Ulusal sorun ve ulusal ilişkiler. SSCB'nin çöküşü ve BDT'nin oluşumu. eski Sovyet cumhuriyetlerinde ve Rusya içinde ulusal ilişkilerin geliştirilmesi

SSCB'nin çöküşünün önkoşulları.

1) Tüm ülkeyi saran derin bir sosyo-ekonomik kriz. Kriz ekonomik bağların kopmasına neden oldu ve cumhuriyetler arasında “yalnızca kendilerini kurtarma” arzusunu doğurdu.

2) Sovyet sisteminin yıkılması, merkezin keskin bir şekilde zayıflaması anlamına gelir.

3) CPSU'nun çöküşü.

4) Etnik gruplar arası ilişkilerin şiddetlenmesi. Ulusal çatışmalar devlet birliğini baltaladı ve sendika devletinin yıkılmasının nedenlerinden biri haline geldi.

5) Cumhuriyetçi ayrılıkçılık ve yerel liderlerin siyasi hırsları.

CPSU'nun çöküşü, çimentolama kuvveti politik sistem, tüm sendika devleti yalnızca ideolojik değil aynı zamanda ulusal bir çizgiyi takip etti:

a) 1989-1990 sonu - Baltık Komünist Partilerinin CPSU'dan çıkışı.

b) 1990 - RSFSR Komünist Partisi'nin kurulması (CPSU'nun bir parçası olarak).

c) 1990-1991 - çok partili sistem. Ocak 1991'de Kharkov'da, hükümete ve cumhurbaşkanına güven duyulmamasını, 17 Mart referandumunun boykot edilmesini ve SSCB'nin dağıtılmasını öneren Demokratik Kongre (12 cumhuriyetten 47 parti ve hareket) düzenlendi.

Konseylerin gücünün zayıflaması, merkezin zayıflamasının bir sonraki aşamasıdır.

Ulusal çatışmalar - cumhuriyetlerin “dağılması”, egemenliklerin geçit töreni:

a) 1988 - Baltık ülkelerindeki muhalefet SSCB'den ayrılmaya doğru gidiyor. Litvanya'da "Sąjūdis", Letonya ve Estonya'da cepheler (daha sonra seçimleri kazanacaklar).

b) 1988 - Dağlık Karabağ'ın mülkiyeti konusunda Ermeni-Azerbaycan anlaşmazlığının başlangıcı. Büyük fedakarlıklar, 800 binin üzerinde mülteci. Sendikal yapıların çaresizliği.

c) 1990 - cumhuriyetler, kendi yasalarının Birlik yasalarından üstün olduğunu ilan eden Egemenlik Bildirgesi'ni (Rusya dahil) kabul etti. Birincisi Litvanya'ydı - 11 Mart 1990'da cumhuriyetlerin SSCB'den ayrılması prosedürüne ilişkin SSCB yasasını ihlal ederek egemenlik ilan etti.

Sendika merkezi artık iktidarı demokratik olarak elinde tutamaz ve çarelere başvurur. Askeri güç: Tiflis - Eylül 1989, Bakü - Ocak 1990, Vilnius ve Riga - Ocak 1991, Moskova - Ağustos 1991. Ayrıca - Orta Asya'daki etnik gruplar arası çatışmalar (1989-1990): Fergana, Duşanbe, Oş vb.

SSCB'nin parti ve devlet liderliğini harekete geçmeye iten bardağı taşıran son damla, Novo-Ogarevo'daki cumhuriyetlerin temsilcileri arasındaki müzakereler sırasında geliştirilen yeni Birlik Antlaşması'nın imzalanması tehdidiydi.

Novoogaryovski süreci:

1990-1991 - Yeni Birlik Antlaşması'nın tartışılması (ilk seçenek: cumhuriyetlerin geniş yetkileri korunurken) tek devlet).

23 Nisan 1991'de Novo-Ogarevo'da Gorbaçov ile dokuz sendika cumhuriyetinin liderleri arasında yeni bir sendika anlaşması konusunda görüşmeler yapıldı. Müzakerelerin tüm katılımcıları yenilenmiş bir Birlik oluşturulması ve böyle bir anlaşmanın imzalanması fikrini destekledi. Projesi, eşit Sovyet egemen cumhuriyetlerinden oluşan demokratik bir federasyon olarak Egemen Devletler Birliği'nin (USS) kurulmasını sağladı. Hükümet ve idare yapısında değişiklikler, yeni bir Anayasanın kabulü ve seçim sisteminde değişiklikler planlandı. Anlaşmanın imzalanması 20 Ağustos 1991'de planlandı.

Bazı cumhuriyetler bu oldukça liberal anlaşmayı bile imzalamayı reddettiler ve bağımsız devletlerin kurulduğunu duyurdular (Litvanya, Letonya, Estonya, Moldova, Gürcistan ve Ermenistan).

Ağustos 1991 darbesi ve başarısızlığı.

Darbe son derece zayıf organize edilmişti ve aktif bir operasyonel liderlik yoktu. Zaten 22 Ağustos'ta mağlup oldu ve Devlet Acil Durum Komitesi üyeleri tutuklandı. İçişleri Bakanı Pugo kendini vurdu.

Darbenin başarısız olmasının temel nedeni kitlelerin siyasi özgürlüklerini savunma kararlılığıydı.

SSCB'nin çöküşünün son aşaması. (Eylül - Aralık 1991).

Darbe girişimi SSCB'nin çöküşünü keskin bir şekilde hızlandırdı, Gorbaçov'un otorite ve güç kaybına ve Yeltsin'in popülaritesinde gözle görülür bir artışa yol açtı. CPSU'nun faaliyetleri askıya alındı ​​ve ardından sonlandırıldı. Gorbaçov, CPSU Merkez Komitesi Genel Sekreterliğinden istifa etti ve Merkez Komitesini feshetti. Darbeyi takip eden günlerde 8 cumhuriyet tam bağımsızlıklarını ilan etti ve üç Baltık cumhuriyeti SSCB tarafından tanındı. KGB'nin yetkisinde keskin bir azalma oldu ve yeniden düzenleneceği duyuruldu.

1 Aralık 1991'de Ukrayna nüfusunun %80'inden fazlası cumhuriyetlerinin bağımsızlığı lehinde konuştu.

8 Aralık 1991 - Belovezhskaya Anlaşması (Yeltsin, Kravchuk, Shushkevich): 1922 Birlik Antlaşması'nın feshedildiği ve eski Birliğin devlet yapılarının faaliyetlerinin sona erdiği açıklandı. Rusya, Ukrayna ve Beyaz Rusya, Bağımsız Devletler Topluluğu'nun (BDT) kurulması konusunda anlaşmaya vardı. Üç devlet tüm eski cumhuriyetleri BDT'ye katılmaya davet etti.

21 Aralık 1991 - Almatı'daki bir toplantıda, önceki toplantıda olduğu gibi Gorbaçov davet edilmedi, 8 cumhuriyet BDT'ye katıldı. SSCB'nin varlığının sona ermesine ve BDT faaliyetlerinin ilkelerine ilişkin Bildirge kabul edildi. 25 Aralık'ta Gorbaçov, devletin ortadan kalkması nedeniyle başkanlıktan istifa ettiğini duyurdu. 1994 yılında Azerbaycan ve Gürcistan BDT'ye katıldı.

15 Mayıs 1992'de Taşkent'te BDT üyesi ülkelerin Toplu Güvenlik Anlaşması imzalandı (6 ülke imzaladı; daha sonra anlaşmaya Beyaz Rusya, Kırgızistan ve Gürcistan katıldı).

1992 yılında Rus birliklerinin komşu ülkelerden çekilmesi başladı: Baltık ülkeleri, Gürcistan, Moldova, Tacikistan ve Ermenistan. Aynı zamanda, eski SSCB'nin bazı cumhuriyetlerinde (Gürcistan, Moldova, Tacikistan) alevlenen askeri çatışmalar, Rus liderliğini barışı koruma güçleri olarak birliklerinin bir kısmını kendi topraklarında bırakmaya zorladı.

1995 yılı sonunda Rusya Dışişleri Bakanlığı liderliğine katıldıktan sonra E.M. Primakov'a göre Rusya'nın BDT ülkeleriyle ilişkileri daha verimli hale geldi. 29 Mart 1996'da Rusya, Belarus, Kazakistan ve Kırgızistan arasında ekonomik ve insani alanlarda entegrasyonun düzenlenmesine ilişkin bir anlaşma imzalandı. Mayıs 1997'de Rusya ve Ukrayna Dostluk, İşbirliği ve Ortaklık Antlaşması'nı imzaladı.

2 Nisan 1996'da Moskova'da 1996-1997 yıllarında restorasyonu öngören “Belarus ve Rusya Topluluğunun Oluşumuna İlişkin Anlaşma” imzalandı. tek bir ekonomik ve finansal alan. 2 Nisan 1997'de Topluluk, Rusya ve Beyaz Rusya Birliği'ne dönüştürüldü ve 23 Mayıs'ta Birlik Şartı imzalandı. 8 Aralık 1999'da Devlet Duması tarafından 22 Aralık 1999'da kabul edilen ve 2 Ocak 2000'de kanunla onaylanan “Birlik Devleti Oluşturma Anlaşması” imzalandı. Rusya Devlet Başkanı V.V. Putin'in.

37. SSCB'nin çöküşünden sonra Rusya: ekonomik ve politik gelişme.

Ağustos 1991 olaylarından sonra Rus liderliği Birlik bakanlıklarının ve dairelerinin kontrolünü ele geçirdi. “GKChP davasında” tutuklanan bakanların yerine, SSCB'nin çöküşüne kadar resmi olarak onlara başkanlık eden siyasi kuklalar atandı. 6 Kasım 1991'de RSFSR Başkanı Yeltsin'in kararnamesi ile CPSU yasaklandı ve mallarına el konuldu.

Ancak Rus liderliğinin konumu büyük ölçüde cumhuriyetçi liderlerin konumuna bağlıydı. Bunlardan en hırslıları, bölgelerinin özerkliğini güçlendirmek için bu durumdan yararlandı. Rusya'nın bölge ve ilçelerinde yerel yönetim başkanları Yeltsin'in kararnameleriyle atanıyordu.
Rusya Devlet Başkanı hükümetin liderliğini devraldı, ancak ekonomik konular Başbakan Birinci Yardımcısı E.T.'nin sorumluluğundaydı. Sözde şef olan Gaidar. "Şok terapisi"

21 Eylül 1993'te B. Yeltsin, Rusya Federasyonu Halk Temsilcileri Kongresi'nin, Rusya Federasyonu Yüksek Konseyi'nin feshedilmesini ve yeni bir organ için seçimlerin yapılmasını öngören aşamalı bir anayasa reformu hakkında bir kararname imzaladı. temsili gücün - Devlet Duması - aynı yılın 11-12 Aralık tarihlerinde. Aslında Yeltsin bir darbe gerçekleştirdi. Yüksek Kurul ve Anayasa Mahkemesi liderliği, cumhurbaşkanının eylemlerinin anayasaya aykırı olduğunu kabul etti.

Yeltsin, bir dizi kararnameyle Sovyetlerin devlet iktidar organı olarak faaliyetlerini tamamen durdurdu. Referandumla onaylanan yeni Anayasaya göre, Rusya, devlet başkanının olağanüstü geniş yetkilerine sahip bir başkanlık cumhuriyeti ilan edildi. Yasama yetkisi iki odadan oluşan Federal Meclis tarafından temsil ediliyordu: cumhurbaşkanı ve cumhuriyetlerin seçilmiş liderleri tarafından atanan Rusya bölgeleri başkanlarından oluşan Federasyon Konseyi ve milletvekilleri halk oylamasıyla seçilen Devlet Duması. Yürütme yetkisi, cumhurbaşkanının teklifi üzerine başkanı Duma tarafından onaylanan hükümet tarafından kullanılacaktı.
Hükümet yanlısı E. Gaidar'ın "Rusya'nın Seçimi" bloğunun kazandığı Duma seçimleri ve yeni Anayasanın onaylanması, iç siyasi durumun istikrara kavuşmasına katkıda bulundu. Cumhurbaşkanlığı yönetiminin kışkırtmasıyla Devlet Duması, 1991-1993 olaylarıyla bağlantılı olarak soruşturma altındaki kişilere af kararı verdi. Nisan 1994'te çeşitli siyasi güçler sözde anlaşmayı imzaladı. "Sosyal Uyum Sözleşmesi."
31 Mart 1992'de Moskova'da federal merkez ile cumhuriyetler arasındaki ilişkilerin ilkelerini belirleyen Federal Anlaşma imzalandı. Bu anlaşmaya göre, Rusya'daki ulusal cumhuriyetler, Rusya bölgelerine kıyasla çok sayıda önemli avantaj elde etti. Ancak bu haliyle bile anlaşma Tataristan ve Çeçenya liderleri tarafından imzalanmadı.
Çelişkilerin merkezinde eski sendika mülkiyeti için verilen mücadele vardı. 1991 sonbaharında Çeçen-İnguş Özerk Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti'nin bölünmesi sonucunda oluşan federal merkez ile Çeçenya arasındaki ilişki özellikle yoğun bir şekilde gelişti. Çeçenya Devlet Başkanı D. Dudayev, eski Sovyet Ordusu'nun askeri depolarına el konulmasını başlattı, İçişleri Bakanlığı ve FSB'nin yerel şubelerini tasfiye etti ve birliklerin geri çekilmesini sağladı. Rus Ordusu cumhuriyetten. Dudayev ve B. Yeltsin ile müzakere fırsatı kaçırıldı. Güvenlik güçlerinin müdahalesine vurgu yapıldı. Askeri operasyonun hazırlıksız olduğu ortaya çıktı, devlet liderleri irade birliğinden yoksundu Ocak 1997'de A. Maskhadov “İçkerya”nın başkanı seçildi ve cumhuriyetin Rusya'dan tam bağımsızlığı için bir rota belirledi.
Yeltsin-Gaidar'ın sözde ekonomi politikası. “Şok terapisi” aşağıdaki alanları içeriyordu: 1. Malların piyasa değerini belirlemesi, emtia kıtlığını ortadan kaldırması ve işletmeler arasında bir rekabet mekanizması getirmesi ve insanları “kazanmaya zorlaması” beklenen Ocak 1992'den itibaren tek seferlik ücretsiz fiyatların uygulamaya konması para"; 2. Ticaret cirosunu hızlandırması beklenen ticaretin serbestleştirilmesi; 3. Bir sahipler katmanı oluşturmak ve girişimcilik faaliyetini teşvik etmek amacıyla devlete ait işletmelerin ve konutların özelleştirilmesi; 4. Bankacılık sisteminin reformu, para arzının daha etkin dolaşımı için koşulların yaratılması amacıyla özel bankaların kurulması.
Ekonomiyi iyileştirmeye yönelik “tarifler”, yabancı danışmanların görüşleri dikkate alınarak geliştirildi. Yeltsin-Gaidar projeleri önemli miktarda maceracılık, havailik, toplumsal demagoji ve açık yalanlar içeriyordu.
Mal piyasasının tamamen tekelleşmesiyle fiyatların serbest bırakılması enflasyonu artırdı - 1992'de fiyatlar 36 kat arttı! Nüfusun tasarruf mevduatı değer kaybetti. Sanayi ve tarım işletmeleri büyük zarar gördü, kayıplara uğradı işletme sermayesi. Ödemesizlik krizi ekonomiyi sarstı. Rusya'da emtia-para ilişkilerini geliştirmek yerine ilkel takasa geri adım atıldı.
Ticaretin serbestleştirilmesinin daha olumlu sonuçları oldu. Emtia ve hammadde borsaları, toptancı ve küçük toptancı halleri oluşmaya başladı. Büyük ve küçük tüccarlar - "mekikler" - pazarı nispeten ucuz yabancı mallarla doldurdu. Alkol ve tütün ürünleri ticaretinde büyük sermayeler birikmeye başladı.
1992 sonbaharında sanayi ve ticaret alanındaki devlet işletmelerinin özelleştirilmesi için bir kampanya başlatıldı. Her vatandaş bir özelleştirme çeki aldı - daha sonra bağımsız olarak özelleştirilmiş işletmelerin hisseleriyle değiştirilebilecek veya çek özel bir çek yatırım fonu /CHIF'e emanet edilebilecek bir kupon.Genel olarak, kupon kampanyası yirminci yüzyılın en büyük dolandırıcılığı olarak adlandırılabilir. yüzyıl.
Büyük devlet mülkiyeti nesnelerini neredeyse hiç uğruna özel ellere devretmenin en alaycı yöntemlerinden biri sözde yöntemdi. teminat açık artırmaları. Bakanlar da dahil olmak üzere dürüst olmayan hükümet yetkililerinin yardımıyla. İhraç ürünleri milyarlarca dolar döviz karı getiren petrol ve madencilik işletmeleri dağıtıldı. Rus milyarderler M. Khodorkovsky, V. Potanin, R. Abramovich ve diğerleri tam olarak bu şekilde servet kazandılar.
Özel bankalar ağının ortaya çıkışı istikrarlı bir sermaye piyasasının oluşmasına katkıda bulunmadı.

Nüfusun büyük çoğunluğu mahvoldu. Tokatlamak Endüstriyel ve tarımsal üretime uygulandı. 5 yılda /1992-1997/, resmi tahminlere göre üretim %50 azaldı. "savunma Sanayii". “Reform” yıllarında sabit üretim varlıklarının yenilenmesi neredeyse hiç gerçekleşmedi. Rus endüstrisi ile Batı endüstrisi arasındaki teknolojik uçurum arttı. Rus üretici kendisini ucuz yabancı ithalatlar tarafından “ezilmiş” buldu. Yurt içi ekonominin dünya pazarındaki enerji fiyatlarındaki dalgalanmalara bağımlılığı büyük ölçüde arttı.
Ülkedeki siyasi ve ekonomik durumun istikrarsızlığı, ekonomik koşullardaki sürekli değişiklikler sermayenin yurt dışına sürekli çıkışına katkıda bulundu. Uluslararası kredi kuruluşlarından büyük borçlu, Rusya
1990'lar aynı zamanda başta Batı ekonomisi olmak üzere dünya ekonomisine bağışçı oldu. Resmi tahminlere göre Rusya'dan sermaye ihracatı ayda 2 milyar dolara kadar çıktı. Aynı zamanda 1990'lı yılların ortalarında ülkenin yıllık bütçesi. 20-25 milyar doları aşmadı.
Ekonomik reformların sosyal sonuçlarının ülke nüfusunun büyük kısmı için son derece zor olduğu ortaya çıktı. Hatta resmi tahminlere göre ailelerin yüzde 30'u yoksulluk sınırının altına düştü. Aynı zamanda ücret artışı uzun yıllar aslında “donmuştu”.
İnsanların gelir seviyelerindeki keskin uçurum, kolluk kuvvetlerinin zayıflığı ve tutarsızlığı suç ve suçların sayısının artmasına katkıda bulundu. Ciddi ve özellikle ciddi suçların sayısı arttı. Rusya bugün dünyanın en büyük hapishane imparatorluklarından biri olmaya devam ediyor.
Kesinti bütçe finansmanı Sağlık sektörünün sanal olarak ortadan kalkması, tıbbi muayene sisteminin ortadan kalkması, ilaç fiyatlarının yüksek olması, yaşam ve çalışma koşullarının kötüleşmesi sözde büyümeye katkıda bulundu. sosyal hastalıklar. Birçoğunun günümüzde görülme oranı bir salgının eşiğindedir.
1990'ların başında SSCB'nin çöküşü. Uluslararası alanda güç dengelerinde önemli değişikliklere yol açtı.
SSCB'nin tasfiyesinden hemen sonra Rusya, diğer BDT üyelerinin de rızasıyla kendisini eski Birliğin yasal halefi ilan etti: daha önce imzalanan uluslararası anlaşmalara uyma sözü verdi, SSCB'nin toplam dış borcunu üstlendi ve uluslararası kuruluşlara üyelik.
Aralık 1991'in ikinci yarısından bu yana, yeni Rusya dünyanın 40'tan fazla devleti tarafından tanındı. BM Güvenlik Konseyi'nde SSCB'nin yerini Rusya temsilcisi aldı. Ancak ülkenin kalkınmasına yönelik jeopolitik koşullar gözle görülür şekilde kötüleşti: Rusya, daha önce ülkenin güvenliğini sağlayan birçok askeri-stratejik tesisi kaybetti. Rusya'da tek bir petrol terminali kalmadı, bu tür kaynakların yurtdışına ihraç edilmesini mümkün kılan petrol ve gaz boru hatlarının önemli bölümleri, ilişkileri her zaman olumlu gelişmemiş olan komşu ülkelerin hükümetlerinin emrinde.
BDT'nin oluşumuna ilişkin deklarasyon, eski birlik cumhuriyetlerinin karşılıklı ilişkilerini düzenlemeye yönelik uzun bir sürecin yalnızca başlangıcıydı. Eski birleşik enerji sistemlerini bölme ihtiyacı nedeniyle önemli zorluklar ortaya çıktı. demiryolları, boru hatları. SSCB'nin yabancı mülklerinin bölünmesi, sınırların sınırlandırılması vb. İle ilgili sorunlar ortaya çıktı.
Rusya'da 1993'te yapılan para reformu, BDT'deki tek ruble alanının çökmesine yol açarak ortak çıkarlara zarar verdi. Aynı yıl BDT ülkeleri arasında bir ekonomik birliğin oluşturulmasına ilişkin anlaşma, ortak bir pazarın, tek bir gümrük ve para birimi alanının kademeli olarak oluşturulmasını öncelikli görevler olarak belirledi.
Rusya'nın ekonomik ve askeri-politik zayıflığı, BDT devletlerinin liderlerini yeni dış politika ve dış ekonomik yönergeler aramaya zorladı. Yalnızca Belarus'un yeni hükümeti özel bir pozisyon aldı /A. Rusya ile ilişkilerin geliştirilmesine öncelik veren Lukashenko/. Ukrayna, Gürcistan ve Azerbaycan ile ilişkiler çok zor gelişiyor. Özbekistan ve Türkmenistan ile ilişkiler dış politikanın periferinde Rusya Federasyonu.
1990'larda çelişkili bir şekilde geliştiler. ABD ve genel olarak NATO üyeleriyle ilişkiler. “Soğuk Savaş Düşüncesinin Tekrarları”/V. Putin'in batı tarafında daha güçlü olduğu ortaya çıktı. Nisan 2000'de Rusya, Rus-Amerikan START II anlaşmasını onaylayarak iki güce 3.500'er nükleer savaş başlığı bıraktı. Ancak NATO bloğunun doğuya doğru genişlemesi, Rus diplomasisinin duruma uygun önlemler aramasını gerektiriyor.
Negatif etki Birinci ve ikinci Çeçen kampanyaları Rusya'nın uluslararası konumu üzerinde etkili oldu. Sadece büyük olanlar Terör eylemi Dünyada son yıllarda Rusya ile Batı arasında koordineli bir konum oluşmasına yönelik bir eğilim var.
V.V. hükümetinin iç ve dış politikasının ana görevleri. Putin (Mart 2000'de Rusya Devlet Başkanı seçildi) ülkede siyasi ve ekonomik istikrarı sağlamayı, yürütme yetkisinin dikeyliğini güçlendirmeyi, bölgelerdeki ayrılıkçı emellerin üstesinden gelmeyi, Rusya'nın güvenliğini sağlamayı ve uluslararası alanda otoritesini artırmayı hedefliyordu.
Çeçenya'daki terörle mücadele operasyonu sırasında cumhuriyet genelinde anayasal düzenin yeniden tesisi sağlandı. Normal hayata dönüş yolunda atılan diğer adımlar arasında genel başkanlık ve parlamento seçimleri, mültecilerin geri dönüşü için koşullar yaratılması, çatışmalardan etkilenenlere maddi yardım sağlanması ve ulusal ekonomik kompleksin onarılması yer aldı.
2000 yılında Rusya Federasyonu'nda Cumhurbaşkanı tarafından atanan temsilcilerin başkanlığında 7 federal bölge oluşturuldu. Yerel mevzuatın Rusya Federasyonu Anayasasına uygun hale getirilmesine yönelik çalışmalar hızlandırıldı. Daha sonra onaylandı yeni sipariş bölgesel otoritelerin oluşumu, reform başladı yerel hükümet. Siyasi partilerin toplum hayatındaki rolü artıyor, kar amacı gütmeyen kamu kuruluşlarının faaliyetlerine ilişkin yasal çerçeve belirlendi.
Askeri reform yapılıyor. 2008 yılına kadar zorunlu askerlik süresinin bir yıla indirilmesi planlanmakta ve erlere alternatif askerlik hakkı sağlanmaktadır. Askeri personele yönelik maddi desteğin maliyeti giderek artıyor. Kursk nükleer denizaltı felaketinden dersler çıkarıldı. Konvansiyonel silahlar modernize ediliyor, nükleer caydırıcı güçler geliştiriliyor ve askeri-uzay kompleksi yeniden canlandırılıyor.
Mevzuat iyileştiriliyor. Medeni Kanun, İş Kanunu, Ceza Muhakemesi Kanunu, Arazi Kanunu vb. onaylanmış, kolluk kuvvetlerinin verimliliğinin artırılmasına yönelik ciddi tedbirler alınmaktadır.
Ekonomik ve sosyal ilişkiler alanında reformlar devam etti. Vergi, arazi ve emeklilik reformları yürütülüyor; 2005 yılında yardımların paraya çevrilmesine ilişkin bir yasa çıkarıldı. 5 Eylül 2005'te konut inşaatı, sağlık, eğitim ve tarım alanındaki ana ulusal projeler belirlendi. Vatandaşların yaşam kalitesinin iyileştirilmesi ilk kez bir hükümet politikası önceliği olarak ilan edildi. Yoksullukla mücadele görevi acil olmaya devam ediyor. Ekonomik istikrar sağlandı ve 2010 yılına kadar GSYİH'nın iki katına çıkarılmasına yönelik iddialı planların ana hatları çizildi. Rusya, DTÖ'ye katılma yolunda emin adımlarla ilerliyor. Bankacılık sistemindeki reform başarıyla yürütülüyor ve ülkenin dış borcu hızla geri ödeniyor.

Rus liderliğinin dış politikası ve dış ekonomik faaliyetleri gözle görülür şekilde yoğunlaştı. Amorf BDT alanında daha etkili eyaletlerarası oluşumlar yaratıldı. Yeni tehditler nesnel olarak Rusya Federasyonu ile Batı ülkeleri arasındaki işbirliğinin güçlendirilmesine katkıda bulunuyor. 2006 yılında Rusya sözde başkanlığı üstlendi. "Sekiz". Ekonomik entegrasyon artıyor. Büyük uluslararası projeler hayata geçiriliyor (Mavi Akım, Kuzey Avrupa Gaz Boru Hattı inşaatı).
Rusya'nın silah pazarındaki ve nükleer enerjideki konumu güçlü olmaya devam ediyor ve petrol ve gaz sahalarının ve genel olarak küresel enerjinin geliştirilmesinde işbirliği umutları var. Rusya Federasyonu sınırlarının güçlendirilmesine yönelik çalışmalar devam ediyor.

Şu anda SSCB'nin çöküşünün ön koşullarının neler olduğu konusunda bir fikir birliği yok. Ancak bilim adamlarının çoğu, bunların başlangıcının, birçok açıdan resmi olarak da olsa, ulusların kendi kaderini tayin hakkını tanıyan Bolşeviklerin ideolojisinde yattığı konusunda hemfikirdir. Merkezi gücün zayıflaması, devletin dış mahallelerinde yeni güç merkezlerinin oluşmasına neden oldu. Benzer süreçlerin 20. yüzyılın başında, devrimler döneminde ve Rus İmparatorluğu'nun çöküşü sırasında meydana geldiğini belirtmekte fayda var.

Kısaca söylemek gerekirse SSCB'nin çöküş nedenleri şunlardır:

Ekonominin planlı doğasından kaynaklanan ve birçok tüketim malının kıtlığına yol açan bir kriz;

Yaşam standartlarında keskin bir bozulmaya yol açan, başarısız ve büyük ölçüde kötü tasarlanmış reformlar;

Gıda tedarikindeki kesintilerden dolayı nüfusun büyük memnuniyetsizliği;

SSCB vatandaşları ile kapitalist kamptaki ülkelerin vatandaşları arasındaki yaşam standartları arasındaki sürekli artan uçurum;

Ulusal çelişkilerin şiddetlenmesi;

Merkezi gücün zayıflaması;

SSCB'nin çöküşüne yol açan süreçler 80'li yıllarda ortaya çıktı. Ancak 90'lı yılların başlarında derinleşen genel kriz ortamında, neredeyse tüm birlik cumhuriyetlerinde milliyetçi eğilimlerde bir artış yaşandı. SSCB'den ilk ayrılanlar şunlardı: Litvanya, Estonya ve Letonya. Bunları Gürcistan, Azerbaycan, Moldova ve Ukrayna takip ediyor.

SSCB'nin çöküşü, Ağustos - Aralık 1991 olaylarının sonucuydu. Ağustos darbesinden sonra SBKP partisinin ülkedeki faaliyetleri askıya alındı. SSCB Yüksek Sovyeti ve Halk Temsilcileri Kongresi iktidarı kaybetti. Tarihteki son Kongre Eylül 1991'de gerçekleşti ve kendi kendini feshettiğini ilan etti. Bu dönemde, SSCB'nin ilk ve tek başkanı Gorbaçov'un başkanlığında SSCB Devlet Konseyi en yüksek otorite haline geldi. Sonbaharda SSCB'nin hem ekonomik hem de siyasi çöküşünü önlemek için yaptığı girişimler başarı getirmedi. Sonuç olarak, 8 Aralık 1991'de Belovezhskaya Anlaşması'nın Ukrayna, Belarus ve Rusya başkanları tarafından imzalanmasının ardından Sovyetler Birliği'nin varlığı sona erdi. Aynı zamanda BDT'nin (Bağımsız Devletler Topluluğu) oluşumu da gerçekleşti. Çürümek Sovyetler Birliği 20. yüzyılın en büyük jeopolitik felaketi haline geldi ve küresel sonuçlara yol açtı.

İşte SSCB'nin çöküşünün ana sonuçları:

Eski SSCB'nin tüm ülkelerinde üretimde keskin bir düşüş ve nüfusun yaşam standardında bir düşüş;

Rusya toprakları dörtte bir oranında küçüldü;

Limanlara erişim yine zorlaştı;

Rusya'nın nüfusu azaldı - aslında yarı yarıya;

Çok sayıda ulusal çatışmanın ortaya çıkması ve SSCB'nin eski cumhuriyetleri arasında toprak iddialarının ortaya çıkması;

Küreselleşme başladı - süreçler yavaş yavaş ivme kazandı ve dünyayı tek bir siyasi, bilgilendirici ve ekonomik sisteme dönüştürdü;

Dünya tek kutuplu hale geldi ve ABD tek süper güç olmaya devam ediyor.

Siyasi reformlar 90'lar 20. yüzyıl Rusya'da

1991 yılında SSCB'nin dağılmasının ardından Rusya'da yaşamın her alanında değişiklikler meydana geldi. 20. yüzyılın son on yılının en önemli olaylarından biri. yeni bir Rus devletinin oluşumuydu.

Başkanlık gücü. Güç sisteminde merkezi yer modern Rusya 1993 Anayasası'na göre (Aralık 1993'e kadar olduğu gibi) yürütme organının değil, devletin başı olan Cumhurbaşkanlığı kurumunu işgal etmektedir.

Devlet ve toplum hayatındaki hemen hemen hiçbir önemli konu, devlet başkanının rızası ve onayı olmadan çözülemez.

Cumhurbaşkanı Anayasanın garantörüdür ve Rusya'nın egemenliğini, bağımsızlığını ve toprak bütünlüğünü korumak için her türlü tedbiri alabilir. Ülke Hükümeti, faaliyetlerinin bileşimini ve ana yönlerini belirlediği ve çalışmalarını fiilen yönettiği Başkan'a karşı sorumludur. Devlet başkanı aynı zamanda Güvenlik Konseyi'ne de başkanlık ediyor. Kendisi ülkenin Silahlı Kuvvetlerinin Başkomutanıdır ve gerekirse olağanüstü hal, sıkıyönetim veya özel devlet uygulayabilir.

Başkanın yetkilerinin bu kapsamı, Rusya'daki en yüksek otoritelerin tarihi gelenekleriyle tamamen tutarlıdır. Güçlü başkanlık gücüne karşı çıkan bazı muhalifler bazen bu rejimi seçmeli monarşi olarak adlandırıyor. Ancak devlet başkanının tüm yetkilerine rağmen, yetkileri bir kontrol ve denge sistemi tarafından yeterince sınırlandırılmıştır.

Sovyetlerden parlamentarizme. 90'ların ana siyasi olayı. Sovyet iktidar sisteminin parçalanması ve onun yerine yasama, yürütme, yargı gibi kuvvetler ayrılığının getirilmesiydi.

20. yüzyılın başında Rusya'da parlamentarizmin tarihsel deneyiminden yararlanan 1993 Anayasası, perestroyka yıllarında başlayan yeni bir Rus parlamentarizminin oluşum sürecini tamamladı.

Rusya parlamentosu, Federasyon Konseyi (üst) ve Devlet Duması (alt) olmak üzere iki odadan oluşan Federal Meclis'tir. Üst Meclis, Başkan için seçim çağrısı yapar ve gerekirse onun görevden alınmasına karar verir; devlet başkanının sıkıyönetim veya olağanüstü hal ilan etme kararını onaylar; Başsavcıyı ve Anayasa Mahkemesi, Yüksek Mahkeme ve Rusya Yüksek Tahkim Mahkemesi üyelerini atar ve görevden alır. Devlet Dumasının yargı yetkisinin ana konuları, Hükümet oluşumunun onaylanması ve ülke yasalarının kabul edilmesidir. Her iki parlamento meclisi de federal bütçeyi ve ulusal vergi ve harçları onaylıyor; Rusya tarafından imzalanan uluslararası anlaşmaları onaylamak; savaş ilan edin ve barış yapın. Bütün bu kararlar Cumhurbaşkanının onayına tabidir.

Devlet. Ülkede yürütme yetkisi Rusya Hükümeti tarafından kullanılıyor. Onaylandıktan sonra federal bütçeyi geliştirir ve uygular; ülkede birleşik bir devlet mali, kredi ve para politikasının uygulanmasını sağlar; kültür, bilim, eğitim, sağlık, sosyal güvenlik ve ekolojinin gelişmesine yönelik parametreleri belirler; ülkenin savunma ve dış politikasının uygulanmasını sağlar; Kanun ve düzenin gözetilmesini, vatandaşların hak ve özgürlüklerini önemser. Ayrıca federal mülklerin elden çıkarılmasından da sorumludur.

Hükümetin faaliyetleri, Rus tarihinin devrim öncesi ve Sovyet dönemlerinden farklı olarak, yalnızca doğrudan devlet başkanının talimat ve emirlerine bağlı değil, aynı zamanda parlamentonun önemli kontrolü altındadır.

Adli şube. Ülkede yargı yetkisi anayasal, hukuki, idari ve cezai işlemler yoluyla kullanılmaktadır. Anayasa Mahkemesi, yetkililerin talebi üzerine federal ve bölgesel yasa ve düzenlemelerin ülke Anayasasına uygunluğuna ilişkin nihai kararı verir; ülke Cumhurbaşkanının ve Federasyonun kurucu kuruluşlarının başkanlarının kararları. Vatandaşların talebi üzerine anayasal hak ve özgürlüklerinin ihlali sorununu çözer. Gerektiğinde Anayasanın özel kanunlarla ve diğer belgelerle düzenlenmeyen hükümlerinin yorumunu yapar.

Yüksek Mahkeme hukuk, ceza ve idari davalarda en yüksek mahkemedir.

Yüksek Tahkim Mahkemesi, ekonomik uyuşmazlıkların çözümünde görevli en yüksek mahkemedir.

Savcılık, hem vatandaşların hem de devlet ve kamu kurumlarının ülke yasalarına uygunluğunu denetler.

Merkez ve bölgeler. Rusya 88 denekten oluşan bir federasyondur. 90'lı yılların başında federal otoritelerin bölgelere verdiği siyasi ve ekonomik haklar, Merkezin rolünün önemli ölçüde zayıflamasına yol açtı. Yerel olarak kabul edilen yasalar ve hatta kendi anayasal düzenlemeleri federal Anayasa ve federasyon yasalarıyla çelişiyordu. İl bankaları ağının ve hatta Federasyonun kendi “altın rezervinin” kurucu kuruluşlarının oluşturulmasına başlandı. Ülkenin belirli bölgelerinde, yalnızca federal bütçeye fon transferi durdurulmakla kalmadı, aynı zamanda çeşitli ürün türlerinin bölgeler ve bölgeler dışına ihracatı da yasaklandı. İdari sınırlara (özellikle ulusal bölgelere) devlet sınırları statüsü verilmesi konusunda sesler vardı. Rus dili, bazı cumhuriyetlerde devlet dili olarak tanınmaktan vazgeçti. Bütün bunlar, federasyonun konfederasyona dönüşmesi yönündeki tehlikeli eğilimi ve hatta çökme olasılığını doğurdu.

“Devletin bağımsızlığının” ilan edildiği ve gücün esasen suç ve aşırılık yanlısı grupların eline geçtiği Çeçenya'daki durum özellikle endişe vericiydi. Zayıflamış federal merkez, federal mevzuatın burada siyasi yollarla uygulanmasını sağlayamadığı için güçlü önlemler aldı. Çeçenya'daki birinci (1994-1996) ve ikinci (1999 yazından itibaren) askeri kampanyalar sırasında, Federasyonun bu konusunun toprakları üzerinde merkezi yetkililerin kontrolünü sağlamak mümkün oldu. Fakat üretim ve sosyal alan Uzun süren çatışmalar sırasında bölge tamamen yok edildi. Kayıplar hem federal güçler hem de yerel halk arasında önemliydi. Ancak 90'lı yıllarda ortaya çıkıyor. Çeçenya'nın Rusya Federasyonu'ndan ayrılma eğilimi durduruldu.

Yerel hükümet. Zemstvo (1864) ve şehir (1870) reformları sırasında oluşturulan yerel özyönetim geleneklerini geliştiren 1993 Anayasası, yerel yönetimlere belediye mülklerinin yerel önemi, mülkiyeti, kullanımı ve elden çıkarılmasıyla ilgili sorunları bağımsız olarak çözme hakkını verdi. Yerel öz yönetimin ana biçimleri referandumlar (ulusal irade ifadeleri) ve milletvekillerinin başkanlarının seçimleridir. belediyeler. Nüfus referandumları sırasında, bir şehrin veya köyün sınırlarının değiştirilmesi ve belirli bir ilçe veya bölgeye ait olması sorunları da çözülür. Organlar yerel yetkililer belediye mülklerini bağımsız olarak yönetmek, yerel bütçeyi oluşturmak ve yürütmek, yerel vergi ve harçların madde ve tutarlarını belirlemek, kamu düzenini korumak vb. demokratik sistemin temel ilkelerinden biri olarak kabul edilmektedir. Önemli bir olay, yerel yönetimlerin bölgesel ve merkezi otoriteler önünde çıkarlarını savunma çabalarını koordine etmek amacıyla Rusya Federasyonu Belediye Kuruluşları Kongresi'nin belediyeler tarafından kurulmasıydı.

Böylece 90'larda. Rusya'da Rus devleti için meşru bir temel oluşturuldu, demokratik ilkeler üzerine inşa edildi ve test edildi yeni sistem Merkez ile bölgeler arasındaki ilişkiler.

Çalışma teması:
80-90'ların başında SSCB'de etnik gruplar arası ilişkiler.
SSCB'nin çöküşü

giriiş

80-90'ların başında SSCB'de etnik gruplar arası ilişkilerin incelenmesinin önemi, ulusal ilişkiler alanına ve devletin ulusal güvenliğine yakın ilgi gösterilmesi ihtiyacı ile belirlenmektedir, çünkü son yılların gerçekliği, Eski SSCB topraklarında, etnik gruplar arası ve etnik gruplar arası çatışmalar, "egemenlik geçit töreni" ile ifade edilen "merkez-çevre" hattı boyunca artan gerilimler, ayrılıkçılığa kadar özerklik eğilimi ile karakterize edilen süreçler gelişiyor. Çeçenistan'daki savaş, terörizm ve aşırılığın büyümesi. Rus vatandaşının zihniyetinin bir parçası haline gelen “mülteci”, “göçmen”, “zorunlu göçmen”, “yasadışı silahlı gruplar”, “etnik gruplar arası çatışmalar” vb. sözcükler sözcüksel kullanımın bir parçası haline gelmiştir. SSCB'nin çöküşünün bir sonucu olarak İslam'ın siyasallaşması, Müslüman köktenciliğinin büyümesi ve fikirlerin uygulanması artıyor.
Dünyadaki tek bir ülke, tek bir bölge, alarm durumundaki doğaçlama “etnik bombaların” patlamasından muaf değil. Balkanlar, Afganistan, Orta Doğu ve Kafkasya'daki olayların gösterdiği gibi, modern uygarlık halihazırda etnik temelde ortaya çıkan çatışmaları sona erdirecek etkili askeri araçlara sahip değil.
Bütün bunlar, mevcut etnik gruplar arası ilişkilerin analizine ve incelenmesine, özelliklerinin belirlenmesine yönelik niteliksel olarak yeni yaklaşımlar gerektirir, çünkü modern Rusya Federasyonu, SSCB gibi, sözleşmeye dayalı ilişkiler üzerine inşa edilmiş çok uluslu bir federal devlettir. Etnik gruplar arası ilişkiler toplum yaşamının çok önemli bir bölümünü oluşturur. Dinamik ve dengeli gelişmeleri, Rusya Federasyonu'nun tek bir devlet olarak varlığının anahtarıdır. Ve böyle bir gelişme, derin bilgi olmadan ve eski ve yakın tarihin derslerinin doğru şekilde değerlendirilmesi olmadan mümkün değildir.
Sorunun bilimsel gelişim derecesi. “Perestroyka” tarihi üzerine, etnik gruplar arası ilişkilerin ağırlaşmasının ve SSCB'nin çöküşünün nedenlerini inceleyen pek çok çalışma var. İktisatçılar ve hukukçular, siyaset bilimcileri ve sosyologlar, filozoflar ve etnograflar, tarihçiler ve diğer uzmanlıkların temsilcileri çöküşün nedenlerine ilişkin anlayışlarını sunuyorlar.
Etnik gruplar ve etnik gruplar arası ilişkilerin doğasını ve özelliklerini inceleme sorunu farklı zamanlarda ele alındı ​​(O.I. Arshiba, R.G. Abdulatipov, A.G. Agaev, V.A. Tishkov, V.G. Kazantsev, E.A. Pain , A.I. Shepilov, V.L. Suvorov, A.A. Kotenev, N.V. Bozhko, N.A. Fedorova, I.P. Chernobrovkin, V.G. Babanov, E.V. Matyunin, V.M. Semenov);
Milliyetçiliğin siyasi süreçlerin doğası üzerindeki etkisi V.A. Tishkov, E.A. Pozdnyakov, G.G. Vodolazov, Yu.A. Krasin, A.I. Miller, N.M. Muhharyamov, V.V. Koroteeva.
Etnik toplulukların ve ulusların siyasi süreç üzerindeki etkisi birçok Batılı yazarın (P.L. Van den Berg, A. Cohen, E. Lind, F. Tudgeman, O. Bauer, M. Burgess, F. Barth) eserlerinde de ele alınmaktadır. , B. Anderson, E. Smith, K. Enlos, M. Weber, N. Glaser, E. Durkheim, D. Bell, G. Cullen, H. Ortega - ve - Gasset, T. Parsons, J. Habermas, P .Sorokin, S. Huntington, J. Fauvet).
1990'ların ortasında. SSCB'nin tek siyasi alanının çöküşünün sonuçlarının yeniden düşünülmesi başladığında, Rusya'nın yeni komşu devletlerle etkileşimi sürecindeki yeni eğilimlerin bilimsel bir analizine ihtiyaç duyuldu. 1 Araştırmacıların bu konuya ilgisi, Sovyet sonrası alanda iktidar stratejisini kapsayan bir dizi ciddi çalışmanın ortaya çıkmasıyla doğrulanıyor. 2
Bu nedenle, bilimsel literatürde etnik gruplar arası ilişkiler konularında çeşitli, bazen karşıt bakış açıları ve etnik grupların SSCB'nin kaderindeki rolüne ilişkin değerlendirmeler bulunmaktadır. Bu, sorunun daha ciddi bir çalışmaya ihtiyaç duyduğunu göstermektedir.
Bu çalışmanın amacı 80-90'ların başında SSCB'deki etnik gruplar arası ilişkileri analiz etmekti.
Bu hedefe ulaşmak için aşağıdaki görevleri çözmek gerekir:

belirtilen süre boyunca SSCB'deki ulusal politikayı analiz etmek;
tanımlamak Olası nedenler ve Sovyetler Birliği topraklarında etnik gruplar arası çatışmaların tezahürünün kökenleri;
dikkate almak ortak nedenler SSCB'nin çöküşü;
SSCB'nin çöküşüne yol açan olayların kronolojisini izlemek;
SSCB'nin çöküşünde etnik gruplar arası çatışmaların rolünü tanımlar.

Belirtilen hedefler doğrultusunda çalışmanın yapısı bir giriş, iki bölüm, sonuç ve bir referans listesi ile sunulmuştur. Çalışmanın ana içeriği 29 sayfada sunulmaktadır.

1. SSCB'de etnik gruplar arası ilişkiler

1.1. SSCB'de etnik gruplar arası ilişkiler ve ulusal politika

Etnik gruplar arası (uluslararası) ilişkiler, kamusal yaşamın tüm alanlarını kapsayan etnik gruplar (halklar) arasındaki ilişkilerdir.
Etnik gruplar arası ilişkilerin aşağıdaki düzeyleri ayırt edilebilir:
1) halkların kamusal yaşamın farklı alanlarındaki etkileşimi;
2) farklı etnik kökene sahip insanların kişilerarası ilişkileri 3.
Çok uluslu bir devlet olan Rusya için etnik gruplar arası barış ve uyumun sağlanması, etnik gruplar arası ve etnopolitik çatışmaların çözülmesi, uzmanlar tarafından ülkenin ulusal güvenlik alanının en önemli bileşeni olarak görülüyor.
Yakın geçmişte Sovyet döneminde ulusal politika, birçok parametrede şimdikinden farklı değer ve ilkelere dayanıyordu. Özellikle sosyalist bir devletin, sosyalizmin dünyasının inşası görevine tabi kılınmıştı. Bunda her şeyden önce SBKP'nin inisiyatif ve belirleyici rolü vardı, yürütme ve yasama organlarının yapıları ise daha çok Sovyet partisinin ve siyasi liderliğin direktiflerini oluşturmak zorundaydı.
Rus devletinin modern ulusal politikasının gelişim süreçlerinin kendi kökenleri ve temelleri vardır ve hem olumlu hem de olumsuz önceki deneyimlere dayanmaktadır.
Ulusal politikaÜlkedeki ilk Sovyet döneminin planlanması, Rusya Komünist Partisi'nin (Bolşevikler) liderliği tarafından belirlendi ve geniş bir bağımsızlık ve kendi kaderini tayin etme beklentisi politikasıyla Rusya'nın kenar mahallelerindeki halkları kendi tarafına çekmeyi amaçlıyordu. İlk aşamada, Konseyler tarafından çeşitli düzeylerde temsil edilen halk temsil organları, ulusal sorunların çözümünde çok aktif bir rol oynadı. Ancak zamanla ve yerel bölgelerde Sovyet gücünün sağlamlaşmasıyla birlikte parti liderliği, karar almadaki bağımsızlıklarını kısıtlamaya başladı. Bolşeviklerin Rusya halklarına karşı tutumu, her şeyden önce, "bir adım geri" olarak kabul edilen tavizlerin uğruna sık sık verdikleri devrimci çıkar tarafından belirlendi.
Bu politika doğrultusunda ve beyanlarına uygun olarak, Sovyet liderliği, SSCB Birliği tarafından temsil edilen ve kısa sürede bir federasyon değil, tam anlamıyla merkezi bir devlet haline gelen Özgür Cumhuriyetler Federasyonu'nu kurmaya karar verdi. Pratik açıdan, SSCB'nin liderliği çok hantal, çok düzeyli bir bölgesel-idari sistem (birlik, özerk cumhuriyet, özerk bölge, özerk bölge, ulusal bölgeler, ulusal köy konseyleri) inşa etmeye başladı. Örneğin kendi kaderini tayin etme gibi yüksek hedefleri beyan ederken, SSCB Anayasası da dahil olmak üzere ana belgeler, bu ilkelerin pratikte uygulanmasına yönelik prosedürler sağlamıyordu.
Uygulamanın gösterdiği gibi, Sovyet liderliği Çarlık Rusya'sından ulusal politika alanında yasama yetkisine karşı oldukça küçümseyici bir tutumu miras aldı. Konseyler esasen parti liderliğinin bu politikayı belirleyen kararlarının uygulayıcılarıydı. Ancak Duma ile karşılaştırıldığında Sovyetler kendilerini daha da savunmasız bir konumda buldular: En acil ulusal sorunları bile gerçekten tartışamadılar, yalnızca parti çizgisini takip ettiler4.
Aynı zamanda Sovyet hükümeti, ulusal varoşların kalkınması için temel olarak önemli bir dizi kararı uygulamaya koydu - ekonomik kalkınma, okuryazarlık ve eğitim düzeyinin arttırılması, SSCB halklarının birçok dilinde kitap, gazete ve dergi yayınlanması. Ancak aynı zamanda hükümet, ulusal politika alanında bir araştırma üssü oluşturmadan, gizli çelişkilerin varlığını görmezden geldi ve çoğu zaman kendisi, ulusal varlıklar arasında keyfi olarak çizilen sınırlar biçiminde saatli bombalar yerleştirdi. Siyasi uygunluk ilkesi. Böylece kendine ait çok uluslu bir devletin temeli atıldı. güçlü ve güvenlik açıkları.
Sovyet döneminde ulusal sorunların bilim çevrelerinde araştırılmasına ve tartışılmasına kapalı olunması nedeniyle, ulusal siyasetin ve etnik gruplar arası ilişkilerin en acil sorunlarına ilişkin kararlar öncelikle ülkenin üst düzey parti liderleri tarafından yapıldı.
1977'de kabul edilen SSCB Anayasası, SSCB'de inşa edilen "gelişmiş sosyalist toplumu", "tüm toplumsal katmanların yakınlaşması temelinde, tüm ulusların ve milliyetlerin yasal ve fiili eşitliğinin, yeni bir tarihi insan topluluğu ortaya çıktı: Sovyet halkı.” Böylece, yeni Anayasa'nın başlangıç ​​bölümünde "yeni toplum", "gelişmiş sosyalizmin" temel ayırt edici özelliklerinden biri olarak sunuldu. Sovyet halkı, ülkedeki iktidarın ve kanun yapma konusunun ana konusu ilan edildi. Yeni Anayasa'nın 2. Maddesi, "SSCB'de tüm güç halka aittir. Halk, devlet gücünü Halk Temsilcileri Konseyleri aracılığıyla kullanır... diğer tüm devlet organları kontrol edilir ve Konseylere karşı sorumludur" diyor. Diğer maddeler, ırk ve milliyetten bağımsız olarak vatandaşların eşitliğini beyan ediyor (Madde 34), “ülkenin ekonomisinin tek bir ulusal ekonomik kompleks oluşturduğunu” (Madde 16) ve ülkenin “birleşik bir kamu eğitim sistemine” sahip olduğunu (Madde) ileri sürüyordu. 25). Aynı zamanda, ülkenin temel kanunu, “her birlik cumhuriyetinin SSCB'den serbestçe ayrılma hakkını saklı tuttuğunu” (Madde 71), her birlik ve özerk cumhuriyetin, “tuhaflıklarını” dikkate alarak kendi Anayasasına sahip olduğunu belirtiyordu ( Madde 75, 81), cumhuriyetlerin toprakları onların rızası olmadan “değiştirilemez” (Madde 77, 83), “Birlik cumhuriyetlerinin egemenlik hakları SSCB tarafından korunur” (Madde 80). Böylece, Anayasa'daki "Sovyet halkı" sözde tek bir kişi olarak sunuldu, ancak gerçekte çeşitli "egemen" ve "özel" parçalara bölündü. Bu sonuncusu aynı zamanda, Sovyet iktidarının şafağında (2 Kasım 1917) sadece “Rusya halklarının eşitliği ve egemenliğini değil, aynı zamanda Rusya halklarının eşitliğini ve egemenliğini de” ilan eden, hiçbir zaman iptal edilmeyen Rusya Halklarının Hakları Bildirgesi'nin ruhuyla da tutarlıydı. ” ama aynı zamanda “ayrılma ve bağımsız bir devlet kurma noktasına kadar özgür kendi kaderini tayin hakkı.” 5 .
Araştırmacılar, tek bir "yeni tarihi topluluk"ta egemenliklerini gerçekleştirme yetenekleri açısından açıkça farklılık gösteren ulusları, milliyetleri, etnik ve ulusal grupları belirlediler. Sovyet döneminde ilişkileri konusunda fikir birliği yoktu. M.I. Kulichenko, “Ulus ve Sosyal İlerleme” (1983) adlı çalışmasında, 1959 nüfus sayımı materyallerinin işlenmesi sırasında kaydedilen 126 ulusal topluluktan 35'inin milletler kategorisine, 33'ünün milletlere ve 35'inin ulusal gruplara ait olduğuna inanıyordu. 1979 nüfus sayımına göre tanımlanan 123 topluluktan 36'sı ulus, 32'si milliyet, 37'si ulusal grup ve 18 milliyet etnik grup olarak sınıflandırılmıştır6. Ancak bu, toplulukları tiplendirmek için seçeneklerden yalnızca biriydi; verilenden önemli ölçüde farklı olan başkaları da vardı. "Nitelikli" ve "itibari olmayan" halklar, ulusal çoğunluk ve azınlıklar, hayati çıkarlarını gerçekleştirmek için farklı fırsatlara sahipti.
Özellikle 1980'lerde şiddetli hale gelen ekonomik kriz, sosyo-politik alanı ve bunun sonucunda SSCB'deki etnik gruplar arası ilişkilerin durumunu etkiledi. Ülkenin üst düzey liderliği artık iç ve dış politikanın sorunlarına ve zorluklarına yeterince yanıt veremez hale geldi ve ulusal politikası dönüşlü bir nitelik kazanmaya başladı. Bu krizin ulusal ilişkiler üzerinde özellikle ciddi bir etkisi oldu, tüm Sovyet bölgesel-devlet ve ulusal yapı sistemini sorguladı, milliyetçiliğin büyümesine katkıda bulundu ve sonuçta SSCB'nin çöküşünü büyük ölçüde önceden belirledi. Bununla birlikte, kriz, Sovyet liderlerinin ulusal sorunları kendi başlarına çözmeye giderek daha az cesaret etmelerine ve bunları giderek daha fazla yasama düzeyine aktarmaya cesaret etmelerine yol açtı; bunun sonucunda, bunların yasal düzenlemelerinin en yüksek yasama organı tarafından rolü - SSCB Yüksek Sovyeti - artmaya başladı.
SSCB Başkanı ve çevresi, esasen etnik gruplar arası ilişkileri güçlendiren Sovyet ideolojik enternasyonalist sisteminin parçalanmasının, Sovyet ulusal-bölgesel yapı sisteminin çöküşüne yol açacağı bariz gerçeğinin farkına varmadan, çok hızlı bir şekilde siyasi reformlara girişti. Ülkede olan da buydu. Olumlu eylemleri bile - bilimin ulusal ilişkilerin incelenmesine, yasama organlarının yasal düzenleme sürecine dahil edilmesi - taviz gibi göründü ve sonunda onlara karşı döndü. 1917 geçiş döneminde olduğu gibi ulusal ilişkiler, Birlik liderliği ile B.N. Yeltsin etrafında gruplanan RSFSR liderliği arasındaki iktidar mücadelesinin bir aracı haline geldi. Üstelik girişim açıkça ikincisine aitti. Sonuç olarak pek çok milliyetçi, daha önce hayal bile edemeyecekleri kadar çok taviz aldı. Onlarla olan anlaşmazlıkları çözmek için geleneksel güçlü yöntemlere dönüş artık Sovyet liderliğinin işine yarayamazdı.
Geç Sovyet deneyimi, ulusal politika alanındaki faaliyetlerin, yürütme organının oldukça açık, gerçekçi ve tutarlı bir siyasi çizgi izlediği koşullarda etkili olabileceğini gösterdi. İkincisinin eylemleri, perestroyka döneminde gözlemlendiği gibi, sistem eksikliği, tutarsızlık ve çelişki ile karakterize edilirse, o zaman hükümetin tüm organlarının çabaları da aynı derecede etkisiz hale gelecektir.
1992-93 döneminde ülkede gelişen siyasi iktidar mücadelesi. etnik gruplar arası ilişkiler sisteminin oluşumu üzerinde en olumsuz etkiyi yarattı. Rusya Federasyonu Yüksek Konseyi tarafından temsil edilen Rusya parlamentosu, muhalif güçlerin kendi çıkarları doğrultusunda giderek daha fazla kullandığı ulusal sorunlarla uğraşmayı pratikte bıraktı. Ulusal politika, geçici olarak iktidar mücadelesinin rehinesi oldu.

1.2. SSCB topraklarında etnik gruplar arası çatışmalar ve kökenleri

Zamanla, SSCB'nin ulusal devlet yapısının toprak ilkesi, "ulusal" varlıkların nüfusunun giderek artan uluslararasılaşmasıyla artan bir çelişkiyi ortaya çıkardı. Bunun iyi bir örneği Rusya Federasyonu idi. 1989 yılında SSCB'nin toplam nüfusunun %51,5'i burada yaşıyordu. Rus halklarının toplam sayısı çoğunlukla belirsiz bir ifadeyle belirtiliyordu: "Yüzden fazla." Cumhuriyetin karmaşık bir hiyerarşik ulusal devlet ve idari yapısı vardı. 31 ulusal devlet ve ulusal bölgesel birimi (16 özerk cumhuriyet, 5 özerk bölge ve 10 özerk bölge) içeriyordu. özerk okruglar). Aynı adı taşıyan 31 halk vardı (özerk birimlere bundan sonra isim veriliyordu) Aynı zamanda, dört özerk birimde iki “itibari” halk vardı (Kabardey-Balkarya, Çeçen-İnguşetya, Karaçay-Çerkesya, Hantı-Mansi'de). Özerk Okrug). Buryatlar ve Nenetslerin her birinin üç özerk varlığı vardı, Osetyalıların ikisi (biri Rusya'da, diğeri Gürcistan'da). Dağıstan Özerk Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti'nde 26 yerli halk yaşıyordu. Diğer etnik grupların kendi bölgesel ulusal varlıkları yoktu. Rusya Federasyonu, özerk ulusal varlıkların yanı sıra, resmi ulusal statüye sahip olmayan “Rus” bölgelerini ve bölgelerini de içeriyordu. Böyle bir durumda, doğal olarak farklı halklar arasında “devlet” statülerini eşitlemek, artırmak veya kazanmak için hareketler ortaya çıktı.
İncelenen dönemde SSCB'de yaşayan halklar, sayılarının artış hızı açısından birbirlerinden önemli ölçüde farklıydı. Örneğin 1989'da her biri bir milyondan fazla olan halk sayısı, 1959'dan bu yana şu şekilde değişti. Letonyalıların ve Estonyalıların sayısı %3 ve %4 arttı; Ukraynalılar ve Belaruslular - %18 ve %26 oranında; Ruslar ve Litvanyalılar - %27 ve %30 oranında; Kırgızlar, Gürcüler, Moldovalılar - %50-64 oranında; Kazaklar, Azeriler, Kırgızistanlar - %125-150 oranında; Özbekler ve Tacikler ise %176 ve %200 oranında. 7 Bütün bunlar, bireysel halklar arasında demografik durumla ilgili doğal bir endişe yarattı ve bu endişe, düzensiz nüfus göçüyle daha da kötüleşti.
Ulusal alandaki çelişkiler sıklıkla gizli bir durumdan kamusal yaşamın yüzeyine çıktı. Böylece, incelenen tüm dönem boyunca Sovyet Almanlarının hareketleri ve Kırım Tatarları Büyük yıllarda kaybolan Vatanseverlik Savaşı ulusal-bölgesel birimlerin restorasyonu için özerklikleri. Daha önce baskı altında tutulan diğer halklar, yerlerine dönmek için izin talep etti önceki ikamet(Ahıska Türkleri, Rumlar vb.). SSCB'deki yaşam koşullarından duyulan memnuniyetsizlik, bazı halklar (Yahudiler, Almanlar, Yunanlılar) arasında "tarihi vatanlarına" göç etme hakkı için hareketlere yol açtı.
Protesto hareketleri, aşırılıklar ve ulusal politikalara ilişkin diğer memnuniyetsizlik eylemleri başka durumlarda da ortaya çıktı. SSCB'nin çöküşünden çok önce meydana gelen bir dizi olaya dikkat çekilebilir. Sadece birkaçından bahsedelim. 1957'den bu yana, özellikle 1964-1970'lerde, "tam uluslararasılaşma" sürecinin güçlenmesine yanıt olarak - cumhuriyetlerin yönetiminde Ruslaştırma politikası, cumhuriyetlerin yeniden çizilmesi, "özel yerleşimci" halkların Rusya'ya karşı muhalefeti. yerli olanlar vb., merkezin ulusal politikasına karşı bazı cumhuriyetlerde protestolar ortaya çıktı ve bu genellikle etnik gruplar arası çatışmalarla sonuçlandı.
Böylece 24 Nisan 1965'te Türkiye'deki Ermeni soykırımının 50. yıldönümü dolayısıyla Erivan'da yüz bin kişilik izinsiz bir cenaze töreni düzenlendi. Öğrenciler ve kendilerine katılan çok sayıda örgütün işçi ve çalışanları, “Ermeni sorununu adil bir şekilde çözün!” sloganıyla kent merkezine yürüdü. Öğle saatlerinde Lenin Meydanı'nda mitingler başladı. Akşam saatlerinde, trajedinin 8'inci yıldönümünde resmi bir "halka açık toplantı"nın yapıldığı opera binasının etrafını bir kalabalık çevreledi. Pencerelerden taşlar uçtu. Daha sonra göstericiler itfaiye araçlarıyla dağıtıldı.
8 Ekim 1966'da Özbekistan'ın Andican ve Bekabad şehirlerinde Kırım Tatarlarının mitingleri düzenlendi. 18 Ekim'de Kırım Özerk Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti'nin kuruluşunun 45. yıldönümü dolayısıyla Fergana, Kuvasay, Taşkent, Çirçik, Semerkant, Kokand, Yangikurgan ve Uçkuduk'ta mitingler düzenlendi. Çok sayıda miting dağıtıldı. Aynı zamanda, yalnızca Angren ve Bekabad'da 65'ten fazla kişi gözaltına alındı; bunlardan 17'si "kitlesel ayaklanmalara" katılmaktan suçlu bulundu. Polis bu iki şehirde mitingleri dağıtırken ateşli silahlar, sis bombaları ve coplar kullandı.
22 Mayıs 1967'de Kiev'deki Taras Şevçenko anıtına geleneksel toplantı ve çiçek bırakma töreni sırasında, birkaç kişi izinsiz bir etkinliğe katıldıkları için gözaltına alındı. Öfkeli vatandaşlar polisin etrafını sararak "Utanç!" sloganları attı. Daha sonra 200-300 toplantı katılımcısı protesto etmek ve tutuklananların serbest bırakılmasını istemek için Merkez Komite binasına gitti. Yetkililer, itfaiye araçlarından gelen suyla konvoyun hareketini durdurmaya çalıştı. Cumhuriyet Kamu Düzeni Bakanı tutukluları serbest bırakmak zorunda kaldı.
2 Eylül 1967'de polis, Taşkent'te, 21 Haziran'da Moskova'dan dönen Kırım Tatar halkının temsilcileriyle 27 Ağustos'ta yapılan iki bin toplantının dağıtılmasını protesto eden binlerce Kırım Tatarının gösterisini dağıttı. Yu.V. Andropov, N. A. Shchelokov, SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Sekreteri M. P. Georgadze, Başsavcı R. A. Rudenko. Aynı zamanda 160 kişi gözaltına alındı, bunlardan 10'u hüküm giydi. 5 Eylül 1967'de SSCB Silahlı Kuvvetleri Başkanlığı'nın Kırım Tatarlarına yönelik vatana ihanet suçlamasını kaldıran bir kararnamesi yayınlandı. Onlara sivil hakları geri verildi. Tatar gençleri Moskova ve Leningrad'daki üniversitelerde eğitim alma hakkını elde etti ancak Tatar aileleri Kırım'a gelip yerleşemedi.
27 Eylül 1969'da "Pakhtakor" (Taşkent) ve "Wings of the Sovyetler" (Kuibyshev) takımları arasında oynanan futbol maçı sırasında ve sonrasında Özbek ve Rus gençleri arasında çıkan çatışmanın sonuçlarının aşılması uzun zaman aldı. 100 binden fazla kişinin oturduğu Taşkent stadyumu. Bazı kaynaklara göre yüzlerce kişi tutuklandı. Cumhuriyetin liderleri, bu vakaları kamuoyuna duyurmak ve gelecekte benzer aşırılıkları önlemek için önlemler almak yerine, olup bitenlerin boyutuna ilişkin bilgileri en aza indirmeye çalıştı. Özellikle 1966'daki yıkıcı depremin ardından RSFSR ve diğer birlik cumhuriyetlerinin Taşkent'e yaptığı yardımlar karşısında olayın çirkinliğini anlayan Ş.R. Rashidov, olayın Özbek milliyetçiliği olarak değerlendirilmesini istemedi ve bunun için her şeyi yaptı. Moskova'dan sakla.
1974-1976'da Tüm birlik cumhuriyetlerinde ve bazı özerk cumhuriyetlerde, yeni Ruslaştırma dalgasına karşı protesto mitingleri düzenlendi; bu, genellikle ulusal sorunun ciddi bir formülasyonuna dönüşen, aynı ulusların dillerine getirilen kısıtlamalar 9 .
60-80'li yıllar, Sovyet Yahudileri arasında yabancı Siyonist merkezlerden ilham alan Siyonist duyguların önemli ölçüde artmasıyla karakterize ediliyor. "Gençler arasında Yahudi bilincinin uyanmasının" sonucu, göç duygularının artmasıydı. Ocak 1970'de yapılan nüfus sayımına göre SSCB'de 2.151 bin Yahudi yaşıyordu. Ancak bu rakama, bazı tahminlere göre toplam sayısı 10 milyonu bulan sözde gizli Yahudiler dahil değildi. Bu ideolojiye karşı bir protesto olarak Siyonizm ve buna eşlik eden antisemitizm, SSCB'nin birçok şehrinde ciddi bir sorun haline geldi. SSCB'de devlet antisemitizmi politikası izlendiği iddiasını çürütmek amacıyla, "Sovyet Yahudileri: Mitler ve Gerçekler" (Moskova: APN, 1972) adlı resmi bir broşür yayınlandı. Bu tür kararların zorlama olduğunu gösteren gerçekleri sundu. Özellikle 1970 nüfus sayımına göre SSCB'de Yahudilerin tüm ülkenin toplam nüfusunun %1'inden azını oluşturduğu belirtildi. Aynı zamanda, 844 Lenin Ödülü sahibinden 96'sı (%11,4) Yahudi, 564'ü (%66,8) Rus, 184'ü (%21,8) diğer milletlerden temsilciler vardı. Sosyalist Emek Kahramanı'nın en yüksek fahri unvanı, Yahudi uyruklu 55 kişi tarafından alındı, 4 Yahudi bu unvana iki kez, bu uyruktan üç temsilciye üç kez layık görüldü. 1941-1942'de ön cepheden (Yahudilerin nispeten kompakt bir nüfusta yaşadığı ülkenin batı bölgeleri), yaklaşık 2 milyon Yahudi uyruklu vatandaş arkaya gönderildi (tahliye edilen tüm 15 milyonun %13,3'ü), Devletin anti-Semitizm politikası nedeniyle bunun gerçekleşmesi pek mümkün olmazdı. Ayrıca, "Sovyet pasaportunun önemli bir ulusal kimlik aracı olduğu, pasaporttaki milliyet göstergesinin, sahibinin milletine bir övgü olduğu" da vurgulandı.
Baltık cumhuriyetlerinde Rus karşıtı duyguların yayılması, açıkça nüfus gruplarını etnik çizgilere göre ayırma politikası izleyen yerel parti yetkilileri tarafından kolaylaştırıldı.
Ocak 1977'de sıra etnik temelli teröre geldi. Yeraltı milliyetçi partisine üye olan üç Ermeni, Stepanyan, Bağdasaryan ve Zatikyan, Rus halkına karşı yasadışı bir şekilde mücadele etmek amacıyla Moskova'ya geldi. 8 Ocak Cumartesi günü, okul tatili sırasında, bir metro vagonunda, bir bakkalda ve 25 Ekim Caddesi'ndeki GUM'dan pek de uzak olmayan bir yerde üç bomba patlattılar. Sonuç 37 ölü ve yaralıydı. 7 Kasım 1977 arifesinde Kursk istasyonunda üç bombayı patlatmaya yönelik başarısız girişimin ardından suçlular keşfedildi.
1977 Anayasası'nın kabul edilmesinden sonra ülkenin diğer bölgelerinde etnik gruplar arası ilişkilerde durum olumlu yönde değişmedi. Durumun özgünlüğü ve ciddiyeti O. A. Platonov'un kitabında gösterilmiştir. "Rus halkının kaynaklarının SSCB'nin ulusal bölgelerine çıkışı," diye yazıyor, "ana ulusu büyük ölçüde zayıflattı, mali durumunu keskin bir şekilde kötüleştirdi. Fabrikalar ve fabrikalar, yollar ve telefon santralleri, okullar, müzeler inşa etmek yerine" Orta Rusya'daki tiyatrolar, Rusların elleriyle yaratılan değerler, diğer halkların (ve her şeyden önce onların yönetici katmanlarının) tercihli gelişimi için koşullar sağladı.Sonuç olarak, ulusal cumhuriyetlerde yaşayan önemli sayıda insan ortaya çıkıyor. Rus halkının kaynaklarının spekülasyonu ve manipülasyonu nedeniyle kazanılmamış gelir.İşte bu ortamda çeşitli "gölge işçileri" ve "lonca işçilerini" "koruyan" mafya klanları ve milliyetçi örgütler (her zaman bağlantılı) Platonov'a göre, belirli bir ulusal cumhuriyet, Rus halkının kaynakları pahasına haksız yere tüketildikçe, mafya ve milliyetçi örgütlerin (Gürcistan, Ermenistan, Azerbaycan, Gürcistan, Ermenistan, Azerbaycan) daha güçlü olması çok karakteristiktir. Tacikistan, Estonya). Gürcistan'da birbirleriyle sıkı sıkıya iç içe olan mafya ve milliyetçi örgütler toplumda etkili bir güç haline gelmiş, liderleri de gençlere, özellikle de öğrencilere rol model olmuş... Ermenistan'da durum hiç de iyi değil. Burada mafya-milliyetçi aşiretler gençliğin “eğitimine” özel önem veriyordu. Küçük yaşlardan itibaren Ermeni çocuklarına ve gençlerine Ermeni ulusunun ayrıcalıklı olduğu fikri aşılandı. Yetişkinlik çağında pek çok Ermeni, Taşnakların geniş yer altı milliyetçi örgütünün yardımıyla edindikleri Rus karşıtı yönelimle ikna olmuş milliyetçiler haline geldi. SSCB'nin çöküşü aslında toplumun mevcut tüm temel yapılarını yok etti: devlet alanı, siyasi güvenlik sistemi, kültür, altyapı. Bugün zaten 15 bağımsız devlet çerçevesinde yeniden oluşuyorlar. Sosyal yapıların bu kadar radikal bir dönüşümü çoğu zaman ulusal çatışmaların kaynağı haline geldi. 1985-1991'de SSCB'de radikal değişiklikler. toplumu dönüştürmenin devrimci radikal bir biçimi olan sözde "perestroyka" sırasında gerçekleştirildi. Siyasi bir terim olarak, farklı, evrimsel bir gelişme türünün özelliği olan "iyileşme" gibi kavramlara karşı çıkıyor.
Rus tarih yazımında, SSCB'nin 1980-1991 yılları arasındaki dönüşüm olgusunu farklı metodolojik yaklaşımlarla inceleyen ve açıklayan çok çeşitli değerlendirmeler, görüşler ve kavramlar bulunmaktadır ve bunları genel olarak üç gruba ayırabiliriz.
Yazar tarafından geleneksel olarak egemen-yurtsever bir grup olarak tanımlanan “tektonik değişimin” araştırmacılarından oluşan ilk grup, dönüşüm ve modernleşme süreçlerini, siyasi, ekonomik ve sosyal alanlarda birbirini izleyen başarısızlıkların neden olduğu yıkıcı süreçler ve felaketler olarak kritik bir konumdan analiz ediyor. Kamu yönetiminin sosyal uygulamaları. Bu gruptaki araştırmacıların görüşlerindeki farklılık, yalnızca tek bir ülke gücünde optimal dönüşümlerin uygulanmasında "başarısız olan" belirli siyasi, sosyal, etnososyal ve diğer aktörlerin farklı tanımlarında yatmaktadır. V.A. Sosyal-yapısalcı paradigmayı araçsalcı bir yaklaşımla uygulayan Tishkov, perestroyka döneminin tüm etnik politikasını muazzam bir başarısızlık, muhalifleri için SSCB'nin ortadan kaldırılması lehine ana argüman ve “liderlerin muazzam başarısı” olarak tanımlıyor. SSCB'yi barışçıl bir şekilde parçalamayı başaran Rus olmayan milletlerin sayısı” 10. Bir “büyük gücün” çöküşü paradigmasını benimseyen diğer uzmanlar da “yabancı komplo teorisi”ni rehber alarak parçalanmanın suçlularını tanımlıyorlar; bazıları “Amerikan emperyalizmi”, bazıları “uluslararası Siyonizm”, diğerleri ise “uluslararası Siyonizm”. “dış ve iç düşmanların komplosu” vb. AV. Tsipko, devletin çöküşünü, halkın gecikmiş perestroyka'ya, onun değerlerine ve buna bağlı olarak reformlara karşı direnişiyle açıklıyor 11 .
Geleneksel olarak liberal-demokratik olarak tanımlanan ikinci grup araştırmacılar, tarihi olaylar dahil olmak üzere temel değişikliklere yol açtı. ve tek bir devletin ölümüne, güçsüz bir toplumun demokratikleşmesinin nesnel bir süreci olarak, evrensel insani değerlere ve genel olarak kabul edilen uluslararası halkların eşit haklarına ve haklarına giden yolda genel olarak olumlu bir modernleşme sistemik olgusu olarak. kendi kaderini tayin etme.
Üçüncü uzman grubu, Sovyet devletini, tüm ulusal tarihin şekillendirdiği sıradan bir totaliter model olarak inceliyor. Sovyet bürokratik sistemi aynı zamanda önceki siyasi kültürün ve onun klasik emperyal düşüncesinin bir ürünüdür. Akademisyen G. Lisichkin, devletin ve toplumun temel sorununun kitlelerin emperyal bilinci olduğuna dikkat çekiyor: “Rusya 1917'den beri hasta değil. Bolşevikler, Rus toplumunun bedenini aşındıran yıkıcı süreçleri sürdürdüler ve ağırlaştırdılar. Yüzyıllar” 12.
Sosyal bilimcilerin bu konuyla ilgili çok çeşitli yargı, görüş ve kavramlarının olduğu belirtilmektedir. zor dönem Devletin ve toplumunun durumu, ülkenin siyasi liderliği tarafından toplumsal pratiğin tüm alanlarında nesnel olarak başlatılan çığır açıcı dönüşümlerin eksikliğine ve ideolojik tutumların ve siyasi boyutun devam eden hakimiyetine tanıklık ediyor. Siyasi otoriteler tarafından başlatılan temel federal reformların etno-harekete geçirici faktörünü belirlemek için araştırmanın yerelleştirilmesinin uygunluğu vurgulanıyor.

2.2. Olayların kronolojisi

SSCB'nin çöküşü genel ekonomik, dış politika ve demografik kriz ortamında gerçekleşti. 1989 yılında SSCB'de ekonomik krizin başlangıcı ilk kez resmen duyuruldu (ekonomik büyümenin yerini düşüş aldı).
1989-1991 döneminde. Sovyet ekonomisinin ana sorunu maksimuma ulaşıyor - kronik emtia kıtlığı; Ekmek dışında neredeyse tüm temel mallar serbest satıştan kalkıyor. Kupon şeklindeki karneli malzemeler ülke çapında tanıtılıyor.
1991'den bu yana ilk kez bir demografik kriz (ölüm oranının doğum oranından fazla olması) kaydedildi.
Diğer ülkelerin iç işlerine karışmayı reddetmek, 1989'da Doğu Avrupa'daki Sovyet yanlısı komünist rejimlerin büyük düşüşünü gerektirdi ve SSCB topraklarında bir dizi etnik gruplar arası çatışma alevlendi.
1988'de başlayan Karabağ sorunu özellikle şiddetliydi. Karşılıklı etnik temizlik yapılıyor ve Azerbaycan'da buna kitlesel pogromlar da eşlik ediyor. 1989 yılında Ermenistan SSC Yüksek Konseyi Dağlık Karabağ'ın ilhakını duyurdu ve Azerbaycan SSC abluka başlattı. Nisan 1991'de iki Sovyet cumhuriyeti arasında fiilen bir savaş başladı.
1990 yılında, Fergana Vadisi'nde, birkaç Orta Asya milletinin karışması (Oş katliamı) olan bir huzursuzluk meydana geldi. Stalin tarafından sınır dışı edilen halkların rehabilite edilmesi kararı, başta Kırım olmak üzere birçok bölgede - geri dönen Kırım Tatarları ile Ruslar arasında, Kuzey Osetya'nın Prigorodny bölgesinde - Osetyalılar ile geri dönen İnguşlar arasında gerilimin artmasına yol açmaktadır.
vesaire.................

ULUSAL SİYASET VE ULUSLARARASI İLİŞKİLER. SSCB'NİN ÇÖKÜŞÜ

Toplumun demokratikleşmesi ve ulusal sorun. Kamusal yaşamın demokratikleşmesi etnik gruplar arası ilişkiler alanını etkilemekten başka bir şey yapamazdı. Yıllardır biriken ve yetkililerin uzun süredir farkına varmamaya çalıştığı sorunlar, özgürlük kokusu gelir gelmez ciddi biçimlerde kendini gösterdi.

İlk açık kitlesel protestolar, ulusal okulların sayısının yıldan yıla azalmasıyla ilgili anlaşmazlığın ve Rus dilinin kapsamını genişletme arzusunun bir işareti olarak gerçekleşti. 1986 yılı başında “Yakutya Yakutlarındır” sloganlarıyla “Kahrolsun Ruslar!” Yakutsk'ta öğrenci gösterileri düzenlendi.

Gorbaçov'un ulusal elitlerin etkisini sınırlama girişimleri bazı cumhuriyetlerde daha da aktif protestolara neden oldu. Aralık 1986'da, Kazakistan Komünist Partisi Merkez Komitesi'nin ilk sekreteri olarak D.A. Kunaev'in yerine Rus G.V. Kolbin'in atanmasına karşı bir protesto işareti olarak Alma'da binlerce kişinin katıldığı ve isyana dönüşen gösteriler düzenlendi. -Ata. Özbekistan'da meydana gelen yetki suiistimallerine ilişkin soruşturma, cumhuriyette yaygın hoşnutsuzluğa neden oldu.

Önceki yıllara göre daha da aktif bir şekilde, Kırım Tatarları ve Volga Almanlarının özerkliğinin yeniden tesis edilmesi yönünde taleplerde bulunuldu. Transkafkasya en şiddetli etnik çatışmaların yaşandığı bölge haline geldi.

Etnik gruplar arası çatışmalar ve kitlesel ulusal hareketlerin oluşumu. 1987 yılında Dağlık Karabağ'da (Azerbaycan SSC) bu özerk bölgenin nüfusunun çoğunluğunu oluşturan Ermeniler arasında kitlesel huzursuzluklar başladı. Karabağ'ın Ermenistan SSC'ye devredilmesini talep ettiler. Müttefik otoritelerin bu konuyu “dikkate alma” sözü, bu talepleri karşılamaya yönelik bir anlaşma olarak algılandı. Bütün bunlar Sumgait'te (Az SSC) Ermenilerin katledilmesine yol açtı. Her iki cumhuriyetin parti aygıtının sadece etnik gruplar arası çatışmaya müdahale etmemesi değil, aynı zamanda ulusal hareketlerin yaratılmasına da aktif olarak katılması karakteristiktir. Gorbaçov, Sumgayit'e asker gönderilmesi ve orada sokağa çıkma yasağı ilan edilmesi emrini verdi.

Karabağ ihtilafının ve müttefik yetkililerin acizliğinin arka planında, Mayıs 1988'de Letonya, Litvanya ve Estonya'da halk cepheleri oluşturuldu. İlk başta "perestroyka'yı desteklemek için" konuştularsa, birkaç ay sonra nihai hedeflerinin SSCB'den ayrılma olduğunu açıkladılar. Bu örgütlerden en yaygın ve radikal olanı Sąjūdis (Litvanya) idi. Kısa süre sonra, halk cephelerinin baskısı altında Baltık cumhuriyetlerinin Yüksek Konseyleri, ulusal dilleri devlet dili olarak ilan etmeye ve Rus dilini bu statüden mahrum etmeye karar verdi.

Devlet ve eğitim kurumlarında ana dilin tanıtılması talebi Ukrayna, Belarus ve Moldova'da dile getirildi.

Transkafkasya cumhuriyetlerinde etnik gruplar arası ilişkiler sadece cumhuriyetler arasında değil, aynı zamanda cumhuriyetlerin kendi içinde de (Gürcüler ve Abhazlar, Gürcüler ve Osetyalılar vb. arasında) kötüleşti.

Orta Asya cumhuriyetlerine uzun yıllardan beri ilk kez dışarıdan nüfuz eden İslami köktencilik tehdidi vardı.

Yakutistan, Tataristan ve Başkurtya'da, katılımcılarının bu özerk cumhuriyetlere sendikal haklar verilmesini talep ettiği hareketler güçleniyordu.

Kendilerine kitlesel destek sağlamaya çalışan ulusal hareketlerin liderleri, cumhuriyetlerinin ve halklarının “Rusya'yı ve Birlik Merkezini beslemesine” özel önem verdiler. Ekonomik krizin derinleşmesiyle birlikte bu durum, insanların refahının ancak SSCB'den ayrılarak sağlanabileceği fikrini aşıladı.

Cumhuriyetlerin parti liderliği için hızlı bir kariyer ve refah sağlamak için olağanüstü bir fırsat yaratıldı.

"Gorbaçov'un ekibi" "ulusal çıkmazdan" çıkış yolları sunmaya hazır değildi ve bu nedenle sürekli tereddüt etti ve karar vermekte geç kaldı. Durum yavaş yavaş kontrolden çıkmaya başladı.

Birlik cumhuriyetlerinde 1990 seçimleri. Birlik cumhuriyetlerinde 1990 başlarında yeni bir seçim yasasına dayalı seçimler yapıldıktan sonra durum daha da karmaşık hale geldi. Ulusal hareketlerin liderleri neredeyse her yerde kazandı. Cumhuriyetlerin parti liderleri iktidarda kalma umuduyla onları desteklemeyi seçti.

“Egemenlik geçit töreni” başladı: 9 Mart'ta Egemenlik Bildirgesi Gürcistan Yüksek Konseyi tarafından 11 Mart'ta - Litvanya tarafından 30 Mart'ta - Estonya tarafından 4 Mayıs'ta - Letonya tarafından 12 Haziran'da kabul edildi - RSFSR tarafından, 20 Haziran'da - Özbekistan tarafından, 23 Haziran'da - Moldova tarafından, 16 Temmuz'da - Ukrayna tarafından, 27 Temmuz - Beyaz Rusya tarafından.

Gorbaçov'un tepkisi başlangıçta sert oldu. Örneğin Litvanya'ya ekonomik yaptırımlar uygulandı. Ancak Batı'nın yardımıyla cumhuriyet ayakta kalmayı başardı.

Merkez ile cumhuriyetler arasındaki anlaşmazlık koşullarında liderler aralarında hakem rolünü üstlenmeye çalıştılar. Batı ülkeleri- ABD, Almanya, Fransa.

Bütün bunlar Gorbaçov'u büyük bir gecikmeyle yeni Birlik Antlaşması'nın geliştirilmeye başlandığını duyurmaya zorladı.

Yeni Birlik Antlaşması'nın geliştirilmesi. Devletin temeli olacak temelde yeni bir belgenin hazırlanmasına yönelik çalışmalar 1990 yazında başladı. Politbüro üyelerinin çoğunluğu ve SSCB Yüksek Sovyeti liderliği, 1922 Birlik Antlaşması'nın temellerinin gözden geçirilmesine karşı çıktı. Bu nedenle Gorbaçov, RSFSR Yüksek Konseyi Başkanı seçilen B. N. Yeltsin'in ve onun Sovyetler Birliği'nde reform yapma yolunu destekleyen diğer birlik cumhuriyetlerinin liderlerinin yardımıyla onlara karşı savaşmaya başladı.

Yeni antlaşma taslağında yer alan ana fikir, birlik cumhuriyetlerine öncelikle ekonomik alanda geniş haklar sağlanması (ve daha sonra ekonomik egemenlik kazanmaları bile) idi. Ancak çok geçmeden Gorbaçov'un da bunu yapmaya hazır olmadığı anlaşıldı. 1990 yılının sonlarından itibaren artık büyük bir özgürlüğe sahip olan birlik cumhuriyetleri bağımsız hareket etme kararı aldılar: aralarında ekonomi alanında bir dizi ikili anlaşma imzalandı.

Bu arada, Litvanya'daki durum keskin bir şekilde daha karmaşık hale geldi ve Yüksek Konsey, cumhuriyetin egemenliğini pratikte resmileştiren yasaları birbiri ardına kabul etti. Ocak 1991'de Gorbaçov, bir ültimatom şeklinde, Litvanya Yüksek Konseyi'nden SSCB Anayasasının tam geçerliliğini yeniden sağlamasını talep etti ve bunların reddedilmesinin ardından cumhuriyete ek askeri oluşumlar getirdi. Bu, Vilnius'ta ordu ile halk arasında 14 kişinin ölümüyle sonuçlanan çatışmalara neden oldu. Litvanya'nın başkentinde yaşanan trajik olaylar ülke genelinde şiddetli tepkilere yol açarak Birlik Merkezi'ni bir kez daha tehlikeye soktu.

17 Mart 1991'de SSCB'nin kaderi konusunda referandum yapıldı. Oy verme hakkına sahip her vatandaşa şu soruyla bir oy pusulası verildi: “Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'ni, her milletten bir kişinin hak ve özgürlüklerinin korunduğu, eşit egemen cumhuriyetlerin yenilenmiş bir federasyonu olarak korumanın gerekli olduğunu düşünüyor musunuz? tamamen garanti altına alınacak mı?” Devasa ülkenin nüfusunun %76'sı tek bir devletin sürdürülmesinden yana konuştu. Ancak SSCB'nin çöküşünü durdurmak artık mümkün değildi.

1991 yazında Rusya'da ilk başkanlık seçimleri yapıldı. Seçim kampanyası sırasında "demokratların" önde gelen adayı Yeltsin, aktif olarak "ulusal kartı" oynadı ve Rusya'nın bölgesel liderlerini "yiyebilecekleri" kadar egemenlik almaya davet etti. Bu, onun seçimlerdeki zaferini büyük ölçüde garantiledi. Gorbaçov'un konumu daha da zayıfladı. Artan ekonomik zorluklar, yeni Birlik Antlaşması'nın geliştirilmesinin hızlandırılmasını gerektirdi. Birlik liderliği artık öncelikle bununla ilgileniyordu. Yaz aylarında Gorbaçov, birlik cumhuriyetlerinin sunduğu tüm koşulları ve talepleri kabul etti. Yeni anlaşmanın taslağına göre, SSCB'nin hem eski birlik hem de özerk cumhuriyetleri eşit şartlarda içerecek bir Egemen Devletler Birliği'ne dönüşmesi gerekiyordu. Birleşme şekli itibariyle daha çok konfederasyona benziyordu. Ayrıca yeni sendika otoritelerinin oluşturulacağı da varsayıldı. Anlaşmanın imzalanması 20 Ağustos 1991'de planlandı.

Ağustos 1991 ve sonuçları. Sovyetler Birliği'nin üst düzey liderlerinden bazıları, yeni bir birlik anlaşmasının imzalanması hazırlıklarını tek devletin varlığına yönelik bir tehdit olarak algıladı ve bunu engellemeye çalıştı.

Moskova'da Gorbaçov'un yokluğunda, 19 Ağustos gecesi, Başkan Yardımcısı G. I. Yanaev, Başbakan V. S. Pavlov, Savunma Bakanı D. T. Yazov, KGB Başkanı V.A.'nın da dahil olduğu Olağanüstü Hal Devlet Komitesi (GKChP) oluşturuldu. Kryuchkov, İçişleri Bakanı B.K. Pugo vb. Devlet Acil Durum Komitesi ülkenin belirli bölgelerinde olağanüstü hal ilan etti; 1977 Anayasasına aykırı hareket eden iktidar yapılarının dağıtıldığını ilan etti; muhalefet partilerinin faaliyetlerini askıya aldı; miting ve gösterilerin yasaklanması; medya üzerinde kontrol sağlandı; Moskova'ya asker gönderdi.

20 Ağustos sabahı Rusya Yüksek Konseyi, cumhuriyet vatandaşlarına, Devlet Acil Durum Komitesi'nin eylemlerini darbe olarak değerlendirdiği ve yasadışı ilan ettiği bir çağrı yayınladı. Başkan Yeltsin'in çağrısı üzerine on binlerce Moskovalı, birliklerin binaya saldırmasını önlemek için Yüksek Sovyet binasının çevresinde savunma pozisyonları aldı. 21 Ağustos'ta RSFSR Yüksek Konseyi'nin cumhuriyetin liderliğini destekleyen bir oturumu başladı. Aynı gün SSCB Başkanı Gorbaçov Kırım'dan Moskova'ya döndü ve Devlet Acil Durum Komitesi üyeleri tutuklandı.

SSCB'nin çöküşü. Devlet Acil Durum Komitesi üyelerinin Sovyetler Birliği'ni kurtarma girişimi tam tersi sonuca yol açtı - birleşik devletin çöküşü hızlandı. 21 Ağustos'ta Letonya ve Estonya, 24 Ağustos'ta - Ukrayna, 25 Ağustos - Beyaz Rusya, 27 Ağustos - Moldova, 30 Ağustos - Azerbaycan, 31 Ağustos - Özbekistan ve Kırgızistan, 9 Eylül - Tacikistan, Eylül'de bağımsızlıklarını ilan etti. 23 - Ermenistan, 27 Ekim - Türkmenistan. Ağustos ayında tehlikeye atılan Birlik Merkezi'nin kimseye faydası olmadığı ortaya çıktı.

Artık sadece bir konfederasyon oluşturmaktan bahsedebiliyorduk. 5 Eylül'de, SSCB Halk Temsilcileri V. Olağanüstü Kongresi fiilen kendi kendini feshettiğini ve iktidarın cumhuriyet liderlerinden oluşan SSCB Devlet Konseyi'ne devredildiğini duyurdu. Tek bir devletin başı olarak Gorbaçov'un gereksiz olduğu ortaya çıktı. 6 Eylül'de SSCB Devlet Konseyi Letonya, Litvanya ve Estonya'nın bağımsızlığını tanıdı. Bu, SSCB'nin gerçek çöküşünün başlangıcıydı.

8 Aralık'ta Rusya Federasyonu Başkanı B. N. Yeltsin, Ukrayna Yüksek Konseyi Başkanı L. M. Kravchuk ve Belarus Yüksek Konseyi Başkanı S. S. Shushkevich Belovezhskaya Pushcha'da (Belarus) bir araya geldi. 1922 Birlik Antlaşması'nın feshedildiğini ve SSCB'nin varlığının sona erdiğini duyurdular. Üç cumhuriyetin liderlerinin açıklamasında, "Uluslararası hukukun konusu ve jeopolitik gerçeklik olarak SSCB'nin varlığı sona eriyor" dedi.

Sovyetler Birliği yerine, başlangıçta 11 eski Sovyet cumhuriyetini (Baltık ülkeleri ve Gürcistan hariç) birleştiren Bağımsız Devletler Topluluğu (BDT) oluşturuldu. 27 Aralık'ta Gorbaçov istifasını açıkladı. SSCB'nin varlığı sona erdi.

Bu konu hakkında bilmeniz gerekenler:

20. yüzyılın başında Rusya'nın sosyo-ekonomik ve politik gelişimi. Nicholas II.

İç politikaçarlık. Nicholas II. Artan baskı. "Polis Sosyalizmi"

Rus-Japon Savaşı. Sebepler, ilerleme, sonuçlar.

Devrim 1905 - 1907 Karakter, itici güçler ve 1905-1907 Rus devriminin özellikleri. devrimin aşamaları. Yenilginin nedenleri ve devrimin önemi.

Devlet Duması seçimleri. Devlet Duması'yım. Duma'da tarım sorunu. Duma'nın dağıtılması. II Devlet Duması. 3 Haziran 1907 Darbesi

Üçüncü Haziran siyasi sistemi. Seçim kanunu 3 Haziran 1907 III Devlet Duması. Duma'daki siyasi güçlerin uyumu. Duma'nın faaliyetleri. Hükümet terörü. 1907-1910'da işçi hareketinin gerilemesi.

Stolipinskaya tarım reformu.

IV Devlet Duması. Parti oluşumu ve Duma hizipleri. Duma'nın faaliyetleri.

Savaşın arifesinde Rusya'da siyasi kriz. 1914 yazında işçi hareketi. Zirvede kriz.

20. yüzyılın başında Rusya'nın uluslararası konumu.

Birinci Dünya Savaşı'nın başlangıcı. Savaşın kökeni ve doğası. Rusya'nın savaşa girişi. Partilerin ve sınıfların savaşına yönelik tutum.

Askeri operasyonların ilerlemesi. Tarafların stratejik güçleri ve planları. Savaşın sonuçları. Birinci Dünya Savaşı'nda Doğu Cephesi'nin rolü.

Birinci Dünya Savaşı sırasında Rus ekonomisi.

1915-1916'da işçi ve köylü hareketi. Ordu ve donanmada devrimci hareket. Savaş karşıtı duyguların büyümesi. Burjuva muhalefetinin oluşumu.

19. - 20. yüzyılın başlarındaki Rus kültürü.

Ocak-Şubat 1917'de ülkedeki sosyo-politik çelişkilerin ağırlaşması. Devrimin başlangıcı, önkoşulları ve mahiyeti. Petrograd'da ayaklanma. Petrograd Sovyeti'nin oluşumu. Devlet Dumasının Geçici Komitesi. Emir N I. Geçici Hükümetin Kurulması. Nicholas II'nin tahttan çekilmesi. İkili iktidarın ortaya çıkış nedenleri ve özü. Şubat devrimi Moskova'da, cephede, taşrada.

Şubat ayından Ekim ayına kadar. Geçici Hükümetin savaş ve barışa, tarıma, ulusal ve çalışma sorunlarına ilişkin politikası. Geçici Hükümet ile Sovyetler arasındaki ilişkiler. V.I.Lenin'in Petrograd'a gelişi.

Siyasi partiler (Kadetler, Sosyalist Devrimciler, Menşevikler, Bolşevikler): siyasi programlar, kitleler arasında nüfuz.

Geçici Hükümetin Krizleri. Ülkede askeri darbe girişiminde bulunuldu. Kitleler arasında devrimci duyguların büyümesi. Başkent Sovyetlerinin Bolşevikleştirilmesi.

Petrograd'da silahlı bir ayaklanmanın hazırlanması ve yürütülmesi.

II. Tüm Rusya Sovyetleri Kongresi. Güç, barış ve toprakla ilgili kararlar. Hükümet ve yönetim organlarının oluşumu. İlk Sovyet hükümetinin oluşumu.

Moskova'daki silahlı ayaklanmanın zaferi. Hükümetin Sol Sosyalist Devrimcilerle anlaşması. Kurucu Meclis seçimleri, toplanması ve dağıtılması.

Sanayi, tarım, finans, işgücü ve kadın konularındaki ilk sosyo-ekonomik dönüşümler. Kilise ve Devlet.

Brest-Litovsk Antlaşması, şartları ve önemi.

1918 baharında Sovyet hükümetinin ekonomik görevleri. Gıda sorununun ağırlaşması. Gıda diktatörlüğünün tanıtımı. Yiyecek müfrezeleri çalışıyor. Taraklar.

Sol Sosyalist Devrimcilerin isyanı ve Rusya'da iki partili sistemin çöküşü.

İlk Sovyet Anayasası.

Müdahale ve iç savaşın nedenleri. Askeri operasyonların ilerlemesi. İç savaş ve askeri müdahale sırasında insan ve maddi kayıplar.

Savaş sırasında Sovyet liderliğinin iç politikası. "Savaş komünizmi". GOELRO'nun planı.

Yeni hükümetin kültür politikası.

Dış politika. Sınır ülkeleriyle anlaşmalar Rusya'nın Cenova, Lahey, Moskova ve Lozan konferanslarına katılımı. SSCB'nin başlıca kapitalist ülkeler tarafından diplomatik olarak tanınması.

İç politika. 20'li yılların başındaki sosyo-ekonomik ve politik kriz. Kıtlık 1921-1922 Yeni bir ekonomi politikasına geçiş. NEP'in özü. Tarım, ticaret, sanayi alanında NEP. Mali reform. Ekonomik iyileşme. NEP dönemindeki krizler ve çöküşü.

SSCB'nin yaratılmasına yönelik projeler. I. SSCB Sovyetleri Kongresi. İlk hükümet ve SSCB Anayasası.

V.I. Lenin'in hastalığı ve ölümü. Parti içi mücadele. Stalin rejiminin oluşumunun başlangıcı.

Sanayileşme ve kolektifleştirme. İlk beş yıllık planların geliştirilmesi ve uygulanması. Sosyalist rekabet - amaç, formlar, liderler.

Devlet ekonomik yönetim sisteminin oluşumu ve güçlendirilmesi.

Tam kolektifleştirmeye doğru yol. Mülksüzleştirme.

Sanayileşme ve kolektifleştirmenin sonuçları.

30'lu yıllarda siyasi, ulusal devlet gelişimi. Parti içi mücadele. Siyasi baskı. Bir yönetici katmanı olarak nomenklaturanın oluşumu. Stalin rejimi ve 1936 SSCB Anayasası

20-30'larda Sovyet kültürü.

20'li yılların ikinci yarısının dış politikası - 30'lu yılların ortaları.

İç politika. Askeri üretimin büyümesi. Bölgede acil önlemler çalışma mevzuatı. Tahıl sorununu çözmeye yönelik önlemler. Silahlı Kuvvetler. Kızıl Ordu'nun büyümesi. Askeri reform. Kızıl Ordu ve Kızıl Ordu'nun komuta kadrolarına yönelik baskılar.

Dış politika. Saldırmazlık paktı ve SSCB ile Almanya arasındaki dostluk ve sınırlar antlaşması. Batı Ukrayna ve Batı Beyaz Rusya'nın SSCB'ye girişi. Sovyet-Finlandiya savaşı. Baltık cumhuriyetlerinin ve diğer bölgelerin SSCB'ye dahil edilmesi.

Büyük Vatanseverlik Savaşı'nın dönemlendirilmesi. Savaşın ilk aşaması. Ülkeyi askeri kampa çevirmek. Askeri yenilgiler 1941-1942 ve nedenleri. Büyük askeri olaylar. Nazi Almanyasının teslim olması. SSCB'nin Japonya ile savaşa katılımı.

Savaş sırasında Sovyet arkası.

Halkların sınır dışı edilmesi.

Gerilla savaşı.

Savaş sırasında insan ve malzeme kayıpları.

Hitler karşıtı bir koalisyonun kurulması. Birleşmiş Milletler Bildirgesi. İkinci cephenin sorunu. "Üç Büyük" konferansları. Savaş sonrası barış çözümü ve kapsamlı işbirliğinin sorunları. SSCB ve BM.

Soğuk Savaş'ın başlangıcı. SSCB'nin "sosyalist kampın" yaratılmasına katkısı. CMEA eğitimi.

40'lı yılların ortalarında - 50'li yılların başında SSCB'nin iç politikası. Ulusal ekonominin restorasyonu.

Sosyal ve politik hayat. Bilim ve kültür alanında politika. Baskının devam etmesi. "Leningrad davası". Kozmopolitizme karşı kampanya. "Doktorların Davası"

50'li yılların ortalarında Sovyet toplumunun sosyo-ekonomik gelişimi - 60'ların ilk yarısı.

Sosyo-politik gelişme: SBKP'nin XX Kongresi ve Stalin'in kişilik kültünün kınanması. Baskı ve sınır dışı edilme mağdurlarının rehabilitasyonu. 50'li yılların ikinci yarısında parti içi mücadele.

Dış politika: İçişleri Bakanlığı'nın kurulması. Sovyet birliklerinin Macaristan'a girişi. Sovyet-Çin ilişkilerinin alevlenmesi. "Sosyalist kamp"ın bölünmesi. Sovyet-Amerikan ilişkileri ve Küba füze krizi. SSCB ve "üçüncü dünya" ülkeleri. SSCB'nin silahlı kuvvetlerinin boyutunda azalma. Moskova Sınırlama Anlaşması nükleer testler.

60'ların ortalarında SSCB - 80'lerin ilk yarısı.

Sosyo-ekonomik kalkınma: ekonomik reform 1965

Ekonomik kalkınmadaki zorluklar artıyor. Sosyo-ekonomik büyüme oranlarının düşmesi.

SSCB Anayasası 1977

1970'lerde - 1980'lerin başında SSCB'nin sosyal ve politik hayatı.

Dış politika: Nükleer Silahların Yayılmasının Önlenmesi Anlaşması. Avrupa'da savaş sonrası sınırların sağlamlaştırılması. Almanya ile Moskova Antlaşması. Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Konferansı (AGİK). 70'lerin Sovyet-Amerikan anlaşmaları. Sovyet-Çin ilişkileri. Sovyet birliklerinin Çekoslovakya ve Afganistan'a girişi. Uluslararası gerilimin şiddetlenmesi ve SSCB. 80'lerin başında Sovyet-Amerikan çatışmasının güçlendirilmesi.

1985-1991'de SSCB

İç politika: ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasını hızlandırma girişimi. Sovyet toplumunun siyasi sistemini reform etme girişimi. Halk Temsilcileri Kongreleri. SSCB Başkanının seçimi. Çok partili sistem. Siyasi krizin ağırlaşması.

Ulusal sorunun alevlenmesi. SSCB'nin ulusal devlet yapısında reform yapma girişimleri. RSFSR Devlet Egemenliği Bildirgesi. "Novoogaryovsky davası". SSCB'nin çöküşü.

Dış politika: Sovyet-Amerikan ilişkileri ve silahsızlanma sorunu. Önde gelen kapitalist ülkelerle anlaşmalar. Sovyet birliklerinin Afganistan'dan çekilmesi. Sosyalist topluluğun ülkeleriyle ilişkiler değişiyor. Karşılıklı Ekonomik Yardımlaşma Konseyi ve Varşova Paktı Örgütünün Çöküşü.

1992-2000'de Rusya Federasyonu.

İç politika: Ekonomide “şok terapisi”: fiyatların serbestleştirilmesi, ticari ve endüstriyel işletmelerin özelleştirilmesinin aşamaları. Üretimde düşüş. Toplumsal gerilimin artması. Finansal enflasyonda büyüme ve yavaşlama. Yürütme ve yasama organları arasındaki mücadelenin yoğunlaşması. Yüksek Konseyin ve Halk Temsilcileri Kongresinin feshedilmesi. 1993 Ekim olayları. Sovyet iktidarının yerel organlarının kaldırılması. Federal Meclis seçimleri. Rusya Federasyonu Anayasası 1993 Cumhurbaşkanlığı cumhuriyetinin oluşumu. Kuzey Kafkasya'da ulusal çatışmaların alevlenmesi ve üstesinden gelinmesi.

1995 milletvekili seçimleri. 1996 Cumhurbaşkanlığı seçimleri. İktidar ve muhalefet. Liberal reformların gidişatına geri dönme girişimi (1997 baharı) ve başarısızlığı. Ağustos 1998 mali krizi: nedenleri, ekonomik ve politik sonuçları. "İkinci Çeçen Savaşı". 1999 parlamento seçimleri ve 2000 erken başkanlık seçimleri. Dış politika: BDT'de Rusya. Rus birliklerinin komşu ülkelerin “sıcak noktalarına” katılımı: Moldova, Gürcistan, Tacikistan. Rusya ile dış ülkeler arasındaki ilişkiler. Rus birliklerinin Avrupa'dan ve komşu ülkelerden çekilmesi. Rus-Amerikan anlaşmaları. Rusya ve NATO. Rusya ve Avrupa Konseyi. Yugoslav krizleri (1999-2000) ve Rusya'nın konumu.

• Danilov A.A., Kosulina L.G. Rusya devletinin ve halklarının tarihi. XX yüzyıl.

Tarihsel deneyim SSCB'de etnik gruplar arası ilişkiler, Rusya Federasyonu (1953-2003) ">

480 ovmak. | 150 UAH | $7,5 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Tez - 480 RUR, teslimat 10 dakika, 24 saat, haftanın yedi günü ve tatil günleri

240 ovmak. | 75 UAH | $3,75 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut = "return nd();"> Özet - 240 ruble, teslimat 1-3 saat, 10-19 arası (Moskova saati), Pazar hariç

Tsai Vladimir İlyiç. SSCB'de etnik gruplar arası ilişkilerin tarihsel deneyimi, Rusya Federasyonu (1953-2003): Dis. ... Dr. İst. Bilimler: 07.00.02: Moskova, 2004 352 s. RSL OD, 71:05-7/59

giriiş

Bölüm I. ÇEKİŞME ÖNCESİ RUSYA VE SSCB'DE ULUSLARARASI İLİŞKİLERİN OLUŞUMUNUN TARİHSEL GEÇMİŞİ 18

Bölüm II. ULUSAL SİYASET VE ULUSLARARASI İLİŞKİLERİN KARARLANMASINDA PERSONEL POTANSİYELİNİN ROLÜ VE ÖNEMİ 61

Bölüm III. SSCB HALKLARI VE RUSYA FEDERASYONU İLE İLİŞKİLİ PARTİ VE DEVLETİN ULUSAL-KÜLTÜR POLİTİKASI 115

Bölüm IV. SSCB VE RUSYA FEDERASYONU BÖLGESİNDE ULUSLARARASI ÇATIŞMALARIN ÖZELLİKLERİ 167

Bölüm V. SSCB'NİN ÇÖKÜŞÜNDEN SONRA ULUSLARARASI İLİŞKİLERİN DURUMU 263

SONUÇ 313

NOTLAR 326

KULLANILAN KAYNAK VE REFERANS LİSTESİ 342

Çalışmaya giriş

Alaka düzeyi Araştırma konuları. Etnik açıdan bölünmüş toplumlarda devletin yönetimi ve işleyişiyle ilgili sorunlar - konu özel dikkat modern bilim adamları ve politikacılar. Bu nedenle, uluslararası ilişkilerin geliştirilmesi, bir iletişim kültürü yaratılması, enternasyonalizm değerlerinin ve halkların dostluğunun oluşturulması konuları tüm çok uluslu devletlerde geçerliydi.

Bu sorular Rus toplumu için en acil sorular olmuştur ve olmaya devam etmektedir. Rusya Federasyonu, SSCB'nin halefi olarak, 150'den fazla ulus ve millete ev sahipliği yapan, dünyanın en büyük çok uluslu devletlerinden biri olarak biliniyor. Her birinin kendine has özellikleri vardır - sayı, sosyo-mesleki yapı, ekonomik ve kültürel faaliyet türü, dil, maddi ve manevi kültürün özellikleri. Halkların yerleşim sınırları kural olarak cumhuriyetlerin, bölgelerin, bölgelerin ve ilçelerin sınırlarıyla örtüşmemektedir. Rusya Federasyonu'nun çeşitli bölgelerindeki yerleşimlerinin sayısı ve niteliği, özellikle göç süreçlerinin yoğunluğundan etkilenmektedir. Etnik toplulukların ezici çoğunluğu yüzyıllar boyunca gelişmiştir ve bu anlamda yerlidir. Dolayısıyla onların tarihsel rol Rus devletinin oluşumunda ve bağımsız ulusal-bölgesel veya en azından ulusal-kültürel varlıklara yönelik iddialarda.

Sovyetler Birliği'nin çöküşünden kaynaklanan dramatik çarpışmalar ve neredeyse tüm Sovyet sonrası alanda etnik gruplar arası ilişkilerin şiddetlenmesi, inceleme ve yeniden düşünme ihtiyacını zorunlu kılıyor

Ulusal siyasi süreçlerin deneyimi. Bunun nedeni, her şeyden önce, modern koşullar Rusya Federasyonu'nun birliğini koruma sorunu en önemli ve acil sorunlardan biridir. Yakın Sovyet geçmişinin deneyimi, etnik faktörün rolünü küçümsemenin ve onun gerçek rolünü değerlendirmedeki hataların, çokuluslu bir devletin bütünlüğüne tehdit oluşturabilecek muazzam çatışma potansiyelinin birikmesine yol açtığını öğretmektedir. SSCB'nin son zamanlarda çöküşü, ulusal politikaların ve etnik gruplar arası ilişkilerin bilimsel bir temele oturtulmasının ne kadar önemli olduğunu da gösteriyor.

Bu nedenle, doktora öğrencisine göre, modern Rusya'nın acil sorunu, Rus toplumunun siyasi, ekonomik, kültürel ve tarihi birliğini, bölgenin bütünlüğünü ve gerçekten güçlü, karşılıklı yarar sağlayan bu temelde canlanmayı koruma sorunudur. etnik gruplar arası ilişkiler son derece gerekli.

Bu nedenle, ulusal hareketlere ilişkin zengin Sovyet deneyimini derinlemesine incelemeden ve bu tarihsel dersleri çıkarmadan, Rusya'daki modern ulusal ilişkilerin nesnel bir resmini çizmek imkansızdır. Bütün bunlar ulusal siyasetin ve etnik gruplar arası ilişkilerin nedenlerini ve ana aşamalarını inceleme ihtiyacını vurguluyor. Bu, ülkede Rusya Federasyonu'nda yaşayan halkların daha eksiksiz bir şekilde gelişmesine yol açacak ulusal bir politikanın oluşturulması için gereklidir.

Özellikle SSCB ve Rusya Federasyonu'ndaki etnik gruplar arası ilişkilerin sorunlarına ilişkin bir çalışma, bunların farklı aşamalara göre analiz edildiğini göstermektedir. tarihsel gelişim toplum

hem belirli amaç ve hedeflerden kaynaklanan özellikleriyle hem de bunların çözüm biçimleriyle işaretlenir.

Bu bağlamda, sosyalist inşa yıllarında etnik gruplar arası ilişkilerin sorunlarına olan ilginin gözle görülür şekilde arttığını kabul etmek gerekir. Bu özellikle 60-70'lerde fark edilir hale geldi. Etnik gruplar arası politikaların uygulanmasında partinin ve devletin faaliyetlerinin ele alınmasına çok dikkat edildi; bu sorunun pratik tarafı. Ulusal politika ve etnik gruplar arası ilişkiler alanında genelleştirici monografilerin ortaya çıkışı bu döneme aittir.

Doğal olarak bu çalışmalarda ulusal politikanın özellikleri ve
SSCB'de etnik gruplar arası ilişkiler, ulusal programın rolü
Sosyalist bir toplum inşa etme koşullarında SBKP

Soruna genel toplumsal devrim sorununun ayrılmaz bir parçası olarak yaklaşmaya yönelik Marksist-Leninist metodoloji temelinde ele alındı.

Sorunun bilimsel çalışma derecesiİncelenen yıllarda ulusal politika ve etnik gruplar arası ilişkiler sorununun, çalışmanın özellikleri nedeniyle yerli tarih bilimi tarafından nispeten yakın zamanda incelenmeye başladığını ve dolayısıyla ulusal politika ve etnik gruplar arası ilişkilerin oluşumunun spesifik tarihsel tablosunun incelendiğini göstermektedir. henüz tamamlanmaktan uzaktır ve eşitsiz bir şekilde incelenmektedir. Kavramsal çerçeve tüm Sovyet tarih yazımı

Gardanov V.K., Dolgikh B.O., Zhdanko T.A. SSCB halkları arasındaki etnik süreçlerin ana yönleri.// Sov. Etnografya. 1961.No.4; Groşev I.I. SBKP'nin Leninist ulusal politikanın uygulanmasındaki tarihsel deneyimi. -M., 1967; Brus SI. SSCB'deki etnodemografik süreçler (1970 nüfus sayımı materyallerine dayanarak) // Sov. Etnografya. 1971.№4; Sherstobitov V.P. SSCB'nin eğitimi ve ülkemizin tarihi objeleri // SSCB Tarihi.1971.No.3; Kulichenko M.I. SSCB'de ulusal ilişkiler ve bunların gelişimindeki eğilimler; Malanchuk V.E. SBKP'nin ulusal sorunun çözümünde ve SSCB'de ulusal ilişkilerin geliştirilmesinde tarihsel deneyimi.-M., 1972, vb.

ulusal politika ve etnik gruplar arası ilişkiler, SSCB'de sosyalizmin tam ve nihai zaferine ve sosyalizmden komünizme geçişin başlangıcına ilişkin tezler oluşturdu. 1960'larda, ulusal meselelere ilişkin bilimsel çalışmanın önceden var olan ideolojik çerçevesi, ana vurgusu toplumun sosyal ve ulusal homojenliğini sağlama fikirlerine verilen gelişmiş sosyalizm kavramıyla desteklendi.

SSCB'nin devlet liderleri, Sovyet halkının "yekpare birliğini" ve SSCB'deki ulusal sorunun "başarılı bir şekilde çözüldüğünü" ilan etti. Dolayısıyla bu zamanın tüm edebiyatı gökkuşağı renklerindedir. SSCB'deki ulusal ve etnik gruplar arası ilişkilerin bulutsuz bir resmini çizdi. İkinci olarak, bu dönemin tarih yazımının bir analizi, ilk kez SBKP'nin XXII Kongresi'nde dile getirilen "SSCB'de bir yandan tüm ulusların gelişmesi, diğer yandan yakınlaşma olduğunu" göstermektedir. “Sovyetler Birliği Komünist Partisi Programı Üzerine” raporunda. Bu açıklamaların tutarsızlığını ve çok yönlülüğünü fark etmemeye çalıştılar.

Bu dönemin Sovyet bilim adamlarının bir dizi çalışması, SSCB'de ulusal ve etnik gruplar arası ilişkilerin gelişimine ilişkin burjuva "tahrifatlarına" yönelik eleştirinin ana yönlerini değerlendirmeyi amaçlıyordu. Bu eserlerin yazarları, her ne kadar Sovyetler Birliği'nde şovenizm ve milliyetçilik kalıntılarının varlığına dikkat çekmiş olsalar da, bunu aynı zamanda geri kültürel ve dini gelenekler, ateist ve uluslararası eğitimin zayıflığı ve ayrıca Sovyet karşıtlığı ile açıklamışlardır. propaganda.

"Groshev I.I., Çeçenkina O.I. SBKP'nin ulusal politikasının burjuva tahrifatlarının eleştirisi. - M, 1974; Bagramov E.A. Fikir mücadelesinde ulusal sorun. - M., 1982; SSCB'nin oluşumu ve gelişimine ilişkin burjuva tarih yazımı . - M., 1983; SSCB'de ulusal ilişkilerin tahrif edilmesinin eleştirisi. -M., 1983, vb.

60-70'lerde bir dizi çalışma SSCB'deki ulusal politikanın genel başarılarına ayrıldı. Stalin gibi bir ulusal ilişkiler teorisyeninin adı bilimsel çalışmalarda geçmemesine rağmen. Literatür, daha önce geri kalmış ulusal cumhuriyetlerde sosyalizmi inşa etmeye yönelik Stalinist modeli rehabilite etti; 3 SSCB'deki etnik süreçleri ele alıyordu - uluslararasılaşma, asimilasyon, yeni bir tarihi topluluk olan "Sovyet halkı"nın ortaya çıkışı ve oluşumu; 4, SSCB halklarının yakınlaşması ve entegrasyonu sürecinde Sovyet toplumunun gelişmesinde ulusal ve uluslararası diyalektiği hakkında düşünceler ifade edildi. 5 Aynı zamanda öncelikle

"Sherstobitov V.P. SSCB'nin eğitimi ve ülkemiz halklarının tarihi konuları // SSCB Tarihi. 1972. No. 3. Kukushkin Y.S. Yaratılış tarihini inceleme sorunları // SSCB Tarihi. 1972. No. 6 .; Gardanov V.K., Dolgikh B. .O., Zhdanko T.A. SSCB halkları arasındaki etnik süreçlerin ana yönleri. // Sovyet etnografisi. ] 961 No. 4, Brook S. I. SSCB'deki etnodemografik süreçler (1970 nüfus sayımına dayanarak) materyaller). // Sovyet etnografisi. 1971 No. 4 .; Groshev I.I. CPSU'nun Leninist ulusal politikayı uygulamadaki tarihsel deneyimi. - M., 1967.; Kulichenko M. I. SSCB'deki ulusal ilişkiler ve gelişimlerindeki eğilimler; Malanchuk V. E. Tarihsel CPSU'nun ulusal sorunun çözümünde ve SSCB'de ulusal ilişkilerin geliştirilmesinde deneyimi - M., 1972.

4 Sovyet halkı yeni bir tarihi insan topluluğudur. - Üniversitelerarası bilimsel konseptin tutanakları (15-19 Ekim 1969). -Volgograd, 1969; Kaltakhchyan SR. Leninizm, ulusun özü ve uluslararası bir insan topluluğunun oluşumuna giden yol ile ilgilidir. M., 1976; Kim M P Sovyet halkı yeni bir tarihi insan topluluğudur. - M, 1972. "Abd>latipov R.G., Burmistrov T.Yu. Lenin'in SSCB'deki enternasyonalizm politikası: tarih ve modernite - M., 1982; Bagramov E.A. Lenin'in başarılar ve beklentilere ilişkin ulusal politikası. - M., 1977; Burmistrov T.Yu.Komünizmin inşası koşullarında sosyalist ulusların gelişiminin kalıpları ve özellikleri.

L. 1974, Sosyalist Toplumda Uluslararası ve Ulusalın Diyalektiği, - M, 1981; Drobizheva L.M. SSCB halklarının manevi topluluğu: etnik gruplar arası ilişkiler üzerine tarihi ve sosyolojik bir makale. - M, 1981; Kaltakhchyan SR. Marksist-Leninist ulus ve modernite teorisi. - M., 1983; Kulichenko M.I. SSCB'de ulusal ilişkiler ve bunların gelişimindeki eğilimler. - M., 1972; Kendi. SSCB'de sosyalist ulusların gelişmesi ve yakınlaşması. - M, 1981; Metelitsa L.V. Sosyalist ulusların gelişmesi ve yakınlaşması. - M, 1978; Gelişmiş bir sosyalist toplumda ulusal ilişkiler. - M., 1977; Likholat A.V., Patijulaska V.F. Tek bir uluslar ailesinde. -M, 19789; Rosenko M.N. Sovyet halkının vatanseverliği ve ulusal gururu. -L., 1977; Sulzhenko V.K. Gelişmiş sosyalizm aşamasında enternasyonalizm - SBKP'nin Leninist ulusal politikasının Ukrayna'da uygulanması - Lvov, 1981; Tzameryan I.P. Gelişmiş bir sosyalist toplumda uluslar ve ulusal ilişkiler. - M., 1979, vb.

“yeni bir etnik gruplar arası topluluk” - “Sovyet halkı”nın oluşumunun ve gelişmesinin nesnel doğası, ortak bir ekonomik alan ve tüm Birlik iletişiminin dili olarak Rus dili temelinde vurgulandı; 6 ikinci olarak, Rusya'nın diyalektiği Sovyet toplumunun gelişmesinde ulusal ve uluslararası, genellikle "ulusların ve ulusal ilişkilerin gelişmesinde sosyalizmin iki eğiliminin birbirine nüfuz etmesi ve karşılıklı zenginleşmesi - ulusların gelişmesi ve yakınlaşması" formülünün prizmasıyla değerlendiriliyordu. Açıkçası, bu sorunun böylesine sınırlandırılması, toplumun bu en önemli görevinin gelişiminin dinamiklerini bütünüyle ve karmaşıklığıyla ortaya çıkarmadı. Bazı araştırmacılar, tarihin bize ulusların yok olduğu sonucuna varmak için ikna edici materyal sağlamadığını sürekli olarak vurguladılar. SSCB'nin ulusal alanındaki diyalektik çelişkiler sorunu pek çok yazar tarafından ele alınmamakla kalmadı, birçok yayında "çelişki" teriminin kendisinden bile bahsedilmedi. 7

70'li ve 80'li yıllarda yayınlanan SSCB'de ulusal politikaya ilişkin çalışmalar yeni bir nitelik kazanıyor. Bu eserlerin bir kısmında ulusal

6 Kulichenko M.I. SSCB'de ulusal ilişkiler ve bunların gelişimindeki eğilimler. - M., 1972; Kim M.P. Halkların yaşamında ulusal ve uluslararası arasındaki ilişki: tipolojisi. // SSCB halklarının kardeşçe birliği. - M., 1976; Drobizheva L.M. SSCB halklarının manevi topluluğu (Etnik gruplar arası ilişkiler üzerine tarihi ve sosyolojik makale). - M., 1981; SSCB'de ulusal ilişkilerin geliştirilmesi.-M., 1986, vb.

B>rmistrova T.Yu. Olgun sosyalizm koşullarında SBKP'nin ulusal politikası. - Kitapta: CPSU'nun Ulusal Politikası. -M., 1981; Burmistrova T.Yu., Dmitriev O.L. Dostlukla birleşen: SSCB'de etnik gruplar arası iletişim kültürü. - M., 1986, vb.

SSCB'deki modern etnik süreçler. M.1977; SSCB'de ulusal ilişkileri incelemenin ana yönleri. - M., 1979; Sosyal politika ve ulusal ilişkiler (tüm Birliğin bilimsel ve pratik konferansı “Olgun sosyalizm koşullarında ulusal ilişkilerin geliştirilmesi” materyallerine dayanarak - M., 1982; “Yurtsever ve uluslararası eğitim deneyimi ve sorunları.” - Riga, 28-30 Temmuz 1982; Perestroyka sorunları: sosyal yön. - M., 1984; Semenov V.S., Jordan M.V., Babakov V.G., Samsonov V.A. SSCB'de etnik gruplar arası çelişkiler ve çatışmalar. - M., 1991; Kukushkin B.S., Barsenov A. K. Rusya Federasyonu'nun ulusal politikası kavramı sorunu üzerine - Etnopolis. // Rusya'nın Etnopolitik Bülteni. -

ilişkiler ve ulusal politika genelleştirilmiş bir biçimde ele alınmakta, SSCB'nin çöküşünün kökenlerini ve nedenlerini ve Rusya'nın modern ulusal sorunlarını anlamaya yaklaşmak ve sorunları etkilememek için içlerindeki kilit noktaları vurgulamaya çalışılmaktadır. çalışıyorlar.

90'lı yıllarda araştırmacılar, etnik gruplar arası ilişkiler alanında birikmiş tüm deneyimleri yeniden düşünme göreviyle karşı karşıya kaldı. Bu yıllarda, Rusya halkları arasındaki etnik gruplar arası ilişkilerin sorunlarını, Çeçenya'daki savaşı, kendi kusurları olmadan kendilerini bulan Rusça konuşan nüfusun sorunlarını kapsayan bu sayı 9 hakkında birçok eser yayınlandı. yurtdışında, yakın yurtdışında yeni kurulan ulusal devletlerdeki küçük halklar olarak.

Genel olarak belirtmek gerekir ki, bu çalışmalar ulusal ve uluslararası faktörler arasındaki ilişki sorununu; düşüncemizin genel kültürü sorununu gündeme getiriyor.

M, 1992, Sayı 1.; Rusya SSCB'nin kaderini paylaşacak mı? Etnik gruplar arası ilişkilerin krizi ve federal politika - M, 1993; Mikhalin V.A. Devlet inşasında bir faktör olarak ulusal politika. - M, 1995; Kalinina K.V. Rusya'daki ulusal azınlıklar - M., 1993; Bugai N.F., Mekulov D. X. Halkın gücü “Sosyalist deney”, Maykop, 1994, vb.

Yu Boroday. Etnik çeşitlilikten ulusal birliğe // Rusya yeni bir sınırda. -M., - 1991; yapay zeka Vdovin. Rusya'da etnopolitik ilişkilerin özellikleri ve yeni bir devletin oluşumu (tarihsel ve kavramsal yönler) - M., - 1993; M.N. G>boglo. Milliyetlerin korunması ve meşru müdafaası // Etnopolitik Bülten. -M., - 1995. -No.4; yapay zeka Doronchenkov. Rusya'da etnik gruplar arası ilişkiler ve ulusal politika: güncel sorunlar. -M., -1995; LM Drobizheva. Dönüşen bir toplumda milliyetçilik, etnik kimlik ve çatışmalar: çalışmaya temel yaklaşımlar // 1990'ların başında Rusya Federasyonu'nda ulusal bilinç ve milliyetçilik. -M., -1994; A.G. Zdravomyslov. Çıkarların ve iktidar kurumlarının çeşitliliği. -M., -1994; V.Yu. Zorin. Ulusal politika- yasal dayanak// Rusya'nın ulusal politikası: tarih ve modernite. -M., -1997; K.V. Kalinina. Devlet iktidarı kurumları etnik gruplar arası ilişkilerin düzenleyicileridir. -M., -1995; L. M. Karapetyan. Halkların egemenliği ve kendi kaderini tayin hakkı sınırları // Devlet ve hukuk. - 1993 - No.1; N I Medvedev Rusya'nın ulusal politikası. Üniteryenizmden federalizme. -M' -1993. Rusya Federasyonu bölgelerinde etnik gruplar arası ilişkiler. -M., -1992; Rusya Federasyonu'nda etnik gruplar arası ilişkiler//IEARAN'ın yıllık raporu. -M., -1998; V.I.Tsai. SSCB ve Rusya Federasyonu'nda etnik gruplar arası ilişkiler. -M., - 2004 ve DR-

ulusal sorun, bu olmadan, buradaki acil sorunlar dikkate alındığında, ulusal ve etnik gruplar arası ilişkilerin sorunlarının çözümüne gerçek bir katkı sağlamaya güvenmek zor olurdu. Bu bağlamda “Rusya'nın Ulusal Politikası” kitabı. Tarih ve modernite" (Kuleshov S., Amanzholova D.A., Volobuev O.V., Mikhailov V.A.), tüm aşamalarında ve karşılıklı ilişkilerde iç ulusal politikanın ilk çalışmasını temsil ediyor

pratik uygulama ile teorik tasarımlar.

SSCB'deki ve bireysel bölgelerindeki etnolojik duruma ilişkin birçok konu, N.N. Etnoloji ve Antropoloji Enstitüsü'nden bilim adamları tarafından yazılan "SSCB'deki Ulusal Süreçler" makalelerinin koleksiyonuna yansıtılmaktadır. Miklouho-Maclay ve SSCB Bilimler Akademisi Etniklerarası İlişkiler Araştırma Merkezi. V. Muntyan, V. Tishkov, S. Cheshko'nun, ulusal ilişkilerin geliştirilmesindeki en karakteristik görevlere ilişkin yeni bir anlayış düzeyinin görülebildiği, tipolojik gruplarının vurgulandığı ve M. Perestroyka yıllarında Gorbaçov'un eserleri eleştirel analiz prizmasından aydınlatılıyor. on bir

Bilim adamları F. Gorovsky ve Yu.Rymanenko'nun 1991 yılında yayınlanan monografisi özel ilgiyi hak ediyor. Bizim için asıl ilgi çekici olan, "Geçilen yolun sonuçları: başarılar ve deformasyonlar" başlıklı ikinci bölümdür. Yazarlar, etnik gruplar arası alanda yapılanları gözden kaçırmadan, Sovyet iktidarı yıllarında birlik ve özerk cumhuriyetlerin sosyo-ekonomik kalkınma, eğitim, kültür düzeyinin nasıl arttığına dikkat çekerek, derin, ilerici değişikliklerin gerçekleştiğini vurguluyor. Her milletin ve milletin hayatında meydana gelen,

Rusya'nın ulusal politikası. Tarih ve modernlik. - M., 1997. 1 SSCB'de ulusal süreçler: makalelerin toplanması. - M., 1991.

Gorovsky F.Ya., Rymanenko Yu.I. Ulusal sorun ve sosyalist pratik: tarihsel ve teorik analiz deneyimi. - Kiev: Vishcha Okulu, 1991. - 225 s.

problemlerin, hataların, yanlış hesaplamaların analizine büyük önem verdi.
Ulusal politika. Monografinin kaynak tabanı şunlardan oluşur:
çeşitli yayınlar, arşiv kaynakları kullanılmamıştır.
Şimdi bundan sonra yazılan ve yayımlanan eserlere dönelim.
Belovezhsky toplantısı. Monografi büyük ilgi görüyor
^ tarihçi-araştırmacılar A.I. Zalesky ve P.N. Kobrinets, hangi

Ekonomik ve kültürel inşadaki büyük başarıların yanı sıra, özellikle dil inşası alanındaki hatalar ve yanlış hesaplamalar analiz ediliyor. Yazarlar, SSCB'deki ulusal ilişkiler tarihinin modern sahtekarlarını derinden ve ikna edici bir şekilde ortaya koyuyor.

Yukarıdakilere dayanarak ve aynı zamanda etnik gruplar arası
Sorun herhangi bir devletin en karmaşık ve akut sorunlarından biridir,
4fc özel bir yaklaşım ve günlük dikkat gerektirir.

Tez, 1953-2003 döneminde ulusal politikanın ve etnik gruplar arası ilişkilerin en acil görevlerini, bunların etkinliğini, sorunlarını ve çelişkilerini ortaya çıkarmayı amaçlamaktadır.

Bu hedefle bağlantılı olarak, birikmiş araştırma deneyimine güvenmenin yanı sıra, etnik gruplar arası ilişkiler alanındaki mevcut yayınların sonuçlarından, yeni belgesel ve arşiv materyallerinden geniş ölçüde yararlanarak yazar aşağıdakilere karar verir: görevler:

oluşumun tarihsel arka planını ortaya çıkarmak
etnik gruplar arası ilişkiler devrim öncesi Rusya ve SSCB;

insan kaynaklarının çözümdeki rolünü ve önemini araştırmak
f|i ulusal ve etnik gruplar arası ilişkiler;

Zalesky A.I., Kobrinets P.N. Sovyet Beyaz Rusya'daki ulusal ilişkiler üzerine: tarihi denemeler. - Grodno: Devlet Üniversitesi, 1992. - 192 s.

SSCB halkları ile Rusya Federasyonu arasındaki etnik gruplar arası ilişkiler sisteminde partinin ve devletin ulusal-kültürel politikasını analiz etmek;

SSCB, Rusya Federasyonu topraklarında etnik gruplar arası çatışmaların özelliklerini göstermek,

Çöküşten sonra Rusya Federasyonu'ndaki etnik gruplar arası ilişkilerin durumunu özetlemek SSCB.

Araştırma konusu 1953-2003'te Sovyet ve Rus toplumlarında ulusal politika ve etnik gruplar arası ilişkiler.

Tanımlama kronolojik çerçeve Araştırma (1953-2003), yazar, bu yıllarda, ulusal personelin, özellikle de 30'lu yıllarda - 50'li yılların başlarında liderler ve aydınlar üzerindeki haksız baskının yankılarının acı verici tezahürlerinin yanı sıra, aktif bir yenilenme sürecinin olduğu gerçeğinden yola çıktı. I. Stalin'in ölümünden sonra ulusal devlet politikası da dahil olmak üzere kamusal yaşamın tüm alanları etkilendi. SBKP 20. Kongresinin yarattığı demokratikleşme atmosferi, toplumsal ilerlemeye güçlü bir ivme kazandırdı ve ülkeye ilham verdi. Bilimsel keşiflerin akışı tam olarak gerçekleştirildi Sovyet adamı uzaya giden yolu açan ilk kişi. Kitlelerin yaşam standardı, eğitimi ve kültürü arttı. Ulusal edebiyatlarda parlak şiirsel isimlerin havai fişek gösterisi vardır. Bununla birlikte ülkedeki milletlerin ve milliyetlerin manevi ve siyasi birliği güçlendi.

Sonraki yıllarda ulusların aktif gelişimi devam etti, Sovyet devletinin en önemli yaşam alanı olan ulusal personel politikasının demokratikleşme süreçleri derinleşti ve ekonomi, bilim, kültür, yönetim ve askeri konularda uzmanların eğitimi tüm ulusların ve milletlerin temsilcilerinin katılımıyla geniş çapta konuşlandırıldı

SSCB'de ulusal kültür ve sanat yüksek bir düzeye ulaştı; ulusal dillerin, ulusal edebiyatın, ulusal geleneklerin vb. geliştirilmesi için çok şey yapıldı.

Aynı zamanda, ulusal faktör bazen hafife alınmış, ulusal ilişkilerin özgünlüğünü ve göreceli bağımsızlığını koruduğu ve kendi özel yasalarına göre geliştiği her zaman dikkate alınmamıştır. SSCB'nin bazı cumhuriyetlerinin ulusal dillerinin kullanım kapsamı daraldı. 80'li yılların ikinci yarısındaki reformlar sırasında ulusal alandaki mevcut çelişkiler hâlâ devam ediyordu.

Eğitimin başlangıcı olan geçen yüzyılın 90'ları Rus devleti. Bu yıllarda Rusya Federasyonu Anayasası kabul edildi (12 Aralık 1993), “Rusya Federasyonu devlet makamları ile konunun devlet makamları arasında yetkilerin sınırlandırılması ve karşılıklı yetki devrine ilişkin” anlaşmalar imzalandı, iktidar dikeyinin başlangıcı vb.

Aynı zamanda, bu dönemde ulusal politika kavramının yanı sıra etnik gruplar arası sorunun çözümünü ve ulusal devletliği etkileyen federal yasalar da kabul edildi: 22 Mayıs 1996 tarihli ulusal ve kültürel özerkliğe ilişkin; 16 Nisan 1999 tarihli Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının haklarının garanti altına alınması hakkında; hakkında Genel İlkeler 22 Eylül 1999 tarihli Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasama (temsilci) ve yürütme organlarının örgütleri vb. Bölgesel düzeyde, ulusal politikayı ve etnik gruplar arası ilişkileri geliştirmek için de birçok çalışma yapılıyor. Özellikle 21. yüzyılda aktif hale geldi.

Tezin kaynak tabanını yayınlanmış ve yayınlanmamış materyaller oluşturmuştur. Yayınlanan materyaller esas olarak parti ve hükümet organları, ordu, kamu kuruluşları vb. liderlerin üyelerinin hizmet kayıtları ve uyruklarından oluşmaktadır. Tezde incelenen sorunların neredeyse tamamını kapsayacak şekilde süreli yayınlardan yararlanılmıştır.

Tezde ayrıca yazar tarafından şehrin arşivlerinde tespit edilen yayınlanmamış belgeler de kullanılmaktadır. Moskova, Minsk, Kiev. Özellikle aşağıdaki devlet arşivlerinden ampirik materyal elde edildi: 1) Rusya Federasyonu devlet arşivi. -F.5508; 2) Rusya Devlet Tarih Arşivi. -F.776; 3) Özel belgeler için depolama merkezi. - F.5, 89; 4) Belarus Cumhuriyeti Merkezi Devlet Arşivi. - F.1; 5) Belarus Cumhuriyeti Ulusal Arşivleri. -F.4,74,974; 6) Belarus Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı bilgi merkezi arşivi. -F.23; 7) Ukrayna Ana Bilgi Bürosu Arşivi. -F.4; 8) Ukrayna Hükümeti ve İdaresinin Merkezi Devlet Arşivleri. - F.288.

Ulusal politikanın uygulanmasını yansıtan değerli materyaller, Birliğin ve cumhuriyetin bakanlıklarının ve dairelerinin, özellikle Merkezi İstatistik Ofisi, Kültür, Eğitim ve diğerlerinin Devlet Planlama Komitelerinin fonlarında yoğunlaşmıştır. Cumhuriyetlerin bakanlıkları ve daireleri tarafından parti ve yüksek hükümet organlarına gönderilen sertifikalar, bilgiler ve raporlarda, ele alınan sorunun çeşitli yönleri ele alınmaktadır. Parti komitelerinin çeşitli düzeylerdeki daire başkanlarının ve Birlik Cumhuriyetleri Bakanlar Kurulu İş Müdürlüklerinin iç notları (dahili, resmi kullanım için) konuya nüfuz etmek açısından büyük önem taşımaktadır.

bölgesel komitelerin sekretaryalarına, birlik cumhuriyetlerinin Komünist Partisi Merkez Komitesine, CPSU Merkez Komitesine ve SSCB cumhuriyetlerinin Bakanlar Konseylerine ekonomik, kültürel ve ulusal inşaatla ilgili çeşitli konularda hitap etti.

Parti malzemeleri ve malzemeleri eserin yazılmasında büyük önem taşıyordu. eyalet istatistikleri, süreli yayınlar. Çalışmada ayrıca SSCB, RSFSR, Ukrayna SSR, Belarus SSR ve ülkenin diğer bölgelerinin yanı sıra Rusya Federasyonu, Ukrayna, Kazakistan vb. liderlerin makaleleri, konuşmaları ve konuşmaları da kullanıldı.

Kaynak dizisinin tamamını değerlendirirken, bunların her zaman incelenen problemin yeterli bir resmini sunmadığına dikkat edilmelidir. Bu nedenle belirtilen gerçekleri teyit etmek amacıyla gerekli doğrulama (yeniden doğrulama) yapılmıştır. Ayrıca kaynaklardaki pek çok soru sadece olumlu verilere odaklanıyor ve tek taraflı, bazen şematik olarak yorumlanıyor. Çalışma sırasında kaynakların bu durumu dikkate alınmış ve veriler eleştirel bir şekilde yorumlanmıştır.

Aynı zamanda, tarihi kaynakların, yayınlanmış belgelerin ve arşiv materyallerinin analizi, çok tartışmalı ve dramatik bir dönem olan neredeyse kırk yıllık bir süre boyunca sorunun objektif olarak ele alınmasını, daha önce olmayan sorunların ve konuların ortaya çıkarılmasını mümkün kıldı. özel bir çalışmanın konusu. Yazar buna inanıyor bu çalışma ulusal politika ve etnik gruplar arası ilişkiler alanında yakın tarihin birçok sayfasının daha iyi anlaşılmasına ve anlaşılmasına yardımcı olacaktır.

Araştırmanın bilimsel yeniliği 1. Öncelikle ulusal politikanın ve etnik gruplar arası içeriğin ortaya çıkarılmasını mümkün kılan çok çeşitli belge ve materyaller tespit edilmiştir.

incelediğimiz dönemde pek çok belge ilk kez bilimsel dolaşıma sokuluyor; 2. Çelişkilerin ağırlaşmasının önkoşulları ve nedenleri ortaya çıkarılmakta, mevcut çatışmaların çözümünde ve etnik gruplar arası ilişkilerde gerilimlerin azaltılmasında hükümet yetkililerinin rolü ve yeri gösterilmektedir; 3. Toplanan ve genelleştirilmiş, daha önce incelenmemiş belgesel materyale dayanarak, 1953-2003 yıllarında Rusya Federasyonu Sovyet toplumunun ulusal siyaseti ve etnik gruplar arası ilişkileriyle ilgili sorunlara ilişkin yeni tarihi materyal, uyumlu bir şekilde Rusya Federasyonu dokusuna dahil edilmiştir. çalışmak; 4. SSCB'nin çöküşüne ilişkin Belovezhskaya anlaşmalarının imzalanmasında gizli anlaşma mekanizması inceleniyor, yazarın görüşüne göre çöküşte önemli bir rol oynayan hem iç hem de dış düzenin olumsuz koşullarının bir kompleksi gösteriliyor Sovyetler Birliği'nin ulusal, ekonomik ve diğer kalkınma alanlarında korkunç sonuçlara neden olan eski cumhuriyetler SSCB; 5. Rusya Federasyonu'nun mevcut durumu dikkate alınarak, Rusya'nın bölgelerinde yeni bir ulusal politika ve etnik gruplar arası ilişkiler kavramının oluşturulmasına yönelik bir mekanizma önerilmektedir.

Çalışmanın pratik önemi Her şeyden önce, hükümleri ve sonuçlarının yanı sıra ulusal politika ve etnik gruplar arası ilişkilere ilişkin ilk kez bilimsel dolaşıma sunulan belgesel materyalin, uzmanlar tarafından ulusal ve etnik gruplar arası süreçlerle ilgili sorunların çözümünde kullanılabileceği gerçeğinde yatmaktadır. bilim adamları ve üniversite öğretmenlerinin yanı sıra, ulusal konularla ilgili genel çalışmaların ve Rusya tarihi, diploma ve özel derslerin hazırlanmasında okul öğretmenleri kursüniversitelerin tarih bölümü öğrencileri vb.

İşin onaylanması. Araştırmanın ana içeriği monografiye, ders kitaplarına, makalelere, bilimsel makale koleksiyonlarına,

Çalışmanın yapısı çalışmanın amaçlarına göre belirlenir. Giriş, beş bölüm, sonuç, kaynak ve literatür listesinden oluşur.

Devrim öncesi Rusya ve SSCB'de etnik gruplar arası ilişkilerin oluşumunun tarihsel arka planı

Sorunu araştırırken, 19. yüzyılın başlarında zaten olduğunu not ediyoruz. Rusya, Doğu Avrupa, Kuzey Asya ve Kuzey Amerika'nın bir kısmını (Alaska ve Aleut Adaları) geniş bir alanı işgal eden devasa bir kıta ülkesiydi. İlk için XIX'in yarısı yüzyılda toprakları 16 milyon metrekareden 18 milyon metrekareye çıktı. Finlandiya, Polonya Krallığı, Besarabya, Kafkasya, Transkafkasya ve Kazakistan'ın ilhakı nedeniyle km. İlk revizyona (1719) göre, Rusya'da her iki cinsiyetten 15,6 milyon insan vardı, beşinciye (1795) göre - 7,4 milyon ve onuncuya (1857) göre - 59,3 milyon (Finlandiya ve Polonya krallığı hariç) . 19. yüzyılın ilk yarısında doğal nüfus artışı. yılda yaklaşık %1 ve ortalama yaşam beklentisi 27,3 yıldı1; bu, yabancı demografik hesaplamaların da gösterdiği gibi, "sanayi öncesi Avrupa ülkeleri" için genellikle tipik bir durumdu. Düşük yaşam beklentisi oranları, yüksek bebek ölümleri ve periyodik salgınlardan kaynaklanıyordu.

Bu felaketlerin yanında başka sebepler de vardı. Özellikle Rus nüfusunun 9/10'undan fazlası kırsal alanlarda yaşıyordu. 1811 nüfus sayımına göre kentsel nüfus 2.765 bin kişiydi ve 1863 nüfus sayımına göre zaten 6.105 bin, yani yarım yüzyıl boyunca 2,2 kat arttı. Ancak bu süre zarfında nüfusun tamamına oranla payı hafif bir artış göstererek yalnızca %6,5'tan %8'e çıktı. Şehirlerin sayısı yarım yüzyıldan fazla bir sürede 630'dan 1032'ye çıktı. Ancak 19. yüzyılın başlarında aralarında küçük şehirler çoğunluktaydı. 630 şehirden 500'ünün nüfusu 5 binden azdı ve yalnızca 19-20 binin üzerinde nüfusu vardı. Küçük ve büyük şehirler arasındaki bu oran, 19. yüzyılın 60'lı yıllarının başlarında neredeyse aynı kaldı. En büyük şehirlerin her ikisi de “başkentlerdi” - St. Petersburg ve Moskova. 19. yüzyılın ilk yarısında St. Petersburg'un nüfusu. 336 binden 540 bine, Moskova'nın nüfusu ise 275 binden 462 bine çıktı.3 Pek çok şehir aslında büyük köylerdi ve sakinleri şehirlere tahsis edilen arazilerde tarımla, kısmen ticaretle ve küçük zanaatlarla uğraşıyordu. Şu anda, yerleşim yerlerinin şehirlere ve köylere resmi olarak bölünmesi idari hatlar boyunca gerçekleştiriliyordu. Bu nedenle, sakinlerinin mesleklerinin doğası ve hatta görünüşte gerçek şehirler olan birçok büyük ticari ve sanayi köyü vardı (örneğin, eyaleti bile aşan büyük fabrika köyü Ivanovo gibi). Nüfus sayısına göre Vladimir şehri). Bu tür sanayi köyleri Pavlovo, Kimry, Gorodets, Vichuga, Mstera'ydı. Bununla birlikte, çoğu büyük toprak sahibi kodamanlara (Sheremetevler, Paninler, Golitsynler, Yusupovlar, Vorontsovlar) ait olduğundan köy statüsünde kalmaya devam ettiler. Toprak sahiplerinin bu tür köylere sahip olma hakkı, şehrin oluşum sürecini yavaşlattı. Böylece, Ivanovo köyü ancak 1871'de, eski sahibi Kont Sheremetev'e karşı tüm yükümlülüklerinden nihayet kurtulduğunda şehir statüsünü aldı.

İdari olarak Rusya'nın Avrupa kısmı 47 vilayete ve 5 bölgeye (Astrakhan, Tauride, Kafkasya, Don Ordusu toprakları ve Karadeniz Ordusu toprakları) bölünmüştür. Daha sonra bazılarının bölünmesi ve yeni toprakların ilhak edilmesi nedeniyle vilayetlerin sayısı arttı. Astrahan ve Tauride bölgeleri il statüsünü aldı. 1822'deki idari taksimata göre Sibirya, Tobolsk, Tomsk, Omsk, Irkutsk, Yenisey eyaletleri ve Yakutsk bölgesine bölünmüştü. XIX yüzyılın 50'li yıllarında. Kamçatka, Transbaikal, Primorsk ve Amur bölgeleri de oluşturuldu.5

Ulusal siyasetin ve etnik gruplar arası ilişkilerin çözümünde insan kaynaklarının rolü ve önemi

Bu sorunun incelenmesi, olumlu çözümünde insan kaynaklarının, yani ulusal ve etnik gruplar arası ilişkilerin geliştirilmesi ve istikrara kavuşturulmasına doğrudan katılan işçilerin son derece önemli bir rol oynadığını göstermiştir.

Bu bağlamda, öncelikli rol, herhangi bir eyalette yüksek ahlakının özel bir tanımı olarak kabul edilen ve kabul edilen ulusal özelliklere değil, iş niteliklerine göre yönetim personelinin seçimine aittir. Eski SSCB'nin cumhuriyetlerinde, bölgelerinde ve bölgelerinde, ulusal ekonominin tüm alanlarında, parti, Sovyet ve diğer kamu kurumlarında, milliyetlerin sağlıklı bir kombinasyonunu dikkate alarak lider personelin seçilmesi ve atanması ilkesine bağlı kalmaya çalıştılar. . Bu süreç hem parti hem de Sovyet yetkilileri tarafından kontrol ediliyordu.

Bu sorun üzerinde çalışma sürecinde, eski SSCB'nin en büyük cumhuriyetlerinden birkaçını bizim dönemimiz olan 1953-2003 çerçevesinde ayrıntılı olarak inceledik. Örneğin Belarus Komünist Partisi Merkez Komitesi'nde daire başkanları arasında Belaruslular ve Rusların yanı sıra bazı dönemlerde Ukraynalılar da çalıştı. Böylece, 1 Ocak 1960'ta 4 Belaruslu (yüzde 50), 3 Rus (yüzde 37,5) ve 1 Ukraynalı (yüzde 12,5) vardı.1 Bu iş grubundaki Belarusluların oranı artma eğilimindeydi. 1 Ocak 1975'te 8 Belaruslu (%61,5), 5 (%38,5) Rus vardı. Belaruslular bilim bölümlerinden sorumluydu ve Eğitim Kurumları, kültür, ağır sanayi ve ulaştırma, kimya ve hafif sanayi, inşaat ve belediye hizmetleri, gıda endüstrisi, idari organlar, örgütsel ve parti çalışmaları. Ruslar - propaganda ve ajitasyon, dış ilişkiler, tarım, ticaret ve tüketici hizmetleri departmanları, genel.2 1 Ocak 1985 itibariyle, Belaruslular 10 departmandan (bu %62,5) sorumluydu, Ruslar ise 6 departmandan sorumluydu (bu %37,5).3

Ukrayna'nın bölgesel parti komitelerinin sekreterleri arasında (1 Ocak 1960'tan itibaren - 114 kişi, 1 Ocak 1985'ten itibaren - 126 kişi), Ukraynalılar ve Ruslara ek olarak, Belaruslular (ilgili 1 Ocak'tan itibaren) kaydedildi. yıl: 1980 - 1; 1985. - 2).4 60'lı yıllarda, Ukrayna'nın bölgesel parti komitelerinin sekreterleri arasında Ukraynalılar yüzde 78'den 82'ye, 70'lerde - 82'den 85'e (ve 1 Ocak'ta yüzde 82'ye) vardı. 1975 - yüzde 87). 1 Ocak 1985'te bu rakam yüzde 78,5'e düştü. Ancak söz konusu ülkenin bölgesel komitelerinin sekreterlerinin payı Komünist Partideki payından önemli ölçüde daha yüksekti.5 İncelenen dönemde bölgesel komitelerin birinci sekreterlerinin (Ukraynalılar) payı genel sekreterlerden bile daha yüksekti. Yüzde 84'ün altına düşmedi ve 1 Ocak 1970'te yüzde 88, 1 Ocak 1980'de ise yüzde 92 oldu.6 Böylece bölgesel parti komitelerinin birinci sekreterlerinin - Ukraynalılar - oranı yüzde 20, bazı dönemlerde yüzde 26 oldu. Ukrayna Komünist Partisi'nde Ukraynalıların payı yüzde daha yüksek. Bunu belirtmek önemlidir, çünkü cumhuriyeti yönetenler bu 21-23 kişiydi. Gördüğümüz gibi, Ukrayna Komünist Partisi'nin bölgesel komitelerinin birincileri de dahil olmak üzere sekreterleri arasında yalnızca Slav süper etnikleri temsil ediliyordu.

Partinin ve devletin SSCB ve Rusya Federasyonu halklarına ilişkin ulusal-kültürel politikası

Bu sorunu incelerken öncelikle ulusların ekonomik ve kültürel gelişme koşullarında uluslararası ilişkiler sisteminde belirli bir eşitsizliğin bulunduğunu belirtmek gerekir. Ekonomik strateji geliştirirken doğal özellikleri ve üretim altyapısını dikkate almak önemlidir. Örneğin, Belarus Cumhuriyeti ekonomik gelişme açısından birkaç kez komşularının gerisinde kalıyor, ancak doğal koşulları hafif ve gıda endüstrileri, ormancılık ve ağaç işleme endüstrileri, turizm vb. için elverişlidir. Cumhuriyetlerde altyapının gelişmesindeki orantısızlık, ulusal kuruluşlar içindeki ve arasındaki ilişkilerde sosyal adalet ilkelerinin ihlali, ulusal bilinci rahatsız etmekte, çoğu zaman dini ve ataerkil-kabilesel geleneklerle kısmi bir bağın kurulmasına, ulusal bilincin ortaya çıkmasına neden olmaktadır. ulusal izolasyon. Birlik cumhuriyetlerinin egemenlik haklarının ağır ihlalleri, özerk varlıkların haklarının bulunmaması, ulusal kültürlerin gelişiminde bir gecikme, birçok kültürel gelişme ve halkların zenginleşmesi biçiminde bir kriz veya kriz öncesi durum vardı. SSCB ve özellikle Belarus, Ukrayna ve Rusya halkları.

Devletin birçok ulusal kültür politikası biçimi arasında mimari ve sanat anıtları da bulunmaktadır. Bu nedenle, mimari ve sanat eserlerinin korunmasının organize edilmesi, incelenen dönemde SSCB'deki ulusal ve etnik gruplar arası ilişkilerin en önemli bileşenidir. Bu bağlamda, 23 Ocak 1963'te Kültür Bakanı Furtseva, CPSU Merkez Komitesine ülkedeki anıtların korunma durumu, propagandası ve incelenmesi hakkında bir not göndererek, aynı zamanda en çok anıtların bulunduğunu vurguladı. bu konuda ciddi eksiklikler var. Bunlar arasında E. Furtseva, en önemli ve en ciddi olanı, kültürel anıtların korunması sistemindeki departmanlar arası uyumsuzluk olarak adlandırdı. Bunun bir sonucu olarak, bazı birlik cumhuriyetlerinde (Ukrayna SSR, BSSR, Ermenistan SSR, Litvanya SSC, vb.), anıtların korunması cumhuriyetlerin Devlet İnşaat Komitesinin (mimari anıtlar) yetkisi altındadır ve Kültür Bakanlığı (sanat anıtları); restorasyon atölyeleri ağında birleşik bir denetim sistemi yoktur.

Bu durumu göz önünde bulunduran SSCB Kültür Bakanı, CPSU Merkez Komitesini, yerel organların değerli kültürel anıtların korunmasına yönelik son derece sorumsuz tutumları ve Emekçi Milletvekilleri Sovyetleri yürütme komitelerinin bunların korunmasına yönelik durumları hakkında bilgilendirdi. Böylece, Belarus Bakanlar Kurulu, 23 Eylül 1961'de Vitebsk Kent Konseyi yürütme komitesinin tavsiyesi üzerine, eski Rus mimarisinin en değerli eserini devlet koruması için kabul edilen anıtlar listesinden çıkarmaya karar verdi. 12. yüzyıldan kalma, Birlik açısından önem taşıyan bir anıt - eski kilise Duyuru. Aralık 1961'de şehir yönetim kurulunun emriyle anıt neredeyse yerle bir edildi. 12. yüzyıldan kalma duvarların molozları yol yapımında kullanıldı. 8 Ocak 1962'de Cumhuriyet Bakanlar Kurulu kararını revize ederek, yalnızca duvarlarının bir kısmı kalan anıtı listelere alarak restore etti.