Engelli çocukların sosyal korunmasının yasal dayanağı. Tez: Engellilerin sosyal ve yasal olarak korunması. sosyal koruma devre dışı

İyi çalışmalarınızı bilgi tabanına gönderin basittir. Aşağıdaki formu kullanın

Bilgi tabanını çalışmalarında ve çalışmalarında kullanan öğrenciler, yüksek lisans öğrencileri, genç bilim adamları size çok minnettar olacaktır.

Yayınlanan http://www.allbest.ru/

Yayınlanan http://www.allbest.ru/

  • İçerik
    • Tanıtım
  • Bölüm I. Engellilerin hakları: tarihsel ve karşılaştırmalı bir analiz
    • 1.1 Engellilerin sosyal korunmasına ilişkin mevzuatın gelişim tarihi
        • 1.3 Rusya Federasyonu mevzuatı uyarınca engellilerin hakları
    • Bölüm III. Moskova şehrinde engellilerin sosyal korumasının yasal düzenlemesinin özellikleri
      • 2.1 Rusya'da engellilerin sosyal korunması için yasal çerçeve
        • 2.2 Engellilerin sosyal korumasının uygulanmasına ilişkin düzenleyici çerçeve
        • 2.3 Bir megalopoliste engellilerin sosyal korunmasına ilişkin mevzuatın uygulanması uygulaması
  • Çözüm
  • Kaynak listesi

Tanıtım

Konunun alaka düzeyi. Engellileri koruma ve koruma görevleri toplumda uzun süredir var olmuştur. İlk başta, bu işlevler kilise, kamu ve hayır kurumları tarafından yerine getirildi.

Nüfusun sosyal korunması, dünyanın tüm modern ülkelerinde devlet sosyal güvenlik sisteminde önemli bir yer tutmaktadır. Devlet desteğini ve engellilerin sosyal korumasını uygulama görevi özellikle akuttur.

Rusya bir sosyal devlettir ve sosyal politika alanındaki en önemli hedeflerden biri, engelliler de dahil olmak üzere nüfusun sosyal olarak korunmasız kesimlerinin hak ve çıkarlarını koruma hedefidir. Böylece, Rusya Federasyonu'nun temel yasası olan Anayasa, herkesin engellilik için sosyal güvenliğini garanti eder. Ayrıca, engellilerin hakları ve çıkarlarının korunması bir dizi federal yasa ve yönetmelikte yer almaktadır. Rusya Federasyonu Anayasası, engelliler ve vatandaşlar için hak ve özgürlükleri bölmez, böylece tüm vatandaşların eşitliği ilkesini gerçekleştirir.

Federal Devlet İstatistik Servisi'nin son verilerine göre, 2016 yılında Rusya'da 617 bini engelli çocuk olmak üzere 12,751 milyon engelli var. Böylece 1 milyon nüfusa 87 bin engelli düşüyor. Moskova'da engellilerin sayısı nüfusun %10'u, yani yaklaşık 1,2 milyon kişi ve Rusya'daki tüm engellilerin 1/10'u. Dolayısıyla devletin bu alandaki görevi çok önemli, karmaşık ve geniş kapsamlıdır.

Engelliler gibi bir nüfus grubunun önemi tüm dünya tarafından kabul edilmektedir. Böylece 1992'de BM Genel Kurulu kararıyla 3 Aralık'ı Uluslararası Engelliler Günü olarak ilan etti. Böylece dünya devletlerinin ve toplumunun dikkatini sorunlarına ve zorluklarına çekmek.

Ekonomik krizler, sosyal olanlar da dahil olmak üzere toplumun birçok alanını etkilerken, engelliler de korunmaya muhtaç nüfusun sosyal açıdan en korunmasız kategorilerinden biri haline geliyor. Bu nedenle, korumayı devlet düzeyinde pekiştirmek ve uygulamak çok önemlidir.

Engellilerin sosyal korunması, engellilerin yaşamlarını iyileştirmeye elverişli koşullar yaratmayı ve aynı zamanda engellilerle toplumda yaşam için eşit fırsatlar yaratmayı amaçlayan, devlet tarafından garanti edilen ekonomik, yasal ve diğer sosyal destek önlemleri sistemidir. diğer vatandaşlar.

Rusya Federasyonu'nda engelliler için sosyal korumanın gelişimi, 1996 yılında "Rusya Federasyonu'nda Engellilerin Sosyal Korunması Hakkında" Federal Yasasının yürürlüğe girmesiyle işaretlenebilir. Bu yasanın yürürlüğe girmesinden önce, engellilerin haklarının uygulanması ve korunması, uyrukları için bazı zorluklara neden olmuştur. Dünya standartlarına uygun olarak, engelliliğin ana yönlerini, kavramlarını ve kriterlerini tanımlayan yasa, durumu daha iyi hale getirdi.

Hükümetin engellilere yönelik politikasındaki değişiklikler doğrudan uluslararası normlarla bağlantılıdır.

Bu nedenle, konunun alaka düzeyi, engellilerin haklarının korunmasına yönelik sistemin iyileştirilmesi ihtiyacına göre belirlenir.

Tezin amacı, Moskova şehrinde engellilerin sosyal korumasının yasal temellerini incelemektir.

Tezin amaçları:

1. İç ve dış tarihte sosyal korumanın oluşumunun tarihsel aşamalarının ele alınması.

2. Engellilik tespit prosedürü ve engellilerin sosyal korunmasının yasal dayanağı da dahil olmak üzere, Rusya Federasyonu'ndaki engelli kişilerin yasal statüsünün incelenmesi.

3. Moskova şehrinde engellilerin yasal statüsünün özelliklerini ortaya çıkarmak.

4. Moskova şehrinin organlarının engellileri destekleme faaliyetlerinin analizi.

Araştırmanın amacı, engellilerin sosyal korunması alanında ortaya çıkan hukuki ilişkilerdir.

Araştırmanın konusu, engellilerin sosyal korunmasına ilişkin yasal çerçeveyi düzenleyen mevzuat ve uygulama pratiğidir.

Araştırmanın metodolojik temeli, karşılaştırmalı yasal, tarihsel ve yasal, sistem analizi gibi yöntemlerden oluşur.

Tezin yapısı bir giriş, üç bölüm, bir sonuç ve kullanılmış literatürün bir listesinden oluşmaktadır.

Bölüm I. Engellilerin sosyal korumasının tarihsel ve karşılaştırmalı analizi

1.1 Engellilerin sosyal korunmasına ilişkin mevzuatın gelişim tarihi

Unutulmamalıdır ki sosyal koruma ihtiyacı uzun zamandan beri var olmuştur ve medeniyetlerin gelişmesiyle birlikte evrilmiştir. Başlangıçta, sosyal koruma ihtiyacı olanlara kiliseden, hayır kurumlarından ve ilgili kişilerden yardım şeklinde vardı. Devlet ve kilise, ihtiyacı olanlar için bir yardım sisteminin geliştirilmesine öncülük etti.

İhtiyaç sahiplerine yardım, 16. yüzyılın ortalarından itibaren Rus tarihinde şekillenmeye başladı. 1551'de Stoglavy Katedrali, içeriği gerçekten ihtiyacı olanlar için gönüllü bir bağışla düzenledi. Ancak, bu güçlü kuvvetli kişiler için geçerli değildi.

Rusya'da 16. yüzyılın sonunda, ihtiyacı olanlar için sosyal politikanın ana yönleri ayırt edilebilir: devlet, kilise-zemstvo ve özel. Bu yönler, sosyal koruma oluşumunun ulusal tarihinin tüm tarihsel gelişim yolu boyunca mevcuttu, ancak sosyo-ekonomik koşullara ve devletin gelişiminin özelliklerine bağlı olarak gelişen biçim ve yöntemler değişti.

Peter I dönemi, devlet yardım sisteminin geliştirilmesinde büyük önem taşımaktadır.Çar Fyodor Alekseevich (geleceğin Peter I'in ağabeyi) altında 1682'de Moskova'da iki imarethane ortaya çıktı, yüzyılın sonunda yaklaşık on ve 1718'de Peter 90 altında "yakalandı". Bunların arasında Yauza'daki ünlü Matrosskaya Tishina var.

Peter, yardım sisteminin gelişimi ile ilgili birçok Kararname yayınladı. 1712 tarihli bir kararname, sulh hakimlerine tüm illerde hasta ve yaşlılar için hastaneler inşa etme ve bakım yapma talimatı verdi ve ayrıca Moskova'da dilenmeyi yasakladı. 1715 tarihli bir kararname, birçok şehirde kiliselerde gayri meşru bebekler için özel hastaneler kurulmasını zorunlu kıldı. 1717 ve 1718 kararnameleri fakirlere sadaka para cezası getirdi ve 1719'da fakirlere karşı mücadelenin liderliği valinin eline geçti. 1724 tarihli kararname ile engelli nüfus arasında bir nüfus sayımı yapılmıştır.

Peter I'in hayırseverlik sistemi şunları içeriyordu: dilenme yasağı; fakirlere sadaka dağıtılmasının yasaklanması; hayırseverlik önlemlerinin belirlenmesi; belirli türden tercihli yardımların organizasyonu; kamu hayır kurumlarının organizasyonu; ihtiyacı olanlara yardım etmek için düzenlemeye duyulan ihtiyacı kabul etmek.

Ulusal yardım sistemine yapılan ilaveler, II. Catherine döneminde gerçekleşti. 1763'te yoksul ve evsiz çocuklar için bir yetimhane kurdu. 1775 yılında, kamu yardım organizasyonunu organize eden Vilayet Kurumu yayınlandı. İllerde, hayır işlerini yönetmek için devlet organları oluşturuldu - Emirler. Bu organlar, devletin sosyal alanının önemli bir bölümünü düzenledi: devlet okulları, yetimhaneler, sağlık kurumları vb. Catherine Emirlerinin yaratılması, bir kamu hayır kurumu sistemi organize etmek için ilk ciddi girişim olarak adlandırılabilir.

Paul I altında, imarethaneler ilk olarak köylerde açıldı. İskender I'in altında, ilk hayırsever topluluklar kuruldu. Örneğin,

Amacı ihtiyacı olanlar için uzmanlaşmış kurumlar kurmak olan "İmparatorluk Hayırsever Cemiyeti". Nicholas I'in altında, ihtiyacı olanlar için büyük ölçekli hastaneler inşa edildi ve ücretsiz ilaçlar verildi.

Zemstvo ve şehir reformlarının uygulanmasından sonra, kamu yardımlarının emirlerinin sorumlulukları, gerekli ücretleri organize edebilen zemstvo kurumlarına devredildi.

Kapitalizmin gelişimine ve yeni çalışma biçimlerine geçişe damgasını vuran sanayi devrimi sırasında, ihtiyacı olanlara sosyal yardım, kamusal hayırseverlik ilkeleri tarafından yönlendirilir. Gelecekte, engellilere belirli bir ekonomik bağımsızlık imkanı sağlama ilkesi, yani "rehabilitasyon", yani engellilere çalışma fırsatı sağlama ilkesi önem kazanıyor.

20. yüzyılın başlarında, Rusya'da ihtiyacı olanlara yardım sağlayan çok sayıda hayır kurumu vardı. Ancak Birinci Dünya Savaşı ve 1917 devrimi bu sistemin işleyişini etkiledi.

1917 devriminden sonra imarethaneler ve huzurevleri yerine sosyal yardım kuruluşları, huzurevleri, engelli evleri ve yetimhaneler açıldı. Hükümetin engellilere yönelik politikası, emekli maaşı ödemeleri ve engelliler için evlere yönlendirmeler de dahil olmak üzere hayır kurumlarıyla eşleşmeye devam etti. Engellinin maddi yardımı, engellilerin işbirliği ile sağlandı. İlk engelli dernekleri kuruldu: 1923'te Tüm Rusya Körler Derneği ve 1926'da Tüm Rusya Sağırlar ve Dilsizler Derneği.

SSCB'de devlet sosyal koruma garantileri koşulları altında, sağlık sorunları nedeniyle çalışamayan kişilerin mesleki olanaklarını kullanmak için bazı önlemler alındı, ancak engellilerin rehabilitasyonu konusunda çalışmalar yetersizdi.

Önemli bir görev, engellilerin hak ve özgürlüklerinin eşitliği hükümlerini yasalaştırmaktı. Engellilerin anayasal haklarını kullanmalarının önünde bir takım engeller vardı, örneğin, şehir genelindeki donanımsız araçlar ve tekerlekli sandalye kullanıcılarının hareketine yönelik yapılar nedeniyle hareket özgürlüğü. Ayrıca engellilere yönelik eğitim programları da yoktu. Basitçe söylemek gerekirse, devlet engelli vatandaşlar için rehabilitasyon önlemleri uygulamaya hazır değildi. Ancak asıl mesele, toplumun hazır olması ve diğer vatandaşların şefkat duygusunun, en azından engellilere gerekli yardımı sağlamasıdır.

ev seviyesi.

Engellilerle ilgili kamuoyunu etkilemek ve devletlerin engellilerle çalışma politikasını oluşturmak için BM, 1981'i Engelliler Yılı ve 1983-1992'yi ilan etti. On yıl engelli. Ve 1992'de BM Genel Kurulu kararıyla 3 Aralık'ı Uluslararası Engelliler Günü ilan etti. Ayrıca BM, "Engelliler için Dünya Eylem Programı"nı kabul etti.

1991 yılında, ülkemizde "SSCB'de Engellilerin Sosyal Korunmasının Temel İlkeleri Hakkında" yasasının kabul edilmesiyle, ülkemizde engellilerin sosyal korunmasının temel ilkeleri normatif olarak belirlendi.

Kendisini yasal ve sosyal bir devlet ilan eden Rusya Federasyonu, mevzuatını uluslararası standartlara uygun olarak oluşturmuştur. Engellilerin sosyal korunmasını düzenleyen en önemli uluslararası normatif eylemler şunlardır: 1948 İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi, 1969 Sosyal İlerleme ve Kalkınma Bildirgesi, 1975 Engelli Hakları Bildirgesi, Standart Kurallar 1993 yılında Engelliler için Fırsat Eşitliğinin Sağlanması vb.

Modern standartlara uygun olarak, Rusya Federasyonu'nda engellilerin sorunlarını düzenleyen bir dizi yasal düzenleme geliştirilmiş ve kabul edilmiştir. 1992-1996 başkanlık kararnameleri ile engellilerin önemli sorunlarının adım adım çözümünün programı ana hatlarıyla belirtilmiştir. 1995 yılında, rehabilitasyonlarını engellilerle ilgili devlet politikasının bir önceliği haline getiren “Rusya Federasyonu'ndaki Engelli Kişilerin Sosyal Korunmasına İlişkin Federal Yasa” kabul edildi. Ve Federal Yasa uyarınca, Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı, Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığı, bir kişinin engelli bir kişi olarak tanınmasına ilişkin bir dizi karar kabul etti. , engellilerin eğitim yönleri, engelliler için bireysel rehabilitasyon programı vb.

1.2 Engellilerin sosyal ve yasal korunmasına ilişkin yabancı deneyim

Engellilerin korunmasına yönelik devlet politikasının geliştirilmesi, öncelikle ülkenin gelişmişlik düzeyine ve özelliklerine bağlıdır. Dolayısıyla, bu konuda tipik bir örnek, Avrupa ve Amerikan olmak üzere iki sosyal hizmet modelinin karşılaştırılmasıdır. Avrupa kıtasında toplum ve toplumlar arası bağların çözülmesi ve buna bağlı olarak ihtiyaç sahiplerine yakın çevresinden verilen desteğin zayıflamasının etkisiyle sosyal hizmetler oluşmuştur. Amerika'da vurgu, kendine güvenmeye ve kişisel inisiyatife, devlet yapılarının etkisinden kurtulmaya doğru kaydı. Bu, devletin rolünün (1933'e kadar) çok zayıf olduğu ABD'nin sosyal politikasına yansıdı.

Birçok Avrupa ülkesinde, II. Dünya Savaşı'ndan önce bile engellilerin çıkarlarını etkileyen ve engelli gazilerin hükümlerini koruyan yasaları vardı. Savaş sonrası dönem, engellilerin rehabilitasyonuna ilişkin yasaların kabul edilmesi de dahil olmak üzere, bazı ülkelerde engellileri desteklemek için özel önlemlerin geliştirilmesinin başlangıcı oldu. Engelli haklarının korunmasının düzenlenmesindeki sorunlar, uluslararası bir sistemin oluşturulmasını ve bu alanda belirli standartların oluşturulmasını gerektirmiştir.

Engelliler için Dünya Eylem Programı, engellilerin sorunlarının ele alınmasında önemli değişiklikler yapmıştır. Daha önce, engellilerle ilgili sosyal politika, bu vatandaş kategorisiyle çalışmanın tıbbi yönünü içeriyordu. Bu program, engellileri diğer vatandaşlarla tam ve eşit bir sosyal hayata dahil etmeyi amaçlıyordu. Ayrıca engellilerin karar alma süreçlerine katılımı da gerekli bir unsurdur.

Programın geliştirilmesi, Uluslararası İnsan Hakları Beyannamesi gibi bir dizi uluslararası belgeden oluşan Engelli Kişiler için Fırsatların Eşitlenmesine İlişkin Standart Kurallar tarafından desteklenmiştir.

3 Mayıs 2008'de BM Genel Kurulu tarafından kabul edilen Engelli Hakları Sözleşmesi yasal olarak yürürlüğe girdi. Bu Sözleşmenin amacı 1. Maddede belirtilmiştir: “Bu Sözleşmenin amacı, tüm engellilerin tüm insan haklarından ve temel özgürlüklerden tam ve eşit şekilde yararlanmasını teşvik etmek, korumak ve sağlamak ve doğuştan sahip oldukları haklara saygıyı geliştirmektir. haysiyet". Sözleşme, rehabilitasyon ve habilitasyon, engellilerin kamusal ve siyasi hayata katılımı, eşitliğin önceliği ve ayrımcılık yapılmaması gibi çok çeşitli konuları kapsamaktadır.

Bu Sözleşmeyi onaylayan Devletler, engelli kişilere tam tüzel kişilikler olarak muamele etmeyi taahhüt eder. Ayrıca ulusal mevzuatın uluslararası standartlardaki yeniliklere uygun olarak uyarlanması gerekmektedir.

Modern sosyal devletlerde engellilerin haklarının korunması konuları önemli ve önceliklidir. Bu konu özellikle Amerika Birleşik Devletleri'nde önemlidir.

Amerika Birleşik Devletleri'nde, engelli kişilerin sosyal korumasını düzenlemek için bir dizi düzenleme kabul edilmiştir:

· 1973'te "Rehabilitasyon Hakkında" kanun kabul edildi;

· 1976'da “Bütün engelli çocukların eğitimi” kanunu;

· 1988'de “Engelliler için teknik yollarla yardıma ilişkin” yasa;

· 1997'de "Gelişimsel engellilerin eğitimi ve sağlığı hakkında" yasa.

Amerika Birleşik Devletleri'nde özellikle önemli olan, 1990'da kabul edilen, engelli insanlarla ilgili ayrımcılığa karşı sosyal politikayı destekleyen Engelli Amerikalılar Yasasıdır. Yasa, toplumun her alanında engellilere karşı ayrımcılığı yasaklar: çalışma ilişkilerinde, medeni hukuk ilişkilerinde, kamu kurumlarında, ulaşım erişilebilirliği alanında vb.

Amerika Birleşik Devletleri'nde tesisler inşa ederken, inşaat şirketleri ve devlet kurumları tekerlekli sandalye kullanıcılarının hareketliliğini göz önünde bulundurmalı ve engelli kişilerin kolay erişimi için uygun tesisler tasarlamalıdır. Toplu taşıma da engellilerin ulaşımı için donatılmalıdır.

Amerika Birleşik Devletleri'nde engelli kişilerin istihdamını düzenleyen ayrı bir yasa, Engelli İstihdam Yasasıdır. Engellilerin istihdamı, eğitim, ücret, sosyal haklar vb. ile ilgili ana hükümleri belirler.

Almanya'da engellilere ilişkin hükümler Anayasa ve kanunlarda yer almaktadır:

· "Engellilerde";

· "Toplu taşımayı kullanmada engellilere yardım hakkında";

· "Rehabilitasyon önlemlerinin tekdüzeliği hakkında";

· "Engelliler arasında işsizlikle mücadele üzerine";

· Sosyal Mevzuat Kanunu'nun özel bir bölümü6.

Almanya'da sosyal yardım sağlanması yoluyla, engelli kişi yavaş yavaş topluma entegre oluyor ve sosyal yardım sağlanmasına daha az bağımlı hale geliyor. Almanya'daki devlet sosyal hizmetleri iki tür yardım sağlar: yaşam desteği yardımı ve özel yaşam durumlarında yardım.

1995'ten beri Almanya'da engellilerin bakımı için sosyal sigorta ve evde bakım ödemeleri uygulanmaktadır.

Engelliler için rehabilitasyon önlemleri tıbbi rehabilitasyon ve özel yardım şeklinde gerçekleştirilir.

Engelliler için çeşitli rehabilitasyon türlerinin uygulanmasını, bu tür hizmetlerin sağlanmasına ilişkin kabul edilen anlaşmaya uygun olarak faaliyet gösteren özel referans ve danışmanlık hizmetlerini düzenler. Alman hukuku, engellilerin haklarını güvenilir bir şekilde garanti eder ve 30 yaşına gelmeden işten çıkarılmayı yasaklar.

Birleşik Krallık'ta engellilerle ilgili sosyal politikaya büyük önem verilmektedir. 1995 Engelli Kişilerin Ayrımcılık Yapılmamasına Dair Kanun, engelliler ve diğer vatandaşlar için eşit haklar ilkesini tesis eder.

Burada çeşitli kuruluşlar engellilere yardım sağlıyor. Sosyal hizmetler, engellilerin evde bağımsız yaşamlarında yardım sağlar, bu mümkün değilse, engelliler kendilerine hizmet veren gündüz merkezlerini ziyaret edebilirler. Sosyalleşme becerileri konusunda eğitim veren sosyal öğrenme merkezleri de bulunmaktadır.

Birleşik Krallık'ta, engelli insanlara işlerinde yardımcı olmak için kapsamlı bir program uygulanmıştır: işe giriş, evden çalışma, ek ödemeler, işyerinde gerekli ekipman, vb.

Asya ve Pasifik ülkelerinin mevzuatlarında engellilerin haklarının korunmasına yönelik politika yenilikleri yer almaktadır. Bölge devletleri, engellilerin anayasal düzeyde tam katılımı ve eşitliği ilkelerini ilan eder. Özel fonlar, engellilerin rehabilitasyonu ve istihdamı konularını düzenler.

Japonya'daki Engelli Kişiler Yasası, engelli kişilerin bağımsızlığını sağlar ve aynı zamanda engelli kişilerle çalışma planını düzenler.

Kıbrıs'ta engelliler için merkezi yönetim organı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'na bağlı Rehabilitasyon Konseyi'dir.

Finlandiya'da Engellilik Sorunları için bir Devlet Konseyi bulunmaktadır.

Macaristan, engellilerin hakları ve eşitliği ile ilgilenen XXXVI sayılı Kanuna göre bir hükümet danışma organı kurmuştur.

Engellilerin Korunmasına İlişkin Özel Kanun Ürdün, Engellileri Koruma Ulusal Konseyi'ni kurdu. Konsey, engellilerin korunması ve eğitimi için çeşitli programlar sağlamakta ve buna katkıda bulunan kuruluşları desteklemektedir.

Meksika, engellilerin karar alma süreçlerine dahil edilmesi ve engellilere ilişkin kamu politikasının koordinasyonu konusunda bir Danışma Konseyi kurmuştur.

Bu nedenle, kural olarak devlet başkanları tarafından dünya çapında başlatılan engellilerin topluma entegrasyonu endişesi, yalnızca rampaların ve kongrelerin inşasını değil, aynı zamanda olası tüm engelleri ortadan kaldıracak bir dizi önlemi de içermektedir. engellilerle ilgili devlet politikasının uygulanmasını koordine eden ve kontrol eden ayrı devlet kurumlarının oluşturulmasının yanı sıra.

Birçok modern ülkenin mevzuatı, engellilerin rehabilitasyonunu, topluma entegrasyonunu ve bunun için gerekli tüm koşulların yaratılmasını amaçlamaktadır. Yasalar, engellilere karşı her türlü ayrımcılığı yasaklamaktadır. İşverenleri engellileri işe dahil etmeye teşvik etmek için engelliler için iş kota programları uygulanmaktadır.

Birçok eyalet, çocuğu bulmak ve ona ihtiyaç duyduğu yardımı sağlamak için bir erken müdahale programı geliştiriyor.

Devletlerin engellilerle ilgili politikası, onların mali durumlarını güvence altına almalı ve engelsiz istihdam da dahil olmak üzere tam ve eşit bir sosyal yaşama katılımlarını sağlamalıdır. Bu nedenle birçok ülkenin mevzuatında engellilerin ekonomik ve sosyal hayata maksimum katılımını garanti altına alacak önlemler alınmaktadır.

Engellilerin belirli yaşam alanlarını düzenleyen kabul edilen uluslararası yasal düzenlemeler, engellilere yönelik ayrımcılık yapılmadığının tezahürlerini teşvik etmeyi amaçlamaktadır.

Engellilerin sosyal hayata entegrasyonu, toplumun tüm kesimlerinin erişilebilirliği sağlanarak ve engellilerin karar alma sürecine dahil edilmesiyle gerçekleştirilir.

Dünya topluluğu, engelli insanlarla çalışma konusunda kamu politikasının önemini kabul etmektedir, bu nedenle Dünya Engelliler Komitesi, engellilerin tedavisinde büyük ilerleme kaydeden bir devlete verilen yıllık Franklin Roosevelt Uluslararası Engellilerin Bakımı Ödülü'nü oluşturmuştur. Engellilerin sosyalleşme sorunları.

Engellilerin uluslararası sosyal koruma deneyimi, bu alanın geliştirilmesinde başarıya ulaşmayı amaçlayan devletimiz için faydalıdır. Engelli insanlarla çalışmak için ana yönergelerin oluşturulmuş uluslararası modeli ve yasal çerçevenin oluşturulması, Rusya Federasyonu'ndaki engellilerin hükümlerinin geliştirilmesi için yararlı bir şablon olarak hizmet edebilir.

Bölüm II. Rusya Federasyonu'ndaki engellilerin yasal statüsü

2.1 Rusya Federasyonu mevzuatı uyarınca engellilerin hakları

Rusya Federasyonu'nun engelli insanlarla çalışma konusundaki devlet sosyal politikası, bir dizi düzenleyici yasal düzenlemeden oluşan uluslararası standartlara uygun olarak yürütülmektedir. Bu alandaki en önemli yasal düzenlemeler şunlardır:

1948 İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi

Uluslararası Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar Sözleşmesi 1966

1969 Sosyal İlerleme ve Kalkınma Bildirgesi

1971 Zihinsel Engellilerin Haklarına Dair Bildirge

1975 Engelli Hakları Bildirgesi

1989 Çocuk Haklarına Dair Sözleşme

1990 Çocukların Hayatta Kalması, Korunması ve Geliştirilmesine İlişkin Dünya Bildirgesi

1993 Engelliler için Fırsatların Eşitlenmesine İlişkin Standart Kurallar

2006 Engellilerin Haklarına Dair Sözleşme vb.

Engelli haklarının korunması alanında yol gösterici uluslararası belgeler, 1975 yılında BM Genel Kurulu tarafından kabul edilen Engelli Hakları Bildirgesidir.

Bildirgeye göre özürlü, bedensel veya zihinsel yeteneklerinin doğuştan olsun veya olmasın bir engeli nedeniyle normal bir kişisel ve/veya toplumsal yaşamın ihtiyaçlarını bağımsız olarak tam veya kısmen karşılayamayan kişi olarak tanımlanmaktadır. 8 Bildirge, engellilerin insanlık onurlarına saygı gösterilmesi konusunda devredilemez haklara sahip olduklarını ve sağlık nedeniyle fiziksel, zihinsel veya diğer engellerinin derecesine bakılmaksızın diğer vatandaşlarla aynı haklara sahip olduklarını belirtir. Yani engellilerin eşitliği ilkesi uygulanmaktadır.

Rusya Federasyonu, politikası onurlu bir yaşam ve özgür insani gelişme sağlayan koşullar yaratmayı amaçlayan sosyal bir devlettir.

Bu nedenle, refah devleti, engellilerin korunması da dahil olmak üzere nüfusun sosyal korunmasını sağlamanın garantörüdür.

24 Kasım 1995 tarihli "Rusya Federasyonu'nda Engellilerin Sosyal Korunmasına İlişkin" Federal Yasa, engellilere diğer vatandaşlarla eşit fırsatlar sağlamak olan engellilerin sosyal korunması alanındaki devlet politikasını tanımladı. Rusya Federasyonu Anayasası tarafından öngörülen her türlü hak ve özgürlüğün kullanılmasında.

Bu yasaya göre engelli, hastalıklar, yaralanmaların sonuçları veya kusurların neden olduğu, yaşamının sınırlandırılmasına yol açan ve sosyal korumasını gerektiren, vücudun işlevlerinin kalıcı bir şekilde bozulmasıyla birlikte bir sağlık bozukluğuna sahip olan kişidir.

Özürlü bir kişinin yaşamının kısıtlanması, self servis gerçekleştirme, bağımsız olarak hareket etme, gezinme, iletişim kurma, davranışlarını kontrol etme, öğrenme ve işe girme yeteneklerinin veya yeteneklerinin tamamen veya kısmen kaybı anlamına gelir. 10

Bir kişinin engelli olarak tanınması, 20.02.2006 tarih ve 95 sayılı "Bir kişinin engelli olarak tanınmasına ilişkin usul ve koşullar hakkında" RF Hükümet Kararnamesi ile düzenlenmiştir.

Bir vatandaşı engelli olarak tanımanın koşulları şunlardır:

a) Hastalıklar, travma sonuçları veya kusurların neden olduğu kalıcı vücut fonksiyonları bozukluğu olan sağlık bozukluğu;

b) yaşam faaliyetinin sınırlandırılması (bir vatandaşın self servis gerçekleştirme, bağımsız olarak hareket etme, gezinme, iletişim kurma, davranışını kontrol etme, çalışma veya çalışma faaliyetinde bulunma yeteneği veya yeteneğinin tamamen veya kısmen kaybı);

c) rehabilitasyon ve habilitasyon dahil olmak üzere sosyal koruma tedbirlerine duyulan ihtiyaç.

Engelliliği tanımanın temelinin her üç koşulun da varlığı olduğuna dikkat etmek önemlidir.

Bir vatandaşın engelli olarak tanınması, analizlere dayalı olarak vücudun durumunun kapsamlı bir değerlendirmesinden ve Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı tarafından onaylanan kriterler ve sınıflandırmalarla daha fazla karşılaştırmadan oluşan özel bir tıbbi ve sosyal muayene yoluyla gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu'nun.

Bir vatandaş, bir tıbbi kuruluş, bir emeklilik sistemi veya nüfusun sosyal koruması tarafından tıbbi ve sosyal muayeneye gönderilir.

Tıbbi ve sosyal muayene yapılabilir:

· İkamet yerindeki ofiste;

· Evde, ofiste bulunamama durumunda;

Bir vatandaşın tedavi gördüğü hastanede;

· Devamsızlık halinde, büro kararı ile.

İnceleme, bir vatandaşın veya yasal temsilcisinin talebi üzerine yapılır.

Bir vatandaşın özürlü olarak tanınması kararı, sınava katılan uzmanların oy çokluğu ile alınır. Karar, netleşmesi halinde tüm uzmanların huzurunda vatandaşa duyurulur.

Bir vatandaş engelli olarak tanınırsa, kendisine engelliliğin kurulduğunu onaylayan, grubu gösteren bir sertifika verilir ve rehabilitasyonu veya habilitasyon için bireysel bir program düzenlenir. Ve bu durumda engelliliğin kuruluş tarihi, vatandaşın sınav için başvuruda bulunduğu gün olacaktır.

Kör, sağır, dilsiz, hareket koordinasyonu bozulmuş, tamamen veya kısmen felçli vb. bir kişinin normal fiziksel durumundan bariz sapmalar nedeniyle engelli olarak kabul edilir. Bu gibi durumlarda sakatlık, kural olarak süresiz olarak belirlenir.

Tanınan malullere, vücudun işlevlerinin bozukluğunun derecesine bağlı olarak I, II veya III engellilik grubu atanır. Küçüklere 18 yaşına gelene kadar “engelli çocuk” kategorisi atanır.

Engelliler farklı nedenlerle kalifiye olabilir:

· Yaş: engelli yetişkinler ve engelli çocuklar;

· Maluliyetin kazanılması: genel bir hastalığın malulleri, doğuştan maluller, iş malulleri, savaş malulleri;

· Hastalığın doğası: hareketli, düşük hareketli ve hareketsiz engelli grupları;

· Çalışabilme derecesi: engelli, geçici olarak devre dışı, engelli.

Engel grubu belirlenirken, kişinin hayatını dolu dolu yaşama yeteneğini bozan çeşitli derecelerde sosyal yetersizlikler dikkate alınır.

İlk engelli grubu en zor olanıdır. Sürekli yardıma ihtiyaç duyan kalıcı veya uzun süreli engelli kişiler için kurulmuştur. Gerekli yardım, bir kişinin yaşamını keskin bir şekilde sınırlayan hastalıklar, yaralanmalar ve diğer kusurların bir sonucu olarak, vücudun işlevlerinde önemli bir bozukluk olan bir sağlık bozukluğunun bir sonucu olarak ortaya çıkar.

İkinci grup, kalıcı veya uzun süreli engelli ancak sürekli yardıma ihtiyacı olmayan kişiler için kurulmuştur. Hastalıklar, yaralanmalar ve insan yaşamını sınırlayan diğer kusurların bir sonucu olarak, vücudun işlevlerinin bozulmasıyla birlikte bir sağlık bozukluğunun bir sonucu olarak ortaya çıkar.

Üçüncü grup, sağlık durumları nedeniyle belirli faaliyetleri yerine getiremeyen kişiler için kurulmuştur. Bir kişinin yaşamını hafifçe sınırlayan hastalıklar, yaralanmalar ve diğer kusurların bir sonucu olarak vücudun işlevlerinde bir bozukluk olan küçük bir sağlık bozukluğunun bir sonucu olarak ortaya çıkar.

Engelli insanlara yönelik tedavi ve sosyal yardım sonucunda, engellilik dereceleri bir yönde değişebilir, bunun için yeniden muayene şartları belirlenir: birinci grup için - iki yılda bir ve ikinci ve üçüncü - yılda bir kez.

Yeniden inceleme koşulları aşağıdaki durumlarda belirtilmez:

engelli bir vatandaşın kanunla belirlenen listeye göre hastalıkları ve diğer sapmaları ile ilk tanınmasından en geç 2 yıl sonra;

Engelli bir vatandaş olarak ilk tanınmadan en geç 4 yıl sonra, engellilik derecesini ortadan kaldırmanın veya azaltmanın imkansız olduğu durumlarda;

çocuklarda malign neoplazmların karmaşık seyri durumunda "engelli çocuk" kategorisinin ilk kurulmasından en geç 6 yıl sonra;

bir vatandaşın engelli bir kişi olarak ilk tanınması üzerine, alınan tıbbi önlemlerin olumlu sonuçlarının yokluğunda.

18 yaşına geldiklerinde, "engelli çocuklar" kategorisine sahip vatandaşlar, zorunlu yeniden belgelendirmeye tabidir.

"Bir kişinin engelli olarak tanınmasına ilişkin usul ve koşullar hakkında" Hükümet kararnamesi uyarınca, bir vatandaş bir ay içinde yazılı bir açıklama ile büro kararına itiraz edebilir. Başvuru, başvurunun alındığı tarihten itibaren en geç 1 ay içinde vatandaşı muayene eden ve kararını veren ana büroya iletilir.

Ana büronun kararına da itiraz edilebilir, bu durumda vatandaştan ikinci bir muayene için ana büro uzmanlarının kompozisyonunu değiştirmesi veya Federal Büro'da tıbbi ve sosyal muayeneden geçmesi istenecektir.

Ayrıca, tıbbi ve sosyal muayene kararı mahkemede temyiz edilebilir.

Tıbbi ve sosyal muayene kararının, eğitim biçimleri ne olursa olsun, kamu makamları ve yerel yönetimlerin yanı sıra kuruluşlar tarafından uygulanması için zorunlu olduğunu belirtmekte fayda var.

Rusya Federasyonu topraklarındaki engellilerin sayısı artıyor. Birkaç neden ayırt edilebilir: nüfusun sağlığının bozulması ve sosyal alanın etkinliğinde azalma.

Engelliliğin nedenleri ikiye ayrılabilir:

Tıbbi ve biyolojik

Bunlar, yaralanmalar, kazalar, patolojiler, düşük düzeyde sağlık hizmetleri vb. ile ilişkili tıbbi nedenlerdir.

sosyo-psikolojik

Sebepler, düşük yaşam standardı ve bunun sonucunda ailelerde psikolojik bozukluklar ile ilişkilidir.

Ekonomik ve yasal

Maddi durumun düşük olması ve hak ve özgürlüklerinin etkin bir şekilde kullanılamaması ile ilgili bir takım sebepler bulunmaktadır.

Nüfusun engelliliği temel olarak iki bileşene bağlıdır: biyolojik ve sosyal.

Biyolojik, belirli hastalıkların gelişimindeki eğilimleri ve buna karşılık gelen sonuçları tahmin eder. Ve sosyal olan, engellilerin sosyal rehabilitasyonunun etkinliğini ve uygulanması için gerekli koşulları yaratma olasılığının bir analizini öngörür.

Şu anda Rusya Federasyonu'nda 12,9 milyon engelli yaşıyor ve yılda yaklaşık 1,5 milyon kişi engelli olarak kabul ediliyor. Ayrıca çalışma çağındaki engellilerin büyüme eğilimi vardır.

İstatistiklere göre, toplam engelli insan sayısının sadece %5'i çalışma yeteneklerini geri kazanıyor ve geri kalanı ömür boyu sakat kalıyor.

Tüm engellilerin neredeyse %80'i, çoğu sürekli yardıma ihtiyaç duyan birinci ve ikinci engelli gruplarına aittir.

Bu rakamlar, engellilerin haklarının korunması konusunun devletimiz ve bir bütün olarak toplum için büyük önem taşıdığını açıkça ortaya koymaktadır.

Devletin engellilerin haklarını koruma görevi, vatandaşların yaşamını kısıtlayan rahatsızlıkları tedavi etmek değil, önlemektir. Engellilerin rehabilitasyonu ile ilgili çalışmaların sonuçları sadece tıbbi göstergeleri değil aynı zamanda sosyal yönleri de yansıtmalıdır.

2.2 Rusya'da engellilerin sosyal korunması için yasal çerçeve

Engelli çocuklar ve çocukluktan itibaren engelliler de dahil olmak üzere engelli insanlar, tıbbi ve sosyal yardım, rehabilitasyon, ilaç, protez, protez ve ortopedik ürünler, tercihli ulaşım araçları ve mesleki haklara sahiptir. eğitim ve yeniden eğitim.13

Engellilerin sosyal korunmasına ilişkin yasal çerçeve, engelliler için sosyal korumanın örgütlenmesini düzenleyen yasal normlardan oluşan birbirine bağlı bir normatif yasal işlemler sistemidir.

Rusya Federasyonu'nun engellilerin sosyal korumasını düzenleyen düzenleyici ve yasal çerçevesi sistemi aşağıdakilerden oluşur: genel olarak tanınan uluslararası yasal düzenlemeler, Rusya Federasyonu Anayasası, yasalar ve tüzükler, cumhuriyetlerin anayasaları, konuların tüzükleri, toplu anlaşmalar ve anlaşmalar vb.

Daha önce belirtildiği gibi, Rusya Federasyonu'ndaki engellilerin sosyal koruması uluslararası hukuka uygun olarak uygulanmaktadır. BM "Engellilerin Haklarına Dair" Bildirgesi, engellilerin haklarının ve korunmasının temel ilkelerini oluşturmuştur:

· Engelliler, insanlık onurlarına saygı gösterilmesi hakkına sahiptir;

· Engelliler diğer vatandaşlarla aynı haklara sahiptir;

· Engellilerin tıbbi ve diğer tedavi, eğitim, istihdam ve diğer gerekli hizmetlere hakları vardır.

· Engelliler, azami bağımsızlık elde etmek için önlem alma hakkına sahiptir;

· Engellilerin sosyal ve ekonomik güvenlik hakkı vardır;

· Engellilerin özgürce yaşama hakkı vardır;

· Engelliler ayrımcılığa karşı korunmalı;

· Engelliler, haklarını korumak için hukuki yardımda bulunabilmelidir;

· Engelliler hakları konusunda bilinçlendirilmelidir.

Rusya Federasyonu, uluslararası standartlara dayalı olarak, engellilerin sosyal korunması için kendi yasal çerçevesini oluşturmuştur.

Her şeyden önce, devletin ana yasası - Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya'yı sosyal bir devlet olarak ilan eder ve engelliler de dahil olmak üzere herkese sosyal güvenlik garantisi verir.

17 Temmuz 1999 tarihli Federal Yasa N 178-FZ "Devlet Sosyal Yardımına Dair", engelli kategorisi de dahil olmak üzere ihtiyacı olanlara devlet sosyal yardımı sağlanması için yasal ve örgütsel çerçeveyi belirler. Ancak, federal kanunun konusu, Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen sosyal yardım ve yardımların sağlanmasına ilişkin ilişkiler değildir.

Özellikle, yasa, devletin sosyal yardım alanındaki yetkileri arasında - engelli çocuklar için tıbbi gıda tedariki ve daha fazla düzenleme ile birlikte tesis eder.

Yasaya göre, aşağıdaki kişiler bir dizi sosyal hizmet şeklinde devlet sosyal yardımı alma hakkına sahiptir:

· Engelli gaziler;

· Engelli insanlar;

· Özürlü çocuklar.

Engelliler için sosyal yardımla ilgili sosyal hizmetler seti aşağıdakilerden oluşur:

1. Engelli çocuklara özel tıbbi gıda sağlanması.

2. Kaplıca tedavisi için kuponlar.

3. Banliyö demiryolu ve şehirlerarası ulaşım ile tedavi yerine ücretsiz seyahat ve geri dönüş.

Grup I engelliler ve engelli çocuklar, sanatoryum tedavisi için ikinci bir kupon ve refakatçi için ücretsiz seyahat alma hakkına sahiptir.

Kaplıca tedavisinin süresi 18 gün, engelli çocuklar için 21 güne, omurilik ve beyin yaralanması olan engelli çocuklar için - 24-42 gün.

Rusya Federasyonu'ndaki engellilerin sosyal korunması alanındaki tanımlayıcı devlet politikası, federal yasadır.

Yasa devlet için bir hedef belirler - engellilere yasal hak ve özgürlüklerini kullanmada diğer vatandaşlarla eşit fırsatlar sağlamak.

Yasaya göre, engellilerin sosyal korunması, engellilere engelleri aşma, değiştirme (tazmin etme) için koşullar sağlayan ve engellilerin engellilik faaliyetlerine katılmaları için fırsatlar yaratmayı amaçlayan, devlet garantili ekonomik, yasal ve sosyal destek önlemleri sistemidir. toplumun diğer vatandaşlarla eşit koşullarda

Ve engelliler için sosyal destek, emekli maaşları hariç, yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerle kurulan engelliler için sosyal garantiler sağlayan bir önlem sistemidir.

Engelliliğe dayalı ayrımcılık yasalarca yasaklanmıştır. Ayrımcılık, engellilerin yasal hak ve özgürlüklerini eşitsiz bir şekilde kullanmasına neden olan, vatandaşların engelli olması nedeniyle herhangi bir ayrım, dışlama veya sınırlama anlamına gelir.

Yasa, bir kişiyi engelli bir kişi olarak tanımak için belirli bir prosedür belirler - tıbbi ve sosyal muayenenin federal kurumları tarafından yürütülen tıbbi ve sosyal muayene. Bu inceleme paragraf 2.1'de gözden geçirilmiştir. ve 20.02.2006 N 95 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile düzenlenir "Bir kişinin engelli bir kişi olarak tanınmasına ilişkin prosedür ve koşullar hakkında."

Kanun ayrıca engellilerin rehabilitasyonu ve habilitasyon kavramlarını da tanımlamaktadır.

Engellilerin rehabilitasyonu, engellilerin günlük, sosyal, profesyonel ve diğer faaliyetlere yönelik yeteneklerinin tamamen veya kısmen restorasyonu sistemi ve sürecidir. Engellilerin habilitasyon, engellilerin günlük, sosyal, profesyonel ve diğer faaliyetler için yeteneklerini oluşturan bir sistem ve süreçtir.

Engelliler için yürütülen ve federal listede onaylanan rehabilitasyon önlemleri federal bütçe pahasına gerçekleştirilir.

Engellilerin Sosyal Rehabilitasyon Enstitüsü, organizasyonel, ekonomik, kentsel planlama ve aslında rehabilitasyon eylemleri dahil olmak üzere karmaşık faaliyetlerde uygulanmaktadır. Sosyal koruma, eğitim, sağlık ve diğer alanlardaki tüm devlet ve belediye organları ve kurumları tarafından, devlet dışı organlarla işbirliği içinde yürütülür.

İhtiyacı olan engelliler, yaşam kısıtlamalarını önlemek için kullanılan özel rehabilitasyon ekipmanlarını alma hakkına sahiptir. Bunlar bakım, öz bakım, hareketlilik vb. ürünleri içerebilir.

Rehber köpeklerin bakımı için de yıllık 17 420 ruble tazminat belirlendi.

Tıbbi bakım, engellilerin yaşamının sağlanmasında önemli bir rol oynamaktadır. Rusya Federasyonu'nda engellilere diğer vatandaşlar gibi ücretsiz tıbbi bakım sağlanmaktadır. Kanun, engellilere sağlanan tıbbi hizmetlerin ödenmesine ilişkin hükümlerin yanı sıra özürlüler için gerekli masrafların geri ödenmesine ilişkin hükümleri de düzenlemektedir.

Engelliler, ihtiyaç duydukları tüm bilgileri engellenmeden alma hakkına sahiptir. Görme engelliler için bu, kütüphaneler ve eğitim kurumları için özel literatürün yayınlanmasıyla gerçekleştirilir. İşitme veya konuşma bozukluğu olan kişiler için, video materyallerinin bir altyazı ve işaret dili çevirisi sistemi vardır.

Kanun, görme engellilerin haklarını korumak amacıyla, kanun konusuna, kredi işlemlerinde, mekanik bir kopyalama cihazı kullanılarak atılan el yazısı imzasının faksla çoğaltılmasını kullanma yetkisi vermektedir.

Yasada, engellilerin sosyal, ulaşım ve mühendislik altyapılarına engelsiz erişiminin sağlanmasına özel önem verilmektedir.

Devlet organları ve tüm kuruluşlar, engellilerin aşağıdakileri sağlamasını sağlamakla yükümlüdür:

· Sosyal, ulaşım ve mühendislik altyapısına engelsiz erişim;

· Her türlü toplu taşımanın engelsiz kullanımı;

· Listelenen altyapıların nesneleri üzerinde bağımsız hareket imkanı;

· Engellilere eşlik eden;

· Özel ekipman montajı;

· Tüm gruplardan ve hastalıklardan engelli kişilerin hareket ve faaliyetlerine olası tüm engellerin kaldırılması.

Bu talimatların objektif sebep olmaksızın yerine getirilmemesi durumunda idari sorumluluk doğar.

Yasa, engellilere yaşam alanları sağlamak için belirli bir prosedür ve yardım sistemi düzenlemektedir. Engelli ve engelli çocuğu olan ailelere, engellinin sağlık durumu ve diğer koşullar dikkate alınarak özel donanımlı konutlar sağlanmaktadır. Ayrıca, konut ve hizmet maliyetlerinin %50'si için tazminat sağlanmaktadır. Yalnız engelli çocuklara 18 yaşına geldiklerinde sıra dışı barınma hizmeti verilmektedir. Konut inşaatı için bir arsanın öncelikli alınmasının önceliği, engellilerin yanı sıra engelli aileleri içindir.

Engellilerin haklarının korunmasına yönelik devlet sosyal politikasının yönlerinden biri de engellilere eğitim ve mesleki eğitim verilmesidir.

Eğitim kurumları, engelliler arasında eğitim sürecini sağlamak için gerekli koşulları oluşturmalıdır. Eğitim, belirli bir engellinin özelliklerine göre gerçekleştirilir ve sıradan eğitim kurumları, engelliler için uzmanlaşmış eğitim kurumlarında veya evde ifade edilebilir.

Yasa, engelli kişilerin istihdam garantilerine ilişkin hükümler içermektedir. İstihdam mekanizmasının başarılı bir şekilde uygulanması ve engellilerin daha fazla istihdamı için önemli bir husus mesleki eğitimleridir.

Engelli kişilerin mesleki eğitimi, genel ve özel türdeki eğitim kurumlarında ve doğrudan işletmelerde bireysel rehabilitasyon programına uygun olarak gerçekleştirilir. Ortaöğretimde uzmanlaşmış veya yüksek eğitim kurumlarına kabul edildiğinde, belirli avantajlardan yararlanırlar - kabul planına bakılmaksızın kaydolurlar.

Engellilerin mesleki eğitimi, sağlıklarının ve çalışma yeteneklerinin özelliklerini dikkate alarak gerçek istihdam için bir araçtır.

Yasa, engelli kişiler için istihdam garantilerine atıfta bulunur:

· Engellilere yeni meslekleri öğretmek;

· Engelliler arasında girişimciliğin gelişmesi için koşullar;

· Mesleğe uygun iş garantisi;

· Engellilerin kabulü için kontenjan;

· İşverenleri engellileri çalıştırmaya teşvik etmek;

· Rehabilitasyon ve habilitasyon programlarına uygun çalışma koşulları.

Kuruluşun çalışan sayısı 100 kişiyi aşarsa, tüm devletin% 2-4'ü oranında engelli istihdamı için bir kota belirlenir. Çalışan sayısı 100'den az ve en az 35 kişi ise, toplam personelin %3'ünden fazla olmayan bir kota belirlenir. Kota, engellilerin kamu dernekleri ve kuruluşları için geçerli değildir.

Kota yerleri, engellilerin işlevlerinin bireysel olarak bozulmasına uygun olarak, özel gereksinimleri karşılayan engelli kişilerin istihdamı için özel işlere dönüştürülmelidir.

I ve II gruplarındaki engelliler için çalışma gününün azaltılmış süresi haftada 35 saatten fazla değildir.

Engelliler için yıllık izin, en az 30 takvim günü olarak belirlenir.

Yasa, engelliler için diğer çalışanlara kıyasla daha kötü çalışma koşulları oluşturulmasını yasaklamaktadır.

Yasa, engelliler için sosyal hizmetler konularını yansıtıyor. Yardıma ihtiyacı olan engellilere evde veya hastanede tıbbi ve ev hizmetleri verilmektedir. Ayrıca, engellilere gerekli iletişim araçları ve diğer uyarlanabilir teknik araçlar sağlanmaktadır.

Yasa, tüm engelli kategorileri için aylık ödemeler belirler:

Grup I - 2 162 ruble;

· Grup II ve engelli çocuklar - 1 544 ruble;

Grup III - 1 236 ruble.

Yasaya göre, engelliler için sosyal koruma biçimlerinden biri de engellilerin kamu dernekleridir. Bu tür dernekler, engellilerin haklarını ve meşru çıkarlarını korumak için engellilerin kendileri veya ilgili kişiler tarafından oluşturulur. Devlet ve yerel makamlar, bu tür sosyal korumanın tezahürlerini destekler ve bu tür derneklere mümkün olan her şekilde çeşitli yardımlar sağlar.

Engelliler de dahil olmak üzere vatandaşlar için sosyal hizmetlerin yasal düzenlemesi, 28 Aralık 2013 tarihli ve 442-FZ sayılı "Rusya Federasyonu'ndaki Vatandaşlar için Sosyal Hizmetlerin Temelleri Hakkında" Federal Yasası ile yürütülmektedir. Bu yasa, 02 Ağustos 1995 tarihli ve 122-FZ sayılı "Yaşlı vatandaşlar ve engelliler için sosyal hizmetler hakkında" Federal Yasanın yerini almıştır.

Sosyal hizmet, sosyal hizmetlerin sağlanması anlamına gelir. Sosyal hizmetler, ihtiyaç sahiplerine hayati ihtiyaçlarını karşılamaları ve yaşam koşullarını iyileştirmeleri için yardım anlamına gelir.

Sosyal hizmetlerin ilkeleri şunları içerir: ayrımcılık yapmama; gönüllülük; ihtiyacı olanlar için tanıdık bir ortam sağlamak; hizmetlerin sağlanmasını hedeflemek; sosyal hizmetlerin en uygun ve verimli sağlayıcılarıdır.

Sosyal hizmetler, sosyal hizmet alıcısına sağlanır ve sosyal hizmet sağlayıcı tarafından sağlanır.

Sosyal hizmet sağlayıcılar hem hükümet hem de hükümet dışı olabilir. Bunlar çeşitli ticari ve ticari olmayan kuruluşlar, sosyal hizmetler sunan bireysel girişimciler vb. olabilir.

Bir engellinin varlığı, sosyal hizmetlere ihtiyacı olan bir vatandaşı tanımak için bir koşuldur.

Sosyal hizmetlerden yararlanan engelliler aşağıdaki haklara sahiptir: onlara karşı saygı ve insanlık; sosyal hizmet bilgileri hakkında eksiksiz bilgi sağlamak; bir servis sağlayıcı seçmek; sosyal Destek; hizmet almayı reddetme vb.

Bir vatandaş, sosyal hizmetlerin sağlanması için başvuruda bulunduktan sonra, 5 iş günü içinde yetkili organ, sosyal hizmetlere ihtiyaç duyan bir vatandaşın tanınması veya tanınmaması hakkında karar verir. Bir vatandaş muhtaç olarak tanınırsa, sosyal hizmet alıcılarının siciline girilir.

Sağlayıcı bireysel bir program sağladıktan sonra, sağlayıcı ile alıcı arasında bir sosyal hizmet sözleşmesi yapılır.

İhtiyaca bağlı olarak sosyal hizmetler, evde olduğu gibi sabit ve yarı durağan olarak da yürütülmektedir.

Kanuna göre, sosyal hizmetler ihtiyacı olanlara geniş bir yelpazede sosyal hizmetler sunmaktadır:

Tıbbi

Psikolojik

Ev

İş gücü

· Eğitici

Yasal

Acil

Sosyal hizmet türlerine ilişkin hükümler, 442-FZ sayılı “Rusya Federasyonu Vatandaşlarına Yönelik Sosyal Hizmetlerin Temelleri Hakkında” Federal Kanunun 20. Maddesinde yer almaktadır.

Acil bir yaşamsal gereklilik ortaya çıktığında acil sosyal hizmetler ihtiyacı ortaya çıkar. Acil hizmetler şunları içerir: ücretsiz yemek, konaklama, giyim vb.

12 Ocak 1995 tarihli 5-FZ sayılı Federal Yasa "Gaziler Üzerine", engelliler de dahil olmak üzere Rusya Federasyonu'ndaki gaziler için sosyal korumayı garanti eder. Kanunun amacı, bu vatandaş kategorileri için onurlu bir yaşam koşulları sağlamaktır.

Yasa, engelli gazileri çeşitli kategorilere ayırır: engelli savaş gazileri, askerlik gazileri, kamu hizmeti gazileri. Her kategori için, bu engelli kategorilerine kimlerin ait olabileceğini açıklayan bir tanım oluşturulmuştur.

Engelliler için insana yakışır bir yaşam koşullarının sağlanması, bu kanunla engelliler için belirli garantiler ve sosyal destek önlemleri tesis edilerek uygulanmaktadır.

Engelli gaziler için sosyal destek önlemleri şu şekilde ifade edilir:

· Emeklilik karşılığı için belirli faydaların sağlanması;

· İhtiyaç sahibi engellilere barınma sağlanması;

· Konut ve hizmet giderleri için %50 oranında tazminat;

· ev hizmetleri;

· Protez ürünlerin sağlanması;

· Esnek yıllık izin ve 60 gün ücretsiz ödeme imkanı;

· profesyonel eğitim;

· Çeşitli hizmetlere hizmet vermek için özel öncelik koşulları;

Engelli gaziler için sosyal destek önlemleri hakkında daha fazla ayrıntı, 5-FZ sayılı "Gaziler Hakkında" Federal Kanunun 14. Maddesinde belirtilmiştir.

Federal Yasa uyarınca engelli gaziler için sosyal destek biçimlerinden biri, aylık 3.088 ruble ödeme yapılmasıdır.

Federal Yasa tarafından sağlanan sosyal koruma önlemlerinin yalnızca engellilerin kendileri için değil, aynı zamanda aile üyeleri ile ilgili olarak da uygulandığına dikkat edilmelidir.

Rusya Federasyonu mevzuatı, engelli haklarının sosyal korunması alanında devlet politikasının uygulanmasında, emeklilik yönüne özel önem vermektedir. Bu bağlamda, bir dizi yasal işlem çalışmaktadır.

28 Aralık 2013 tarih ve 400-FZ sayılı Federal Kanun "Sigorta Emekliliklerine Dair", sigorta emekliliği türlerini ifade eder - sakatlık için bir sigorta emekli maaşı. Üç engel grubundan birine sahip olan sigortalı vatandaşlar böyle bir emekli maaşı alma hakkına sahiptir.

Önceki mevzuatta işçi maluliyeti aylığı alma hakkı, üç maluliyet grubundan birinin varlığına, maluliyetin sebebine (genel hastalık, iş kazası, meslek hastalığı, askerlik kazası vb.), varlığına ve süresine bağlıydı. genel iş deneyimi.18 Yeni mevzuat, listelenen faktörlerden bağımsız olarak, ancak yalnızca tanınmış bir maluliyetin varlığına bağlı olarak maluliyet sigortası aylığı alma hakkını tesis eder. Sigorta deneyiminin yokluğunda, engelli bir kişinin sosyal maluliyet aylığı alma hakkı vardır.

Maluliyet için sigorta emekli maaşı tutarının ve ödemelerinin hesaplanması, Federal Sigorta Emeklilik Yasası'nın 4. Bölümüne göre düzenlenir.

Yasa, bir maluliyet sigortası aylığının erken atanmasına ilişkin belirli durumları belirler:

1. Engelli savaş gazileri için - 55 yaşından büyük erkekler ve 25 yaşından büyük sigorta deneyimi, 50 yaşından büyük kadınlar ve 20 yıldan itibaren sigorta deneyimi.

2. Grup I görme engelliler - 50 yaş üstü erkekler ve 15 yıl sigortalılık, 40 yaş üstü kadınlar ve 10 yıl sigortalılık deneyimi.

15 Aralık 2001 tarihli ve 166-FZ sayılı "Rusya Federasyonu'nda Devlet Emeklilik Hükmü Hakkında" Federal Kanun, böyle bir tür emekli maaşını devlet emekli maaşı karşılığı olarak engelli maaşı olarak tahsis edecektir.

Engellilik aylığı, engelli askerler, Büyük Vatanseverlik Savaşı'na katılanlar, "Leningrad ablukası sakini" işaretiyle ödüllendirildi, radyasyon veya insan kaynaklı felaketlerin kurbanları ve astronotlar için kuruldu.

Engelli engelli vatandaşlar için sosyal maluliyet aylığı kurulur.

Yasaya göre, engelli gazileri aynı anda iki emekli maaşı alma hakkına sahiptir - bir maluliyet aylığı ve bir yaşlılık sigortası aylığı.

Malullük aylığının atanmasına ilişkin koşullar, Bölüm II "Devlet aylığı için emekli aylığının atanmasına ilişkin koşullar" 166-FZ'nin maddelerinde belirtilmiştir. Ve büyüklükleri Bölüm III "Devlet emekli maaşları için emekli maaşlarının boyutları" ndadır.

15 Aralık 2001 tarih ve 167-FZ sayılı Federal Kanun "Rusya Federasyonu'nda Zorunlu Emeklilik Sigortası Hakkında" zorunlu sigorta için zorunlu sigorta kapsamı - maluliyet için bir sigorta emekliliği olarak kabul edilmektedir. Ve sigortalı olay maluliyetin başlangıcıdır.

benzer belgeler

    Engellilerin sosyal korumasının düzenleyici analizi. Engelli kavramı. Engellilerin sosyal korumasının uygulanmasını garanti eden ve düzenleyen ana yasal düzenlemeler. Kurumların, organların bileşimi ve hükümlerinin uygulanması için ana önlemler.

    dönem ödevi, eklendi 04/22/2016

    Engelliliğin teorik ve istatistiksel yönleri. Engellilerin sosyal korunması için devlet politikası ve yasal dayanak. Engellilerin sosyal korunmasına yönelik pratik önlemler. Engellilerin rehabilitasyonu. Engelliliğin tanımı ve istatistikleri.

    dönem ödevi, eklendi 08/07/2008

    Rusya'da engelliler ve engelli çocukları olan kişiler için sosyal güvenliğin gelişim tarihi. Engelliler için sosyal güvenlik alanında gelişmiş yabancı ülkeler ve Rusya mevzuatının analizi. Tüm Rusya Engelliler Derneği'nin İlkeleri.

    dönem ödevi eklendi 09/16/2017

    Engelli bir kişinin tıbbi rehabilitasyon hakkı: mevzuat ve gerçeklik. Rusya Federasyonu'ndaki engellilerin sosyal korumasının ana görevlerinin ve yönlerinin incelenmesi. Engelli bir kişi için bireysel bir rehabilitasyon programının uygulanması ve bir dizi sosyal hizmetin sağlanması prosedürü.

    tez, eklendi 12/07/2015

    Engellilerin sosyal koruma sisteminin organizasyonu için kavram, sistem ve yasal dayanak. Belediyede engelliler için sosyal koruma sisteminin etkinliğinin artırılmasına yönelik öneriler. Sosyal hizmet alma koşulları ve mevcudiyeti.

    tez, eklendi 01/24/2018

    Rusya Federasyonu'ndaki engelli çocukların sosyal korunması için modern yasal çerçeve. Belediye organlarının engelli çocukların topluma kazandırılması ve topluma kazandırılması, sosyal fayda ve faydaların artırılmasına yönelik çalışmalarının iyileştirilmesine yönelik pratik öneriler.

    tez, eklendi 06/30/2015

    Rusya Federasyonu'nda engellilerin sosyal korunması. Çelyabinsk Bölgesi Sosyal İlişkiler Bakanlığı'nın engelliler için sosyal destek alanındaki amaç ve hedefleri. Kamu otoritelerinin engellilerin sosyal korunması alanındaki faaliyetlerini iyileştirmeye yönelik yönergeler.

    tez, eklendi 08/22/2012

    New York'ta 2008 konferansında Engelli Kişilerin Haklarına Dair Sözleşme'nin uygulanması. Komitenin ana işlevlerinin tanımı. Engellilerin Haklarına Dair Sözleşme ve buna ilişkin İhtiyari Protokol. BM'nin engellilerin durumunu iyileştirmeye yönelik faaliyetlerinin tarihi.

    özet, 14/12/2010 eklendi

    Rusya Federasyonu'ndaki engelli kişilerin sosyal korunması alanındaki yönetim faaliyetlerinin düzenleyici ve yasal desteğinin özelliklerinin özellikleri. Engelli işçiler için devlet yardım ve garanti sisteminin analizi.

    tez, eklendi 06/17/2017

    Rusya Federasyonu mevzuatına göre engellilik kavramı ve türleri. Rusya'da ve yabancı ülkelerde engellilerin işgücü piyasasına entegrasyonu ile ilgili devlet politikası. Engellilerin katılımıyla çalışma ilişkilerinin düzenlenmesi alanındaki mevzuatın iyileştirilmesi.

Tanıtım ………………………………………………………………….

Özürlülerin sosyal korunmasına ilişkin yasal çerçeve .................................. 5

Başlıca sosyo-demografik özellikler ... ... ... ... 12

Özürlülerin tıbbi ve sosyal muayenesi ................................................................ .. 30

Engellilerin yaşamsal işlevlerinin sağlanması ……………………… ... 35 Sosyal altyapı tesislerine engelsiz erişimin sağlanması ……

Rehabilitasyon ………………………………………………………… ...

Sağlık hizmeti…………………………………………………...



Sosyal Hizmetler ………………

Eğitim……………………

İş ……………………………………………… ...

Sosyal destek önlemleri ………………………………………… ..

Yaşam alanının sağlanması …………………………

Materyal desteği …………………………………………….

Kamu dernek ve kuruluşlarının engellilerin sosyal desteğine katılımı ……………………………………… 12 Engellilerle iletişim kültürü …………. 137 Sonuç …………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………

GİRİŞ

Son zamanlarda dünyada engellilerin durumuna dikkat önemli ölçüde artmıştır. Nüfusun çok yönlü engellilik sorununun alaka düzeyi ve özel ihtiyaçları olan kişiler için sosyal koruma organizasyonu, bu kategorideki önemli sayıda insanın toplumun sosyal yapısında varlığı ile belirlenir.

Dünya Engellilik Raporu'nun tahminlerine göre, 2011'in başında, Dünya'nın toplam nüfusunun yaklaşık %15'ini oluşturan bir milyardan fazla engelli var. Ekonomik, sosyal, demografik pek çok nedenden dolayı, yaşam kalitesindeki iyileşmeye rağmen, tüm dünyada engelli sayısında istikrarlı bir artış gözlenmektedir. Bu göstergedeki artış, yaşlıların artan engellilik riski altında olması ve ayrıca kronik hastalıklardaki küresel artış nedeniyle nüfusun yaşlanmasıyla açıklanmaktadır. Ayrıca, tek bir ülkede, bu gösterge patolojik durumların gelişimindeki eğilimlerden, çevrenin etkisinden ve trafik kazaları, doğal afetler, çatışmalar, yiyecek, alkol ve uyuşturucu kullanımı gibi faktörlerden etkilenir.

Rusya Federasyonu'nda şu anda ülke nüfusunun yaklaşık %9'unu oluşturan 13 milyondan fazla engelli var. Her yıl yaklaşık 3,5 milyon kişi engelli olarak kabul edilmektedir.

1 milyondan fazla insan da dahil olmak üzere insanlar - ilk kez.

Rusya Federasyonu Komi Cumhuriyeti Emekli Sandığı Dairesi'ne göre, 31 Aralık 2011 itibariyle, Komi Cumhuriyeti'nin toplam engelli sayısı 76.331 kişi veya cumhuriyetin toplam nüfusunun% 8,5'i idi. .

Rusya'daki sosyal istatistikler, esas olarak resmi statü almış engelli kişiler hakkında bilgi sağlar. Engellilerin sayısıyla ilgili temel bilgi kaynakları Emekli Sandığı, Devlet Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık Hizmeti (MSE) ve sosyal hizmetlerdir (sosyal hizmet kurumları ve yerel yürütme organları).

İstatistiksel muhasebe ve engellilik ile ilgili konularda bilgi toplama sorunu, 24 Kasım 1995 tarihli Federal Yasanın kabul edilmesinden bu yana ilgili olmuştur.

181-FZ "Rusya Federasyonu'ndaki engellilerin sosyal korunması hakkında" ve düzenleyici, metodolojik, örgütsel nitelikteki görevlerin yanı sıra bu süreci otomatikleştirme görevlerini içerir.

Rusya'daki bu sosyal grubun sorunlarına ilişkin istatistiksel verilerin analizinin gösterdiği gibi, toplanan bilgiler büyük ölçüde sosyal yardım ve engellilik maaşı alanların yapısını yansıtırken, temel olarak önemli yönler her zaman etkilenmez: engellilerin tam sayısı, eğitim seviyesi, istihdam. Çevresel ve ilişkisel engellerin mevcut bilgi sistemi ve istatistiksel destek içindeki yansıması, "engeller" kavramı nedeniyle hala düşük seviyededir.

Rusya'da engellilerin korunmasına ilişkin mevzuat henüz geliştirilmemiştir.

Engellilikle ilgili doğru ve karşılaştırılabilir verilerin eksikliği ile etkili programların uygulanmasındaki deneyim, hem engellilerle ilgili sorunların anlaşılmasını hem de bu nüfus için pratik eylemleri engelleyebilir. Özel ihtiyaçları olan kişilerin toplam sayısı ve yaşam koşullarının bilinmesi, kaliteli hizmet sunma çabalarının etkinliğini artırmaya ve engellilikle ilgili engellerin kaldırılmasına yardımcı olabilir ve sonuçta engellilerin kamusal yaşama aktif olarak katılmalarını sağlayabilir.

Şu anda Rusya'da tıbbi ve sosyal uzmanlık ve engellilerin rehabilitasyonu dahil olmak üzere engellilik sorunlarına ilişkin elektronik bilgi veritabanları oluşturmak için çalışmalar devam etmektedir. Bu nedenle, halihazırda bu aşamada uluslararası hukukun gerekliliklerinin dikkate alınması tavsiye edilir.

13 Aralık 2006 tarihli 61/106 sayılı Genel Kurul Kararı ile kabul edilen ve engellilerle ilgili temel bireysel hak ve özgürlükleri güvence altına alan BM Engelli Hakları Sözleşmesi, 21. yüzyılın ilk kapsamlı insan hakları sözleşmesidir. Bu Sözleşme bir "paradigma değişikliğini" işaret ediyor

Engellilere yönelik tutum ve yaklaşımlar açısından. Hükümleri, engellilerin toplum yaşamına tam katılımını sağlamanın yanı sıra ayrımcılığı ortadan kaldırmayı amaçlamaktadır.

2011 yılı sonunda 153 ülke Sözleşmeyi imzaladı ve 107 ülke onayladı. Bu sayıya Rusya Federasyonu da dahildir.

Rusya Devlet Başkanı Dmitry Medvedev'in Devlet Duması tarafından kabul edilen ve Federasyon Konseyi tarafından onaylanan Sözleşme'nin onaylanmasına ilişkin yasayı 25 Nisan 2012 tarihinde imzalaması, Rusya'da engellilerin haklarına çok daha fazla önem verildiğini gösteriyor. . Rusya Federasyonu'ndaki BM Sisteminin Kıdemli İnsan Hakları Danışmanı Richard Komenda'ya göre, Rus mevzuatının normlarını Sözleşme hükümlerine uygun hale getirmeye yönelik çalışmalar, en yüksek devlet düzeyinde gözle görülür şekilde yoğunlaştı.

Rusya Federasyonu tarafından 24 Eylül 2008 tarihinde New York'ta imzalanan bu belgeyi onaylayarak, Rusya Federasyonu, engellilerin haklarının uygulanmasına yönelik tüm uygun yasal, idari ve diğer önlemleri almanın yanı sıra onların sosyal korumasını ve yeterli bir sosyal güvenceyi sağlamayı taahhüt eder. yaşam standartı.

Rusya ayrıca engelli vatandaşların çıkarlarını temsil eden kamu kuruluşları aracılığıyla da dahil olmak üzere engellilerle ilgili mevzuat ve politikalar geliştirirken ve uygularken onlara danışmayı taahhüt eder.

Ülkemizin son yıllarda gösterdiği tüm çabalar, engellilerin sorunlarına genel bakışı değiştirmek için anlamlıdır. Önceleri paternalist bir tutum, engelliliği anlamak için “tıbbi” bir model hakimdi. Şu anda, ana odak insan hakları temelli “sosyal” bir yaklaşımdır - engellilerin onurunun ve eşitliğinin tanınması. Bu anlayış modeli, engelliliğin nedenini hastalığın kendisinde değil, toplumda var olan fiziksel, örgütsel ve “tutumsal” engellerde, kalıp yargılara ve önyargılara dayalı olarak belirler. Aynı zamanda, özel gereksinimli bir kişi, özel eğitim gerektiren bir “sorunun taşıyıcısı” değildir. Böyle bir kişinin yaşamındaki sorunlar ve engeller, toplum ve modern koşullarda tüm vatandaşların çeşitli ihtiyaçlarını karşılamaya hazır olmayan sosyal sistemin kusurluluğu tarafından yaratılır.

Bu nedenle, engellilik, engelli insanlar ile diğerleriyle eşit bir temelde topluma tam ve aktif olarak katılmalarını engelleyen tutumsal ve çevresel engeller arasında meydana gelen etkileşimlerin bir sonucudur.

Haziran 2011'de ülkemiz, "Birleşmiş Milletler Engellilerin Haklarına İlişkin Sözleşmenin Onaylanması İle Bağlantılı Olarak Engellilerin Sosyal Korunmasına İlişkin Rusya Federasyonu'nun Bazı Mevzuatlarında Değişiklik Yapılmasına Dair Federal Kanun taslağı hazırlamıştır. Rusya Federasyonu ". Proje, Sözleşme hükümlerine uygun olarak engellilerin hak ve özgürlüklerinin koşulsuz olarak gerçekleştirilmesi için etkili yasal mekanizmaların sağlanması için Rusya Federasyonu'nun 21 yasal düzenlemesini değiştirmeyi amaçlamaktadır.

Ocak 2010'da, Rusya Federasyonu Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı, asıl amacı Rusya'da pratikte sözleşme standartlarını elde etmek için çalışmak olan ve Rusya Federasyonu'nun “Erişilebilirlik” devlet programının kabul edilmesiyle sonuçlanan Engelliler Dairesi'ni kurdu. Çevre “2011 için”.

Komi Cumhuriyeti Hükümeti'nin 21 Kasım 2011 Sayılı 521 sayılı Kararnamesi ile, Komi Cumhuriyeti'nin 2011-2015 için "Erişilebilir Çevre" programı da onaylandı, hedefleri bu

- 2015 yılına kadar engellilerin ve nüfusun diğer düşük hareketlilik gruplarının temel yaşam alanlarında öncelikli tesis ve hizmetlere engelsiz erişim için koşulların oluşturulması ve ayrıca erişilebilirliğin sağlanması, çeşitli hizmetlerin sunumunun verimliliğinin ve etkinliğinin artırılması seçim haklarının kullanılmasında eşit fırsatların sağlanması da dahil olmak üzere engelli insanlar için ...

Cumhuriyet programı çerçevesinde önemli bir görev, engellilerin kamu kuruluşlarının faaliyetlerine yardım etmektir.

Program hedefli yöntemin uygulanması, kurumsal ve finansal kaynakların uzun vadeli yoğunlaşmasına izin verecek, Komi Cumhuriyeti topraklarında yaşayan engellilerin sorunlarının çözümüne yönelik entegre bir yaklaşım sağlayacak ve sonuç olarak önemli ölçüde iyileştirecektir. onların yaşam kalitesi.

SOSYAL KORUMA YASAL ÇERÇEVESİ

ENGELLİ

Engelliler için insan haklarının etkin bir şekilde sağlanması sorunu, hem uluslararası düzeyde hem de tek tek devletler düzeyinde geçerlidir. 21. yüzyılın başlarına gelindiğinde, engellilerin hakları alanında bir dizi bağlayıcı uluslararası insan hakları sözleşmelerinin ve rehber belgelerinin mevcudiyetinin yetersiz olduğu kanıtlanmıştır - bu olumlu gelişmelere rağmen engelliler, eşit üyeler olarak topluma katılmaları ve tüm dünyada haklarının ihlal edilmesi.

13 Aralık 2006'da, insan hakları alanında zorunlu bir uluslararası yasal belge kabul edildi - Rusya Federasyonu'nun 24 Eylül 2008'de imzaladığı ve ülkenin hazır olduğunun bir göstergesi olan BM Engelli Hakları Sözleşmesi engellilerin ekonomik, sosyal, yasal ve diğer haklarına ilişkin uluslararası standartları gözetmeyi amaçlayan koşullar yaratmak.

Sözleşmenin imzalanması, engellilerle ilgili devlet politikasının dayandırılması gereken ilkeleri fiilen onaylamıştır.

Pek çok araştırmacıya göre BM Engelli Hakları Sözleşmesi yeni bir hak tesis etmemektedir. Ancak, bu hakları gerçekleştirmeye yönelik önlemler, engelli olmayan kişilerin haklarını gerçekleştirmeye yönelik benzer önlemlerden önemli ölçüde farklı olabilir. Ek olarak, “engelli kişi” kategorisinin kendisi de çok heterojendir. Bu nedenle, 1. madde, “engelli kişiler, çeşitli engellerle etkileşime girdiklerinde, diğerleriyle eşit bir şekilde topluma tam ve etkin katılımlarına müdahale edebilecek kalıcı fiziksel, zihinsel veya duyusal bozuklukları olan kişilerdir”. Sağlık bozukluklarına ek olarak, engellilik, bu tür bozuklukların değişen derecelerde ciddiyeti ile karakterize edilebilir. Elbette devletin engellilerin haklarını gerçekleştirmek için aldığı tedbirlerin içeriği ve kapsamı farklı olacaktır. Sonuç olarak, gerekli istatistiksel veriler, engelliliğin yapısı ve engellilerin topluma etkin bir şekilde entegrasyonu için gerekli önlemler (örneğin, rehabilitasyonun teknik araçları, tıbbi ve sosyal hizmetler) hakkında yeterli bilgiyi içermelidir. sakatlık ve ciddiyeti.

İstatistiksel bilgi için bir sonraki gereklilik, “bariyer” kavramı ile ilgilidir. Engel kavramı da engelli tanımında yer almaktadır. Sübjektif olan sağlık bozukluklarının aksine engeller, engelli kişinin fiziksel ve sosyal ortamındaki faktörleri karakterize eder. Ancak, Sözleşme'de engelliliğin bir koşulu olarak kabul edilen, engellerin ve sağlık bozukluklarının belirli bir “etkileşimi”dir.

Engelli Hakları Sözleşmesi anlamındaki engellerin sadece fiziksel çevrenin (binalar, kurumlar, işyerleri) mimarisindeki kusurları değil, aynı zamanda engelli kişilere yönelik olumsuz kalıp yargılara ve önyargılara dayandığını da belirtmek gerekir. kamuya açık olarak sunulan ulaşım, bilgi ve iletişim hizmetleri ve hizmetlerinin erişilebilirliğine ilişkin kısıtlamalar. Bu nedenle istatistiksel bilgiler, engellilerin insan haklarından yararlanmalarını olumsuz etkileyen çevresel faktörleri yansıtmalıdır.

Özel ihtiyaçları olan kişilerin ve ailelerinin koşullarını ve yaşam kalitelerini sürekli iyileştirmeleri, yeterli gıda, giyim ve Konut.

24 Kasım 1995 tarihli Rusya Federasyonu Kanunu No. 181-FZ "Rusya Federasyonu'ndaki Engellilerin Sosyal Korunması Hakkında" (30 Kasım 2011'de değiştirildiği şekliyle), engellilerin sosyal korunması alanındaki devlet politikasını şu şekilde tanımlamaktadır: Amacı, Rusya Federasyonu Anayasasında öngörülen medeni, ekonomik, siyasi ve diğer hak ve özgürlüklerin uygulanmasında engellilerin diğer vatandaşlarla eşit fırsatlara sahip olmasını sağlamak olan Rusya Federasyonu.

01.01.2005 tarihinde, 22.08.2004 sayılı Federal Yasa, No. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasama (temsilci) ve devlet iktidarının yürütme organları "ve" Rusya Federasyonu'nda yerel özyönetim düzenlemenin genel ilkeleri hakkında "(bundan sonra - 22.08.2004, No. 122-FZ).

Bu yasaya göre, bir vatandaşa sağlanan bireysel sosyal destek önlemlerinin finansmanı, bir dizi sosyal hizmet şeklinde devlet sosyal yardımı alma hakkını korurken aylık nakit ödeme kurarak iyileştirilmektedir.

Vatandaşların sosyal hizmet alma haklarının gerçekleşmesini sağlamak için federal kayıt tutulur.

Rusya Federasyonu Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı'nın 30 Eylül 2004 tarih ve 143 sayılı "Devlet sosyal yardımı almaya yetkili kişilerin Federal sicilini koruyan organ hakkında", bilgi uzlaştırma yazılımı ve teknolojileri de dahil olmak üzere Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarından, Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu veritabanı ile alınan kayıt, Maddelerde belirtilen vatandaşlarla ilgili olarak Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu ve bölge organları tarafından tutulur. 17.07.1999 tarihli ve 178-FZ sayılı "Devlet Sosyal Yardımına İlişkin" Federal Kanunun 6.1 ve 6.7'si.

Rusya Federasyonu Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı'nın 30 Kasım 2004 tarih ve 294 sayılı emri, "Rusya Federasyonu'ndaki belirli vatandaş kategorilerine aylık nakit ödemelerin uygulanmasına ilişkin prosedürü" onayladı.

Engelliler için emeklilik karşılığı, 17 Aralık 2001 tarihli ve 173-FZ sayılı "Rusya Federasyonu'nda emekli maaşları hakkında" Federal Kanun ve 15 Aralık 2001 tarihli 166-FZ sayılı Federal Kanun hükümlerine göre yürütülmektedir. "Rusya Federasyonu'nda devlet emekli maaşı sağlanması hakkında".

25.11.2006 tarih ve 196-FZ sayılı Federal Yasa, “Devlet Emeklilik Karşılığı Hakkında” Federal Yasada Değişiklik Yapılmasına Dair “Leningrad Abluka Sakini ”işaretini alan vatandaşlar ve engelliler için iki tür emekli maaşı alma hakkını belirledi.

02.08.1995 tarihli ve 122-FZ sayılı Rusya Federasyonu Federal Yasası uyarınca, "Yaşlı vatandaşlar ve engelliler için sosyal hizmetler hakkında" ve Federal Yasa uyarınca, kalıcı veya geçici dış yardıma ihtiyacı olan engelliler (engelli çocuklar dahil). 10.12. 1995 tarihli № 195-FZ "Rusya Federasyonu'ndaki nüfus için sosyal hizmetlerin temelleri hakkında" sosyal hizmet hakkına sahiptir.

Bireysel ihtiyaçları dikkate alınarak, 24 Haziran 2005 tarih ve 150 sayılı Komi Cumhuriyeti Hükümeti Kararı uyarınca sosyal hizmetler sağlanır. Sosyal hizmetler tarafından Komi Cumhuriyeti nüfusuna" ve ayrıca Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti'nin 25 Eylül tarih ve 242 sayılı Kararı ile onaylanan sosyal hizmetlerin devlet standartları "Türkiye'deki nüfus için sosyal hizmetlerin devlet standartları hakkında Komi Cumhuriyeti".

Sosyal hizmetlere ilişkin usul ve koşullar, 12 Ekim 2011 tarih ve 458 sayılı Komi Cumhuriyeti Hükümeti Kararnamesi ile onaylanmıştır. .

12.11.2004 tarihli Komi Cumhuriyeti Kanunu, No. 55-RZ "Komi Cumhuriyeti'ndeki nüfus için sosyal destek hakkında", belirli kategorilerin sosyal korunmasına ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenenlere ek olarak yasal garantiler oluşturur. engelliler ve çocuk yetiştiren aileler de dahil olmak üzere nüfusun, Komi Cumhuriyeti'nde yaşayan engellilere, onlara onurlu bir yaşam ve toplumda saygınlık sağlayacak koşulları yaratmak için. Bu yasa ile belirlenen sosyal destek ve sosyal ödemeler önlemleri ve Komi Cumhuriyeti Hükümetinin buna uygun olarak kabul edilen düzenleyici yasal düzenlemeleri, Komi Cumhuriyeti'nin harcama yükümlülükleridir.

1 Ağustos 2009 tarihinde, 68-RZ sayılı “Komi Cumhuriyeti topraklarında yaşlı vatandaşlara ve engellilere bakım ve yardım ile ilgili bazı konularda” kanun yürürlüğe girmiştir. Yaşlı ve engelli vatandaşların yaşam kalitesini iyileştirmek, karşılıklı yardımlaşma geleneklerini güçlendirmek ve sosyal yalnızlığı önlemek için bu Kanun, bu vatandaşlara bakım ve yardım düzenleme prosedürünü ve aylık ücret şeklinde ek bir sosyal garantiyi belirler. bakıcılara ve yardıma.

28 Şubat 2011 tarih ve 3 sayılı Komi Cumhuriyeti Hükümeti Kararnamesi ile, zihinsel engelli çocukların potansiyelini en üst düzeye çıkarmayı amaçlayan Komi Cumhuriyeti'nin "Bağımsız yaşayabilirim (2011-2013)" programı onaylandı. Komi Cumhuriyeti sosyal koruma sisteminin engelli çocukları için bir yatılı kurumda yetiştirilmektedir. Bu program, yatılı okul mezunlarının çeşitli yaşam biçimlerinin geliştirilmesini ve sosyal desteklerini sağlar ve özel ihtiyaçları olan (zihinsel engelli) çocuklara self servis becerilerini öğretmeye yardımcı olacak sosyal rehabilitasyon çalışması modellerinin geliştirilmesini ve uygulanmasını içerir. günlük yaşamda ve profesyonel işlerde.

Sağlık hakkı. Habilitasyon ve rehabilitasyon hakkı. Engelliler, engellilik temelinde ayrımcılığa uğramadan ulaşılabilir en yüksek sağlık standardına sahip olma hakkına sahiptir. Sağlıkla ilgili rehabilitasyon da dahil olmak üzere cinsiyete duyarlı sağlık hizmetlerine erişim sağlamaları gerekir.

Engellilerin maksimum bağımsızlık, tam fiziksel, zihinsel, sosyal ve mesleki beceriler ile yaşamın her alanına tam katılımını sağlamak ve sürdürmek için, özellikle kapsamlı habilitasyon ve rehabilitasyon hizmet ve programlarının düzenlenmesi, güçlendirilmesi ve yaygınlaştırılması gerekmektedir. sağlık ve sosyal hizmetler alanında.

Sanat uyarınca. 21 Kasım 2011 tarih ve 323-FZ sayılı Rusya Federasyonu Kanununun 61'i "Rusya Federasyonu'ndaki vatandaşların sağlığını korumanın temelleri üzerine", muayene edilenlerin ihtiyaçlarını belirlemek için tıbbi ve sosyal muayene yapılır. vücut fonksiyonlarının kalıcı bozukluğunun neden olduğu hayati aktivite kısıtlamalarının bir değerlendirmesine dayanan federal tıbbi ve sosyal muayene kurumları tarafından rehabilitasyon da dahil olmak üzere sosyal koruma önlemlerinde kişi.

20 Şubat 2006 tarihli ve 95 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'ne göre, "Bir kişiyi engelli bir kişi olarak tanıma prosedürü ve koşulları hakkında" (30 Aralık 2009'da değiştirildiği gibi) FSI "Ana Tıp Bürosu ve Komi Cumhuriyeti'nde Sosyal Uzmanlık", her engelli kişi için, eğitim hizmetlerinin sağlanması da dahil olmak üzere, engelli kişi (engelli çocuk) için gerekli tüm rehabilitasyon önlemlerinin girildiği bireysel bir rehabilitasyon programı (IPR) hazırlar.

Tıbbi rehabilitasyon alanlarından biri, 30 Temmuz 1994 tarih ve 890 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile düzenlenen engelliler için ilaçların sağlanmasıdır. nüfusun ve sağlık kurumlarının ilaç ve tıbbi ürünlerle sağlanmasının iyileştirilmesi" (14 Şubat 2002'de değiştirildiği şekliyle).

Aralık 2008'de, Kazakistan Cumhuriyeti Sağlık Bakanlığı, cumhuriyetin tüm belediye başkanlarına "Komi Cumhuriyeti Sağlık Bakanlığı ile belediye oluşumu arasında mevzuatın temellerinin uygulanmasında işbirliğine ilişkin anlaşma" hazırlamış ve göndermiştir. Rusya Federasyonu'nun vatandaşların sağlığının korunmasına ilişkin olarak", diğer şeylerin yanı sıra, engelli vatandaşlara ilaç tedarikini organize etmek için faaliyetlerin etkileşimi ve koordinasyonu.

Eğitim hakkı, Rusya Federasyonu vatandaşlarının temel ve devredilemez anayasal haklarından biridir. Bu hakkın ayrımcılık yapılmadan ve fırsat eşitliği temelinde gerçekleştirilmesi için her düzeyde özel eğitime ihtiyacı olan kişilere kapsayıcı eğitim ve yaşam boyu öğrenme sağlanması gerekmektedir. Rusya Federasyonu'nda eğitim, Rusya Federasyonu mevzuatına ve uluslararası hukuk normlarına uygun olarak yürütülmektedir.

10.07.1992 sayılı Rusya Federasyonu Kanununda Eğitim 3266-1 "Eğitim Üzerine", bir kişinin, toplumun ve devletin çıkarlarına yönelik amaçlı bir eğitim ve öğretim süreci olarak anlaşılmaktadır ve buna bir ifadenin eşlik ettiği anlaşılmaktadır. vatandaş (öğrenci) devletin belirlediği eğitim seviyelerine (eğitim nitelikleri) ulaşmıştır.

Bir vatandaşın (öğrencinin) alınması altında, uygun bir belge ile onaylanan belirli bir eğitim yeterliliğinin elde edilmesi ve onaylanması anlaşılır.

Eğitim yetkilileri, özel eğitim ihtiyaçları olan çocuklar için tedavi, eğitim ve öğretim, sosyal uyum ve “özel” çocukların topluma entegrasyonunu sağlayan özel (düzeltici) eğitim kurumları (sınıflar, gruplar) oluşturur.

Bu eğitim kurumlarına gönderilen öğrencilerin kategorileri ve tam devlet desteğine sahip olanlar, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından belirlenir.

Özel eğitime ihtiyacı olan çocuklar, bu eğitim kurumlarına eğitimden sorumlu makamlar tarafından, yalnızca ebeveynlerin (yasal temsilciler) rızasıyla, yönetmelikleri federal tarafından onaylanan psikolojik ve tıbbi pedagojik komisyonun sonuçlandırılması üzerine gönderilir. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen yürütme organı.

Komi Cumhuriyeti'nde uzaktan eğitim yapılır. Komi Cumhuriyeti Eğitim Bakanlığı'nın 1 Mart 2010 tarih ve 49 sayılı "Komi Cumhuriyeti'nde Engelli Çocuklar İçin Uzaktan Eğitim Model Yönetmeliğinin Onaylanması Hakkında" kararına göre, Engelli Çocuklar için Uzaktan Eğitim Yönetmeliği. Komi Cumhuriyeti'ndeki Engelliler, sağlık nedenleriyle eğitim kurumlarına devam edemeyen ve evde eğitime ihtiyaç duyan bu kategorideki çocuklar için uzaktan eğitim teknolojilerini kullanarak öğrenme sürecinin organizasyonunu düzenler.

39 No'lu "Görme Engelli Çocuklara Sosyal Destek Tedbiri Hakkında" görme engelli çocuklara yönelik eğitimlerini tamamlayıp 18 yaşını doldurduktan sonra bilgisayar donanımının sınırsız ve ücretsiz kullanımı şeklinde sosyal destek tedbiri oluşturulmuştur. Uzaktan eğitim süresince kendilerine sağlanan

Engellilerin çalışma ve istihdam hakkı, mevcut düzenleyici çerçeveye uygun olarak yürütülmektedir: 30 Aralık 2001 tarihli ve 197-FZ sayılı Rusya Federasyonu İş Kanunu (Rusya Federasyonu İş Kanunu), İş Kanunu 19 Nisan 1991 tarihli ve 1032-1 sayılı Rusya Federasyonu "Rusya Federasyonu'nda Nüfusun İstihdamı Hakkında ”,“ Rusya Federasyonu'nda Engellilerin Sosyal Korunması Hakkında ”Federal Kanunun 20-24. Maddeleri, Hükümet Kararı Komi Cumhuriyeti'nin 30.12.2004 tarih ve 276 sayılı “Özürlü İstihdam Kotasının Oluşturulması Hakkında”, (Kazakistan Cumhuriyeti Hükümetinin 16 Ağustos 2010 tarih ve 28 Eylül 2010 tarih ve 260 Sayılı Kararları ile değiştirildiği şekliyle, 2011 No. 415), Komi Cumhuriyeti Hükümetinin 20 Aralık 2011 tarih ve 593 No. Komi Cumhuriyeti (2012) "ve engelli kişilerin yararlı, gelir getirici faaliyetlerde bulunmaları için gerçek fırsatlar yaratmayı amaçlayan diğer düzenleyici yasal düzenlemeler ve uygulanması için belirli mekanizmaların tasarlanması.

Erişilebilirlik hakkının uygulanması ve engelli insanlar için erişilebilir bir yaşam ortamının yaratılması konuları, 29 Aralık 2004 tarih ve 190-FZ sayılı Rusya Federasyonu Şehir Planlama Kanunu ile düzenlenmektedir.

Sanat uyarınca. 24.11.1995 tarihli ve 181-FZ sayılı Federal Kanunun 15'i, Rusya Gosstroy ve 74/51 sayılı Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı'nın ortak Kararı ile "Rusya Federasyonu'ndaki Engellilerin Sosyal Korunması Hakkında" 22 Aralık 1999 tarihli, "Engellilerin sosyal altyapı tesislerine erişim gereksinimlerinin uygulanmasına ilişkin prosedür", inşaat alanındaki yatırım sürecindeki katılımcıların etkileşim koşullarını ve seviyelerini düzenleyen, ilk izinlerin hazırlanmasında, geliştirme Rusya Federasyonu topraklarındaki sosyal altyapı tesislerinin inşası, genişletilmesi, yeniden inşası veya teknik olarak yeniden donatılması için proje belgelerinin koordinasyonu, onaylanması ve uygulanması, engellilerin ihtiyaçlarını dikkate alarak.

Komi Cumhuriyeti Mimarlık, İnşaat ve Kamu Hizmetleri Bakanlığı'nın bölgesel mimarlık ve şehir planlama organları ve mimarlık ve şehir planlaması için yetkili yerel makamlar yukarıdaki Prosedüre uyarlar: mimari ve planlama atamaları da dahil olmak üzere ilk izinleri hazırlar ve verirler. sosyal altyapı tesislerinin tasarımı, inşası ve yeniden inşası, ilgili yapı yönetmelikleri ve yönetmeliklerin gerekliliklerine uygun olarak ve ayrıca belediye sosyal koruma makamlarıyla mutabakata varılarak.

24 Kasım 1995 tarihli ve 181-FZ sayılı "Rusya Federasyonu'ndaki Engelli Kişilerin Sosyal Korunması Hakkında" Federal Kanunun 15. Maddesine göre, engellilerin mühendislik, ulaşım, sosyal altyapı tesislerine erişilebilirlik koşullarının yaratılması bu tesislerin sahipleri (Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, örgütsel ve yasal biçimlere bakılmaksızın yerel yönetim organları ve kuruluşları) bütçelerde bu amaçlar için yıllık olarak sağlanan ödenekler dahilinde sağlanır. her seviyeden.

-Cumhuriyet Kurumuna bağlı devlet kurumlarının sosyal altyapı tesislerine engellilerin engelsiz erişiminin sağlanması amacıyla

Komi'nin sosyal kalkınmaya ilişkin olarak, aşağıdaki normatif eylemler yayınlanmıştır ve uygulanmaktadır:

31 Aralık 2009 tarih ve 01-12 / 492 sayılı "Engelliler için idari binalara ve spor tesislerine engelsiz erişim için koşulların yaratılması hakkında";

Sipariş No. 01-12 / 45, 15 Şubat 2011 "Engellilerin idari binalara ve spor tesislerine engelsiz erişim için koşulların oluşturulması hakkında";

Sipariş No. 01-12 / 195 5 Ekim 2011 "Engellilerin sosyal altyapı tesislerine engelsiz erişiminin oluşturulması hakkında."

Engellilerin öncelikli yaşam alanlarındaki öncelikli tesislere ve hizmetlere engelsiz erişim için koşullar yaratmak için, 2011-2015 Devlet Programı "Erişilebilir Çevre", 17.03.2011 No.lu Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanmıştır. 175 "2011-2015 için Rusya Federasyonu" Erişilebilir Çevre "Devlet Programı ve 2011-2015 için Komi Cumhuriyeti "Erişilebilir Çevre" programı, 21 Kasım tarihli Komi Cumhuriyeti Hükümeti Kararı ile onaylandı. , 2011 No. 521" 2011-2015 için Komi Cumhuriyeti "Erişilebilir Çevre" Programının Onaylanması Üzerine.

Engellilerin spor yapma, kültürel yaşama, boş zaman ve rekreasyona katılma hakkı, özel ihtiyaçları olan kişilerin spor etkinliklerine diğerleriyle eşit olarak katılmaları, yaratıcı, sanatsal yeteneklerini geliştirmeleri ve kullanmaları için fırsat sağlar. ve entelektüel potansiyel sadece kendi çıkarları için değil, aynı zamanda tüm toplumun iyiliği için.

Ek olarak, engelli kişiler, işaret dilleri ve işitme ve görme engelli kişilerin kültürü de dahil olmak üzere belirli kültürel ve dilsel kimlikleri tarafından tanınma ve desteklenme hakkına sahiptir.

4 Aralık 2007 tarih ve 329-FZ sayılı Federal Yasa "Rusya Federasyonu'nda Fiziksel Kültür ve Spor Üzerine", fiziksel kültür ve spor alanındaki ilişkileri düzenlemektedir. Komi Cumhuriyeti Hükümeti, bu faaliyet alanı için düzenleyici çerçeveyi oluşturmak için amaçlı çalışmalar yürütmektedir.

Bu Federal Yasanın 8. Maddesi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının fiziksel kültür ve spor alanındaki yetkilerini tanımlar, 8. Maddenin 7. paragrafı da dahil olmak üzere, engelliler için fiziksel kültür ve sporun geliştirilmesi için önlemlerin uygulanmasını belirler, uyarlanabilir fiziksel kültür ve uyarlanabilir sporların yanı sıra.

29 Eylül 2008 tarihinde, 91-RZ sayılı Komi Cumhuriyeti Kanunu "Komi Cumhuriyeti'nde fiziksel kültür ve spor alanındaki bazı konularda" kabul edildi. S. 8 Sanat. Bu yasanın 3'ü, Komi Cumhuriyeti Hükümetinin, Komi Cumhuriyeti'nde engelliler ve engelliler için fiziksel kültür ve spor, uyarlanabilir fiziksel kültür ve uyarlanabilir sporların geliştirilmesi için önlemler alma yetkilerini tanımlar.

5 Mart 2007 tarihli Komi Cumhuriyeti Kanunu, "Komi Cumhuriyeti'ne özel hizmetler için Komi Cumhuriyeti sporcularına aylık ömür boyu maddi destek hakkında", Onurlu Spor Ustalarına ömür boyu aylık maddi destek sağlar.

4 Mart 2011 tarih ve 53-r sayılı Komi Cumhuriyeti Hükümeti'nin emriyle, "2020 yılına kadar Komi Cumhuriyeti'nde fiziksel kültür ve sporun geliştirilmesi kavramı", temelinde geliştirilen onaylandı. 2020 yılına kadar Rusya Federasyonu'nda fiziksel kültür ve sporun geliştirilmesi için bir strateji, bir fikir ve amaç tarafından birleştirilen düzenleyici, organizasyonel, maddi ve teknik, bilgi ve propaganda faaliyetlerinin bir kompleksi olan, çözümünü sağlamak için tasarlanmıştır. fiziksel kültür ve spor alanındaki ana görevler (engelliler dahil). Komi Cumhuriyeti topraklarında fiziksel kültür ve sporun gelişiminin içeriğini ve ana yollarını belirler ve kitle sporlarının ve dünyadaki en yüksek başarılara sahip sporların gelişimi için koşullar sağlayabilen modern bir spor endüstrisinin oluşumunu amaçlar. 2020 yılına kadar, cumhuriyet sakinlerinin beden eğitimi ve spor eğitimi sisteminin modernizasyonu ve cumhuriyetçi sporcuların yetiştirilmesi, yüksek sınıf, engellilere ve engellilere ulaşmaya yönelik altyapının daha da geliştirilmesi.

Kültürel alanın rehabilitasyon rolü, “Rusya Federasyonu'ndaki Engelli Kişilerin Sosyal Korunmasına İlişkin Federal Kanunda” tanımlanmamıştır. Bununla birlikte, onu bu sisteme dahil etmenin yararı, 9 Ekim 1992 tarih ve 3612-1 sayılı Rusya Federasyonu Kanununda ilan edilen bireyin gelişimi ve kendini gerçekleştirmesi için kültürel değerlerin öneminden kaynaklanmaktadır. "Rusya Federasyonu'nun kültür mevzuatının temelleri" (8 Mayıs 2010'da değiştirildiği gibi) ve engelli insanlarla çalışan kültürel kurumların uygulaması.

Buna ek olarak, engellilerin başkalarıyla eşit koşullarda bilgi ve fikirleri arama, alma ve verme özgürlüğü de dahil olmak üzere ifade ve düşünce özgürlüğü hakkından yararlanabilmelerini sağlamak için Devlet düzeyinde tüm uygun önlemler alınmalıdır. seçtikleri tüm iletişim biçimleri.

Siyasi ve kamusal yaşama katılma hakkı, engellilere siyasi haklar ve bunlardan başkalarıyla eşit şekilde yararlanma fırsatı sağlar.

Engelliler, medeni haklarının tanınması ve uygulanması için savunuculuk yaparak sosyal faaliyetlere aktif olarak katılırlar. 19 Mayıs 1995 tarihli 82-FZ sayılı Federal Yasanın "Kamu Dernekleri Üzerine" düzenlemesinin konusu, vatandaşların dernek kurma hakkının kullanılması, faaliyetlerin yeniden düzenlenmesi ve (veya) tasfiyesi ile bağlantılı olarak ortaya çıkan halkla ilişkilerdir. kamu dernekleri. Bu Federal Yasa, engelliler de dahil olmak üzere kendi inisiyatifleriyle oluşturulan tüm kamu dernekleri için geçerlidir.

Engellilere seçim haklarını kullanmada diğer vatandaşlarla eşit fırsatlar sağlamak, devlet politikasının, sivil toplumun gelişiminin önemli bir bileşenidir ve sivil katılımın ve nüfusun sorumluluğunun artmasına katkıda bulunur.

Engelli vatandaşlar için, seçim haklarını kullanma fırsatlarını sağlayacak koşullar yaratılmalıdır. Bu amaçlar için Komi Cumhuriyeti'nde aşağıdakiler de dahil olmak üzere birçok çalışma yapılmaktadır:

1) Engelli seçmenler için engelsiz bir ortamın yaratılmasına katkıda bulunan "Oy sandıklarına giden yol" projesi uygulanıyor;

2) engelli seçmenlerin yasal eğitimi ve yasal eğitimi için bir dizi önlem yürütülmektedir;

3) bu kategorideki vatandaşların seçim kampanyalarının hazırlanması ve yürütülmesi sırasında sandıkta ve sandık dışında seçim haklarını kullanmaları için en uygun koşullar yaratılır;

5) Hareket güçlüğü çeken ve tekerlekli sandalye kullanan seçmenlerin oy kullanması için özel sandıkların donatılması gereken oylama yerlerinde seçim bölgeleri belirlenir;

6) seçimler, siyasi partiler ve adaylar hakkında, engelli vatandaşlar için oy kullanma prosedürü hakkında bilgilendirmek ve bu kategorideki seçmenlerin hukuk kültürünü geliştirmek için tematik görsel-işitsel ürünler oluşturulur, tematik basılı yayınlar yapılır;

7) Komi Cumhuriyeti Seçim Komisyonu'nun web sitelerinde görme engelli seçmenler için özel bir bilgi kaynağı oluşturulmuştur;

8) Engelli seçmenlerin oy verme sürecini sağlamak için sandık merkezlerindeki oy kullanma yerlerine ilave mobilyalar yerleştirilmiş, kör ve görme engelliler için ek aydınlatmalar düzenlenmiş;

9) materyalleri büyük harflerle ve (veya) braille kullanarak yerleştirmek için gerekli olan sandık merkezinde seçim bölgeleri belirlenir;

10) Oylama gününde, görme engelli vatandaşlara, gizli oylama kabinlerine de yerleştirilen büyüteçler, oy pusulası için yuvaları olan özel şablonlar verilir.

Komi Cumhuriyeti'ndeki bu çalışma, Komi Cumhuriyeti'nin devlet yetkilileri, yerel yönetim organları, engellilerin kamu kuruluşları ile birlikte seçim komisyonları tarafından yürütülmektedir.

Bu nedenle, düzenleyici yasal çerçevenin iyileştirilmesi, sosyal alanda etkili devlet düzenlemesi, program-hedef yönteminin kullanılması (federal ve bölgesel hedef programların uygulanması) engelli kişilerin sorunlarının çözümü için kontrol araçlarıdır.

TEMEL SOSYO-DEMOGRAFİK ÖZELLİKLER

Engellilere yönelik sosyal yardımlar, onların görevlerine uygun olarak müşterileri olarak kayıtlarını tutan çeşitli servisler tarafından sağlanmaktadır. Resmi olarak engelli olan vatandaşlar, gelecekte her zaman üniforma kaydına tabi değildir. Kararları bir vatandaşın engelli olduğunu gösteren bölgesel tıbbi ve sosyal uzmanlık kurumları, çoğu zaman takvim yılı boyunca kendilerine başvuran vatandaşları dikkate alır. Bunlar, ilk kez engelli olan kişiler olabileceği gibi, yeniden muayene için bir kuruma gönderilen engelli kişiler de olabilir.

Engelli bir vatandaş bölgeyi terk edebilir veya ölebilir, bu nedenle ilk kez engelli olan vatandaş sayısı bölgede aynı sayıda engellinin arttığı anlamına gelmez.

Resmi özürlü statüsünü almamış ciddi hastalıkları olan vatandaşların sayısı ve yapısı ancak dolaylı verilere dayanarak tahmin edilebilir. Tıbbi istatistikler, sakatlık kriterlerini karşılayan hastalık şiddetine sahip farklı sayıda hasta sağlayabildiğinden, bu, şu veya bu tür bir hastalığı olan gerçek insan sayısı konusunda anlaşmazlığa neden olur.

Öte yandan, yeniden muayene için İTÜ kurumlarına başvuran engelliler, bölgede yaşayan engellilerin sadece bir kısmını oluşturmaktadır.

geri kalanlar süresiz veya uzun bir yeniden muayene aralığı için engelli olan ve her durumda ITU yetkililerine yeniden kayıtlı olmayan vatandaşlardır.

Bir bölgede bile yaşayan engellilerin sayısına ilişkin verilerin değişkenliği, takip edilmesi son derece zor olan dört çok yönlü faktörden (birincil engellilik, ölüm oranı, göç ve göç) etkilenir. Kaba tahminlere göre, engelli insan sayısının belirlenmesindeki hata %10 içindedir ve bu, emeklilik fonlarının istatistiklerine dayalı olarak dalgalanmalarda genel kalıplar ve eğilimler oluşturmak ve olası potansiyeli değerlendirmek için oldukça kabul edilebilir bir durumdur. engellilerin kamusal hayata katılımını öngörmek ve bu vatandaşları desteklemek için gerekli toplumsal değişim ve çabaları öngörmek.

Bir kişinin engelli bir kişi olarak tanınması, bir vatandaşın vücudunun durumunun kapsamlı bir değerlendirmesine dayanarak, klinik ve fonksiyonel, sosyal, hane halkı, mesleki ve psikolojik verilerinin analizine dayanarak devlet tıbbi ve sosyal uzmanlık kurumları tarafından gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı tarafından onaylanan sınıflandırmalar ve kriterler.

Bir vatandaşı engelli olarak tanımanın koşulları şunlardır:

a) Hastalıklar, travma sonuçları veya kusurların neden olduğu kalıcı vücut fonksiyonları bozukluğu olan sağlık bozukluğu;

b) yaşam faaliyetinin sınırlandırılması (bir vatandaşın self servis gerçekleştirme, bağımsız olarak hareket etme, gezinme, iletişim kurma, davranışını kontrol etme, çalışma veya çalışma faaliyetinde bulunma yeteneği veya yeteneğinin tamamen veya kısmen kaybı);

c) rehabilitasyon da dahil olmak üzere sosyal koruma tedbirlerine duyulan ihtiyaç.

Hastalıklardan, yaralanmaların veya kusurların sonuçlarından kaynaklanan vücudun işlevlerinin sürekli bozukluğu nedeniyle engellilik derecesine bağlı olarak, engelli olarak tanınan bir vatandaşa I, II veya III engelli grubu ve 18 yaşın altındaki bir vatandaş atanır. - Sosyal koruma ihtiyacına neden olan, herhangi bir kategorideki ve üç şiddet derecesinden herhangi birinin (yaş normuna göre değerlendirilir) herhangi birinin varlığında belirlenen "engelli çocuk » kategorisi.

Bir vatandaşın engelli olarak tanınması durumunda, engellilik nedeni olarak aşağıdakiler belirtilir:

Genel hastalık;

İşçi yaralanması;

Meslek Hastalıkları;

Çocukluktan itibaren engellilik;

Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasındaki düşmanlıklarla ilişkili yaralanma (sarsıntı, yaralanma) nedeniyle çocukluktan sakatlık;

Askeri travma, askerlik hizmeti sırasında alınan hastalık;

Çernobil nükleer santralindeki felaketle ilişkili sakatlık, radyasyona maruz kalmanın sonuçları ve özel risk birimlerinin faaliyetlerine doğrudan katılım;

Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen diğer nedenler.

Engelliliğin kuruluş tarihi, büronun bir vatandaşın tıbbi ve sosyal muayene için başvurusunu aldığı gündür.

İnsan vücudunun işlevlerinin kalıcı bozukluklarını karakterize eden çeşitli göstergelerin kapsamlı bir değerlendirmesiyle, ciddiyetlerinin dört derecesi ayırt edilir:

1 derece - küçük ihlaller,

2 derece - orta dereceli ihlaller,

3 derece - ciddi ihlaller,

4 derece - önemli ölçüde belirgin ihlaller.

Komi Cumhuriyeti Federal Devlet İstatistik Servisi Bölgesel Organına göre, cumhuriyetin yetişkin nüfusunun büyüklüğü ve yapısı aşağıdaki tabloda sunulmaktadır:

2008 - 2010 yıllarında Komi Cumhuriyeti'ndeki yetişkin nüfusun büyüklüğü

- & nbsp– & nbsp–

2010 yılında toplam yetişkin nüfusun% 20,4'ü olan emeklilik yaşındaki insanların payında bir artış olduğu belirtilmelidir.

Federal Devlet Kurumu "Komi Cumhuriyeti'nde Ana Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık Bürosu"na göre, 31 Aralık 2011 itibariyle, 18 yaşın üzerindeki engelli sayısı 71.120 kişidir (2009 - 70.941 engelli, 2010 - 71.093 engelli insanlar). 2011 yılı sonunda yetişkin engellilik göstergesi, Rusya Federasyonu göstergelerinden (10 bin yetişkin başına 76,4) daha düşük olan 10 bin nüfus başına 75,7 (2010 - 81.2; 2009 - 78,4) idi.

2009 yılının aynı dönemine göre engelli sayısının 179 kişi yani %0,3 oranında arttığını belirtmek gerekir.

2009 - 2011 yıllarında Komi Cumhuriyeti'nde 18 yaş ve üstü engelli sayısı

- & nbsp– & nbsp–

Bu yaş kategorisindeki insanlar arasında engellilik yaygınlığı, yetişkin nüfusun 10 bininde 933.1'dir (2007'de - 933.2, 2008'de - 921.6, 2009'da - 924.6, 2010'da - 932.7).

Komi Cumhuriyeti'nde yetişkin nüfus arasında en yüksek engellilik yaygınlığı oranları Priluzsky bölgesinde kaydedildi - 1312.3; Sosnogorsk bölgesi - 1220.3; Sysolsk bölgesi - 1215.1; Sıktıvkar - 1160.7.

Usinsky bölgesinde düşük oranlar kaydedildi - 375.4; Ukhta - 625.6; Ust-Kulom bölgesi - 716.0.

- & nbsp– & nbsp–

15 Usinsk Sosnogorsk TOPLAM Birincil engellilik göstergeleri Belirli bir bölgedeki engellilik durumunun dinamiklerini yansıtan en objektif istatistiksel gösterge, birincil engelliliğin yoğun göstergesidir (bundan sonra IP olarak anılacaktır), yani kişi sayısının oranıdır. belirli bir bölgede yaşayan ilgili nüfusun sayısına göre yeni engelli olarak tanınan.

ITU Komi Cumhuriyeti Ana Bürosu'na göre, 2011 yılında ilk kez 18 yaşından büyük 5768 kişi engelli (bundan sonra - VPI olarak anılacaktır) (2010 - 6191; 2009 - 6012) olarak kabul edildi. PI, çalışma çağındaki 46,9'u da içeren yetişkin nüfusun her 10 bininde 75,7'ydi;

emeklilik yaşında - 187.6 (bkz. Tablo 4).

Genel olarak, Komi Cumhuriyeti'nde yetişkin nüfus arasında birincil engellilik düzeyi 2010 yılına göre %6,7 azaldı. Birincil özürlülük oranındaki düşüş, önceki iki yıldaki artışından bu yana ilk kez gerçekleşti. PI (158.2) düzeyinde bir zirvenin olduğu 2005 ile karşılaştırıldığında, genel düşüş %52 olmuştur.

Rusya Federasyonu'nda bir yıl içinde ilk kez engelli olarak tanınan kişi sayısı 2009 yılına göre %5,2 azalmıştır.

Birincil engelliliğin yoğun göstergesi bazı yıllarda farklı yaş kategorilerinde azalma ve artma eğilimindeydi. Böylece 2003 yılında yetişkin nüfusta birincil engellilik düzeyinde 10 bin nüfus başına 85,3'e bir düşüş oldu, ardından 2004 ve 2005'te önemli bir artış oldu. 2006 yılında birincil özürlülük PI'si azalmış, 2007 ve 2009-2010 yıllarında tüm yaş gruplarında belirgin bir düşüş yaşanmaya devam etmiştir. yine hafif de olsa bu göstergede bir artış oldu. 2011 yılında, tüm yaş gruplarında birincil engellilik oranında (bundan sonra PIP olarak anılacaktır) hafif bir düşüş vardır (ancak bu, 2011 yılında nüfusa ilişkin veri eksikliğinden kaynaklanıyor olabilir).

Komi Cumhuriyeti'ndeki ÜFE'yi Rusya Federasyonu'ndaki göstergelerle karşılaştırırsak, cumhuriyetteki birincil engellilik seviyesinin, görünüşe göre cumhuriyetin yaşlanma eğilimi ile ilişkili olan emeklilik yaşındaki kişiler nedeniyle daha yüksek olduğu not edilebilir. nüfus.

Cumhuriyetin ilçeleri arasında, birincil engellilik göstergesi Knyazhpogostsky'de 112.4 ve Sosnogorsky bölgelerinde 112.1'den Usinsky bölgesinde 31.5'e kadar değişmektedir.

Ulusal ortalamanın üzerinde, Troitsko-Pechora bölgesinde - 104.6, Koygorodsky bölgesinde - yetişkin nüfusun 10 bininde 101,5'te birincil engellilik göstergeleri kaydedilmiştir. Çalışma çağında, bu gösterge Knyazhpogostsky bölgesindeki ulusal ortalamayı (46.9) aşıyor - 79.0, Koygorodsky bölgesinde - ilgili nüfusun 10 bininde 73,7.

2005 - 2011 yılları için Komi Cumhuriyeti'nde birincil engellilik göstergeleri

- & nbsp– & nbsp–

Ulusal ortalamanın altında birincil engellilik göstergeleri, Ukhta'daki yetişkin nüfus arasında belirtilmiştir - 54.2. Çalışma çağında, bu göstergeler Usinsk (25.7) ve Ukhta'da (33.1) en düşük seviyededir.

2008 - 2011 yılları için toplam VPI sayısına kadın nüfusun oranı (içinde %)

- & nbsp– & nbsp–

Tablo 5'te gösterilen verilere göre, ilk engelli olarak tanınan (bundan sonra VPI olarak anılacaktır) arasında yer alan kadınların yüzdesi, kadınların daha uzun yaşam beklentisi ile açıklanmakta olup, çalışma yaşına göre iki kat daha fazladır. nüfus.

Komi Cumhuriyeti'ndeki kentsel ve kırsal nüfusun oranı, önceki yıllara göre aynı düzeyde kalıyor (3.2: 1) ve sağlık ve sosyal ekspertiz bürosuna engelli grubunu belirlemek için başvuran kişi sayısı. Kent sakinleri, kırsal kesimde yaşayanlardan 3 kat daha fazladır.

Kırsal kesimde yaşayanların ilk kez engelli olarak tanınanlar içindeki payı %24,2'dir (2008'de - %21.5, 2009 - %23,5, 2010 - %24,7).

Son yıllarda ikinci kez, kırsal nüfustaki birincil engellilik oranları, az da olsa kentsel nüfustaki engellilik oranlarını aştı (bkz. Tablo 1).

Kırsal kesimdeki birincil engellilik oranları, çalışma çağındaki nüfusun engelliliği nedeniyle kentsel nüfustaki birincil engellilik oranlarını aşmaktadır (bkz. Tablo 2).

FKU "Komi Cumhuriyeti'ndeki Ana Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık Bürosu"na göre, birincil engellilik oluşturmanın ana nedenleri belirlendi:

a) genel bir hastalık nedeniyle - %95,8 (2010'da - %96,7);

b) iş kazası ve meslek hastalığı nedeniyle - %2,4 (2010 yılında eski askeri personelden özürlüler %0,9'dur (2010 yılında - %0,7);

çocukluktan itibaren engelli - %0,8 (2010 - %0,5).

Birkaç yıldır, listelenen göstergeler açısından göreceli istikrarın korunduğuna dikkat edilmelidir.

2011'de yüzde olarak, 1. yaş kategorisindeki (18 - 44 yaş) kişiler %17,3'ü (2010'da - %16,9); II yaş kategorisi (45-54 yaş - kadınlar, 45-59 yaş - erkekler) - %32,0 (2010'da - %33,0); III yaş kategorisi (kadınlar - 55 yaş üstü, erkekler - 60 yaş üstü) - %50,7 (2010'da - %50,0) (bkz. Diyagram 3).

- & nbsp– & nbsp–

207,4 193,6 182,4 175,4

- & nbsp– & nbsp–

2006 yılında emeklilik yaşındaki kişilerin birincil engellilik yapısındaki payı, çalışma yaşındaki kişilerin payını% 24 aştı, 2007'de bu göstergelerdeki fark azaldı ve 2008'den bu yana bu göstergeler pratik olarak eşitlendi 2011 yılında da aynı oranda kalmıştır. İTÜ bürolarında engelliliği belirlemek için daha büyük yaş kategorisindeki kişilerin kullanımı da tüm başvuruların yaklaşık yarısıydı (2009'da -% 47,7, 2010 -% 48, 2011 -% 48,5).

Özürlülerin durumunu karakterize eden önemli göstergelerden biri engellilik derecesine göre dağılımıdır. 2011 yılında gruba göre birincil engellilik göstergelerine göre, en büyük pay, 2010'da olduğu gibi en küçük - I grubu tarafından III grubundaki engelli kişiler tarafından temsil edilmektedir (bkz. Şema 4)

- & nbsp– & nbsp–

16,20% 46,50% 37,30%

- & nbsp– & nbsp–

Benzer işler:

AÇIKLAYICI NOT 1.1.1. Disiplinin amaç ve hedefleri (modül) "Sözleşme ve talep çalışması" disiplinini incelemenin amacı, yasal idarenin ana unsuru olarak hizmet eden sözleşme ve talep çalışmalarının organizasyonu ve yürütülmesinde teorik bilgi ve pratik beceriler kazanmaktır. ekonomik varlıkların faaliyetlerinin yanı sıra öğrencilerin kişisel yetkinliklerinin geliştirilmesi ve ayrıca belirtilen genel mesleki yetkinliklerin oluşumu ... "

JSC STC UES Onaylayan: Tedarik Komisyonu Başkanı _ E.G. Smirnov Satın alma küratörü OA Kychina Troitskaya GRES, St. Petersburg, 2015 PJSC "OGK-2" şubesinin röle koruma ve otomasyon cihazları için mevcut tasarım çözümlerinin analizine yönelik TEK TEDARİKÇİDEN SON HAKKI SÖZLEŞMESİ SATIN ALMA DOKÜMANTASYONU : Yu.V. JSC'nin tek tedarikçisinden satın alma için belgeler "STC UES" İÇİNDEKİLER 1. YALNIZCA SATIN ALMA BİLDİRİMİ ... "

Samarskaya Luka: bölgesel ve küresel ekoloji sorunları. 2015. - T. 24, No. 2. - S. 110-124. UDC: 349.6.086 ÇEVRE SUÇLARINA İLİŞKİN YASAL SORUMLULUK: KALKINMA BEKLENTİLERİ © 2015 A.A. Ivanov Povolzhskiy Devlet Hizmet Üniversitesi, Togliatti (Rusya) Alınma Tarihi 17.11.2014 Makale, modern Rus mevzuatında sağlanan yasal sorumluluk normlarını ve bunların geliştirilmesinin olası yönlerini tartışıyor. Anahtar kelimeler: doğa koruma, ... "

“228 Bölüm 4. YÖNETİMİN DOKÜMANTASYON DESTEĞİ UDC 930.25: 006 V. A. Bondar GOST R 7.0.8-2013 - YENİ BİR TERMİNOLOJİK PARADİGMA MI? Makale, belge yönetimi ve arşivleme için mevcut düzenleyici yasal çerçeve bağlamında GOST R 7.0.8-201 terminolojik standardını tartışmaktadır. Makale, güncellenmiş terimler sisteminin bileşimini ve yapısını, bileşenlerinin hem yorumunda hem de ifadesinde meydana gelen değişiklikleri analiz eder. Standarttaki sorunları çözme yollarına özellikle dikkat edilir ... "

“Rushel Blavo Bir rüyada zenginlik nasıl ayarlanır. Rehberli rüyalar uygulaması Telif hakkı sahibi tarafından sağlanan metin http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9597287 Bir rüyada zenginlik nasıl ayarlanır. Güdümlü Rüyalar Uygulaması / Blavo Rushel .: Eksmo; Moskova; 2015 ISBN 978-5-699-79951-0 Açıklama Uzun yıllardır Psikoloji Doktoru Profesör Rushel Blavo'nun başkanlığını yaptığı St. Petersburg Sağlıklı Uyku Bilimsel Araştırma Enstitüsü'nde doğa araştırmaları yapılıyor. dışarı ... "

“2. BAYKAL GÖLÜ'NÜN KORUNMASI İÇİN ÖNLEMLER 2.1. Baykal Gölü'nün korunmasına ilişkin yasal ve normatif yasal düzenleme (Baikalkomvod Rosvodresursov) "Baykal Gölü'nün Korunması Hakkında" Federal Yasa tarafından sağlanan devlet düzenleme önlemlerinin listesi ve Rusya Federasyonu Hükümeti kararnamelerinin listesi 1999-2003 döneminde kabul edilen bu tedbirlerin uygulanmasına yönelik önlemler, 2003 raporunun ilgili alt bölümünde verilmektedir (s. 235-236). Devlet düzenlemesinin ana yönleri ... "

“ICM SB RAS'ın 20.02.2015 tarih ve 9 No.lu ICM SB RAS ÇALIŞANLARI İÇİN ÖDEME YÖNETMELİKLERİ ile onaylanmıştır. 1. Genel Hükümler 1.1. Mevcut "ICM SB RAS çalışanlarının ücretlendirilmesine ilişkin Yönetmelik" (bundan sonra Yönetmelik, Enstitü olarak anılacaktır), Rusya Federasyonu İş Kanunu hükümlerine uygun olarak geliştirilmiştir. 05.08.2008 tarih ve 583 sayılı Rusya Federasyonu "Federal bütçe, özerk ve devlet kurumları ve federal çalışanların yeni ücretlendirme sistemlerinin tanıtılması hakkında ..."

“Farklı sektörlerdeki şirketlere hukuki hizmetler. Moskova, St. Petersburg, Yekaterinburg, Kazan, Novosibirsk, Krasnodar, Rostov-on-Don, Voronezh, Ufa, Yuzhno-Sakhalinsk ve Vladikavkaz'daki PwC ofislerinde 2,6 binden fazla uzman çalışmaktadır. Pratik tavsiyeler ve çözümler geliştirmek için bilgimizi, zengin deneyimimizi ve yaratıcılığımızı kullanıyoruz ... "

"Federal Devlet Bütçe Yüksek Mesleki Eğitim Eğitim Kurumu" Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı Rus Hukuk Akademisi "Rusya Adalet Bakanlığı RPA Rektörü tarafından ONAYLANMIŞ O.I. Alexandrova "" _2015. Federal Devlet Bütçe Eğitim Yüksek Mesleki Eğitim Kurumunun Uzak Doğu (Habarovsk) şubesinin kendi kendine muayenesine ilişkin RAPORU "Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı Rus Hukuk Akademisi" (on ... "

“DEĞİŞİKLİKLER Değişiklikler, ICAO Yayınları Kataloğu'nun eklerinde duyurulur; Katalog ve ekleri, www.icao.int adresindeki ICAO web sitesinde mevcuttur. Aşağıda değişiklik kayıt formu bulunmaktadır. DEĞİŞİKLİK VE DÜZELTME KAYDI DEĞİŞİKLİK DÜZELTMELER No. Tarih Gönderen No. Tarih Gönderen 26/9/08 ICAO 1 1 17/11/05 Yalnızca İngilizce 2 21/2/11 ICAO 2 12/5/09 Yalnızca Rusça (ii) ÖNSÖZ 1943'TEN BERİ bir dizi kaza / olayın nedeni olarak ... "

“DÜŞEYARA kodu 2015. Rus dili. 4. Sınıf. RUS DİLİnde Örnek Test Çalışması 4 SINIF Örnek Varyant Örnek test çalışmasına açıklama Rus dilinde çalışmanın tamamlanması için 90 dakika verilir. Çalışma iki bölümden oluşmakta ve 16 görev içermektedir. Bölüm 1 ve 2'nin görevleri farklı günlerde gerçekleştirilir. 1. bölümdeki görevler 45 dakika verilir. 2. bölümdeki görevler de 45 dakika verilir. İş yaparken, ders kitabı kullanmasına izin verilmiyor, işçiler ... "

"2014 yılı için Novosibirsk bölgesindeki kolluk kuvvetlerinin izlenmesinin sonuçlarına ilişkin RAPORU 2014 yılı için Novosibirsk bölgesindeki kolluk kuvvetlerinin izlenmesinin sonuçlarına ilişkin bu rapor (bundan böyle rapor olarak anılacaktır), Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi uyarınca hazırlanmıştır. Rusya Federasyonu 20.05.2011 tarih ve 657 sayılı "Rusya Federasyonu'nda kolluk kuvvetlerinin izlenmesi hakkında". Kolluk kuvvetlerinin izlenmesi, 2014 yılı için Novosibirsk bölgesindeki kolluk kuvvetlerinin izlenmesi planına uygun olarak gerçekleştirildi (bundan sonra - izleme planı ... "

"Odessa 8 Mayıs 2014, 19:52 +13. 19 ° С Açık, yağış yok İşletmeler için giriş Ana Sayfa Haberler İşletmeler rehberi Alışveriş Emlak Çalışma Boş zaman Poster Hava durumu Otomatik Duyurular Şehrin sesi Şehir haritası El kitabı Fotoğraf raporları Ulaşım Randevu Arama Dinlenme merkezleri ve oteller Zatoka ve Gribov ke'de dinlenme Nasıl para kazanılır ? Forex yatırımları Odessa'da duruyor Oteller, oteller Odessa haberleri 6 Mayıs Salı Odessa şehir web sitesi / Haberler / Politika / Odessa Sendikalar Evi SBU binasında ... "

"MM. BOGUSLAVSKY Uluslararası ÖZEL HUKUK 2. baskı, gözden geçirilmiş ve tamamlanmıştır Rusya Yüksek Öğrenim Federasyonu Devlet Komitesi tarafından "Hukuk" yönünde ve uzmanlık alanında okuyan yüksek öğretim kurumlarının öğrencileri için bir ders kitabı olarak önerilmiştir MOSKOVA "ULUSLARARASI İLİŞKİLER" BÖLÜM 1aa SİSTEM VE KONU ÖZEL HUKUK § 1. Uluslararası özel hukuk kavramı. § 2. Uluslararası özel hukukun içeriği. § 3. Kuralların doğası ... "

“Yatılı evlerde yaşam kalitesi: arzulanan ile gerçek arasında. Araştırma raporu Avrupa Dönüşüm Merkezi Araştırma, Engelli Hakları Ofisi'nin girişimiyle gerçekleştirilmiştir. kaynağın belirtildiği ve kullanıldığı yayının bir kopyasının gönderildiği ... "

«Sergey Valentinovich Voronin Güzellik salonu: iş planından gerçek gelire Telif hakkı sahibi tarafından sağlanan metin http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9151951 Voronin, Sergey Valentinovich. Güzellik salonu: iş planından gerçek gelire: AST; Moskova; 2015 ISBN 978-5-17-086963-3 Açıklama Sergey Valentinovich Voronin, geniş bir güzellik salonları ağının sahibi, pazarlamanın yanı sıra iş ve ticari gelişim üzerine birçok kitabın yazarıdır. Bu basım benzersiz bir başlangıç ​​kılavuzudur ... "

"Komi Cumhuriyeti Doğal Kaynaklar ve Çevre Koruma Bakanlığı Komi Cumhuriyeti Devlet Bütçe Kurumu" Komi Cumhuriyeti Doğal Kaynaklar ve Çevre Koruma hakkında Bilgi için Bölgesel Fonu "CUMHURİYET KOMI'NİN 2014 YILINDAKİ ÇEVRE DURUMU HAKKINDA DEVLET RAPORU Syktyvkar 2015 UDC 504 (470.13) Devlet Raporu 2014 yılında Komi Cumhuriyeti'nde çevrenin durumu hakkında "/ Komi Cumhuriyeti Doğal Kaynaklar ve Çevre Koruma Bakanlığı, GBU ..."

“R CDIP / 14 / ORJİNAL: İNGİLİZCE TARİH: 28 AĞUSTOS 2014 Kalkınma ve Fikri Mülkiyet Komitesi (CDIP) On Dördüncü Oturumu Cenevre, 10-14 Kasım 2014 Sekreterlik tarafından hazırlanan PROJE İLERLEME RAPORLARI 1. Bu belgenin ekleri şunları içerir: ( a) Aşağıdaki Kalkınma Gündemi projelerine ilişkin ilerleme raporları: (i) ulusal hükümet fikri mülkiyet kurumlarının ve ortak kurumların yönetim, izleme ve ... "

“UDC 342 (476) (08) BBK 67 K65 Yayın Kurulu: Hukuk Bilimleri Adayı, Doç. Dr. L.Ya. Abramchik; Hukuk Bilimleri Adayı, Doçent S.V. Agievets; Hukuk Doktoru, Profesör I.V. Gushchin; Hukuk Bilimleri Adayı, Doçent O. N. Şupitskaya; Hukuk Doktoru, Profesör L. Etel Hakemler: Balashenko S.A., Hukuk Doktoru, Profesör; Demichev D.M., Hukuk Doktoru, Profesör. Belarus Cumhuriyeti'nde ve diğer ülkelerde K65 halkla ilişkilerin anayasal ve yasal düzenlemesi ... »Bu sitenin materyalleri inceleme için yayınlanmıştır, tüm hakları yazarlarına aittir.
Materyalinizin bu sitede yayınlanmasını kabul etmiyorsanız, lütfen bize yazın, 1-2 iş günü içinde sileceğiz.

Bir sosyal hizmet uzmanının engelli bir kişinin durumunu belirleyen yasal, departman belgelerini bilmesi son derece önemlidir. Engellilerin genel hakları, BM “Engellilerin Haklarına Dair” Bildirgesinde formüle edilmiştir. İşte bu yasal uluslararası belgeden bazı alıntılar: "Engellilerin insanlık onurlarına saygı gösterilmesi hakkı vardır"; “Engelliler diğerleriyle aynı medeni ve siyasi haklara sahiptir”; “Engellilerin mümkün olduğunca fazla özerklik kazanmalarını sağlamak için tasarlanmış önlemler alma hakkı vardır”; ʼʼ Engelliler şu haklara sahiptir:

sağlık ve toplumdaki konumun restorasyonu, eğitim, mesleki eğitim ve çalışma kapasitesinin restorasyonu için protez ve ortopedik cihazlar dahil tıbbi, teknik veya işlevsel tedavi ^ yardım, danışma, istihdam hizmetleri ve diğer hizmet türleri için; "Engelliler her türlü sömürüden korunmalıdır."

Rusya'da engellilere ilişkin temel yasal düzenlemeler de kabul edilmiştir. Engellilerin hak ve yükümlülüklerini, devletin, hayır kurumlarının ve bireylerin sorumluluklarını tanımlamak için özellikle önemli olan, “Yaşlı vatandaşlar ve engelliler için sosyal hizmetler hakkında” (1995), “Engellilerin sosyal korunması hakkında” yasalardır. Rusya Federasyonu'nda engelliler” (1995).

Daha da erken, Temmuz 1992'de ᴦ. Rusya Federasyonu Başkanı, “Engelli ve engellilerin sorunlarının bilimsel olarak desteklenmesi hakkında” bir kararname yayınladı. Aynı yılın Ekim ayında, “Engelliler için ek devlet desteği önlemleri hakkında”, “Engelliler için erişilebilir bir yaşam ortamı yaratma önlemleri hakkında” kararnameler çıkarıldı.

Bu norm koyucu eylemler, toplumun, devletin engellilerle ve engellilerin toplumla, devletle olan ilişkisini belirler. Bu norm belirleme kanunlarının hükümlerinin birçoğunun ülkemizde engellilerin yaşamı ve sosyal korunması için güvenilir bir yasal çerçeve oluşturduğuna dikkat edilmelidir.

“Yaşlı ve Engelli Vatandaşlara Yönelik Sosyal Hizmetler Yasası” yaşlı ve engelli vatandaşlara yönelik sosyal hizmetlerin temel ilkelerini formüle eder: insan ve medeni hakların gözetilmesi; sosyal hizmetler alanında devlet garantilerinin sağlanması; sosyal hizmet almada fırsat eşitliği; her türlü sosyal hizmetin sürekliliği; sosyal hizmetlerin yaşlı vatandaşların ve engellilerin bireysel ihtiyaçlarına göre yönlendirilmesi; sosyal hizmetlere vb. ihtiyaç duyan vatandaşların haklarını sağlamak için her düzeyde yetkililerin sorumluluğu.
ref.rf'de yayınlandı
(Yasanın 3. Maddesi).

Sosyal hizmetler, cinsiyet, ırk, uyruk, dil, köken, mülk ve resmi statü, ikamet yeri, dine karşı tutum, inanç, kamu derneklerine üyelik ve diğer koşullar ne olursa olsun tüm yaşlı vatandaşlara ve engellilere sunulmaktadır (Madde 4 Kanun).

Sosyal hizmetler, kendilerine bağlı kurumlarda nüfusun sosyal koruma organlarının kararıyla veya sosyal koruma organları tarafından diğer mülkiyet biçimlerinin sosyal hizmet kurumlarıyla yapılan anlaşmalar uyarınca yürütülür (Kanun Madde 5).

Sosyal hizmetler, özellikle sosyal hizmet kurumlarına yatırılması söz konusu olduğunda, münhasıran ihtiyacı olan kişilerin rızası ile sağlanmaktadır. Bu kurumlarda hizmet verilenin rızası ile iş sözleşmesi hükümlerine göre de iş düzenlenmelidir. İş sözleşmesi imzalayan kişiler, 30 takvim günü yıllık ücretli izin hakkına sahiptir.

Kanun, aşağıdakiler de dahil olmak üzere çeşitli sosyal hizmetler sağlar:

evde sosyal hizmetler (sosyal sağlık hizmetleri dahil);

sosyal hizmet kurumlarında vatandaşların gündüz (gece) konaklama bölümlerinde yarı sabit sosyal hizmetler;

pansiyon, pansiyon ve diğer yataklı sosyal hizmet kurumlarında yatan hasta sosyal hizmetleri;

acil sosyal hizmetler (kural olarak, acil durumlarda - catering, giyim, ayakkabı, gece konaklama, acil geçici konut sağlanması vb.).

sosyal danışmanlık yardımı.

Federal devlet garantili hizmetler listesinde yer alan tüm sosyal hizmetler, vatandaşlara ücretsiz ve kısmi veya tam ödeme koşullarıyla sağlanır. Sosyal hizmetler ücretsiz olarak verilmektedir:

1) bekar vatandaşlar (tek evli çiftler) ve geçim seviyesinin altında emekli maaşı alan engelliler;

2) akrabaları olan, ancak geçim seviyesinin altında emekli maaşı alan yaşlı vatandaşlar ve engelliler;

3) Kişi başına düşen ortalama geliri geçim seviyesinin altında olan ailelerde yaşayan yaşlılar ve özürlüler.

Kişi başına ortalama geliri (veya yakınlarının, aile fertlerinin geliri) asgari geçim seviyesinin %100-150'si olan kişilere kısmi ödeme düzeyinde sosyal hizmetler sunulmaktadır.

Kişi başına düşen ortalama geliri asgari geçim düzeyinin %150'sini aşan ailelerde yaşayan vatandaşlara tam ödemeli sosyal hizmetler sunulmaktadır.

1 Ocak 1996 tarihinden itibaren ᴦ vurgulanmalıdır. Sosyal hizmetlerin tamamı veya bir kısmı, istisnasız olarak, tüm çalışan nüfusun maaşlarının asgari geçim ücretinin %150'sinin altında olduğu Federasyonun 21 kurucu kuruluşunun yaşlı vatandaşları ve özürlüleri tarafından talep edildi. Bunlar Novgorod, Pskov, Ivanovo, Kirov, Penza, Saratov, Orenburg, Chita bölgeleri; Mari El, Çuvaşistan, Kalmıkya, Adıge, Dağıstan, İnguşetya, Kabardey-Balkar, Karaçay-Çerkes, Kuzey Osetya, Udmurtya, Altay Cumhuriyeti, Tyva cumhuriyetleri. Burada 20 milyondan fazla insan yaşıyor.

Ülkenin bu bölgelerinin yönetimlerinin sadece yaşlı ve engellilere yönelik sosyal hizmetlerin ödenmesini değil, işsizlik, yoksulluk ve kanunla öngörülen diğer sosyal yardımları da sağlayamadığı açıktır. Bu bölgelerin genç yaşlı tüm nüfusu geçim seviyesinin altında bir gelire sahiptir ve sosyal yardıma muhtaçtır. Yaşlılar ve engelliler için sosyal hizmetlerin ödenmesi için tüm masraflar federal yetkililer tarafından karşılanmalıdır.

“Yaşlı ve Engelli Vatandaşlara Yönelik Sosyal Hizmetler Yasası”nda, sosyal hizmetler sistemi devlet ve devlet dışı olmak üzere iki temel sektöre ayrılmıştır. Hükümet sektörü federal ve belediye sosyal hizmet organlarını oluşturur.

Devlet dışı sektör sosyal hizmetler, faaliyetleri devlet veya belediye olmayan mülkiyet biçimlerine dayanan kurumları ve sosyal hizmetler alanında özel faaliyetlerde bulunan kişileri birleştirir. Kamu dernekleri, dahil olmak üzere devlet dışı sosyal hizmet biçimlerinde yer alır. mesleki dernekler, hayır kurumları ve dini kuruluşlar.

Engellilerin sosyal korunmasının temel sorunları, “Rusya Federasyonu'nda Engellilerin Sosyal Korunması Hakkında Kanun” ile yasal bir temel almıştır. Yasa, engellilerin sosyal korunması alanındaki devlet makamlarının (Rusya Federasyonu'nun federal ve kurucu kuruluşları) yetkilerini tanımlar. Bir kişinin kapsamlı bir muayenesine dayanarak, engelliliğe yol açan hastalığın niteliğini ve derecesini belirleyen tıbbi ve sosyal uzmanlık organlarının hak ve yükümlülüklerini ortaya koymaktadır, engelli grubu, çalışma rejimini belirler. çalışan engelliler, engelliler için bireysel ve kapsamlı rehabilitasyon programları geliştirir, tıbbi ve sosyal sonuçlar verir, mülkiyet şekli ne olursa olsun devlet kurumlarını, işletmeleri ve kuruluşları bağlayıcı kararlar alır.

Yasa, engellilere sağlanan tıbbi hizmetler için ödeme koşullarını, engelli kişinin yaptığı masrafların geri ödenmesini, engelli kişilerin sosyal korunması için rehabilitasyon kurumlarıyla ilişkisini belirler.

Yasa, tüm devlet organlarını, işletme ve kuruluşların yöneticilerini, engellilerin tüm kamusal alanları, kurumları, ulaşımı özgürce ve bağımsız olarak kullanmalarına, sokakta, kendi evlerinde, kamu kurumlarında vb.

Kanun, uygun şekilde donatılmış konutların erken edinilmesi için faydalar sağlar. Özellikle engelliler ve engelli çocuğu olan ailelere kira ve elektrik faturalarında, kaloriferi olmayan konutlarda akaryakıt bedelinde en az %50 indirim sağlanmaktadır. Engellilere ve engelli ailelere bireysel konut inşaatı, bahçecilik, bakım ve yazlık tarım için arsaların öncelikli alınması hakkı verilir (Kanun Madde 17).

Kanun, engelliler için istihdam sağlanmasına özel önem vermektedir. Yasa, engellileri istihdam eden uzmanlaşmış işletmelere ve ayrıca engellilerin kamu derneklerinin girişimlerine, kurumlarına ve kuruluşlarına mali ve kredi avantajları sağlar; engellilerin, özellikle organizasyondan bağımsız olarak kuruluşlara istihdamı için kotaların oluşturulması

yasal biçimler ve mülkiyet biçimleri, 30 kişiden fazla çalışan sayısı (engelli kişileri işe alma kotası, ortalama çalışan sayısının yüzdesi olarak belirlenir, ancak% 3'ten az değildir). Engellilerin kamu dernekleri ve işletmeleri, kayıtlı sermayesi bir kamu engelliler derneğinin katkılarından oluşan kuruluşlar, engelliler için zorunlu iş kotasından muaftır.

Kanun, özel işlerin donanımı, engelliler için çalışma koşulları, işverenlerin engellilere istihdam sağlamadaki hak, görev ve sorumlulukları, engellilerin tanınması için prosedür ve koşullar gibi engellilerin istihdamıyla ilgili önemli sorunları çözmek için yasal normları tanımlar. engelliler işsiz olarak, devlet teşvikleri engellilerin yaşamsal işlevleri olan işletme ve kuruluşların katılımına yöneliktir.

Engellilere yönelik maddi destek ve sosyal hizmetler konuları Kanunda ayrıntılı olarak ele alınmaktadır. Elektrik faturalarında, engelli cihazlarının satın alınmasında önemli avantajlar ve indirimler sağlanmaktadır. yapılar, ekipman, sanatoryum-tatil kuponları için ödeme, toplu taşıma kullanımı, satın alma, kişisel araçların teknik bakımı vb.

Federal yasalara ek olarak, sosyal hizmet uzmanlarının belirli yasaların veya bunların bireysel maddelerinin uygulanmasına ilişkin makul yorumlar sağlayan departman belgelerini bilmeleri son derece önemlidir.

Bir sosyal hizmet uzmanının yasayla çözülmemiş veya çözülmemiş ancak pratikte uygulanmayan sorunları bilmesi de son derece önemlidir. Örneğin, “Rusya Federasyonu'ndaki Engelli Kişilerin Sosyal Korunması Hakkında Kanun”, engelliler tarafından kentsel ulaşımın ücretsiz kullanımı için cihazlara sahip olmayan araçların üretimine veya içinde olmayan konutların devreye alınmasına izin vermemektedir. engellilerin bu konuttan ücretsiz yararlanmaları için cihazlar (Kanun 15. Maddesi). Ancak, Rus şehirlerinin sokaklarında, tekerlekli sandalyelerde hareket eden engellilerin bağımsız olarak bir otobüse veya troleybüse tırmanabileceği özel asansörlerle donatılmış birçok otobüs, troleybüs var mı? Onlarca yıl önce olduğu gibi bugün de konut binaları hizmete giriyor.

engelli bir kişinin dairesini tekerlekli sandalyede serbestçe terk etmesine, asansörü kullanmasına, rampadan girişe bitişik kaldırıma inmesine vb. izin veren herhangi bir cihaz olmadan evde. vb. “Rusya Federasyonu'ndaki Engelli Kişilerin Sosyal Korunması Hakkında” Kanunun bu hükümleri, engellilerin normal yaşamı için yasal olarak gerekli koşulları oluşturmakla yükümlü olan herkes tarafından basitçe göz ardı edilmektedir.

Mevcut mevzuat, engelli çocukların çocukluktan onurlu ve güvenli bir yaşam sürmeye kadar olan haklarını pratikte korumamaktadır. Mevzuat, çocukluğundan beri son derece önemli olan her şeyden mahrum bırakılan bir kişi bir engelli aylığı ile yaşayamayacağından, çocukluk çağındaki engellilere, onları doğrudan herhangi bir işe iten bu tür sosyal yardım hacimlerini sağlar.

1 Ocak 1996 itibariyle Rusya'daki ortalama emekli maaşı büyüklüğü ᴦ. 185,5 bin rubleye eşitti ve yaşam ücreti - 345 bin ruble. Herhangi bir ek gelir kaynağınız yoksa, bu tür emekli maaşlarıyla yaşamak imkansızdır.

Ancak maddi sorunlar çözülse bile engellilerin yaşam ortamları tamamen yeniden düzenlense de uygun ekipman ve cihazlar olmadan sağlanan faydalardan yararlanamayacaklardır. Protezlere, işitme cihazlarına, özel bir cihaza, gözlüklere, metin yazmak için defterlere, okumak için kitaplara, bebek arabalarına, hareket için arabalara vb. ihtiyacınız var.
ref.rf'de yayınlandı
Tekerlekli sandalye ekipman ve ekipmanlarının üretimi için özel bir sektöre ihtiyacımız var. Ülkede böyle işletmeler var. Οʜᴎ büyük ölçüde engellilerin çeşitli ihtiyaçlarını karşılar. Ancak, Batılı tekerlekli sandalye araç modelleriyle karşılaştırıldığında, bizimki, yerli olanlar birçok yönden kaybeder: hem daha ağır hem de daha az dayanıklı, boyutları büyüktür ve kullanımda daha az uygundur.

İlerlemenin daha iyiye doğru başladığını bilmek daha da sevindirici. Örneğin, Moskova'da engelliler, yalnızca ahlaki, eğitimsel, organizasyonel yardım sağlamakla kalmayıp aynı zamanda birçok parametrede (ağırlık, güç, hareketlilik, işlevsellik) aşan tekerlekli sandalye üretimini kuran bir rehabilitasyon merkezi "Üstünden" düzenlediler. Dünyada bilinen İsveç tekerlekli sandalyeleri *. Bu örneğin bir sosyal hizmet uzmanı için önemli olduğunu belirtmek önemlidir, çünkü engelliler arasında çok sayıda yetenekli insan olduğunu düşündürür.

* Bakınız: Rusça devre dışı. - 1992. t- No. 4.195

ana organizatörler. Sosyal hizmetin görevlerinden biri bu insanları bulmak, işlerini organize etmelerine yardımcı olmak, etraflarında bir ekip oluşturmak ve böylece birçok kişiye yardım etmektir.

Batı uygarlığının kazanımlarına odaklanan Rusya Federasyonu, kendisini yasal ve sosyal bir devlet olarak ilan etmiş, ülkenin anayasasını ve federal mevzuatını uluslararası insan haklarına saygı standartlarına ve öncelikle 1948'de kabul edilen İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi'ne uygun hale getirmiştir. BM Genel Kurulu, Sosyal İlerleme ve Kalkınma Bildirgesi, 1975 Engelli Hakları Bildirgesi, 1993 Engelliler için Fırsatların Eşitlenmesine İlişkin Standart Kurallar, Engelliler için Dünya Eylem Programı.

Bir sosyal hizmet uzmanının, engelli bir kişinin durumunu belirleyen yasal, departman belgelerini bilmesi gerekir. Engellilerin genel hakları BM Bildirgesi'nde formüle edilmiştir:

“engellilerin insanlık onuruna saygı gösterilmesi hakkı vardır”;

“engelli kişiler diğer kişilerle aynı medeni ve siyasi haklara sahiptir”;

“engellilerin mümkün olduğunca fazla özerklik kazanmalarını sağlamak için tasarlanmış önlemler alma hakkı vardır”;

"Engellilerin, protez ve ortopedik cihazlar da dahil olmak üzere tıbbi, teknik ve işlevsel tedavi, sağlık ve sosyal statülerini geri kazanma, eğitim, mesleki eğitim ve rehabilitasyon, yardım, danışmanlık, istihdam hizmetleri ve diğer hizmet türlerinden yararlanma hakkı vardır";

"Engelliler her türlü sömürüden korunmalıdır."

Rusya'da engellilere ilişkin temel yasal düzenlemeler kabul edilmiştir. Engellilerin hak ve yükümlülüklerini belirlemek için özellikle önemli olan, devletin sorumluluğu, hayır kurumları, bireyler aşağıdaki yasalardır: "Rusya Federasyonu'ndaki engellilerin sosyal korunmasına ilişkin" / 1995 /, "Sosyal hizmetler hakkında" yaşlı vatandaşlar ve engelliler" / 1995 /.

Temmuz 1992'de, Rusya Federasyonu Başkanı "Engelli ve engellilerin sorunlarına bilimsel destek hakkında" bir kararname imzaladı. engelliler için erişilebilir bir yaşam ortamı oluşturmaya yönelik tedbirler" yayımlandı.

Bu normatif eylemler, toplumun, devletin engellilere karşı tutumunu ve bunun tersini belirler. Bu belgelerin pek çok hükmü ülkemizde engellilerin yaşamı ve sosyal korunması için güvenilir bir yasal çerçeve oluşturmaktadır.


Kamu hizmetlerinin ödenmesi, engelli cihazlarının, aletlerin satın alınması, sanatoryum kuponlarının ödenmesi için önemli faydalar ve indirimler sağlanmaktadır.

"Yaşlı ve Engelli Vatandaşlar İçin Sosyal Hizmetler Hakkında Federal Kanun", yaşlılar ve engelli vatandaşlar için sosyal hizmetlerin temel ilkelerini tanımlar:

  • insan ve medeni hakların gözetilmesi;
  • sosyal hizmetler alanında devlet garantilerinin sağlanması;
  • sosyal hizmet almada fırsat eşitliği;
  • yaşlı vatandaşların ve engellilerin bireysel ihtiyaçlarına yönelik her türlü sosyal hizmetin sürekliliği;
  • vb. sosyal hizmetlere muhtaç vatandaşların haklarının sağlanmasında her düzeydeki yetkililerin sorumluluğu / Kanunun 3. maddesi /.

"Sosyal hizmetler, cinsiyet, ırk, uyruk ve resmi görev, ikamet yeri, din, inanç, kamu derneklerine üyelik ve diğer şartlar ne olursa olsun tüm yaşlı vatandaşlara ve engellilere sağlanmaktadır.

Sosyal hizmetler, onlara bağlı kurumlarda nüfusun sosyal koruma organlarının kararıyla veya sosyal koruma organları tarafından diğer mülkiyet biçimlerindeki sosyal hizmet kurumlarıyla yapılan anlaşmalar uyarınca yürütülür / Kanunun 5. Maddesi /

Sosyal hizmetler, özellikle sosyal hizmet kurumlarına yatırılması söz konusu olduğunda, münhasıran ihtiyacı olan kişilerin rızası ile sağlanmaktadır. Bu kurumlarda hizmet verilenin muvafakati ile iş sözleşmesi hükümlerine göre çalışma düzenlenebilir. İş sözleşmesi imzalayan kişiler, 30 takvim günü yıllık ücretli izin hakkına sahiptir.

Kanun, aşağıdakiler de dahil olmak üzere çeşitli sosyal hizmetler sağlar:

  • evde sosyal hizmetler / sosyal ve tıbbi hizmetler dahil /;
  • sosyal hizmet kurumlarında vatandaşların gündüz / gece / konaklama bölümlerinde yarı sabit sosyal hizmetler;
  • pansiyon, pansiyon ve diğer sabit sosyal hizmet kurumlarında sabit sosyal hizmetler;
  • acil sosyal hizmetler;
  • sosyal danışmanlık yardımı.

Federal garantili devlet hizmetleri listesinde yer alan tüm sosyal hizmetler, vatandaşlara ücretsiz olarak ve kısmi veya tam ödemeli olarak sağlanabilir.

Hizmetler ücretsiz olarak verilmektedir:

1. bekar vatandaşlar / bekar evli çiftler / ve geçim seviyesinin altında emekli aylığı alan engelliler;

2. Yaşlı vatandaşlar ve akrabaları olan, ancak geçim seviyesinin altında emekli maaşı alan engelliler;

3. Kişi başına düşen ortalama geliri geçim seviyesinin altında olan ailelerde yaşayan yaşlı ve engelliler.

Kişi başına düşen ortalama geliri / veya yakınlarının, aile fertlerinin geliri / asgari geçim oranının %100-150'si olan kişilere kısmi ödeme düzeyinde sosyal hizmetler sunulur.

Kişi başına düşen ortalama geliri asgari geçim düzeyinin %150'sini aşan ailelerde yaşayan vatandaşlara tam ödemeli sosyal hizmetler sunulmaktadır.

"Yaşlı ve Engelli Vatandaşlara Yönelik Sosyal Hizmetler Yasası"nda, sosyal hizmet sistemi devlet ve devlet dışı olmak üzere iki ana sektöre ayrılmıştır.

Kamu sektörü, federal ve belediye sosyal hizmet organlarını oluşturur.

Devlet dışı sosyal hizmetler sektörü, faaliyetleri devlet veya belediye olmayan mülkiyet biçimlerine dayanan kurumları ve sosyal hizmetler alanında özel faaliyetlerde bulunan kişileri birleştirir. Mesleki dernekler, hayır kurumları ve dini kuruluşlar dahil olmak üzere kamu dernekleri, devlet dışı sosyal hizmet biçimlerinde yer alır.

Federal yasalara ek olarak, sosyal hizmet uzmanlarının belirli yasaların veya bunların bireysel bölümlerinin uygulanmasına ilişkin makul yorumlar sağlayan departman belgelerini bilmeleri gerekir.

Mevcut mevzuat, pratikte engelli çocukları onurlu ve güvenli bir yaşam için korumamaktadır. Ancak maddi sorunlar çözülse bile engellilerin yaşam ortamı tamamen yeniden inşa edilir, uygun ekipman ve cihazlar olmadan faydalardan yararlanamayacaklardır. Tekerlekli sandalye ekipman ve ekipmanlarının üretimi için özel bir sektöre ihtiyacımız var. Ülkede böyle işletmeler var. Moskova'da engelliler, yalnızca ahlaki, eğitimsel, organizasyonel yardım sağlamakla kalmayıp aynı zamanda dünyadaki birçok parametrede İsveç tekerlekli sandalyelerini geride bırakan tekerlekli sandalye üretimini kuran bir rehabilitasyon merkezi "Üstünden" düzenlediler. Engelliler arasında çok yetenekli ustalar ve organizatörler var. Sosyal hizmetin görevlerinden biri de bu insanları bulmak, işlerini organize etmelerine yardımcı olmak, etraflarında bir ekip oluşturmak ve böylece birçok kişiye yardım etmektir.

24 Kasım 1995'te kabul edilen "Rusya Federasyonu'nda Engellilerin Sosyal Korunmasına İlişkin Federal Yasa", bu alanda bir devlet politikası olarak tanımlanan engellilerin modern yasal sosyal korumasının temelini attı - engellilere Rusya Federasyonu Anayasasında öngörülen medeni, ekonomik, siyasi ve diğer hak ve özgürlüklerin kullanılmasında diğer vatandaşlarla eşit fırsatlar. İçinde, engellilerle ilgili olarak kabul edilen uluslararası hukukun ilke ve normlarına dayanan yeni bir engelli sosyal koruma kavramı yasallaştırıldı. Federal yasa ile kurulan engellilerin sosyal korunmasına yönelik önlemler sistemi, engellilerin sosyal uyumu ve topluma entegrasyonu için gerekli ön koşulları yaratır.

Bu federal yasa, engelliler için erişilebilir bir yaşam ortamının oluşturulması rehabilitasyonlarının yönlerinden biri olarak. Özellikle, kurumsal ve yasal biçimler ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun, kurum ve kuruluşların, engellilere sosyal altyapıya ücretsiz erişim ve toplu taşıma, iletişim ve bilgilerin engelsiz kullanımı için koşullar sağlama yükümlülüğüne ilişkin bir hüküm içermektedir. . Bu dizinin ilk belgesi, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 2.1092 tarihli Kararnamesi idi. 1156 "Engelliler için erişilebilir bir yaşam ortamının oluşturulmasına yönelik önlemler hakkında." Bu Kararname uyarınca, Bakanlar Kurulu Kararı ile - aynı adı taşıyan Rusya Federasyonu Hükümeti ve Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 12.08.94 tarihli kararnamesi. 927 sayılı "Engelliler için erişilebilir bir yaşam ortamının oluşturulmasını sağlama hakkında", şehirlerin ve diğer yerleşim yerlerinin gelişimi, binaların inşası ve yeniden inşası için tasarım tahminlerinin zorunlu olarak incelenmesi için gerekliliklerin inşasına ilişkin yasal düzenlemelere giriş yapılmasını sağlar. ve engelliler için erişilebilirliğin sağlanması açısından yapılar. Bu eylemler, bu gerekliliklerin ihlali için sorumluluk önlemleri oluşturur.

Rusya'nın bölgelerinde, yerel uzman kuruluşlar, engellilerin gerekli hizmet yelpazesini engelsiz bir şekilde alabilmeleri için binalara ve yapılara erişiminin sağlanması açısından bina ve yapıların inşası ve yeniden inşası için proje belgelerinin kalitesi üzerinde kontrol sağlamalıdır.

Engelliler için sosyal destek sorununun bariz önceliği ve aciliyetine rağmen, Rusya'da bu alandaki mevcut durum kritiktir.

Havaalanları, tren ve otogarlar, kaldırımlar ve yol geçişleri de engellilerin hayatını kolaylaştıran özel cihazlarla donatılmalıdır. Dünyanın birçok ülkesinde yaygın olan engelli araçları için ayrı otoparklar ve odalar, özel tuvaletler olmalıdır.

Son yıllarda, Rusya Federasyonu'nun bazı kurucu kuruluşlarında bu sorunun çözümünde eğilimler olmuştur. Örneğin, Moskova Şehir Duması, 17 Ocak 2001 tarihli Moskova şehrinin yasasını kabul etti. No. 3 "Engellilerin Moskova şehrinin sosyal, ulaşım ve mühendislik altyapılarına engelsiz erişiminin sağlanması üzerine."

Bu Kanun, engellilerin topluma entegrasyonuna, sınırlı hareket kabiliyetine sahip kişilerin hak ve özgürlüklerini ihlal eden mimari, ulaşım ve iletişim engellerinin ayrımcı etkisinin ortadan kaldırılmasına yönelik eğilimleri tanımlar.

Benzer yasalar kabul edilmiştir ve Rusya Federasyonu'nun diğer kurucu kuruluşlarında yürürlüktedir.

Devlet engellilerin sağlanmasını sağlar ücretsiz veya tercihli koşullarla nitelikli tıbbi bakım, yanı sıra ilaç ve tıbbi ürünlerin ücretsiz sağlanması. Engelli kişilere çeşitli tıbbi bakım sağlama prosedürü, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin bir dizi düzenlemesi ile belirlenir. Bununla birlikte, Rusya Federasyonu Hükümeti, "Rusya Federasyonu'ndaki Engelli Kişilerin Sosyal Korunması Hakkında" Federal Kanunun 13. Maddesini ihlal ederek, uzun süredir engellilere sağlanan nitelikli tıbbi bakımın finansman prosedürünü belirlemedi. ilaç temini. Sonuç olarak, birçoğu federal tıp merkezlerinde özel bakım alma fırsatından mahrum bırakıldı ve ücretsiz veya tercihli ilaç sağlama hakları ihlal edildi.

Olumlu tarafı, Ocak 2001'den bu yana, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarını finanse etme prosedürü, engellilere fayda sağlayan kuruluşlara kayıp geliri geri kazandırmak için belirlendi.

Böylece, Kaluga bölgesinde, Bölge Hükümeti'nin 01.19.2001 tarihli kararı ile. No. 19 "Kaluga Bölgesi sakinlerine federal yasalar tarafından sağlanan faydaların sağlanması ile ilgili masrafların geri ödenmesi prosedürü hakkında" Gaziler Üzerine "," Rusya Federasyonu'ndaki Engellilerin Sosyal Korunması Hakkında "," Askerlerin Statüsü Hakkında ", yardımların sağlanması ile ilgili masrafların geri ödenmesi prosedürü belirlendi Eczane kuruluşları, siparişle onaylanan Temel İlaçlar Listesine göre bölgemizdeki engelli kişilere doktor reçetesi üzerine ilaç vermeye başladı. Rusya Sağlık Bakanlığı'nın 26 Ocak 2000 tarihli ve 30 sayılı Maliye Bakanlığı ve Rusya Ekonomi Bakanlığı ile anlaştı.

Ancak, yine de, Rusya Federasyonu'nun çoğu kurucu kuruluşunda, 400'den fazla tescilli olmayan uluslararası ilaç adı içeren yukarıdaki Listeyi ihlal ederek, engelli kişilere ilaç reçetesini topraklarıyla tercihli şartlarla sınırlandırıyorlar. en önemli maddeleri içermeyen ilaç listeleri. Bu, Federasyonun konusunun federal listeye uymayan bir listeyi kabul etme hakkına sahip olmamasına rağmen gerçekleşir.

Engelliler için tıbbi destek sürecinin aşamalarından biri, Kaplıca tedavisi .Ülkemizin sanatoryum-tatil kompleksinin dünyada benzerleri yoktur. Bununla birlikte, yüzyıllar boyunca oluşan Kafkas Maden Suları gibi dünyaca ünlü bazı tatil köyleri şu anda ciddi zorluklar yaşıyor. Sağlık merkezleri, Çeçen Cumhuriyeti'ndeki olaylar, yolcu taşımacılığı, tıbbi tedavi, gıda, tercihli (işletmeler, sendikalar tarafından ödenen) kuponların azaltılması için yüksek fiyatlar nedeniyle boş.

Bugün, genel olarak, ülkedeki engellilerin ve çeşitli hastalıklardan muzdarip kişilerin sanatoryum-tatil kuponları ile sağlanmasına ilişkin durum karmaşıktır.

Rusya Federasyonu Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı'na göre, Federasyonun kurucu kuruluşlarının talebi üzerine, 2001 yılındaki Büyük Vatanseverlik Savaşı'na katılan engellilerin ve katılımcıların sanatoryum-resort tedavisinin masraflarına duyulan ihtiyaç 2 milyar 233.3 milyon ruble, fiili finansman ise 995.8 milyon ruble olarak planlanıyor.

Vatandaşların devlet tarafından ilan edilen anayasal haklarından biri de eğitim hakkıdır. "Rusya Federasyonu'ndaki Engelli Kişilerin Sosyal Korunması Hakkında" ve "Eğitim Üzerine" Federal Yasası, engelliler için okul öncesi ve okul dışı eğitim, temel genel ve orta öğretim, ilk, orta ve yüksek mesleki eğitim alma hakkını verir. Eğitim.

Engelliler tarafından pratik uygulama için eğitim hakkıŞu anda, Rusya'da, sağlıklı ve engelli kişilerin ortak eğitimine izin veren özel programlar, yardımcı teknik araçlar ile sağlanan çeşitli seviyelerde eğitim kurumları bulunmaktadır. Ancak, engellilerin engelsiz erişimi, eğitim materyallerini algılamaları ve özümsemelerinin yanı sıra öğrencilerin ve öğretmenlerin ortak öğrenmeye psikolojik olarak hazır olmaları için sıradan okulların özel yardımlarla sağlanması hala yetersizdir. Rusya Federasyonu Eğitim Bakanlığı'na göre, özel (düzeltici) eğitim kurumlarında 360,5 bin engelli çocuk ve diğer 279.1 bin çocuk, genel ve telafi edici türdeki okul öncesi eğitim kurumlarında sağlıklı çocuklardan izole edilmiştir.

Şu anda, "Engellilerin Eğitimi Hakkında" yasa taslağının bir sonraki versiyonu üzerinde çalışmalar devam etmektedir.

Rusya Federasyonu'nun sosyal koruma sistemi, öğrencilere orta mesleki eğitim sağlayan kendi uzman kurumlarına sahiptir. Bunlar 30 meslek okulu ve teknik okuldur. Almanya ile anlaşarak St. Petersburg ve Novokuznetsk'te eğitimin daha kaliteli olduğu iki merkez açıldı.

Ancak, engelliler için mesleki eğitim sisteminin reformunun olumlu yönleri ile birlikte, bünyesinde yer alan kurumlara, engellilerin istihdam sistemine ve sosyal ve sosyal uyumlarına gerekli miktarda finansmanın sağlanmadığı belirtilmelidir. ıslah eğitim kurumlarından mezun olduktan sonra çocukluktan itibaren oluşmamıştır.

devredilemez engellinin evrensel insan hakkı çalışma hakkıdır,çalışma yeteneğinin sınırlı olmasına rağmen Çalışma hakkı, "Rusya Federasyonu'nda Özürlülerin Sosyal Korunması Hakkında" ve "Rusya Federasyonu'nda Nüfusun İstihdamı Hakkında" Federal Yasalar tarafından da kurulmuştur. engellilerin faydalı, gelir getirici faaliyetlerde bulunmaları için gerçek fırsatlar yaratmak ve bunların uygulanması için özel mekanizmalar sağlamak. Uygulamaya

Engellilerin Rusya'daki işgücü piyasasındaki konumlarının potansiyel fırsatlarına uygun olmaması ve istihdamlarının haksız yere düşük olması nedeniyle, engellilerin istihdamını teşvik etmek için açıkça ifade edilmiş bir devlet politikasına sahip olmaları için bu hakka ihtiyaçları var. Çalışan özürlüler toplam sayılarının %10'undan daha azını oluşturuyor (5-6 yıl önce %16-18'ini oluşturuyorlardı), çalışma çağındaki özürlüler arasında istihdam %15'i geçmiyor. Özellikle I ve II grubundaki engelliler için düşüktür (%8).

Engellilerin istihdam sorununu çözmeyi amaçlayan ana önlemlerden biri, bu vatandaş kategorisinin istihdamı için örgütsel ve yasal kota biçimlerine bakılmaksızın, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları tarafından kuruluşlar için kurulmasıdır. . Rusya Federasyonu Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı'na göre, 2000 yılında belirlenen kontenjan dahilinde yaklaşık 12 bin engelli istihdam edildi. 2000 yılında yaklaşık 86 bin kişi istihdam hizmeti kuruluşlarına istihdam yardımı için başvurmuş, sınırlı çalışma kapasitesine sahip 42,7 bin vatandaşın istihdamına yardım edilmiştir.

Rusya Federasyonu'nda engelli kişilere teknik rehabilitasyon araçları sağlamanın en sorunlu konusu, özel araçlarla ücretsiz sağlanması. Rusya Federasyonu Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının nüfusunun sosyal koruma yetkililerine göre, araç alması gereken engelli sayısı 156 bin, bunların 80 bini engellilerin araba alması gerekiyor, 76 bin kişi - motorlu arabalar. ...

Yetersiz finansman, Federasyonun kurucu kuruluşlarında özel araçlar için büyük bir önceliğe yol açmıştır ve engellilerin çeşitli devlet kurumlarına çok sayıda itirazına yol açmaktadır.

Rusya Federasyonu Hükümeti, "Rusya Federasyonu'ndaki Engelli Kişilerin Sosyal Korunmasına İlişkin" Federal Kanunun 30. Maddesini ihlal ederek, belirli engelli kategorileri (savaş malulleri hariç) için parasal tazminatın atanması ve ödenmesi için bir prosedür geliştirmemiştir. benzin veya diğer yakıt türlerinin maliyeti, onarım, araç ve yedek parça bakımı.

Engelli gaziler için, söz konusu prosedür Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir. Ancak finansmanı yetersizdir. Rusya Federasyonu Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı'nın bilgisine göre, Federasyonun kurucu kuruluşlarının 2001 yılında araç temini masrafları ile engelli gaziler için bu amaçlara yönelik harcama ihtiyacı 4 milyon 195.5 bin. ruble ve 1 milyon 247, 9 bin ruble tahsis edilmesi planlanıyor

Engellilerin sosyal korunmasının en önemli bileşenlerinden biri, emeklilik hükmü. Engelliler için emeklilik karşılığı, yaşlılık emeklilerine kıyasla, görünüşte önemli avantajlar sağlayan Rusya Federasyonu "Rusya Federasyonu'ndaki Devlet Emekliliklerine İlişkin" Federal Yasasına uygun olarak yürütülmektedir. Kanun, çocukluktan malul olanlar da dahil olmak üzere gerekli deneyimin varlığında I ve II. grupların malullük aylığının hesaplandığı kazançların %75'i olarak belirlenmesini şart koşar. Engelliler için, yaşlarına bağlı olarak hizmet süreleri, yaşlılık emeklilerine göre çok daha kısadır. Kadınlar için 40 yıl ve erkekler için 45 yıl deneyime sahip olanlar, genel kurallara göre oranın %75'ini alma hakkına sahiptir.

Engelliler için gerekli hizmet süresi hem erkekler hem de kadınlar için tek bir ölçekte belirlenir. Bu tür en uzun deneyim 15 yıldır.

Ancak, engelliler için daha yüksek bir hesaplama oranı (% 75) belirlenmiş olmasına rağmen, emekli maaşı üç asgari yaşlılık aylığı ile sınırlı olduğundan ve sonuç olarak, yüzde olarak gerçek emekli maaşı döndüğü için pratikte çalışmaz. kazancın %25-30'unu geçemez.

21.07.97 federal yasa. No. 113-FZ "Devlet Emekli Maaşlarının Hesaplanması ve Artırılması Prosedürü Hakkında", bir emeklinin bireysel katsayısı kullanılarak farklı bir emekli maaşı hesaplama yöntemi getirildi. Ancak yeni prosedür, engellilerin mali durumunda önemli bir değişiklik yapmamaktadır. Bugün birçoğunun emekli maaşı, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen geçim seviyesinin altında kalmaktadır.

Rusya Federasyonu Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı'nın 7.03.2001 tarihli bilgisinden aşağıdaki gibidir. ve 26.03.2001'den itibaren Rusya Emekli Sandığı. ortalama malullük aylığı miktarı:

genel bir hastalık nedeniyle engelli insanlar için - 698 ruble;

iş kazası veya meslek hastalığı nedeniyle engelliler için - 716 ruble;

askeri travma nedeniyle engelliler için - 627 ruble;

Çernobil felaketi sonucu engelli insanlar için - 709 ruble;

İki emekli maaşı alan bir savaş malulünün ortalama emekli maaşı 1.652 ruble.

Rusya'daki emeklilik sistemi reformunun bir parçası olarak, Haziran 2001'de Rusya Federasyonu Başkanı, aşağıdaki yenilikleri öneren "Çalışma Emekliliklerine Dair" ve "Rusya Federasyonu'nda Devlet Emeklilik Hükümlerine Dair" iki yeni federal yasayı kabul etti:

maluliyet aylığının temel, sigortalı ve finanse edilen kısımlardan oluştuğunun düşünülmesi önerilmiştir;

böyle bir emekli maaşı, tam (% 100) veya kısmi (en az% 50) engelli (en az% 50) engelli kişilere (yasadışı eylemlerden kaynaklanan engellilik hariç, engelliliğin nedenleri ve ortaya çıkma zamanı önemli değildir) atanabilir;

atanması için bir ön koşul, iş deneyiminin varlığıdır;

Grup 1, P, III, sırasıyla 900, 450, 225 ruble olan engelli kişiler için emekli maaşının temel tutarının belirlenmesi önerilmektedir. (belirtilen temel emekli maaşı, engelli kişinin mevcudiyetine ve bakmakla yükümlü olduğu kişilerin sayısına bağlı olarak artar);

tüketim malları ve hizmetleri fiyatlarında bir artış olması durumunda, emekli maaşının temel kısmının büyüklüğü, bu amaçlar için ilgili yıl için federal bütçede tahsis edilen fonlar içinde endekslenir (endeksleme katsayısı, Hükümet tarafından belirlenir). Rusya Federasyonu);

Çalışma aylığı alma hakkı olmayan engelli insanlar (çocukluktan beri engelliler, engelli çocuklar) aşağıdaki miktarlarda sosyal emekli maaşı almaya davet edilir: engelli çocuklar, çocukluk grup I ve II'den engelliler, grup I - 125 engelliler emekli maaşının temel kısmının yüzdesi; II. gruptaki engelliler - %100; grup III'ün engellileri -% 85.

Bununla birlikte, yasa tasarıları, asgari geçimin belirlenen asgari ücretleri, emekli maaşlarını ve hükmü haklı çıkarmak için belirlendiği "Rusya Federasyonu'ndaki Asgari Geçim Hakkında" Federal Kanunun 2. Maddesinin gerekliliğini dikkate almamaktadır. düşük gelirli vatandaşlara gerekli devlet sosyal yardım.

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 09.02.2001 tarihli Kararı ile. No. 99 "2000 yılının IV çeyreği için Rusya Federasyonu'nda bir bütün olarak nüfusun ana sosyo-demografik grupları ve kişi başına asgari geçim değerinin belirlenmesi hakkında" kişi başına asgari geçim değeri belirlendi - 1285 ruble. (güçlü nüfus için - 1406 ruble, emekliler - 962 ruble, çocuklar - 1272 ruble).

Bir sosyal hizmet uzmanının, engelli bir kişinin durumunu belirleyen yasal, departman belgelerini bilmesi gerekir. Engellilerin genel hakları, BM Engelli Hakları Bildirgesi'nde formüle edilmiştir. İşte bu yasal uluslararası belgeden bazı alıntılar: “Engellilerin insanlık onuruna saygı gösterilmesi hakkı vardır”; “Engelliler diğer kişilerle aynı medeni ve siyasi haklara sahiptir”; “Engellilerin mümkün olduğunca fazla bağımsızlık kazanmalarını sağlamak için tasarlanmış önlemler alma hakkı vardır”; "Engelli kişiler, protez ve ortopedik cihazlar da dahil olmak üzere tıbbi, teknik veya işlevsel tedavi, sağlık ve sosyal statülerini geri kazanma, eğitim, mesleki eğitim ve rehabilitasyon, yardım, danışma, istihdam hizmetleri ve diğer hizmet türlerinden yararlanma hakkına sahiptir." ; "Engelliler her türlü sömürüden korunmalıdır."

Rusya'da engellilere ilişkin temel yasal düzenlemeler de kabul edilmiştir. Engellilerin hak ve yükümlülüklerini belirlemek için özellikle önemli olan, devletin, hayır kurumlarının, bireylerin sorumluluğu "Yaşlı vatandaşlar ve engelliler için sosyal hizmetler hakkında" (1995), "Engellilerin sosyal korunmasına ilişkin yasalardır. Rusya Federasyonu" (1995).

Daha önce, Temmuz 1992'de, Rusya Federasyonu Başkanı "Engelli ve engellilerin sorunlarına bilimsel destek hakkında" bir kararname yayınladı. Aynı yılın Ekim ayında, "Engelliler için ek devlet desteği önlemleri hakkında", "Engelliler için erişilebilir bir ortam yaratma önlemleri hakkında" kararnameler yayınlandı.

Bu norm koyucu eylemler, toplumun, devletin engellilerle ve engellilerin toplumla, devletle olan ilişkisini belirler. Bu norm belirleme kanunlarının hükümlerinin birçoğunun ülkemizde engellilerin yaşamı ve sosyal korunması için güvenilir bir yasal çerçeve oluşturduğuna dikkat edilmelidir.

"Yaşlı vatandaşlar ve engelliler için sosyal hizmetler hakkında" Kanun, yaşlı vatandaşlar ve engelliler için sosyal hizmetlerin temel ilkelerini formüle eder:

insan ve medeni hakların gözetilmesi; sosyal hizmetler alanında devlet garantilerinin sağlanması; sosyal hizmet almada fırsat eşitliği; her türlü sosyal hizmetin sürekliliği; sosyal hizmetlerin yaşlı vatandaşların ve engellilerin bireysel ihtiyaçlarına göre yönlendirilmesi; sosyal hizmetlere muhtaç vatandaşların haklarının sağlanmasında her düzeydeki yetkililerin sorumluluğu vb. (Kanun 3. Maddesi).

Sosyal hizmetler, cinsiyet, ırk, uyruk, dil, köken, mülk ve resmi durum, ikamet yeri, dine karşı tutum, inanç, kamu derneklerine üyelik ve diğer koşullar ne olursa olsun tüm yaşlı vatandaşlara ve engellilere sunulmaktadır (YÖK'ün 4. maddesi). Kanun).

Sosyal hizmetler, kendilerine bağlı kurumlarda nüfusun sosyal koruma organlarının kararıyla veya sosyal koruma organları tarafından diğer mülkiyet biçimlerinin sosyal hizmet kurumlarıyla yapılan anlaşmalar uyarınca yürütülür (Kanun Madde 5).

Sosyal hizmetler, özellikle sosyal hizmet kurumlarına yatırılması söz konusu olduğunda, münhasıran ihtiyacı olan kişilerin rızası ile sağlanmaktadır. Bu kurumlarda hizmet verilenin muvafakati ile iş sözleşmesi hükümlerine göre de çalışma düzenlenebilir.

İş sözleşmesi imzalayan kişiler, 30 takvim günü yıllık ücretli izin hakkına sahiptir.

Kanun, aşağıdakiler de dahil olmak üzere çeşitli sosyal hizmetler sağlar:

Evde sosyal hizmetler (sosyal ve tıbbi hizmetler dahil);

Sosyal hizmet kurumlarında vatandaşların gündüz (gece) konaklama bölümlerinde yarı sabit sosyal hizmetler;

Pansiyon, pansiyon ve diğer yataklı sosyal hizmet kurumlarında yatan hasta sosyal hizmetleri;

Acil sosyal hizmetler (kural olarak, acil durumlarda: yemek, kıyafet, ayakkabı, gece konaklama, acil geçici konut sağlanması vb.);

Sosyal danışmanlık yardımı.

Federal devlet garantili hizmetler listesinde yer alan tüm sosyal hizmetler, vatandaşlara ücretsiz ve kısmi veya tam ödemeli olarak sunulabilir.

Sosyal hizmetler ücretsiz olarak verilmektedir:

1) bekar vatandaşlar (tek evli çiftler) ve geçim seviyesinin altında emekli maaşı alan engelliler;

2) akrabaları olan, ancak geçim seviyesinin altında emekli maaşı alan yaşlı vatandaşlar ve engelliler;

3) Kişi başına düşen ortalama geliri geçim seviyesinin altında olan ailelerde yaşayan yaşlı ve engelliler.

Kişi başına ortalama geliri (veya yakınlarının, aile fertlerinin geliri) geçim asgarisinin %100-150\%'si olan kişilere kısmi ödeme düzeyinde sosyal hizmetler sunulur.

Kişi başına ortalama geliri asgari geçim düzeyinin %150'sini aşan ailelerde yaşayan vatandaşlara tam ödemeli sosyal hizmetler sunulmaktadır.

"Yaşlı ve Engelli Vatandaşlara Yönelik Sosyal Hizmetler Yasası"nda, sosyal hizmet sistemi devlet ve devlet dışı olmak üzere iki ana sektöre ayrılmıştır. Kamu sektörü, federal ve belediye sosyal hizmet organları tarafından oluşturulur.

Devlet dışı sosyal hizmetler sektörü, faaliyetleri devlet veya belediye olmayan mülkiyet biçimlerine dayanan kurumları ve sosyal hizmetler alanında özel faaliyetlerde bulunan kişileri birleştirir. Mesleki dernekler, hayır kurumları ve dini kuruluşlar dahil olmak üzere kamu dernekleri, devlet dışı sosyal hizmet biçimlerinde yer alır.

Engellilerin sosyal korunmasının temel sorunları, “Rusya Federasyonu'nda Engellilerin Sosyal Korunması Hakkında Kanun” ile yasal bir temel almıştır. Yasa, engellilerin sosyal korunması alanındaki devlet makamlarının (Rusya Federasyonu'nun federal ve kurucu kuruluşları) yetkilerini tanımlar. Bir kişinin kapsamlı bir muayenesine dayanarak, engelliliğe yol açan hastalığın niteliğini ve derecesini belirleyen tıbbi ve sosyal uzmanlık organlarının hak ve yükümlülüklerini ortaya koymaktadır, engelli grubu, çalışma rejimini belirler. çalışan engelliler, engelliler için bireysel ve kapsamlı rehabilitasyon programları geliştirir, tıbbi ve sosyal sonuçlar verir, mülkiyet şekli ne olursa olsun devlet kurumlarını, işletmeleri ve kuruluşları bağlayıcı kararlar alır.

Yasa, engellilere sağlanan tıbbi hizmetler için ödeme koşullarını, engelli kişinin yaptığı masrafların geri ödenmesini, engelli kişilerin sosyal korunması için rehabilitasyon kurumlarıyla ilişkisini belirler.

Yasa, tüm yetkilileri, işletme ve kuruluşların başkanlarını, engellilerin tüm kamusal alanları, kurumları, ulaşımı özgürce ve bağımsız olarak kullanmalarına, sokakta, kendi evlerinde, kamu kurumlarında vb.

Kanun, uygun şekilde donatılmış konutların erken edinilmesi için faydalar sağlar. Özellikle engellilere ve engelli çocuğu olan ailelere kira ve elektrik faturalarında ve merkezi ısıtması olmayan konutlarda yakıt bedelinden en az %50 indirim sağlanmaktadır. Engellilere ve engelli ailelere bireysel konut inşaatı, bahçecilik, bakım ve yazlık tarım için arsaların öncelikli alınması hakkı verilir (Kanun Madde 17).

Kanun, engelliler için istihdam sağlanmasına özel önem vermektedir. Yasa, engellileri istihdam eden uzmanlaşmış işletmelere ve ayrıca engellilerin kamu derneklerinin işletme, kurum ve kuruluşlarına mali ve kredi yararları sağlar; engellilerin, özellikle kuruluşların, örgütsel ve yasal biçimler ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun, 30'dan fazla çalışanın istihdamı için kotaların oluşturulması (engellilerin istihdamı için kota ortalama çalışan sayısının yüzdesi olarak belirlenir, ancak %3'ten az olamaz). Yetkili sermayesi engelliler kamu birliğinin katkılarından oluşan engellilerin kamu dernekleri ve kuruluşları, kuruluşları, engelliler için zorunlu iş kotasından muaftır.

Kanun, özel işyerlerinin donanımı, engelliler için çalışma koşulları, işverenlerin engellilerin istihdamını sağlamadaki hak, görev ve sorumlulukları, tanıma usul ve koşulları gibi engelli istihdamı ile ilgili önemli sorunları çözmek için yasal normları tanımlamaktadır. işsiz olarak bir engelli, engellilerin yaşamının sağlanmasında işletme ve kuruluşların katılımı için devlet teşvikleri ...

Engellilere yönelik maddi destek ve sosyal hizmetler konuları Kanunda ayrıntılı olarak ele alınmaktadır. Kamu hizmetlerinin ödenmesi, engelli cihazlarının, aletlerin, teçhizatın satın alınması, sanatoryum kuponlarının ödenmesi, toplu taşıma araçlarının kullanılması, satın alma, kişisel araçların teknik bakımı vb. için önemli faydalar ve indirimler sağlanmaktadır.

Federal yasalara ek olarak, sosyal hizmet uzmanlarının belirli yasaların veya bunların bireysel maddelerinin uygulanmasına ilişkin makul yorumlar sağlayan departman belgelerini bilmesi gerekir.

Sosyal hizmet uzmanının mevzuatla çözülmemiş veya çözülmemiş ancak uygulamada uygulanmayan sorunları da bilmesi gerekir. Örneğin, "Rusya Federasyonu'ndaki Engelli Kişilerin Sosyal Korunması Hakkında Kanun", engelliler tarafından kentsel ulaşımın ücretsiz kullanımı için cihazları olmayan araçların üretimine veya sağlamayan konutların işletmeye alınmasına izin vermemektedir. bu konutun engelliler tarafından ücretsiz kullanımı için (Kanun Madde 15). Ancak, Rus şehirlerinin sokaklarında, tekerlekli sandalyelerde hareket eden engellilerin bağımsız olarak bir otobüse veya troleybüse tırmanabileceği özel asansörlerle donatılmış birçok otobüs, troleybüs var mı? Hem on yıllar önce hem de bugün, konut binaları, engelli bir kişinin dairesini tekerlekli sandalyede özgürce terk etmesine, asansörü kullanmasına, rampadan girişe bitişik kaldırıma inmesine vb. "Rusya Federasyonu'ndaki Engelli Kişilerin Sosyal Korunması Hakkında Kanun" hükümleri, engellilerin normal yaşamı için yasal olarak gerekli koşulları oluşturmakla yükümlü olan herkes tarafından basitçe göz ardı edilir.

Mevcut mevzuat, engelli çocukların çocukluktan onurlu ve güvenli bir yaşam sürmeye kadar olan haklarını pratikte korumamaktadır. Engelli çocuklar için mevzuat, onları doğrudan herhangi bir işe iten bu tür sosyal yardımlar için sağlanmıştır, çünkü çocukluğundan beri gerekli olan her şeyden mahrum bırakılmış bir kişi, engelli bir emekli maaşı ile yaşayamaz.

1 Ocak 2000 itibariyle Rusya'da ortalama emekli maaşı 640 ruble idi. Ve birçok bölgede bu emekli maaşları bir yıla varan gecikmelerle zamanında ödenmiyor. Bu tür emeklilik koşulları altında, emekliler yok olmaya mahkumdur.

Ancak maddi sorunlar çözülse bile engellilerin yaşam ortamları tamamen yeniden düzenlense de uygun ekipman ve cihazlar olmadan sağlanan faydalardan yararlanamayacaklardır. Protezlere, işitme cihazlarına, özel cihazlara, gözlüklere, yazı yazmak için defterlere, okumak için kitaplara, bebek arabalarına, hareket için arabalara vb. ihtiyacımız var. Tekerlekli sandalye ekipman ve ekipmanlarının üretimi için özel bir endüstriye ihtiyacımız var. Ülkede böyle işletmeler var. Engellilerin çeşitli ihtiyaçlarını büyük ölçüde karşılarlar. Ancak Batılı tekerlekli sandalye teknolojisi modelleriyle karşılaştırıldığında, bizimki. Yerli olanlar birçok yönden kaybeder: hem daha ağırdır hem de daha az dayanıklıdır, boyutları büyüktür ve kullanımı daha az uygundur.

21. Engellilerle çalışmanın tıbbi ve sosyal yönleri .

Engelli bir kişi, bir hastalık, travma veya kusurların sonucu olarak kalıcı bir vücut fonksiyonları bozukluğu olan bir sağlık bozukluğu olan bir kişidir. "Engelli" kavramının böyle bir tanımı, engelli bir kişinin istihdamı ve yaşamı için sosyal bakım önlemleri kompleksinde tıbbi ve sosyal yöne önemli bir yer verildiğini göstermektedir.

Self-servis yapma, bağımsız hareket etme, çalışma faaliyetlerine katılma yeteneğinin veya yeteneğinin tamamen veya kısmen kaybı, kural olarak, engelli bir kişide bir hastalık veya yaralanmadan kaynaklanır, bu da onun sınırlamasına yol açar. yaşam etkinliği.

İşe başlamadan önce bile sakatlığa yol açan geçmişteki hastalıklar, diğer sakatlık nedenleri arasında ikinci sırada yer almaktadır. Engellilerin önemli bir bölümünün serebral palsi (serebral palsi), merkezi ve periferik sinir sisteminin organik lezyonları, kas-iskelet sistemi hasarı, görme bozukluğu, doğuştan gelen kusurlar ve diğer patolojiler gibi ciddi hastalık geçmişi vardır. Bütün bunlar, engelli bir kişiye bakmanın, her bir hastaya tıbbi ve sosyal yardım sağlanmasıyla bağlantılı olarak düşünülmesi gerektiğini göstermektedir.

Bir sosyal hizmet uzmanı, engelli bir kişiye yasal, psikolojik, pedagojik ve çok önemli olan tıbbi ve sosyal nitelikteki çeşitli konularda yardım sağlamaya hazır olmalıdır.

Rusya Federasyonu vatandaşlarının sağlığının korunmasına ilişkin mevzuatının temellerinde, engellilerin haklarına ilişkin madde şöyle diyor: “Engelli çocuklar ve çocukluktan itibaren engelliler de dahil olmak üzere engelli kişiler, tıbbi ve sosyal yardım, rehabilitasyon, ilaç, protez, protez ve ortopedik ürünlerin temini, tercihli koşullarda ulaşım araçları ve ayrıca mesleki eğitim ve yeniden eğitim. Engelliler, devlet veya belediye sağlık sistemi kurumlarında ücretsiz tıbbi ve sosyal yardım, evde bakım ve yaşamın temel ihtiyaçlarını karşılayamama durumunda - sosyal koruma kurumlarında bakım görme hakkına sahiptir. sistem."

Bu vatandaş kategorisinin garantili hakları, engelli bir kişinin resmi statüsünü elde ettikten sonra yürürlüğe girer ve bu nedenle bir sosyal hizmet uzmanı, vatandaşları tıbbi ve sosyal muayeneye gönderme prosedürünü bilmelidir, ancak bu genellikle zor ve zor hale gelir. engelliler için prosedür.

Tıbbi ve sosyal uzmanlık, engelliliğin nedenini ve grubunu, vatandaşların engellilik derecesini belirler, rehabilitasyon ve sosyal koruma önlemlerinin türlerini, hacmini ve zamanlamasını belirler ve vatandaşların istihdamı konusunda tavsiyelerde bulunur.

Kalıcı yaşam ve çalışma yeteneği sınırlaması belirtileri olan ve sosyal korumaya ihtiyacı olan vatandaşlar tıbbi ve sosyal muayeneye gönderilir: geçici sakatlığın zamanlamasına bakılmaksızın, ancak 4 aydan fazla olmayan bariz bir olumsuz klinik ve çalışma prognozu ile; 10 aya kadar devam eden sakatlık durumunda (bazı durumlarda: yaralanmalar, rekonstrüktif operasyonlardan sonraki koşullar, tüberküloz - 12 aya kadar) uygun bir doğum prognozu ile tedaviye devam etme veya bir sakatlık grubu oluşturma sorununu çözmek için; çalışan engellilerin klinik ve doğum prognozunun kötüleşmesi durumunda doğum önerisini değiştirmeleri.

Sağlık kurumlarında bir sosyal hizmet uzmanına engellilere yardım sağlamada özel bir rol verilir.

Bir kişiyi böyle bir duruma getiren nedene göre, engelli kişilerin psikofizyolojik özelliklerini bilen bir tıbbi ve sosyal uzmanın görevi, işgücü faaliyetlerine katılma yeteneğinin derecesini belirlemeyi, yeni koşullara uyum sağlamaya yardımcı olmayı içerir. koşullar, bir diyet belirlemek ve uygun bir yaşam tarzı oluşturmak.

Engellilere tıbbi ve sosyal yardım sağlarken, bir sosyal hizmet uzmanı, hem engelli kişinin gereksinimlerine hem de hastanın belirli ikamet ve kalış koşullarında gerçekleştirilen faaliyetlerin uygunluğu ve kullanışlılığına göre yönlendirilir (bir pansiyonda). ev, diğer kurumlarda). Özürlü kişinin kendisinin sosyal programların yürütülmesine ilgisi büyük önem taşımaktadır.

Unutulmamalıdır ki, ülkemizde ekonomik kriz ve yükselen piyasa ilişkileri bağlamında, gerçekte çözümünü bulamayan bir engellinin bu ihtiyaçlarını tıbbi ve sosyal hizmetler karşılamaktadır. Tıbbi ve sosyal yardım sağlayan bir sosyal hizmet uzmanı, nüfusun bu kategorisinin pratik sağlık yetkililerinin faaliyetlerinden memnuniyetsizliğini ortadan kaldırır ve böylece tıbbi destek konularında belirli bir denge oluşturur.

Engellilerle ilgilenen, iyileşme sorunlarını bir dereceye kadar çözen sosyal hizmet uzmanı, hastanın yaşam tarzını etkiler, zihinsel rehabilitasyonuna katkıda bulunur.

Patronaj çalışması sırasında, sosyal hizmet uzmanı engelli çocukları olan ailelerle özel olarak ilgilenir. Sadece engelli bir çocuğu kaydettirmek değil, aynı zamanda ailedeki sosyal durumu da analiz etmek önemlidir. Engelli çocukların sürekli bakım ve gözetime ihtiyaçları vardır, bu da ebeveynlerin kendileriyle günlük iletişim kurmasını, hayati ihtiyaçlarının (beslenme, giyinme, banyo vb.)

Sosyal hizmet uzmanı, engelliler için tıbbi yardım organize etmekten sorumludur. Bir sosyal hizmet uzmanı, bölgesel bir poliklinik veya dispanserin sağlık çalışanları ile birlikte, bir hastanede veya evde tıbbi ve sosyal rehabilitasyonun yürütülmesinde organizasyonel yardım sağlar, sanatoryum-tatil tedavisinin düzenlenmesine yardımcı olur, gerekli simülatörlerin, araçların satın alınmasını teşvik eder, düzeltici cihazlar, hasta çocukların ebeveynlerinin tıbbi genetik danışmanlığının endikasyonlarına göre düzenler. Genellikle diyabet, böbrek yetmezliği ve diğer hastalıklardan muzdarip engelli çocuklar için diyet gıda sağlanmasına ihtiyaç vardır.

Engellilere yardım sağlayan tüm kuruluş ve hizmetlerin önemli faaliyet alanlarından biri, geçici olarak ekonomik veya sosyal nitelikte zor bir durumda olanların sağlık ve esenliğini korumak için koşulların yaratılmasıdır. Bu faaliyetler, engelliler için ek işlerin sağlanması, evde onlar için üretim organizasyonu vb.

Bölümden Malzemeler Şeker hastalığı
Aşk yaşı bir engel değildir: genç bir adamı nasıl memnun edersiniz
Aşk yaşı bir engel değildir: genç bir adamı nasıl memnun edersiniz
Soruların listesi ve ilk buluşmada bir erkekle ne konuşulur
Soruların listesi ve ilk buluşmada bir erkekle ne konuşulur