Podľa odhadov popredných medzinárodných organizácií bolo koncom 90. rokov na svete asi 10 tisíc veľkoplošných chránených prírodných území všetkých typov.
Osobitne chránené prírodné územia (SPNA) sú objekty národného dedičstva a sú to územia krajiny, vodnej plochy a vzdušného priestoru nad nimi, kde sa nachádzajú prírodné komplexy a objekty, ktoré majú osobitnú environmentálnu, vedeckú, kultúrnu, estetickú, rekreačnú a zdravotnú hodnotu, ktoré rozhodnutiami štátnych orgánov celkom alebo sčasti z hospodárskeho využitia a pre ktoré je ustanovený osobitný režim ochrany.
Podľa odhadov popredných medzinárodných organizácií bolo na konci 90. rokov na svete asi 10 tisíc veľkoplošných chránených území. prírodné oblasti všetky druhy. Celkový počet národné parky V rovnakom čase sa to blížilo k roku 2000 a biosférické rezervácie k 350.
Vzhľadom na osobitosti režimu a stavu environmentálnych inštitúcií, ktoré sa na nich nachádzajú, sa zvyčajne rozlišujú tieto kategórie týchto území:
štátne prírodné rezervácie vrátane biosférických rezervácií;
Národné parky;
prírodné parky;
štátne prírodné rezervácie;
prírodné pamiatky;
dendrologické parky a botanické záhrady;
liečebné a rekreačné oblasti a strediská.
Pre ochranu prírody našej krajiny majú mimoriadny význam prvé dve skupiny uvedených území.
vláda Ruská federácia, príslušné výkonné orgány zakladajúcich subjektov federácie, orgány miestna vláda môžu zriadiť ďalšie kategórie chránených území (územia obsahujúce zelené zóny, mestské lesy a parky, pamiatky krajinného umenia, chránené pobrežia, riečne systémy a prírodné krajiny, biologické stanice, mikrorezervácie a pod.).
Na ochranu chránených území pred nepriaznivými antropogénnymi vplyvmi možno na priľahlých územiach pôdy a vôd vytvárať ochranné pásma alebo obvody s regulovaným režimom hospodárskej činnosti.
Chránené územia môžu mať federálny, regionálny alebo miestny význam. Chránené oblasti federálneho významu sú federálnym majetkom a spadajú pod jurisdikciu federálnych vládnych orgánov. SPNA regionálneho významu sú majetkom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a sú pod jurisdikciou štátnych orgánov zakladajúcich subjektov federácie. CHÚ miestneho významu sú majetkom obcí a sú v pôsobnosti samospráv.
CHÚ sú vo svojom environmentálnom režime a funkciách heterogénne. V hierarchickom systéme sa každá kategória chránených území vyznačuje schopnosťou zabrániť zničeniu a závažným zmenám prírodný komplex alebo jeho jednotlivých konštrukčných častí.
Štátne prírodné rezervácie
Štátne prírodné rezervácie sú environmentálne, výskumné a environmentálne vzdelávacie inštitúcie zamerané na zachovanie a štúdium prirodzeného priebehu prírodných procesov a javov, genetického fondu flóry a fauny, jednotlivých druhov a spoločenstiev rastlín a živočíchov, typických a jedinečných ekologických systémov. Tieto rezervácie sú najtradičnejšou a najprísnejšou formou územnej ochrany prírody v Rusku, ktorá má prioritný význam pre zachovanie biologickej diverzity.
Na území rezervácií sa nachádzajú osobitne chránené prírodné komplexy a objekty (krajina, voda, podložie, flóra a fauna), ktoré majú environmentálny, vedecký, environmentálny a vzdelávací význam ako príklady prírodných prírodné prostredie, typické alebo vzácne krajiny, miesta, kde je zachovaný genetický fond flóry a fauny.
Pôda, voda, podložie, flóra a fauna nachádzajúce sa na územiach prírodných rezervácií sa poskytujú na ich používanie (vlastníctvo) na základe práv ustanovených federálnymi zákonmi. Majetkom rezerv je federálny majetok. Budovy, stavby, historické, kultúrne a iné nehnuteľnosti sú zaradené do prírodných rezervácií s právami operatívne riadenie. Konfiškácia alebo iné ukončenie práv na pozemky a iné prírodné zdroje zahrnuté v prírodných rezerváciách je zakázané. Prírodné zdroje a nehnuteľný majetok rezerv sú úplne stiahnuté z obehu (nedá sa odcudziť alebo previesť z jednej osoby na druhú inými prostriedkami).
Predpisy o konkrétnej rezerve a jej štatút schvaľuje orgán, ktorý je na to poverený vládou Ruskej federácie.
Na území rezervácie je zakázaná akákoľvek činnosť, ktorá je v rozpore s cieľmi rezervácie a režimom osobitnej ochrany jej územia ustanoveným v predpisoch o tejto rezervácii; Zavádzanie živých organizmov za účelom ich aklimatizácie je zakázané.
Na územiach prírodných rezervácií sa konajú podujatia a aktivity zamerané na:
zachovanie prírodných komplexov v ich prirodzenom stave, obnova a prevencia zmien prírodných komplexov a ich zložiek v dôsledku antropogénneho vplyvu;
udržiavanie podmienok, ktoré zabezpečujú hygienickú a požiarnu bezpečnosť;
predchádzanie podmienkam, ktoré by mohli spôsobiť prírodné katastrofy ohrozujúce ľudské životy a obývané oblasti;
vykonávanie monitorovania životného prostredia;
vykonávanie výskumných úloh;
vykonávanie environmentálnej výchovy;
vykonávanie kontrolných a dozorných funkcií.
Sieť prírodných rezervácií v Rusku bola vytvorená za posledných osemdesiat rokov.
Celkovo v Ruskej federácii do začiatku roku 2003. Oficiálne funguje 100 štátnych prírodných rezervácií s celkovou rozlohou ustanovenou vládou Ruskej federácie 33 732 189 hektárov, vrátane morskej oblasti 6 376 084 hektárov.
Prírodné rezervácie sa nachádzajú na území 18 z 21 republík v rámci Ruskej federácie, 5 zo 6 území, 35 zo 49 regiónov, Židovská autonómna oblasť a 7 z 10 autonómne okrugy.
Mimo ruského ministerstva prírodných zdrojov sa nachádza 5 prírodných rezervácií, ktorých celková oficiálne označená plocha je 257 259 hektárov, vrátane morskej oblasti s rozlohou asi 63 000 hektárov. To zahŕňa najmä:
4 prírodné rezervácie (Ilmensky, Ussuriysky, Far Eastern Marine, "Kedrovaya Pad"), ktoré sú pod jurisdikciou Ruskej akadémie vied a priamou správou jej štrukturálnych divízií;
prírodná rezervácia pohorie Galichya, ktorá je pod jurisdikciou ruského ministerstva školstva a priamou správou Voronežskej štátnej univerzity;
Osobitné postavenie a účel má aj štátny komplex Zavidovo ruského ministerstva obrany, ktorý nie je zahrnutý do všeobecného zoznamu a nachádza sa v regióne Tver (do začiatku 90. rokov - štátna rezerva Zavidovo), v roku založenia. je 1929, celková skutočná plocha je 1254 km2.
Systém ruských štátnych prírodných rezervácií je vo svete široko uznávaný: 27 ruských rezervácií má medzinárodný štatút biosférických rezervácií (majú vydané príslušné certifikáty UNESCO), 9 spadá pod jurisdikciu Svetového dohovoru o ochrane kultúrnych a prírodných rezervácií. Prírodné dedičstvo, 12 spadá pod jurisdikciu Ramsarského dohovoru (Dohovor o vode) – mokrade medzinárodného významu), 4 – Okskij, Teberdinskij, Stredná čierna zem a Kostomukša – majú diplomy Rady Európy.
národné parky
Národné parky sú environmentálne, environmentálne, vzdelávacie a výskumné inštitúcie, ktorých územia (vodné plochy) zahŕňajú prírodné komplexy a objekty mimoriadnej ekologickej, historickej a estetickej hodnoty a ktoré sú určené na využitie v environmentálnych, vzdelávacích, vedeckých a kultúrne účely a pre regulovaný cestovný ruch.
Pôda, voda, podložie, flóra a fauna nachádzajúce sa na území národných parkov sú parkom poskytnuté na používanie (vlastníctvo) na základe práv ustanovených federálnymi zákonmi. Historické a kultúrne predmety, ktoré sú ustanoveným spôsobom pod štátnou ochranou, sa odovzdávajú do užívania národným parkom len po dohode so štátnym orgánom ochrany historických a kultúrnych pamiatok. V niektorých prípadoch sa v rámci hraníc parkov môžu nachádzať pozemky iných užívateľov, ako aj vlastníkov. Národné parky majú výhradné právo získať tieto pozemky na náklady federálneho rozpočtu a iných zdrojov, ktoré zákon nezakazuje. Tieto parky sú výlučne federálnym majetkom. Budovy, stavby, historické, kultúrne a iné nehnuteľné objekty sú zaradené do národných parkov s právom operatívnej správy. Konkrétny park funguje na základe predpisov schválených štátnym orgánom, v pôsobnosti ktorého sa nachádza, po dohode so špeciálne oprávneným štátnym orgánom Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia. Okolo národného parku sa vytvára ochranné pásmo s obmedzeným režimom environmentálneho manažmentu.
V zahraničí sú národné parky najobľúbenejším typom chránených území. Najmä v USA siaha história vzniku niektorých parkov viac ako sto rokov dozadu.
V Ruskej federácii sa národné parky začali vytvárať až v roku 1983 (boli organizované národné parky Soči a Losiny Ostrov) a boli pre Rusko novou formou územnej ochrany prírody. Myšlienka ich vytvorenia súvisí s kombináciou veľký rozsahúlohy: ochrana prírodného a kultúrneho dedičstva, organizácia cestovného ruchu, hľadanie ciest trvalo udržateľného rozvojaúzemia. Nová forma chránené územia umožňujú zachovať tak jedinečné prírodné komplexy, ako aj objekty historického a kultúrneho významu. Národné parky zároveň poskytujú možnosť veľkému množstvu ľudí navštíviť ich, zoznámiť sa s prírodnými, historickými a kultúrnymi zaujímavosťami a relaxovať v malebnej krajine.
Celkovo bolo v Ruskej federácii začiatkom roku 1999 34 národných parkov, ktorých celková oficiálne stanovená plocha bola 6784,6 tisíc hektárov a začiatkom roku 2003 - 35 parkov s celkovou rozlohou 6956 tisíc hektárov (0,4 % z celého územia Ruskej federácie).Federácia).
Prevažná väčšina národných parkov sa nachádza v európskej časti Ruskej federácie. Národné parky vznikli na území 13 republík v rámci Ruskej federácie, 2 území a 20 regiónov. Väčšina národných parkov (34) bola priamo podriadená b. Federálna služba lesného hospodárstva Ruska a jedna pod jurisdikciou moskovskej vlády („Losiny Ostrov“).
Na územiach národných parkov je ustanovený diferencovaný režim osobitnej ochrany zohľadňujúci ich prírodné, historické, kultúrne a iné danosti. Na základe týchto znakov možno na územiach parkov, vrátane chránených území, rozlíšiť rôzne funkčné zóny s režimom charakteristickým pre prírodné rezervácie (chránené územia zaberajú v ruských národných parkoch až 64 % ich územia). Okolo parku je vyčlenená aj bezpečnostná zóna, kde musia byť ekonomické aktivity koordinované so správou parku.
Hlavnú časť územia parkov (od 50 do 100 % plochy) zaberajú pozemky, ktoré sa im poskytujú na obhospodarovanie a vykonávanie ich hlavných činností. Ostatné územia (najmä poľnohospodárska pôda, v niektorých prípadoch rybárske nádrže, pozemky sídiel, mestá) sú spravidla zahrnuté do hraníc parkov bez toho, aby boli vyňaté z hospodárskeho využitia. Zvyčajne sa na týchto pozemkoch nachádzajú kultúrne a historické pamiatky, ktoré tvoria jeden celok s okolitými prírodnými komplexmi.
Dnešná sieť národných parkov pokrýva 7 fyzicko-geografických regiónov, 11 regiónov a 27 provincií. V parkoch sa nachádza nasledovná vegetácia: roviny - tajga a listnaté ihličnaté lesy (tmavo-ihličnaté lesy strednej tajgy, tmavo-ihličnaté lesy južnej tajgy, širokolisté-tmavo-ihličnaté, borovicová severná tajga, borovica stredná a južná tajga, borovicové lesy a borovicové lesy so suchou trávou), listnaté lesy; stepi; hory - tmavé ihličnaté horské lesy, svetlé ihličnaté horské lesy, listnaté horské lesy; ako aj močiare.
Vzhľadom na prírodné, historické, kultúrne a iné vlastnosti národných parkov možno rozlíšiť rôzne funkčné zóny, medzi ktoré patria:
chránené územie, v rámci ktorého je zakázaná akákoľvek hospodárska činnosť a rekreačné využívanie územia;
osobitne chránené, v rámci ktorých sú zabezpečené podmienky na zachovanie prírodných komplexov a objektov a na území ktorých sú povolené prísne regulované návštevy;
vzdelávací cestovný ruch, určený na organizovanie environmentálnej výchovy a oboznamovania sa s atrakciami parku;
rekreačný, určený na rekreáciu;
ochrana historických a kultúrnych predmetov, v rámci ktorej sú zabezpečené podmienky na ich zachovanie;
Návštevnícke služby určené na ubytovanie cez noc, stanové tábory a iné zariadenia turistických služieb, kultúrne, spotrebiteľské a informačné služby pre návštevníkov;
hospodársky účel, v rámci ktorého sa uskutočňujú hospodárske činnosti potrebné na zabezpečenie fungovania parku.
V rámci chránených území národných parkov režim vo všeobecnosti zodpovedá režimu ochrany prírodných rezervácií. V hraniciach rekreačnej zóny národného parku môžu byť územia určené na športový a amatérsky lov a rybolov. Poľovníctvo v územiach parku zároveň vykonávajú samostatne alebo prenajímaním poľovných pozemkov iným užívateľom poľovníctva.
Prírodné parky
Prírodné parky regionálneho významu sú v Rusku relatívne novou kategóriou chránených území. Sú to environmentálne rekreačné zariadenia v pôsobnosti zakladajúcich subjektov federácie, ktorých územia (vodné plochy) zahŕňajú prírodné komplexy a objekty významnej environmentálnej a estetickej hodnoty a sú určené na environmentálne, vzdelávacie a rekreačné účely. Parky sa nachádzajú na pozemkoch, ktoré im boli poskytnuté na neurčité (trvalé) užívanie, v niektorých prípadoch na pozemkoch iných užívateľov, ako aj vlastníkov.
V súčasnosti počet chránených území so štatútom prírodných parkov v Rusku zahŕňa 30 území.
Štátne prírodné rezervácie
Štátne prírodné rezervácie sú územia (vodné plochy), ktoré majú osobitný význam pre zachovanie alebo obnovu prírodných komplexov alebo ich zložiek a pre udržanie ekologickej rovnováhy. Vyhlásenie územia za štátnu prírodnú rezerváciu je povolené s odňatím aj bez odňatia od užívateľov, vlastníkov a vlastníkov pozemkov.
Štátne prírodné rezervácie môžu mať federálny alebo regionálny význam a majú rôzny profil. Krajinné rezervácie sú určené na zachovanie a obnovu prírodných komplexov (prírodnej krajiny); biologické (botanické a zoologické) - ochrana a obnova vzácnych a ohrozených druhov rastlín a živočíchov (vrátane hospodársky, vedecky a kultúrne cenných druhov); paleontologické – zachovanie fosílnych predmetov; hydrologické (močiare, jazero, rieka, more) - ochrana a obnova cenných vodných útvarov a ekologických systémov; geologická - zachovanie cenných predmetov a komplexov neživej prírody.
Zo 67 federálnych rezerv na konci roku 2000 bolo 56 pod jurisdikciou a správou ruského ministerstva poľnohospodárstva, 11 - ruského ministerstva prírodných zdrojov.
Prírodné pamiatky
Prírodné pamiatky sú jedinečné, nenahraditeľné, ekologicky, vedecky, kultúrne a esteticky hodnotné prírodné komplexy, ako aj objekty prírodného a umelého pôvodu.
Pozemné a vodné plochy, ako aj jednotlivé prírodné objekty môžu byť vyhlásené za prírodné pamiatky, medzi ktoré patria:
scénické oblasti;
referenčné oblasti nedotknutej prírody;
oblasti s prevahou kultúrnej krajiny (starobylé parky, uličky, kanály, starobylé bane);
miesta rastu a biotopy cenných, reliktných, malých, vzácnych a ohrozených druhov rastlín a živočíchov;
lesné oblasti a lesné oblasti, ktoré sú obzvlášť cenné pre svoje vlastnosti (druhové zloženie, produktivita, genetické vlastnosti, štruktúra rastlín), ako aj príklady vynikajúcich výsledkov lesníckej vedy a praxe;
prírodné objekty, ktoré zohrávajú dôležitú úlohu pri udržiavaní hydrologického režimu;
jedinečné formy reliéfu a súvisiace prírodné krajiny (hory, skupiny skál, rokliny, kaňony, skupiny jaskýň, ľadovcové kary a údolia, moréno-balvanité chrbty, duny, pieskové duny, obrie ľadové priehrady, hydrolakolity);
geologické odkryvy osobitnej vedeckej hodnoty (referenčné úseky, stratotypy, odkryvy vzácnych minerálov, skaly a minerály);
geologické a geografické polygóny vrátane klasických oblastí s obzvlášť výraznými stopami seizmických javov, ako aj odkrytia zlomových a vrásových zlomov v horninách;
lokality vzácnych alebo obzvlášť cenných paleontologických predmetov;
úseky riek, jazier, mokraďových komplexov, nádrží, morských oblastí, malých riek so záplavovými oblasťami, jazier, nádrží a rybníkov;
prírodné hydrominerálne komplexy, zdroje termálnych a minerálnych vôd, ložiská liečivého bahna;
pobrežné objekty (kosy, úžiny, polostrovy, ostrovy, lagúny, zálivy);
jednotlivé objekty živej a neživej prírody (vtáčie hniezdiská, dlhoveké stromy a stromy historického a pamätného významu, rastliny bizarných tvarov, jednotlivé exempláre exotov a reliktov, sopky, kopce, ľadovce, balvany, vodopády, gejzíry, pramene, pramene riek, skaly, bralá, odkryvy, prejavy krasu, jaskyne, jaskyne).
Prírodné pamiatky môžu mať spolkový, regionálny alebo miestny význam v závislosti od environmentálnej, estetickej a inej hodnoty chránených prírodných komplexov a objektov.
Podobne ako prírodné rezervácie je táto kategória chránených území najrozšírenejšia na regionálnej úrovni. Štátnu kontrolu nad fungovaním viac ako 7,5 tisíca prírodných pamiatok regionálneho významu vykonávali územné orgány Ministerstva prírodných zdrojov Ruska, f. Štátny výbor pre ekológiu Ruska, b. Rosleskhoz.
Okrem toho sa v Ruskej federácii v roku 2002 nachádzalo 27 prírodných pamiatok federálneho významu s celkovou rozlohou 14 351 tis. ha (okrem geologických a niektorých iných pamiatok).
V roku 2003 nevznikli žiadne nové prírodné pamiatky spolkového významu (neboli oficiálne evidované).
Dendrologické parky a botanické záhrady
Dendrologické parky a botanické záhrady sú environmentálne inštitúcie, ktorých úlohou je vytvárať špeciálne zbierky rastlín s cieľom zachovať rozmanitosť a obohatiť flóry, ako aj vykonávanie vedeckej, výchovnej a vzdelávacej činnosti. Územia dendrologických parkov a botanických záhrad sú určené len na plnenie ich priamych úloh, pričom pozemky sa prevádzajú na neurčitý (trvalý) účel buď do parkov, alebo na výskumné či vzdelávacie inštitúcie, v pôsobnosti ktorých sa nachádzajú.
Botanické záhrady a dendrologické parky predstavujú rastliny prirodzenej flóry a študujú ich lôžkových podmienkach ich ekológiu, biológiu, rozvíjať vedecké základy okrasného záhradníctva, krajinnej architektúry, záhradníctva, zavádzania divo rastúcich rastlín do kultúry, ochrany introdukovaných rastlín pred škodcami a chorobami a tiež rozvíjať metódy a techniky selekcie a poľnohospodárskej technológie na vytváranie trvalo udržateľných dekoratívnych výstav , princípy organizovania umelých fytocenóz a využitie introdukovaných rastlín na optimalizáciu technogénneho prostredia.
Dendrologické parky a botanické záhrady môžu mať federálny alebo regionálny význam a podľa toho sú tvorené rozhodnutiami výkonných orgánov štátnej moci Ruskej federácie alebo zastupiteľských a výkonných orgánov štátnej moci príslušných subjektov federácie.
V Rusku bolo začiatkom roku 2000 80 botanických záhrad a dendrologických parkov.
Liečebné a rekreačné oblasti a strediská.
Územia (vodné plochy) vhodné na organizovanie liečby a prevencie chorôb, ako aj rekreáciu obyvateľstva a disponujúce prírodnými liečivými zdrojmi ( minerálka, liečebné bahno, soľanka ústí riek a jazier, liečebná klíma, pláže, časti vodných plôch a vnútrozemských morí, iné prírodné objekty a podmienky) možno klasifikovať ako liečebné a rekreačné oblasti. Liečebné a rekreačné oblasti a strediská sú pridelené na ich účel racionálne využitie a zabezpečenie zachovania ich prírodných liečivých zdrojov a zdraviu prospešných vlastností. V rámci hraníc liečebných a rekreačných oblastí a stredísk sú zakázané (obmedzené) aktivity, ktoré môžu viesť k zhoršeniu kvality a vyčerpaniu prírodných zdrojov a objektov s liečivé vlastnosti. Na zachovanie prírodných faktorov priaznivých pre organizáciu liečby a prevencie chorôb obyvateľstva sa na území liečebných a rekreačných oblastí a stredísk organizujú obvody sanitárnej alebo horskej hygienickej ochrany. Pre liečebné a rekreačné oblasti a strediská, kde prírodné liečivé zdroje patria do podložia (minerálne vody, liečivé bahno a pod.), sa zriaďujú obvody horskej hygienickej ochrany. V ostatných prípadoch sa zriaďujú obvody hygienickej ochrany. Vonkajší obrys obvodu sanitárnej (horskej sanitárnej) ochrany je hranicou liečebnej a rekreačnej oblasti alebo strediska. Postup pri organizácii okresov sanitárnej a horskej sanitárnej ochrany a špecifiká ich fungovania určuje vláda Ruskej federácie a vládne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v súlade s federálnym zákonom o prírodných liečivých zdrojoch, liečebných a rekreačných oblastiach. oblasti a strediská. sú regulované vládou Ruskej federácie a štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v súlade s federálnym zákonom o prírodných liečivých zdrojoch, kúpeľoch a letoviskách.
Ruská civilizácia
V systéme opatrení na ochranu životného prostredia je najdôležitejšou oblasťou odňatie určitých území a vodných plôch z hospodárskeho využívania alebo obmedzenie hospodárskej činnosti na nich. Tieto opatrenia sú navrhnuté tak, aby podporovali ochranu ekosystémov a druhov bioty v stave čo najbližšom k prírode, zachovanie genofondu rastlín a živočíchov, ako aj krajiny – ako normy prírody, na vedecké a vzdelávacie účely.
Tento smer ochrany prírody sa realizuje na základe existujúcej, zákonom ustanovenej siete chránených prírodných území (CHÚ). Obsahuje množstvo kategórií chránených území rôzneho environmentálneho významu. Počet týchto kategórií sa zvyšuje v dôsledku rozvoja foriem kombinácie ekonomických a environmentálnych ľudských činností, ako aj v dôsledku vzniku nových negatívnych dôsledkov iracionálneho využívania prírodných zdrojov a veľkých katastrof spôsobených ľudskou činnosťou (napr. , zriadenie osobitného režimu obnovy v Radiačno-ekologickej rezervácii Polesie v Bielorusku a na území Východného Uralu rádioaktívne stopy).
Najdôležitejším znakom rozdielu medzi chránenými územiami je miera vylúčenia vyhradených území z hospodárskeho obehu. Identifikujú sa kategórie osobitne chránených prírodných území (SPNA), ktoré majú najväčšiu časopriestorovú stabilitu, a preto majú najväčší význam pre ochranu jednotlivých území.
V Rusku je hlavným legislatívnym aktom upravujúcim vzťahy v oblasti organizácie, ochrany a využívania osobitne chránených prírodných území federálny zákon„O osobitne chránených prírodných územiach“, v platnosti od marca 1995.
Osobitne chránené prírodné územia sú v zmysle tohto zákona územia, vodné plochy a vzdušné priestory nad nimi, kde sa nachádzajú prírodné komplexy a objekty, ktoré majú osobitnú environmentálnu, vedeckú, kultúrnu, estetickú, rekreačnú, zdravotnú hodnotu, ktoré sú odňaté rozhodnutia orgánov štátnych orgánov úplne alebo čiastočne z hospodárskeho využitia a pre ktoré je ustanovený osobitný režim ochrany. Chránené územia sú klasifikované ako objekty národného dedičstva.
Na ochranu osobitne chránených prírodných území pred nepriaznivými antropogénnymi vplyvmi možno na priľahlých územiach pôdy a vôd vytvárať ochranné pásma alebo obvody s regulovaným režimom hospodárskej činnosti. Pri vypracovávaní územných plánov sa berú do úvahy všetky chránené územia komplexné schémy ochrana prírody, územné plánovanie a územné plánovanie, projekty hospodárskeho rozvoja území.
Ruský systém hlavných chránených území je pomerne blízko medzinárodná klasifikácia chránené oblasti, ktoré navrhla Medzinárodná únia na ochranu prírody v roku 1992. Vzhľadom na osobitosti režimu osobitne chránených prírodných území a stavu environmentálnych inštitúcií, ktoré sa na nich nachádzajú, sa rozlišujú tieto kategórie chránených území:
- štátne prírodné rezervácie (vrátane biosférických);
- Národné parky;
- prírodné parky;
- štátne prírodné rezervácie;
- prírodné pamiatky;
- dendrologické parky a botanické záhrady;
- liečebné a rekreačné oblasti a strediská.
Podľa platnej legislatívy vláda Ruskej federácie, príslušné výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, samosprávy môžu zriaďovať ďalšie kategórie osobitne chránených prírodných území (napríklad zelené zóny osady, mestské lesy, mestské parky, pamiatky krajinného umenia a iné). Chránené územia môžu mať federálny, regionálny alebo miestny význam.
Územia štátnych prírodných rezervácií a národných parkov sú klasifikované ako osobitne chránené prírodné územia federálneho významu. Územia štátnych rezervácií, prírodných pamiatok, dendrologických parkov a botanických záhrad, ako aj kúpeľov a letovísk môžu mať spolkový aj miestny význam.
V Rusku sú prioritou ochrany prírodného dedičstva a biologickej diverzity štátne prírodné rezervácie, národné parky, štátne prírodné rezervácie a prírodné pamiatky. Tieto kategórie sú najrozšírenejšie a tradične tvoria základ štátnej siete osobitne chránených prírodných území.
Vyváženie chránených území s intenzívne využívanými prírodnými územiami je možné len s primeraným podielom chránených území rôznych kategórií na celkovej výmere, postačujúcim na kompenzáciu straty prírodných území v dôsledku iracionálne použitie prírodné zdroje. Tento podiel by mal byť výrazne väčší ako v súčasnosti. Čím výraznejšie sa pretvára prírodná krajina krajiny (regiónu, lokality), tým väčší by mal byť podiel chránených území. Podiel chránených ekosystémov (extenzívne využívané územia a chránené územia) by mal byť najväčší v polárnych púšťach, tundrách a polopúšťach, ako aj v oblastiach s vysokohorskými pásmami. Zahraniční výskumníci odporúčajú vyčleniť 20 – 30 % z celkovej plochy pre chránené územia a 3 – 5 % z celkovej plochy pre chránené územia. Pre Rusko je optimálna hodnota 5-6%.
Jedinečnosť a vysoký stupeň zachovania prírodných komplexov ruských chránených území z nich robí neoceniteľné bohatstvo pre celé ľudstvo. Potvrdzuje to aj fakt, že množstvo chránených území rôznych úrovní je zaradených do Zoznamu svetového prírodného a kultúrneho dedičstva UNESCO.
Štátne prírodné rezervácie
Prírodné rezervácie (podľa medzinárodnej klasifikácie prísne prírodné rezervácie) sú zonálne reprezentatívne oblasti biosféry, ktoré sú navždy vyňaté zo sféry hospodárskeho využitia, majú vlastnosti prírodného štandardu a spĺňajú úlohy monitorovania biosféry.
Na územiach štátnych prírodných rezervácií sú chránené prírodné komplexy a objekty (krajina, voda, podložie, flóra a fauna) mimoriadneho environmentálneho, vedeckého, environmentálneho a vzdelávacieho významu úplne vyradené z hospodárskeho využitia.
Štátne prírodné rezervácie sú v zmysle zákona environmentálne, výskumné a environmentálne vzdelávacie inštitúcie zamerané na zachovanie a štúdium prirodzeného priebehu prírodných procesov a javov, genetického fondu flóry a fauny, jednotlivých druhov a spoločenstiev rastlín a živočíchov, typických a jedinečné environmentálne systémy
Štátne prírodné rezervácie, ktoré sú súčasťou medzinárodného systému biosférických rezervácií pre globálny monitoring životného prostredia, majú štatút biosférických rezervácií.
Základy modernej siete štátnych prírodných rezervácií položili koncom 19. a 20. storočia myšlienky vynikajúcich prírodovedcov: V. V. Dokučajev, I. P. Borodin, G. F. Morozov, G. A. Koževnikov, V. P. Semenov - Tien-Shansky a mnoho ďalších. . Vo vtedajšej Ruskej ríši sa začalo s vytváraním prírodných rezervácií národného významu. V roku 1916 bol na súčasnom území rovnomennej rezervácie zriadený a inštitucionalizovaný režim osobitnej ochrany úseku Kedrovaya Pad. V tom istom roku bola na brehu vytvorená prvá národná rezervácia - Barguzinsky, ktorá úspešne funguje dodnes.
Sieť štátnych prírodných rezervácií sa neustále rozširuje. Od roku 1992 sa vytvorilo 20 nových rezerv, rozšírili sa územia 11 a celková plocha rezerv v Rusku sa zvýšila o viac ako tretinu.
K 1. januáru 2003 bolo v Ruskej federácii 100 štátnych prírodných rezervácií s celkovou rozlohou 33,231 milióna hektárov vrátane pôdnych rezerv (s vnútrozemskými vodnými plochami) - 27,046 milióna hektárov, čo je 1,58 % z celého územia. Ruska. Hlavná časť (95) štátnych prírodných rezervácií je v pôsobnosti Ministerstva prírodných zdrojov, 4 - v systéme Ruskej akadémie vied, 1 - v systéme Ministerstva školstva Ruska. Prírodné rezervácie sa nachádzajú v 66 zakladajúcich celkoch Ruskej federácie.
Systém ruských štátnych prírodných rezervácií má široké medzinárodné uznanie. 21 rezervácií (zvýraznených na mape) má medzinárodný štatút biosférických rezervácií (majú príslušné certifikáty UNESCO), (Pechora-Ilychsky, Kronotsky, Bajkalsky, Barguzinsky, Bajkal-Lensky) spadajú pod jurisdikciu Svetového dohovoru o ochrane prírody kultúrneho a prírodného dedičstva, 8 spadá pod jurisdikciu Ramsarského dohovoru o mokradiach medzinárodného významu, 2 (Oka a Teberdinsky) majú diplomy Rady Európy.
Štátne prírodné rezervácie sú v súlade s environmentálnou legislatívou určené na riešenie nasledovných úloh:
a) ochrana prírodných oblastí s cieľom zachovať biologickú diverzitu a zachovať chránené prírodné komplexy a objekty v ich prirodzenom stave;
b) organizácia a správanie vedecký výskum vrátane vedenia Kroniky prírody;
c) vykonávanie monitorovania životného prostredia v rámci národného systému monitorovania životného prostredia a pod.
Na územiach štátnych prírodných rezervácií je zakázaná akákoľvek činnosť, ktorá odporuje uvedeným úlohám a režimu ich osobitnej ochrany, t. narúšanie prirodzeného vývoja prírodných procesov a ohrozujúci stav prírodné komplexy a objekty. Je tiež zakázané prenajímať pozemky, vody a iné prírodné zdroje v chránených oblastiach.
Zároveň je na územiach prírodných rezervácií povolené vykonávať opatrenia zamerané na zachovanie prírodných komplexov v ich prirodzenom stave, obnovu a predchádzanie zmenám ich zložiek v dôsledku antropogénnych vplyvov.
K územiam štátnych prírodných biosférických rezervácií možno pričleniť územia tzv. biosférických skúšobní na vykonávanie vedeckého výskumu, monitorovania životného prostredia, ako aj testovania a zavádzania metód racionálneho environmentálneho manažmentu, ktoré neničia prírodné prostredie a nevyčerpáva biologické zdroje. Ochranu prírodných komplexov a objektov na územiach štátnych prírodných rezervácií vykonáva osobitná štátna inšpekcia.
národné parky
Národné parky (NP), ďalšia najvyššia kategória chránených území, sú osobitnou územnou formou ochrany prírody na federálnej úrovni. Sú považované za environmentálne inštitúcie, ktorých územia (vodné plochy) zahŕňajú prírodné komplexy a objekty mimoriadnej environmentálnej, historickej a estetickej hodnoty. Spolu s ochranou životného prostredia sa preto využívajú na rekreačné, vedecké, vzdelávacie a kultúrne účely.
Celá globálna rozmanitosť národných parkov zodpovedá jedinému medzinárodnému štandardu, zakotvenému v rozhodnutí Valného zhromaždenia Medzinárodnej únie na ochranu prírody (IUCN) z roku 1969: „ národný park– toto je porovnávacie veľké územie: 1) kde jeden alebo viacero ekosystémov nie je výrazne zmenených ľudským využívaním a využívaním, kde živočíšne a rastlinné druhy, geomorfologické lokality a biotopy sú zaujímavé z vedeckého, vzdelávacieho a rekreačného hľadiska, alebo kde sa nachádza krajina úžasnej krásy; 2) v ktorej najvyššie a kompetentné orgány krajiny podnikli kroky na zabránenie alebo odstránenie akéhokoľvek využívania a využívania celého jej územia a na zabezpečenie účinného dodržiavania predpisov týkajúcich sa ekologických a estetických vlastností, ktoré viedli k jej vzniku; 3) kam majú návštevníci povolený vstup so zvláštnym povolením na inšpiráciu alebo na vzdelávacie, kultúrne a rekreačné účely.“
Najstarším národným parkom na svete je Yellowstone (USA), vytvorený v roku 1872, t.j. pred takmer 130 rokmi. Odvtedy počet NP na Zemi vzrástol na 3300.
V Rusku vznikli prvé NP - Losiny Ostrov a Soči - až v roku 1983. V relatívne krátkom čase dosiahol počet ruských NP 35, čo je takmer tretina z počtu záloh, ktorých systém vznikol v r. 80 rokov.
Národné parky zahŕňajú územia krajiny, jej podložia a vodného priestoru so všetkými objektmi nachádzajúcimi sa v ich hraniciach, ktoré sú vyňaté z hospodárskeho využívania a prevedené na využitie do národného parku (možno sem zahrnúť pozemky a vodné plochy iných užívateľov pôdy).
Definícia NP je zakotvená vo vyššie uvedenom federálnom zákone Ruskej federácie „O osobitne chránených prírodných územiach“ (1995). Národné parky sú environmentálne, environmentálne, vzdelávacie a výskumné inštitúcie, ktorých územia (vodné plochy) zahŕňajú prírodné komplexy a objekty mimoriadnej ekologickej, historickej a estetickej hodnoty a ktoré sú určené na environmentálne, vzdelávacie, vedecké a kultúrne účely a pre regulovaný cestovný ruch.
Národné parky Ruska sú podriadené jedinému riadiacemu orgánu - Ministerstvu prírodných zdrojov (s výnimkou ostrova Losiny, ktorý je podriadený orgánom zakladajúceho subjektu Ruskej federácie).
Všetky ruské NP majú jeden zoznam hlavných úloh: zachovanie prírodných komplexov, jedinečných a štandardných prírodných lokalít a objektov; obnova poškodených prírodných, historických a kultúrnych komplexov a objektov a pod.
Okrem hlavných úloh spoločných pre všetky NP plní každý park vzhľadom na špecifiká svojej polohy, prírodných podmienok a histórie vývoja územia aj množstvo doplnkových funkcií. Napríklad NP v blízkosti veľkých mestských aglomerácií a/alebo v turisticky obľúbených a rekreačných oblastiach sú navrhnuté tak, aby zachovali relatívne slabo zmenené prírodné prostredie a historické a kultúrne objekty pred vplyvom priemyslu, lesníctva a/alebo poľnohospodárstva, ako aj zabránili vzniku tzv. degradácia ekosystémov pod vplyvom masovej rekreácie a turizmu. Takéto problémy riešia Losiny Ostrov, Nižňaja Kama, Ruský sever a množstvo ďalších národných parkov.
Mapa „Osobitne chránené prírodné územia“ ukazuje, že v mnohých prípadoch susedia územia NP a štátnych rezervácií. Takéto NP do určitej miery odvádzajú pozornosť časti návštevníkov, ktorí chcú vstúpiť do rezervácie na čisto rekreačné účely. V národných parkoch môžu nájsť potrebné podmienky relaxáciu a uspokojenie vašich kognitívnych potrieb.
Aby národný park úspešnejšie plnil mnohé úlohy, ktoré si niekedy môžu protirečiť, je na jeho území stanovený diferencovaný režim ochrany v závislosti od prírodných, historických a iných podmienok. Za týmto účelom sa vykonáva funkčná zonácia celého územia národného parku. V súlade s federálnym zákonom môže byť v národnom parku vyčlenených až 7 funkčných zón. Niektoré z nich sú základné, charakteristické pre všetky NP bez výnimky. Tieto oblasti zahŕňajú:
- chránené územie, v rámci ktorého je zakázaná akákoľvek hospodárska činnosť a rekreačné využívanie územia;
- vzdelávací cestovný ruch, určený na organizovanie environmentálnej výchovy a oboznamovania sa s pamiatkami národného parku. Niekedy sa táto zóna kombinuje s rekreačnou zónou určenou na rekreáciu;
- služby pre návštevníkov určené na ubytovanie cez noc, stanové tábory a iné zariadenia turistických služieb, kultúrne, spotrebiteľské a informačné služby pre návštevníkov. Často sa spája s hospodárskou zónou, v rámci ktorej sa vykonávajú ekonomické aktivity potrebné na zabezpečenie fungovania národných parkov.
Okrem týchto hlavných majú mnohé NP aj osobitne chránenú zónu, ktorá sa od chráneného územia líši tým, že je tu povolená prísne regulovaná návšteva. V niektorých NP je osobitne vyčlenená zóna na ochranu historických a kultúrnych objektov, ak sú umiestnené kompaktne.
Okrem toho, že každá funkčná zóna má svoj režim ochrany a využívania prírodných zdrojov, na celom území NP sú zakázané druhy hospodárskych aktivít. Toto je prieskum a vývoj; výstavba hlavných ciest, potrubí, vysokonapäťových vedení a iných komunikácií; výstavba hospodárskych a pobytových zariadení nesúvisiacich s činnosťou NP; pridelenie záhradkárskych a letných chatových pozemkov. Okrem toho je zakázaná konečná ťažba a prerezávanie. Z územia parkov je zakázané odstraňovať predmety historickej a kultúrnej hodnoty.
Ak sa NP nachádza v oblasti obývanej pôvodným obyvateľstvom, je povolené vyčleniť špeciálne oblasti, kde je povolené tradičné extenzívne hospodárenie s prírodnými zdrojmi, ručné práce a pod. Súvisiace typy využívania prírodných zdrojov sú koordinované so správou parku.
Ako už bolo uvedené, pri organizovaní NP sa celé územie alebo jeho časť odoberie z predchádzajúceho hospodárskeho využitia a pridelí sa parku.
V každom NP sa uskutočňuje vedecký výskum v súlade s úlohami, ktoré mu boli zverené. Ich témy sú veľmi rôznorodé: od inventarizácie flóry a fauny a monitoringu životného prostredia až po špecifické problémy bioenergie, populačnej ekológie atď.
Vďaka vysokému stupňu zachovania prírodných komplexov a ich osobitnej hodnote, ako aj serióznemu vedeckému výskumu získali ruské NP medzinárodné uznanie. NP Yugyd Va je teda zaradený do Zoznamu svetového prírodného a kultúrneho dedičstva UNESCO, Vodlozersky - do Zoznamu biosférických rezervácií planéty.
Návšteva NP je realizovaná formou takzvanej ekoturistiky. Od bežného sa líši systémom vzájomne súvisiacich úloh, ktoré sa riešia počas návštevy chráneného územia: environmentálna výchova, skvalitňovanie kultúry vzťahu človeka a prírody, vzbudzovanie pocitu osobnej zodpovednosti za osudy prírody u každého.
Ako ukazuje mapa, NP sú po celom Rusku rozmiestnené extrémne nerovnomerne. Viac ako polovica NP je sústredená v európskej časti krajiny. V regiónoch Ďalekého severu a Ďalekého východu ešte nebol vytvorený ani jeden NP. Na rozsiahlom území Sibíri, Ďalekého východu a Ďalekého severu je potrebné vytvorenie nových NP a práca na ich dizajne sa vykonáva veľmi aktívne.
Štátne prírodné rezervácie a prírodné pamiatky
Rezervácie voľne žijúcich živočíchov boli pôvodne len formou ochrany ich obyvateľov. Boli vytvorené na určitý čas potrebný na obnovu vyčerpaných loveckých zdrojov. K dnešnému dňu sa rozsah ich činnosti výrazne rozšíril.
Štátne prírodné rezervácie sú podľa spolkového zákona územia (vodné plochy), ktoré majú osobitný význam pre zachovanie alebo obnovu prírodných komplexov alebo ich zložiek a udržiavanie ekologickej rovnováhy.
V závislosti od konkrétnych úloh ochrany prírodného prostredia a prírodných zdrojov môžu byť štátne prírodné rezervácie krajinné (komplexné), biologické (botanické alebo zoologické), hydrologické (bažina, jazero, rieka, more), paleontologické a geologické.
Komplexné (krajinné) rezervácie sú určené na zachovanie a obnovu prírodných komplexov (prírodnej krajiny) ako celku. Biologické (botanické a zoologické) sú vytvorené na zachovanie a obnovu počtov vzácnych a ohrozených druhov (poddruhov, populácií) rastlín a živočíchov, ako aj hospodársky, vedecky a kultúrne cenných. Na zachovanie miest nálezov a akumulácií pozostatkov alebo skamenených exemplárov fosílnych živočíchov a rastlín, ktoré majú osobitný vedecký význam, sa vytvárajú paleontologické rezervácie. Hydrologické (močiarne, jazerné, riečne, morské) rezervy sú určené na zachovanie a obnovu cenných vodných plôch a ekologických systémov. Na zachovanie cenných objektov a komplexov neživej prírody (rašeliniská, ložiská nerastov a iných nerastov, pozoruhodné tvary terénu a súvisiace krajinné prvky) sa vytvárajú geologické zásoby.
Územia (vodné plochy) môžu byť vyhlásené za štátne prírodné rezervácie s odňatím aj bez odňatia užívateľom, vlastníkom a vlastníkom týchto území.
Na územiach štátnych prírodných rezervácií a ich jednotlivých úsekov je trvalo alebo dočasne zakázaná alebo obmedzená akákoľvek činnosť, ktorá je v rozpore s cieľmi vytvárania rezerv alebo poškodzuje prírodné celky a ich súčasti. Na územiach rezervácií, kde žijú malé etnické komunity, je povolené využívanie prírodných zdrojov vo formách, ktoré zabezpečujú ochranu biotopu a zachovanie ich tradičného spôsobu života.
Nachádzajú sa tu štátne prírodné rezervácie federálneho a regionálneho (miestneho) významu. Rezervácie voľne žijúcich živočíchov federálneho významu sa vyznačujú prísnejším režimom ochrany, komplexnosťou a neobmedzenou platnosťou. Plnia funkcie ochrany, obnovy a reprodukcie prírodných zdrojov, udržiavajú celkovú ekologickú rovnováhu.
V Ruskej federácii je asi 3000 štátnych prírodných rezervácií s celkovou rozlohou viac ako 60 miliónov hektárov. K 1. januáru 2002 existovalo 68 federálnych rezerv s celkovou rozlohou 13,2 milióna hektárov. Patrí k nim najväčšia štátna prírodná rezervácia – Zem Františka Jozefa (v rámci rovnomenného súostrovia) s celkovou rozlohou asi 4,2 milióna hektárov.
Hoci štátne prírodné rezervácie sú o kategóriu chránených území viac nízky level ako prírodné rezervácie a národné parky, ich úloha v ochrane prírody je veľmi veľká, čo potvrdzuje aj udelenie štatútu medzinárodných environmentálnych organizácií (19 štátnych prírodných rezervácií na federálnej a regionálnej úrovni spadá do pôsobnosti Ramsarského dohovoru).
Prírodné pamiatky- jedinečné, nenahraditeľné, ekologicky, vedecky, kultúrne a esteticky hodnotné prírodné komplexy, ako aj predmety prírodného a umelého pôvodu. V závislosti od environmentálnej, estetickej a inej hodnoty chránených prírodných komplexov a objektov môžu mať prírodné pamiatky spolkový alebo regionálny význam.
Na mape sú zvýraznené lokality svetového prírodného dedičstva. K 1. januáru 2002 zaradila Ruská federácia do Zoznamu prírodného dedičstva UNESCO 6 prírodných lokalít s celkovou rozlohou 17 miliónov hektárov: pralesy Virgin Komi, jazero Bajkal, sopky, Zlaté hory Altaj, Západný Kaukaz, Centrálny Sikhote-Alin.
Panenské lesy Komi, objekt zahŕňa územia národného parku Yugyd Va, prírodnej rezervácie Pechora-Ilych a nárazníkovej zóny medzi nimi a je najväčším súborom primárnych lesov s rozlohou 3,3 milióna hektárov, ktoré zostali v Európe.
Bajkalské jazero, je obrovská oblasť s rozlohou 3,15 milióna hektárov, čo z tejto lokality robí jednu z najväčších na celom zozname UNESCO. Táto oblasť zahŕňa samotné jedinečné jazero s ostrovom a menšími ostrovmi, ako aj celé prírodné bezprostredné prostredie jazera Bajkal v hraniciach 1. povodia, ktoré má štatút „ochranného pobrežného pásu“. Približne polovicu celej plochy tohto pásu zaberajú chránené oblasti regiónu Bajkal (prírodné rezervácie Barguzinsky, Baikalsky a Baikal-Lensky, Národné parky Pribaikalsky, Transbaikalsky a čiastočne Tunkinsky, rezervácie Frolikhinsky a Kabansky).
Sopky Kamčatky– takzvaný objekt typu klastra, ktorý pozostáva z 5 samostatných území s celkovou rozlohou 3,9 milióna hektárov. Zahŕňa územia prírodnej rezervácie Kronotsky; Prírodné parky Bystrinský, Nalyčevskij a Južná Kamčatka; Rezervácie juhozápadnej tundry a južnej Kamčatky. Ide o jediný región na svete, kde sa nachádza také množstvo aktívnych a vyhasnutých sopiek, fumarol (dymiacich puklín vulkánov), gejzírov, termálnych a minerálne pramene, bahenné sopky a kotly, horúce jazerá a lávové prúdy.
Zahrnuté v regióne Zlaté hory Altaj zahŕňala prírodnú rezerváciu Altaj; trojkilometrová bezpečnostná zóna okolo; Katunská rezervácia; Prírodný park Belukha, mierová zóna Ukok s režimom rezervácie fauny. Celková plocha zariadenia je viac ako 1,6 milióna hektárov. Nachádza sa na križovatke dvoch veľkých fyzicko-geografických oblastí: Strednej Ázie a Sibíri a vyznačuje sa jedinečne vysokou biodiverzitou a kontrastnou krajinou od stepí po nivalsko-ľadovcový pás. Región má kľúčový význam pre ochranu mnohých endemických a ohrozených voľne žijúcich živočíchov, najmä leoparda snežného.
Západný Kaukaz je územie (celková plocha asi 300 000 hektárov), jedinečné ako svojou bohatosťou prírodných objektov a biodiverzitou, tak aj svojou krásou. Medzi geografmi, biológmi a ekológmi na celom svete je známy predovšetkým horskými lesmi s veľkou účasťou reliktnej a endemickej flóry, ako aj bohatstvom a rozmanitosťou fauny.
Centrálny Sikhote-Alin– zahŕňa prírodnú rezerváciu Sikhote-Alin a rezerváciu Goralia. Do tohto objektu môže byť v budúcnosti zaradených aj niekoľko susedných území iných chránených území.
Zaradené do zoznamu svetového dedičstva Národný park Kurské kose. Ide o úzky piesočný pás oddeľujúci Kurónsku lagúnu od jej otvorených vôd. Napriek vysokej krajinnej hodnote tohto objektu z vedeckého, environmentálneho a estetického hľadiska bol v roku 2000 zapísaný do Zoznamu skôr ako objekt kultúrneho dedičstva ako prírodný.
Podľa spolkového zákona „O osobitne chránených prírodných územiach“ (v znení neskorších predpisov z 27. decembra 2009 N 379-FZ) sú osobitne chránené prírodné územia územia, vodné plochy a vzdušné priestory nad nimi, na ktorých sa nachádzajú prírodné komplexy a objekty osobitného významu. environmentálna, vedecká, kultúrna, estetická, rekreačná a zdravotná hodnota, úplne alebo sčasti odňaté z hospodárskeho využitia, pre ktoré je ustanovený osobitný režim právnej ochrany. Osobitne chránené prírodné územia sú klasifikované ako objekty národného dedičstva.
Vzhľadom na osobitosti režimu osobitne chránených prírodných území a stavu environmentálnych inštitúcií, ktoré sa na nich nachádzajú, sa rozlišujú tieto kategórie týchto území:
a) štátne prírodné rezervácie vrátane biosférických rezervácií;
Osobitne chránené prírodné komplexy a objekty (krajina, voda, podložie, flóra a fauna) na území rezervácie majú environmentálny, vedecký, environmentálny a výchovný význam ako ukážky prírodného prostredia, typická alebo vzácna krajina, miesta na zachovanie genetického fondu flóry a fauny. Štátne prírodné rezervácie sú environmentálne, výskumné a environmentálne vzdelávacie inštitúcie zamerané na zachovanie a štúdium prirodzeného priebehu prírodných procesov a javov, genetického fondu flóry a fauny, jednotlivých druhov a spoločenstiev rastlín a živočíchov, typických a jedinečných ekologických systémov. Štátne prírodné biosférické rezervácie sa vytvárajú za účelom vedeckého výskumu, monitorovania životného prostredia, ako aj testovania a zavádzania metód racionálneho environmentálneho manažmentu, ktoré neničia životné prostredie a nevyčerpávajú biologické zdroje.
Dnes v Ruskej federácii existuje viac ako 100 štátnych prírodných rezervácií federálneho významu s celkovou rozlohou viac ako 31 miliónov hektárov vrátane pôdy (s vnútrozemskými vodnými plochami) - viac ako 26 miliónov hektárov, čo je asi 1,53% celé územie Ruska. Rezervy sa nachádzajú na území 18 republík, 4 území, 35 krajov, 6 autonómnych okresov. Prevažná väčšina štátnych prírodných rezervácií je pod priamou správou Štátneho výboru Ruskej federácie pre ochranu životného prostredia, 1 - pod ministerstvom školstva, 4 - pod jurisdikciou Ruskej akadémie vied, 1 - pod vedením Rosleskhoz.
Štátne prírodné rezervácie majú štatút environmentálnych, výskumných a environmentálnych vzdelávacích inštitúcií, ktoré zamestnávajú okolo 5 tisíc zamestnancov na plný úväzok. História vzniku národných prírodných rezervácií siaha 80 rokov späť, prvá takáto rezervácia bola vytvorená koncom roku 1916 - ide o slávnu prírodnú rezerváciu Barguzinsky na jazere Bajkal, ktorá funguje dodnes.
Štátne prírodné rezervácie majú tieto úlohy:
Vykonávanie ochrany prírodných území za účelom zachovania biologickej diverzity a zachovania chránených prírodných komplexov a objektov v ich prirodzenom stave;
Organizácia a vedenie vedeckého výskumu, vrátane vedenia Kroniky prírody;
vykonávanie monitorovania životného prostredia v rámci národného systému monitorovania životného prostredia;
Environmentálna výchova;
Účasť na štátnom environmentálnom hodnotení projektov a dispozícií hospodárskych a iných zariadení;
Pomoc pri vzdelávaní vedeckých pracovníkov a špecialistov v oblasti ochrany životného prostredia.
b) národné parky;
Národné parky v Ruskej federácii sa začali vytvárať v roku 1983, dnes je v Rusku 32 národných parkov (0,6% z celého územia Ruska). Takmer všetky národné parky sú pod jurisdikciou Federálnej lesnej služby Ruska a iba dva (Pereslavskij a Losiny Ostrov) sú pod správou Jaroslavľskej oblasti a moskovskej vlády.
Jedinečnosť ruského systému rezervácií a národných parkov, ich úloha pri ochrane prírodného dedičstva a biologickej diverzity sú uznávané na celom svete. Medzinárodný štatút biosférických rezervácií má 18 ruských prírodných rezervácií (majú vydané príslušné certifikáty UNESCO), 5 prírodných rezervácií a 4 národné parky sú pod jurisdikciou Svetového dohovoru o ochrane kultúrneho a prírodného dedičstva, 8 prírodných rezervácií a 1 národný park spadá pod jurisdikciu Ramsarského dohovoru o mokradiach medzinárodného významu, 2 rezervácie majú diplomy Rady Európy.
Konkrétny národný park funguje na základe predpisov schválených štátnym orgánom, v pôsobnosti ktorého sa nachádza, po dohode so špeciálne povereným štátnym orgánom Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia. Okolo národného parku sa vytvára ochranné pásmo s obmedzeným režimom environmentálneho manažmentu.
Národné parky sú environmentálne, environmentálne, vzdelávacie a výskumné inštitúcie, ktorých územia (vodné plochy) zahŕňajú prírodné komplexy a objekty mimoriadnej ekologickej, historickej a estetickej hodnoty a sú určené na environmentálne, vzdelávacie, vedecké a kultúrne účely a na regulovaný cestovný ruch. Národné parky majú tieto hlavné úlohy:
Zachovanie prírodných komplexov, unikátnych a referenčných prírodných lokalít a objektov;
Zachovanie historických a kultúrnych predmetov;
Environmentálna výchova obyvateľstva;
Vytváranie podmienok pre regulovaný cestovný ruch a rekreáciu;
Vývoj a implementácia vedeckých metód ochrana prírody a environmentálna výchova;
Implementácia monitorovania životného prostredia;
Obnova poškodených prírodných, historických a kultúrnych komplexov a objektov.
c) prírodné parky;
Ide o environmentálne rekreačné zariadenia spravované zakladajúcimi subjektmi Ruskej federácie, ktorých územia (vodné plochy) zahŕňajú prírodné komplexy a objekty významnej environmentálnej a estetickej hodnoty a sú určené na environmentálne, vzdelávacie a rekreačné účely. Prírodné parky majú tieto úlohy:
Zachovanie prírodného prostredia, prírodnej krajiny;
Vytváranie podmienok pre rekreáciu (vrátane masovej rekreácie) a zachovanie rekreačných zdrojov;
Rozvoj a implementácia efektívnych metód ochrany prírody a udržiavania ekologickej rovnováhy v podmienkach rekreačného využívania území prírodných parkov.
d) štátne prírodné rezervácie;
Ide o územia (vodné plochy), ktoré majú mimoriadny význam pre zachovanie alebo obnovu prírodných komplexov a ich zložiek a udržiavanie ekologickej rovnováhy. Štátne prírodné rezervácie môžu mať odlišný profil, vrátane:
Komplex (krajina) určený na ochranu a obnovu prírodných komplexov (prírodnej krajiny);
Biologické (botanické a zoologické), určené na ochranu a obnovu vzácnych a ohrozených druhov rastlín a živočíchov, vrátane druhov cenných z ekonomického, vedeckého a kultúrneho hľadiska;
Paleontologické, určené na zachovanie fosílnych predmetov;
Hydrologické (močiarne, jazerné, riečne, morské), určené na zachovanie a obnovu cenných vodných útvarov a ekologických systémov;
Geologické, určené na zachovanie cenných predmetov a komplexov neživej prírody.
V súlade s pozemkovou legislatívou je tvorba štátnych prírodných rezervácií koordinovaná s vlastníkmi, vlastníkmi a užívateľmi pozemkov a vodných plôch, na ktorých sa nachádzajú. Na území štátnych prírodných rezervácií je trvalo alebo dočasne zakázaná alebo obmedzená akákoľvek činnosť, ak je v rozpore s cieľmi vytvárania štátnych prírodných rezervácií alebo poškodzuje prírodné komplexy a ich zložky.
Vlastníci, vlastníci a užívatelia pozemkov nachádzajúcich sa v hraniciach štátnych prírodných rezervácií sú povinní dodržiavať osobitný režim ochrany ustanovený v štátnych prírodných rezerváciách a za jeho porušenie niesť správnu, trestnoprávnu a inú zodpovednosť ustanovenú zákonom.
e) prírodné pamiatky;
Ide o jedinečné, nenahraditeľné, ekologicky, vedecky, kultúrne a esteticky hodnotné prírodné komplexy, ako aj predmety prírodného a umelého pôvodu.
Vlastníci, vlastníci a užívatelia pozemkov, na ktorých sa nachádzajú prírodné pamiatky, sa zaväzujú zabezpečiť režim osobitnej ochrany prírodných pamiatok. Výdavky vlastníkov, vlastníkov a užívateľov určených pozemkov na zabezpečenie ustanoveného režimu osobitnej ochrany prírodných pamiatok sa uhrádzajú z federálneho rozpočtu, ako aj z mimorozpočtových prostriedkov.
V prípade bezprostrednej hrozby zničenia novozistených unikátnych prírodných komplexov a objektov ešte pred ich vyhlásením za prírodné pamiatky ustanoveným spôsobom, osoby na to osobitne oprávnené vládne orgány Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia a ich územné celky rozhodujú o pozastavení akcií, ktoré môžu viesť k zničeniu alebo poškodeniu týchto prírodných komplexov a objektov, a vydávajú ustanovené zákonom príkaz na pozastavenie uvedených činností príslušným hospodárskym subjektom.
f) dendrologické parky a botanické záhrady;
Dendrologické parky a botanické záhrady sú environmentálne inštitúcie, ktorých úlohou je vytváranie špeciálnych zbierok rastlín s cieľom zachovať rozmanitosť a obohatenie flóry, ako aj vykonávať vedeckú, vzdelávaciu a vzdelávaciu činnosť. Územia dendrologických parkov a botanických záhrad sú určené len na plnenie ich priamych úloh, pričom pozemky sú na neurčité (trvalé) užívanie prevedené na dendrologické parky, botanické záhrady, ako aj výskumné či vzdelávacie inštitúcie, ktoré spravujú dendrologické parky a botanické záhrady.
Územia dendrologických parkov a botanických záhrad možno rozdeliť do rôznych funkčných zón, medzi ktoré patria:
a) výstava, ktorej návšteva je povolená spôsobom určeným riaditeľstvami dendrologických parkov alebo botanických záhrad;
b) vedecké a experimentálne, ku ktorým majú prístup len výskumníci v dendrologických parkoch alebo botanických záhradách, ako aj odborníci z iných výskumných inštitúcií;
c) administratívne.
g) liečebné a rekreačné oblasti a letoviská.
Môžu to byť územia (vodné plochy) vhodné na organizovanie liečby a prevencie chorôb, ako aj na rekreáciu obyvateľstva s prírodnými liečivými zdrojmi (minerálne vody, liečebné bahno, soľanka ústí riek a jazier, liečebná klíma, pláže, časti vodné plochy a vnútrozemské moria, iné prírodné objekty a podmienky). Liečebné a ozdravovacie plochy a strediská sú vyčlenené za účelom ich racionálneho využívania a zabezpečenia zachovania ich prírodných liečivých zdrojov a vlastností zlepšujúcich zdravie.
Hoci vo federálnom zákone „O osobitne chránených prírodných územiach“ nie sú zelené zóny miest a iných sídiel označené ako nezávislý typ osobitne chránené prírodné územia, v podstate sú také. V zákone o ochrane životného prostredia je tento druh zaradený do kapitoly „Prírodné objekty pod osobitnou ochranou“. Takéto zóny plnia funkciu ochrany životného prostredia (environmentotvornú, ekologickú), sanitárnu, hygienickú a rekreačnú funkciu. Medzi prírodné objekty osobitnej ochrany patria vzácne a ohrozené rastliny a živočíchy. Ich ochrana sleduje hlavný cieľ zachovania biologickej diverzity.
Rozvoj systému osobitne chránených prírodných oblastí v Rusku úzko súvisí so zabezpečením dodržiavania a ochrany práva každého človeka na priaznivé životné prostredie. Životné prostredie možno považovať za priaznivé, ak jeho stav spĺňa kritériá, normy a predpisy stanovené v legislatíve životného prostredia, pokiaľ ide o jeho čistotu (neznečistenie), intenzitu zdrojov (nevyčerpateľnosť), udržateľnosť životného prostredia, druhovú diverzitu a estetickú bohatosť. Charakteristiky priaznivého prostredia spojeného s udržiavaním druhovej diverzity a estetického bohatstva sú vo veľkej miere zabezpečované práve vyhlasovaním osobitne chránených prírodných území a objektov.
S prihliadnutím na osobitný význam osobitne chránených prírodných území legislatíva stanovuje na ne osobitné požiadavky. Zákon o ochrane životného prostredia teda zakazuje zaberanie územia prírodných rezervácií, s výnimkou prípadov ustanovených federálnymi zákonmi. Pozemky na hraniciach území, na ktorých sa nachádzajú prírodné objekty, ktoré majú osobitný environmentálny, vedecký, historický, kultúrny, estetický, rekreačný, zdravotný a iný hodnotný význam a sú pod osobitnou ochranou, nepodliehajú privatizácii.
Režim osobitne chránených prírodných území upravujú federálne zákony „O ochrane životného prostredia“ (v znení neskorších predpisov z 27. decembra 2009 N 374-FZ), „O osobitne chránených prírodných územiach“ (v znení neskorších predpisov z 27. decembra 2009 N 379- FZ) a „O prírodných liečivých zdrojoch, liečebných a rekreačných oblastiach a strediskách“ (v znení neskorších predpisov z 27. decembra 2009 N 379-FZ), Krajinský zákonník Ruskej federácie a ďalšie regulačné právne akty.
Ochrana je metóda konzervatívnej ochrany prírody. Najmä na vedecké účely môžu byť v prírodných rezerváciách vyčlenené oblasti, kde je vylúčený akýkoľvek zásah človeka do prírodných procesov. Veľkosť takýchto plôch sa určuje na základe potreby zachovať celý prírodný komplex v prirodzenom stave.
Všetky osobitne chránené prírodné oblasti možno rozdeliť do troch skupín podľa ich prírodných rezervácií:
1. Absolútne prikázanie. Tento režim je prirodzený pre prírodné rezervácie a prírodné pamiatky. Vylučuje ľudskú hospodársku činnosť na svojom území. Zásah človeka je povolený len vo výnimočných prípadoch - na vedecký výskum, vykonávanie sanitárnych výrubov stromov, hasenie požiarov, ničenie predátorov a pod.
2. Relatívne prikázanie. Tento režim znamená kombináciu absolútneho zákazu a obmedzených ekonomických činností na využívanie prírodných zdrojov. Tomuto znaku zodpovedá aj organizácia rezerv.
3. Zmiešaný režim. Tento režim znamená kombináciu chránených území s územiami využívanými na rekreáciu a turistiku. Prejavuje sa v organizácii národných a prírodných parkov.
Podľa kritéria organizačnej štruktúry existujú nasledujúce skupiny osobitne chránené prírodné oblasti.
1. Osobitne chránené prírodné územia, manažment a ochranu ktorých zabezpečujú rovnomenné environmentálne inštitúcie (teda neziskové právnických osôb). Príkladom sú štátne prírodné rezervácie, národné parky, prírodné parky, dendrologické parky a botanické záhrady.
2. Osobitne chránené prírodné územia, na správu ktorých nie sú vytvorené právnické osoby. Patria sem prírodné pamiatky, štátne prírodné rezervácie, ozdravovne a letoviská.
Na základe kritéria vlastníctva pôdy a iných prírodných zdrojov sa rozlišujú osobitne chránené prírodné územia federálneho, regionálneho a miestneho významu.
Ak teda zhrnieme túto kapitolu, môžeme konštatovať, že systém právnej úpravy osobitne chránených prírodných území je pomerne viacúrovňový. Právny základ organizácia, ochrana a využívanie osobitne chránených prírodných oblastí v Ruskej federácii sú:
a) Medzinárodné právne akty. Napríklad Dohovor o ochrane svetového kultúrneho a prírodného dedičstva, Paríž, 1972 atď.;
b) Ústava Ruskej federácie;
c) federálny zákon „O ochrane životného prostredia“;
d) federálny zákon „O osobitne chránených prírodných územiach“;
e) federálny zákon „o prírodných liečivých zdrojoch, kúpeľoch a strediskách“;
f) uznesenia vlády. Napríklad vláda Ruskej federácie prijala uznesenie č. 1249 z 19. októbra 1996 „O postupe pri vedení štátneho katastra osobitne chránených prírodných území“;
g) zákony a akty výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Napríklad v Republike Bashkortostan bol prijatý samostatný zákon – zákon Republiky Bashkortostan „O osobitne chránených prírodných územiach v Republike Bashkortostan“ (v znení novely z 28. februára 2008 č. 537-z).
Napriek pomerne širokému zoznamu regulačných právnych aktov môžeme s istotou povedať, že hlavným legislatívnym aktom v oblasti organizácie, ochrany a využívania osobitne chránených prírodných oblastí v Ruskej federácii je federálny zákon „O osobitne chránených prírodných územiach“. Zákon ustanovuje základné pojmy osobitne chránených prírodných území. Zákon vymedzuje aj kategórie a typy osobitne chránených prírodných území. Vzhľadom na osobitosti režimu osobitne chránených prírodných území a stavu environmentálnych inštitúcií, ktoré sa na nich nachádzajú, sa rozlišujú tieto kategórie týchto území:
Štátne prírodné rezervácie vrátane biosférických rezervácií;
Národné parky;
Prírodné parky;
Štátne prírodné rezervácie;
Prírodné pamiatky;
Dendrologické parky a botanické záhrady;
Liečebné a rekreačné oblasti a strediská.
Po analýze odbornej literatúry však možno vidieť, že dôvody na klasifikáciu osobitne chránených prírodných oblastí sú veľmi rôznorodé. Napríklad klasifikujte do troch skupín na základe ochrany:
Absolútne prikázanie;
Relatívne prikázanie;
Zmiešaný režim.
Alebo napríklad podľa kritéria vlastníctva pôdy a iných prírodných zdrojov sa identifikujú osobitne chránené prírodné územia federálneho, regionálneho a miestneho významu.
Podľa federálneho zákona „O osobitne chránených prírodných územiach“ medzi ne patria oblasti pôdy, vodnej hladiny a vzdušného priestoru nad nimi, kde sa nachádzajú prírodné objekty, ktoré majú osobitnú environmentálnu, vedeckú, kultúrnu, estetickú, rekreačnú a zdravotnú hodnotu, ktoré sa stiahnu. rozhodnutím orgánov štátnej správy orgánov úplne alebo čiastočne z hospodárskeho využitia a pre ktoré je ustanovený osobitný režim ochrany.
Zákon rozlišuje 7 hlavných kategórií chránených území: rezervácie, národné parky, prírodné parky, prírodné rezervácie, prírodné pamiatky, dendrologické parky a botanické záhrady, ako aj zdraviu prospešné oblasti a letoviská. Okrem toho zákon ustanovuje, že orgány štátnej správy môžu zriaďovať ďalšie kategórie chránených území (mestské lesy a parky, zelené plochy, pamiatky krajinného umenia, biologické stanice, mikrorezervácie, chránené prírodné krajiny, riečne systémy, pobrežia atď.). Chránené územia môžu mať federálny, regionálny a miestny význam.
Rezervy
Štátne prírodné rezervácie sú environmentálne, výskumné a environmentálne vzdelávacie inštitúcie zamerané na zachovanie a štúdium prirodzeného priebehu prírodných procesov a javov, genetického fondu flóry a fauny, jednotlivých druhov a spoločenstiev rastlín a živočíchov, typických a jedinečných ekologických systémov. Na území rezervácií sú chránené prírodné komplexy a objekty (krajina, voda, podložie, flóra a fauna) mimoriadneho environmentálneho, vedeckého, environmentálneho a vzdelávacieho významu úplne vyradené z hospodárskeho využitia.
V súlade s klasifikáciou IUCN patria rezervácie do prvej kategórie chránených území, ktoré poskytujú najkomplexnejší a najprísnejší režim ochrany prírody. Prírodné rezervácie schvaľuje vláda nariadením a do užívania (vlastníctva) sa im poskytuje pôda, voda, podložie, flóra a fauna nachádzajúca sa na ich území. Zabavenie pozemkov a iných prírodných zdrojov rezerv je zakázané, sú úplne stiahnuté z obehu. Na území rezervácií je zakázaná akákoľvek činnosť, ktorá je v rozpore s cieľmi rezervácie a režimom osobitnej ochrany jej územia. Na územiach pôdy a vôd priľahlých k územiam prírodných rezervácií sú vytvorené ochranné pásma s obmedzeným režimom environmentálneho manažmentu.
Rezervácia je najprísnejšia organizačná forma ochrany prírodných území z hľadiska environmentálnych obmedzení. Samotné slovo „rezerva“ (predpokladá sa, že tento koncept bol pôvodne aplikovaný na posvätný les chránený pravoslávnou cirkvou) je dosť ťažké preložiť do iných jazykov a v anglicky hovoriacich krajinách je jeho analógom „prísna rezerva“. To však nie celkom presne vyjadruje podstatu prírodných rezervácií ako osobitnej kategórie chránených území, a preto sa v poslednej dobe v medzinárodnej praxi čoraz častejšie používa pojem „zapovednik“.
Základy modernej koncepcie prírodných rezervácií boli položené koncom 19. - začiatkom 20. storočia v prácach vynikajúcich ruských prírodovedcov V.V. Dokuchaeva, I.P. Borodina, G.F. Morozová, G.A. Koževniková, V.P. Semenov-Tyan-Shansky a iní. Podľa ich názoru by v prírodných rezerváciách mali študovať prírodu, zachovanú úplne neporušenú, aby identifikovali jej zákony, ktorých znalosť je potrebná na rozumné využívanie prírodných zdrojov. Táto myšlienka sa tiahne ako „červená niť“ celou históriou ochrany prírody, ale v iný čas názory na úlohy prírodných rezervácií sa zmenili. Posledná okolnosť bola spojená so zničením prírody krajiny a so zmenami vedecké názory o ochrane prírody, a to aj pod vplyvom ideológie a hospodárskej politiky.
Úlohy pridelené rezervám sú formulované takto:
1) zachovanie chránených prírodných komplexov v ich prirodzenom stave a zachovanie biodiverzity;
2) vykonávanie monitorovania životného prostredia vrátane udržiavania „kroniky prírody“;
3) vykonávanie výskumných prác;
4) pomoc pri školení vedeckých pracovníkov a odborníkov v oblasti ochrany prírody;
5) environmentálna výchova;
6) účasť na štátnych environmentálnych hodnoteniach pre projektovanie výstavby, rekonštrukcie a rozširovania hospodárskych zariadení.
Pozrime sa na niektoré z nich podrobnejšie.
Napríklad k 1. januáru 2002 malo Rusko 100 prírodných rezervácií s celkovou rozlohou 33,17 milióna hektárov, čo je približne 1,56 % jeho rozlohy. Sieť ruských prírodných rezervácií je široko uznávaná po celom svete. 27 rezervácií má medzinárodný štatút biosférických rezervácií, 9 spadá pod jurisdikciu Dohovoru o svetovom dedičstve, 10 je súčasťou siete mokradí medzinárodného významu. Navrhol dlhodobý plán ďalší vývoj siete rezervácií na obdobie do roku 2010, berúc do úvahy ich úlohu pri ochrane biodiverzity a ako normy prírody.
Napriek početným konfliktom, ktoré v priebehu rokov sužovali prírodné rezervácie, je sieť chránených oblastí, ktorá sa vytvorila v Rusku, vynikajúcim úspechom domácich nadšencov ochrany prírody, ktorý nemá na celom svete obdoby. Môžeme povedať, že ide o jeden z najvýznamnejších príspevkov Ruska do svetovej civilizácie 20. storočia. Klasickým, počiatočným princípom ochrany je absolútna nedotknuteľnosť prísne chránených prírodných objektov vyňatých z akéhokoľvek hospodárskeho využitia. Žiadna krajina na svete nevytvorila v takýchto územiach chránené územia na princípe úplného nezasahovania človeka do prírodných procesov. Zdá sa, že takýto jav je možný len v Rusku s jeho rozsiahlym územím a osobitnou mentalitou vedeckej komunity.
V súčasnosti je situácia s prírodnými rezerváciami dosť rozporuplná. Niektorí vedci sa domnievajú, že princípy prírodných rezervácií vyhlásené ruskou vedou neobstáli v skúške reality života a dostali sa s ňou do hlbokého, možno dokonca neriešiteľného rozporu, a že značný počet prírodných rezervácií nie je „štandardom prírody“ , ale „prírodné farmy“. Zaznieva aj názor, že súčasná sieť zásob nezodpovedá moderným sociálno-ekonomickým podmienkam a možnostiam štátu (zásoby sú podľa platnej legislatívy neziskové environmentálne inštitúcie financované z federálneho rozpočtu). Zástancovia iného uhla pohľadu sa domnievajú, že napriek súčasným ťažkostiam je potrebné zachovať a rozširovať sieť prírodných rezervácií ako jedinečných „laboratórií prírody“, ktoré majú pre ľudstvo mimoriadny význam, a ničenie či dokonca transformáciu existujúcich sieť rezerv je zločinom proti súčasným a budúcim generáciám ľudí.
Podľa nášho názoru je pravde bližšie druhý uhol pohľadu. To však nevylučuje niektoré aspekty evolučnej (nie revolučnej) reformy rezervného systému. Vo vedeckej komunite sa dlhodobo diskutuje o možnosti rozdelenia rezerv na absolútne a čiastočne riadené. Historicky sa v Rusku stalo, že niektoré prírodné rezervácie vznikli na miestach, kde by bolo vhodnejšie organizovať národné parky. Je potrebné objasniť znaky organizácie a fungovania biosférických rezervácií, ktoré v Rusku nie sú vždy primerane klasifikované ako biosférické rezervácie. Diskutuje sa o potrebe reformy manažmentu celej sústavy chránených území, v ktorých by centrálne miesto zaujímali prírodné rezervácie. Tieto a prípadne aj ďalšie aspekty reformy chránených území by však mali vychádzať z rokmi overených a praxou overených základných princípov manažmentu ochrany. Zároveň by absolútnou prioritou malo byť zachovanie integrálnej siete prírodných rezervácií, ktoré majú takmer storočnú históriu, odrážajú a zachovávajú rozmanitosť ruskej prírody, podporujú biodiverzitu a sú vylúčené z hospodárskeho využitia.
národné parky
Národné parky (NP) sú osobitnou formou organizácie chránených prírodných území, ktoré spájajú úlohy ochrany prírodných, historických a kultúrnych objektov s organizáciou aktívneho výchovno-vzdelávacieho oddychu.
Celá globálna diverzita národných parkov v zásade zodpovedá jedinému medzinárodnému štandardu, zakotvenému v rozhodnutí X. zasadnutia Valného zhromaždenia IUCN v roku 1969: národný park je pomerne veľké územie, kde: 1) ekosystémy neboli doteraz chránené. výrazne zmenené v dôsledku využívania a využívania ľuďmi, geomorfologické oblasti, druhy zvierat a rastlín a ich biotopy sú zaujímavé z vedeckého, vzdelávacieho a rekreačného hľadiska, krajina sa vyznačuje úžasnou krásou; 2) najvyššie a najkompetentnejšie orgány krajiny podnikli kroky na zabránenie alebo odstránenie ekonomického využívania prírodných zdrojov na celom území a na zabezpečenie účinného dodržiavania pravidiel správania; 3) pobyt návštevníkov s osobitným povolením na vzdelávanie a plnenie kultúrnych a rekreačných potrieb.
Prvé NP Ruska (Losinoostrovsky a Soči) vznikli až v roku 1983. Hlavným dôvodom bolo, že v r. bývalý ZSSR Medzi všetkými chránenými územiami mali prednosť len prírodné rezervácie.
Počas celej histórie existencie ruskej rezervnej siete však významní vedci a verejne činné osoby sa touto myšlienkou zaoberali viac ako raz. Táto otázka bola diskutovaná najmä po vytvorení prvého NP Lahemaa v bývalej Únii v Estónsku, založenom v roku 1971. Následne bol v 70. rokoch vytvorený jeden NP v Lotyšsku, Litve, Ukrajine, Gruzínsku, Arménsku, Kirgizsku, Uzbekistane. . A iba Rusko so svojím rozsiahlym územím a obrovskou rozmanitosťou prírodných a sociálno-ekonomických podmienok pokračovalo v diskusii o samotnej myšlienke až do začiatku 80. rokov. Výsledkom diskusie bolo v roku 1981 schválenie „Vzorových nariadení o štátnych prírodných národných parkoch“.
Dá sa usúdiť, že celkovo sa sieť NP formovala ako systémový celok. Významnú úlohu v tom zohralo prijatie zákona Ruskej federácie o osobitne chránených prírodných územiach v roku 1995, ktorý po prvýkrát určil právny štatút NP u nás. V článku 12 oddielu III sa uvádza: „Národné parky sú environmentálne, environmentálne, vzdelávacie a vedeckovýskumné inštitúcie, ktorých územia (vodné plochy) zahŕňajú prírodné komplexy a objekty osobitnej ekologickej, historickej a estetickej hodnoty a ktoré sú určené na využitie v na ochranu životného prostredia, na vzdelávacie, vedecké a kultúrne účely a na regulovaný cestovný ruch."
Pri zriaďovaní NP je celé územie alebo jeho časť odňaté z doterajšieho hospodárskeho využitia a odovzdané parku. Na starých zastavaných územiach majú NP v rámci svojich hraníc zvyčajne územia iných užívateľov pôdy, vrátane poľnohospodárskej pôdy, pozemkov miest a obcí. Tento prevádzkový model sa nazýva európsky.
Parky nachádzajúce sa v oblastiach nového rozvoja alebo v zaostalých regiónoch zvyčajne vlastnia celé alebo takmer celé územie („Paanajärvi“, „Yugydva“, Transbaikalsky atď.). Ide o takzvaný severoamerický operačný model.
Podľa federálneho zákona je NP poverený týmito hlavnými úlohami:
1. zachovanie prírodných komplexov a jedinečných prírodných, historických a kultúrnych objektov;
2. environmentálna výchova obyvateľstva;
3. vytváranie podmienok pre regulovaný cestovný ruch a rekreáciu;
4. realizácia monitoringu životného prostredia a pod.
Okrem úloh spoločných pre všetky NP, každý z nich vzhľadom na špecifiká svojej polohy, prírodných podmienok a histórie vývoja územia plní aj množstvo doplnkových funkcií. NP v blízkosti veľkých aglomerácií a (alebo) vo vyhľadávaných turistických a rekreačných oblastiach sú teda navrhnuté tak, aby zachovali relatívne slabo upravené prírodné prostredie a historické a kultúrne objekty pred vplyvom priemyslu, lesníctva či poľnohospodárstva na jednej strane a pred degradáciou. ekosystémov pod vplyvom masovej rekreácie a turizmu na strane druhej. Medzi takéto NP patria predovšetkým Losinoostrovsky, „Ruský sever“, Prielbrussky a niektoré ďalšie.
V okolí NP, ako aj v okolí prírodných rezervácií sa nachádza takzvané ochranné pásmo, ktorého šírka závisí od prírodných a sociálno-ekonomických podmienok. Územie chránenej zóny zostáva v kompetencii predchádzajúcich užívateľov pôdy, hospodárska činnosť však musí byť koordinovaná so správou parku.
Existuje množstvo aktivít, ktoré sú v rozpore s cieľmi a zámermi celého NP, a preto sú v jeho hraniciach úplne zakázané. Patria sem ťažba, orba, pastva, takmer všetky druhy výrubu stromov, výstavba letných chát atď. Niektoré druhy činností, ktoré vo všeobecnosti nie sú v rozpore s cieľmi NP, ale spôsobujú lokálne narušenie prírodného prostredia, sú povolené len na osobitne určených územiach. Patria sem hromadné športové a zábavné podujatia, organizovanie turistických táborov, zakladanie ohňov, amatérsky rybolov.
NP sú na území Ruska rozmiestnené nerovnomerne. Viac ako polovica z nich (21) sa nachádza v európskej časti krajiny. Ďalšie 3 sa nachádzajú na Kaukaze a 5 na Urale. Na celé rozsiahle územie Sibíri teda existuje len 6 NP, pričom všetky sú sústredené v horách južnej Sibíri. Na zvyšku územia (Ďaleký sever, západná a východná Sibír, Ďaleký východ) zatiaľ nevznikol ani jeden NP.
Sľubné návrhy na vytvorenie NP sa týkajú nových aj starých rozvojových oblastí, ako aj nedotknutej krajiny. Prioritné kritériá pre výber územia na vytvorenie NP sú nasledovné:
Dostupnosť reprezentatívnych vzoriek ekosystémov a bioty, unikátne vzorky geologických a geomorfologických procesov, vzácne a ohrozené druhy organizmov zaradené do Červenej knihy Ruska;
Schopnosť zachovať najdôležitejšie prírodné procesy a ekosystémy nevyhnutné pre udržanie ekologickej stability veľkých regiónov;
Prítomnosť historických a kultúrnych pamiatok národného významu v prírodnom prostredí;
dostupnosť podmienok pre organizáciu chránených území medzinárodného významu (hraničné chránené územia, lokality svetového dedičstva, biosférické rezervácie a pod.);
Význam pre rozvoj environmentálnej výchovy a cestovného ruchu.
Prírodné parky
Spolu s národnými parkami existuje na svete ďalšia forma chránených území, v rámci ktorých sa spájajú úlohy ochrany prírodnej krajiny a historických a kultúrnych objektov s organizáciou vzdelávacej rekreácie a cestovného ruchu. Sú to prírodné parky. Ako izolovaný koncept na svete sa objavili o niečo neskôr ako NP: prvý prírodný park vznikol v roku 1909 v Nemecku. Ich organizácia v priebehu rokov nadobudla široký záber, najmä vo vysoko urbanizovaných krajinách. západná Európa. Z 5,6 tisíc prírodných parkov je teda 2,6 tisíc v európskom regióne. V rôznych krajinách do rovnakej kategórie patrí chránená krajinná oblasť a chránená krajina. Patrí sem aj regionálny prírodný park podľa klasifikácie N.V. Maksakovský.
Svetová komisia IUCN pre chránené územia zaraďuje prírodné parky medzi chránené krajiny, t.j. Chránené oblasti vytvorené špeciálne na ochranu prírody a rekreačné využitie.
Prírodný park patrí v Rusku medzi nové a obsahovo ešte nezavedené formy chránených území.
Prvýkrát bol koncept prírodného parku v Rusku zakotvený v roku 1995 vo federálnom zákone „O osobitne chránených prírodných územiach“. Predtým boli vlastne „zlúčené“ s NP na základe vtedy platných „Vzorových nariadení o štátnych prírodných národných parkoch“.
Prírodnými parkami sa podľa zákona rozumejú „environmentálne rekreačné zariadenia, ktorých územia (vodné plochy) zahŕňajú prírodné komplexy a objekty s významnou environmentálnou a estetickou hodnotou a ktoré sú určené na environmentálne, vzdelávacie a rekreačné účely. Hlavným právnym rozdielom medzi prírodnými parkami a národnými parkami je ich podriadenosť: nie sú federálnym majetkom, ale sú pod jurisdikciou zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
Prírodné parky sa môžu nachádzať nielen na tých pozemkoch, ktoré sa im poskytujú na neurčitý čas, ale aj na pozemkoch iných užívateľov pôdy. V druhom prípade musia všetky organizácie, ktorých činnosť sa vykonáva v rámci hraníc parku alebo jeho ochranného pásma, koordinovať svoju činnosť so správou parku.
Vo všeobecnosti sú úlohy prírodných parkov podobné úlohám chránených krajín sveta uvedených vyššie. Tieto úlohy určujú režim ochrany a využívania územia, ako aj prítomnosť rôznych funkčných zón: vyhradenej, rekreačnej, historickej a kultúrnej atď. Zoznam funkčných zón pre každý park je určený v súlade s prírodnými, soc. -ekonomické a historické podmienky.
Prvé prírodné parky v Rusku, zodpovedajúce tomuto stavu nielen názvom, ale aj obsahom, boli zorganizované v roku 1995. Začiatkom roku 2002 ich bolo 40. Dôvody výberu územia pre prírodné parky môžu byť veľmi rozdielne. . Uveďme si pár príkladov.
Prírodné kritériá pre výber územia na vytvorenie prírodných parkov vo všeobecnosti opakujú kritériá pre NP. Takmer jediný rozdiel medzi nimi je v tom, že rekreačná hodnota krajiny pre prírodné parky je v určitom zmysle dôležitejšia ako ekologická hodnota. Pri výbere územia pre prírodný park teda vôbec nie je potrebné mať reprezentatívne vzorky ekosystémov, vzácnych a ohrozených druhov flóry a fauny. Vysoká je pre neho dôležitejšia estetická hodnota prírodná oblasť, ktorá vo väčšine prípadov priamo súvisí s dobrým zachovaním ekosystémov.
Prírodné parky sú potrebné najmä v podmienkach vysokého ľudského rozvoja regiónu, kde zostali iba ostrovy prírodnej prírody obklopené ekonomicky transformovaným územím. Režim prírodných parkov prispeje k obmedzeniu ekonomickej aktivity v územiach, ktoré sú hodnotné z hľadiska rekreácie a vzdelávania, pomôže zefektívniť rekreačné aktivity a zabráni odklonu najnavštevovanejších oblastí.
Rezervácie voľne žijúcich živočíchov
Štátne prírodné rezervácie sú územia, ktoré majú mimoriadny význam pre zachovanie alebo obnovu prírodných komplexov alebo ich zložiek a pre udržanie ekologickej rovnováhy.
Prírodné rezervácie môžu využívať pôdu na svojom území a organizovať sa na pozemkoch iných užívateľov pôdy. Na územiach prírodných rezervácií (alebo ich jednotlivých úsekov) je trvalo alebo dočasne zakázaná alebo obmedzená akákoľvek hospodárska činnosť, ak je v rozpore s účelom ich tvorby alebo poškodzuje prírodné komplexy a ich súčasti.
Vzhľadom na určitú flexibilitu zavedených environmentálnych obmedzení (v závislosti od špecifík miestnych podmienok môže byť ekonomická činnosť buď úplne zakázaná alebo niektoré jej typy môžu byť povolené), sú zakazniky jednou z najbežnejších kategórií chránených území v Rusku. Navyše ide o veľmi starodávnu formu ochrany poľovných revírov a ich obyvateľov, známu už z čias Kyjevskej Rusi. Predpokladá sa, že práve vtedy sa objavilo slovo „objednávka“, čo znamenalo dočasné obmedzenie využívania zdrojov lovu.
Rezervácie do určitej doby tradične slúžili ako typická poľovnícka reprodukcia a rezervné oblasti, vytvorené na určitý čas potrebný na obnovu vyčerpaných loveckých zdrojov. Koncom 50. rokov však začali v Rusku vznikať prírodné rezervácie republikového významu, ktoré sa od miestnych líšili prísnejším režimom ochrany, komplexnosťou, lepšou materiálno-technickou základňou a neobmedzenou platnosťou. Obdobné rozdelenie je zakotvené v zákone, ktorý hovorí, že v závislosti od environmentálnej, ekologickej a inej hodnoty chránených prírodných objektov môžu mať rezervácie federálny alebo regionálny význam. Napriek rovnakému názvu - „rezerva“ - v praktických činnostiach je rozdiel medzi federálnymi a regionálnymi rezervami veľmi významný. Okrem oveľa prísnejšieho a komplexnejšieho režimu ochrany prechádzajú federálne rezervácie fázou špeciálnych projektových prieskumov, niekedy vykonávajú monitoring životného prostredia, fenologické pozorovania, počítajú početnosť fauny zveri a majú vlastných bezpečnostných pracovníkov.
Vo všeobecnosti majú prírodné rezervácie veľmi významný význam medzi rôznymi kategóriami rezervácií a často tvoria základ regionálnych sústav chránených území. Svojou rozmanitosťou, veľkým počtom, elasticitou a možnosťou umiestnenia v regiónoch s veľmi odlišnými prírodnými a sociálno-ekonomickými podmienkami predstavujú akýsi nosný systém vo vzťahu k chráneným územiam so sprísneným režimom ochrany (rezervácie a celoštátne parky), čím sa zvyšuje efekt ich aktivít. Prírodné rezervácie (predovšetkým federálne) sú navyše druhom rezervácie, z ktorej je možné v prípade potreby a potreby preniesť prírodné objekty do siete rezervácií.
Prírodné pamiatky
Prírodné pamiatky sú jedinečné, nenahraditeľné, ekologicky, vedecky, kultúrne a esteticky hodnotné prírodné komplexy, ako aj objekty prírodného a umelého pôvodu.
Podľa klasifikácie IUCN patria prírodné pamiatky do III. kategórie chránených území, ktorej hlavnou úlohou je ochrana prírodných zaujímavostí. Prírodná pamiatka (NP) je jedným z najpopulárnejších pojmov súvisiacich s ochranou prírodných objektov, široko využívaným nielen vo vede, ale aj v bežnom živote. Pôvod termínu sa spája s menom A. Humboldta, ktorý ho použil v roku 1818 v súvislosti so stromom, ktorý objavil a ktorý bol nezvyčajný svojou veľkosťou a vekom. Prevaha tohto konceptu, ktorý dosiahol našu dobu, je zjavne spôsobená jeho jednoduchosťou a obraznosťou. Ochrana prírodných pamiatok sa začiatkom 20. storočia rozšírila v mnohých európskych krajinách. Tu sa ako prírodné pamiatky zachovali jednotlivé staré alebo vzácne stromy, aleje, balvany, skaly, jaskyne, pramene a pod.. V Rusku sa identifikácia prírodných pamiatok stala veľmi populárnou v 20. rokoch 20. storočia. Nadšenci ochrany prírody zostavili zoznam prírodných pamiatok, v ktorom je asi 250 prírodných objektov, z ktorých niektoré dodnes existujú ako prírodné pamiatky.
Hlavným účelom vyhlásenia prírodných komplexov a iných objektov za prírodné pamiatky je ich zachovanie v prírodnom stave. Podľa súčasnej legislatívy v Rusku je možné tento cieľ dosiahnuť tak pri zaberaní pozemkov, ako aj bez nich od iných užívateľov pôdy (druhá možnosť je z environmentálneho hľadiska menej priaznivá, ale v praxi je najbežnejšia). Zoznam objektov, ktoré majú štatút prírodných pamiatok je veľmi široký. Tieto môžu zahŕňať: oblasti scénických oblastí; referenčné oblasti nedotknutej prírody; objekty kultúrnej krajiny; miesta rastu a biotopy cenných, reliktných, malých, vzácnych a ohrozených druhov rastlín a živočíchov; lesné oblasti a lesné oblasti, ktoré sú obzvlášť cenné pre svoje vlastnosti, ako aj príklady vynikajúcich výsledkov lesníckej vedy a praxe; jedinečné formy krajiny a súvisiace prírodné komplexy; zdroje termálnej a minerálnej vody, ložiská liečivého bahna; pobrežné objekty (kosy, úžiny, polostrovy, ostrovy, lagúny, zálivy); jednotlivé objekty živej a neživej prírody (vtáčie hniezdiská, dlhoveké stromy historického a pamätného významu, jednotlivé exempláre exotov a reliktov, sopky, vrchy, ľadovce, balvany, vodopády, gejzíry, pramene, pramene riek, skaly, bralá, odkryvy, prejavy krasu, jaskyne). chránená rezervácia biodiverzity Čeľabinsk
Vo všeobecnosti je takáto kategória chránených území ako prírodná pamiatka veľmi rozšírená a má mimoriadny význam pre ochranu drobných prvkov krajiny, čo je dôležité najmä v starých rozvinutých regiónoch pre zachovanie ekologicky vyváženej priestorová štruktúra krajiny. Medzi negatívne stránky tejto formy chránených území u nás patrí, že priamou ochranou prírodných pamiatok sú často poverené právnické alebo fyzické osoby, ktoré nemajú priamy vzťah k ochrane prírody (spravidla ide o užívateľov územia), čo neprispieva k efektívnej ochrane týchto objektov.
Okrem piatich vyššie diskutovaných kategórií chránených území, ktoré sa vyznačujú pomerne vysokou zachovalosťou prírodného prostredia, dáva federálny zákon právo považovať za také niektoré ďalšie environmentálne a liečebno-rekreačné inštitúcie, ktoré majú vo svojich hraniciach nielen čisto prírodné, ale aj antropogénne modifikované či dokonca úplne umelo vytvorené ekosystémy. Zákon obsahuje ich rozšírenú definíciu, osobitný režim ochrany a znaky financovania.
Dendrologické parky a botanické záhrady
Podrobná úprava problematiky tvorby, prevádzky a udržiavania režimu dendrologických parkov a botanických záhrad je po prvý raz obsiahnutá v domácom legislatívnom akte. Zákon zároveň nestanovuje žiadne osobitné rozdiely medzi týmito dvoma formami chránených území, keďže obe majú podobné úlohy: vytváranie špeciálnych zbierok rastlín na účely zachovania biodiverzity a obohatenia flóry, ako aj vykonávanie vedeckú, vzdelávaciu a vzdelávaciu činnosť na tomto základe. Pozemky, na ktorých sa nachádzajú arboréta a botanické záhrady, sú na ne prevedené na neurčitý čas bez ohľadu na ich význam, a teda aj podriadenosť - federálnu alebo regionálnu.
V našej krajine je 56 botanických záhrad a 24 dendrologických parkov a arborét. Ich rezortná podriadenosť je rôzna: Ruská akadémia vied (RAS), pobočky a vedecké centrá Ruskej akadémie vied, Rosleskhoz, štátne univerzity (vrátane Botanickej záhrady Moskovskej štátnej univerzity), poľnohospodárske, lesnícke a pedagogické univerzity a niektoré ďalšie organizácií.
Ochranný režim pre arboréta a botanické záhrady stanovuje na ich území zákaz akejkoľvek činnosti, ktorá nesúvisí s plnením ich priamych úloh a vedie k narušeniu bezpečnosti objektov flóry.
V arboréte alebo botanickej záhrade môžu byť pridelené ďalšie oblasti, ktoré zodpovedajú ich prírodným podmienkam a charakteristikám fungovania. Takže v rámci hraníc botanickej záhrady Amur vedecké centrum Pobočka Ďalekého východu Ruskej akadémie vied pridelila chránené územie (lesy skupiny 1), aktívnu zónu a územie arboréta.
Liečebné a rekreačné oblasti a strediská
Osobitný typ chránených území podľa spolkového zákona zahŕňa územia (s priľahlými vodnými plochami), ktoré majú liečivé zdroje a sú vhodné na organizáciu liečby a prevencie chorôb, ako aj na rekreáciu obyvateľstva. Nazývajú sa liečebné a rekreačné oblasti. Ich ekosystémy sú často charakterizované výraznými zmenami v dôsledku ľudských ekonomických aktivít. Ich zaradenie medzi chránené územia je spôsobené najmä tým, že využívajú prírodný zdroj a potrebujú jeho ochranu prirodzená forma na dobu neurčitú na dlhú dobu. Pojem liečivé zdroje zároveň zahŕňa minerálne vody, liečivé bahno, soľanku ústí riek a jazier, liečivú klímu a niektoré ďalšie prírodné objekty a podmienky.
Rovnaký typ chránených objektov zahŕňa aj letovisko - rozvinuté územie, ktoré má nielen prírodné liečivé zdroje, ale aj budovy a stavby potrebné na ich prevádzku a už sa využíva na liečebné a profylaktické účely.
Liečebné aj rekreačné oblasti a strediská môžu mať federálny, regionálny a miestny význam, a teda môžu byť v kompetencii federálnych vládnych orgánov, subjektov federácie alebo miestnych vlád.
Na základe federálneho zákona má ruská vláda, výkonné orgány zakladajúcich subjektov federácie a miestne samosprávy právo zriaďovať ďalšie kategórie chránených území okrem tých, ktoré sú uvedené vyššie. Patria sem oblasti, kde sa nachádzajú zelené plochy, mestské lesy, mestské parky, pamiatky krajinného umenia, chránené pobrežia, chránené riečne systémy, biologické stanice, mikrorezervácie atď.
Podobne ako niektoré z hlavných kategórií chránených území, o ktorých sme hovorili vyššie, aj takéto objekty môžu mať rôzny význam alebo úrovne: federálny, regionálny alebo lokálny. Príkladom takejto kategórie chránených území federálneho významu sú vodné ochranné pásma vodných útvarov a ich pobrežné ochranné pásy, schválené osobitným nariadením ruskej vlády v roku 1996.
Zoznam regionálnych chránených území zriadených federálnymi subjektmi je oveľa širší. Napríklad Republika Sakha (Jakutsko), medzi svojimi chránenými oblasťami, má národné prírodné rezervácie, národné rezervy zdrojov a chránené krajiny.
Počet osobitne chránených území vytvorených na miestnej (komunálnej) úrovni je zatiaľ nevýznamný. „Komentáre k federálnemu zákonu...“, z ktorých sú uvedené príklady prevzaté, obsahuje iba jeden objekt uznaný ako najúspešnejší. Toto je ekologický park „Čierne jazero“ v okrese Zasviyazhsky v Uljanovsku.
Typy osobitne chránených prírodných území
| Názov parametra | Význam |
| Téma článku: | Typy osobitne chránených prírodných území |
| Rubrika (tematická kategória) | Ekológia |
Chránené prírodné územia - ϶ᴛᴏ územia krajiny, vodnej plochy a vzdušného priestoru nad nimi, kde sa nachádzajú prírodné komplexy a objekty, ktoré majú osobitnú environmentálnu, vedeckú, kultúrnu, estetickú, rekreačnú, zdravotnú hodnotu, ktoré sú odňaté rozhodnutiami orgánov verejnej moci v r. celkom alebo sčasti z hospodárskeho využitia a je pre ne ustanovený osobitný režim ochrany.
V Rusku je najdôležitejším legislatívnym aktom upravujúcim vzťahy v oblasti organizácie, ochrany a využívania chránených území federálny zákon „O osobitne chránených prírodných územiach“, ktorý Štátna duma prijala v roku 1995.
S prihliadnutím na závislosť ich významu môžu byť chránené územia vo federálnom vlastníctve a správe, alebo môžu byť regionálnym či mestským majetkom.
V Rusku sa systém chránených území vytvára už viac ako 80 rokov. Jednou z prvých bola prírodná rezervácia Barguzinsky na jazere Bajkal. Do konca roku 1998 tento systém zahŕňal 99 prírodných rezervácií, 34 národných parkov, asi 1 600 štátnych rezervácií a viac ako 8 000 prírodných pamiatok.
Štátna prírodná rezervácia (úplná rezervácia) je najprísnejšou formou ochrany prírody. Οʜᴎ predstavujú po prvé územia úplne vyradené z hospodárskeho využitia a po druhé vedecké a výskumné inštitúcie zamerané na zachovanie prirodzeného chodu prírodných procesov a javov. Je v nich povolená len vedecká, bezpečnostná a kontrolná činnosť, vo výnimočných prípadoch aj organizovanie náučných a environmentálnych trás. Niekedy je dokonca zakázané odstraňovať popadané a odumreté stromy, čím sa narúša prirodzený vývoj prírodných procesov.
Z celkového počtu rezervácií sa rozlišujú najmä biosférické rezervácie, ktoré sú súčasťou medzinárodného systému biosférických rezervácií a vykonávajú globálny monitoring životného prostredia. V Rusku má tento medzinárodný štatút asi 20 % prírodných rezervácií.
Okrem priestorov, ktoré sú pre verejnosť úplne uzavreté, je mimoriadne dôležité vytvárať aj priestory prístupné kontrolovaným návštevám. Svetová skúsenosť hovorí, že pre ochranu prírody je teraz hlavnou vecou výchova environmentálne gramotných ľudí. Je dôležité poznamenať, že na spojenie ochranných a výchovných funkcií vznikajú národné parky, ktoré sú hlavnou formou chránených území vo svete (je ich asi 2 tisíc).
Národný park je rozsiahle územie (od niekoľkých tisíc až po niekoľko miliónov hektárov), ktoré zahŕňa ako úplne chránené územia, tak aj územia určené na rekreáciu, rekreáciu, turistiku na krátke vzdialenosti a propagáciu vedomostí o životnom prostredí. Pri správnej organizácii služieb pre návštevníkov môžu dosahovať dobré výsledky nielen v environmentálnej, ale aj ekonomickej oblasti, pričom sa im čiastočne vrátia náklady na ich údržbu. Jedným zo známych národných parkov je Losiny Ostrov (Moskva).
Celková plocha rezervácií a národných parkov v našej krajine na konci 90-tych rokov dosiahla 2% územia Ruska a bude sa musieť ďalej zvyšovať.
Okrem prírodných rezervácií a národných parkov je ich aj viac mäkké tvary chránené oblasti, ako sú prírodné rezervácie a prírodné pamiatky.
Prírodné pamiatky sú jednotlivé prírodné objekty, ktoré majú vedecký, estetický, kultúrny alebo vzdelávací význam. Sú to nezvyčajný prameň, vodopád, roklina s vzácny druh rastliny, veľmi staré stromy, ktoré boli „svedkami“ čohokoľvek historické udalosti, napríklad duby na panstve Kolomenskoye (Moskva), zachované z čias Ivana Hrozného.
Rezervácia je prírodný komplex určený na zachovanie určitých druhov prírodných zdrojov s obmedzeným využitím iných. V oblastiach obsadených prírodnými rezerváciami je to trvalo alebo dočasne zakázané jednotlivé druhy ekonomická aktivita. Zakázané sú napríklad činnosti vedúce k narúšaniu krajiny, ale lov musí byť povolený. Dočasné poľovnícke rezervácie sa často vytvárajú na zachovanie a obnovenie počtu určitých druhov zvierat.
Prírodné rezervácie a pamiatky síce zohrávajú pozitívnu úlohu pri udržiavaní ekologickej rovnováhy, ale nedokážu problém radikálne vyriešiť. Zachovať možno iba systémové prírodné agregáty, nie jednotlivé zložky. Bez zachovania svojho biotopu druh nevyhnutne zmizne a potiahne so sebou reťaz druhov, ktoré sú s ním prepojené.
Typy osobitne chránených prírodných území - pojem a typy. Klasifikácia a vlastnosti kategórie „Typy osobitne chránených prírodných oblastí“ 2017, 2018.
