1929'da, ilk beş yıllık planın iki projesi tartışıldı: Devlet Planlama Komisyonu projesi (orta gelişme oranları, tarımda özel sektörün üstünlüğü) ve VSNKh projesi (yüksek gelişme oranları, kamu yatırımlarında önemli büyüme içinde tarım). VSNKh projesi kazandı. Bu sonuçlandı "katı kolektifleştirme" ye doğru ... Kolektifleştirme için hedef rakamlar 5 milyon köylü çiftliğinden 1929'un sonunda 30 milyona yükseldi.
Program kabul edildi kulaklara karşı mücadele... "Kulaklar" üç kategoriye ayrıldı: karşı-devrimci unsurlar; sağlamayan düşmanlar aktif direnç; Sovyet rejimine sadık.
İlk iki kategori, mülke el konulmasıyla birlikte tutuklanarak Sibirya ve Kazakistan'a sınır dışı edildi. Üçüncüsü bölge içindeki bakir topraklara taşındı. Kulakları mülksüzleştirme komisyonları (parti komitesi sekreteri, yerel Konsey yürütme kurulu başkanı, yerel GPU başkanı) yerel düzeyde çalıştı.
Sonuç olarak, yalnızca Ocak-Mart 1930 arasında iki binin üzerinde kolektif karşıtı çiftlik ayaklanması gerçekleşti. 1930'da, Tüm Birlik Bolşevik Komünist Partisi Merkez Komitesi, "Kolektif çiftlik hareketinde parti çizgisinin bozulmasına karşı mücadele hakkında" bir kararname çıkardı. Kollektif çiftliklerden büyük bir köylü çıkışı başladı; tahıl tedarik oranı keskin bir şekilde düştü.
Yetkililer aşağıdaki önlemleri almak zorunda kaldı:
Toplu çiftlik mülklerinin küçük çapta çalınması için ağır cezalar getirildi;
Kollektifleştirme için kırsal kesime 25 bin işçi gönderildi;
Cihaz, tahıl alımlarının sabote edilmesiyle bağlantılı olarak temizleniyordu;
Gıda müfrezeleri denetimler ve cezalandırıcı keşif gezileri amacıyla yeniden canlandırıldı.
Toplu çiftlik vergileri hasadın% 50-60'ına ulaştı, ancak bu nedenle devlet NEP'in son yıllarına göre 2 kat daha fazla tahıl aldı. Seçilen tahıl, endüstriyel ekipman alımı için verilen krediler karşılığında ağırlıklı olarak Almanya'ya tedarik edildi.
Kollektifleştirme arifesinde ve sırasında imar (1926-1929). Eski idari yapı (il - uyezd - volost) yenisiyle değiştirildi: krai (bölge) - okrug - ilçe. 1930'da, ara bağlantılar - ilçeler (ulusal bölgeler hariç) - kaldırıldı. İmarın ikinci aşamasında (1934-35), bölgeler ve bölgeler ayrıştırıldı.
Komple kolektifleştirmenin tamamlanmasından sonra, topluluk özyönetim organları olarak köy meclisleri kaldırıldı. Bunların yerine, köy konseylerinde, kırsal kamu mahkemelerinde ve yoksul gruplarında tarımsal üretim konferansları çalışmaya başladı. Kollektifleştirme sürecinde yeni yönetim yapıları oluşur. 1929'da - Birlik-Cumhuriyet Halk Tarım Komiserliği, 1932'de Halkın Tahıl ve Hayvancılık Çiftlikleri Komiserliği ondan ayrıldı. Halk Tarım Komiserliği bünyesinde bir kolektif çiftlik merkezi oluşturuldu, satın alma çalışmaları SSCB Halk Komiserleri'ne bağlı Satın Alma Komitesi (Komzag) tarafından denetlendi.
Tarımsal üretimin kontrolü devlet eliyle gerçekleştirildi makine ve traktör istasyonları (MTS)... Kolektif çiftlikler, ürünlerle ödeme yaparak ekipman kiraladı. "Anavatan kutuları" ndaki boşluklar verginin zorunlu bir parçasıydı ve bunları yerine getirmemeleri mülkiyet ve cezai yaptırımlar gerektiriyordu. Zorunlu satın alma durumunda kolhoz pazarlarının açılmasına izin verildi. 1934'te, çiftçiler için yeni parasal vergilendirme oranları belirlendi.
1935'te tam kolektifleştirme tamamlandı. Sonuçları, "Yaklaşık Tarımsal Artel Şartı" (1933) ile birleştirildi:
1) arsalar, hayvancılık, ekipman, çiftlik binaları toplu mülkiyete devredildi;
2) kollektif çiftlikler ekonomiyi devlet planına göre yürütmek zorunda bırakıldı;
3) kollektif çiftliğe giriş genel kurul tarafından gerçekleştirildi;
4) yükümlülüklerin yerine getirilme sırası oluşturuldu: devlete ve MTS'ye teslimatlar, tohum fonlarının ve sosyal destek fonlarının oluşturulması, kollektif çiftçilere iş günlerine göre ödemeler (artık bazda);
5) işgücü organizasyonunun ana biçimi ekiptir; bir ödeme şekli olarak - bir iş günü.
Sanayi alanında, ilk beş yıllık plan, sanayi üretiminde% 136 büyüme, işgücü verimliliğinde% 110 artış ve endüstriyel ürünlerin maliyetinde% 35 azalma sağlamayı amaçladı. Ağır sanayiye koşulsuz öncelik verildi (sermaye yatırımlarının% 78'i).
Ana fon kaynakları tarımdı; nüfustan zorunlu krediler; para emisyonu (para arzı endüstriyel üretimden iki kat daha hızlı arttı); votka ticareti; tahıl, yakıt, kereste ihracatı. Bununla birlikte, bu devasa enjeksiyonlar bile yüksek endüstriyel büyüme oranlarını teşvik edemedi (1928-1929'da -% 23; 1933 -% 5). Hammadde, yakıt, ekipman eksikliği nedeniyle plan uygulanmadı. Kıt kaynaklar, tüm ülke için örnek teşkil eden grev tesisleri (50-60 inşaat projesi) arasında dağıtıldı.
İlk beş yıllık plan hiçbir gösterge için yerine getirilmedi. İkinci beş yıllık plan da tam olarak uygulanmadı: 46 göstergeden sadece 10'una ulaşıldı, ancak yoğun bir kalkınma yoluna yapılan vurgu olumlu bir rol oynadı: işgücü verimliliği iki katına çıktı. SSCB, sadece birkaç yıl içinde makine ithal eden bir ülkeden ekipman üreten bir ülkeye dönüştü.
Genç devletin personel politikasında da çok fazla tartışma vardı. 1928'de, eski kadroların Devlet Planlama Komisyonu, Ulusal Ekonomi Yüksek Konseyi, Tarım Halk Komiserliği ve Halk Komiserliği'nden kitlesel olarak ihraç edilmesinin sonucu olan "eski uzmanların" sabotajıyla mücadele için bir kampanya başlatıldı. Halk Maliye Komiserliği. İşletmelerden çalışanların (“uygulayıcılar”) lider pozisyonlara terfisi, yönetim kalitesini artırmadı. Aşırılıklara karşı mücadele, sözde "uzmanlık" ın kınanmasıyla başladı. Çocuklarının yüksek öğretime erişiminin kısıtlanması da dahil olmak üzere, uzmanlara karşı önceden uygulanan ayrımcı önlemlerin bazıları iptal edildi.
Eylül 1932'den bu yana, tüm iş yerlerinin tespiti ve kayıt sistemi ile işletmelerde çalışma kitapları tanıtıldı. Aynı yıl, işten çıkarılma, yiyecek karnelerinden mahrum bırakma, yaşam alanından çıkarma gibi işe gelmeme cezaları getirildi. Yöneticilerin gücü arttı, yönetim üçgeni (parti komitesi sekreteri, direktörü, sendika komitesi başkanı) kaldırıldı ve tek kişilik yönetim kadrosu getirildi.
İLE 1920'lerin sonu Ekonomide planlama ve düzenleyici ilkelerde bir artış var... Yetkililer işletmeleri "plana karşı çıkmaya" çağırdı. 1929'dan beri tröstler ve sendikalar yalnızca hedef rakamlar tarafından yönlendiriliyor. 1932'de, bireylerin dükkanlarına ve dükkanlarına yasak getirildi. 1929'da devlet bir kredi reformu gerçekleştirdi ve bunun sonucunda ticari krediler yasaklandı, Devlet Bankası kısa vadeli hedefli kredilerin tek dağıtıcısı oldu. O zamandan beri, borç verme planları Milli Ekonomi Yüksek Kurulu ve Devlet Bankası tarafından ortaklaşa oluşturuldu, yani kredi sistemi merkezileştirildi.
1930'larda kamu yönetimi trend devam etti fonksiyonel ve sektörel liderlik ilkelerinin bir kombinasyonu... Yönetimin işlevsel ilkesi, bireysel faaliyet alanları için bir rehberdir: planlama, finansman, malzeme ve teknik tedarik (Gosplan, Halkın Finans Komiserliği, OGPU). Sektörel yönetim ilkesi, tüm faaliyet alanlarında ekonominin belirli bir sektörünün tek elden yönetilmesidir.
1930'larda. kademeli bir artış oldu sektörel ilkebirkaç aşamada gerçekleşen bir sektörel endüstriyel komiserlik sisteminin oluşumunun kanıtladığı gibi yönetim:
1932 - 1934 - Milli Ekonomi Yüksek Kurulu'nun kaldırılması ve bu yapı temelinde ağır, hafif, ormancılık ve ormancılıktan oluşan halk komiserlerinin oluşturulması. gıda endüstrisi;
1936 - 1937 - Ağır Sanayi Halk Komiserliği'nin küçültülmesi; ondan bağımsız Savunma Sanayii Halk Komiserliği ve Makine Mühendisliği Halk Komiserliği öne çıkıyor;
1939 - endüstriyel komiserlerin genel ayrışması.
Halkın Ağır Sanayi Komiserliği temelinde altı yeni Halk Komiserliği oluşturuldu; Savunma Sanayii Halk Komiserliği temelinde - dört; Halkın Makine Mühendisliği Komiserliği temelinde - üç. Diğer insanların komiserleri de ayrıştırıldı. Sonuç olarak, 1940'a kadar Tüm Birlik Halk Komiserliklerinin sayısı 25'e çıktı; sendika-cumhuriyetçi sayısı - 16'ya kadar. 1940 yılında Halk Komiserleri Konseyine bağlı bu kadar önemli sayıda departmanın çalışmalarını koordine etmek için, ilgili endüstrilerdeki halk komiserlerini birleştiren birkaç ekonomik konsey oluşturuldu.
Yani, 1930'larda SSCB'de. oluşturulan idari komuta kontrol sistemi - Yönerge yöntemlerinin baskın kullanımı, ekonomide idari zorlamanın yaygın kullanımı ile karakterize edilen özel bir kamu yönetimi türü.
AKC'nin oluşumu için nesnel ön koşullar şunlardı:
Farklı bölgelerin kalkınma düzeylerini eşitlemeyi amaçlayan birleşik bir ekonomi politikasına duyulan ihtiyaç;
Özel mülkiyetin "kamu mülkiyeti" ile değiştirilmesine dayanan sosyalist sistemin doğası;
Zor dış ekonomik koşullarda ülkenin hızlandırılmış modernizasyonunun sorunlarını çözmek.
AKC'nin oluşumunda öznel faktörler de vardı:
Düşük seviye parti-Sovyet bürokrasisinin dar bir tabakası için iktidarı gasp etmeyi ve devlet mülkiyetini basitçe elden çıkarmayı mümkün kılan nüfusun genel ve siyasi kültürü;
Gönüllü liderlik yöntemleri, yönetici seçkinler tarafından belirli bölgelerin ulusal özelliklerinin küçümsenmesi.
Bolşeviklerin yarattığı idari komuta sistemi, Rus geleneklerine yabancı bir şey değildi. İnsanların tam da bu tür bir devlet inşasına içsel yatkınlığına karşılık geliyordu.
Ekonomi tarihi: çalışma kılavuzu Shevchuk Denis Alexandrovich
7.5. Rus ekonomisinin komuta-idari sisteminin oluşum koşulları
On dokuzuncu yüzyılın sonlarında ve yirminci yüzyılın başlarında. Ülkede "devlet kapitalizmi" şekilleniyor.
"Devlet kapitalizmi", devlet iktidarının katı bürokratik merkeziyetçiliğini, büyük sendikalarda ve sendikalarda birleşmiş özel sermayenin artan gücü ve bağımsızlığı ile birleştiren özel bir ekonomik yönetim sistemidir ve ayrıca esas olarak entelijansiya ve Devlet Dumasına dayalı.
Rusya'da "devlet kapitalizmi" sisteminin oluşum nedenleri:
1) yavaş gelişme hızı;
2) girişimcilik için yetersiz teşvikler;
3) kalkınmanın seferberlik yolu;
4) endüstriyel gelişme ile hükümet emirleri arasındaki bağlantı;
5) sosyo-ekonomik yapının ikiliği: endüstriyel kapitalizm ve arkaik tarım;
6) İç pazarın darlığı ve istikrarsızlık finansal sistem.
Makroekonomik düzenleme isteği, belirli bir Rus özelliği değildi. Ancak, ülkemizdeki tezahür biçimlerinin kendine özgü özellikleri vardı. XX yüzyılın başına kadar. ana özellikleri sınıf karakteriydi. Dolayısıyla, örneğin, devlete ait sanayi, esas olarak soyluların çıkarları doğrultusunda gelişti. 90'lı yıllarda, ana vurgu, düzenlemesi devlet emirleri sistemi aracılığıyla gerçekleştirilen özel girişimciliğin gelişimi üzerinedir. Dünya savaşı, ekonomik yaşamdaki tüm katılımcıların faaliyetlerini koordine etme ihtiyacını keskin bir şekilde artırdı. Merkezi bir düzenleme sisteminin oluşturulması, hem askeri ekonominin sorunlarını çözmek için özel hükümet organlarının oluşturulması yoluyla "yukarıdan" hem de özel sermayenin temsili organlarının faaliyetleri yoluyla "aşağıdan" gerçekleştirildi. Üçüncü bir güç daha vardı: Ülkedeki kamuoyunun oluşumunu etkileyen sol partiler ve kamu kuruluşları. 1914 ile 1929 arasında test edildi Çeşitli seçenekler ekonomik sürecin uygulanmasına planlanan düzenlemesi için doğrudan hükümet müdahalesi.
Savaş yıllarında, merkezi düzenleme çerçevesi, Ağustos 1915'te - savunma, ulaşım, yakıt ve gıda üzerine - dört özel toplantıyla oluşturuldu. Geniş yetkilere sahiplerdi ve komutları derhal infaz edilecek olan hükümetin önde gelen üyeleri tarafından yönetiliyorlardı. Özel toplantılar, kapsamlı bir bölgesel ve yerel organlar ağına dayanıyordu.
Bakanlıklar arası sürtüşmenin ortaya çıkması durumunda İçişleri Bakanı'nın katılımıyla bir "süper toplantı" oluşturuldu. Zaten bu dönemde, komuta yönetim sisteminin Rus modelinde bulunan özellikler ortaya çıktı:
1) çok sayıda düzenleyici kurum;
2) temel işlev tedarik ve dağıtımdır (ekmek, kömür, şeker, yağ ve pamuk üzerine devlet tekellerinin kurulması);
3) köylülüğün doğrudan vergilendirilmesini güçlendirerek mali kaynak eksikliğini kapatmak;
4) sanayi fiyatlarındaki artışla birlikte tarım fiyatlarının büyümesine yönelik idari kısıtlamalar;
5) öncelikle gıda alımı için bir devlet planları sisteminin oluşturulması.
Hükümetin aldığı önlemlere rağmen, ülkedeki ekonomik durum ağırlaştı ve bu da sosyal devrimin faktörlerinden biri oldu.
Geçici Hükümet tarafından ulusal ekonominin merkezileştirilmiş düzenleme deneyimi iki ana noktayı içerir: bir dizi devlet tekelinin (tahıl, kömür ve şeker üzerine) getirilmesi ve tek bir plan geliştiren bir ekonomik merkez yaratma girişimi. Bunun için hükümetin altında bir Ekonomik Konsey oluşturuldu.
Önlemlerin uygulanmasındaki pratik deneyim, beklenen sonucun tam tersi sonucu verdi. Politikanın etkisizliği bir dizi faktörden kaynaklanıyordu: arz ve talebi koordine etmek için piyasa mekanizmasının yerini almaya çalışan bürokratik devlet yapılarının benzersizliği; geleneksel olarak kasaba ve kır arasında mal alışverişine hizmet eden özel ekonomik aygıtın yıkılması, diğer tüm fiyatlar artarken, kırsal üreticiler üzerinde kendi ürünleri için fiyatları sabitlemenin cesaret kırıcı etkisi. Bu koşullarda, farklı ideolojik ve politik yönelimlere sahip iktisatçıların ilgisi giderek artmaya başladı. genel Konular tüm ulusal ekonominin planlı düzenlemesi. Tamamen farklı iki yaklaşım öne çıkıyor.
1. Bir konsept geliştirmeye çalışmak ekonomik reform planlamanın en önemli ilkelerini kullanmak (tekel karşıtı mevzuat, üretim faaliyetlerinin demokratikleştirilmesi, kamu ve özel çıkarların birbirine bağlanması, ekonomi politikasının bütünlüğü ve merkeziliği).
2. Devletin piyasayı ikame edebilecek ve modernizasyonu için ekonomik mekanizmaya aktif olarak müdahale edebilecek bir güç olarak kullanılmasının gerekçelendirilmesi. Bu pozisyonu destekleyenlerin aşırı sol kanadında, zorunlu sendikasyon, temel üretim alanlarının ulusallaştırılması, işçilerin yönetime çekilmesi yoluyla toplumsal üretimin konsolidasyonu ve tekelleşmesi eğilimini mantıklı bir sona getirme ihtiyacını ileri süren Bolşevikler vardı. ve işçi kontrolünün organizasyonu.
Zafer Ekim devrimi ikinci pozisyonun hakim duruma dönüşmesine yol açtı. Bununla birlikte, Sovyet iktidarının ilk yıllarında oluşturulan hükümet organları, örneğin Ulusal Ekonomi Yüksek Konseyi, Birinci Dünya Savaşı sırasında büyük ölçüde merkezi endüstriyel yönetim sistemini yeniden üretti. Bu dönemin ekonomi politikası doğası gereği durumsaldı, yani devam eden süreçlere tepkinin doğasıydı. Bu aynı zamanda pratik adımlarla da ifade edildi: Arazi Kararnamesi'nin uygulanması (bölünme ve ardından arazinin yeniden dağıtılması); finansal sistemin (Devlet ve özel bankalar) ve endüstriyel işletmelerin millileştirilmesini, kendiliğinden müsadere indirgemek, sonuçta Halk Komiserlerini büyüklerin genel millileştirilmesi (Haziran 1918) ve daha sonra (Ocak 1919) karar almaya itti. tüm sanayi, zorunlu devlet tarafından organize edilen dağıtımın yerini almasıyla ticaretin millileştirilmesi ve şehir ile ülke arasında doğrudan alışverişin kurulması (Kasım 1918); gıda ödeneğinin getirilmesi (Ocak 1919) ve genel iş gücü hizmeti, vb. Açıktır ki, bunlar ve diğer önlemler genel bir programın uygulanması değildi, yalnızca ekonomik bağların kalıntılarını kurtarmak ve bunlara konsantre olmak için uygulanıyordu. tehdit ve alevlenme karşısında kıt kaynakların elleri iç savaş ve müdahale. Bu koşullarda, ulusal ekonomiyi yönetme sistemi aşağıdaki özelliklerle karakterize edildi:
Katı merkezileşme ve dikey oluşumlar arasında etkili yatay bağlantıların olmaması - merkezi yönetimler ve halk komiserleri;
Çok sayıda planlama organı, bunların bölümler arası doğası ve kendiliğinden oluşması;
Dağıtım işlevlerinin merkezileştirilmesine vurgu;
Devletin idari aygıtının kitlelerden ve gerçek ekonomik süreçten yabancılaşması.
Sovyet Rusya'da idari komuta yönetim sisteminin hızlı oluşumunun nedenleri:
Yeni hükümetin baskıcı aygıta güvenmesi;
Ekonomiye geleneksel olarak güçlü hükümet müdahalesi;
Kitle bilincinde adalet fikirlerinin egemenliği.
Ekonomi Tarihi kitabından: bir çalışma rehberi yazar Shevchuk Denis Alexandrovich8.3. 50-60'larda komuta-idare sistemini reforme etme girişimleri Komuta-idare sisteminde reform yapmaya yönelik ilk girişim, SSCB tarihinde Stalinist dönemin Mart 1953'teki sonuyla yakından ilgiliydi. Ülkede siyasi değişiklikler gerekliydi
History of Economic Doctrines: Ders Notları kitabından yazar Eliseeva Elena Leonidovna3. İlk sosyalist dönüşümler. Komünist yönetim sisteminin oluşumunda bir aşama olarak savaş komünizmi (1917 - 1921) Bolşevikler, özel mülkiyetin tamamen yok edilmesi için çabaladılar. 1917 yılının Aralık ayında, dış ticaret Halk Komiserliği'nin kontrolüne alındı.
Ulusal Ekonomi kitabından: Ders Notları yazar Koshelev Anton Nikolaevich3. Rus piyasa ekonomisi modelinin oluşum faktörleri Rusya, yirminci yüzyılın sonunda ulusal ekonomi sisteminin idari-komuta tipinin uzun bir süre varlığının ardından. ulusal ekonominin piyasa modeline geçiş başladı. Buna neden oldu
Ulusal Ekonomi kitabından yazar Koshelev Anton Nikolaevich20. Rus piyasa ekonomisi modelinin oluşum faktörleri Rus piyasa ekonomisi modelinin oluşumu, doğası üzerinde önemli bir etkiye sahip olan aşağıdaki ana faktörlerin etkisi altında gerçekleşmiştir: 1) jeopolitik. Ulusal ekonomi
Ekonomik Coğrafya kitabından yazar Burkhanova Natalia35. Rusya'nın doğal koşulları ve kaynakları Rusya'nın manzarası, büyük tektonik yapılara dayanmaktadır - platformlar, kalkanlar, kıvrımlı kemerler, çeşitli şekillerde ifade edilirler - dağlar, ovalar, yüksek araziler, vb. Rusya topraklarının çoğu işgal edilmiştir.
Rusya Ekonomi Tarihi kitabından yazar Dusenbaev AA36. Komuta-idari sistemin oluşumunda bir aşama olarak “savaş komünizmi” (1917–1921) 1917 Ekim Devrimi'nden sonra yeni hükümetin faaliyetinin ana yönü, işletmelerin kamulaştırılmasıydı. Merkez Yürütme Kurulu ve Halk Komiserleri'nin kararları ile üç yıl içinde kamulaştırıldı.
Ekonomi Tarihi Üzerine Hile Sayfası kitabından yazar Engovatova Olga Anatolyevna44. Komuta-idare sisteminde reform girişimleri (1953-1964) “Kruşçev çözülme” döneminde, IV. Stalin'in kişilik kültü her yerde ortadan kaldırıldığında, ülkenin tam bir “Stalinizasyondan arındırılması” politikası izlendi. olası bir şekilde ve siyasi tutuklular rehabilite edildi. Periyot
Ekonomi teorisi kitabından: ders kitabı yazar Makhovikova Galina Afanasyevna58. İLK SOSYALİST DÖNÜŞÜMLER. KOMUTANLIK VE İDARİ SİSTEMİN KURULUŞ AŞAMASI OLARAK ASKERİ KOMÜNİZM (1917-1921) 19-20. Yüzyılların başında, sanayi üretiminin hızlı hızına rağmen, ülkenin genel görünümünü büyük ölçüde kırsal kesim belirledi.
Yenilikçi Kalkınmaya Geçiş Koşullarında Düzenleme Mekanizmaları ve Yöntemleri kitabından yazar yazar bilinmiyor72. KOMUTANLIK VE İDARİ SİSTEM DÖNEMİNDE SOVYET EKONOMİSİ. EKONOMİK VE SİYASAL YAŞAMIN ÖZELLİKLERİ Ülkenin 1960'lar-1980'lerdeki gelişiminin analizi. önemli ölçüde karmaşıklık arz eder. Bu, Anavatan tarihindeki en tartışmalı dönemlerden biridir, doymuş
Ekonomi Tarihi kitabından yabancı ülkeler: öğretici yazar Timoshina Tatiana Mihaylovna1.3. Dünya ekonomisinin küreselleşme döneminde ekonomi teorisinin rolü ve Rusya'da bir piyasa ekonomik sisteminin oluşumu Kamusal ve kişisel çıkarlara ek olarak, iktisat teorisinin sorunları, artık “ulusal
Para kitabından. Kredi. Bankalar [Sınav biletlerine cevaplar] yazar Varlamova Tatiana Petrovna1.3. Küresel bir bilgi ekonomisinin oluşumu bağlamında piyasa kurumunun dönüşümü Rusya'da iki geçiş süreci eşzamanlı olarak gerçekleşiyor: pazara geçiş ve gelişimin bilgi aşamasına geçiş. Bu bağlamda, nasıl dönüştüğü sorusu ortaya çıkıyor
Borsa ile Bire Bir kitabından. Kontrol altındaki duygular yazar Raton Alexey4.4. Küçük işletmelerin gelişimine dayanan yenilikçi bir ekonomi oluşumunun yönleri Araştırmacılar tarafından kullanılan toplumun gelişiminin ekonomik aşamalarının çeşitli terminolojik tanımları vardır. farklı okullar ve nereye
Havacılık kompleksinin bilimsel ve endüstriyel işletmelerinin gelişimi için stratejiler kitabından. Yenilikçi yol yazar Baranov Vyacheslav ViktorovichBölüm 8 Japonya piyasa ekonomisinin oluşumu ve gelişiminin karakteristik özellikleri (XVIII-XXI
Yazarın kitabından83. Bankacılık sistemi türleri. Komuta-İdari ve Piyasa Tabanlı Bankacılık Sistemleri Arasındaki Temel Farklılıklar İki ana bankacılık sistemi türü ayırt edilebilir: komuta ve kontrol bankacılığı ve piyasa bankacılığı.
Yazarın kitabından8.1. Yeni bir alışkanlığın oluşması için koşullar Alışkanlık, tekrar eden eylemlerin bir sonucu olarak kademeli olarak ortaya çıkan ve daha sonra kendi iradenizin çabaları olmadan otomatik olarak kendiliğinden gerçekleştirilen bir beceridir.
Yazarın kitabındanBölüm 1 Yenilikçi bir ekonominin oluşumunun makroekonomik sorunları
Bolşevik partide Ekim Devrimi'nin zaferinden sonra, yollar ve yöntemler hakkında soru ortaya çıktı. daha fazla gelişme ülkeler. Sosyalist devrim, demokratik veya idari bir komuta yoluyla gelişebilir. Bu mesele - kalkınma stratejisi meselesi - 1920'lerde parti içi mücadelede ana mesele haline geldi. Bolşevik Parti içindeki bu fikir ve görüş mücadelesi, bir liderlik mücadelesine dönüştü ve Sovyet toplumunun sonraki kaderine yansıdı. Ülkedeki 30'larda idari komuta sistemi oluşturuldu... O temsil etti: siyasi alan - insanların iktidardan ve yönetimden tamamen çıkarılması. Devletin her şeyi kapsayan totaliter bir gücünün kurulması, toplumu ordudan kültüre, vb. Bürokratik merkezi yönetme yöntemlerinin oluşturulması, demokrasinin kısıtlanması, halkın özyönetim organları olarak Sovyetler basitçe kurgu haline gelir. Muhalefete karşı mücadele, sınıf mücadelesi sloganı altında yürütülüyor. Ülkede korku ve gözdağı atmosferi yaratıldı, sürekli ihbar ve baskı uygulaması yapıldı. Yılda yaklaşık 12 milyon insan toplama kamplarında tutuldu. o dönemde maddi üretim dallarında çalışanların beşte biri. Bütün halklar düşman ilan edildi, topraklarından sürüldü ve yeniden yerleştirildi. "Cezalandırılan halklar" arasında ilk sürgünde Polonyalılar vardı. 1920'lerin ortalarında, Beyaz Rusya'daki Polonya ulusal bölgeleri tasfiye edildi, 1936'da Polonyalılar Ukrayna'dan Kazakistan'a yeniden yerleştirildi. 1937'de Buryatia, Habarovsk, Primorsky Bölgeleri, Chita bölgesinden Orta Asya, Kazakistan'a 190 bin Koreli, 8 bin Çinli ihraç edildi. Savaştan önce Finliler Karelya ve Leningrad bölgesinden tahliye edildi. Volga bölgesi, Moskova, Voronej, Tambov ve diğerlerinden 1 milyon Sovyet Alman, Kazakistan ve Kırgızistan'a tahliye edildi. 1941'de Baltık halkları yeniden yerleştirildi. 1944'te Kırım ve Kuzey Kafkasya'dan tahliye edildiler. kırım Tatarları, Çeçenler, İnguş, Balkarlar, Kalmıklar, Karaçaylar, toplamda yaklaşık 650 bin kişi vb. Bu süreç savaştan sonra da devam etti. Stalinist hareketlerin amacı, insanların coğrafyasını, statülerini, mesleklerini değiştirerek toplumu kırmak ve korku aşılamaktı.
Dış politikada totalitarizm kendini gösterdi bakış açılarını diğer insanlara empoze ederek.
Ekonomide - çoklu yapı ortadan kaldırıldı ve üretim araçlarının sözde tek kamu mülkiyeti tesis edildi. Halkın iktidardan uzaklaştırıldığı, bu mülkün elinden alındığı koşullarda, bu mal, halkın değil partinin ve devlet bürokrasisinin malı oldu. Ekonomik olmayan idari - komuta yönetim yöntemleri oluşturdu. Ekonomi politikası, ekonomiyi canlandırmaya, at yarışlarına, insanların aleyhine gelişen ekonomiye dayanıyordu. Tüm ekonominin katı bir merkezi planlaması vardı. Köylülük pahasına zorla sanayileşme gerçekleştirildi. Tarımda zorla kollektifleştirme yapıldı.
İÇİNDE sosyal alan - insanlara karşı büyük baskılar vardı, Sovyet halkının yaşam standardı düşüktü. Sanayileşmenin ilk 10 yılında reel gelirler düştü ve özellikle kırsal kesimde yaşam kalitesi kötüleşti. Aşırı para arzının neden olduğu nakit gelirdeki hızlı büyüme daha da fazlaydı hızlı büyüme Fiyat:% s; şehirlerde ve şantiyelerde, tayınlama tedarik sistemi yaygınlaştı.
Kartların olmadığı köyde, her zayıf yıl korkunç bir kıtlığa neden oldu, ölümler arttı ve doğal nüfus artışı yavaşladı. Sovyetler Birliği nüfusu küçülen bir ülke haline geldi.
İdeolojide - bir lider kültü, bir kişisel iktidar rejimi oluşturuldu, ideolojiye, kültüre, özgür bir kişiliğin bastırılmasına sınıf yaklaşımı yürürlükteydi.
Böyle bir sistemin uzun yıllar varoluşu, bu sisteme uygun bir tür sosyal psikoloji, belirli bir yaşam değerleri ve öncelikler sistemi yaratmıştır. Bazı tarihçilere göre kitle bilincindeki değişimler, idari komuta sisteminin en zor mirasıdır.
Başka bir toplum inşa edilebilir mi? 2 bakış açısı var bu sorun... Bazı tarihçiler, Stalin olmasaydı böyle bir sistemin var olmayacağını söylüyorlar. İkinci bakış açısı, Sovyet ülkesinde başka bir toplum olamayacağı, idari-komuta sisteminin ülkenin gelişmişlik düzeyine, kışla-komünist, otoriter denilen siyasi düşünce türüne en iyi şekilde karşılık geldiğidir. . Ders, bu konuyu ayrıntılı olarak tartışacaktır.
Vurgulamak gerekiyor nesnel koşullarbu, idari komuta sistemini doğurdu. Düşmanca bir dış ortam vardı. Sovyet ülkesi sosyalizmi tek başına inşa etmek zorundaydı, sosyalist dönüşümleri gerçekleştirme konusunda hiçbir deneyim yoktu. Ülke ekonomik olarak geri kalmıştı ve büyük siyasi ayaklanmalar yaşadı - şüphesiz toplumu etkileyen devrim, iç savaş. Yeni hükümetin temel dayanağı olacağı varsayılan işçi sınıfı sayıca azdı, köylü nüfusu ağır basıyordu. Ülkenin hızlı bir şekilde gelişmiş gelişmiş ülkeler seviyesine ulaşması gerekiyordu.
Ancak en önemli faktör, Rusya'da güçlü demokratik geleneklerin olmamasıydı. Çarlık altında, nüfus demokratik beceriler geliştiremedi. İnsanların demokrasi, demokrasinin değeri, demokrasi ihtiyacı hakkında hiçbir fikirleri yoktu. Toplum kusurluydu, yeterince medeni değildi, yani. kültürel ve sosyal olarak geri kalmıştı. Eski gelenekler çöktü ve yenileri henüz oluşmadı. Bütün bunlar, devletin muazzam rolünü, tüm gücü devletin elinde toplama ihtiyacını önceden belirledi.
Bu nesnel koşullar değiştirilebilir veya hafifletilebilir öznel faktör - parti, liderleri. Bolşevik Parti'de iktidar mücadelesi sonucunda en iyi kadrolar yok edildi. 1920'lerde, asgari siyasi deneyime ve teorik geçmişe sahip yeni üyelerin akını nedeniyle parti üyelerinin sayısında keskin bir artış oldu. Onun sosyalizm versiyonu olan Stalin'i destekleyenler onlardı. Sosyalizm hakkındaki bu fikirler en çok kitlelerin fikirlerine karşılık geldi. Hızlı ve anlaşılır, basitleştirilmiş bir versiyondu.
Sovyet ülkesinde yaratılan tam da sosyalizmin bu versiyonu -yönetim-komuta sistemi-. Bu toplumu değerlendirirken, bir bakış açısı olduğu akılda tutulmalıdır: SSCB'nin ilerlemesini sağlayan idari komuta sistemiydi, ülke sanayileşti, gelişmiş bir bilimsel ve teknik potansiyel oluştu. Bir başka bakış açısı da bu sistemin ülkenin ilerleyişini yavaşlattığı, topluma yüksek bir bedelle, çok sayıda kayıp insan hayatına ve kırılan cana mal olduğu ve ülkenin sorunları farklı bir şekilde.
ETKİNLİKLERİN KRONOLOJİSİ
7 Nisan 1930- OGPU bünyesindeki Kamplar Baş Müdürlüğü'ne (GULAG) aktarılan çalışma kampları sisteminin genişletilmesine ilişkin karar.
12 Ocak 1933- Merkez Komite'nin partinin bir kısmını tutma kararı (sonuç olarak partinin sayısı 1 milyondan fazla azaldı).
26 Ocak - 10 Şubat 1934–XVII Parti Kongresi. Gizli bir oylamada, delegelerin önemli bir kısmı, Merkez Komitesinin yeni oluşumu için Stalin aleyhinde oy kullandı.
Ocak 1936- Partide toplu tutuklamalarla birlikte yeni bir tasfiyenin başlangıcı.
19-24 Ağustos 1936- G.Ye partisinin önde gelen isimlerinin açık bir siyasi duruşması. Zinoviev, L.B. Kamenev ve diğerleri, tüm sanıkların infazıyla sona eriyor.
Ekim 1936NKVD aparatında temizlik.
Mayıs-Haziran 1937-Ordu komuta kadrosu ve cumhuriyetçi parti liderliğini temizlemek.
1937-1938 - SSCB Silahlı Kuvvetleri komutanlarına karşı toplu baskılar. 40 binden fazla komutan bastırıldı. Üst düzey komuta personelinin üçte ikisi imha edildi.
PERSONEL SÖZLÜĞÜ
Beria Lavrenty Pavlovich (1899-1953) - SSCB İçişleri Eski Halk Komiseri (Bakan), SSCB Bakanlar Konseyi Birinci Başkan Yardımcısı, CPSU Merkez Komitesi Başkanlığı üyesi. Temmuz 1953'te, CPSU Merkez Komitesi'nin suç, parti karşıtı ve devlet karşıtı eylemler Plenumu, onu Merkez Komitesinden çıkardı, partiden ihraç etti. Atış. 30'ların sonlarında - 50'lerin başlarında yaşanan büyük baskılardan doğrudan sorumlu.
Ezhov Nikolay Ivanovich (1895-1940) - Sovyet partisi devlet adamı. 1935'ten beri - CPSU Merkez Komitesi altında Parti Kontrol Komitesi Başkanı (b) ve aynı zamanda CPSU Merkez Komitesi Sekreteri (b). 1936-1938'de. - SSCB İçişleri Halk Komiseri. Devlet Güvenliği Genel Komiseri (1937), ana uygulayıcılardan biri: baskı ("Yezhovism"). 1939'da tutuklandı ve vuruldu.
Stalin (Dzhugashvili) Joseph Vissarionovich (takma ad - Koba) (1878-1953) - Sovyet politikacı ve devlet adamı. 1898'den beri sosyal demokrat harekette. 1903'ten sonra Bolşeviklere katıldı. 1917-1922'de. - 1919-1922'de aynı zamanda Milliyetler için Halk Komiseri. - Devlet Kontrol, İşçi ve Köylü Teftişi Halk Komiseri, 1918'den beri - Cumhuriyet Devrimci Askeri Konseyi üyesi. 1922-1953'te. Parti Merkez Komitesi Genel Sekreteri. 1920'lerde. parti ve devlette liderlik mücadelesi sırasında partinin başına geçti ve ülkede totaliter bir rejim kurdu. 20. Parti Kongresi'nde (1956) Stalin'in kişilik kültü ifşa edildi.
TERİMLER VE KAVRAMLAR SÖZLÜĞÜ
Gulag- SSCB NKVD (İçişleri Bakanlığı) kamplarının ana yönetimi Stalin döneminde var olan toplama kampları sistemine atıfta bulunmak için kullanılır.
Diktatörlük (enlem.- sınırsız güç) - Liderleri tarafından yönetilen belirli bir grup insan tarafından uygulanan, her şeyi kapsayan bir politik, ekonomik, ideolojik güç. Kuvvetler ayrılığının olmaması, demokrasinin ve hukukun üstünlüğünün bastırılması, terörün getirilmesi, otoriter bir kişisel iktidar rejiminin kurulması ile karakterizedir.
Sanayileşme - Ekonominin tüm sektörlerinde el işçiliğinden makine işçiliğine geçiş. Sanayide ve ekonominin diğer sektörlerinde büyük ölçekli makine üretimi yaratma süreci. SSCB'de 1920'lerin sonundan itibaren yapıldı. Batı'nın gerisinde kalmanın üstesinden gelmek, sosyalizmin maddi ve teknik temelini oluşturmak ve savunma kabiliyetini güçlendirmek için ağır sanayi önceliğine dayanıyor. Dünyanın diğer ülkelerinden farklı olarak, SSCB'de sanayileşme ağır sanayi ile başladı ve tüm nüfusun tüketimini sınırlandırarak, şehirdeki özel mülk sahiplerinin kalan fonlarını kamulaştırarak ve köylüleri soyarak gerçekleştirildi.
Kolektifleştirme - 1920'lerin sonları - 1930'larda tarımın şiddetli dönüşümü politikası. "mülksüzleştirme" ve köylü mülkiyetinin önemli bir kısmının toplumsallaştırılmasıyla birlikte kollektif tarım biçimlerinin (kolektif çiftlikler) dayatılması temelinde. Müreffeh köylü kitleleri (kulaklar), orta köylüler ve yoksul köylülerin bir kısmı ("kulakların altında") baskıya maruz kaldı. SSCB Cumhurbaşkanı'nın 13 Ağustos 1990 tarihli kararnamesiyle, kollektifleştirme döneminde yapılan baskılar yasadışı ilan edildi.
Kişilik kültü - birine hayranlık, saygı, yüceltme. SSCB'de 1929'dan 1953'e kadar olan dönem. I. V. Stalin'in kişilik kültü olarak tanımlandı. Diktatörlük rejimi kuruldu, demokrasi tasfiye edildi ve Stalin'e yaşamı boyunca tarihsel gelişimin gidişatı üzerinde belirleyici bir etki atfedildi.
"Yeni muhalefet" - 1925'te G. Ye, Zinoviev ve LB Kamenev tarafından kurulan CPSU (b) içindeki bir grup. Ulusal ekonomiyi tarımsal ihracata ve endüstriyel ithalata yönlendirmek için I.V. Stalin'i Merkez Komite Genel Sekreterliği görevinden çıkarma önerisiyle Tüm Birlik Komünist Partisi (Bolşevikler) X1V Kongresi'nde konuştu. Kongre bu konuşmayı kınadı. Daha sonra grubun neredeyse tüm üyeleri baskı altına alındı.
Baskı (enlem.- Bastırma) - cezalandırıcı bir tedbir, cezai makamlar tarafından uygulanan bir ceza.
Totalitarizm (enlem.- tümü, eksiksiz) - devlet iktidarı, toplumun tüm yönleri üzerinde tam (toplam) denetim uyguladığında otoriter rejim liderlik.
On dokuzuncu yüzyılın sonlarında ve yirminci yüzyılın başlarında. Ülkede "devlet kapitalizmi" şekilleniyor.
"Devlet kapitalizmi", devlet iktidarının katı bürokratik merkeziyetçiliğini, büyük sendikalarda ve sendikalarda birleşmiş özel sermayenin artan gücü ve bağımsızlığı ile birleştiren özel bir ekonomik yönetim sistemidir ve aynı zamanda esas olarak entelijansiya ve Devlet Dumasına dayalı.
Rusya'da "devlet kapitalizmi" sisteminin oluşum nedenleri:
1) yavaş gelişme hızı;
2) girişimcilik için yetersiz teşvikler;
3) kalkınmanın seferberlik yolu;
4) endüstriyel gelişme ile hükümet emirleri arasındaki bağlantı;
5) sosyo-ekonomik yapının ikiliği: endüstriyel kapitalizm ve arkaik tarım;
6) iç pazarın darlığı ve finansal sistemin istikrarsızlığı.
Makroekonomik düzenleme isteği, belirli bir Rus özelliği değildi. Ancak, ülkemizdeki tezahür biçimlerinin kendine özgü özellikleri vardı. XX yüzyılın başına kadar. ana özellikleri sınıf karakteriydi. Dolayısıyla, örneğin, devlete ait sanayi, esas olarak soyluların çıkarları doğrultusunda gelişti. 90'lı yıllarda, ana vurgu, düzenlemesi devlet emirleri sistemi aracılığıyla gerçekleştirilen özel girişimciliğin geliştirilmesidir. Dünya savaşı, ekonomik yaşamdaki tüm katılımcıların faaliyetlerini koordine etme ihtiyacını keskin bir şekilde artırdı. Merkezi bir düzenleme sisteminin oluşturulması, hem askeri ekonominin sorunlarını çözmek için özel hükümet organlarının oluşturulması yoluyla "yukarıdan" hem de özel sermayenin temsili organlarının faaliyetleri yoluyla "aşağıdan" gerçekleştirildi. Üçüncü bir güç daha vardı: Ülkedeki kamuoyunun oluşumunu etkileyen sol partiler ve kamu kuruluşları. 1914 ile 1929 arasında Ekonomik sürecin uygulanmasına doğrudan hükümet müdahalesi için çeşitli seçenekler sistematik düzenlemesi amacıyla test edildi.
Savaş yıllarında, merkezi düzenleme çerçevesi, Ağustos 1915'te - savunma, ulaşım, yakıt ve gıda üzerine - dört özel toplantıyla oluşturuldu. Geniş yetkilere sahiplerdi ve komutları derhal infaz edilecek olan hükümetin önde gelen üyeleri tarafından yönetiliyorlardı. Özel toplantılar, kapsamlı bir bölgesel ve yerel organlar ağına dayanıyordu.
Bölümler arası sürtüşme durumunda İçişleri Bakanı'nın katılımıyla bir "süper konferans" oluşturuldu. Zaten bu dönemde, komuta yönetim sisteminin Rus modelinde bulunan özellikler ortaya çıktı:
1) çok sayıda düzenleyici kurum;
2) temel işlev tedarik ve dağıtımdır (ekmek, kömür, şeker, yağ ve pamuk üzerine devlet tekellerinin kurulması);
3) köylülüğün doğrudan vergilendirilmesini güçlendirerek mali kaynak eksikliğini kapatmak;
4) sanayi fiyatlarındaki artışla birlikte tarım fiyatlarının büyümesine yönelik idari kısıtlamalar;
5) öncelikle gıda alımı için bir devlet planları sisteminin oluşturulması.
Hükümetin aldığı önlemlere rağmen, ülkedeki ekonomik durum ağırlaştı ve bu da sosyal devrimin faktörlerinden biri oldu.
Geçici Hükümet tarafından ulusal ekonominin merkezileştirilmiş düzenleme deneyimi iki ana noktayı içerir: bir dizi devlet tekelinin (tahıl, kömür ve şeker üzerine) getirilmesi ve tek bir plan geliştiren bir ekonomik merkez yaratma girişimi. Bunun için hükümetin altında bir Ekonomik Konsey oluşturuldu.
Önlemlerin uygulanmasındaki pratik deneyim, beklenenin tam tersi sonucu verdi. Politikanın etkisizliği bir dizi faktörden kaynaklanıyordu: arz ve talebi koordine etmek için piyasa mekanizmasının yerini almaya çalışan bürokratik devlet yapılarının benzersizliği; geleneksel olarak kasaba ve kır arasında mal alışverişine hizmet eden özel ekonomik aygıtın yıkılması, diğer tüm fiyatlar artarken, kırsal üreticiler üzerinde kendi ürünleri için fiyatları sabitlemenin cesaret kırıcı etkisi. Bu koşullar altında, farklı ideolojik ve politik yönelimlere bağlı kalan iktisatçıların dikkati, tüm ulusal ekonominin planlı düzenlemesine ilişkin genel soruları giderek daha fazla çekmeye başladı. Tamamen farklı iki yaklaşım öne çıkıyor.
1. En önemli planlama ilkelerini (tekel karşıtı mevzuat, üretim faaliyetlerinin demokratikleştirilmesi, ulusal ve özel çıkarları birbirine bağlayan, ekonomik politikanın bütünlüğü ve merkeziyetçiliği) kullanarak bir ekonomik reform kavramı geliştirmeye çalışmak.
2. Devletin piyasayı ikame edebilecek ve modernizasyonu için ekonomik mekanizmaya aktif olarak müdahale edebilecek bir güç olarak kullanılmasının gerekçelendirilmesi. Bu pozisyonu destekleyenlerin aşırı sol kanadında, zorunlu sendikasyon, temel üretim alanlarının ulusallaştırılması, işçilerin yönetime çekilmesi yoluyla toplumsal üretimin konsolidasyonu ve tekelleşmesi eğilimini mantıklı bir sona getirme ihtiyacını ileri süren Bolşevikler vardı. ve işçi kontrolünün organizasyonu.
Ekim Devrimi'nin zaferi, ikinci konumun egemen konuma dönüşmesine yol açtı. Bununla birlikte, Sovyet iktidarının ilk yıllarında oluşturulan hükümet organları, örneğin Ulusal Ekonomi Yüksek Konseyi, Birinci Dünya Savaşı sırasında büyük ölçüde merkezi endüstriyel yönetim sistemini yeniden üretti. Bu dönemin ekonomi politikası doğası gereği durumsaldı, yani devam eden süreçlere tepkinin doğasıydı. Bu aynı zamanda pratik adımlarla da ifade edildi: Arazi Kararnamesi'nin uygulanması (bölünme ve ardından arazinin yeniden dağıtılması); finansal sistemin (Devlet ve özel bankalar) ve endüstriyel işletmelerin millileştirilmesini, kendiliğinden müsadere indirgemek, sonuçta Halk Komiserlerini büyüklerin genel millileştirilmesi (Haziran 1918) ve daha sonra (Ocak 1919) karar almaya itti. tüm sanayi, zorunlu devlet tarafından organize edilen dağıtımın yerini almasıyla ticaretin millileştirilmesi ve şehir ile ülke arasında doğrudan alışverişin kurulması (Kasım 1918); gıda ödeneğinin getirilmesi (Ocak 1919) ve genel iş gücü hizmeti, vb. Açıktır ki, bunlar ve diğer önlemler genel bir programın uygulanması değildi, yalnızca ekonomik bağların kalıntılarını kurtarmak ve bunlara konsantre olmak için uygulanıyordu. iç savaş ve müdahale tehdidi ve alevlenmesinin ortasında kıt kaynakların elleri. Bu koşullar altında, ulusal ekonomiyi yönetme sistemi aşağıdaki özelliklerle karakterize edildi.
İncelenen dönemde, sosyalizmi inşa etme ütopik görevinin mümkün olan en kısa sürede çözümünü sağlayan totaliter bir rejim ve idari bir komuta yönetim sisteminin oluşturulması tamamlandı. Karakteristik özellikler Sovyet devlet modelleri şunlardı: iktidar partisi olarak SBKP'nin (b) otokrasisi ve komünist ideolojinin evrenselliği, I.V.'nin kişisel iktidar rejimi. Stalin ve liderin kişiliği kültü, hükümet organlarının parti organları tarafından ikame edilmesi, ekonominin tamamen kamulaştırılması, hükümetin baskıcı komuta yöntemleri, devlet baskısının yaygın kullanımı ve yargısız baskı.
Resmen, en yüksek güç Tüm Rusya Sovyetler Kongresi ve Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesine aitti, ancak Anayasa ve diğer yasama eylemlerinin aksine, gerçek güç parti aygıtında yoğunlaştı. CPSU'nun en yüksek organları (b) - Politbüro, Organizasyon Bürosu ve Merkez Komite Sekreterliği toplantılarında yalnızca en önemli siyasi sorunları değil, aynı zamanda ülkeyi yönetmenin tüm güncel sorunlarını da değerlendirdiler. Parti kararları gerçekte normatif eylemler niteliği kazandı ve devlet organları tarafından bunlar üzerinde bağlayıcı olarak algılandı. Parti örnekleri, yetkililerin ve yönetimin kişisel bileşimini oluşturdu. Bunun için, yalnızca parti organlarının tavsiyesi üzerine değiştirilen çeşitli pozisyonların listeleri olan nomenklatura listeleri kullanıldı. Sovyet nomenklaturası için - parti çalışanları ve çeşitli idari düzeylerdeki yetkililer - yiyecek, barınma ve ücretlerin sağlanması için özel standartlar oluşturuldu.
20'lerin sonlarında - 30'ların. CPSU (b) 'de, parti içi demokrasi kısıtlanır ve Stalin'e karşı olan liderler tutarlı bir şekilde ortadan kaldırılır (uydurma mahkeme davaları temelinde fiziksel tasfiyeye kadar). Aynı zamanda, en önemli hükümet görevlerinin tamamı Stalin'in destekçileri ve adayları tarafından işgal ediliyor.
Yönetim sürecinin toplumun tüm alanlarında ve öncelikle ekonomide katı bir merkezileştirilmesi söz konusudur. İdari aygıt sektörel ilkeye göre inşa edilmeye başlandı, bu da ek yönetim birimlerinin (yeni halk komiserleri, ana bölümler) oluşturulmasına ve memur sayısının artmasına neden oldu.
Hükümetin merkezileşmesi ve planlı bir ekonomi, kredi sisteminin yeniden yapılandırılmasına yol açtı. 1927'de özel kredi kuruluşları yasaklandı ve 1930'da ticari kredi sistemi yasaklandı. Krediler, yalnızca Devlet Bankası tarafından amaçlanan amaçları için verilmeye başlandı. İşletmeler arasındaki tüm yerleşimler yalnızca Devlet Bankası şubeleri aracılığıyla gerçekleştirildi.
Kolluk kuvvetlerinin yeniden yapılandırılması devam ediyor. Milislerin işlevleri genişliyor, boyutu büyüyor. 1933 yılında, merkezi ve yerel makamların ve idarenin tüm kararlarının Anayasa hükümlerine uygunluğunu, adli kurumlarca kanunların doğru ve yeknesak uygulanmasını, eylemlerin hukuka uygunluğunu denetleyen SSCB Savcılığı kuruldu. Polis, OGPU ve mahkemede de suçlamaları destekledi. 1934'te, eski OGPU, Ana Polis Departmanı ve Zorunlu Çalışma Kampları Ana Müdürlüğü'nü (GULAG) içeren Tüm Birlik Halk İçişleri Komiserliği (NKVD) kuruldu. Örgütsel yapılar Halk Komiserliği, SSCB'de siyasi baskının ana aracı haline geldi.
İdari baskı, "sosyalist inşanın" ana yöntemlerinden biri haline geldi. Bu, özellikle ekonominin tarım sektöründe belirgindi. 30'ların başında. tam bir kolektifleştirme (köylülerin kolektif çiftliklerde zorla birleştirilmesi - kollektif çiftlikler), en güçlü köylü çiftliklerinin mülksüzleştirilmesi, fiziksel tasfiye ve güvenilmez köylülerin ülkenin doğusundaki özel yerleşim yerlerine sürülmesi gerçekleştirilir. Katı yönetim, özel teşebbüsleri sanayi ve ticaret alanından tamamen çıkarmak için de kullanıldı. Sonuç olarak, 1934'te SBKP'nin 17. Kongresi (b) sosyalizmin SSCB'deki zaferini ilan etti.
Seçenek 2:
Bu sistem SSCB'de daha önce hüküm sürdü, ülkeler Doğu Avrupa ve bir dizi Asya eyaleti.
İdari-komuta sisteminin karakteristik özellikleri, ekonomik mekanizmanın temeli olarak hemen hemen tüm ekonomik kaynakların kamusal (ve gerçekte devlet) mülkiyeti, ekonominin güçlü tekelleşmesi ve bürokratikleşmesi, merkezileştirilmiş, yönlendirici, ekonomik planlamadır.
İdari komuta sisteminin ekonomik mekanizması bir takım özelliklere sahiptir. İlk olarak, tüm işletmelerin tek bir merkezden - ekonomik varlıkların bağımsızlığını ortadan kaldıran en yüksek devlet iktidar kademelerinden - doğrudan yönetimini varsayar. İkinci olarak, devlet, ürünlerin üretimini ve dağıtımını tam olarak kontrol eder, bunun sonucunda bireysel işletmeler arasındaki serbest piyasa ilişkileri dışlanır. Üçüncüsü, devlet aygıtı ekonomik faaliyeti, emeğin sonuçlarındaki maddi menfaati baltalayan, ağırlıklı olarak idari-komuta (yönerge) yöntemlerinin yardımıyla yönetir.
Yürütme gücünün aşırı merkezileşmesi ile ekonomik mekanizmanın bürokratikleşmesi ve ekonomik bağlar gelişir. Bürokratik merkeziyetçilik, doğası gereği ekonomik faaliyetin etkinliğinde bir artış sağlamaktan acizdir.
Buradaki nokta, her şeyden önce, ekonominin tamamen kamulaştırılmasının, kendi ölçeğinde, ürünlerin üretimi ve pazarlanmasında eşi görülmemiş bir tekelleşmeye neden olmasıdır.
Ulusal ekonominin her alanında kurulan ve rekabetin olmadığı zamanlarda bakanlık ve dairelerin desteklediği dev tekeller, yeni ürün ve teknolojilerin getirilmesini önemsemiyor. Tekelin yarattığı açık ekonomi, ulusal ekonominin dengesinin ihlali durumunda normal malzeme ve insan rezervlerinin olmaması ile karakterizedir.
İdari komuta sistemine sahip ülkelerde, temel ekonomik sorunların çözümünün kendine özgü özellikleri vardı. Hakim ideolojik ilkelere uygun olarak, ürünlerin hacmini ve yapısını belirleme görevi, doğrudan üreticilere - sanayi işletmeleri, kolektif çiftlikler ve devlet çiftliklerine - devredilemeyecek kadar ciddi ve sorumlu olarak görülüyordu. Bu nedenle, sosyal ihtiyaçların yapısı merkezi planlama yetkilileri tarafından belirlendi. Bununla birlikte, sosyal ihtiyaçlardaki değişiklikleri böyle bir ölçekte detaylandırmak ve öngörmek temelde imkansız olduğundan, bu organlara öncelikle asgari ihtiyaçları karşılama görevi rehberlik etmişlerdir.
Maddi malların, emeğin ve mali kaynakların merkezileştirilmiş dağıtımı, doğrudan üretici ve tüketicilerin katılımı olmadan gerçekleştirildi. Merkezi planlamaya dayalı olarak önceden seçilmiş "kamusal" hedef ve kriterlere uygun olarak gerçekleşti. Mevcut ideolojik yönergelere uygun olarak kaynakların önemli bir kısmı askeri-sanayi kompleksinin gelişimine yönlendirildi.
Oluşturulan ürünlerin üretime katılanlar arasında dağıtımı, merkezi otoriteler tarafından evrensel olarak uygulanan tarife sistemi ve fon kaynakları için merkezi olarak onaylanmış standartlar aracılığıyla sıkı bir şekilde düzenlenmiştir. ücretler... Bu, ücretlere eşitleyici bir yaklaşımın baskın olmasına yol açtı.
