Vstup do trónu mladého cisára Alexandra I sa zhodoval s potrebou kardinálnych transformácií v mnohých oblastiach ruského života. Mladý cisár, ktorý dostal vynikajúce európske vzdelávanie, stanovil cieľ reformy ruského vzdelávacieho systému. Rozvoj základnej zmeny v oblasti osvietenia bol obvinený z M. M. Speransky, ktorý sa dostatočne ukázal v konverzii krajiny. Reformná činnosť Sparanského M. M. ukázala možnosť transformácie ríše na moderný stav. A nie jeho chyba, že mnohí nádherné projekty Tak zostal na papieri.
Krátka biografia
Mikhailovich sa narodil v rodine chudobného vidieckeho duchovného. Po obdržaní dobrého domáceho vzdelávania sa Speransky rozhodol pokračovať v prípade Otca a vstúpil do Petrohrade Duchovná škola. Po skončení tejto vzdelávacej inštitúcie, Speransky už nejaký čas pracoval ako učiteľ. Neskôr mal šťastie, že zaujal pozíciu osobného tajomníka Prince Kurakár, ktorý bol jedným z najbližších priateľov Pavlo I. Čoskoro po vstupe do trónu Alexander I, Kurakin dostane pozíciu prokurátora prokurátora s Senátom. Nezabudol na princa a o jeho sekretárku - Speransky dostal pozíciu štátneho úradníka.
Vynikajúca myseľ a vynikajúce organizačné schopnosti urobili bývalý učiteľ s prakticky nevyhnutnou osobou v Senáte. Tak začala reformnú aktivitu Speransky M. M.
Politická reforma
Práca v Pripravenej M. M. Speransky pracuje na zavedení politických a sociálnych transformácií v krajine. V roku 1803, Michail Mikhailovich načrtol svoju víziu súdneho systému v samostatnom dokumente. "Poznámka k zariadeniu vládnych a súdnych inštitúcií v Rusku" sa znížilo na postupné obmedzenie autokracie, transformácie Ruska na ústavnú monarchiu, posilnenie úlohy strednej triedy. Takže úradník ponúkol, že berie do úvahy nebezpečenstvo opakovania "francúzskeho šialenstva" v Rusku - to znamená francúzska revolúcia. Aby sa zabránilo opakovaniu výkonových scenárov v Rusku a zmierňovaní autokracie v krajine - to bolo reformistické aktivity M. M. Speransky.
Stručne o hlavnej veci
V politických transformáciách sa reformistické aktivity M. M. Speransky varili na niekoľko bodov, ktoré by umožnili krajine stať sa právnym štátom.
Všeobecne platí, že schválená "poznámka ...". Komisia, ktorú vytvorila, začal vyvinúť podrobný plán nových transformácií, čo znamenalo začiatok reformnej činnosti M. M. Speransky. Zámery počiatočného projektu boli opakovane kritizované a diskutované.
Reformný plán
Všeobecný plán bol vypracovaný v roku 1809 a jeho hlavné práce boli nasledovné:
1. Ak chcete riadiť ruskú ríšu, musia byť tri pobočky štátu v rukách novozaloženej volebnej inštitúcie; Výkonné páky patria do profilových ministerstiev a súdnictvo je v rukách Senátu.
2. Reformná činnosť Sparanského M. M. bola znamenaná začiatok existencie iného orgánu. Mal sa nazývať výkonná rada. Nová inštitúcia mala byť mimo pobočiek moci. Úradníci tejto inštitúcie by mali zvážiť rôzne účty, brať do úvahy ich spravodajstvo a uskutočniteľnosť. Ak je poradná rada pre - konečné rozhodnutie Bude to prijatý v DUMA.
3. Reformná činnosť M. M. Speransky mala rozdeliť všetkých obyvateľov Ruskej ríše na tri veľké nehnuteľnosti - šľachtu, takzvanú strednú triedu a pracovnú osobu.
4. Krajina by mohli riadiť len zástupcovia vyšších a sekundárnych tried. Triedy vlastností dostali právo na hlasovanie, voľby rôzne orgány úrady. Pracovníkom sa poskytli len všeobecné občianske práva. Ako však osobný majetok sa zhromažďuje pre roľníkov a pracovníkov tam bola možnosť ísť do majetkových tried - najprv v obchodníkov, a potom, snáď, šľachtici.
5. Legislatívna moc v krajine zastúpená DUMA. Reformná činnosť Sparanského M. M. slúžila ako základ pre vznik nového volebného mechanizmu. Poslanci boli navrhnuté, aby si vybrali štyri kroky: Spočiatku boli vybraní zástupcovia VOPLOST, potom určili zloženie obvodovej dum. V tretej etape sa v legislatívnej rade provincií uskutočnili voľby. A len zástupcov provinčnej Dumy mali právo zúčastniť sa na vedúcej práci štátu Duma, mal byť menovaný za kráľový kancelár.
Tieto krátke práce ukazujú hlavné výsledky starostlivosti o prácu, ktoré reformistické aktivity M. M. Speransky prebudili do života. Stručný obsah jeho poznámok sa zvýšil na dlhodobý, vyvinutý fázovaný plán pre transformáciu krajiny na modernú moc.
Akčný plán
Obávajúci sa revolučným pohybom, car Alexander som sa rozhodol splniť vyjadrený plán v etapách, aby nespôsobil silný kataklysms v ruskej spoločnosti. Práca na zlepšenie štátneho vozidla bola navrhnutá niekoľko desaťročí. Konečným výsledkom bolo byť zrušením nevoľnosti a transformácie Ruska do ústavnej monarchie.
Vyhliadka manifestu na vytvorenie nového orgánu vlády, Štátna rada bola prvým krokom na ceste transformácie, ktorý M. M. Speransky pripravil reformu. Zhrnutie manifestu sa znížil na nasledovné: \\ t
- zástupcovia Štátnej rady by mali posudzovať všetky projekty zamerané na prijatie nových zákonov;
- rada ocenili obsah a racionálnosť nových zákonov, posúdila možnosť ich prijatia a vykonávania;
- Členovia Štátnej rady sa zúčastnili na práci špecializovaných ministerstiev a predložili návrhy racionálne použitie Peniaze.
Koagulácia reforiem
V roku 1811, reformná činnosť Sparanského M. M. viedla k vzniku projektu nanášania tohto balíka dokumentov, mal byť ďalšou fázou politických transformácií v krajine. Oddelenie pobočiek výkonu predpokladalo, že celý senát je rozdelený do riadiacej a justičnej pobočky. Ale táto transformácia nebola venovaná. Túžba poskytovať roľníkmi tie isté občianske práva so zvyškom ľudí spôsobili takú búrku rozhorčenia v krajine, že kráľ bol nútený minimalizovať návrh transformácie a posielať Speransky dôchodcov. Bol poslaný do osídlenia na povolenie a žil tam zvyšok života k skromnému dôchodku bývalého úradníka.
Výsledok
V mene kráľa Speransky M. M. M. vyvinul projekty finančných a ekonomických transformácií. Uvedené na obmedzenie nákladov ministerstva financií a zvýšenia daní pre šľachtu. Takéto projekty spôsobili ostrú kritiku v spoločnosti, mnoho slávnych mysliteľov v zlom patentovi Speransky. Speransky bol dokonca podozrivý z protisúvovej aktivity, a proti pozadia posilnenia Napoleonu vo Francúzsku, takéto podozrenie by mohli mať veľmi hlboké následky.
Obávajú sa otvorenej rušnosti, alexander pošle v Speransky.
Význam reforiem
Nie je možné odmietnuť význam projektov, ktoré reformistické aktivity M. M. Speransky vyvolali na začiatok. Výsledky tohto reformátora sa stali základom domorodých zmien v štruktúre ruskej spoločnosti uprostred XIX storočia.
Prednáška VIII.
Rozhodnutie Alexander sa vráti do vnútorných transformácií v roku 1809 - M. M. Speransky. - rozvoj štátneho plánu. - Útok jej implementácie: Zriadenie Štátnej rady a transformáciu ministerstiev. - vyhlášky na skúškach na hodnostiach a súdnych titulov. - zúfalú pozíciu ruských financií v rokoch 1809-1810. - Finančný plán Speransky. - poznámka Karamzin o starovekej a nového Ruska. - Drop Speransky. - situácia prípadu ľudového osvietenia. - Otvorenie vedcov.
Osobnosť a štátne činnosti Speransky
Mikhail Mikhailovich Speransky. Portrét štetcom A. Varek, 1824
Univerzálna nespokojnosť, ktorá pokrývala všetky triedy ruskej spoločnosti po Tilzite World, bol veľmi zmätený a starostlivý Alexander. Rozumel, že polícia môže niekedy nájsť sprisahanie, o existencii, ktorého však sotva veril vážne, hoci sa Svariho intrigy priznal, aby sa rozšíril na tento účet v intímnych rozhovoroch. Ale ja som pochopil, že tieto opatrenia neboli možné zmeniť náladu mysle v spoločnosti.
Pokúsil sa vrátiť k sebe spoločné usporiadanie iných, inteligentnejších a citlivejších spôsobov - návrat k týmto vnútorným transformáciám, ktoré boli nájdené, ale neboli zvažované v prvých rokoch vlády. Tentokrát bol hlavným dôstojníkom Alexandra vo vývoji týchto transformácií novým štátom - Michail Mikhailovich Speransky.
Myšlienkou a talentom, Speransky, nepochybne, najkrajšie z najdôležitejších ľudí, ktorí pracovali s Alexandrom, a možno aj najkrajšou štátnou mysľou a v celej modernej ruskej histórii. Syn vidieckeho kňaza, sestra duchovného seminára, Speransky sám, bez akejkoľvek ochrany sa spravil nielen dostať sa do ľudí, ale aj zoznámiť sa bez akejkoľvek pomoci s najlepšími politickými, ekonomickými a právnymi esejemi francúzskyktorý sa dokonale naučil. Po dobu štyroch rokov sa riadil od domova princa Kurakár, výhradne na základe svojho udeleného, \u200b\u200baby sa navigoval na štátny tajomník cisára, a dokonca aj na začiatku vlády Alexandra kvôli túžbe ho Jeho oddelenie bolo dokonca hádky medzi najvýkonnejšími ministrami - medzi Trochinskym a Kochube. A Alexander sám vedel a ocenil Speransky a v tej dobe.
Už som hovoril o tom, že Speransky, v mene Alexandra, ktorý mu poskytol Kochubey, pripravený v roku 1803 v roku 1803, tie isté zásady, ktoré investoval do tejto poznámky, bol vyvinutý v jeho slávnom štátnom transformačnom pláne, aj keď vidíte , Nálada Sparanského, možno, v závislosti na zahraničných cestách (v roku 1808 v Erfurte) a v súvislosti s náladou Alexandra, sa veľa zmenil na optimistickú stranu, pokiaľ ide o pripravenosť krajiny na ústavné zariadenie.
Alexander, zastavenie v roku 1802, priame triedy na ústavnom zariadení, však neprestával, aby obsadili ostatných. Takáto objednávka prijatá napríklad v roku 1804, Baron Rosencampf, ktorý slúžil v čase v Komisii zákony a nevedel v ruštine. Jeho projekt, nazývaný "rám ústavy", bol potom prenesený do Novosillese a Chartersky, ale keďže v roku 1805 začali, potom tento plán ležal dlhú dobu bez pohybu a len v roku 1808, okrem iných materiálov vstúpil do Speransky, keď on, pri návrate z Erfurtu, ktorý bol prijatý od Alexandra pokyny spoločný plán Štátne transformácie. CORF hovorí, a odborová celebretér opakuje Anecdote, že v Erfurte, kde Speransky sa stretol s The The The The The The The The The The The The The The Osilities Napoleon, Talleyran a iní, tam bol ďalšia konverzácia medzi ním: Alexander spýtal Sparansky o dojme z Európy a Speransky, akoby odpovedal: "Máme lepších ľudí, ale inštitúcie sú lepšie." Alexander povedal, že toto je jeho myšlienka a dodala: "Po návrate do Ruska budeme hovoriť o tom." V priamom spojení s touto konverzáciou niektorí výskumníci tiež dali nový útok na reformy v roku 1809
Myslím si, že táto konverzácia sotva má miesto. V PRUCSIA, V tom čase nebola žiadna ústava a jej celá štruktúra bola v rozkladu a výzva bola úlohou vytvárať ho znovu; Vo Francúzsku bolo v tomto čase len duch ústavy, a všetky jej "ústavné" inštitúcie boli zjavne charlatánske. Alexander a Speransky to dobre poznali dobre, a preto je ťažké predpokladať, že fráza "máme lepších ľudí, a tu inštitúcie" by mohli patriť do Sparanského, najmä preto, že nemal žiadny dôvod na to, aby sme dali letovú kontrolu a ruských vodcov. Skôr je potrebné predpokladať, že Alexander, ktorý v rozpakoch opozície posilnil v spoločnosti, rozhodol sa obnoviť svoje bývalé obavy o zlepšenie vnútorného riadenia Ruska, teda museli vrátiť rovnakú sympatiu svojej spoločnosti. Je dôležité poznamenať zmenu pohľadu najviac Speransky, ktorá sa stala z roku 1803: potom poznal zásadnú reformu s neuskutočniteľným, a teraz je implementácia širokých konverzných plánov. V tejto zmene v názoroch Speransky by mohol mať vplyv konverzácií, ktoré viedol v Erfurte s Talleyranom atď. A najmä zmena nálady Alexandra. Následne, vo svojom exkluzívnom liste Perm, Speransky zdôraznil, že hlavná myšlienka transformačného plánu bola predpísaná Alexander sám.
Liberalizmus programu Speransky
Vo svojom "pláne", v kapitole "o mysli štátu nasadenia", Speransky podrobne šíri otázku umiestnenia zavedenia správnej štruktúry štátu Ruska. Všimol si, že zatiaľ čo na západe ústavy bolo usporiadané "pasáže" a po brutálnych vládnych prevratoch, ruská ústava bude povinná existenciu dobrodincu myšlienky najvyššej moci, ktorá závisí od toho, aby si vybral čas Zo jeho zavedenia a dať mu najsprávnejšie formy, rieši hodnotenie "horkosti" momentu a začína v pomerne rozsiahlych historických a politických prieskumoch a všetok svet existujúci politické systémy On riadi tri hlavné: do republiky, feudálnej monarchie a despotie. História západoeurópskych štátov, pretože krížovky je podľa Speransky história boja, v dôsledku čoho je feudálna forma horšia ako viac a viac Republikánska. Pokiaľ ide o Rusko, Speransky verí, že Rusko vystúpilo z čisto feudálnych foriem, pretože roztrieštená sila je už spojená v rukách jednej osoby a už sa pokúšali predstaviť ústavu - pri vstupe do trónu, Anna John a pod Catherine II. Uznávajúc tieto pokusy "neviditeľným", Speransky, na rozdiel od toho, že vyjadrila v roku 1803, vzhľad je presvedčený, že reforma koreňového štátu v súčasnom momente je uskutočniteľná. Hotovosť serfdmu už nie je zmätená, pretože zistí, že ústavné zariadenie môže existovať v prípade absencie rovnosti v krajine. Preto stavia svoje plány na rovnaký systém na rozlíšenie právnických práv a dokonca výrazná funkcia Noble Estate uznáva právo na vlastné osady, tak sorfóm Vo svojom pláne, pre najbližšiu budúcnosť je jedným zo základných prvkov transformovaného systému. Politické práva dáva len občanom, ktorí majú majetok; Základom predpokladaného vládneho zariadenia teda kladie ležérny systém.
Dôležité aktivity, ktoré Rusko pripravili na ústavu, Speransky považuje povolenie osobám zo všetkých voľných majetkov na nákup pozemkov, zriaďovania triedy slobodných čepelí, zverejnenie bezpečnostných predpisov o roľníkov a zriadenie ministerstiev so zodpovednosťou (Hoci sám bol dokonale pochopený, ako ste videli cenu tejto zodpovednosti). Je dôležitejšie uznať v Speransky hodnoty verejnej nálady. Príznaky toho, že moment pre reformu bol zrelý, uznáva pokles v oblasti rešpektovania radov, objednávok a všeobecne externé príznaky Orgány, rozpadu morálnej prestíže orgánov, rast ducha kritiky vládnych činností. Ukazuje neschopnosť za takých podmienok súkromných korekcií existujúci systém, Najmä v oblasti finančného riadenia a dospel k záveru, že čas prišiel zmeniť starý poriadok vecí. Tieto úvahy Speransky, nepochybne schválené samotným Alexandrom, sú pre nás vzácne: svedčia o tom, ako si vláda uvedomila, že prvky boli vyvinuté na účasť na verejnej správe.
Pokiaľ ide o zváženie výstupu z situácie, Speransky označuje dva výstupy: jeden necitlivý, fiktívny výkon, iné úprimné, radikálne.
Prvým výjazdom je preskúmať práva na autokraticu vo vonkajšej forme zákonnosti, pričom v podstate ponecháva vo svojej vlastnej silu; Druhý výstup spočíva v takom zariadení, "takže nie ste externé len s formulármi na pokrytie autokracie, ale obmedziť jeho vnútornú a podstatnú silu prevádzkarní a stanoviť titul zákona o zákone, ale v prípade sami." Speransky dôrazne označuje, že s samotným útokom je potrebné zvoliť si určitý alebo iný výstup. Pre fiktívnu reformu by inštitúcie, ktoré predstavujú vzhľad slobodnej legislatívnej právomoci, by boli skutočne ovplyvnené av dokonalej závislosti od moci autokratického. Zároveň by mal byť výkonný výkon taký, "takže to vyjadreniezákon bol zodpovedný, ale aj myslieťbol by úplne nezávislý. " A orgány plavidla by mali byť uvedené (s takýmto zariadením) všetky výhody viditeľnýsloboda, ale na to, aby sa v skutočnosti takéto inštitúcie tak, že je v stvorenievždy sa skladala zo seba-nastaviteľného výkonu. Ako príklad takéhoto fiktívneho ústavného zariadenia, Speransky označuje systém napoleonského Francúzska.
Ak sa naopak, bude predpokladať, že bude mať druhú alternatívu, obraz štátnej jednotky sa bude musieť úplne odlišovať: Po prvé, legislatívne inštitúcie by potom mali byť usporiadané tak, aby ich, hoci nemohli držať svoje predpoklady Bez súhlasu hlavného moci, ale zároveň boli rozsudky slobodné a vyjadrili skutočné stanovisko ľudí; Po druhé, Súdny dvor musí byť tak hodnotený, že v existencii závisí od slobodnej voľby, a jeden dohliada na realizáciu formy súdnictva by viedlo k vláde; Po tretie, výkonný riaditeľ by mal byť zodpovedný za právny štát.
"Porovnanie týchto dvoch systémov medzi sebou," vysvetľuje Speransky, "Niet pochýb o tom, že prvý z nich má len druh zákona, a druhý je z neho najviac tvor; Prvý - pod zámienkou jednotu hlavného moci - zavádza dokonalú sebahodnotenie, a druhý sa snaží skutočne obmedziť a náladu ... "
Otázkou bolo teda dodané tak priamo a jasne, že Alexander bol zablokovaný cestu k všetkým snívajúcim neistotám a musel vážne vybrať jeden z dvoch a prvý systém bol navrhnutý vopred.
Projekt spearsky reforiem
Alexander si vybral druhý spôsob. Speransky vyvinutý príslušný plán štátnej jednotky a Alexander po dvojmesačnej takmer dennej diskusii o tomto pláne so Speranskym, na jeseň 1809 prikázal začať ho začať do akcie.
Tento plán bol nasledovný: Podľa existujúceho administratívneho rozdelenia krajiny boli hlavné územné jednotky uznané ako ustanovenia, rozdelené do pokladov, zase rozdelených do farnosti. V každom Parlamente boli DOOMY navrhnuté, ktoré by boli zvolené z vládnych roľníkov (z 500 jedného) a všetkých osobných majiteľov pozemkov. Zloženie týchto DUM by sa aktualizovalo raz za tri roky. Hlavné subjekty Agentúry Voloshdom Duma mali byť: 1) Podľa výberu členov vlády VYSTAVENÝCH VLÁDY, KTORÉ MAJÚ VYHĽADANÉ MIESTNYCH PODNIKOVANÝCH HOSPODÁRSTVA, 2) v kontrole nad vlastnou farhov a výdavkov, 3) Pri výbere poslancov v okrese (kraj) Duma, 4) v názoroch okresu Duma o potrebách VOPLOST. Druhá Duma mala pozostávať z poslancov vybraných podľa vlastného myslenia VLOST; Kompetencia bola zodpovedajúca spôsobilosť VLOSTOVÝCH DUCHO, ale týkal sa skutkov kraja; Vybrala poslancov do provinčnej Dumy, okresnej rade a okresnému súdu.
Pokrajinská Duma bola prevzatá s podobnou kompetenciou, a potom v Petrohrade, štát Duma už vyzbieral každoročne vytvorené z poslancov všetkých provinčných DOAMS. Zasadnutia tohto štátu DUMA však podľa projektu Speransky by však mohli byť oneskorené najvyššou mocou ročne; Rozpúšťanie by mohlo byť nasledované inak ako po výbere zloženia poslancov ďalšej Dumy. Štátnym kancelárom bolo predsedať štátu Duma, to znamená, že tvár menovaná; Práca mala byť vykonaná províziami. Právo na legislatívnu iniciatívu patrí len do najvyššej moci, s výnimkou myšlienok o štátnych potrebách, o zodpovednosti úradníkov a na objednávky, ktoré porušujú pôvodné štátne zákony. Senát sa obrátil na vyšší súd a pozostával z zvolených životom pokrajinských ľudí, ktorí by boli schválené najvyššou mocou.
V nadväznosti na štátu Duma sa plán predpokladá založiť verejnú radu pozostávajúcu z vyšších štátnych hodnostárov pre voľby samotného panovníka; Ale Štátna rada podľa Speranského plánu nebola ako teraz druhou legislatívnou komorou, a poradnou inštitúciou v panovníkovi, ktoré by zvážili všetky nové predpoklady ministrov a odhadovaných finančných udalostí pred ich zavedením štátu DUMA.
To bolo B. všeobecné funkcie Plán Speransky, ktorý schválil Alexander v zásade. Nepochybne, pokiaľ ide o to tam bolo veľa nedokonalostí, z ktorých niektoré sú už viditeľné z jeho prezentácie, iné nestačili presne definované Zákon a administratívny poriadok, v nedostatočne jasnom zriadení postupu na zodpovednosť ministerstiev atď. Ale my sa tu nezastavíme na týchto nedokonalosti, pretože tento plán nebol implementovaný. Po uznaní jeho uspokojivé a užitočnosti však Alexander rozhodol, že ho predstavil v častiach, najmä preto, že neexistoval žiadny hotový článok nákupu. Po prvýkrát sa rozhodlo zverejniť nové zriadenie ministerstiev a Štátnej rady ako pojmú inštitúciu počas monarchu.
Štátna rada nedostala, samozrejme, - odteraz na realizáciu celého plánu, je prípravná povaha, ktorú dostal z hľadiska Sparanského; Bola rozdelená do štyroch oddelení - Katedra občianskych a duchovných záležitostí, Katedra zákonov, Katedra vojenskej a oddelenia štátnej úspora. Na každom oddelení bola vytvorená pozícia štátneho tajomníka. Speransky bol menovaný štátnym tajomníkom a v jeho rukách, s výnimkou prípadov zahrnutých na valnom zhromaždení Rady, všetky vlákna štátnych transformácií a všetky druhé legislatívne činnosti boli spojené.
Návrh inštitúcie Štátnej rady pred jeho uverejnením ukázali niektoré vplyvy Digitals - Zavadovsky, Lopukhin, Kochube a ďalšie, bez oddanosti im však v tajomstve celej konverzie konverzie. Všetky tieto hodnosti reagovali úplne schválené, bez toho, aby mali koncepciu o zmysle, že Štátna rada v Speranskom pláne by mala mať.
Dekréty Sparanského o súdnych tituloch a výrobe v hodnostiach
Medzitým, napriek všetkému úsiliu Speransky, vziať na odľahlú pozíciu mimo všetkých druhov strán, už tam bol extrémne nepriateľský postoj proti nej už potom v úradoch šľachty a súdnych kruhov. Zvlášť zhoršil vzhľadom na dve dekréty - 3. apríla a 6. augusta 1809, ktoré boli pripísané priamemu vplyvu Speranského. Prvá vyhláška bola predpísaná, že všetky osoby, ktoré zvetrané tituly súdu vybrali akúkoľvek službu. Po tomto zákone, všetky súdne tituly, ktoré boli predtým považované za príspevky, stali sa len ctizovanými rozdielmi a neboli oznámené žiadne oficiálne práva. Druhý dekrét, v druhoch zlepšovania servisného personálu požadoval, aby sa radom hodnotiteľa College a poradca stat boli uvedené len na podporu určitej skúšky alebo po prezentácii univerzitného diplomu.
Oba tieto vyhlásenia spôsobili rozhorčenie na súde a úradnom prostredí voči Speransky; Všetky druhy subPoppers a intrigy začali, s pomocou ktorej, nakoniec, nakoniec nepriateľov Sparanského a podarilo sa mu vyhodiť tento nádherný štát, potom, čo priniesol svoju univerzálnu nespokojnosť v tej dobešnej spoločnosti, nie jeho poruchou, zlyhala Pokus o zefektívnenie verejných financií, priniesol takmer na dokončenie havárie trvalý rast Výdavky a otázky papierových peňazí z dôvodu výsledkov kontinentálneho systému.
Speransky opatrenia v oblasti financií
Už som povedal, že po Tilzite World v roku 1808 sa výnosy pokladnice rovnalo 111 miliónmi rubľov. Assegnácie, ktoré predstavovali približne 50 miliónov rubľov na striebro, náklady dosiahli 248 miliónov trieť. Úlohy. Deficit bol pokrytý novým uvoľnením úloh a priebeh tohto roka bol nižší ako 50 kopecks. Pre rubľa a v letných mesiacoch klesli ešte pod 40 kopecks. V nasledujúcom, 1809, on neprekročil 40 Kobekov ročne za rok, a do konca roka do 35 kopecky. Výnosy v tomto roku sa rovná 195 miliónom rubľov. bankovky (menej ako 80 miliónov rubľov na striebro) a výdavky - 278 miliónov rubľov. Priradenia (asi 114 miliónov rubľov. Striebro). Deficit opäť bol pokrytý novým uvoľnením zlúčenín, ale boli už bez liečby: trh odmietol prijať takéto množstvo úloh. Do konca roku 1810, kurz zostúpil pod 20 kopecks. Pre rubru striebra. Konkurz. V tejto ťažkej situácii sa Alexander v roku 1809 obrátil na ten istý Speransky a na tomto náročnom a hroznom probléme.
Práve som spomenul význam zúženia trhu a znížiť obrat obchodu na jeseň priebehu papierových peňazí. Zúženie to spôsobilo, ako som povedal, kontinentálny systém, ktorý zastavil vývoz ľanu a konope do Anglicka, ktorý bol potom asi polovicu všetkých našich sviatkov v zahraničí. Zároveň v súčasnosti existoval colný sadzobník bol veľmi nepriaznivý pre rozvoj nášho veľkého priemyslu, pretože v dôsledku nevýhody cla na zahraničné tkaniny by ruské továrne nemohli konkurovať zahraničným. Okrem toho, vzhľadom na prebytok dovozu nad vývozom, sa zostatok ukázal byť veľmi nepriaznivý pre Rusko: Museli sme zaplatiť za dovezené predmety s zvonecou mincou, zatiaľ sme dostali od hranici mince volania, Vďaka relatívnej nepatrnej nevýznamnej nevýhody nášho vývozu, veľmi málo. Priebeh týchto obchodných operácií teda spôsobil väčší únik s výzvou mincí v zahraničí, v dôsledku čoho krajina zostala sama v krajine, ktorá bola viac a viac znehodnotená. Okrem toho Ruský dvor zaplatil veľké dotácie pruským dvore. Nakoniec, v tom istom roku sme viedli celé štyri vojny: Mali sme, ako som povedal, dlhodobá vojna s percionom (od roku 1804 do 1813); Vojna s Tureckom, potom skutočne trvalé, potom obnovené, vo všeobecnosti pokračovať až do 6 rokov (od roku 1806 do roku 1812); Potom bola vojna so Švédskom, dobytej dobytí Fínska (1808-1809); Nakoniec, keď sme v Únii s Napoleonom, museli sme sa zúčastniť 1809 vo vojne s Rakúskom. Aj keď sme to urobili proti svojej vôli a vojna bola v skutočnosti nekrývateľne: Naše vojakov slietili, v smere vyššie, zo stretnutia s Rakúšanmi, ale peniaze a táto vojna požadovala dosť veľa.
Tieto dôvody sú nevýhodou obchodnej bilancie a potrebu udržiavať armády na zvonení mince v zahraničí - a spôsobili ťažkú \u200b\u200bpozíciu pokladnice, pretože obyvateľstvo platené dane na úlohy a zahraničné náklady boli vyplácané za kovové peniaze.
Nový rozpočet sa v týchto rokoch neustále zvýšil, ale v skutočnosti neustále spadol. Napríklad náklady na údržbu nádvorí boli 8600 tisíc rubľov v roku 1803, alebo, preložené na strieborné, 7800 tisíc rubľov; V roku 1810 sa náklady na nádvorie rovnali 14 500 tisíc rubľov. pri zadaní, ale to bolo len 4200 tisíc rubľov. na striebre; Skutočné množstvo finančných prostriedkov teda sa v priebehu rokov znížili o 45%. Tu sú údaje týkajúce sa rozpočtu ministerstva ľudového vzdelávania (vyjadrené v miliónoch rubľov):
1804 - 2,8 milióna rubľov. Aplikácie - 2,3 milióna rubľov. Strieborný
1809 - 3,6 milióna rubľov. Equicessions - 1114 miliónov rubľov. Strieborný
1810 - 2,5 milióna rubľov. Úlohy - 0,727 miliónov rubľov. Strieborný
Rozpočet ministerstva ľudového osvietenia v šesťdesiach rokov sa v podstate znížil takmer štyrikrát. S touto pozíciou vecí to bolo nemožné, samozrejme a premýšľanie o otvorení nových škôl - a staré holé sotva naďalej existovali, a potom vzhľadom na skutočnosť, že plat bol vyplatený na úlohy, rovnako Ako úradníci, ale posúdi, aká bola ich pozícia, keď všetky položky boli štyrikrát za cenu, a niektoré (koloniálne tovary) sú stále oveľa silnejšie.
Štátne hospodárstvo sa teda blíži k kolapsu rýchlymi krokmi a celková úzkosť a nespokojnosť rástla v krajine. Za takýchto podmienok Speransky, ktorý už v tomto čase ukončil svoj plán transformácie všeobecného štátu, dostal prikázanie panovníka, aby sa zapojili do tohto prípadu.
Speransky už dávno a on sám upozornil na status financií a s veľkou pozornosťou venovala plán finančných reforiem, ktoré mu predložili profesor Balugian, ktorý slúžil pod jeho šéfov v Komisii zákonov. Začal byť veľmi usilovne pre štúdium nových vecí pre neho s pomocou mladých vedcov Baligian a Jacob (Charkovho profesora), krátko pred tým, ktorí boli pozvaní zo zahraničia. Čoskoro boli vypracované podrobnú poznámku o situácii štátnej ekonomiky a potrebných zlepšení, ktoré vystavil diskusii o súkromnom stretnutí všetkých potom štátnych ľudí, kdekoľvek si vedomí financií. Títo Coll Severin Osipovich Pototsky, Admiral Mordvinov, Kochubey, Štátny regulátor Kampfengausen a najbližšieho zamestnanca Speransky - BALYGIAN.
Do 1. januára 1810 - na otvorenie Štátnej rady - Speransky bol už predstavený Alexanderovi úplný plán finančnej transformácie. Podstatou plánu bolo nájsť opatrenia na privedenie štátnych výnosov v súlade s nákladmi. Plán začal s údajmi o tom, že štát nemá finančné prostriedky na uspokojenie základných potrieb, pretože v skutočnosti klesol dôchodok pokladnice v dôsledku pádu priebehu papierových peňazí a záviseli aj vysoké náklady na tovar na trhu. UZNÁVAJÚC, že prvý dôvod poklesu kurzu je v premrštených obryse, Speransky navrhol predovšetkým zastaviť ďalšie otázky spotrebičov a vydané skôr verejnému dlhu a podniknúť kroky na postupné splácanie tohto dlhu s pomocou vykúpenia pre ich zničenie. Na získanie finančných prostriedkov potrebných na to, Speransky ponúkol, že prijal nasledujúce opatrenia: 1) na zníženie zníženia deficitu bežných výdavkov, dokonca aj najužitočnejšie, napríklad pre potreby národné vzdelávanie, vykonávať nové spôsoby komunikácie atď. 2) navrhol zaviesť novú daň, ktorá by požiadala o oplámky verejný dlha forma na tento účel osobitná komisia splácania verejných dlhov s jednotlivcami, nezávislý od štátnej pokladnice prostredníctvom prostriedkov; 3) Urobte vnútorný úver na bezpečnosť verejných prostriedkov. Súčasťou štátneho majetku Speransky ponúkaný aj na predaj. Predpokladalo sa, že tento úver, ako naliehavý a zabezpečený určitým majetkom, nemohla hrať úlohu predbežného úveru. Keďže všetky tieto opatrenia by však ešte nestačilo, najmä preto, že vojna s Tureckom pokračovala s Perziou, Speransky navrhol vytvoriť osobitnú daň z 50 kopecks. Od duše na prenajímateľovi a špecifické estates ročne. Všeobecne platí, že nedostatky, podľa plánu Speransky, mali byť pokryté ako percentuálne zisky na existujúce dane, aby sa obyvateľstvo mohlo okamžite pokryť tieto nedostatky bez toho, aby boli zaplatené budúcim generáciám pre nich. Na zlepšenie podmienok úveru a zefektívniť ekonomiku Speransky navrhol zaviesť zefektívnenie výkazov a publicity pri správaní štátneho hospodárstva. Táto reforma však bola určená, aby bola vážne realizovaná len v 60. rokoch. Pochopenie, že pád kurzu rubrujúceho rubru je podporený najmä nepriaznivou obchodnou bilanciou, Speransky, dôrazne podporovaný v tejto záležitosti Mordvinov, ktorý bol predsedom ministerstva štátnych úspora, navrhol revidovať colný sadzobník a tvrdil, že podmienky prijaté v \\ t Tilsite vo vzťahu k kontinentálnemu systému by sa mal interpretovať v reštriktívnom zmysle, vysvetľujúcim, že po tom všetkom Napoleon, tieto podmienky ponúkané zničiť Anglicko, a nie Rusko; Medzitým sú ničí Anglicko, ale Rusko. Vzhľadom na to, v roku 1810, na návrh Speransky a Mordvinova, zistilo sa, že všetky ruské prístavy otvorené pre všetky plavidlá podľa neutrálnej vlajky, ktorého tovar bude podaný. Na druhej strane je nový colný sadzobník 1810g. Dovoz rôznych luxusných predmetov bol zakázaný a ostatné položky zahraničného priemyslu z výroby boli prekryté vysoké clá; \\ T Táto tarifna mala znížiť dovoz vesmír, pričom otvorenie Harbolora okamžite viedol k obnoveniu vývozu ruských surovín a niektorých výrobkov (bielizeň a konopné tkaniny) v Anglicku, čo sa spomalilo, aby poslali svoje plavidlá Pod týmto tovarom tenatývlajka. Obe tieto okolnosti ovplyvnili veľmi priaznivo na vytvorenie obchodnej bilancie priaznivého pre Rusko. A ak bol Speranssky plán plne implementovaný, sadzba rubľovej rubre by sa nepochybne vzrástla. Bohužiaľ, v roku 1810, ešte stále vydala 43 miliónov rubľov. Nové úlohy. Hoci toto vydanie sa uskutočnilo na základe starého príkazu, ale zakorenila všetky opatrenia a najmä dôveru vo verejnosti a priebeh papierových peňazí naďalej klesol; V roku 1811 celý rok Nezavolala nad 23 kopecks, v jednotlivých mesiacoch klesli pod 20 kopecks. Colný sadzobník 1809 však zohral obrovskú úlohu v ekonomickom živote krajiny: možno povedať, že zachránil Rusko z konečného zrúcaniny. Avšak, opatrenia, ktoré prijala Štátna rada, nielenže si nezaslúžili Speransk vďačnosť súčasníkov, ale dokonca posilnili nenávisť, že široké vrstvy šľachty a úradníkov boli kŕmené.
Pokiaľ ide o verejnosť, urobila veľmi sklamaním záverov z finančných plánov Sparanského. Ukázalo sa, že na ňu bolo jasné: 1), že naše financie prišli do zlej pozície, 2), že pokladnica sa podieľa na významných interných dlhoch (pre mnohých to bolo správy, pretože takmer nikto nepochopil, že otázka úloh má druh Vnútorný úver) a 3), že na pokrytie výdavkov v roku 1810 nemá bežné nástroje, prečo prichádzajú nové dane a úvery. Tento posledný záver bol najviac nepríjemný, pretože postavenie daňových platiteľov, najmä vlastníkov pôdy, bolo bez toho, aby bolo také veľmi nezabezpečené. Táto nespokojnosť s absurdným spôsobom sa ukázala z tých, ktorí spôsobili poruchu financií, ale na ten, kto úprimne objavil oči oka do existujúceho stavu, bez toho, aby som čohokoľvek. Obzvlášť naštvané sú nové dane, pretože sa zaoberali ťažkými časmi, keď bola krajina už zlomená; Šľachtici obzvlášť rozhorčene za daň z ušľachtilých majetkov. Podráždenie bolo ešte zintenzívnejšie, keď sa ukázalo, že napriek novým burrs, spotrebiče pokračovali v páde. Daň, určená na splácanie dlhu, bola použitá na súčasné potreby štátu, mimoriadne posilnené kvôli už očakávanej vojne s Napoleonom, takže spoločnosť mala dôvod povedať, že Štátna rada alebo autor štátu Plán Rady ho jednoducho oklamal. Speransky plán teda nebol skutočne implementovaný.
Za nesplnenie plánu Sperianskeho, ktorý spadol do rúk chudobného ministra financií Gurivo, obvinený, ako som povedal, najviac Speransky; Dokonca aj hlasy tvrdili, že bol zámerne vynájdený finančný plánObťažovať opozíciu, že bol v trestnom styku s Napoleonom. A Alexander nemohol postaviť nápor Spersky nepriateľov. Uvažoval o tom, že je potrebné posilniť zvýšenú vlasteneckú náladu, ako keby sa táto nálada údajne údajne, keď sa odrážal Napoleon, dúfal, že len vtedy, ak by vojna mala populárny charakter; Nevidel možnosť pripojiť sa k vysvetleniu a rozhodol sa obetovať najlepší zamestnanec hnevu privilegovaného davu. V marci 1812 bol Speransky spýtal a dokonca poslal na Nižný Novgorod, a potom podľa nového vypovedania, v Perm, hoci Alexander nemohol pochybovať o tom, že nebola žiadna vážna vina pre Speransky a nemohla byť. Všetka jeho skutočná vina bola, že dostal kópie všetkých najvýznamnejších tajných príspevkov z Ministerstva zahraničných vecí, ktoré by mohol, samozrejme, vo svojej pozícii, prijímať a kolaps o oficiálnom povolení.
"V ktorom sa nachádzajú starobylé a nové Rusko" Karamzin
Histota spoločnosti Speransky našiel svetlý a silný výraz v dobre známej poznámke "na starovekom a novom Rusku" Karamzin, ktorý sa zdal byť zmiešaný s davom. Podstatou tejto poznámky zastúpená Alexandrom cez Veľkú princeznú Catherine Pavlovna bola kritizovaná interných politikov Alexandra a dôkazy o potrebe zachovať pre večné časy self-úpravu v Rusku. Krátka recenzia Ruská história bola napísaná jasne, obrazne, umiestňuje malebne, ale nie vždy nestranne. Po jasných vlastnostiach Catherine a Pavla, a prvý karamzin excer do neba, a pre pochmúrne charakteristiky bláznivých činov druhého, ako viete, neľutureli farby, - prechádza do modernej éry, vyzýva na pomoc Všetka jeho civilná odvaha a píše skutočnú obžalobu proti inováciám Alexandrov. "Rusko je naplnené nespokojným," píše, "sťažuje sa na oddelenia a chaty; Nemajú dôveru ani usilovnosť k rade; Striktne odsúdiť svoje ciele a opatrenia. Úžasný štátny fenomén! Zvyčajne sa stáva, že nástupca panovníka je krutý ľahko znížiť všeobecné schválenie, zmiernenie pravidiel moci; Upokojuje sa s orálou Alexandra, nevýznamne sa nebojí tajnej kancelárie, ani Sibíri a slobodne sa teší každého, ktorí sú povolené v občianskych spoločnostiach s potešením, ako vyjadriť toto usporiadanie triedenia mysle? - nešťastné okolnosti Európy a dôležité, ako si myslím, vládne chyby; Pre, bohužiaľ, môžete urobiť dobrý úmysel urobiť chyby v dobrom ... "
Portrét N. M. Karamzin. Umelec A. Venetsian
Hlavná chyba neskúsených zákonodarcov Alexandrov Krajina spočívala v súlade s Karamzinom, to znamená, že namiesto zlepšenia zriadenia Catherine, vzali ekologické reformy. Tu Karamzin neušetrí ani Štátnu radu ani novú inštitúciu ministerstiev, ani ešte rozsiahle podniky vlády, pokiaľ ide o šírenie ľudového vzdelávania, ktoré mu opäť chválil v "Bulletine of Europe". Tvrdí, že namiesto všetkých reforiem to bolo dosť pre 50 dobrých guvernérov a poskytnúť krajine dobrých duchovných pastierov. Zodpovednosť ministrov Karamzin hovorí: "Kto si ich vyberie? - suverénny. "Nechajte mu ocenenie hodné jeho milosrdenstva, ale inak odstraňuje nespočetné bez hluku, ticho a skromne." Stratený minister Existuje chyba z panovníka: musí správne správne chyby, ale je tajné, takže ľudia majú silu advokáta pre osobné voľby do Royal ... "
Je tiež rozumný Karamzin a o nevhodnom, podľa jeho názoru, uznanie vlády o nepriaznivom finančnom hospodárení. Pokiaľ ide o nadmernú produkciu axitilov v predchádzajúcich rokoch, poznamenáva: "Keď sa vykonáva nevyhnutné zlo, je potrebné, aby to bolo jednoduché a podniknúť kroky na umlčanie, nie na kurva, nebola poraziť nabat, čo je dôvod, prečo Zvýšenie zla. Nech sú ministri úprimní tvárou v tvár jednej panovníkovi, a nie pred ľuďmi, zachrániť Boha, ak nasledujú ďalšie pravidlo: oklamať panovník a zvýšiť akejkoľvek pravde ľuďom ... "(!) Karamzin súhlasí Môže kúpiť a splácať úlohu, ale oznámenia o úlohe verejným dlhom považuje jazda na levitách. Je pozoruhodné jeho naivnosti uvažovania Karamzina; Ako keby tomu nerozumel, že s existenciou takéhoto tajomstva boli ministri ľahšie oklamať panovník ministrom. Nemenej nádherné uvažovanie, že by mohol byť zárukou proti tyranii autokratickej sily v nespokojnom a šialenom panovníkovi: podľa Karamzina, panovník musí držať strach - "strach z vzrušenia univerzálnej nenávisti v prípade nepríjemnej vlády Systém, "A Karamzin si nevšimne, že je to teda jeden krok pred schválením prirodzených dôsledkov takejto nenávisti - prevrat.
Zvedatívnou vlastnosťou Karamzínovej poznámky je jeho majetok, šľapka. To, samozrejme, nie pohľad z hľadiska šľachty ústavov, nie z hľadiska, na ktorom boli potom, ktorí potom liberáli z šľachtča Mordvinova stáli na pridelenie Sperans; Bol to pohľad, ktorý sa naučil a vykonal Catherine; Šľachta by mala byť prvým majetkom v štáte, by sa mal uznať ako nerušené všetky svoje výsady vo vzťahu k iným majetkom, a to aj vo vzťahu k brehu roľníkov, ale vo vzťahu k autokratickej monarchickej silu by šľachta by mala byť verná a Submisívny sluha.
Dôvody rezignácie Speransky
Táto nespokojnosť, ktorú dokazuje Karamzin a hotovosť, o ktorých uznali a Speransky skutočne existovali a vyvinuli takmer všetky vrstvy ruskej spoločnosti. Speransky, priradený do jeho zrelosti spoločnosti, videl v ňom znamenie existencie potreby transformácie politického systému; Karamzin, naopak, vysvetlila túto nespokojnosť s neúspešnými inováciami, ktoré boli prvé kroky na zmenu politického systému. Tieto takéto rôzne vysvetlenia boli rovnako nesprávne: tam boli viac reálnych základov - korene boli v neúspešnej zahraničnej politike vlády, ktorá spôsobila zbytočnú - aspoň v stanovisku súčasníkov - vojny (1805-1807), kontinentálneho systému a zrúcanina krajiny; Nakoniec, v Tilzite poníženie, to bolí Covomian Národnej pýchy a spôsobil najkrajšiu vlasteneckú opozíciu voči priateľstvu ruského kráľa s Napoleonom. Karamzin však tiež poukazuje na tieto okolnosti bez toho, aby im poskytol primárny význam, ktorý nemal nepochybne.
Je úžasné, že nepriatelia Speranského sa snažili - a musím povedať, celkom úspešne - distribuovať názor, že Speransky chcel predstaviť napoleonské zákony v Rusku, že bol fanúšikom Napoleon a takmer jeho drahý. Úspech týchto nesprávností je spôsobený dominantnou vlasteneckou protestovou náladou, ktorú sme už opísali.
Ruské osvietenie pred vlasteneckou vojnou 1812
Pred pokračovaním do ďalšieho obdobia musím povedať pár slov o situácii v tomto momente prípadu ľudového osvietenia.
Štátne rozvinuté v predchádzajúcom období, najmä v rokoch 1803-1804, vzdelávacie aktivity ministerstva ľudového osvietenia teraz ustúpili za nevýhodu finančných prostriedkov. Avšak, súkromné \u200b\u200bspoločnosti a literatúra naďalej rástli a rozvíjali. Otvorili sa niekoľko nových literárnych a filantropných spoločností. Okrem spoločnosti Shishkov ("Ruská konverzácia"), mala by sa spomenúť o "Milovníkov ruskej literatúry", ktorú založil D. Jazyk na Moskve University; "Spoločnosť milencov matematiky", ktorú založil Michail Muravyev, potom 15-ročný študent, potom sa ukázal, pod vedením svojho otca Nn Muravyova, na slobodnú vzdelávaciu inštitúciu pre "chladné", ktoré slúžili ako kolíska ruského generálneho štábu a bol tiež veľký význam v príbehoch tajné spoločnosti 20s, ako mnohí z nich boli vyvolané. V rámci Moskvy bola otvorená prof. Chebotarev "Spoločnosť histórie a starožitnosti ruštiny". Potom v roku 1804 bola založená aj v Moskve University, bola založená spoločnosť prírodnej spoločnosti, ktorá má stále zaslúženú slávu; Bola založená GR. A.K. Razumovský a v rokoch 1810-1811. ukázali energetické aktivity.
Dokonca aj v provincii boli rovnaké spoločnosti založené: Tak napríklad, v Kazane v roku 1806, "spoločnosť ruskej literatúry" bola otvorená, v ktorej 32 členov bolo očíslovaných v roku 1811.
Bogdanovich(III, s. 69), po nesprávnych informáciách SHOYREVA,Špecifikované vo svojej "histórii Moskvy University", tvrdí, že spoločnosť sa neuskutočnila. Ale toto vyhlásenie je v rozpore s presnejšími informáciami v biografiách M. N. Murovyov, zostavený Kropyotovpodľa archívnych údajov a na príbehy brata Michail Muravyeva, Sergey Nikolayevich. Cm. Kropoty,str. 52 a ďalej.
Z celého projektu je široký Štátna reforma Speransky v akcii (1. január 1810) Iba jeho najdôležitejšou časťou je vytvorenie Štátnej rady. Dňa 1. mája 1810 sa predpokladá, že vymenovať poslancov štátu Duma a 1. septembra - otvoriť ho. Tieto časti Speransky reformy boli oneskorené a potom zrušené. Dôvodom bola pretrvávajúca opozícia konzervatívne vyladených hodnostárov. Poukázali na mnohé súkromné \u200b\u200bnevýhody reformného projektu Speransky a neprípustnosť takejto širokej a rýchlej transformácie štátu tvárou v tvár už brušnému boju s United Napoleon Europe. Najväčší ruský spisovateľ Nikolai Mikhailovich Karamzin kritizoval Speransky reformu v osobitnej poznámke "o starodávnom a novom Rusku", čo dokazuje potrebu zachovať pevnú autokraciu.
Opozícia Speransky v hornej a širokej nespokojnosti v blízkosti svojich opatrení v populácii urobila Alexander I v marci 1812 si ponechal reformátor zo všetkých príspevkov a pošlite ho na Nizhny Novgorod, a potom na to. V roku 1819 však Speransky opäť dostal vysokú pozíciu (guvernér-General Sibír). V roku 1821 bol vrátil do St. Petersburg a urobil člen Štátnej rady zriadenej svojím vlastným projektom. V priebehu rokov prepojenia Speransky revidovali mnohé z jeho bývalých názorov a teraz často vyjadrili presne opačné názory..
Na začiatku vlády Nicholas I, najdôležitejšia práca na zefektívnenie (nezmenená) existujúcich štátnych právnych predpisov bola inštruovaná Sparansky. Toto objednávanie nebolo vyrobené z okamihu vydania katedrály vkladu 1649. Výsledkom tejto práce Speransky bol uverejnenie "úplného zhromaždenia zákonov Ruskej ríše" a "Kód zákonov Ruskej ríše" (1833).
Rozhodol som sa s pomocou nového obratu reformnej činnosti. So chladením kráľa, potreba nových osôb, ktoré však museli pokračovať v predchádzajúcom smere reforiem. Cisár rýchlo našiel osobu, ktorá odpovedala na tieto požiadavky. M. M. Speransky sa stal.
Mikhail Mikhailovich Speransky (1772-1839)talil sa z rodiny chudobných vidieckych kňazov. Po absolvovaní Theologickej akadémie sv. Petrohradu na nejakú dobu pracoval ako učiteľ a potom Tajomník Prince A. B. Kuraakin - štyri Pavla I. Keď bol princ menovaný generálnym prokurátorom Senát, Speransky začal pracovať ako oficiálny v Senáte v Crukine. V krátkom čase sa ukázal ako skutočne nevyhnutný a veľmi schopný. Na začiatku predstavenstva Alexandra I bol medzi hlavnými aktérmi vlády, aj keď nezaobudil počiatočné veľké štátne príspevky.
Členovia nedbankového výboru prilákali Speransky, aby zovšeobecniť materiály svojich diskusií a potom ho začali zveriť na prípravu projektov podľa tém. V rokoch 1803-1807 Speransky už mal post riaditeľa jedného z oddelení ministerstva zahraničných vecí. Bol najbližšie k V. P. Kochbayu - All-Fivy minister vnútorných záležitostí. Počas choroby bol minister ministra Speransky poučený namiesto toho, aby osobne oznámil cisárovi o stave. Tieto správy ukázali Alexander, že Speransky je osoba, ktorú potrebuje. Okrem toho, na rozdiel od najbližšieho kruhu kráľa, Speransky nehovoril proti svetu Tilzite, sympatizovať v sprche zákonov založených vo Francúzsku Napoleon.
Výstup Speransky začal do výšky štátnej moci. Od roku 1807 je štátnym tajomníkom cisára a od roku 1808 - námestník ministra spravodlivosti, ktorý bol súčasne generálny prokurátor Senátu.
Projekt politickej reformy: Myšlienky a výsledky.
Prvý projekt politických transformácií Speransky navrhol kráľa späť v roku 1803 v "poznámke o zariadení súdnych a vládnych agentúr v Rusku." Dal otázku potreby opatrne zaviesť ústavnú monarchiu v krajine a zabrániť Rusku za Rusko "Francúzska revolučná nočná mora". Avšak, až po svete Tilzite, kráľ mu poveril, aby vypracoval návrh komplexnej reformy verejnej správy. Takýto projekt bol pripravený na október 1809.
Bolo to "zavedenie štátnych zákonov", ktoré obsahovali tieto ustanovenia: \\ t
Štátne riadenie by sa malo vykonávať na základe oddelenia orgánov: zákonodarca patrí do novej volebnej inštitúcie;
Štátna duma; Výkonná moc vykonávajú ministerstvá; Súdnictvo patrí senátu;
Ďalší nový orgán - Štátna rada - sa stala poradenským orgánom pod cisárom a zvážil všetky návrhy zákonov na ich príchod do dumy;
- tri hlavné odhady ruskej spoločnosti boli vytvorené:
1) šľachta
2) "Stredný stav" (obchodníci, páni, štátne roľníci),
3) "Ľudia pracovníci" (pevnosti roľníci, domáci zamestnanci, pracovníci);
Politické práva mali patriť zástupcom "Free" (prvé dve) triedy; Avšak, tretí majetok dostal všeobecné občianske práva (hlavné z nich bolo ustanovenie, že "nikto nemôže byť potrestaný bez odsúdenia na súd") a mohol by, ako sa majetok a kapitál akumuluje, prejdite na druhý majetok; Prvý majetok si zachoval osobitné práva (nákupné stavy s upevňovačmi atď.);
Získali sa iba osoby, ktoré sa presunuli poháňanými a nehnuteľnosťami (t.j. zástupcovia prvých dvoch tried) (t.j. zástupcovia prvých dvoch tried);
Voľby do štátu Duma boli predpokladané, že sú štvorpokojivosti (prvé voľby sa konali vo Voloste Dume, potom poslanci týchto orgánov zvolených členov okresu Dum, tí, zase - poslanci provinčného Dumbu. A len provinčná Duma si vybrala Poslanci štátu DUMA);
Kancelár predpísaný kráľom Dumy bol viesť prácu Dumy.
Implementácia projektu Speransky by sa mala stať dôležitým krokom smerom k reformám. Tento plán by sa nakoniec vyvinul v iných transformáciách. Konečný cieľ reformátora videl v obmedzení autokratickej sily kráľa a eliminácie Serfdomdom.
Alexander, ktorý som vo všeobecnosti schválil Speransky projekt. Mal by sa však postupne implementovať, bez toho, aby spôsobil šoky v spoločnosti. S týmto vedomím sa kráľ rozhodol na začiatku, aby sa dosiahol pokrok v najviac "neškodnej" časti reformy.
Dňa 1. januára 1810 bol uverejnený manifest o vytvorení Štátnej rady. Jej hlavnou úlohou bolo usmerňovať postup pri príprave a prijatí zákonov. Všetky ich projekty by sa mali teraz posudzovať len prostredníctvom Štátnej rady. Rada ocenil nielen obsah zákonov, ale aj potrebu ich prijatia. Jeho úlohou zahŕňala aj "objasnenie" zmyslu zákonov, pričom sa opatrenia na ich vykonanie. Okrem toho boli členovia Rady zvážiť správy ministerstiev a predložiť návrhy na rozdelenie vládnych príjmov a výdavkov.
Cieľom štátnej rady sa stala legislatívou, ale medzinárodným orgánom pod cisárom, nástrojom svojej legislatívnej právomoci.
V roku 1811, Speransky pripravil projekt "odlievanie riadiaceho senátu", ktorý by sa mal stať ďalším krokom smerom k politická reforma. Na základe myšlienky oddelenia orgánov navrhol rozdelenie senátu na vládnu (požiadali otázky miestnej samosprávy) a súdnictvo (byť najvyšším súdnym orgánom a kontrolou všetkých súdnych inštitúcií). Tento projekt však nebol implementovaný.
V roku 1810 - 1811. Transformácie, ako aj túžba poskytovať občianske práva SERFDAM spôsobili takú búrku rozhorčenia medzi najvyššími úradníkmi a najviac šľachticou, že Alexander bol nútený zastaviť implementáciu reforiem: Osud otec bol na mysli príliš sviežo.
Rezignácia M. M. Speransky: Príčiny a následky.
Speransky v mene cisára vyvinul a projekty hospodárskych reforiem. Plánovali obmedzenie štátnych nákladov a určité zvýšenie daní, ktoré ovplyvnili šľachtu. Proti reformám za týchto podmienok začalo nosiť vonku. Kritika vlády sa pripojila k takýmto autoritatívnym ľuďom, ako je napríklad N. M. Karamzin - jeden z ideológov konzervativitu.
Alexander úplne pochopil, že ostrá kritika Sparanského, v podstate zameraná na vlastnú adresu. Speransky bol ďalej obvinený z zradí za jeho sympatie zákaziek vo Francúzsku, ktoré údajne chcel zaviesť Napoleon v Rusku. Kráľ už nemohol zadržať vlnu kritiky a rozhodnúť o odstúpení Speranského. Nie je to posledná úloha, ktorú hral cisársky úmysel zjednotiť spoločnosť v predvečer blížiacej sa vojny s Napoleonom. V marci 1812 bol Speransky poslaný na Nizhny Novgorod, a potom povoliť.
Napriek tomu, že Speransky reformy neboli ublížiť základom feudálneho autokratického systému, boli takmer nikdy implementované. Zároveň sa reformisti Speransky tvorili základ, na ktorom boli neskôr vygenerované nové projekty transformácií.
Michail Mikhailovich Speransky sa objavil na svetle 1 (12) z januára 1772 v provincii Vladimir. Jeho otec bol duchovný študent. V malom veku, Misha neustále navštívila chrám a rozobral sväté knihy spolu s dedkom vasily.
V roku 1780 bol chlapec zaregistrovaný do seminára Vladimir. Tam, kvôli našim vlastným schopnostiam, sa stal jedným z najlepších študentov. Po ukončení tréningu sa Michail stane študentom seminára Vladimir a potom Alexander Nevsky seminár. Po absolvovaní Alexandra Nevského, Michail v nej začína kariéru učiteľa.
V 95., verejnosti, politickej a sociálnej činnosti Speranského Mikhail Mikhailovich, ktorý sa stal osobný tajomník High-Ranking Prince Kurakár. Mikhail sa rýchlo pohybuje na servisnom schodisku a rýchlo dostane titul - platný poradca STAT.
V roku 1806 mal Speransky česť, že sa zoznámil s sám Alexander I. V dôsledku toho bol Michail múdry a dokonale pracoval, stal sa mestským tajomníkom. Začne sa teda jeho intenzívna reforma a sociálno-politická práca.
Činnosti v Sparanskom
Nie všetky plány a myšlienky tejto progresívnej hodnoty boli stelesnené v živote, ale on dosiahnuť nasledujúce:
- Rast hospodárstva Ruskej ríše a ekonomická príťažlivosť štátu v očiach zahraničných investorov pomohla vytvoriť silný zahraničný obchod.
- Vo vnútornom hospodárstve založil dobrú infraštruktúru, ktorú umožnila rozvíjať a prekvitať krajinu.
- Armáda štátnych zamestnancov začala efektívnejšie fungovať s minimálnym počtom vynaložených komunálnych zdrojov.
- Bol vytvorený silnejší legislatívny systém.
- Pod kontrolou Michail Mikhailovich bola vydaná "úplná montáž zákonov Ruskej ríše" v 45 zväzkoch. Tento zákon obsahuje zákony a akty štátu.
Speransky mal obrovské množstvo protivníkov medzi najvyšším radom. Boli považované za angažovanosť. Jeho myšlienky často čelia agresívnemu postoju z konzervatívnych vládcov spoločnosti. To sa odrazilo (1811) v dobre známej "poznámke o starovekom a novom Rusku" Karamzin a (1812) vo svojich dvoch tajných správach na cisár Alexander.
Špeciálna divoká proti Speransky bola splatná 2 strávené dekréty (1809):
- Na súdnych titulom radov hárkov komorných metrov a komorných spoločností boli uznané rozdielmi a prakticky žiadne rady neboli súvisiace (predovšetkým poskytli rady 4. a 5. ročníka na tabuľke radov).
- Na skúškach v civilných hodnostiach - bolo predpísané, že nevytvoril hodnotiteľa College a občiansky poradca osôb, ktoré vynechali kurz inštitútu alebo nevyštudovali určitú skúšku.
Proti celej armáde zlých želanín vznesených proti Speransky. V samom druhom, bol považovaný za voľné lano, revolučné. Na svete boli poistné konverzácie o skrytých vzťahoch s Napoleonom, blízkosť vojny zvýšila alarm.
Od roku 1812 a do roku 1816, Michail Mikhailovich prebýva v poháňaní kráľa kvôli jeho reformistické aktivity, pretože je ovplyvnený kruh významného počtu vysoko postavených osôb. Ale od 19. ročníka sa Speransky stáva v Sibíri generálom guvernéra celého okraja a v 21. roku sa opäť vracia do Petrohradu.
Po korunovácii Nicholas I, Michail získal post učiteľa budúcnosti Alexandra II. Okrem toho, v tomto období Speransky pracuje v "vyššej škole zákona".
Náhle, v roku 1839, 11 (23) februára, Michail Mikhailovich Speransky zomrel z chladu a bez ukončenia mnohých svojich progresívnych reforiem.
Politické reformy Speransky
Speransky bol štátnym reformátorom. Veril tomu Ruská ríša Nie je pripravený rozlúčiť sa s monarchiou, ale bol záväzok ústavného poriadku. Mikhail veril, že by sa mal zmeniť riadenie úradu, zaviesť najnovšie legislatívne akty a normy. Podľa vyhlášky štátneho rozpočtu, Alexander I, Michail Speransky vytvoril široký program reforiem, ktorý by mohol zmeniť vládu a priniesť Rusko z krízy.
V ov reformný program Ponúkol:
- vyrovnanie zákona absolútne všetkých tried;
- zníženie nákladov všetkých komunálnych oddelení;
- transformácie vo vnútornom hospodárstve a obchode;
- zavedenie najnovšieho daňového príkazu;
- vytvorenie posledného legislatívneho práva a tvorby najvýznamnejších súdnych organizácií;
- zmeny v práci ministerstva;
- rozdelenie zákonodarcu o súdnom a výkonnom orgáne.
Výkon:
Speransky sa snažil rozvíjať najviac demokratické, ale stále monarchické štátne štruktúry, systém, kde by nejaký občan, bez ohľadu na jeho pôvod možnosť spoliehať sa na ochranu Stav vlastných práv.
Nie všetky reformy Michail boli vykonané kvôli strachu z Alexandra I Predobjednané kardinálne zmeny. Ale aj zmeny, ktoré sa podarilo urobiť, bolo výrazne zvýšené ekonomiku krajiny.
