Kas yra 101 straipsnis. Priverstinis gydymas bendrojo ir specializuoto tipo ligoninėje. Bendras gydymas ligoninėje kartu su bausmės vykdymu

Nauja str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 101 str

1. Priverstinis gydymas medicinos įstaigoje, teikiančioje psichiatrinę pagalbą stacionarinėmis sąlygomis, gali būti skiriamas, jeigu yra šio Kodekso 97 straipsnyje numatyti pagrindai, jeigu dėl asmens psichikos sutrikimo pobūdžio reikalingos tokios gydymo, priežiūros, priežiūros ir stebėjimo sąlygos, kurios gali būti atliekama tik medicinos organizacijoje, teikiančioje psichiatrinę pagalbą stacionare.

2. Priverstinis gydymas medicinos organizacijoje, teikiančioje psichiatrinę pagalbą stacionarinėmis sąlygomis, bendro pobūdžio, gali būti skiriamas asmeniui, kuriam dėl psichikos būklės reikalingas gydymas ir stebėjimas stacionare, bet nereikalaujantis intensyvaus stebėjimo.

3. Priverstinis gydymas medicinos organizacijoje, teikiančioje psichiatrinę pagalbą specializuoto tipo stacionare, gali būti skiriamas asmeniui, kuriam dėl psichikos būklės reikalingas nuolatinis stebėjimas.

4. Priverstinis gydymas medicinos įstaigoje, teikiančioje psichiatrinę pagalbą specializuoto tipo stacionare su intensyvia priežiūra, gali būti skiriamas asmeniui, kuris dėl savo psichikos būklės kelia ypatingą pavojų sau ar aplinkiniams ir reikalauja nuolatinio bei intensyvaus stebėjimo. .

Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 101 straipsnio komentaras

1. Komentuojamame straipsnyje nustatyti bendrieji visų rūšių PMMH taikymo kriterijai, susiję su asmens, padariusio socialiai pavojingą veiką, numatytą Rusijos Federacijos baudžiamajame kodekse, siuntimu į psichiatrijos ligoninę.

1.1. Visų pirma, tai yra pagrindų ir sąlygų, nurodytų 2 str. 97: a) socialiai pavojingos veikos, numatytos Baudžiamojo kodekso specialiojoje dalyje, padarymas; b) dėl psichikos sutrikimo galimybe padaryti esminės žalos paciento įstatymų saugomiems interesams sau ar kitiems asmenims; c) negalėjimas suteikti asmeniui būtinos psichiatrinės pagalbos (tyrimas, diagnozė, gydymas, priežiūra ir kt.) ne psichiatrijos ligoninėje. Visus šiuos pagrindus ir sąlygas turi patikimai nustatyti tiek ikiteisminio tyrimo įstaiga, tiek teismas, skirdamas PMMH.

1.2. Teismas, skirdamas vienokią ar kitokią PMMH rūšį, privalo įvertinti tiek realią, tiek numatomą (ekspertų) paciento psichikos būklę, jo padarytos veikos pavojingumo visuomenei pobūdį ir laipsnį, sukeltų pasekmių sunkumą. įvykę, taip pat asmens, kuriam reikia vartoti PMMH ir skirti vieną ar kitą jo rūšį, asmenybė griežtai vadovaujasi savo tikslų įgyvendinimo būtinumo ir pakankamumo principu.

2. Priverstinis gydymas bendrojo tipo psichiatrijos ligoninėje - 1 str. 1 dalies analogas. RSFSR Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 59 straipsnis, numatantis „paguldymą į psichiatrinę ligoninę su įprastine priežiūra“.

2.1. Šiuo metu bendroji psichiatrijos ligoninė yra eilinė (rajono, miesto) psichiatrijos ligoninė, kurioje skirstomi įvairūs skyriai. Tokioje ligoninėje paprastai apgyvendinami psichikos ligoniai, kuriems dėl savo psichikos būklės ir padarytos veikos pobūdžio reikalingas stacionarinis gydymas ir priverstinis gydymas, tačiau nereikalaujama intensyvios gydančiojo ar aptarnaujančio personalo priežiūros.

2.2. Šių pacientų psichikos būklė turėtų leisti juos išlaikyti be specialių apsaugos priemonių įprasto režimo, būdingo įprastoms psichiatrijos ligoninėms, sąlygomis. Natūralu, kad, skirtingai nei kiti pacientai, asmenys, kuriems taikomas nurodytas PMMH, negali atsisakyti įgyvendinti įvardintą priemonę. Jų savanoriško sutikimo gydytis taip pat nereikia, nes jį teisėtai pakeičia teismo nutartis dėl šio PMMH taikymo (Baudžiamojo proceso kodekso 443 straipsnis).

3. Tuo tarpu specializuoto tipo ligoninėse laikomi tik asmenys, turintys padidėjusį socialinį pavojų keliančių psichikos sutrikimų, todėl siunčiami priverstiniam gydymui. Psichiatrijos ligoninės specializuotas pobūdis, režimo ir gydymo joje ypatumai neleidžia į ją kreiptis tuos pacientus, kuriems psichiatrinė pagalba teikiama savanoriškai.

3.1. Šių asmenų nuolatinio stebėjimo poreikį objektyviai lemia jų padarytos socialiai pavojingos veikos pobūdis, psichikos sutrikimo laipsnis ir sunkumas, polinkis į pakartotinius ir sistemingus socialiai pavojingus veiksmus, nuolatinė asociali asmenybės orientacija ir panašūs veiksniai.

3.2. Šių požymių sunkumas savo ruožtu lemia vienokį ar kitokį specializuotos psichiatrijos ligoninės tipą, paskirtą teismo sprendimu (BK 443 str.). Kiekvienam iš jų būdingas nuolat didėjantis sulaikymo režimo griežtumas, papildomos saugumo priemonės ir medicinos, aptarnaujančio ir apsaugos personalo personalo vienetai, saugumo pajėgų vykdomo išorės saugumo organizavimo laipsnis ir panašūs veiksniai.

4. Priverstinis gydymas specializuoto tipo psichiatrijos ligoninėje su intensyvia priežiūra yra skirtas asmenims, turintiems psichikos sutrikimų, kurie pagal jų padarytos veikos pobūdį (sunkūs, ypač sunkūs nusikaltimai), jų psichikos būklę, ligos eigą. , neigiami asmenybės bruožai kelia ypatingą pavojų įstatymų saugomiems interesams, jiems patiems ar kitiems, todėl reikalauja nuolatinio ir intensyvaus stebėjimo.

4.1. Kaip minėtos priemonės taikymo kriterijus, kartu su nurodytais, socialiai pavojingų veikų darymo sistemingumas, nepaisant pakartotinio PMMH vartojimo praeityje, agresyvus psichikos ligonio elgesys su medicinos ir aptarnavimo personalu ar kt. pacientai PMMH įgyvendinimo metu, nuolatinis paskirto gydymo atsisakymas, šiurkštūs režimo pažeidimai, bandymai pabėgti, savižudybės ir kt. asocialūs veiksmai, keliantys padidėjusį pavojų aplinkiniams.

Kitas komentaras apie str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 101 str

1. Straipsnyje nustatytas bendrasis su siuntimu į psichiatrijos ligoninę susijusių priverčiamųjų medicinos priemonių taikymo kriterijus - negalėjimas suteikti asmeniui būtinosios psichiatrinės pagalbos (tyrimo, diagnozavimo, gydymo) ne psichiatrijos ligoninėje.

2. Priverstinis gydymas bendrojo tipo psichiatrijos ligoninėje – tai asmens, turinčio psichikos sutrikimų, paguldymas į įprastą (miesto, rajono) psichiatrijos ligoninę (skyrių), kur gydomi psichiškai nesveiki asmenys, nepadarię socialiai pavojingų veikų. Pacientams, siunčiamiems priverstiniam gydymui šioje ligoninėje, pagal klinikines charakteristikas nereikia intensyvaus stebėjimo. Taip yra, visų pirma, dėl to, kad psichikos sutrikimas vystosi gana palankiai, nes paciento asmenybė išlieka pakankamai nepakitusi; antra, polinkio į šiurkščius ligoninės režimo pažeidimus stoka, nes tokių pacientų socialiai pavojingi poelgiai yra tiesiogiai susiję su jų psichoziniais išgyvenimais (kliedesinėmis idėjomis, afektiniais sutrikimais ir kt.).

Bendrojo tipo psichiatrinėje ligoninėje apgyvendinami dviejų kategorijų asmenys: a) asmenys, padarę socialiai pavojingas veikas esant psichozinei būsenai; b) sergantieji demencija arba asmenys, turintys įvairios kilmės psichikos sutrikimų, padarę socialiai pavojingas veikas, provokuojami išorinių nepalankių aplinkybių.

3. Specializuotos psichiatrijos ligoninės yra psichiatrijos skyriai arba ligoninės, skirtos tik privalomam gydymui. Psichiatrijos ligoninės specializacija slypi tuo, kad nagrinėjamoje gydymo įstaigoje yra nustatytas pacientų laikymo režimas, neleidžiantis jiems daryti naujų socialiai pavojingų veiksmų ar pabėgti. Nagrinėjamose ligoninėse suteikiama papildoma išorinė apsauga.

Priverstinis gydymas specializuoto tipo psichiatrinėje ligoninėje skiriamas asmeniui, kuriam dėl psichikos būklės reikalingas nuolatinis stebėjimas. Tokio žmogaus socialinis pavojingumas siejamas su nuolatiniais, sunkiai grįžtamais trūkumo sutrikimais ir asmenybės pokyčiais bei tuo pagrindu susiformavusia asocialia gyvenimo pozicija. Tokie psichikos sutrikimai stabdomi ir medikamentais, ir psichokorekcinėmis priemonėmis bei gimdymo reabilitacija.

Specializuoto tipo psichiatrinėje ligoninėje apgyvendinami asmenys, kenčiantys nuo psichopatinių sutrikimų, įvairių psichikos defektų ir asmenybės pokyčių.

4. Specializuoto tipo psichiatrijos ligoninės su intensyvia priežiūra yra skirtos asmenims, kurie savo psichikos būkle, atsižvelgiant į padarytą veiką, yra ypač pavojingi, nes tokie pacientai yra linkę į agresyvius veiksmus, šiurkščius ligoninės pažeidimus. režimas (reiškia bandymus užpulti personalą, polinkį pabėgti, savižudybę, grupinių riaušių inicijavimą). Tokioms ligoninėms teikiama speciali apsauga, vykdoma 2009 m. gegužės 7 d. federaliniame įstatyme N 92-FZ „Dėl specializuoto tipo psichiatrinių ligoninių (ligoninių) su intensyvia priežiūra apsaugos užtikrinimo“ nustatytomis sąlygomis ir būdu. “.

Specializuoto tipo psichiatrinėse ligoninėse su intensyvia priežiūra guldomi psichiškai nesveiki asmenys, kuriems reikalinga nuolatinė ir intensyvi priežiūra bei specialių saugumo priemonių taikymas.

101 straipsnis. Priverstinis gydymas medicinos įstaigoje, teikiančioje psichiatrinę pagalbą stacionariomis sąlygomis
1. Priverstinis gydymas medicinos įstaigoje, teikiančioje psichiatrinę pagalbą stacionarinėmis sąlygomis, gali būti skiriamas, jeigu yra šio Kodekso 97 straipsnyje numatyti pagrindai, jeigu dėl asmens psichikos sutrikimo pobūdžio reikalingos tokios gydymo, priežiūros, priežiūros ir stebėjimo sąlygos, kurios gali būti atliekama tik medicinos organizacijoje, teikiančioje psichiatrinę pagalbą stacionare.
2. Priverstinis gydymas medicinos organizacijoje, teikiančioje psichiatrinę pagalbą stacionarinėmis sąlygomis, bendro pobūdžio, gali būti skiriamas asmeniui, kuriam dėl psichikos būklės reikalingas gydymas ir stebėjimas stacionare, bet nereikalaujantis intensyvaus stebėjimo.

(Dalis su pakeitimais, padarytais 2013 m. lapkričio 25 d. Federaliniu įstatymu Nr. 317-FZ. – Žr. ankstesnį leidimą)

Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 101 straipsnio komentaras

1. Asmens priverstinio hospitalizavimo psichiatrinėje ligoninėje pagrindas yra paciento sunkus psichikos sutrikimas, dėl kurio:

1) tiesioginis pavojus sau ar kitiems;

2) bejėgiškumas, t.y. nesugebėjimas savarankiškai patenkinti pagrindinių gyvenimo poreikių;

3) didelės žalos sveikatai galimybė dėl psichikos būklės pablogėjimo, jei asmuo lieka be psichiatrinės priežiūros.

2. Įstatymas nurodo trijų tipų ligonines:

2) specializuotas;

3) specializuotas su intensyvia priežiūra.

Ligoninių tipai skiriasi besigydančių asmenų saugumo užtikrinimo kriterijais, jų priežiūros režimu, šių asmenų stebėjimo intensyvumo laipsniu.

Kitas komentaras dėl Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 101 str

1. Priverstinis gydymas psichiatrijos ligoninėje yra sunkesnė priverčiamųjų medicinos priemonių rūšis, palyginti su ambulatoriniu privalomu psichiatro stebėjimu ir gydymu. Įstatymas numato priverstinį gydymą psichiatrijos ligoninėje: bendrojo tipo; specializuotas tipas; specializuotas tipas su intensyvia priežiūra.

2. Priverstinis gydymas bendrojo pobūdžio psichiatrijos ligoninėje gali būti skiriamas asmeniui, kuriam dėl psichikos būklės reikalingas stacionarus gydymas ir stebėjimas, tačiau nereikia intensyvaus stebėjimo (BK 101 str. 2 d.).

Bendrosios psichiatrijos ligoninės bruožas yra tas, kad ši ligoninė nėra specialiai sukurta priverstinės medicinos priemonių taikymui. Paprastai tai yra įprasta psichikos ligoninė. Specialių apsaugos priemonių nėra, stacionarus režimas atitinka tipines psichiatrijos gydymo įstaigas. Šiose įstaigose asmenys, kuriems paskirtas priverstinis gydymas, yra tokiomis pat sąlygomis kaip ir kiti pacientai, bendrais pagrindais guldomi į bendrąją ligoninę.

Priverstinį gydymą bendrosios psichiatrijos ligoninėje skiria teismas, atsižvelgdamas į teismo psichiatrijos ekspertizės rezultatus. Atsižvelgiama į tai, kad pacientas, padaręs socialiai pavojingą veiką, iki sprendimo dėl priverčiamųjų medicinos priemonių rūšies priėmimo neturi aiškiai išreikštų polinkių į šiurkščius ligoninės režimo pažeidimus. Tuo pačiu išlieka psichozės pasikartojimo tikimybė.

3. Priverstinis gydymas specializuoto tipo psichiatrinėje ligoninėje turi ypatingą specifiką. Pagal įstatymą (Baudžiamojo kodekso 101 str. 3 d.) priverstinis gydymas specializuotoje ligoninėje gali būti skiriamas asmeniui, kuriam dėl psichikos būklės reikalingas nuolatinis stebėjimas. Nuolatinio stebėjimo poreikį pirmiausia lemia tai, kad pacientai, kuriems buvo paskirtos tokio pobūdžio priverčiamosios medicinos priemonės, rodo (gali rodyti) aktyvų agresyvumą aplinkinių atžvilgiu. Tokių pacientų medicininės ir teisinės savybės neleidžia jų palikti be priežiūros. Jiems būdingas polinkis kartoti socialiai pavojingos veikos padarymą. Be to, paciento elgesys dažnai pasirodo pavojingas jam pačiam (autoagresyvus elgesys), o be pašalinės pagalbos apsieiti neįmanoma.

Nuolatinis stebėjimas apima beveik visą paciento buvimo specializuoto tipo psichiatrinėje ligoninėje procesą. Tai ir gydymo nuo narkotikų, ir ergoterapijos, ir socialinės adaptacijos bendravimo su aplinkiniais stadija ir kt.

4. Asmenys, padarę sunkius ir ypač sunkius Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso numatytus veiksmus ir toliau keliantys ypatingą pavojų sau ir aplinkiniams (atsisakyti gydymo, parodyti agresiją medicinos personalo ir kitų pacientų požiūryje, ruošiantis pabėgti). , bandymas nusižudyti ir pan.). Šioje gydymo įstaigoje režimo teikimą vykdo atitinkamai apmokytas personalas. Čia taip pat leidžiama naudoti fizinio suvaržymo priemones (paciento fiksavimas specialių drabužių pagalba). Siekiant išvengti piktnaudžiavimo tokiomis agresijos tramdymo priemonėmis atvejų, atitinkamuose medicininiuose dokumentuose daromas rašytinis įrašas apie fizinio suvaržymo priemonių taikymo formas ir laiką.

Kai kurie žmonės, kurie daro neteisėtus veiksmus, yra pamišę arba psichikos ligoniai.

Natūralu, kad tokios būklės jie negali būti siunčiami į pataisos įstaigas, bet ir paleisti laisvę atrodo pavojinga garbingų piliečių gyvybei ir sveikatai.

Ką daryti tokiais atvejais? Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 15 skyrius numato galimybę jiems taikyti medicinines priemones... Yra keletas jų tipų, tačiau šiame straipsnyje mes išsamiai išanalizuosime priverstinio gydymo bendrosios psichiatrijos ligoninėje ypatumus.

bendra apžvalga

Priverstinis psichiatrinis gydymas yra valdžios prievartos priemonė asmenims, kenčiantiems nuo bet kokio psichikos sutrikimo ir padariusiems nusikaltimą.

Tai nėra bausmė ir skiriama tik teismo sprendimu. Tikslas – pagerinti pacientų būklę arba visiškai išgydyti, kad jie nedarytų naujų, pavojingų visuomenei veikų.

Pagal str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 99 str. (su 2020-07-06 pakeitimais) Yra 4 rūšių privalomosios medicinos priemonės:

Privaloma ambulatorinė psichiatro priežiūra ir gydymas.
Gydymas bendrojoje psichiatrinėje ligoninėje.
Gydymas specializuoto tipo psichiatrinėje ligoninėje.
Gydymas specializuoto tipo psichiatrinėje ligoninėje su intensyvia priežiūra.

Priverstinis gydymas taikomas, kai psichikos sutrikimų turinčiam asmeniui reikalinga priežiūra, priežiūra ir priežiūra, kuri gali būti teikiama tik stacionare.

Gydymo ligoninėje poreikis atsiranda, jei psichikos ligonio sutrikimo pobūdis kelia pavojų tiek jam pačiam, tiek aplinkiniams... Šiuo atveju psichiatro ambulatorinio gydymo galimybė atmetama.

Dėl psichikos sutrikimo pobūdžio ir gydymo būdo spręs teisėjas. Jis, remdamasis ekspertų išvadomis, priima sprendimą, kuriame nurodoma, kokia medicininė priemonė ir dėl kokios priežasties reikalinga tam asmeniui.

Psichiatrijos ekspertų komisijos veikia pasirinktos priemonės pakankamumo ir reikalingumo principu. užkirsti kelią naujiems sergančio žmogaus nusikaltimams... Taip pat atsižvelgiama į tai, kokių gydymo ir reabilitacijos priemonių jam reikia.

Kas yra bendroji psichiatrijos ligoninė

Tai eilinė psichiatrijos ligoninė ar kita medicinos organizacija, teikianti tinkamą priežiūrą ligoninėje.

čia paprasti pacientai taip pat gydomi specialisto nurodymu.

Pacientai, kurie įsipareigojo neteisėta veika, nesusijusi su kėsinimosi į kitų gyvybes.

Pagal savo psichinę būseną jie nekelia jokio pavojaus kitiems, tačiau jiems reikalinga priverstinė hospitalizacija. Tokiems pacientams nereikia intensyvaus stebėjimo.

Privalomojo gydymo būtinybė yra ta, kad yra didelė tikimybė, kad psichikos ligonis padarys antrąjį nusikaltimą.

Buvimas bendrojoje ligoninėje padės įtvirtinti gydymo rezultatus ir pagerinti paciento psichinę būklę.

Ši priemonė skiriama pacientams, kurie:

Neteisėtą veiksmą padarė beprotybės būsenoje... Jie neturi polinkio trikdyti režimo, tačiau yra didelė psichozės pasikartojimo tikimybė.
Kenčia nuo demencijos ir psichikos ligų skirtingos kilmės. Nusikaltimus jie padarė dėl išorinių neigiamų veiksnių įtakos.

Gydymo pratęsimo, pakeitimo ir nutraukimo klausimus taip pat sprendžia teismas, remdamasis gydytojų psichiatrų komisijos išvada.

Priimant sprendimą prievartos priemonių trukmė nenurodoma, nes neįmanoma nustatyti, kiek laiko reikia ligoniui išgydyti. Štai kodėl pacientas apžiūrimas kas 6 mėn nustatyti savo psichinę būseną.

Bendras gydymas ligoninėje kartu su bausmės vykdymu

Jeigu nusikaltėlis atlieka laisvės atėmimo bausmę ir jo psichinė būklė pablogėja, tai šiuo atveju įstatymas numato pakeisti priverstinio gydymo terminą.

Tai įtvirtinta 2 str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 104 str. Šiuo atveju nuteistasis nuo bausmės neatleidžiamas.

Psichiatrinėje ligoninėje praleistas laikas įskaitomas į paskirtos bausmės atlikimo laiką... Viena gulėjimo ligoninėje diena prilygsta vienai laisvės atėmimo dienai.

Nuteistajam pasveikus ar pagerėjus psichikai, bausmę vykdančio organo teikimu ir gydytojų komisijos išvada teismas nutraukia gydymą bendrojoje ligoninėje. Jei terminas dar nesibaigė, nuteistasis toliau jį atliks pataisos įstaigoje.

Priverstinis gydymas psichiatrijos ligoninėje

Nusiųsti pavojingus asmenis tokiam gydymui į specialią kliniką galima tik teismo nutartimi. Artimųjų prašymu ar skambučiu žmogus negali būti paguldytas į psichiatrinę ligoninę. Štai kodėl teisme turi būti pateikti rimti ir įtikinami įrodymai.

Dauguma alkoholikų ir narkomanų neigia savo priklausomybę, o savo artimųjų gyvenimą paverčia košmaru. Natūralu, kad jie yra įsitikinę savo tinkamumu ir savanoriškai atsisako gydytis.

Gyvenimas su priklausomu žmogumi atneša daug problemų, kivirčų, materialinės kančios. Todėl artimiesiems kyla klausimas, kaip išsiųsti jį priverstiniam gydymui į psichiatrinę ligoninę.

Jei, esant priklausomybei nuo narkotikų ir alkoholio, pastebimi ryškūs psichikos sutrikimai, tik tada gydymas galimas be paciento sutikimo.

Siųsti priverstiniam gydymui į bendrąją psichiatrijos ligoninę reikalingi šie dokumentai:

giminaičių pareiškimas;
gydytojų išvada apie netinkamumo požymių buvimą.

Kaip siųsti gydytis

Visų pirma, psichiatras turi nustatyti, ar yra psichikos sutrikimų, ar ne.

Be to, reikėtų išsiaiškinti, ar jų veiksmai kelia pavojų kitiems žmonėms.

Norėdami nustatyti psichinę žmogaus būklę, turite kreiptis į vietinį gydytoją. Jis išrašys siuntimą pas psichiatrą.

Jei pacientas negali pas jį nuvykti, jis turi pats atvykti į namus. Jei nustatomi nukrypimai, gydytojas išrašo dokumentą, kuris leidžia netyčia pasiųsti asmenį priverstiniam gydymui.

Jei būklė pablogėja, reikia kviesti greitąją pagalbą. Jiems reikia parodyti psichiatro pažymą. Po to darbuotojai turi nuvežti pacientą į psichiatrinę ligoninę tolesniam gydymui.

Nuo to momento, kai psichikos ligonis patenka į bendrąją ligoninę, artimieji turi 48 valandas pateikti prašymą dėl siuntimo priverstiniam gydymui.

Taip eina nagrinėjami ypatingosios teisenos tvarka... Prašymas surašytas bet kokia forma, laikantis 2 str. 302, 303 Rusijos Federacijos civilinio proceso kodeksas.

Ieškinys paduotas psichiatrijos ligoninės vietos apylinkės teismui. Pareiškėjas turi nurodyti visus patekimo į psichiatrijos ligoninę pagrindus, remdamasis teisės normomis. Prie ieškinio turi būti pridėtas psichiatrijos komisijos pareiškimas.

Įstatymas nustato specialias teisminio proceso sąlygas tokiais atvejais:

paraiška išnagrinėjama per 5 dienas;
psichiškai nesveikas pilietis turi teisę dalyvauti teisiamajame posėdyje;
teismo sprendimas priimtas remiantis medicinine psichiatrine ekspertize.

Rusijos Konstitucijoje yra tokios teisės kaip asmens neliečiamybė ir judėjimo laisvė. Kad jų būtų laikomasi, įstatymai griežtai numato piliečius priverstiniam gydymui į psichiatrijos ligonines skirti tik teismo sprendimu... Priešingu atveju kyla baudžiamoji atsakomybė.

Vaizdo įrašas: 101 straipsnis. Priverstinis gydymas medicinos organizacijoje, teikiančioje psichiatrinę pagalbą

Priverstinis gydymas bendrojoje psichiatrijos ligoninėje susideda iš asmens patalpinimo į paprastą psichiatrijos ligoninę (skyrių), kurioje gydomi pacientai, nepadarię jokių pavojingų veiksmų. Neabejotinas šios priemonės privalumas – galimybė nukreiptus priverstiniam gydymui asmenis apgyvendinti ligoninės viduje tais pačiais principais, kaip ir paprastiems pacientams: arba pagal skyriaus profilį (gerontologinis, epileptologinis, psichosomatinis), arba pagal teritorinį. principu (priklausomai nuo gyvenamosios vietos).kuris užtikrina adekvačiausią gydymo ir reabilitacijos priemonių taikymą. Iš aukščiau pateikto psichiatrijos skyrių sąrašo neįtraukiami tik skyriai, turintys laisvą išėjimą. Klinikinėmis savybėmis pacientai, siunčiami priverstiniam gydymui į tokias ligonines, neturėtų labai skirtis nuo pacientų, kurie ten patenka bendrai. Dažniausiai jie turi ūmių ar paūmėjusių lėtinių psichikos sutrikimų, kuriems reikalinga aktyvi vaistų terapija, kaip, pavyzdžiui, toliau pateiktame stebėjime.

48 metų pacientas T. buvo apkaltintas žmonos ir sūnaus sumušimu, mėginimu padegti savo namus.

Psichiškai nesveikas 10 metų. Jis du kartus buvo paguldytas į psichiatrinę ligoninę dėl ūminės psichozės, haliucinacinės-paranoidinės struktūros. Abu kartus buvo išrašytas po 2-3 mėnesių su šizofrenija, priepuolių progresavimu. Gerai pritaikytas išoriniams paūmėjimams. Dirba mechaniku gamykloje. Darbe ir gyvenamojoje vietoje tai charakterizuojama teigiamai. Gyvena su žmona ir sūnumi, jais rūpinasi.

Likus 2-3 dienoms iki nusikaltimo, jis blogai miegojo ir buvo prislėgtas. Tada pasidarė piktas, įsitempęs, buvo aišku, kad kažko bijo, kažko klausosi. Staiga, netaręs nė žodžio, puolė ant žmonos, kelis kartus smogė rankomis, smogė sūnui kirvio buože, tada padegė prie namo sienos gulinčią statybinių šiukšlių krūvą ir jis. pasislėpė kaimyninio rūsyje.

Apžiūros metu lieka sutrikęs, sunkiai supranta užduodamus klausimus, atsako pavėluotai. Paliktas sau su kažkuo šnibždomis, sustingsta monotoniška poza. Sako girdintis balsus, kurių kilmę sunku paaiškinti, bijo, kad bus nužudytas. Jis pasakoja, kad namuose „balsai“ liepė nužudyti žmoną ir sūnų, padegti namą, antraip grasino atsakomaisiais veiksmais. Negalėjau tam atsispirti, „padarė tai, ką jie pasakė“. Požiūris į savo būseną yra dviprasmiškas. Dėl to gailisi, sako, kad tai padarė ne savo noru.

Ekspertų komisija padarė išvadą, kad T. serga lėtiniu psichikos sutrikimu šizofrenijos forma, darydamas jam inkriminuojamas veikas negalėjo suvokti savo veiksmų tikrojo pobūdžio ir socialinio pavojingumo bei jų valdyti. Komisija rekomendavo jį siųsti priverstiniam gydymui į bendrąją psichiatrijos ligoninę.

Grįsdama šią rekomendaciją, reikia pasakyti, kad be psichozės paūmėjimų pacientas neatskleidžia jokių asocialių tendencijų. Psichikos ligos vystosi gana palankiai, nes paciento asmenybė išlieka pakankamai nepakitusi. Padaryti veiksmai yra tiesiogiai susiję su produktyviais psichozės simptomais, verbalinės haliucinozės imperatyvumu. Remiantis ankstesnių hospitalizacijų patirtimi, pacientas nėra linkęs į ligoninės režimo pažeidimus, o patys psichozės simptomai greitai sumažėja, veikiant psichotropiniams vaistams. Visa tai rodo, kad pacientui gydymo metu nereikia sudaryti jokių specialių sąlygų, jam nereikia vėlesnių psichokorekcinių priemonių, dėl kurių jis gali būti bendrojo tipo psichiatrinėje ligoninėje. Tuo pačiu metu gydymas turėtų būti atliekamas privalomai, nes paciento pavojus išlieka ir negalima tikėtis savanoriško gydymo dėl to, kad jis nepakankamai kritikuoja savo būklę, taip pat atsižvelgiant į būklės kintamumą, kuris gali sukelti į atsisakymą gydytis.

Tokių pacientų socialiai pavojingi veiksmai yra tiesiogiai susiję su jų psichoziniais išgyvenimais (kliedesinėmis idėjomis, susilpnėjusiu suvokimu, psichikos automatizmo reiškiniais, afektiniais sutrikimais ir kt.) ir atliekami pagal vadinamuosius produktyviuosius-psichotinius mechanizmus. Išskyrus psichozės paūmėjimą, šie asmenys, net ir sergant lėtine ligos eiga, dažniausiai nerodo asocialių polinkių, todėl šių psichozinių reiškinių palengvinimas terapijos pagalba ir remisijos nustatymas yra pagrindas nutraukti vartojimą. dėl prievartos priemonės. Reikia tik įsitikinti, kad pasiektas pagerėjimas yra nuolatinis ir negresia ankstyvam ligos atkryčiui. Būtent pastaroji aplinkybė dažniausiai lemia tai, kad priverstinio gydymo terminai tokiuose skyriuose vis dėlto yra daug ilgesni nei paprastų pacientų buvimo juose.

Specializuotos psichiatrijos ligoninės yra psichiatrijos skyriai (rečiau nepriklausomos ligoninės), skirti išskirtinai tam tikro psichikos ligonių kontingento priverstiniam gydymui. Indikacijų siuntimui į tokias ligonines randama iki 50-60% asmenų, kuriems taikomos prievartos priemonės. Šiose ligoninėse nėra pacientų, kurie teismo nebūtų išsiųsti priverstiniam gydymui. Todėl tokių skyrių ar ligoninių režimas ir gydymo bei reabilitacijos proceso organizavimas juose gerokai skiriasi nuo bendrosios psichiatrijos. Specifiškumas, pirma, slypi žymiai griežtesnėje psichiatrinėje kontrolėje ir priežiūroje, antra, tame, kad kartu su gydymu reikšmingiausias vaidmuo tokiose ligoninėse turėtų būti skiriamas psichokorekcinei, ergoterapijai, sociokultūrinei veiklai.

Faktas yra tai, kad čia siunčiamų pacientų socialinis pavojus nėra laikinas, praeinantis, nes jį sukelia ne santykinai pagydomi psichozių paūmėjimai, o nuolatiniai, sunkiai grįžtami trūkumo sutrikimai ir asmenybės pokyčiai, taip pat asocialūs. šiuo pagrindu susiformavusią gyvenimo poziciją. Socialiai pavojingus veiksmus jie dažniausiai atlieka pagal vadinamuosius negatyvius-asmeninius mechanizmus. Būdingas toks pastebėjimas.

56 metų pacientas K. buvo apkaltintas palto vagyste.

Ankstyvas vystymasis buvo nepastebimas. Paauglystėje patyrė galvos smegenų traumą, po kurios skaudėjo galvą, svaigo galva, atsirado dirglumas, dirglumas, pradėjo sunkiai toleruoti karštį ir tvankumą. Buvo pastebėtas lengvabūdiškumas, arogancija; mėgo pramogas, gėrimus. Negalėjo išlaikyti darbo, gyveno iš atsitiktinių darbų, vykdė vagystes. Mes ne kartą teisiami. Sulaukus 40 metų - pakartotinė galvos trauma su sąmonės netekimu, po kurios padidėjo jaudrumas ir dirglumas, atsirado melancholijos, piktos nuotaikos periodai, pablogėjo atmintis, tapo kvaila ir užsispyrusi. Per 15 metų jis keturis kartus buvo teisiamas už įvairius nuosavybės teisės pažeidimus. Buvo paskelbtas bepročiu su diagnoze: organinis smegenų pažeidimas su ryškiais psichikos pokyčiais; buvo išsiųstas priverstiniam gydymui į įvairias bendrojo tipo psichiatrijos ligonines. Privalomas gydymas paprastai buvo atšauktas po kelių mėnesių. Važinėjo po įvairius miestus, gyveno pas atsitiktinius pažįstamus, vykdė vagystes, nesąžiningus veiksmus, žaidė kortomis. Jis nesidomėjo savo vaikų, mamos likimu, šaltai elgėsi su partneriu, domėjosi tik pramogomis.

Apžiūros metu nustatyti difuziniai liekamieji neurologiniai simptomai. Pradiniai aterosklerozės reiškiniai. Kalbus, šiek tiek euforiškas. Išlaiko be atstumo jausmo. Jis drąsiai kalba apie savo gyvenimo būdą, nieko smerktino tame nemato. Abejingai prisimena vaikus. Emociškai nuskurdęs. Jis apie save kalba sutrikęs. Sumažėja atmintis. Reikalauja ypatingo požiūrio į save, prašo privilegijų ir lengvatų. Jis neturi ateities planų. Jis nekritiškas esamai situacijai ir savo būsenai.

Ekspertų komisija padarė išvadą, kad K. serga organine smegenų liga su sunkiais psichikos sutrikimais; darydamas jam inkriminuojamą veiką negalėjo suvokti tikrojo savo veiksmų pobūdžio ir socialinio pavojingumo bei jų valdyti. Komisija rekomendavo jį siųsti priverstiniam gydymui į specializuoto tipo psichiatrijos ligoninę.

Ši rekomendacija grindžiama tuo, kad paciento psichikos sutrikimai daugiausia yra nepilnaverčiai, jie yra glaudžiai susiję su jo asmenybe, todėl susiformavo savotiška savanaudiška gyvenimo pozicija, visiškai nepaisant moralės ir teisės normų. Nėra jokios priežasties tikėtis vien medicininės nurodytų pažeidimų korekcijos. Kartu su gydymu čia būtinas ilgalaikis korekcinis darbas paciento izoliacijos nuo visuomenės sąlygomis. Kartu pagal padarytų ir tikėtinų pavojingų veiksmų pobūdį pacientas negali būti priskiriamas ypač pavojingam, reikalaujančiam vadinamojo intensyvaus stebėjimo, todėl tinkamiausia medicinos priemonė šiam pacientui yra priverstinis gydymas psichiatrijos ligoninėje. specializuotas tipas.

Medicininis gydymas, kad ir koks aktyvus jis būtų, negali reikšmingai paveikti tokių asmenų pavojaus visuomenei. Jie paprastai turi polinkį į neteisėtus veiksmus net ir būdami psichiatrinėje ligoninėje. Todėl čia būtina užtikrinti griežtesnę priežiūrą, kuri pasiekiama dėl išorinio saugumo ir įėjimo kontrolės tokiose ligoninėse sukūrimo (organizacijų, turinčių teisę ginti gydymo įstaigas, pajėgomis), taip pat dėl geresnio medicinos personalo aprūpinimo. (kaip numato standartiniai tokių skyrių standartai, patvirtinti RSFSR Sveikatos apsaugos ministerijos 1992-08-28 įsakymais Nr. 240 „Dėl teismo psichiatrijos būklės ir plėtros perspektyvų Rusijos Federacijoje“ (su pakeitimais 2000 05 19) ir Rusijos sveikatos apsaugos ministerija 1993 03 24 Nr. 49 „Dėl teismų – psichiatrijos ekspertų komisijų ir priverstinio gydymo skyrių etatų normatyvų pakeitimo“), kuriai pavestos psichiatrinės kontrolės ir priežiūros funkcijos. .

Be to, specializuoto tipo ligoninėse daug dėmesio reikėtų skirti socialiai priimtinų pacientų elgesio stereotipų kūrimui ir įtvirtinimui, jų ideologinių nuostatų koregavimui. Todėl tokiuose skyriuose vis svarbesnis tampa socialinių ir psichologinių specialistų darbas: psichologų, darbo terapijos instruktorių, mokytojų, galinčių vesti užsiėmimus pagal vakarinės mokyklos programą, socialinių darbuotojų, teisininkų. Nors formalios galimybės šiuo metu tam yra, praktiškai ne kiekviena ligoninė turi kvalifikuotų specialistų, reikalingų poliprofesionalų brigadai formuoti ir gali užtikrinti sistemingą socialinių reabilitacijos priemonių vykdymą.

Šių priemonių efektas, žinoma, nepasireiškia taip greitai, kaip taikant medikamentinį ar biologinį gydymą, todėl privalomojo gydymo trukmė tokiose ligoninėse paprastai būna daug ilgesnė nei bendrojo lavinimo ligoninėse.

Specializuoto tipo psichiatrijos ligoninės su intensyvia priežiūra yra skirti pacientams, kurie dėl savo psichinės būklės ir atsižvelgiant į padarytos veikos pobūdį yra ypač pavojingi. Tai visų pirma reiškia riziką atlikti agresyvius veiksmus, keliančius grėsmę kitų gyvybei, taip pat OOD sistemingumą, atliekamą nepaisant praeityje taikyto privalomojo gydymo arba polinkio į šiurkščius ligoninės pažeidimus. režimas (bandymai pabėgti, personalo ir kitų pacientų išpuoliai, grupinių riaušių sukėlimas), todėl neįmanoma atlikti nurodytų gydymo ir reabilitacijos priemonių kitokio tipo psichiatrijos ligoninėse. Būdingas toks pastebėjimas.

43 metų pacientas B. buvo apkaltintas savo sugyventinio nužudymu.

Iš prigimties jis visada buvo greito būdo, įtarus, nepasitikintis, pedantiškas. Nuo 25 metų buvo stebimi nuotaikų svyravimai. Po vedybų (30 m.) „ėmė pastebėti“, kad žmona neigiamai žiūri į jo glamones, vengia su juo būti vieni. „Suprato“, kad turi meilužį, ieškojo to įrodymų, dėl kurių žmona su juo išsiskyrė. Jis gyveno vienas, bet netrukus „pastebėjo“, kad kolegos kažką prieš jį planuoja. Jis pradėjo dažnai keisti darbo vietas, nes visur jautė „kažkas ne taip“, jautė baimę dėl savo gyvybės. Po 3 metų vėl vedė, tačiau nuo pirmų dienų pavydėjo žmonai, nes ji įdėmiai žiūrėjo ir klausinėjo keistų klausimų. Netrukus priėjo prie išvados, kad ji nori jo atsikratyti, sunaikinti, nes jam ėmė blogai jaustis, atsirado vangumas, mintys buvo sutrikusios, negalėjo susikaupti. Išsiskyręs su žmona, nepaisant vaiko gimimo. Kelerius metus gyveno vienas, su niekuo nebendravo, „mechaniškai ėjo į darbą“, nors ir ten „pastebėjo“ priešiškumą. Tada pradėjo gyventi kartu su K. Labai greitai eisena, „iš šypsena“, elgesiu intymumo metu „suprato“, kad turi meilužių (kaimyną, kolegą), „pastebėjo“, kad nori juo atsikratyti ir bandė jį nunuodyti... Tai supratau pagal jos gaminto maisto skonį ir kvapą. Jis iškvietė greitąją pagalbą, kreipėsi į policiją, bet „jos meilužių buvo visur“. Jis buvo paguldytas į psichiatrijos ligoninę, kur apibrėžė savo būklę ir po 10 dienų buvo išrašytas, diagnozavus „situacinę nerimo ir įtartino asmens reakciją“. Namuose jis buvo prislėgtas, jautė mirtį, apnuodytą maistą rodė kaimynams. Pamatęs jo žmoną einančią namo, iš jos veido išraiškos supratau, kad ji nori jį nužudyti, o pro langą nušovė iš medžioklinio šautuvo.

Apžiūros metu yra nerimastingas, įtarus, budrus. Atsako į klausimus formaliai, vienakiais skiemenimis. Skundžiasi silpnumu, „skysčio perpylimu“, „šalčio jausmu“ galvoje, rankų tirpimu, kurį laiko partnerio apsinuodijimu. Jis su įsitikinimu kalba apie jos neištikimybę, cituoja daugybę „faktų“. Jis sako, kad dėl apsinuodijimo buvo „nutirpomas“, buvo „minčių ir jausmų suvaržymas“. Esu įsitikinęs savo poelgio teisėtumu: „jei nebūčiau nužudęs, būčiau nužudytas“. Ji nesigaili dėl to, ką padarė. Skyriuje yra aptvertas ir įtarus, kliedesiškai interpretuoja aplinkinių veiksmus ir pasisakymus.

Ekspertų komisija padarė išvadą, kad B. serga paranoidine šizofrenija ir, darydamas jam inkriminuojamą veiką, negalėjo suvokti tikrojo savo veiksmų pobūdžio ir socialinio pavojingumo bei jų valdyti. Komisija rekomendavo jį siųsti priverstiniam gydymui į specializuoto tipo psichiatrijos ligoninę su intensyvia priežiūra.

Komisija pagrįstai įvertino B. kaip keliantį ypatingą pavojų visuomenei, nes jo psichikos ligą per visą jo trukmę lydi kliedesinės pavydo, persekiojimo ir apsinuodijimo idėjos, kurios derinamos su emocine įtampa ir kliedesiniu elgesiu aktyvios kliedesinės gynybos pobūdžiu. . Kiekvienoje ligos stadijoje kliedesinės idėjos yra nukreiptos į tam tikrus asmenis (personifikuotus). Atsižvelgiant į nuolatinį ligos eigos pobūdį, sunku tikėtis gero terapinio poveikio ir visiškos remisijos. Be to, net ligoninėje jis ir toliau kuria kliedesines ankstesnio turinio idėjas, todėl net tokiomis sąlygomis jis yra pavojingas ir reikalauja intensyvaus stebėjimo. Prie to, kas pasakyta, reikėtų pridėti paciento disimuliacinius polinkius, į kuriuos būtina atsižvelgti ateityje vertinant jo pavojų.

Stebėjimo intensyvumą užtikrina, kad tokiose ligoninėse kartu su medicinos personalu yra Rusijos teisingumo ministerijos Pagrindiniam bausmių vykdymo direktoratui pavaldūs specialūs padaliniai, kurie vykdo jų apsaugą ir laikomų pacientų priežiūrą. čia, taip pat apsaugos konstrukcijų sukūrimas, specialių signalizacijų ir komunikacijų įrengimas.

Rimta organizacinė problema, kuri tam tikru mastu trukdo tinkamai įgyvendinti svarstomą priverstinio gydymo rūšį, yra netolygus intensyvios priežiūros ligoninių pasiskirstymas visoje šalyje. Visos šios institucijos šiuo metu yra sutelktos europinėje Rusijos Federacijos dalyje. Didžiulėse Sibiro ir Tolimųjų Rytų teritorijose nėra nė vienos nagrinėjamo profilio lovos. Tai lemia brangų ir pavojingą atitinkamo pacientų kontingento gabenimą dideliais atstumais, o tai, atsižvelgiant į nuolatinį lėšų trūkumą ligoninėse, vėluoja vykdyti teismo sprendimus dėl priverstinio gydymo formų keitimo, pacientų išlaikymo šiose ligoninėse. kurie jau atšaukė priverstinį gydymą, ir kitus teisės pažeidimus. Vienas iš problemos sprendimo būdų – esamų psichiatrijos ligoninių struktūroje organizuoti atitinkamo profilio skyrius, tenkinančius vietos poreikius. Šiuo metu tokių filialų steigimui teisinių kliūčių nėra.

Pažymėtina, kad klinikiniu požiūriu intensyvaus stebėjimo ligoninėse tiek pacientai, kurie padarė pavojingas veikas esant ūminiam ar paūmėjusiam lėtiniam psichikos sutrikimui (kuriems vyrauja aktyvus gydymas vaistais), tiek pacientai, kuriems yra sunkus psichikos sutrikimas ar demencija. (kurių daugiausia reikia psichokorekcinių priemonių). Bendra šių įstaigų pacientų nuosavybė – ne koks nors klinikinis požymis, o toks socialinis požymis, kaip ypatingas pavojus visuomenei, dėl įvairiausių psichopatologinių apraiškų. Dėl šios priežasties gydymo ir reabilitacijos procesas nagrinėjamose ligoninėse pasižymi didele formų įvairove, todėl reikalingas siauras skyrių profiliavimas, atitinkantis skirtingas klinikines sąlygas arba skirtingus gydymo etapus, kuriuos dauguma pacientų turi eiti nuosekliai. praeiti (priėmimo, aktyviosios terapijos, reabilitacijos ir kiti skyriai) ...

Dokumentai neskelbti.
2009 05 07 Federalinis įstatymas Nr. 92-FZ „Dėl specializuoto tipo psichiatrinių ligoninių (ligoninių) su intensyvia priežiūra apsaugos užtikrinimo“ // SZ RF. 2009. Nr. 19. str. 2282.

ST 101.2 Mokesčių kodeksas.

1. Mokesčių administratoriaus sprendimo patraukti atsakomybėn apskundimo atveju
mokestinio nusižengimo padarymas arba sprendimas atsisakyti patraukti baudžiamojon atsakomybėn
mokestinio nusižengimo padarymą apeliacine tvarka, toks sprendimas įsiteisėja nuo
dalis, kuri nebuvo panaikinta aukštesnės mokesčių institucijos, o dalyje, kuri nebuvo apskųsta nuo priėmimo dienos
dėl skundo sprendžia aukštesnė mokesčių institucija.

2. Jei apeliaciją nagrinėjanti aukštesnė mokesčių institucija,
panaikins žemesnės mokesčių institucijos sprendimą ir priims naują sprendimą, tokį sprendimą
aukštesnysis mokesčių administratorius įsigalioja nuo jo priėmimo dienos.

3. Tuo atveju, jei aukštesnė mokesčių institucija palieka apeliaciją
skundo, žemesniosios mokesčių institucijos sprendimas įsiteisėja nuo jo priėmimo aukštesniojoje mokesčių inspekcijoje dienos
mokesčių administratorius nusprendžia skundą palikti nenagrinėtą, bet ne anksčiau
apeliacinio skundo padavimo termino pasibaigimas.

Komentaras apie str. Mokesčių kodekso 101.2 p

Remiantis Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 101.2 straipsnio 1 dalimi, apskundęs sprendimą, priimtą pagal Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 101 straipsnį, toks sprendimas įsigalioja. dalyje, kurios nepanaikino aukštesnioji mokesčių inspekcija, o neginčytinoje dalyje – nuo aukštesnės mokesčių institucijos sprendimo dėl skundo priėmimo dienos.

Remiantis Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 138 straipsnio nuostatomis:

1) skundas pripažįstamas asmens kreipimasis į mokesčių administratorių, kurio dalykas yra apeliacinis skundas dėl nenorminio pobūdžio mokesčių administratoriaus veiksmų, jos pareigūnų veiksmų ar neveikimo, jeigu, jo nuomone, šis asmuo, skundžiami mokesčių inspekcijos pareigūnų veiksmai, veiksmai ar neveikimas pažeidžia jo teises;

2) skundas pripažįstamas asmens kreipimasis į mokesčių administratorių, kurio dalykas yra neįsiteisėjusio sprendimo apskundimas pagal Kodekso 101 straipsnį, jeigu, šio asmens nuomone, , skundžiamas sprendimas pažeidžia jo teises.

Pagal Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo teisinę poziciją, numatytą 2011 m. sausio 20 d. nutarime Nr. VAS-11805/10, apeliacine tvarka peržiūrimas neįsiteisėjęs sprendimas ir patikrinimo medžiagos svarstymas iš esmės.

Aukščiausiojo arbitražo teismo plenarinio posėdžio nutarimo Nr. 57 46 punkto 3 dalyje nurodyta, kad teismai turėtų vadovautis tuo, kad aukštesniam mokesčių administratoriui padavus apeliacinį skundą tik dėl mažesnio mokesčio sprendimo dalies. institucija, toks sprendimas neįsiteisėja visa apimtimi, tai yra toje dalyje, kurioje jis nebuvo skundžiamas.

Nuo 2014 m. sausio 1 d. taikoma privaloma ikiteisminė procedūra skundžiant bet kokius nenorminius mokesčių administratorių aktus, jų pareigūnų veiksmus ar neveikimą (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 138 straipsnio 2 dalis, 3 punktas). 2013 m. liepos 2 d. federalinio įstatymo N 153-FZ 3 straipsnis). Nurodytos apskundimo tvarkos nustatytos dvi išimtys (jos taikomos nuo 2013 m. rugpjūčio 3 d.):

1) nenorminiai aktai, priimti išnagrinėjus skundus, įskaitant apeliacinius skundus, gali būti skundžiami tiek aukštesnės instancijos institucijai, tiek teismui (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 138 straipsnio 2 dalies 3 punktas);

2) Rusijos federalinės mokesčių tarnybos nenorminiai aktai ir jos pareigūnų veiksmai (neveikimas) gali būti skundžiami tik teisme (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 138 straipsnio 4 dalis, 2 dalis).

Atkreiptinas dėmesys, kad pagal Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 138 straipsnio 2 dalies 2 dalį ikiteisminės procedūros mokesčių mokėtojas laikosi įvykdžiusi net tada, kai nurodytas asmuo kreipiasi į teismą, ginčijdamas neteisėtą mokestinį laikotarpį. -norminis aktas (pareigūnų veiksmai ar neveikimas), dėl kurio per nustatytą terminą nebuvo priimtas sprendimas dėl skundo (apeliacijos).

Remiantis Rusijos federalinės mokesčių tarnybos 2013 m. gruodžio 24 d. raštu Nr. CA-4-7 / 23263, ginčyti nenorminius aktus, kuriais siekiama surinkti mokesčius, baudas, baudas, galima tik pažeidus jų priėmimo terminai ir tvarka, bet ne dėl nepagrįsto mokesčių kaupimo.mokėjimo ar tvarkos pažeidimo priimant sprendimus dėl patraukimo (atsisakyti) atsakomybėn. Kaip nurodė Rusijos federalinė mokesčių tarnyba, ginčijant šiuos aktus dėl mokesčių sumokėjimo neteisėtumo, patraukimo baudžiamojon atsakomybėn pagrindo nebuvimo ir tvarkos pažeidimo priimant sprendimus dėl patraukimo (atsisakyti patraukti baudžiamojon atsakomybėn) galima tik tuo pačiu metu pareiškus reikalavimą pripažinti nutarimą patraukti baudžiamojon atsakomybėn arba atsisakymą kelti baudžiamąją bylą negaliojančiu.

Kitokiu požiūriu siekiama įveikti privalomą ikiteisminę sprendimo dėl mokestinio nusižengimo apskundimo aukštesniajai mokesčių institucijai procedūrą Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 101.2 straipsnio 5 dalyje numatytu atveju. ir nenorminio akto apskundimo teisme terminas. Ši išvada pateikta Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo prezidiumo 2013 m. birželio 18 d. nutarime N 18417/12 byloje N A78-3046 / 2012.

Remiantis Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 140 straipsnio 2 dalimi, aukštesnė mokesčių institucija, išnagrinėjusi skundą dėl sprendimo, turi teisę:

1) mokesčių administratoriaus sprendimą palikti nepakeistą, o skundą – netenkinti;

2) visiškai ar iš dalies panaikinti arba pakeisti mokesčių administratoriaus sprendimą ir priimti naują sprendimą byloje;

3) panaikinti mokesčių administratoriaus sprendimą ir bylą nutraukti.

Remiantis Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 101.2 straipsnio 2 dalimi, jeigu skundą nagrinėjanti aukštesnė mokesčių institucija panaikina žemesnės mokesčių institucijos sprendimą ir priima naują sprendimą, toks aukštesnės mokesčių institucijos sprendimas įsigalioja. nuo jo priėmimo dienos.

Remiantis Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 101.2 straipsnio 3 dalimi, jei aukštesnė mokesčių institucija palieka apeliacinį skundą nenagrinėti, žemesnės mokesčių institucijos sprendimas įsigalioja nuo tos dienos, kai aukštesnė mokesčių institucija nusprendžia palikti skundą. nenagrinėjant, bet ne anksčiau kaip pasibaigus skundo padavimo terminui.skundus.