Vyriausybės finansų statistika. Vyriausybės finansų ir mokesčių statistikos savitikros klausimai

Mokesčių pajamos sudaro didžiąją dalį įvairių lygių biudžeto pajamų.

Rusijos Federacijos mokesčių sistema yra visų mokesčių, rinkliavų, muitų ir kitų mokėjimų, kuriuos nustatyta tvarka renka visų lygių valstybinės institucijos visoje šalyje, visuma.

Mokesčių sistemos esmė – tai, kad valstybė privalomų įmokų forma savo naudai atsiima tam tikrą bendrojo vidaus produkto dalį, dėl kurios susidaro valstybės finansiniai ištekliai, kaupiami mokesčių mokėtojo pajamų dalyje. biudžetinės ir nebiudžetinės lėšos.

Mokestis – tai privaloma individuali neatlygintina įmoka, kurią valdžios organai ima atidalijimo būdu iš jiems nuosavybės teise priklausančių organizacijų ir asmenų, ūkinio valdymo ar operatyvinio lėšų valdymo, siekiant finansiškai paremti valstybės ir savivaldybių veiklą.

Būtina atskirti mokesčius nuo rinkliavų ir muitų.

Mokestis – iš organizacijų ir asmenų imamas privalomas įkainis, kurio mokėjimas yra viena iš sąlygų valstybės, savivaldybių, kitų įgaliotų įstaigų ir pareigūnų įmokoms už juridinę reikšmę turinčius veiksmus, įskaitant tam tikrų teisių suteikimą ar suteikimą. leidimų (licencijų) išdavimas...

Mokestis yra privalomas mokėjimas, imamas valstybės ir kitų įgaliotų institucijų už teisiškai reikšmingų veiksmų prieš mokėtoją atlikimą. Prievolė apmokestinama tiems, kurie užmezga santykius su valdžia dėl tam tikrų paslaugų gavimo.

Statistinio stebėjimo objektas yra mokesčių administratorių veikla, statistinio stebėjimo objektas – mokesčių institucijos ir mokesčių mokėtojai.

Ekonomikoje mokesčiai atlieka šias pagrindines funkcijas:

fiskalinis (pagal šią funkciją mokesčiai atlieka savo pagrindinę paskirtį – prisotina biudžeto pajamų dalį, valstybės įplaukas tenkina visuomenės poreikius);
reguliavimo (gamybos ir vartojimo reguliavimas);
kontrolė (naudojant šią funkciją, vertinamas mokesčių sistemos racionalumas, balansas, kiekvienas svirtis atskirai, tikrinama, kaip mokesčiai atitinka tikslo įgyvendinimą esamomis sąlygomis).

Skiriamieji bet kurio mokesčio bruožai yra šie:

individualus neatlyginimas;
lygiavertiškumo trūkumas;
įsipareigojimas;
teisėtumo.

Mokesčio sumokėjimas nesukelia valstybės pareigos bet kokia forma visiškai atlyginti konkrečiam mokesčių mokėtojui patirtas išlaidas. Įgyvendinant viešojo administravimo funkcijas, išlaidos kompensuojamos visiems mokesčių mokėtojams.

Mokestinių santykių dalyviai yra:

organizacijos ir asmenys, mokesčių mokėtojai ar rinkliavų mokėtojai;
organizacijos ir asmenys – mokesčių agentai;
mokesčių institucijos (federalinė vykdomoji institucija ir jos teritorinės institucijos);
muitinės (federalinė vykdomoji institucija ir jos teritorinės įstaigos).

Yra keletas mokesčių klasifikacijų.

Priklausomai nuo naudojimo, mokesčiai skirstomi į bendruosius ir specialiuosius mokesčius. Bendrieji mokesčiaiįskaityta į biudžetą bendroms išlaidoms padengti ir neturi konkrečios paskirties. Specialūs mokesčiaiįvestas tam tikrai išlaidų kategorijai finansuoti.

Atsižvelgiant į pasitraukimo pobūdį, išskiriami tiesioginiai ir netiesioginiai mokesčiai. Tiesioginiai mokesčiai – turto, pajamų ir kapitalo mokesčiai. Jie apmokestinami tiesiogiai iš pajamų ir kapitalo, o mokėtojai yra pajamų ir kapitalo savininkai. Netiesioginiai mokesčiai – tai priemoka nuo prekių ir paslaugų kainos, kurią sumoka pirkėjas. Pardavėjas arba gamintojas juos sumoka.

Priklausomai nuo to, kuri valdžios institucija įveda mokesčius, taip pat turi teisę juos kontroliuoti ir išaiškinti, išskiriami mokesčiai:

federalinis (nustatytas Rusijos Federacijos mokesčių kodekse ir privalomas mokėti visoje Rusijos Federacijos teritorijoje);
regioninis (nustatytas Rusijos Federacijos mokesčių kodekse ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymais ir privalomas mokėti Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teritorijose);
vietinis (nustatytas Rusijos Federacijos mokesčių kodekso ir savivaldybių atstovaujamųjų organų norminių teisės aktų dėl mokesčių Rusijos Federacijoje ir privalomas mokėti atitinkamų savivaldybių teritorijoje).

Specialūs mokesčių režimai gali numatyti specialią apmokestinimo elementų nustatymo tvarką, taip pat atleidimą nuo prievolės mokėti tam tikrus mokesčius ir rinkliavas.

Specialūs mokesčių režimai apima:

supaprastinta mokesčių sistema (STS);
vieningas priskirtųjų pajamų mokestis (UTII);
vieningas žemės ūkio mokestis (USHN);
patentų apmokestinimo sistema (PSN);
apmokestinimo sistema įgyvendinant produkcijos pasidalijimo sutartis.

Pagal lentelę didžiausia dalis mokesčių, rinkliavų ir kitų privalomų įmokų į Rusijos Federacijos konsoliduotąjį biudžetą 2015 m. 5,1 sudarė (23,6%), gyventojų pajamų mokestis (20,4%), pelno mokestis (18,8%), pridėtinės vertės mokestis (18,9%).

Apmokestinimo elementai yra šie:

apmokestinimo objektas;
mokesčių bazė;
mokestinis laikotarpis;
mokesčio tarifas;
mokesčio apskaičiavimo tvarka;
mokesčio sumokėjimo tvarka ir terminai.

Mokesčius apibūdinančių rodiklių sistema:

mokestinių pajamų dalies biudžeto pajamose dinamikos rodikliai;
regioninių ir vietinių mokesčių struktūros dinamikoje rodikliai;
mokesčių tarifų pokyčių ir mokesčio bazės dydžio rodikliai;
konsoliduoto biudžeto mokesčių dalis BVP;
federacijos subjektų konsoliduoto biudžeto mokesčių dalis GRP;
mokesčių dalis konsoliduoto biudžeto mokesčiuose;
mokesčių dalis bendroje skirtingų lygių biudžetų įplaukų sumoje;
tiesioginių ir netiesioginių mokesčių dalis bendroje mokestinių pajamų sumoje;
PVM ir pajamų mokesčio dalis federaliniame biudžete;
atskirų sektorių ir ūkio šakų mokestinių pajamų dydis;
visos mokestinės skolos konsoliduotajam biudžetui apimtis;
papildomai įskaityta mokesčių ir finansinių sankcijų suma, pagrįsta mokesčių inspekcijos audito rezultatais;
gautų mokesčių ir finansinių sankcijų sumos, papildomai paskaičiuotos pagal patikrinimų rezultatus ir kt.

Mokesčių, rinkliavų ir kitų privalomų mokėjimų gavimasį Rusijos Federacijos konsoliduotąjį biudžetą pagal rūšis, milijardai rublių

5.1 lentelė


	konsoliduota laistyti	įskaitant	konsoliduota laistyti	įskaitant
	konsoliduota laistyti	federalinis	konsoliduota laistyti	federalinis	Rusijos Federaciją sudarančių subjektų konsoliduoti biudžetai

pelno mokesčio
asmeninių pajamų mokestis

nuo jo pridėtinės vertės mokestis už prekes (darbus, paslaugas), parduodamas Rusijos Federacijos teritorijoje
akcizais apmokestinamoms prekėms (produktams), pagamintoms Rusijos Federacijos teritorijoje
turto mokesčiai
mokesčiai, rinkliavos ir reguliarūs mokėjimai už gamtos išteklių naudojimą
iš kurių naudingųjų iškasenų gavybos mokestis

Šaltinis: http // www.gks.ru / Federalinė valstybinė statistikos tarnyba, 2017 m.

Mokesčių statistikos informacinė bazė formuojama iš mokesčių administratorių ataskaitinių duomenų, į kuriuos įtraukta informacija apie mokesčių ir rinkliavų gavimą į konsoliduotąjį ir federalinį biudžetą bei mokėjimus į valstybinius ir nebiudžetinius fondus pagal mokesčių ir rinkliavų rūšis.

Mokesčių ir mokesčių sistemos statistinis tyrimas atliekamas šiose srityse:

mokesčių ir rinkliavų mokestinės bazės ir jos dinamikos, priklausomai nuo makro- ir mikroekonomikos tendencijų bei mokesčių politikos pokyčių, analizė;
mokesčių ir rinkliavų įplaukų visoje Rusijos Federacijoje ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų analizė pagal biudžeto sistemos lygius, pagal ekonominės veiklos rūšis ir mokesčių grupes;
mokesčių, baudų ir mokestinių sankcijų įsiskolinimų ir įsiskolinimų analizė bei jų struktūra pagal Rusijos Federacijos biudžeto sistemos lygius;
audito darbo efektyvumo ir taikomų priverstinio skolų išieškojimo ir restruktūrizavimo metodų analizė.

Viena iš svarbių statistinių tyrimų sričių yra mokestinių ir rinkliavų nepriemokų dinamikos ir struktūros tyrimas. Remiantis lentelėje pateiktais duomenimis. 5.2. bendra mokesčių ir rinkliavų nepriemoka į Rusijos Federacijos konsoliduotąjį biudžetą 2016 m., palyginti su 2015 m., padidėjo 3,06 proc.. Žymiai išaugo regioninių ir vietinių mokesčių ir rinkliavų nepriemokos – atitinkamai 20,3 ir 21,4 proc. Iš viso federalinių mokesčių ir muitų skola sumažėjo 1,8%. Mokesčių, rinkliavų ir reguliarių įmokų už gamtos išteklių naudojimą skola išaugo 2,9 karto. Didžiausią dalį (per 45 proc.) skolos struktūroje sudaro pridėtinės vertės mokestis.

5.2 lentelė



	įsiskolinimų	apsigyveno įsiskolinimas
Iš viso
įskaitant:
dėl federalinių mokesčių ir muitų

pridėtinės vertės mokestis prekėms (darbams, paslaugoms)
pelno mokesčio
akcizais apmokestinamų prekių (gaminių) akcizai
mokesčiai, rinkliavos ir reguliarūs mokėjimai už gamtos išteklių naudojimą
dėl regioninių mokesčių ir rinkliavų
apie vietinius mokesčius ir rinkliavas
mokesčiams su specialiu mokesčių režimu

PASKAITA Nr. 2. Valstybės finansų statistika

Viešieji finansai- šalies finansų sistemos sfera, tai yra piniginiai santykiai, susiję su socialinio produkto vertės paskirstymu ir perskirstymu bei jo panaudojimu.

Konkreti valstybės finansų dalis yra valstybės paskolos, atsirandančios dėl laikinai laisvų įmonių ir gyventojų lėšų telkimo ir jų perdavimo laikinai naudoti valstybės institucijoms valstybės išlaidų finansavimui užtikrinti.

Valstybė laisvų lėšų pritraukia parduodama obligacijas ir kitų rūšių vyriausybės vertybinius popierius finansų rinkoje. Pagrindinės vyriausybės kredito formos yra paskolos ir avansai.

Valstybės finansų statistika leidžia sekti valdžios sektoriaus pajamas ir išlaidas.

Vyriausybės pajamos– Tai finansiniai santykiai, susiję su valstybės ir valstybės įmonių finansų formavimu. Pagrindinis valstybės pajamų formavimo šaltinis yra nacionalinės pajamos.

Valstybės finansų statistikos informacinė bazė buvo suformuota remiantis:

1) Rusijos Federacijos finansų ministerijos pateiktos konsoliduoto, federalinio, teritorinio biudžeto vykdymo ataskaitos;

2) mokesčių statistikos duomenys;

3) nebiudžetinių fondų ataskaitos.

Nuo 1995 metų įvairių lygių (vietinių, federalinių, konsoliduotų) biudžetų panaudojimo ataskaitoms rengti pagal naują biudžeto klasifikatorių, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1995 m. Rusijos Federacijos finansai.

Vietos biudžetai naudojami vietos ekonominiams procesams reguliuoti, darant įtaką vietos įmonių darbui, padedant didinti gamybą ir kt. Svarbus vietos biudžetų vaidmuo yra socialinių programų įgyvendinimas.

Teritorijų biudžetas yra pagrindinis regiono pinigų fondo formavimo ir naudojimo finansinis planas, kurį tvirtina aukščiausios Rusijos Federacijos nacionalinių-valstybinių ir administracinių-teritorinių subjektų institucijos.

Konsoliduotas biudžetas nėra tvirtinamas ir naudojamas skaičiavimams bei analizėms.

Federalinis biudžetas- Tai yra centralizuotas biudžetas, kurį tvirtina aukščiausios Rusijos Federacijos įstatymų leidžiamosios institucijos.

Valstybės finansų statistikos uždavinys yra sukurti rodiklius, apibūdinančius biudžeto procesą kiekvienu laiko etapu:

1) surašymas;

2) svarstymas;

3) patvirtinimas;

4) naudojimas.

Yra biudžeto klasifikacija, kuri apima pajamų (mokesčių ir nemokestinių) ir išlaidų straipsnius:

1) pajamos ir gauti oficialūs pervedimai;

2) išlaidos ir kreditavimas atėmus grąžinimą;

3) biudžeto deficito finansavimo operacijos;

4) valstybės skola.

Biudžeto sudarymo procese daroma prielaida, kad verslo sandoris (dviejų šalių - operacijos dalyvių buvimas). Iš čia seka antrojo srauto sukūrimas mokėjimų dalyvio kvito dalyviui.

Valstybės biudžetas– Tai centralizuotas valstybės pinigų fondas, lemiantis ekonominius, socialinius, politinius visuomenės gyvenimo aspektus ir naudojamas nacionaliniams poreikiams tenkinti. Biudžeto klasifikacija yra pagrindas tiriant valstybės biudžetą, kuris yra biudžeto pajamų ir išlaidų grupuotė.

Pajamos apima privalomus negrąžintinus mokėjimus, kurie patenka į biudžetą ir yra suskirstyti į tris grupes:

1) mokestis;

2) nemokestinis;

3) neatlygintini pervedimai.

Centrinę vietą valstybės pajamų sistemoje užima mokestinės pajamos iš juridinių ir fizinių asmenų (pridėtinės vertės mokestis, akcizai, pajamų mokesčiai, pajamos iš bankinės ir draudimo veiklos, iš operacijų su vertybiniais popieriais, pajamų mokestis ir kt.). Mokesčiai yra pagrindinis nacionalinių pajamų perskirstymo instrumentas ir aprūpina valdžios institucijas reikiamais lėšų šaltiniais, taip pat reguliuoja skirtingų socialinių gyventojų grupių pajamas. Asmenys, esantys žemiau skurdo ribos, yra atleidžiami nuo mokesčių. Mokesčių pajamos yra pagrindinis daugumos biudžeto išlaidų šaltinis. Atitinkamai, mažesnės pajamos lemia biudžeto deficitą, o mažos pajamos gali turėti neigiamą vaidmenį pritraukiant investicijas.

Nemokestinės pajamos yra neatsiejama valstybės pajamų dalis ir apima gana nevienalyčius mokėjimus, kurių gavimas į biudžetą turi įvairių priežasčių, tačiau jas vienija tai, kad tai nėra mokesčiai.

RF biudžeto kodeksas nustato nemokestinių pajamų sudėtį, kuri apima:

1) pajamos iš valstybės ar savivaldybių nuosavybėn priklausančio turto naudojimo, sumokėjus mokesčius ir rinkliavas;

2) pajamos už mokamas paslaugas, teikiamas biudžetinių įstaigų, priklausančių federalinių vykdomųjų organų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomųjų organų, vietos valdžios organų jurisdikcijai, atskaičius mokesčius ir rinkliavas;

3) lėšos, gautos taikant civilinės, administracinės ir baudžiamosios atsakomybės priemones, įskaitant baudas, konfiskavimus, kompensacijas ir kitas priverstinio arešto sumas;

4) kitos nemokestinės pajamos.

Kapitalo pajamoms priskiriamos pajamos, gautos parduotas ilgalaikis turtas, valstybės atsargos ir rezervai, žemė, tiksliniai pervedimai biudžetinių organizacijų ir įstaigų pastatams ir statiniams statyti, įrangai įsigyti.

Nemokami ir negrąžinami pervedimai apima tokios formos pervedimus:

1) finansinė parama iš kitų lygių biudžetų dotacijų ir subsidijų forma;

2) subsidijos iš Federalinio kompensavimo fondo ir (arba) iš regioninių kompensacijų fondų;

3) subsidijos iš vietinių biudžetų į kitų lygių biudžetus;

4) kiti neatlygintini ir negrąžinami pervedimai tarp Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetų;

5) neatlygintini ir negrąžinami pervedimai iš valstybės ir (ar) teritorinių valstybės nebiudžetinių fondų biudžetų;

6) fizinių ir juridinių asmenų, tarptautinių organizacijų ir užsienio vyriausybių neatlygintini ir negrąžinami pervedimai, įskaitant savanoriškas aukas.

Išlaidoms priskiriami visi negrąžinami mokėjimai, neatsižvelgiant į tai, ar jie yra kompensuojami (mainais už ką nors), ar neatlygintini ir kokiais tikslais (einamieji ar kapitaliniai). Išlaidų dinamika analizuojama srityse, skirtose šalies ekonomikai, sociokultūriniams poreikiams, vadybai, gynybai ir kt.

Biudžeto deficitas– Tai finansinis reiškinys, kai biudžeto išlaidos viršija jo pajamas, o tai nebūtinai priklauso ypatingų reiškinių kategorijai.

Valstybės paskolos naudojamos biudžeto deficitui padengti ir investicijoms į viešąjį ūkio sektorių. Kitas būdas sutelkti lėšas vyriausybės pajamoms yra emisija: popieriniai pinigai ir kreditas. Vyriausybė griebiasi emisijų, kai mokesčiai ir paskolos nepadengia vyriausybės išlaidų. Jeigu popierinių pinigų ir kredito klausimai nėra siejami su šalies ūkio poreikiais, o sąlygojami poreikio padengti deficitą, tai tokios emisijos lemia infliacijos didėjimą.

Biudžeto perteklius Ar biudžeto pajamų perviršis viršija jo išlaidas.

Iš patvirtinto 2007 metų federalinio biudžeto matyti, kad 2007 metų federalinio biudžeto išlaidos yra nustatytos 5 463 479 900,0 tūkst. (tai 23 proc. daugiau nei 2006 m.). Pajamos į biudžeto įplaukas yra 6 965 317 200,0 tūkst. rublių. (tai 13 proc. viršija praėjusių metų rodiklį). Pagrindiniai 2007 m. biudžeto parametrai buvo apskaičiuoti pagal prognozuojamą 31 220 mlrd. rublių bendrojo vidaus produkto apimtį. o infliacijos lygis (vartotojų kainos) 6,5–8,0% (2007 m. gruodžio mėn. – 2006 m. gruodžio mėn.). Iš to išplaukia, kad 2007 m. federalinio biudžeto perteklius buvo suplanuotas 1 501 837 300,0 tūkst. rublių. 2007 m. biudžeto išlaidų socialinė orientacija yra jam būdingas bruožas, tai yra, Federalinis fondas padidėjo daugiau nei 35% ir sudaro 35 461 321,0 tūkst. Pirmą kartą į federalinį biudžetą įtrauktos lėšos, skirtos įgyvendinti priemonių rinkinį demografinei padėčiai Rusijoje gerinti. Atkreiptinas dėmesys į numatomą Rusijos Federacijos valstybės išorinės skolos viršutinės ribos sumažėjimą nuo 79,2 mlrd. JAV dolerių (arba 64,4 mlrd. eurų) iki 46,7 mlrd. JAV dolerių (arba 36,3 mlrd. eurų).

Statistinis valstybės biudžeto pajamų ir išlaidų tyrimas yra pagrįstas dinamikos serija, apskaičiuojant santykines dinamikos, intensyvumo, struktūros reikšmes, taip pat kiekvieno iš pagrindinių pajamų šaltinių vaidmenį ir vertę. išlaidų kryptys visoje biudžeto apimtyje. Atsižvelgiant į tai, kad mokesčiai šiuolaikinėmis sąlygomis yra svarbiausia finansų politikos grandis, jų dinamikos analizei būtina nustatyti atskirų veiksnių įtaką bendros kiekvienos mokesčių rūšies sumos pokyčiui.

Šie veiksniai apima:

1) mokesčių mokėtojų skaičius ( ni);

2) apmokestinamojo rodiklio apimtis, tenkanti vienam mokesčių mokėtojui ( Si);

3) mokesčio tarifas ( Ki).

Trijų įvardintų veiksnių lygių sandauga suteikia sumokėto mokesčio sumą ( U i):

U i = ni? Si? Ki.

Gaunamo mokesčio suma yra trijų faktorių multiplikacinis modelis, kiekvieno veiksnio įtakai įvertinti naudojamas indeksinis analizės metodas. Jei nėra duomenų apie mokesčių mokėtojų skaičių, gautą mokesčio sumą galima pateikti dviejų faktorių modeliu, kur veiksniai yra apmokestinamųjų pajamų suma ir mokesčio tarifas. Norint įvertinti, kaip glaudžiai tarpusavyje susiję bendra biudžeto suma ir atskiros išlaidų rūšys, taip pat nacionalinių pajamų vertė ir atskirų straipsnių pajamų dydis, gali būti naudojami empiriniai elastingumo koeficientai.

Informacijos šaltinis – ataskaitos apie biudžeto vykdymą.

Svarbiausias tvaraus šalies ekonomikos augimo veiksnys yra efektyvi biudžeto sistema, nes iš biudžeto lėšomis finansuojamos investicijų programos ekonomikos, mokslo, švietimo, sveikatos apsaugos ir kt. srityse. Šiuo atžvilgiu būtina nuolat vykdyti finansinę stebėseną. Rusijos Federacijos biudžeto sistema.

Remiantis statistiniais duomenimis, Rusijos biudžeto sistemos dabartinės būklės ir raidos tendencijų analizės rezultatai rodo:

1) didelė šalies finansinių išteklių dalis yra surenkama į Rusijos Federacijos biudžeto sistemą. Rusijos konsoliduoto biudžeto pajamos kartu su pajamomis iš nebiudžetinių fondų 2005 m. sudarė 9421 mlrd. rublių, arba 43,6% bendrojo vidaus produkto (BVP);

2) finansiniai ištekliai, susitelkę į Rusijos Federacijos biudžeto sistemą, turi tendenciją didėti. Už laikotarpį nuo 1996 iki 2005 m RF konsoliduoto biudžeto pajamos išaugo nuo 558,5 iki 7611,6 mlrd. rublių, arba nuo 27,8 iki 35,2% BVP. Nebiudžetinių fondų pajamos išaugo nuo 159,6 iki 1810,1 mlrd. rublių, arba nuo 7,9 iki 8,4 procento BVP;

3) laikotarpiu nuo 1998 iki 2005 m. stipriausia biudžeto lėšų centralizacija vyko Rusijos Federacijos federaliniu lygiu. Jei 1998 metais į Rusijos Federacijos federalinį biudžetą buvo surinkta 47% šalies konsoliduoto biudžeto pajamų – 686,8 mlrd. rublių, tai 2002 metais šis skaičius siekė 51%, tai 2003 metais išaugo iki 62%. 2005 m. federalinio biudžeto pajamos sudarė 4979,8 mlrd. rublių, arba 65,4% Rusijos Federacijos konsoliduoto biudžeto. 2006 m. (sausio-balandžio mėn. duomenimis) jų dalis konsoliduotame biudžete išaugo iki 69,4 proc. 2005 m. federaliniu lygmeniu buvo gauta 85 % nebiudžetinių fondų pajamų;

4) Rusijos biudžeto sistemos ypatumas yra regioninio (subfederalinio) lygmens biudžetų išlaidų perviršis, palyginti su jų pajamomis, ir federalinio biudžeto pajamų perteklius virš jo išlaidų. Šis reiškinys prieštarauja pasaulinei praktikai, nes daugumoje pasaulio šalių (išskyrus Suomiją) federaliniai biudžetai sudaromi su deficitu, o regionų biudžeto pajamos yra lygios arba viršija jų išlaidas.

Analizė rodo, kad Rusijos Federacijos biudžeto sistema išsiskiria finansinių išteklių koncentracija federaliniu lygmeniu ir nuolatiniu lėšų trūkumu iš subfederalinių biudžetų.

Kadangi pastaraisiais metais sumažėjo vietinių biudžetų pajamos, tai atsitiko dėl Rusijos Federacijos mokesčių kodekso (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso) II dalies priėmimo, kuriuo buvo panaikintas pagrindinis vietinis mokestis. savivaldybės dėl būsto fondo ir socialinių bei kultūros objektų išlaikymo, įvedė fiksuotą pajamų mokesčio skalę, centralizavo visą PVM federaliniame biudžete, panaikino pardavimo mokestį. Tuo pat metu Rusijos Federacijos Biudžeto kodeksas (BC RF) apibrėžė biudžetų nepriklausomumo principą, taip pat jų pusiausvyros principą, tai yra, biudžete numatytos minimalios būtinos išlaidos turi būti aprūpintos pajamomis. , o esant įstatymo leistinam deficitui, turėtų būti šaltinis jam padengti. Vietos savivaldos institucijos dabartinėmis sąlygomis buvo visiškai priklausomos nuo federalinių ir regioninių valdžios institucijų sprendimų bei išskaitymų iš mokesčių, dotacijų ir subsidijų, kurias gauna iš aukščiau. Vietiniai mokesčiai ir rinkliavos turėjo tapti vietos biudžetų nepriklausomumo pagrindu. Tačiau jų sąrašas, vadovaujantis str. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 15 straipsnis buvo apribotas penkiais mokesčiais ir rinkliavomis: žemės mokesčiu, asmenų turto mokesčiu, reklamos, paveldėjimo ar dovanojimo mokesčiu ir vietiniais licencijos mokesčiais. Šiuo atžvilgiu į vietos biudžetus buvo pervesti imliausi (surinkimo) ir žemo našumo (pelningumo požiūriu) mokesčiai. Reikšmingi pokyčiai įvyko ir teritorinių biudžetų išlaidų dalyje. Beveik visas socialines patalpas perdavus į regionų ir vietos valdžios institucijų jurisdikciją, didžioji dalis išlaidų, susijusių su gyventojų gyvybės palaikymu, buvo pradėtos finansuoti iš teritorinių biudžetų, o jų apkrova smarkiai išaugo. Tai reiškia, kad nacionalinės išlaidos socialiniams ir kultūriniams renginiams iš teritorinių biudžetų finansuojamos 82 proc., iš jų regioninių – 25 proc., vietinių – 57 proc. Esant susiklosčiusioms aplinkybėms, teritorinių biudžetų išlaidų augimo tempai pradėjo ženkliai viršyti pajamų augimo tempus. Dėl to išaugo disbalansas tarp teritoriniams biudžetams primestų finansinių įsipareigojimų ir realių galimybių juos įgyvendinti, o pagrindinė teritorinių institucijų problema buvo socialinių patalpų einamųjų išlaidų aprūpinimas, kapitalinių išlaidų finansavimas. nuėjo pakeliui.

Šalinant subfederalinio ir vietos lygmens biudžeto sistemos disbalansą, pastaraisiais metais vykdoma tarpbiudžetinių santykių reforma, kuria siekiama tobulinti viešųjų finansų valdymą remiantis optimalaus biudžeto lėšų valdymo funkcijų decentralizavimo principu. , turi atlikti svarbų vaidmenį.

Nuo 2005 metų pagrindinės įvestos tarpbiudžetinių santykių sistemos naujovės yra šios:

1) vykdant vietos savivaldos reformą, įvedami du vietos biudžetų lygiai (rūšys), t. y. Rusijos Federacijos biudžeto sistema tampa keturių lygių;

2) nustatomos aiškios išlaidų įsipareigojimų atskyrimo taisyklės pagal Rusijos Federacijos biudžeto sistemos lygius;

3) numatomas tam tikras subnacionalinių institucijų mokestinės autonomijos išplėtimas;

4) federalinių mokesčių atskaitymų į Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetus normų konsolidavimą nustato Rusijos Federacijos biudžeto kodeksas, o ne kasmetiniai biudžeto įstatymai;

5) įvedamos naujos tarpbiudžetinių pervedimų paskirstymo formos ir principai;

6) teisės aktai nustato vieningus tarpbiudžetinių santykių kūrimo Rusijos Federacijos subjektuose principus, tuo pačiu užtikrinant regionų valdžios institucijų nepriklausomumą juos konkrečiai įgyvendinant.

Biudžeto proceso reformavimo prielaidos atsirado po biudžeto sistemos lygių padalijimo. Šių pertvarkymų esmė, remiantis 2004–2006 m. Rusijos Federacijos biudžeto proceso reformos koncepcija, yra perėjimas nuo dabartinio prie vidutinės trukmės (mažiausiai 3 metų laikotarpiui) finansinio planavimo su reikšminga plėtra. "linijinių" ministerijų įgaliojimų ir jų perorientavimo nuo "plėtros" kasmet skiriamos, kaip taisyklė, remiantis sąnaudų indeksavimu konkrečių ir išmatuojamų rezultatų siekimui.

Pagal rezultatais pagrįstą planavimą reikšmingiausia naujovė yra atskiras esamų ir esamų įsipareigojimų planavimas. Šiuo atveju akcentuojami prisiimti įsipareigojimai, kurie apima programas, kurių ištekliai formuojami dviem kryptimis:

1) realiai didinant biudžeto pajamas;

2) sumažinus esamų įsipareigojimų biudžetą.

Artimiausiu metu planuojama, kad palaipsniui visi biudžetiniai įsipareigojimai bus formuojami kaip programiniai.

Nepaisant priemonių, skirtų reformuoti tarpbiudžetinius santykius ir biudžeto sudarymo procesą, aktualumo ir svarbos, reikia atsižvelgti į tai, kad jos tikrai nepaliečia dviejų pagrindinių problemų, susijusių su šalies ekonomine plėtra subfederaliniu lygmeniu:

1) investicinių įsipareigojimų formavimas;

2) jų finansavimo šaltinių naujomis sąlygomis nustatymas pagal biudžeto reformų reikalavimus.

Nepakankamas valdžios dėmesys valstybės investicijų išteklių formavimo ir tikslingo panaudojimo problemoms lemia tvarų disbalansą, iš kurių pagrindiniai yra šie:

1) ženkliai sutelkus šalies finansinius išteklius biudžeto sistemoje (43,6 % BVP), 2005 m. investicijoms buvo išleista 7,5 % konsoliduoto biudžeto lėšų;

2) investuojant šalies ūkį biudžeto lėšų sąskaita, vyrauja subfederalinių biudžetų lėšos. Tai yra, kai federaliniu lygmeniu sutelktos 69,4% konsoliduoto biudžeto lėšos, o 85% - nebiudžetinės lėšos, 2005 m. iš federalinių subjektų investicijoms į Lietuvos Respublikos biudžetą buvo skirta 2,5% konsoliduoto biudžeto lėšų. šalies ekonomikos, o subfederalinio lygio subjektai – 5 proc., tai yra dvigubai daugiau. Kai yra 7,7% BVP federalinio biudžeto perteklius, maža biudžeto lėšų dalis, skirta investicijoms į šalies ekonomiką, rodo nepakankamai efektyvią valstybės biudžeto politiką. Darant išvadą iš Rusijos Federacijos biudžeto sistemos analizės, reikėtų pažymėti, kad nepaisant vykdomų biudžeto reformų, jai būdingi šie pagrindiniai disbalansai:

1) reikšminga šalies finansinių išteklių koncentracija biudžeto sistemoje (2005 m. - 43,6% BVP), o tai neigiamai veikia vidaus finansų rinkos mastą;

2) per didelė biudžeto lėšų koncentracija federaliniu lygmeniu (69,4% konsoliduoto biudžeto pajamos ir 85% nebiudžetinių fondų pajamos);

3) per didelis federalinio biudžeto perteklius (2005 m. – 7,7% BVP), kartu su subfederalinių biudžetų deficitu;

4) nepakankamai aktyvus federalinio biudžeto lėšų panaudojimas investiciniams tikslams (2005 m. – perpus mažiau nei subfederaliniu lygmeniu).

Visa tai reiškia, kad norint užtikrinti tvarią, dinamišką ir subalansuotą ekonomikos plėtrą, reikia toliau tobulinti modernią Rusijos Federacijos biudžeto sistemą. Būtina ypač apsvarstyti specialaus mechanizmo, leidžiančio formuoti ir perskirstyti federaliniu lygmeniu centralizuotus investicinius išteklius tiek subfederaliniu lygmeniu, tiek kitiems ūkio sektoriams, sukūrimo problemą.

Dabartinėmis sąlygomis vienas iš svarstomų šios problemos sprendimo variantų gali būti biudžetinio investicinio fondo, paskirstyto tarp Rusijos Federaciją sudarančių subjektų, sukūrimas federaliniu lygmeniu, siekiant iš biudžeto remti jų ekonominę plėtrą. Investicinis fondas gali būti formuojamas iš dviejų šaltinių:

1) federalinio biudžeto lėšos (pavyzdžiui, lėšos iš Stabilizacijos fondo);

2) lėšos, surinktos Rusijos Federacijos Vyriausybės išleidžiant ir platinant ilgalaikio pobūdžio vyriausybės investicinius vertybinius popierius (obligacijas).

Pageidautinas investicinio fondo formavimo šaltinis yra stabilizavimo fondo naudojimas, nes tam nereikia išlaidų pritraukti išteklių, todėl šio fondo paskirstymas tarp Rusijos Federaciją sudarančių subjektų gali būti vykdomas. su nuline arba labai maža palūkanų norma. Nors vargu ar verta tikėtis šio šaltinio įgyvendinimo artimiausiu metu, nes to priežastis – kitas Stabilizacijos fondo kūrimo tikslas ir gana atsargi Rusijos Federacijos Vyriausybės politika, susijusi su jo panaudojimu. lėšų. Atsižvelgiant į tai, labiausiai įmanomas šaltinis kuriant biudžetinį investicinį fondą yra vyriausybės vertybinių popierių emisija. Pagrindinė jo panaudojimo kryptis – subfederalinių administracinių-teritorinių subjektų plėtros programų finansavimas.

Siekdama reformuoti tarpbiudžetinius santykius, Rusijos Federacijos Vyriausybė ne tik rengia ir tvirtina strateginius dokumentus atitinkamų koncepcijų, strategijų ir programų forma, bet ir užtikrina jų įgyvendinimą finansuodama atskirus renginius. Vykdant tarpbiudžetinių santykių reformą, viena iš tokių priemonių gali būti subnacionalinių biudžetų pajamų stiprinimas įgyvendinant vadinamąją plėtros programą. Siekdama šių tikslų, Rusijos Federacijos Vyriausybė iš pajamų iš vyriausybės obligacijų emisijos ir platinimo sudaro investicinį fondą, kurio suma ir terminai atitinka subnacionalinių biudžetų plėtros ir stiprinimo uždavinius. Kadangi Rusijos Federaciją sudarantys subjektai ruošiasi dalyvauti Plėtros programoje, obligacijas leidžiama platinti dalimis. Obligacijos platinamos tiek vidaus, tiek užsienio finansų rinkose, o tai atitinka galiojančius teisės aktus.

Išteklius, surinktus iš investicinių obligacijų platinimo, Rusijos Federacijos Vyriausybė siunčia Rusijos Federaciją sudarantiems subjektams jų investavimo strategijai įgyvendinti. Ištekliai turėtų būti paskirstomi pagal teritorinę kvotą. Teritorinė kvota formuojama remiantis Rusijos Federaciją sudarančio subjekto prašymu, siunčiamu į didesnį biudžetą, prie kurio turi būti pridedamas šių lėšų panaudojimo verslo planas. Verslo plane turi būti pateikta informacija ne tik apie investicinio fondo lėšų panaudojimo tikslus ir kryptis, bet ir teritorijos plėtros finansavimo iš privataus sektoriaus šaltinius, darbo patirties šioje srityje aprašymas, taip pat visų veiklos rodiklių apskaičiavimas, įskaitant biudžeto pajamų padidėjimą.

Rekomenduojama, kad Rusijos Federaciją sudarančiam subjektui skiriami ištekliai būtų ilgalaikiai tikslinės vyriausybės paskolos, kurios, viena vertus, leidžia gauti pajamų iš federalinio investicinio fondo biudžeto lėšų, o kita vertus, kita vertus, pateikiamas išsamesnis požiūris į Rusijos Federaciją sudarančio subjekto verslo plano rengimą ...

Investicinių obligacijų grąžos norma turėtų būti žema dėl to, kad jos turės vyriausybės vertybinių popierių pobūdį. 2004–2005 m., remiantis vyriausybės obligacijų platinimo patirtimi, numatomas ilgalaikio federalinių paskolų obligacijų pajamingumas turėtų būti 1/2 refinansavimo normos. Investiciniai ištekliai Rusijos Federaciją sudarantiems subjektams turėtų būti teikiami pagal normą, lygią 1/2 refinansavimo normos + 1% per metus, atsižvelgiant į maržą, apimančią Rusijos Federacijos Vyriausybės ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų išlaidas. Rusijos Federacijai už šio projekto įgyvendinimą. Nežymus išplitimas paaiškinamas tuo, kad Plėtros programoje dalyvaus Rusijos Federaciją sudarantys subjektai, kurių verslo planai pasižymės teigiamais pinigų srautais, kurių vertė gerokai viršija įmokų į federalinį biudžetą sumą.

Rusijos Federaciją sudarančio subjekto sudarytas investicinis fondas turėtų būti naudojamas ne valstybės skolinimui investiciniams projektams, o komercinių bankų verslo subjektams suteiktų paskolų palūkanų normos dalies kompensavimui. Ši biudžeto paramos investicinei veiklai forma yra pati veiksmingiausia. Tyrimai rodo, kad iš regionų biudžeto plėtros fondo kompensuojant dalį įmonių gautų paskolų palūkanų, o ne tiesiogiai skolinant skolininkus, investicinė bazė padidėja apie 17 kartų. Jeigu naudosime šalyje galiojančią 12% refinansavimo normą, tai 0,5 refinansavimo normos dydžio palūkanų normos kompensacijos suma leis 1 rublį. investicinio fondo lėšų palūkanų normai kompensuoti už 16,7 rub. privačios investicijos (16,7 rublis = 1 rublis / 0,06, kur 0,06 = 0,12? 0,5). Sumažinus refinansavimo normas, pritraukiamų privačių investicijų kiekis didėja, t.y., pavyzdžiui, sumažinus normą iki 10 proc., privačių investicijų pritraukimą bus galima padidinti 1 rubliu. biudžeto lėšos iki 20 rublių. (1 / 0,05 = 20).

Maskvos vyriausybės patirtis patvirtina biudžeto lėšų panaudojimo šia kryptimi efektyvumą. Tai yra, 2000 m. pabaigoje už banko paskolas palūkanų mokėjimų suma iš Maskvos biudžeto siekė apie 87 milijonus rublių, pritrauktų kredito išteklių apimtis - apie 2 milijardus rublių, o papildomi įmonių mokesčiai padidėjo 979 milijonais . lyginant su planuojamais rodikliais, t.y., 979,0 / 87,0 = 11,3. Iš to išplaukia, kad kiekvienas biudžetinių lėšų rublis iš investicinio fondo suteikia 11,3 rublio. papildomų mokesčių pajamų.

Visapusiškas investicinio fondo lėšų panaudojimas leis Rusijos Federaciją sudarontiems subjektams ne tik laiku sumokėti palūkanas ir grąžinti investicinės paskolos sumą į federalinį biudžetą, bet ir įtraukti savarankiško augimo mechanizmą. investicinių lėšų iš savų šaltinių, kurios gaunamos iš papildomų mokesčių pajamų. Tai galiausiai suteiks jiems nepriklausomą paramą investavimo procesams jų teritorijoje.

Pažymėtina, kad šiuo metu yra visos prielaidos įgyvendinti siūlomą subnacionalinių biudžetų stiprinimo modelį. Tuo pačiu metu, norint įgyvendinti siūlomą biudžetinės sistemos dalyvių sąveikos modelį, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų reikės kitokio požiūrio į teritorinių biudžetų valdymą nei susiformavo. Įsipareigojimų valdymo principas, paskelbtas reformuojant tarpbiudžetinius santykius, turėtų užleisti vietą biudžeto pajamų valdymo principui. Kitaip tariant, biudžeto planavimo subjektai turės funkcionuoti kaip efektyviai veikiantys sudėtingos struktūros korporacijų „pelno centrai“.

Biudžeto planavimo subjektų veikla turėtų būti perorientuota į investicinės veiklos biudžetinės paramos strateginių planų rengimą, kurie turi tapti organine konkretaus administracinio-teritorinio subjekto investavimo strategijos dalimi. Verslo plano forma turės vidutinės trukmės investicinio fondo lėšų panaudojimo planą, kuris leis biudžeto planavimą pakelti į aukštesnį kokybės lygį. Siūloma technologija, skirta Rusijos Federaciją sudarančio subjekto perspektyviems dokumentams rengti, paprastai bus vykdoma grandinėje „ATO investicijų strategija – biudžetinės paramos investicijų strategijai programa – veikla pagal programą, kuri diferencijuoja paramą įvairioms pramonės šakoms. arba ekonomikos sektoriuose“. Nefunkcinis ATO biudžeto pajamų valdymas, kurį galima vertinti pagal biudžeto pajamų augimo tikslinių skaičių įvykdymą, kalbės apie neefektyvų teritorinio administravimo įstaigos darbą.

Pagal dabartinį tarptautinį vyriausybės finansų statistikos standartą valstybės biudžeto statistika atliekama grynųjų pinigų pagrindu.

SNA – kaupimo principu.

Iš knygos Finansai ir kreditas. Pamoka Autorius Polyakova Elena Valerievna

3.1. Viešųjų finansų esmė ir sudėtis Biudžeto struktūra Valstybės finansai – tai visuma finansinių santykių, užtikrinančių užsienio ir vidaus valstybės politikos tikslų siekimą. Šie santykiai yra susiję su finansiniu formavimu

Autorius

PASKAITA Nr. 1. Valstybės ir savivaldybių finansų atsiradimo esmė ir istorija 1. Finansų esmė Finansai – tai valstybės kuriama ir reguliuojama piniginių santykių sistema, siejama su bendrojo vidaus produkto vertės perskirstymu, t. ir

Iš knygos Viešieji ir savivaldybių finansai: paskaitų užrašai Autorius Marija Novikova

Autorius Šerstneva Galina Sergeevna

PASKAITA Nr. 1. Finansų statistika kaip mokslas 1. Finansų statistikos atsiradimo istorija Bet kurios specialybės ekonomisto darbas būtinai susijęs su visų rūšių skaitmeninių duomenų, vadinamų statistiniais duomenimis, rinkimu, kūrimu ir analize. .

Iš knygos Finansų statistika: paskaitų užrašai Autorius Šerstneva Galina Sergeevna

PASKAITA Nr. 3. Bankų statistika Bankų statistika yra pinigų apyvartos ir kredito statistikos formavimo pagrindas ir yra „Finansų, kredito, draudimo, pensijų aprūpinimo“ sektoriaus statistika. Ši šaka apima bankininkystę,

Iš knygos Finansų statistika: paskaitų užrašai Autorius Šerstneva Galina Sergeevna

PASKAITA Nr. 4. Draudimo statistika Rusijos draudimo rinka atsirado 1992 m. Kadangi nuo to laiko įvyko daug pokyčių, šiandien tapo aišku, kad draudimas yra neatsiejama ekonomikos dalis. Šiuolaikinė rinkos ekonomika susiduria su daugybe pavojų

Iš knygos Finansų statistika: paskaitų užrašai Autorius Šerstneva Galina Sergeevna

PASKAITA Nr. 7. Įmonių finansų statistika (institucinių vienetų finansų statistika) Institucinis vienetas – ūkio subjektas, turintis juridinį asmenį, turtą ir įsipareigojimus (tai yra įmonės, užsiimančios tam tikra veikla).

Iš knygos Finansų statistika: paskaitų užrašai Autorius Šerstneva Galina Sergeevna

PASKAITA Nr. 10. Taupymo statistika Taupymas – tai asmens pajamų dalis, kuri nenaudojama vartojimui, o kaupiama taupymo tikslu. Rodo skirtumą tarp asmeninių pajamų ir asmeninio vartojimo išlaidų. Asmeninės santaupos kaupiamos įvairiais būdais

Iš knygos Ekonominė statistika autorius Shcherbak IA

39. Valdžios finansų statistikos samprata ir tikslai Pagal Rusijos teisės aktus vyriausybės finansų statistika apima: biudžeto statistiką (federalinius, federalinius subjektus, vietinius biudžetus); valstybės nebiudžetinės lėšos;

Autorius Šerstneva Galina Sergeevna

3. Finansų statistika kaip mokslas Kai daugelis reiškinių ir procesų finansų sistemoje pateikiami kiekybinių statistinių rodiklių pavidalu, jie tampa apibrėžti ir reikšmingi, be kiekybinių statistinių charakteristikų neįmanoma iki visiško aiškumo.

Iš knygos Finansų statistika Autorius Šerstneva Galina Sergeevna

37. Įmonės finansinė statistika Institucinis vienetas – tai ūkio subjektas, turintis juridinį asmenį, turtą ir įsipareigojimus (t. y. įmonės, užsiimančios tam tikra veikla).

Autorius Marija Novikova

2. Valstybės ir savivaldybių finansų atsiradimo istorija Finansinių santykių atsiradimas siejamas su valstybės iždo atskyrimo nuo monarcho nuosavybės procesu.Nuo to laiko pradėta vartoti terminas „finansai“. Viduramžiais pagal šį terminą

Iš knygos Valstybės ir savivaldybių finansai Autorius Marija Novikova

3. Biudžeto sistemos forma valstybės finansų požiūriu Biudžeto sistema – tai įvairių lygių biudžetų, tarpusavyje susijusių tarpusavyje, visuma. Biudžeto sistemos struktūra grindžiama valdymo forma.

Iš knygos Bendroji statistikos teorija: paskaitų užrašai Autorius Konik Nina Vladimirovna

PASKAITA Nr. 1. Statistika kaip mokslas 1. Statistikos kaip socialinio mokslo dalykas ir metodas Statistika yra savarankiškas socialinis mokslas, turintis savo dalyką ir tyrimo metodus, atsiradusius iš socialinio gyvenimo poreikių. Statistika yra mokslas, kuris tiria

Iš knygos Statistikos teorija: paskaitų užrašai Autorius Burkhanova Inessa Viktorovna

PASKAITA Nr 1. Statistika kaip mokslas 1. Sąvokos „statistika“ kilmė ir reikšmė Šiuo metu terminas „statistika“ vartojamas įvairiomis reikšmėmis Statistika – socialinis mokslas, tiriantis socialinio gyvenimo reiškinius ir procesus. tai atskleidžia dėsnius

Išstudijavęs šį skyrių, meistras turėtų

žinoti :

valstybės finansų statistikos tikslai ir rodiklių sistema;
pagrindinius tarptautinės finansų ir bankų sistemos funkcionavimo principus.
tarptautinės finansinės organizacijos ir jų funkcijos;
pinigų pasiūlos agregatai ir jų struktūra;
valdžios sektoriaus finansų statistikos svarba sprendžiant ekonomines problemas, kylančias teorijoje ir praktikoje;

galėti:

įgytas žinias panaudoti praktiškai sprendžiant iškeltas ekonomines problemas, naudojant matematinės analizės aparatą;

savo :

Koncepcinis aparatas vyriausybės finansų statistikos srityje.

Viešųjų finansų statistinės analizės metodika siekiama pateikti išsamią konceptualią ir apskaitos sistemą, tinkančią fiskalinės politikos ir viešojo sektoriaus veiklos analizei ir vertinimui. Viešasis sektorius apima valdžios sektorių ir vyriausybės kontroliuojamus vienetus, vadinamus valstybines korporacijas (organizacijoms), kurių pagrindinė veikla yra komercinių sandorių vykdymas, taip pat nacionalinis bankas.

Viešųjų finansų statistinis tyrimas apima:

viešojo sektoriaus dydis, jo indėlis į visuminę paklausą, investicijas ir taupymą;
fiskalinės politikos poveikis ekonomikai, įskaitant išteklių naudojimą, pinigines sąlygas ir valstybės skolą;
mokesčių našta;
tarifų protekcionizmas;
socialinės apsaugos ir pensijų sistemos;
valdžios sektoriaus grynosios skolos, grynosios vertės ir neapibrėžtųjų reikalavimų vyriausybei rodikliai.

Šalies valdymo organai apima valdžios institucijas ir jų institucijas, kurios yra politinių procesų rezultatas ir turi įstatymų leidžiamąją, teisminę ar vykdomąją valdžią tam tikroje teritorijoje. Pagrindinės valdžios organų ekonominės funkcijos yra šios:

1) prisiimti įsipareigojimus tiekti visuomenei prekes ir paslaugas ne rinkos pagrindu savo kolektyviniam ar individualiam vartojimui;
2) perskirstyti pajamas ir turtą pervedimo išmokomis.

Svarbus vyriausybių bruožas yra tas, kad ši veikla pirmiausia turi būti finansuojama iš mokesčių ar kitų privalomų pervedimų.

Biudžeto sistemos pajamų klasifikatorius

Valdžios sektoriaus vienetai turi keturis pagrindinius pajamų šaltinius: mokesčius ir kitus privalomus pervedimus, kuriuos nustato valdžios sektoriaus vienetai; nuosavybės pajamos, gautos iš nuosavybės teisės į turtą; Prekių ir paslaugų pardavimas; savanoriškus pervedimus, gautus iš kitų padalinių.

Pajamas sudaro skirtingi elementai. Atitinkamai šie elementai klasifikuojami pagal skirtingus požymius, priklausomai nuo pajamų rūšies. Mokesčių klasifikavimo schemą daugiausia lemia apmokestinimo objektas. Dotacijos skirstomos pagal pajamų šaltinį, o pajamos iš turto – pagal pajamų rūšį. Išsami biudžeto pajamų klasifikavimo sistema tarptautinėje vyriausybės finansų statistikoje pateikta lentelėje. 8.1.

8.1 lentelė

Pajamų klasifikacija



	Pajamų, pelno ir kapitalo prieaugio mokesčiai
	Moka fiziniai asmenys
	Mokėjo korporacijos ir kitos įmonės

	Darbo užmokesčio ir darbo mokesčiai
	Turto mokesčiai
	Periodiniai nekilnojamojo turto mokesčiai
	Periodiniai grynosios vertės mokesčiai
	Paveldėjimo, paveldėjimo ir dovanojimo mokesčiai
	Finansų ir nuosavybės mokesčiai
	Kiti vienkartiniai turto mokesčiai
	Kiti pasikartojantys nekilnojamojo turto mokesčiai
	Prekių ir paslaugų mokesčiai
	Bendrieji prekių ir paslaugų mokesčiai
	Pridėtinės vertės mokesčiai
	Pardavimo mokesčiai
	Apyvartos mokesčiai ir kiti bendrieji prekių ir paslaugų mokesčiai

	Fiskalinių monopolijų pelnas
	Mokesčiai už konkrečias paslaugas
	Mokesčiai už prekių naudojimą ir leidimą jas naudoti ar vykdyti veiklą
	Motorinių transporto priemonių mokesčiai
	Kiti mokesčiai už prekių naudojimą ir leidimą jas naudoti ar vykdyti veiklą
	Kiti prekių ir paslaugų mokesčiai
	Tarptautinė prekyba ir sandorių mokesčiai
	Muitai ir kiti importo mokesčiai
	Eksporto mokesčiai
	Eksporto arba importo monopolijų pelnas
	Valiutos kurso padidėjimas
	Užsienio valiutos mokesčiai
	Kiti tarptautinės prekybos ir operacijų mokesčiai
	Kiti mokesčiai
	Moka tik įmonės
	Mokėjo kitos įmonės, kurios nėra komercinės, arba kurių negalima identifikuoti
	Įmokos / atskaitymai socialinėms reikmėms
	Socialinio draudimo įmokos / įmokos
	Darbuotojų įmokos
	Darbdavio įmokos
	Savarankiškai dirbančių asmenų arba bedarbių įmokos

	Kitos socialinės įmokos / įmokos
	Darbuotojų įmokos
	Darbdavio įmokos
	Priskirti įnašai / įnašai

	Iš užsienio vyriausybių

	Kapitalas
	Iš tarptautinių organizacijų

	Kapitalas
	Iš kitų valdžios sektoriaus vienetų

	Kapitalas
	Kitos pajamos
	Turto pajamos
	Palūkanos
	Dividendas
	Kvazikorporacijų pajamų atskaitymai
	Turto pajamos, priskirtos draudėjams

	Prekių ir paslaugų pardavimas
	Prekyba turgavietėse
	Administraciniai mokesčiai
	Ne rinkos įstaigų pardavimas rinkoje
	Sąlyginis prekių ir paslaugų pardavimas
	Baudos, netesybos ir netesybos
	Savanoriški pervedimai, išskyrus dotacijas

	Kapitalas
	Kitos ir nenustatytos pajamos

Pajamos apskaitoje atspindimas kaupimo principu, t.y. kai vyksta veikla, sandoriai ar kiti įvykiai, dėl kurių pareikšti reikalavimai dėl mokesčių ar kitų pajamų. Kiekviename klasifikatoriaus skyriuje atitinkamai nurodoma, kaip ši bendroji taisyklė taikoma skirtingoms pajamų rūšims.

Išskyrus mokesčius ir socialines įmokas (įmokas), į apskaitą turi būti įtraukta visa suma, kurią valdžios sektoriaus vienetas turi besąlygiškai. Kaip minėta anksčiau, registruojant mokesčius ir socialines įmokas / įmokas, reikia atsižvelgti į tai, kad valstybės vienetas gavėjas paprastai nėra sandorio ar kito įvykio, dėl kurio atsiranda prievolė mokėti mokesčius ar įmokas, šalis. Todėl daugelis šių sandorių ir įvykių nuolat išvengia mokesčių inspekcijos.

Valdžios finansų statistikoje laikoma, kad valdžios sektoriaus vienetų pajamas generuoja tik tie mokesčiai ir socialinio draudimo įmokos, kuriuos faktiškai patvirtina mokesčių apskaičiavimai ir mokesčių deklaracijos, muitinės deklaracijos ir kiti panašūs dokumentai.

Privalomi pervedimai, imami iš kitų vietų ir yra skirti socialinio draudimo išlaidoms padengti mokesčiai ir yra klasifikuojami pagal atitinkamą apmokestinimo punktą. Visų pirma, pajamos, pagrįstos grynosiomis pajamomis, pakoreguotomis pagal individualius atskaitymus iš mokesčių bazės ir išmokas, klasifikuojamos kaip pajamų mokesčiai, net jei jie skirti socialinio draudimo išmokoms. Privalomosios išmokos, kurios apmokestinamos pagal darbo užmokestį, darbo užmokestį arba darbuotojų skaičių, bet neužtikrina teisės gauti socialinio draudimo išmokas, klasifikuojamos kaip darbo užmokesčio mokesčiai arba darbo mokesčiai.

Mokesčių pajamų aprėptis, laikas ir vertinimas valdžios sektoriaus finansų statistikoje ir NNS 93 yra identiški, tačiau klasifikavimo sistemos skiriasi. NNS-93 pateikiamos nuostatos dėl statistikos apie 1) gamybos ir importo mokesčius rengimo; 2) einamieji pajamų, turto ir kt. ir 3) kapitalo mokesčiai. Valdžios finansų statistikoje laikomasi požiūrio, kad mokesčiai pirmiausia klasifikuojami pagal apmokestinimo objektą. Mokesčiai skirstomi į šešias pagrindines kategorijas: 1) pajamų, pelno ir kapitalo prieaugio mokesčiai; 2) darbo užmokesčio ir darbo mokesčiai; 3) turto mokesčiai; 4) prekių ir paslaugų mokesčiai; 5) tarptautinės prekybos ir operacijų mokesčiai; 6) kiti mokesčiai.

Paprastai pajamų iš konkretaus mokesčio kryptis pagal paskirtį neturi įtakos jo klasifikavimui. Išimtis yra darbo užmokesčio ir darbo mokesčių bei socialinio draudimo įmokų / įmokų skirtumas. Jei pajamas ketinama panaudoti pagal socialinio draudimo programą, tai yra socialinio draudimo įmoka / atskaita. Priešingu atveju jie yra atlyginimo ir darbo mokestis.

Mokesčiai ir kiti privalomi pervedimai turėtų būti registruojami, kai įvyksta veikla, sandoriai ar kiti įvykiai, dėl kurių vyriausybė reikalauja mokesčių ar kitų mokėjimų. Šis laikas nebūtinai yra laikas, kai įvyko apmokestinamasis įvykis. Pavyzdžiui, kapitalo prieaugio mokesčio prievolė paprastai atsiranda pardavus turtą, o ne padidėjus jo vertei.

Mokesčių grąžinimas paprastai traktuojamas kaip neigiami mokesčiai. Grąžinamos lėšos yra permokėtų sumų patikslinimas. Jie nurodo laikotarpį, per kurį įvyko įvykis, dėl kurio buvo permokėta. Mokesčio (pridėtinės vertės mokesčio) atveju mokesčių mokėtojai, kurie nėra galutiniai vartotojai, paprastai turi teisę susigrąžinti už pirkinius sumokėtus mokesčius. Jei ši grąžinama suma viršija to mokesčių mokėtojo sumokėtų mokesčių sumą, grynoji grąžinama suma parodoma kaip neigiamas mokestis.

Mokesčių kreditai yra sumos, išskaičiuotos iš mokesčių, kurios kitu atveju būtų mokėtinos. Dėl tam tikrų rūšių paskolų valdžios sektoriaus vienetas gali sumokėti grynąjį mokėjimą mokesčių mokėtojui. Tokie grynieji mokėjimai pripažįstami sąnaudomis, o ne neigiamu mokesčiu.

Kai kuriais atvejais mokesčius surenka vienas valdžios vienetas, kuris vėliau dalį arba visus perveda kitam valdžios vienetui. Atsižvelgiant į taikomą mechanizmą, antrajam valdžios sektoriaus vienetui pervesti mokesčiai gali būti perskirstomi kaip to vieneto mokesčių pajamų dalis arba įrašomi kaip renkančio vieneto mokestinės pajamos ir kaip šio vieneto dotacija kitam valdžios vienetui.

Mokestis paprastai priskiriamas valstybės vienetui, kuris a) vykdo savo įgaliojimus rinkti mokestį (kaip atstovaujamasis arba perdavęs jam atstovaujamojo įgaliojimus), b) turi teisę savarankiškai atlikti galutinį sprendimą dėl mokesčio tarifo nustatymo ir pakeitimo, ir c) turi teisę savarankiškai priimti galutinį sprendimą dėl lėšų panaudojimo.

Pajamų, pelno ir kapitalo prieaugio mokesčiai, paprastai jie apmokestinami 1) iš darbo užmokesčio, rinkliavų, komisinių, papildomų socialinių išmokų ir kitų rūšių apmokėjimo už darbo paslaugas; 2) iš pajamų palūkanų, dividendų, nuomos ir honorarų pavidalu; 3) nuo kapitalo prieaugio ir nuostolių, įskaitant investicinių fondų kapitalo prieaugio paskirstymą; 4) iš korporacijų, ūkinių bendrijų, įmonių nesukūrus juridinio asmens pelno, turto ir patikos fondų; 5) iš socialinio draudimo, pensijų, anuitetų, gyvybės draudimo ir kitų pensijų sąskaitų apmokestinamosios dalies; 6) iš įvairių kitų pajamų straipsnių.

Pajamų, pelno ir kapitalo prieaugio mokesčiai taikomi asmenims arba korporacijoms ir kitoms įmonėms. Nesant informacijos, reikalingos norint nustatyti, ar mokesčiai turi būti suskirstyti taip, kaip nurodyta, šie mokesčiai pateikiami kaip nesuskirstyti į kategorijas. Pajamų mokesčiai už nekilnojamąjį turtą laikomi fizinių asmenų mokesčiais. Pelno nesiekiančių vienetų pajamų mokesčiai yra traktuojami kaip pelno mokesčiai. Tresto pajamų mokesčiai, jei pajamų gavėjai yra fiziniai asmenys, yra traktuojami kaip fizinių asmenų, o kitu atveju – kaip įmonių mokesčiai. Šiais mokesčiais gali būti apmokestinamos faktinės arba numatomos pajamos ir pelnas bei realizuotas arba nerealizuotas kapitalo prieaugis. Apmokestinamų pajamų suma dažniausiai yra mažesnė už bendrąsias pajamas, nes leidžiami įvairūs atskaitymai. Pajamų mokesčiu apmokestinamas skirtumas tarp pajamų ir leidžiamų atskaitymų.

Turto mokesčiai apima mokesčius už naudojimąsi, nuosavybės teise ar perleidimą. Šie mokesčiai gali būti renkami reguliariai, kaip vienkartinė suma arba perduodant nuosavybę. Nekilnojamojo turto mokesčiai skirstomi į šešias kategorijas: pasikartojantys nekilnojamojo turto mokesčiai; periodiniai grynosios vertės mokesčiai; paveldėjimo, paveldėjimo ir dovanojimo mokesčiai; finansinių sandorių ir kapitalo sandorių mokesčiai; kiti vienkartiniai turto mokesčiai; kiti pasikartojantys nekilnojamojo turto mokesčiai.

Periodiniai nekilnojamojo turto mokesčiai apima mokesčius, reguliariai renkamus už nekilnojamojo turto, įskaitant žemę, pastatus ir kitus statinius, naudojimą ar nuosavybės teisę. Šiais mokesčiais gali būti taikomi savininkai, nuomininkai arba abu. Šie mokesčiai paprastai sudaro tam tikrą procentą nuo nustatytos turto vertės, kuri nustatoma remiantis tariamomis nuomos pajamomis, pardavimo kaina, kapitalizuotomis pajamomis arba kitomis savybėmis, tokiomis kaip dydis ar vieta. Skirtingai nuo pasikartojančių grynosios vertės mokesčių, apskaičiuojant šiuos mokesčius į nekilnojamojo turto įsipareigojimus paprastai neatsižvelgiama.

Periodiniai grynosios vertės mokesčiai apima mokesčius, reguliariai apmokestinamus grynąja verte, kuri paprastai apibrėžiama kaip įvairaus kilnojamojo ir nekilnojamojo turto vertė, atėmus su tuo turtu susijusius įsipareigojimus.

Paveldėjimo, paveldėjimo ir dovanojimo mokesčiai 1993 m. SNA traktuojami kaip kapitalo mokesčiai. Vyriausybės finansų statistikoje jie apima mirties perdavimo mokesčius ir dovanų mokesčius. Mokesčiai už turto perleidimą mirties atveju apima paveldėjimo mokesčius, kurie paprastai apskaičiuojami pagal bendrą turtą, ir paveldėjimo mokesčius, kurie gali būti nustatomi pagal naudos gavėjų gaunamą sumą ir (arba) jų artimumą mirusiajam.

Finansinių ir kapitalo sandorių mokesčiai. Į šį straipsnį įtraukiami nuosavybės perleidimo mokesčiai, išskyrus atvejus, priskiriamus dovanojimui, paveldėjimui ar sandoriams su paveldėtu turtu. Į šią kategoriją įeina mokesčiai už vertybinių popierių emisiją, pirkimą ir pardavimą, mokesčiai už čekius ir kitas mokėjimo formas bei mokesčiai, taikomi už konkrečius teisinius sandorius, tokius kaip sutarčių tvirtinimas ir nekilnojamojo turto pardavimas. Į šią kategoriją neįeina mokesčiai už prekių naudojimą; kapitalo prieaugio mokesčiai; periodiniai grynosios turto vertės mokesčiai; kiti vienkartiniai turto mokesčiai; mokesčiai, sumokėti teisinėms išlaidoms padengti, mokesčiai už gimimo, santuokos ar mirties liudijimų išdavimą; pardavimo mokesčiai ir bendrieji žyminiai mokesčiai.

Kiti vienkartiniai turto mokesčiai 1993 m. SNA taip pat klasifikuojami kaip kapitalo mokesčiai. Valdžios finansų statistikoje šis straipsnis apima grynosios vertės ir turto mokesčius, renkamus vienkartine arba nereguliariai. Tai apima grynosios vertės mokesčius, renkamus nenumatytiems atvejams arba turto perskirstymui padengti; nekilnojamojo turto mokesčiai, gerinimo ir melioracijos mokesčiai, atsižvelgiant į žemės vertės padidėjimą, susijusį su Vyriausybės leidimu plėtoti žemę arba sukūrus papildomą infrastruktūrą; kapitalo perkainojimo mokesčiai, taip pat bet kokie kiti specialūs tam tikrų rūšių turto mokesčiai.

Kiti pasikartojantys nekilnojamojo turto mokesčiai. Į šią kategoriją įeina visi pasikartojantys nekilnojamojo turto mokesčiai, neįtraukti į 1131, 1132 ar 1134 kategorijas, pvz., periodiniai bruto mokesčiai už asmeninį turtą, papuošalus, galvijus, kitus gyvulius, kitas specifines turto rūšis ir išorinius turto požymius. Mokesčiai už tam tikrų rūšių kilnojamojo turto, pavyzdžiui, motorinių transporto priemonių ir šaunamųjų ginklų, naudojimą, priskiriami mokesčiams už prekių naudojimą ir leidimą naudoti prekes ar vykdyti veiklą.

Prekių ir paslaugų mokesčiai apima visų rūšių mokesčius, taikomus prekių gamybai, gavybai, pardavimui, perleidimui, nuomai ar pristatymui ir paslaugų teikimui. Be to, į jį įeina mokesčiai už prekių naudojimą ir leidimą jas naudoti ar vykdyti veiklą.

Į šią kategoriją neįeina tarptautinės prekybos ir sandorių mokesčiai, bet įeina mokesčiai, taikomi importuojant produktus arba kertant sieną, nebent atitinkama prievolė būtų susijusi tik su tuo, kad atitinkamos prekės kirto sieną, tačiau taip pat taikoma vietinėms prekėms ar sandoriams.

Bendrieji produktų mokesčiai ir paslaugos apima visus mokesčius, išskyrus muitus ir kitus importo bei eksporto mokesčius, taikomus gaminant, išperkant, pristatont, parduodant, perkant ar kitaip perduodant nuosavybėn platų prekių asortimentą ir teikiant platų paslaugų spektrą. Tokie mokesčiai gali būti apmokestinami neatsižvelgiant į tai, ar atitinkamos prekės ar paslaugos buvo pagamintos šalies viduje, ar importuotos, ir gali būti įvedami bet kuriame gamybos ar platinimo etape. Į šią kategoriją įeina pajamos iš šių mokesčių patikslinimų, kai prekės kerta sieną. Atvirkščiai, tokių mokesčių už prekių eksportą grąžinimai šioje kategorijoje įrašomi kaip neigiami mokesčiai. Kai mokesčiai apmokestinami ribotam sąrašui, o ne platiam prekių asortimentui, tokie mokesčiai priskiriami akcizų kategorijai. Sprendimai dėl „ribinių atvejų“ priimami atsižvelgiant į dominuojančią mokesčio savybę. Šis straipsnis suskirstytas į šias kategorijas.

Pridėtinės vertės mokestis – Tai prekių ar paslaugų mokestis, kurį palaipsniui surenka įmonės, bet galiausiai visiškai surenkamas iš galutinių klientų. Jis vadinamas išskaitomu mokesčiu, nes gamintojai paprastai neprivalo mokėti vyriausybei visos mokesčių sumos, kurią jie atsiskaito savo klientams, nes jiems leidžiama iš jo išskaičiuoti mokesčio sumą, kuri buvo sumokėta perkant prekes ar paslaugas tarpinėms reikmėms. vartojimas arba pagrindinio kapitalo kaupimas. PVM paprastai apskaičiuojamas pagal prekės ar paslaugos kainą, įskaitant visus kitus tos prekės mokesčius. Be to, be bet kokių importo muitų ar kitų importo mokesčių, importuojamos prekės ar paslaugos gali būti apmokestinamos PVM.

Pardavimo mokesčiai apima visus bendruosius mokesčius, renkamus tik viename etape – arba gamybos arba gamybos, arba didmeninės ar mažmeninės prekybos etape.

Apyvartos mokesčiai ir kiti bendrieji prekių ir paslaugų mokesčiai apima daugiapakopius kaupiamuosius mokesčius, kurie nustatomi kiekvieną kartą, kai atliekama operacija, nemažinant už sąnaudų išteklius sumokėtų mokesčių sumos, taip pat visus bendruosius vartojimo mokesčius, kurie sujungia pridėtinės vertės mokesčių elementus, mokesčius su pardavimu ar kelių rūšių mokesčius. žingsnių mokesčiai.

Akcizai yra mokesčiai, apmokestinami tam tikroms gaminių rūšims arba ribotam produktų sąrašui, kurių negalima priskirti bendriesiems prekių ir paslaugų, fiskalinių monopolijų pelno, muitų ir kitų importo ar eksporto mokesčių mokesčiams. Akcizų mokesčiai gali būti apmokestinami bet kuriame gamybos ar platinimo etape ir paprastai yra pagrįsti prekės verte, svoriu, koncentracija arba kiekiu. Į šią kategoriją įeina specialūs mokesčiai tam tikriems produktams (cukrui, burokėliams, degtukams ir šokoladui); mokesčiai, taikomi tam tikram prekių asortimentui skirtingais tarifais; ir mokesčiai, taikomi tabakui, alkoholiniams gėrimams, variklių kurui ir angliavandenilinėms alyvoms. Jei pagal tą patį įstatymą mokestis, pirmiausia apmokestinamas importuotomis prekėmis, taikomas (arba gali būti taikomas) ir panašioms šalyje pagamintoms prekėms, tai pajamos iš jo priskiriamos pajamoms, gautoms iš akcizų, o ne iš importo mokesčių. Šis principas taikomas net ir nesant panašių vietinės gamybos produktų arba nesant galimybių gaminti tokius produktus. Elektros, dujų, energijos ir energijos mokesčiai yra traktuojami kaip prekių mokesčiai ir yra susiję su akcizais, o ne su konkrečių paslaugų mokesčiais.

Fiskalinių monopolijų pelnas apima tą fiskalinių monopolijų pelno dalį, kuri pervedama vyriausybei. Fiskalinės monopolijos yra valstybinės korporacijos (organizacijos) arba valstybinės kvazikorporacijos, kurios vykdo valstybės mokestines galias naudodamos monopolines teises į gamybą. arba tam tikros rūšies prekės ar paslaugos platinimas. Tokios monopolijos steigiamos siekiant surinkti vyriausybės pajamas, kurios kitu atveju galėtų būti renkamos iš privataus sektoriaus apmokestinamų mokesčių už atitinkamų prekių gamybą ar platinimą. Tipiškos prekės, kurioms taikomos fiskalinės monopolijos, yra tabakas, spiritiniai gėrimai, druska, degtukai, naftos produktai ir žemės ūkio produktai.

Skiriamos fiskalinės monopolijos ir valstybinės įmonės, tokios kaip geležinkelių transporto, elektros, pašto paslaugų ir kitų ryšių paslaugų įmonės. Tokios įmonės gali naudotis monopolio ar kvazimonopolio teisėmis, tačiau dažniausiai jos kuriamos pirmiausia valstybės ekonominės ar socialinės politikos uždaviniams įgyvendinti, o ne pajamoms valdžios organams rinkti. Tokių valstybės įmonių pervedimai valdžios sektoriui yra įrašomi kaip dividendai arba atskaitymai iš kvazikorporacijų pajamų. Fiskalinės monopolijos samprata netaikoma valstybinėms loterijomis, kurių pelnas taip pat laikomas dividendais arba atskaitymais iš kvazikorporacijų pajamų. Prekybos organizacijų ar kitų tarptautine prekyba užsiimančių įmonių pervedamas eksporto ar importo monopolijų pelnas yra panašus į fiskalinių monopolijų, tačiau priskiriamas eksporto arba importo monopolijų pelnui.

Iš esmės mokesčiu turėtų būti atspindėta tik suma, kuria monopolinis pelnas viršija tam tikrą sutartinai priimtą „normalų“ pelną, tačiau šią sumą įvertinti sunku, todėl praktikoje mokesčių dydžiai turėtų būti laikomi lygiaverčiai. pelno suma, kurią fiskalinės monopolijos faktiškai pervedė vyriausybei. Tai neapima jokių fiskalinių monopolijų sukurtų rezervų. Tokie mokesčiai pripažįstami lėšų pervedimo, o ne pelno gavimo metu.

Mokesčiai už konkrečias paslaugas. Į šią kategoriją įeina visų rūšių mokesčiai, taikomi mokant už konkrečias paslaugas: transporto mokesčių, draudimo įmokų, banko paslaugų, pramogų, restoranų ir reklamos mokesčiai. Be to, į šią kategoriją įeina mokesčiai už azartinius lošimus ir lažybas dėl loterijų žirgų lenktynėse, futbolo baseinuose, loterijose ir kt. Mokesčiai už įėjimą į kazino, žirgų lenktynes ir kt. taip pat priskiriami atrankiniams paslaugų mokesčiams. Tačiau jei šie mokesčiai yra bendrojo prekių ir paslaugų mokesčio dalis, susijusios pajamos įrašomos į 1141 kategoriją. Fizinių asmenų pajamų, gautų iš futbolo baseinų ar kitų lošimų pajamų, mokesčiai priskiriami pajamų, pelno ir kapitalo prieaugio mokesčiams. ... Pelnas, sumokėtas vyriausybei iš valstybinių loterijų, yra traktuojamas kaip dividendai arba atskaitymai iš kvazikorporacijų pajamų. Mokesčiai už čekius ir vertybinių popierių emisiją, perleidimą ar išpirkimą priskiriami finansų ir nuosavybės mokesčiams. Žyminiai mokesčiai, kurių negalima priskirti paslaugų ar kitų sandorių mokesčiams, priskiriami kitiems mokesčiams. Elektros, dujų, energijos ir energijos mokesčiai priskiriami akcizų kategorijai.

Mokesčiai už prekių naudojimą ir leidimą jas naudoti ar vykdyti veiklą. Viena iš valstybės reguliavimo funkcijų yra nustatyti draudimus turėti tam tikrų rūšių prekes, jas naudoti ar vykdyti tam tikros rūšies veiklą be specialaus leidimo, išduoto licencijos ar kitokio pažymėjimo forma, už kurį mokamas tam tikras mokestis. reikalaujama. Jeigu tokių licencijų išdavimas praktiškai nesusijęs su jokiais valdžios veiksmais ir licencijos išduodamos automatiškai, sumokėjus nustatytas sumas, tai greičiausiai jos yra ne kas kita, kaip mokesčių surinkimo priemonė, nors valdžia gali išduoti tam tikras sertifikatas mainais.arba leidimas. Tačiau, jei vyriausybės naudoja licencijų išdavimą tam tikrai reguliavimo funkcijai atlikti, pavyzdžiui, patikrinti atitinkamo asmens kompetenciją ar kvalifikaciją, patikrinti tam tikros įrangos veikimo efektyvumą ir saugą arba atlikti kitus veiksmus. kontrolės forma, kurios kitaip jos nereikėtų atlikti, šios įplaukos turėtų būti registruojamos kaip paslaugų pardavimas, o ne kaip mokesčių įplaukos, nebent įplaukos aiškiai nepalyginamos su tų paslaugų teikimo išlaidomis. Praktiškai riba tarp mokesčių ir administracinių mokesčių ne visada yra aiški.

Mokesčiais laikomos šios rinkliavų rūšys: a) rinkliavos, kurių mokėtojai nėra naudos gavėjai, pavyzdžiui, rinkliavos, renkamos iš skerdyklų ūkininkams teikiamoms paslaugoms finansuoti; b) mokesčiai, už kuriuos valstybė mainais neteikia jokios konkrečios paslaugos, net jei mokėtojui išduodama licencija, pavyzdžiui, licencija medžioti, žvejoti ar šaudyti be teisės naudotis tam tikru valstybinės žemės plotu; ir c) mokesčiai, pagal kuriuos naudos gavėjai yra tik šių mokesčių mokėtojai, tačiau kiekvieno asmens nauda nebūtinai yra proporcinga atliktiems mokėjimams, pavyzdžiui, pieno rinkodaros mokestis, kurį ūkininkai moka pieno vartojimui skatinti.

Motorinių transporto priemonių mokesčiai. Į šią kategoriją įeina mokesčiai už naudojimąsi motorinėmis transporto priemonėmis arba už leidimą naudoti motorines transporto priemones. Į jį neįeina mokesčiai už motorines transporto priemones, kaip nuosavybę ar grynąją vertę, arba mokesčiai už naudojimąsi keliais, tiltais ir tuneliais.

Kiti mokesčiai už prekių naudojimą ir leidimą jas naudoti, arba ant veiklų įgyvendinimas. Šiai kategorijai priklauso licencijos verstis komercine ir profesine veikla. Tokios licencijos gali būti apmokestinamos mokesčiais už leidimą vykdyti veiklą apskritai arba tam tikros rūšies komercinę ar profesinę veiklą. Šiai kategorijai priskiriami bendrieji mokesčiai arba verslo liudijimai, kurie apmokestinami arba fiksuota suma, fiksuota skale, priklausomai nuo konkrečios veiklos rūšies, arba apskaičiuojami pagal įvairius rodiklius, pavyzdžiui, ploto dydį, įdiegtas arklio galias, kapitalą. arba krovininių transporto priemonių tonažas. Į šią kategoriją neįeina verslo mokesčiai, apmokestinami bendraisiais pardavimais, kurie priskiriami bendriesiems prekių ir paslaugų mokesčiams. Konkrečios verslo veiklos mokesčiai arba licencijos apima leidimus parduoti prekes ar teikti paslaugas. Šie mokesčiai gali būti renkami reguliariai, kaip vienkartinė išmoka arba kiekvieną kartą, kai prekės naudojamos. Be to, į šią kategoriją įeina mokesčiai už aplinkos teršimą, apmokestinami už nuodingų dujų, skysčių ar kitų kenksmingų medžiagų išmetimą ar išleidimą į natūralią aplinką.

Be komercinių ir profesinių licencijų, į šią kategoriją įeina mokesčiai už medžioklės, šaudymo ar žvejybos leidimus ir mokesčiai už naminių gyvūnėlių nuosavybę, kai teisė užsiimti tokia veikla nesuteikiama kaip įprasto komercinio sandorio dalis. Šiai kategorijai priskiriamos ir radijo bei televizijos transliavimo licencijos, išskyrus atvejus, kai valstybinės įstaigos transliuoja radiją ir televiziją visiems gyventojams, o tada imamas ne mokestis, o paslaugos mokestis.

Kiti prekių ir paslaugų mokesčiai Apima mokesčius už mineralų, iškastinio kuro ir kitų neatsinaujinančių išteklių gavybą iš privačios nuosavybės ar kitos valdžios valdomų telkinių, taip pat bet kokius kitus mokesčius už prekes ar paslaugas, neįtrauktas į 1141–1145 kategorijas. Neatsinaujinančių išteklių gavybos mokesčiai paprastai apmokestinami fiksuota suma už kiekio ar svorio vienetą, bet gali būti apmokestinami ir procentais nuo vertės. Šie mokesčiai registruojami, kai išgaunami ištekliai. Mokėjimai už neatsinaujinančių išteklių gavybą iš gavėjo valdžios vienetui priklausančių indėlių priskiriami nuomos mokesčiams.

Tarptautinė prekyba ir sandorių mokesčiai apima pajamas iš visų rūšių mokesčių už į šalį įvežamas prekes arba už rezidentams nerezidentų suteiktas paslaugas. Šie mokesčiai gali būti renkami pajamų ar protekcionistiniais tikslais ir nustatomi individualiai arba pagal prekių vertę (ad valorem pagrindu), tačiau pagal įstatymus jie turėtų būti taikomi tik importuojamiems produktams. Šiai kategorijai taip pat priskiriami mokesčiai, taikomi pagal muitų tarifų sąrašą ir jo papildymus, įskaitant mokesčių priemokas pagal tarifų sąrašą, konsulinius, tonažo, statistinius, fiskalinius mokesčius ir mokesčių priemokas, kurios nėra pagrįstos muitų tarifų sąrašu. . Mokesčiai, taikomi importuojamoms prekėms tik todėl, kad pastarosios yra įtrauktos į platesnę apmokestinamųjų prekių kategoriją, apskaitomi kaip bendrieji prekių ir paslaugų mokesčiai arba akcizai.

Kai vyriausybė arba pinigų monopolinė valdžia yra naudojama siekiant gauti maržą tarp užsienio valiutos pirkimo ir pardavimo kainos, išskyrus administracines išlaidas, gautos pajamos yra privalomas mokestis, imamas ir užsienio valiutos pirkėjui, ir pardavėjui. Toks mokestis yra bendras importo ir eksporto muitų, renkamų pagal vieno valiutos kurso sistemą, arba užsienio valiutos pardavimo ar pirkimo mokesčio atitikmuo. Kaip ir eksporto ar importo monopolijų pelnas, šios pajamos yra monopolinių teisių įgyvendinimo mechanizmas mokesčių tikslais ir yra įtraukiamos į mokesčių pajamas, kai jas gauna vyriausybė. Į šią kategoriją neįeina joks valiutos keitimo pelno pervedimas vyriausybei, išskyrus išlaikant valiutų kursų skirtumą.

Užsienio valiutos mokesčiai Apima mokesčius, taikomus parduodant ar perkant užsienio valiutą tuo pačiu arba skirtingu valiutos kursu. Šiai kategorijai taip pat priskiriami mokesčiai už lėšų pervedimą į užsienį, jeigu šie mokesčiai apmokestinami perkant pervestą užsienio valiutą. Užsienio valiutos pervedimo mokesčiai, kurie neapmokestinami pirkiniams, rodomi pagal kategorijas kiti tarptautinės prekybos ir operacijų mokesčiai.

Įmokos / atskaitymai socialinėms reikmėms klasifikuojami kaip socialinio draudimo įmokos / įmokos arba kitos socialinio draudimo įmokos / įmokos, atsižvelgiant į programos, į kurią jie įtraukiami, tipą.

Socialinio draudimo įmokos / įmokos klasifikuojami pagal įmokų / atskaitymų šaltinį. Darbuotojų įmokos mokamas tiesiogiai darbuotojų arba išskaičiuojamas iš darbuotojų darbo užmokesčio ir jų vardu pervedamas darbdavys. Darbdavio įmokos tiesiogiai moka darbdaviai savo darbuotojų vardu. Valdžios sektoriaus darbdavių sumokėtos sumos nėra pašalinamos konsoliduojant, jei mokėtojas ir gavėjas yra tame pačiame sektoriuje arba subsektoriuje, nes manoma, kad šios įmokos turi būti tariamai perskirstytos ("pakeitimas"), o tada apmokami darbuotojai. Savarankiškai dirbančių asmenų arba bedarbių įmokos moka mokėtojai, kurie nėra darbuotojai. Nekategorizuotos įmokos / atskaitymai - tai įmokos / atskaitymai, kurių gavimo šaltinio nustatyti neįmanoma. Jei įnašai / įnašai mokami savanoriškai, naudinga sumą pateikti kaip atmintinę fiskalinės naštos rodikliui apskaičiuoti ir kitiems tikslams.

KAM kitos socialinės įmokos / atskaitymai reiškia faktines ir apskaičiuotas įmokas / įmokas į socialinės apsaugos sistemas, kurias vyriausybės administruoja kaip darbdaviai savo darbuotojų vardu ir kurios neteikia išėjimo į pensiją išmokų. Skirtingai nei socialinės apsaugos programose, valstybės tarnautojams skirtose socialinės apsaugos programose išmokų lygis paprastai siejamas su įmokų / įmokų dydžiu. Tokias programas vyriausybė paprastai įgyvendina tik savo darbuotojams, tačiau jas gali įgyvendinti ir viena vyriausybė daugelio valdžios institucijų darbuotojų vardu.

Darbuotojų įmokos apima sumas, kurias tiesiogiai moka darbuotojai arba perveda iš darbo užmokesčio ir kitų formų atlygio darbdaviai darbuotojų vardu.

Darbdavio įmokos apima sumas, kurias darbdaviai moka už savo darbuotojus. Kaip ir darbdavių socialinio draudimo įmokos, šios įmokos neįtraukiamos konsoliduojant, jei mokėtojas ir gavėjos vyriausybės priklauso tame pačiame sektoriuje arba subsektoriuje.

Priskirti įnašai / įnašai Taip atsitinka, kai vyriausybės, kaip darbdaviai, tiesiogiai teikia socialines išmokas savo darbuotojams, buvusiems darbuotojams arba jų išlaikytiniams iš savo išteklių, nedalyvaujant draudimo bendrovei arba savarankiškam ar nesavarankiškam pensijų fondui. Šiuo atveju esami darbuotojai laikomi apsaugotais nuo įvairių sutartų socialinių rizikų, net jei jai padengti nėra mokama. Šios kategorijos sukauptų pajamų suma – tai darbdavių sumokėtų socialinių įmokų suma, kuri būtų reikalinga siekiant užtikrinti faktines darbuotojų teises gauti socialines pašalpas.

Dotacijos yra neprivalomi einamieji arba kapitalo pervedimai, kuriuos vyriausybės vienetas gauna iš kito valdžios sektoriaus vieneto arba iš tarptautinės organizacijos. Dotacijos pirmiausia klasifikuojamos pagal dotaciją teikiančio vieneto tipą, o tada pagal tai, ar dotacija yra einamoji, ar kapitalo.

Valstybės finansų statistikoje išskiriami trys dotacijų šaltiniai: dotacijos iš užsienio vyriausybių, dotacijos iš tarptautinių organizacijų ir dotacijos iš kitų valdžios sektoriaus vienetų. Paskutinė kategorija – kitų valdžios sektoriaus vienetų dotacijos – reikalinga tik tada, kai rengiami statistiniai duomenys apie valdžios sektoriaus subsektorių. Kitu atveju šie sandoriai neįtraukiami konsoliduojant.

Dabartinis dotacijos yra tos dotacijos, kurios yra skirtos einamosioms išlaidoms įgyvendinti ir nėra susijusios su jų gavėjo jokiu turto įsigijimu ir nėra sąlygojamos tokio įsigijimo. Kapitalo dotacijos numato, kad gavėjas įsigys turtą ir gali būti sudarytas iš grynųjų pinigų, kuriuos tikimasi arba privalo panaudoti gavėjas turtui ar turtui (išskyrus atsargas) įsigyti, turtui (išskyrus atsargas ir grynuosius pinigus) perdavimas, arba prievolės panaikinimas kreditoriaus ir skolininko bendru susitarimu. Jei kyla abejonių dėl dotacijos pobūdžio, ji turėtų būti klasifikuojama kaip einamoji. Kapitalo dotacijų skyrimas reikalingas bendroms ir grynosioms santaupoms apskaičiuoti.

Be mokesčių, socialinių įmokų / įmokų ir dotacijų, pajamoms priskiriamos pajamos iš turto, pajamos iš prekių ir paslaugų pardavimo bei įvairios kitos pajamų rūšys, apibrėžtos biudžetiniame pajamų klasifikatoriuje kaip kitos pajamos.

Turto pajamos valdžios sektoriaus finansų statistikoje apima įvairių rūšių pajamas, kurias generuoja valdžios sektoriaus vienetas, kai jis perduoda savo finansinį ir (arba) nesukurtą turtą kitiems vienetams. Pajamos, priskirtinos šiai kategorijai, gali būti palūkanų, dividendų, atskaitymai iš kvazikorporacijos pajamų, draudėjams priskirtos nuosavybės pajamos arba anuitetai.

Palūkanos yra gauti valdžios sektoriaus vienetų, kuriems priklauso tam tikros rūšies finansinis turtas, būtent indėliai, vertybiniai popieriai, išskyrus akcijas, paskolos ir gautinos sumos. Šios rūšies finansinis turtas sukuriamas, kai valdžios sektoriaus vienetas skolina lėšas kitam vienetui. Palūkanos – tai pajamos, kurias kreditorius gavo už davimą skolininkui naudoti savo lėšas. Palūkanų pajamos nuolat kaupiamos per visą finansinio turto naudojimo laikotarpį. Palūkanų apskaičiavimo norma gali būti nustatyta kaip pagrindinės negrąžintos sumos procentinė dalis, kaip iš anksto nustatyta grynųjų pinigų suma arba abiejų šių dalykų derinys.

Dividendai. Valdžios sektoriaus vienetai, veikiantys kaip korporacijos akcininkai ir savininkai, įgyja teisę gauti dividendus perleisdami korporacijai nuosavybę. Investicijos į akcijas nesuteikia akcininkams teisės į fiksuotą ar iš anksto nustatytą grąžą. Vietoj to, direktorių valdyba ar kiti korporacijos vadovai privalo savo nuožiūra deklaruoti išmokėtų dividendų sumą. Dividendai apskaitomi jų deklaravimo išmokėti dieną arba (jeigu nėra išankstinio pranešimo) išmokėjimo dieną.

Valdžios sektoriaus vienetai gali gauti dividendus iš privačių arba valstybinių korporacijų. Valstybinių įmonių (organizacijų) pelno paskirstymas gali būti nereguliarus ir jo nebūtina aiškiai vadinti dividendų mokėjimu. Tačiau, išskyrus toliau nurodytus paskirstymus, dividendai apima visą pelno paskirstymą, kurį korporacijos paskirsto akcininkams arba savininkams, įskaitant pelną iš centrinių bankų vyriausybės padaliniams, pelną iš pinigų institucijų, išskyrus centrinį banką, veiklos ir pelno pervedimą. iš valstybinių loterijų. Tačiau, kaip nurodyta ankstesniuose punktuose, fiskalinių monopolijų ir eksporto ar importo monopolijų pelno paskirstymas priskiriamas mokesčiams.

Gaunant mokėjimus iš valstybinių įmonių (organizacijų), gali būti sunku nuspręsti, ar tai dividendai, ar nuosavybės atskaitymai. Dividendai yra mokėjimai, kuriuos korporacija moka iš einamųjų pajamų, gautų iš gamybinės veiklos. Tačiau korporacija gali suvienodinti mokamų dividendų lygį periodiškai, todėl tam tikrais laikotarpiais ji moka daugiau dividendų, nei gauna iš savo gamybinės veiklos. Tokios išmokos vis tiek yra dividendai. Korporacijų paskirstymas akcininkams pajamų iš privatizavimo ir kito turto pardavimo, taip pat didelės ir išskirtinės vienkartinės išmokos, atsirandančios dėl rezervų kaupimo ar holdingo padidėjimo, yra atskaitymai iš nuosavybės, o ne dividendai.

Kvazikorporacijų pajamų atskaitymai. Pagal apibrėžimą kvazikorporacija negali paskirstyti pajamų dividendų forma, tačiau savininkas gali nuspręsti iš kvazikorporacijos pajamų atskaityti (dalinę arba visas) lėšas. Teoriškai atskaitymai iš tokių pajamų prilygsta įmonių pajamų paskirstymui dividendais ir apskaitomi tokiu pačiu būdu. Pajamų suma, kurią kvazikorporacijos savininkas nusprendžia išskaičiuoti, labai priklauso nuo kvazikorporacijos grynųjų pajamų sumos. Visi tokie atskaitymai pripažįstami tą dieną, kai faktiškai atliktas mokėjimas.

Kaip ir dividendų atveju, atskaitymai iš kvazikorporacijos pajamų neapima pajamų, gautų pardavus ar kitaip perleidus kvazikorporacijos turtą, atskaitymus. Lėšų pervedimas, gautas dėl tokio perleidimo, apskaitomas kaip valdžios sektoriui priklausančių kvazikorporacijų kapitalo vertės sumažėjimas. Lygiai taip pat lėšos, išskaičiuotos, kai likviduojamos didelės sukaupto nepaskirstytojo pelno ar kitų kvazibendrovės rezervų sumos, laikomos atskaitymais iš nuosavybės.

Turto pajamos, priskirtos draudėjams. Draudimo bendrovės turi techninius atidėjimus, kuriuos sudaro iš anksto apmokėtos įmokos, rezervai neapmokėtoms išmokoms ir aktuariniai atidėjimai rizikai, susijusiai su gyvybės draudimo polisais. Šie rezervai laikomi draudėjų arba naudos gavėjų turtu, įskaitant visus valdžios sektoriaus vienetus, kurie yra draudėjai, ir draudimo įmonių įsipareigojimais. Bet kokios pajamos, gautos investuojant draudimo techninius atidėjimus, taip pat laikomos draudėjų ar naudos gavėjų nuosavybe ir parodomos kaip draudėjams priskirtos nuosavybės pajamos. Tokio tipo pajamos iš nuosavybės valdžios sektoriaus vienetams paprastai yra gana retos ir (arba) nereikšmingos.

Nuoma atspindi nuosavybės pajamas, gautas pagal tam tikras žemės, žemės gelmių išteklių ir kitų gamtos turtų nuomos sutartis. Nematerialaus nesukurto turto pardavimu gali būti laikomos ir kitos tokio pobūdžio turto nuomos sutartys, ypač elektromagnetinio spektro nuoma. Kaip ir palūkanos, anuitetas turto savininkui nuolat kaupiasi per visą sutarties laikotarpį. Taigi konkretaus ataskaitinio laikotarpio anuitetas yra lygus per tą ataskaitinį laikotarpį mokėtino sukaupto anuiteto sumai ir gali skirtis nuo per šį laikotarpį mokėtinos arba faktiškai sumokėtos anuiteto sumos.

Prekyba turgavietėse. Pagal ankstesnį apibrėžimą, buveinė yra vienoje vietoje esanti įmonės dalis, kurioje vykdoma tik vienos rūšies gamybinė veikla arba kurioje pagrindinė gamybinė veikla sudaro didžiąją pridėtinės vertės dalį. Valdžios vieneto turgaus įstaiga yra įstaiga, kuri parduoda ar kitaip parduoda visą savo produkciją arba didžiąją jos dalį ekonomiškai reikšmingomis kainomis. Į šią kategoriją įeina visų rinkos įstaigų, kurios yra vienetų, apie kuriuos rengiama statistika, pardavimas. Kadangi visos viešųjų įmonių (organizacijų) įstaigos yra rinkos įstaigos, tai į šią kategoriją įeina visi viešųjų įmonių (organizacijų) vykdomi pardavimai. Lizingo mokėjimai už pagamintą turtą yra apskaitomi kaip paslaugų pardavimas ir priskiriami šiai kategorijai. Nefinansinio turto pardavimas reiškia nefinansinio turto perleidimą, o ne prekių ir paslaugų pardavimą.

Administraciniai mokesčiai apima privalomus licencijos mokesčius ir kitus administravimo mokesčius, kurie atspindi paslaugų pardavimą. Pavyzdžiai yra vairuotojo pažymėjimai, pasai, teismo mokesčiai ir radijo bei televizijos transliavimo licencijos, kai valdžios institucijos transliuoja radiją ir televiziją plačiajai visuomenei. Kad šie mokesčiai būtų laikomi paslaugos pardavimu, valdžios sektoriaus vienetas turi atlikti tam tikrą reguliavimo funkciją – pavyzdžiui, tikrinti atitinkamo asmens kompetenciją ar kvalifikaciją, tikrinti tam tikros įrangos efektyvumą ir saugą arba vykdyti kitokią kontrolę, kurios priešingu atveju ji neprivalėtų vykdyti. Jei mokėjimas aiškiai nepalyginamas su paslaugos teikimo išlaidomis, ši rinkliava priskiriama mokesčiams už prekių naudojimą ir leidimą jas naudoti ar vykdyti veiklą.

Ne rinkos įstaigų pardavimas rinkoje. Į šį straipsnį įeina valdžios sektoriaus vienetų ne rinkos padalinių prekių ir paslaugų pardavimas, neįskaitant administracinių mokesčių. Tai apima pardavimą, kuris neatspindi įprastos vyriausybės departamentų ir agentūrų socialinės ar socialinės veiklos, pvz., profesinėse mokyklose pagamintų produktų, eksperimentinių ūkių sėklų pardavimas, muziejų vykdomas atvirukų ir meno reprodukcijų pardavimas. ligoninės ir klinikos, mokesčiai už mokslą valstybinėse mokyklose ir mokesčiai už įėjimą į viešuosius muziejus, parkus, kultūros įstaigas ir laisvalaikio įstaigas, kurios nėra viešųjų korporacijų (organizacijų) formos.

Sąlyginis prekių ir paslaugų pardavimas. Kai institucinis vienetas gamina prekes ir teikia paslaugas, skirtas naudoti kaip užmokestį darbuotojams natūra, šis vienetas veikia dviem būdais: kaip darbdavys ir kaip paprastas prekių ir paslaugų gamintojas. Norint parodyti bendrą darbuotojų darbo užmokestį, reikia pateikti natūra sumokėtą sumą taip, lyg ji būtų sumokėta grynaisiais kaip darbo užmokestį, o vėliau darbuotojai iš šių pinigų pirko prekes ir paslaugas. Į šią kategoriją įtraukta bendra šių numatytų pardavimų vertė.

Prekių pardavimas apskaitomas nuosavybės teisės perdavimo momentu. Jei šio momento tiksliai nustatyti neįmanoma, sandoris gali būti įtrauktas į apskaitą fizinio nuosavybės pasikeitimo ar disponavimo teisės perdavimo momentu. Paslaugų operacijos paprastai registruojamos paslaugos suteikimo dieną. Kai kurios paslaugos teikiamos arba vyksta nuolat. Pavyzdžiui, veiklos nuoma ir būsto paslaugos yra nuolatiniai srautai ir registruojami nuolat, kol teikiami.

Baudos ir nuobaudos yra privalomi einamieji pervedimai, kuriuos instituciniams vienetams nustato teismai arba kvaziteisminės institucijos už įstatymų ar administracinių teisės aktų pažeidimus. Į šią kategoriją įeina ir neteisminiai susitarimai. Baudos reiškia sumas, kurios buvo deponuotos valdžios sektoriaus vienetui, kol nesibaigs teisminis arba administracinis procesas, ir perduotos valdžios sektoriaus vienetui dėl tokio proceso. Baudos ir nuobaudos, skirtos už galiojančių teisės aktų pažeidimus ir nustatytos susijusios su konkrečiu mokesčiu, yra įrašomos kartu su tuo mokesčiu. Kitos baudos ir delspinigiai, kurie gali būti įvardinti kaip susiję su mokestiniais pažeidimais, priskiriami kitiems mokesčiams.

Dauguma baudų, delspinigių ir netesybų nustatomos konkrečiu momentu. Šie pervedimai apskaitomi, kai valdžios sektoriaus vienetas pagal įstatymą turi teisę reikalauti lėšų, o tai gali būti tada, kai priimamas teismo sprendimas arba administracinis nurodymas, arba kai už pavėluotą mokėjimą ar kitą pažeidimą automatiškai skiriama bauda ar delspinigiai. ...

Į kategoriją savanoriški pervedimai, be dotacijų, apima fizinių asmenų, privačių ne pelno organizacijų, nevyriausybinių fondų, korporacijų ir bet kokių kitų šaltinių, išskyrus vyriausybines institucijas ir tarptautines organizacijas, aukas ir savanoriškas aukas. Nuolatiniai savanoriški pervedimai, išskyrus dotacijas, apima, pavyzdžiui, maisto, antklodžių ir medicinos reikmenų tiekimą vyriausybei teikiant pagalbą. Savanoriški kapitalo pervedimai, išskyrus dotacijas, apima pervedimus ligoninėms, mokykloms, muziejams, teatrams ir kultūros centrams statyti arba įsigyti, taip pat žemės, pastatų ar nematerialaus turto, pavyzdžiui, patentų ir autorių teisių, dovanojimą. Jei neaišku, ar pervedimas yra einamasis, ar kapitalas, jis priskiriamas einamiesiems. Kapitalo pervedimų paskirstymas reikalingas apskaičiuojant bendrąsias ir grynąsias santaupas.

Kategorija kitos ir nenustatytos pajamos apima visas pajamas, kurios negali būti klasifikuojamos kitur. Tai gali apimti naudotų karinių prekių ar kitų prekių, nepriskiriamų turtui, pardavimą; atliekų pardavimas; draudimo išmokos (išskyrus gyvybės draudimą) draudimo bendrovėms; draudimo įmokos (išskyrus gyvybės draudimą) už valstybės institucijų vykdomas draudimo programas; mokėjimai, gauti už žalą, padarytą viešajam turtui, išskyrus tuos, kurie buvo priteisti teisminio proceso metu; ir bet kokios pajamos, apie kurias nėra pakankamai informacijos, kad būtų galima jas priskirti kitoms kategorijoms.

Vyriausybės finansų statistika skirta sudaryti apskaitos pagrindą viešojo administravimo veiklos ekonominiams aspektams analizuoti ir vertinti. Pagrindinis jos uždavinys – ištirti viešųjų finansų formavimo ir panaudojimo modelius. Statistinė viešųjų finansų analizė apima jų apimties, struktūros, struktūrinių pokyčių, vykstančių veikiant ekonominiams procesams, dinamiką, taip pat valstybės finansams reikšmingą įtaką darančių veiksnių ir jų sudedamųjų dalių nustatymą. Dažniausiai valstybės finansų statistika reiškia valstybės biudžeto statistiką ir valstybės nebiudžetinių fondų statistiką, kurios gana glaudžiai susijusios viena su kita. Valstybės biudžeto statistika tiria biudžeto formavimo ir naudojimo procesą, tyrimo objektai yra vieningos biudžeto sistemos elementai, apimantys įvairių valdžios lygių biudžetus. Viena iš šios srities statistikos problemų yra ūkinių operacijų registravimo laiko nustatymas dėl to, kad dažnai makroekonomikoje nuo daugelio operacijų pradžios iki jų užbaigimo praeina nemažas laikas. Priimta išskirti šiuos pagrindinius ūkinių operacijų apskaitos laiko nustatymo būdus: kaupimo metodas; apskaitos metodas pagal terminą; įsipareigojimais grįstas apskaitos metodas; grynųjų pinigų metodas. Autorius kaupimo principu sandoriai įrašomi tuo metu, kai pasikeičia ekonominė vertė. Autorius termino apskaita- vėliausia data, kada galima apmokėti operacijas nekaupiant papildomų mokesčių ar netesybų, arba mokėjimo dieną, jei ji atlikta anksčiau. Autorius atsakomybės metodas- kai valdžios sektoriaus vienetas įsipareigoja vykdyti sandorį. Autorius grynųjų pinigų apskaita- lėšų gavimo ar mokėjimo metu.

Valstybės biudžetas valdžios sektoriaus pajamas ir išlaidas charakterizuoja pagal biudžeto klasifikatorių, kuris yra pagrindinis dokumentas, kurio pagrindu jis sudaromas ir vykdomas. Šiuolaikinė Rusijos Federacijos biudžetinė klasifikacija (5.1 pav.) sudaryta panašiai kaip ir daugelio kitų šalių klasifikatoriai, atsižvelgiant į tarptautinių finansinių organizacijų rekomendacijas bei mūsų šalies ekonomikos ir valstybės sandaros ypatumus.

Valstybės biudžeto pajamų struktūra Rusijos Federacija orientuota į tarptautinę valstybės biudžeto pajamų klasifikaciją, pagal kurią tokios pajamos yra privalomos negrąžintinos įmokos, gaunamos į šalies biudžetą. Pajamos susideda iš skirtingų elementų ir klasifikuojamos pagal skirtingus

Ryžiai. 5.1.

charakteristikos, priklausomai nuo jų tipo. Išsami RF biudžeto pajamų klasifikacija parodyta fig. 5.2, įprasta juos atspindėti kaupimo principu.

Valstybės biudžeto išlaidos apima visus negrąžinamus mokėjimus, neatsižvelgiant į jų tolesnio panaudojimo tikslą, ir reiškia grynosios vertės sumažėjimą dėl valdžios sektoriaus ekonominių operacijų. Sąnaudų operacijoms apskaityti naudojamos trijų tipų klasifikacijos: funkcinė, ekonominė ir žinybinė. Funkcinė klasifikacija reprezentuoja išlaidų skyrius dėl pagrindinių valstybės funkcijų įgyvendinimo ir sutampa su visuotinai priimta pasaulyje federalinės valdžios organų funkcijų klasifikacija: viešasis administravimas; vidaus ir išorės saugumo užtikrinimas; Tarptautinė veikla; mokslo ir technologijų pažangos skatinimas; Socialinis vystymasis. Rusijoje yra panaši klasifikacija, o 5 minėtos išlaidų sritys yra sukonkretintos ir sugrupuotos į 10 mažesnių ir detalesnių grupių: bendrosios paskirties viešosios paslaugos; gynyba; viešoji tvarka ir saugumas; ekonominiai klausimai; aplinkos apsauga; būsto ir komunalinės paslaugos; sveikatos apsauga; poilsis, kultūra ir religija; išsilavinimas; socialinė apsauga. Naudojami absoliutūs rodikliai, skaičiuojami pinigine išraiška ir naudojami kaip pradinė informacija lyginant tarp šalių. Rusijos Federacijos valstybės biudžeto išlaidų ekonominė klasifikacija grindžiama TVF rekomendacijomis ir pirmiausia orientuota į tarptautinius biudžeto rodiklių palyginimus. Ji apima šias pagrindines sritis: darbuotojų atlyginimas; prekių ir paslaugų naudojimas; pagrindinio kapitalo vartojimas; palūkanos; subsidijos; dotacijos; socialines išmokas; Kitos išlaidos. Departamentų klasifikacija atspindi biudžeto lėšų paskirstymą pagal federalines ministerijas ir departamentus, atsižvelgiant į jų specifines funkcijas. Kiekvienos ministerijos ar departamento išlaidų kryptys yra detaliai nurodytos, kas leidžia

Ryžiai. 5.2.

įstatymų leidybos institucijos priima sprendimus dėl tokio pobūdžio veiklos poreikio ir jos finansavimo dydžio, taip pat stebi jų įgyvendinimą. Valstybės biudžeto išlaidų funkcinė, žinybinė ir ekonominė struktūra (klasifikatoriai) yra susietos.

Biudžeto finansavimas.Šioje biudžeto klasifikatoriaus dalyje atsispindi skolintų lėšų, skirtų biudžeto išlaidoms finansuoti, apimtis. Finansavimas apima vyriausybės įsipareigojimų ir finansinių likučių pokyčius. Pagal tarptautinius statistikos standartus viešųjų finansų skolinimasis yra laikomas tik biudžeto deficito finansavimo šaltiniu ir nesusijęs su jo pajamomis. Valstybės biudžeto finansavimo struktūra pagal kriterijų „finansavimo šaltiniai“ gali būti pateikta tokia forma (5.3 pav.). Jis atitinka TVF skolintojo tipo klasifikaciją, atspindinčią finansavimo šaltinius, reikalingus valdžios sektoriaus deficitui padengti.

Valstybės skola yra oficialiai pripažintų tiesioginių valdžios institucijų įsipareigojimų suma

Ryžiai. 5.3.

prieš kitus ekonomikos sektorius ir „likusį pasaulį“, atsirandančius dėl ekonominių sandorių. Paprastai valstybės skolos aptarnavimas vykdomas mokant palūkanas ir grąžinant pagrindinę skolos sumą. Rusijos valstybės skolos struktūra pagal skolininkų tipus parodyta pav. 5.4. Jei reikia, kaip papildomi gali būti naudojami klasifikatoriai pagal ūkio sektorius ir skolinių įsipareigojimų rūšis.

Valstybės nebiudžetinių fondų statistika tiria šių fondų, kurie yra valstybės pritraukiamų finansinių išteklių tam tikriems visuomenės poreikiams finansuoti, perskirstymo ir panaudojimo formos, veiklos procesus ir rezultatus. Jie leidžia: finansuojant, subsidijuojant ir skolinant šalies įmones, daryti įtaką gamybos procesams šalyje; aplinkosaugos priemonių įgyvendinimą užtikrinti finansuojant iš specialiai tam skirtų šaltinių, taip pat baudomis už aplinkos teršimą; teikti socialines paslaugas šalies gyventojams mokant pašalpas ir pensijas, teikiant paslaugas, visiškai ar iš dalies finansuojant socialinę infrastruktūrą; teikti paskolas, įskaitant užsienio partneriams ir užsienio šalims apskritai.

Šiuo metu mūsų šalyje veikia Socialinio draudimo fondas, Pensijų fondas, Privalomojo sveikatos draudimo fondas ir kt. Pagrindiniai tipiniai jų veiklos statistiniai rodikliai yra šie: bendros pajamos, įskaitant pagal šaltinius; Kitos pajamos; bendra išlaidų suma, įskaitant pagal sritis; Kitos išlaidos; likučiai laikotarpio pradžioje ir pabaigoje. Valstybės biudžeto statistinių rodiklių analizė apima: valstybės biudžeto pajamų ir išlaidų dinamikos, valstybės biudžeto vykdymo laipsnio, biudžeto pajamų dalies formavimo ir biudžeto lėšų panaudojimo modelių tyrimą; pagrindinių pajamų šaltinių vaidmens ir ekonominės reikšmės bendroje biudžeto pajamų apimtyje nustatymas; išlaidų straipsnių, sukeliančių valstybės biudžeto deficitą, nustatymas; valstybės biudžeto finansavimo šaltinių analizė ir kt. Dinaminė valstybės biudžeto rodiklių analizė yra tipiškas laiko eilučių tyrimo procesas, kurio metu užtikrinamas skirtingų metų rodiklių reikšmių palyginamumas. Tai apima infliacijos poveikio pašalinimo procedūrą pagal BVP defliatoriaus indeksą ir rodiklių verčių „neatitikimų“, atsiradusių dėl apskaitos metodų skirtumų skirtingais metais, koregavimą. Taip pat svarbūs rodikliai yra valstybės biudžeto pajamų ir išlaidų struktūros rodikliai. Tokių duomenų prieinamumas per tam tikrą laikotarpį leidžia identifikuoti struktūrinius pajamų ar išlaidų sudėties poslinkius ir tokius pokyčius tariamai lėmusius veiksnius.

Ryžiai. 5.4.

Apsvarstykite pagrindinius valdžios sektoriaus finansų statistikos rodiklius. Valstybės biudžeto deficito rodikliai apibūdina valdžios sektoriaus finansinės veiklos makroekonominius rezultatus. Biudžeto deficito dydis paprastai lyginamas su BVP apimtimi, o šalies finansinė padėtis laikoma stabilia, jei biudžeto deficito ir BVP apimties santykis neviršija 3%. Valstybės perskirstymo procesų mastui apibūdinti apskaičiuojamas valstybės biudžeto pajamų santykis su BVP lygiu. Rodiklių pokyčių intensyvumas laikui bėgant paprastai vertinamas naudojant grandininius ir bazinius atitinkamų laikotarpių bei absoliučiuosius pokyčius. Absoliutus ataskaitinio laikotarpio vienos mokesčių rūšies atskaitymų sumos pokytis, palyginti su baziniu, dėl mokesčio bazės apimties ir mokesčio tarifo pasikeitimų, apskaičiuojamas taip:

kur ANO- absoliutus ataskaitinio laikotarpio mokesčių atskaitymų apimties pokytis, palyginti su baziniu lygiu; NE 0 ir NE l- atitinkamai bazinio ir ataskaitinio laikotarpio mokesčių atskaitymų suma; A NE m- absoliutus ataskaitinio laikotarpio mokesčių atskaitymų apimties pokytis, lyginant su baziniu lygiu dėl mokesčio tarifo pasikeitimų; D NE m- absoliutus mokesčių atskaitymų apimties pokytis per ataskaitinį laikotarpį, palyginti su baziniu lygiu, dėl mokesčių bazės pasikeitimų.

Absoliučius mokesčių atskaitymų apimties pokyčius dėl minėtų veiksnių galima nustatyti taip:

Mokesčio tarifo pokyčiai

Mokesčių bazės pakeitimai

kur NB 0 ir NB]- mokesčio bazės apimtis baziniais ir ataskaitiniais laikotarpiais; NS 0 ir NS (- atitinkamai bazinio ir ataskaitinio laikotarpio mokesčio tarifo vertė.

Papildomų įnašų į biudžetą dalis (DDO) nustatoma pagal formules:

Keičiant mokesčio tarifą

- keičiant mokesčio bazę

Valdžios sektoriaus išlaidų dalis (DRGU)

kur RGB- bendra valstybės biudžeto išlaidų apimtis; VVP- BVP vertė.

Rodiklis mokesčių akcijos (DN) apibūdina, kokią pajamų dalį vyriausybė sulaiko iš privataus sektoriaus, ir apibrėžiama taip:

kur DGUN- valdžios sektoriaus pajamos iš mokesčių.

Valdžios organų veiklos socialinei vertei įvertinti naudojamas rodiklis mokesčių ir muitų dalis (DNS), netiesiogiai charakterizuojantys socialinio draudimo įmokų sistemą, darbo sąnaudas ir kainų lygius, darbo vietų kūrimo procesus:

kur NOSS- mokesčiai ir socialinio draudimo įmokos.

Laikoma, kad jei rodiklio reikšmės mokesčių ir rinkliavų dalis auga greičiau nei indikatorinės vertės mokesčių dalis, tada galime daryti išvadą, kad šalies socialinės apsaugos sistema tapo per brangi.

Kitas makroekonominis rodiklis yra valdžios sektoriaus skolos dalis BVP:

kur ZA- absoliuti skolos vertė.

Jeigu šioje formulėje BVP apimtis pakeičiama BVP dalimi, skirta skolai grąžinti, tai gauname prognozuojamą ataskaitinių laikotarpių, reikalingų valstybės skolai grąžinti, skaičių:

kur DVVP- BVP dalis, skirta skolai grąžinti.

Galutinė valstybės biudžeto vykdymo kokybė vertinama lyginant faktinius pajamų ir išlaidų rodiklius su planuojamais.

Svarbi federalinių institucijų veiklos sritis yra valstybinis statistinis prekių ir paslaugų kainų stebėjimas. Yra dvi pagrindinės tokio stebėjimo sąvokos. Pirmoji, vadinama kainoraščiu, paremta dokumentuota pilna kainų apskaita, kuri mūsų šalyje buvo naudojama centralizuotoje planinėje ekonomikoje su stabiliomis kainomis ir gana siauru ir mažai kintančiu prekių asortimentu. Kitaip tariant, buvo registruojamos ne faktinės kainos, o tik reti jų pokyčiai pagal norminius dokumentus. Rinkos sąlygomis toks požiūris pasirodė neracionalus dėl didelių sąnaudų ir faktinio kainų stebėjimo stokos, buvo pradėta taikyti tarptautinėje statistikos praktikoje plačiai naudojama atrankos koncepcija, kuri remiasi šiais pagrindiniais principais: prekių ir paslaugų grupes , panašias į tarptautiniams palyginimams priimtas grupes ; maža dokumentais pagrįsto kainų registravimo dalis bendroje stebėjimų apimtyje; atrankos metodo panaudojimas erdvėje ir laike bei „vartotojo krepšelio“ sąvoka; pagrindinių prekybos formų ir rinkų aprėptis; nuolatinis faktinių kainų stebėjimas, atsižvelgiant į prekių ir paslaugų kokybę. Imties populiacija formuojama atsižvelgiant į šiuos požymius.

1. Periodiškumas. Mėnesio kainų registracija laikoma optimalia. Esant poreikiui, pavyzdžiui, padidėjusios infliacijos sąlygomis, socialiai svarbiausioms prekėms ir paslaugoms gali būti organizuojamas dviejų savaičių, savaitės ar dienos kainų stebėjimas.
2. Prekių (paslaugų) atrankos principai- prekių grupės atstovai. Tipiškų prekių (paslaugų) pasirinkimas, vidutiniškai apibūdinantis visą tam tikram tikslui prieinamų prekių ir paslaugų rinkinį, taigi ir bendrus jų modelius. Atstovų atranka gali būti atliekama pagal įvairius kriterijus – dažniausiai pagal tam tikros prekės ar paslaugos dalį prekių grupės ar paslaugų grupės pardavimų apimtyje ir pagal techninę galimybę reguliariai gauti duomenis. Gali būti naudojamos kitos technikos. Taip pat registruojamos „Vartotojų krepšelio“ kainos, kurios yra vienodos visuose Rusijos regionuose kaip dažniausiai gyventojų vartojamų prekių ir paslaugų rinkinys. Tai apima masinės paklausos prekes ir paslaugas, atsižvelgiant į jų dalį bendroje populiacijoje, svarbą gyventojams, tipiškumą, atspindintį kainų dinamiką ir prekių bei paslaugų prieinamumą rinkoje ilgą laiką. Vartotojų krepšelio sudėtį dažniausiai nustato šalies vyriausybė ir ji įvairiose šalyse ir skirtingais metais gali labai skirtis. Vartotojo krepšelio kaina yra glaudžiai susijusi su „pragyvenimo atlyginimo“ sąvoka.
3. Kainų registravimo ypatybės.Šiuolaikinėje statistikos praktikoje prekių grupių sąrašas ir sudėtis nustatomi centralizuotai, kiek įmanoma derinant su tarptautinėmis taisyklėmis. Kiekvienam reprezentatyviam produktui (paslaugai) valstybinės statistikos įstaigos užpildo kainų registravimo formą, kurioje nurodomas prekybos įmonės pavadinimas, šalis ar gamintojas, paskirtis, modelis (technologija), vartotojo charakteristikos ir kt. Vykdoma rinkoje esančios prekės ar paslaugos faktinės kainos registravimas, išskyrus parduodamas lengvatinėmis sąlygomis. Apskritai galimi 4 kainų variantai: modalinis; paprastasis aritmetinis vidurkis; svertinis aritmetinis vidurkis; atsitiktinai parinktas. Rusijoje naudojama modalinė kaina, tai yra prekės ar paslaugos, kurios pardavimo apimtis yra didžiausia prekių grupėje arba paslaugų grupėje, kaina. Kai kuriais atvejais kiekvienai prekei ar paslaugai gali būti fiksuojamos 5-7 kainos, palyginamos stebėjimo vietoje ir prekės kokybė su praėjusio laikotarpio kainomis. Tada vidutinė kaina apskaičiuojama kaip paprastas aritmetinis užregistruotų kainų vidurkis arba svertinis pagal jų dalį bendrame regiono pardavime. Neatsižvelgiama į prekes ir paslaugas, kurių kaina labai skiriasi nuo vidutinės ir kurių pardavimo apimtis yra labai ribota.
4. Teritorinis aspektas. Renkantis tiesioginio prekių ir paslaugų kainų registravimo vietas, dažniausiai naudojami šie pagrindiniai metodai: vidutinis didelių, vidutinių ir mažų miestų bei gyvenviečių reprezentavimas, tolygiai paskirstytas šalies teritorijoje; proporcingumo gyvenviečių (regionų) dydžiui laikymasis - į imtį įtraukiami visi miestai (regionai), kurių gyventojų skaičius yra bent tam tikras skaičius, o likusieji taip pat gali būti įtraukti į imtį su svoriais, priklausomai nuo gyventojų skaičiaus; imties formavimas pagal dispersijos dydį - kainų ar gyventojų pajamų dispersija regione neturėtų būti panašesnė visai šaliai; klasterinės atrankos naudojimas – naudojant grupavimus pagal Euklido atstumą ar panašiai, atrenkami ir derinami regionai, kurie yra pakankamai homogeniški kainų visumos atžvilgiu, tada taikomi aukščiau pateikti metodai. Taip pat naudojami kiti metodai, o praktikoje dažnai naudojami keli iš jų vienu metu. Įvairiose šalyse prekių ir paslaugų kainų stebėjimo principai šiek tiek skiriasi. Paprastai kainų statistinio stebėjimo metodikos ypatumus lemia valstybės padėtis, jos teritorijos geografinis dydis, administracinis šalies suskirstymas, biudžetinio finansavimo statistiniams tyrimams apimtis, istorinės raidos ypatumai. . Valstybinės statistikos įstaigos taip pat registruoja pramonės prekių ir paslaugų kainas, kapitalo investicijų ir materialinių techninių išteklių apimtis, transportavimo tarifus ir kt. Atitinkamų pavyzdžių formavimo principai yra panašūs į pirmiau nurodytus principus, atsižvelgiant į pramonės specifiką.

Finansų statistikos esmė

Kad viešoji finansų politika būtų efektyvi, būtina nuodugniai išanalizuoti jos esamą būklę ir raidos dinamiką.

Duomenų patikimumas grindžiamas teisingu rodiklių apskaičiavimu ir apskaitos metodikos parinkimu.

Šiuolaikinė tarptautinė finansų statistika (IFS) pastaraisiais metais labai pasikeitė ir patobulėjo. Išsivysčiusios ekonomikos šalyse jos laikosi vieningos statistikos metodikos.

Taigi dauguma šalių gaus informaciją per surašymą, surašymo tyrimus, kurie atliekami reguliariais intervalais. Šios studijos yra nustatytos įstatymų ir vykdomos vykdomųjų organų sprendimu. Tyrimus atlieka specialiai apmokyti žmonės.

1 pastaba

Finansų statistika suteikia informacijos apie įvairius finansinius reiškinius ir vertės rodiklius bei yra savotiškas atskaitos taškas finansų sektoriaus dalyviams.

Šalyse, kuriose yra rinkos ekonomika, finansų statistika lemia valstybės biudžetą, atsižvelgia į pajamas ir išlaidas viešajame administravime. Taip pat atsižvelgiama į valstybės skolą ir jos turtą. Finansų statistika apima duomenis apie darbuotojų, dalyvaujančių viešajame administravime, skaičių.

Išskirtinis finansų statistikos bruožas rinkos ekonomikos šalyse yra tas, kad nėra įmonių finansų statistikos.

Taigi, pavyzdžiui, remiantis Vokietijos federalinio banko finansine sąskaita, galima susidaryti vaizdą apie investicijų finansavimą teikiant paskolas, išleidžiant akcijas ir pan. Tačiau finansine sąskaita siekiama stebėti trumpalaikio kredito ir ilgalaikio kapitalo rinką, o ne įmonių finansavimo procesus.

Statistiniai standartai

Pasaulio finansų statistika renka informaciją iš visiškai skirtingų šaltinių. Tam yra daug standartų:

apskaitos standartai,
tarptautiniai prekybos standartai,
mokėjimų balanso statistika,
vyriausybės finansų statistika,
kredito statistika

Žinoma, kiekviena šalis turi savo standartus. Tačiau pastaraisiais metais visos šalys siekia vienodų tarptautinių standartų apskaitos ir statistinių duomenų srityje. Šis metodas leidžia:

analizuoti kitų šalių finansų statistiką ir jos pagrindu palyginti rezultatus,
analizuoti ūkio sektorių būklę ir palyginti finansų srities rodiklius bei įvairius pokyčius,
skelbti informaciją,

IFS standartai

Nemažai organizacijų dalyvauja kuriant tarptautinius standartus. Jie apima:

TVF – Tarptautinis valiutos fondas,
JT – Jungtinės Tautos,
EBPO – Europos bendrijos Komisija,
PB – Pasaulio bankas

Šalys statistikos pagrindu rengiamuose susitikimuose nuolat aptaria aktualius su tarptautine finansų statistika susijusius klausimus. Daugelio šalių ekonominis komponentas priklauso nuo derybų rezultatų. Taigi, pavyzdžiui, netaikant tarptautinių standartų, neįmanoma pasiekti bendro susitarimo.

Pagrindinė finansų statistikos viršūnė yra kapitalo srautų sąskaitos, jos naudojamos finansų sektoriaus tyrimams. Duomenų rinkinys leidžia analizuoti investavimo problemas, analizuoti finansų sektoriaus raidą. Šis klausimas yra gana aktualus šiandienos ekonomikos sąlygomis.

Tarptautinės finansų statistikos plėtra prisideda prie verslo tobulėjimo. Daugelyje šalių ji prisidėjo prie tarptautinės integracijos stiprinimo. Atitinkamai, norint sukurti galimybę investuoti, reikėjo statistinių ataskaitų skaidrumo ir vieningumo. Integracija Rusijoje yra gana sudėtinga. Taip yra dėl to, kad vis dar yra skirtingų ataskaitų formų nei kitos. Rusijos verslui šiuo metu tai yra viena rimčiausių problemų užmezgant verslo ryšius.

Finansų statistikos vertinimo standartų nesuderinamumo problema yra pasaulinė ir pasireiškia finansinių ataskaitų rengimo procese. Pagrindinis tarptautinės finansų statistikos plėtros tikslas – nacionalinių sistemų harmonizavimas. Pagrindinė tokio derinimo esmė – standartų prieštaravimų nebuvimas. Verslui būtų geriausia, jei tarptautinė finansų statistika sudarytų vieną pagrindą visiems pasauliniams partneriams. Tačiau šiuo metu pagrindinė problema, su kuria susiduriama kuriant analizės standartus, tapo daug prieštaravimų tarp skirtingų šalių standartų.

Bet kuris paramos gavėjas, norintis investuoti savo lėšas šalyje, įmonė turi būti tikra dėl tolimesnio savo finansų grąžos, o ilgalaikėje perspektyvoje – ir pelno.

Šiuo atžvilgiu, prieš pradėdamas bet kokią sąveiką, savininkas turi susipažinti su organizacijos veikla ir visos šalies ekonominiu komponentu.

2 pastaba

Pagrindinė tarptautinės finansų statistikos užduotis – suteikti vartotojui reikiamą informaciją apie dominantį objektą. Todėl šalys turi laikytis standartinių statistinių duomenų rinkimo metodinių formų ir standartų.

Norint plėtoti ekonomiką Rusijoje, būtina plėsti Rusijos valstybės ekonomikos galimybes. Tai dabartinės krizės sąlygomis tik palankiai veikia stabilios ekonomikos būklės palaikymą. Naujausios ekonomikos tendencijos parodė privalumus sukurtoje vieningoje finansų statistikos sistemoje, kurios naudojimas teigiamai veikia šalies ekonomikos komponento plėtrą. Tai supaprastina įmonių plėtrą ir leidžia joms patekti į tarptautinę rinką. Įmonės Rusijoje turi vystytis ir patekti į tarptautinę rinką, o tai pareikalaus investicijų ir dokumentų. O kad viskas būtų skaidru tiek investuotojams, tiek partneriams, būtina rinkti informaciją pagal tarptautinės finansų statistikos standartus