Rusya Sağlık Bakanlığı açıkladı yeni siparişİlaçlar için fiyat gerekçesi. Hesaplanan dört fiyat arasından minimum fiyatı seçme ilkesini korur. Makalede yeni prosedürün neden daha iyi olduğunu ve müşterinin fiyatı haklı çıkarırken bunu nasıl kullanabileceğini öğreneceksiniz.
Sağlık Bakanlığı'nın 26 Ekim 2017 tarih ve 871n sayılı emri artık geçerli değildir. Prosedür, Sağlık Bakanlığının 19 Aralık 2019 tarih ve 1064n sayılı yeni emriyle belirlendi. Karşılaştırılabilir piyasa fiyatları yöntemi, hayati ve temel ilaçlar listesi için tarife yöntemi, imzalanan sözleşmelerden ağırlıklı ortalama fiyat ve Birleşik Bilgi Sistemindeki referans fiyat yöntemi kullanılarak hesaplanan dört fiyat arasından minimum fiyatın seçilmesi ilkesini korur.
Müşteri, dört yöntemin her biri için NMCC'yi hesaplar ve en küçüğünü son yöntem olarak seçer. KDV hariç ilaç birim fiyatını hesaplıyor. Toptan satış ek ücretleri yalnızca Hayati ve Temel İlaçlar listesindeki ilaçlara uygulanabilir. Diğer tüm durumlarda, fiyatı toptan satış fiyat artışları olmadan hesaplarsınız.
İlaç alımı için NMCC'yi belirleme prosedüründen hangi ilaçlar çıkarıldı?
Yeni prosedür tüm ilaçlar için geçerli değildir. Seri olarak üretilmeyen ve doğrudan eczaneler tarafından üretilen hazırlıksız ilaçlar için prosedür geçerli değildir. Tedarik durumunda bir gıda tedarikçisinden satın alırken Tıbbi bakım Acil ve acil durumlarda müşteriler bu prosedürü uygulamayabilir. Fiyatı yalnızca karşılaştırılabilir piyasa fiyatları yöntemini kullanarak haklı çıkarabilir ve gerekli ilacı satın alabilirsiniz.
Rusya Sağlık Bakanlığı ilaç fiyatlarını haklı çıkarmak için yeni bir prosedür getiriyor. Hesaplanan dört fiyat arasından minimum fiyatı seçme ilkesini korur. Makaleden yeni prosedürün neden daha iyi olduğunu ve müşterinin fiyatı haklı çıkarırken bunu nasıl kullanabileceğini öğreneceksiniz.
Yeni kuralları okuyunYeni emir kapsamında ağırlıklı ortalama fiyatın hesaplanmasında beş istisna
Aşağıdaki durumlarda sözleşmelerin ağırlıklı ortalama fiyatı dikkate alınmaz:
1. sözleşme, bireysel hoşgörüsüzlüğü olan belirli bir hasta için tıbbi komisyonun kararıyla imzalandı veya hayati bulgular;
2. Sözleşmede tek bileşenli ilaçlar için birim fiyatlar belirtiliyor ancak çok bileşenli ilaç veya kit satın alıyorsunuz. Bu istisna, tek bileşenli ilaçlara ilişkin sözleşmenin rekabetçi bir prosedür sonucunda imzalanması durumunda geçerli değildir;
3. artık Rusya Federasyonu'nda dolaşmayan bir ilaçla yapılan sözleşme. Bu tür bilgileri roszdravnadzor.ru web sitesinde bulabilirsiniz;
4. Sözleşme kapsamında sağlanan ilacın kalan raf ömrünün, sözleşmede öngörülenden %20 veya daha fazla farklı olması. Örneğin, sözleşme 12 aylık bir kalan raf ömrü belirtiyor ancak tedarikçi 24 aylık bir kalan raf ömrü sağladı.
5. Tedarikçinin yükümlülüklerini yerine getirmemesi veya uygunsuz şekilde yerine getirmesiyle bağlantılı olarak para cezaları ve yaptırımlar içeren sözleşmeler.
Sağlık Bakanlığı'nın 871-n Sayılı Kararına göre NMCC'yi haklı çıkarmaya yönelik üç yöntemden birinde bir hata nedeniyle müşterinin nasıl cezalandırıldığı
Hastane, NMCK ile INN Vinpocetine ilacını 273.093 ruble karşılığında satın aldı. Sözleşme yöneticisi bir ilacın fiyatının ortalamaya ulaşmasını haklı çıkarmak için üç yöntem kullandığında bir hata yaptı. Tarife yönteminde 3,23 ruble fiyatını aldı. 1 ml için, ancak 1,62 ruble şarj etmesi gerekirdi. İlaç üreticilerinin maksimum satış fiyatlarının devlet sicilinden bu değeri seçerken, NMCP'yi 29.380 ruble fazla tahmin etti. FAS, uzmanı suçlu buldu ve 20 bin ruble para cezası ödemesine karar verdi. (30.08.2018 tarih ve 69-12-34/2018/48 sayılı idari ceza verilmesine ilişkin karar).
Ekli dosyalar
- Standart tedarik sözleşmesi tıbbi ürünİçin tıbbi kullanım.docx
Sağlık Bakanlığı'nın emrindeki normların uygulanmasına yönelik gelen taleplerle bağlantılı olarak Rusya Federasyonu 26 Ekim 2017 tarihli N 871n “Bir sözleşmenin ilk (maksimum) fiyatını belirleme Prosedürünün onaylanması üzerine, tıbbi kullanım için ilaç satın alırken tek bir tedarikçi (yüklenici, icracı) ile yapılan bir sözleşmenin fiyatı” (bundan böyle Sipariş N 871n, Prosedür, NMCC olarak anılacaktır) Rusya Sağlık Bakanlığı İlaç Temini ve Tıbbi Ürünlerin Düzenlenmesi Departmanı aşağıdakileri rapor etmektedir.
19 Haziran 2012 N 608 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığı Yönetmeliği uyarınca (bundan sonra Yönetmelik olarak anılacaktır), Rusya Sağlık Bakanlığı federal bir kuruluştur. Kendi yetki alanına giren faaliyet alanlarında devlet politikasını ve yasal düzenlemeyi geliştiren yürütme organı. Yönetmeliğe göre, Rusya Sağlık Bakanlığı, Rusya Federasyonu mevzuatını ve bunun uygulanmasının uygulamasını resmi olarak açıklama yetkisine sahip değildir.
1. N 871н Siparişi 9 Aralık 2017'de yürürlüğe girer ve bu emrin 2. paragrafında belirtilen geçiş hükümleri dikkate alınarak, N 871н Siparişi devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal alımı, bildirimler için geçerli değildir. bunların uygulanması tek bir dosyada yayınlanmıştır bilgi sistemi satın alma alanında veya Rusya Federasyonu'nun İnternet bilgi ve iletişim ağı üzerindeki resmi web sitesinde, malların temini için sipariş verilmesi, işin yapılması, hizmetlerin sağlanması veya daha önce gönderilen katılım davetleri hakkında bilgi yayınlamak için bu emrin yürürlüğe girdiği tarih.
Prosedür uyarınca NMCC'yi yeniden hesaplarken ilaç alımına ilişkin bildirimleri hazırlarken ve yayınlarken, NMCC'nin boyutunun değişmesi durumunda, o zaman 21. Maddenin 13. bölümünün 1. paragrafına göre dikkate alınması gerekir. Federal yasa 5 Nisan 2013 tarihli N 44-FZ “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sistemi hakkında” (bundan sonra N 44-FZ Federal Kanunu olarak anılacaktır), yapılması gerekmektedir. satın alma programında değişiklik yapılması.
2. Prosedür, hem hayati hem de temel ilaçlar listesinde yer alan (bundan sonra VED olarak anılacaktır) ve bu listede yer almayan ilaçlar için bir NMCC oluştururken müşterinin belirli bir algoritma ve eylem dizisini sağlar.
İhaleye katılım için herhangi bir başvuru yapılmamışsa müşteri, ihale için tekrarlanan hazırlıklar yapabilir. elektronik açık artırma N 44-FZ Federal Kanunu ve NMCC'nin hesaplanması için belirlenen Prosedür uyarınca.
Aynı zamanda, müşterilere, FAS Rusya'yı ve bölgesel organlarını olası kartel anlaşmaları hakkında zamanında bilgilendirmek de dahil olmak üzere, başvuru eksikliğinin nedenlerini analiz etmelerinin tavsiye edilmesi önemlidir.
3. Satın alınması planlanan bir tıbbi ürünün birim fiyatı hesaplanırken katma değer vergisinin (bundan sonra KDV olarak anılacaktır) ve toptan fiyat artışının çifte muhasebeleştirilmesini önlemek için, daha önce sonuçlandırılan fiyatların dikkate alınması gerekir. tıbbi ürün üreticileri (tedarikçileri) tarafından sunulan sözleşmeler ve fiyatlar KDV ve toptan satış ek ücreti içerebilir<1>ve hayati ve temel ilaçlar listesinde yer alan ilaçların üreticilerinin maksimum satış fiyatlarına ilişkin devlet kayıt fiyatları ve referans fiyatları bunları içermemektedir.
———————————
<1>Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 24 Kasım 2014 tarihli Emri N 136n “Sözleşmelerin kaydını tutmak amacıyla müşteri ile Federal Hazine arasında bilgi üretme prosedürünün yanı sıra bilgi ve belge alışverişi hakkında müşteriler tarafından sonuçlandırıldı.
Aynı zamanda, bu mektubun yasal normlar içermediğini lütfen unutmayın. Genel kurallar, düzenleyici gereklilikleri belirten ve düzenleyici bir yasal düzenleme değildir, ancak 871n sayılı Siparişin uygulanmasına ilişkin bilgilendirici ve açıklayıcı niteliktedir.
Tıbbi kullanıma yönelik ilaç satın alırken bir sözleşmenin başlangıç (maksimum) fiyatının, tek bir tedarikçi (yüklenici, icracı) ile yapılan sözleşmenin fiyatının belirlenmesine ilişkin prosedür onaylanmıştır (bundan sonra Prosedür olarak anılacaktır).
Algoritmanın amacı vurgulamaktır. önemli kilometre taşları veya yeni Siparişi uygulama adımları. Bu nedenle Müşterinin ilk eylemlerini belirleyen Prosedürün 5. paragrafıyla başlayalım:
AŞAMA 15. Satın alınması planlanan tıbbi ürünün birim fiyatı için müşteri, bu Prosedürün 3. paragrafı uyarınca kendisi tarafından hesaplanan fiyatın minimum değerini kabul eder.
Prosedürün 3. Maddesi çeşitli hesaplama yöntemlerini belirlemektedir, alt paragraflar a), b), c):
|
Bölüm 2 - 6 ve 8'de belirtilen yöntemlerin uygulanması Madde 22 KDV ve toptan satış fiyatı hariç "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında" Federal Kanun |
Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın metodolojisine göre mevcut yöntemler (Sipariş No. 567): pazar analizi yöntemi. |
|
|
hesaplama ağırlıklı ortalama fiyat Hesaplama ayından önceki 12 ay için eşdeğer dozaj formları ve dozajlar dikkate alınarak, satın alınması planlanan bir tıbbi ürünün tedariki için müşteri tarafından yapılan tüm devlet (belediye) sözleşmeleri veya anlaşmaları temelinde (bundan böyle ağırlıklı ortalama fiyat), devlet (belediye) sözleşmeleri veya varsa hastaya reçete edilmesi gereken ilaçların tedarikine ilişkin anlaşmalar hariç tıbbi endikasyonlar(sağlık nedenleriyle bireysel hoşgörüsüzlük) bir tıbbi kuruluşun tıbbi komisyonunun kararı ile |
Yeni yöntem, açıklama 871n sırasına göre verilmiştir. |
|
|
sağlık alanında birleşik devlet bilgi sisteminde otomatik olarak hesaplanan fiyatı kullanarak (bundan sonra - referans fiyatı) bu Prosedürün 4. paragrafı uyarınca, bu sistemler arasındaki bilgi etkileşimi yoluyla satın alma alanındaki birleşik bilgi sistemine sağlanan bilgiler. |
Yöntem henüz uygulanmamaktadır: NMCC hesaplanırken referans fiyatın kullanılması konusunda 3. fıkranın “c” bendi hükümleri 1 Temmuz 2018 tarihine kadar uygulanmayacaktır. |
Onlar. 3. paragrafın c) paragrafındaki nota göre, ilgili UIS alt sistemi devreye alınana kadar referans fiyatlar uygulanmaz. Not, Prosedür metni (madde c) madde 3'te yer almaktadır), dolayısıyla böyle bir hesaplamanın yapılmasına gerek yoktur.
Aslında emrin 5. paragrafına göre NMCC'yi hesaplama görevi artık şuna göre bir hesaplama yapmaktır: A) onlar. mevcut metodoloji (Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 567 sayılı emri, pazar analizi yöntemi). Daha sonra ortaya çıkan birim fiyatı öğenin sonucuyla karşılaştırın B)- ağırlıklı ortalama fiyatın hesaplanması (2. ADIM). “Ağırlıklı ortalama fiyat” kavramı yeni olup, daha önce kanun ve yönetmeliklerde yer almamaktaydı.
Bunu anlamak için yukarıda verilen tanımı analiz etmemiz gerekiyor. Önemli noktaları ondan "çıkarmaya" çalışalım:
- müşteri tarafından son 12 ay içinde imzalanan tüm hükümet (belediye) veya sözleşmeler dikkate alınır
- eşdeğer olanlar dikkate alınır dozaj biçimleri ve dozajlar
- Bir tıbbi kuruluşun tıbbi komisyonunun kararı ile hastaya tıbbi nedenlerle (sağlık nedenleriyle bireysel hoşgörüsüzlük) reçete edilmesi gereken ilaçların teminine ilişkin sözleşmeler veya anlaşmalar hariçtir
- ağırlıklı ortalama fiyat, ilacın KDV ve toptan fiyat farkı hariç birim fiyatı olarak hesaplanır (bu zaten tanımdan sonra verilen formülden alınmıştır)
ADIM 2 Yani birim fiyat formülü. Aritmetik ortalamadan daha karmaşık değil:
AŞAMA 3. İlacın birim fiyatının yöntemlere göre belirlenmesinden sonra A) Ve B)(Tablo ADIM 1'e göre) hesaplanır, bunları karşılaştırmanız ve en küçüğünü seçmeniz gerekir. Şunu belirtmek gerekir ki (A)- Ekonomik Kalkınma Bakanlığı Metodolojisi'ne (Sipariş No. 567) göre, NMCC'nin hesaplanmasında sözleşme kayıtlarından elde edilen önceki dönemlere ait baz fiyatlar kullanıldığında, bunlar tüketici fiyat endeksine (TÜFE) endekslenebilir. . Ağırlıklı ortalama fiyatların hesaplanmasında (B) Böyle bir ihtimal yok, dolayısıyla ağırlıklı ortalama fiyatların daha düşük olacağını düşünmek için neden var.
Bundan sonra Prosedürün 2. noktasına geçebilirsiniz; birim başına baz fiyatların hazırlanmasından NMCC'nin fiili hesaplanmasına kadar. Burada her şey basit görünüyor - birim fiyat hacimle çarpılıyor. Farklı ilaçlar için NMCC (tedarik 1'den fazla öğe sayısını içeriyorsa) toplanır.
Bu formüldeki fiyatta KDV ve toptan satış kâr marjı zaten hesaba katılmalıdır (temel ağırlıklı ortalama fiyatın hesaplanmasına ilişkin önceki formülde bunlar dikkate alınmasa da). Ve zorlukların mümkün olduğu yer burasıdır - KDV ve toptan satış kârı için önceki dönemlerin satın alma fiyatlarını (P1) azaltmanız gerekecektir. Bunun nasıl doğru bir şekilde yapılacağı ve ne olduğu henüz emirden belli değil, detaylar netleşiyor...
44-FZ'nin 31. maddesinin 10. bölümünün 2. paragrafına ilişkin Prosedürdeki simge -1-, burada da şüphelere ve yanlış anlamalara yol açmaktadır. Kanunun 31'inci maddesinin 10'uncu kısmına göre, Hayati ve Temel İlaçlar listesinde yer alan ilaçların satın alınmasında, Kanun'un 31'inci maddesinin 9'uncu kısmında belirtilen gerekçelere ek olarak, ihale katılımcısının ihale dışı bırakılması, Tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesine katılım veya kazanan tespitlerle (yüklenici, icracı) bir sözleşme yapmayı reddetme, müşteri veya tedarik komisyonunun aşağıdakileri keşfetmesi durumunda, sözleşmenin imzalanmasından önce herhangi bir zamanda gerçekleştirilir:
(madde 2 bölüm 10) Böyle bir satın alma katılımcısı tarafından teklif edilen satın alınan tıbbi ürünlerin fiyatı, maksimum satış fiyatını aşıyor ve satın alma katılımcısı, bir sözleşme imzalarken teklif edilen fiyatı düşürmeyi reddediyor.
Şimdiye kadar bu zincir ortaya çıktı (hesaplamayı Sipariş noktalarına göre sırayla yaparsanız)
ADIM 1: nokta 5 - ADIM 2: nokta 3 a) ve b) - ADIM 3: nokta 2
ADIM 4.
Bu zorunlu bir aşama değil, bir Düzen ve ondan sonra onu belirliyoruz. Açık artırmanın gerçekleşmediği bir durum. Talimatın 6. maddesi şöyle diyor:
Satın alınması planlanan tıbbi ürünün bu Prosedürün 3 üncü paragrafının “a” bendi uyarınca belirlenen birim fiyatı veya ağırlıklı ortalama fiyatı ile NMCC kapsamında ihaleye katılım başvurusunda bulunulmamışsa, bir sonraki ihale duyurulduğunda İlaç alımı için planlanan ilacın birim fiyatı alınırken satın alma referans niteliğinde fiyat <5> .
Yine ikonla birlikte gelen not burada önemli. <5> :
<5> 1 Temmuz 2018 tarihine kadar bir sonraki satın alma duyurusu yapılırken tıbbi ürünün satın alınmasına ilişkin birim fiyat dikkate alınır. sonraki minimum değer, 5 Nisan 2013 tarihli Federal Kanunun 22. Maddesinin 2 - 6. bölümlerine uygun olarak hesaplanmıştır N 44-FZ "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında".
Onlar. 1 Temmuz 2018 tarihine kadar referans fiyat geçerli değildir. Bunun yerine paragrafta olduğu gibi A) tablolar ADIM 1 - pazar analizi yöntemi. Peki “bir sonraki minimum değer” ile neyi kastediyoruz? Ne kanunda ne de Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın metodolojisinde (567 sayılı emir) böyle bir kavram yoktur. Şimdilik bunun 1. ADIM'da hesaplanan baz fiyat değil, tekrarlanan hesaplamalar sonucunda elde edilen baz fiyat olduğunu varsayabiliriz.
SONUÇ: Algoritma belli, karmaşık değil ama emek yoğun, işçilik maliyetlerinin %50'si 07/01/2018 tarihine kadar erteleniyor. İnfazla ilgili sorular hala devam ediyor.
Yürütme organlarının başkanları
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yetkilileri
sağlık alanında
Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığı'nın 26 Ekim 2017 tarihli emrindeki normların uygulanmasına yönelik gelen taleplerle bağlantılı olarak.
No. 871n “Tıbbi kullanım için ilaç satın alırken, bir sözleşmenin başlangıç (maksimum) fiyatını belirleme Prosedürünün onaylanması üzerine, tek bir tedarikçi (yüklenici, icracı) ile yapılan sözleşmenin fiyatı” (bundan sonra Sipariş olarak anılacaktır) No. 871n, Prosedür, NMCC) Tıbbi cihazların dolaşımını sağlayan ve düzenleyen İlaç Dairesi, Rusya Sağlık Bakanlığı aşağıdakileri bildirmektedir.
19 Haziran 2012 tarih ve 608 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığı Yönetmeliği uyarınca (bundan sonra Yönetmelik olarak anılacaktır), Rusya Sağlık Bakanlığı - Kendi yetki alanı içindeki faaliyet alanlarında devlet politikasını ve yasal düzenlemeleri geliştiren federal yürütme organı. Yönetmeliğe göre, Rusya Sağlık Bakanlığı, Rusya Federasyonu mevzuatını ve bunun uygulanmasının uygulamasını resmi olarak açıklama yetkisine sahip değildir.
1. 871n sayılı Emir 9 Aralık 2017 tarihinde yürürlüğe girer ve bu emrin 2. paragrafında öngörülen geçiş hükümleri dikkate alındığında, 871n sayılı emir devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal satın alımında geçerli değildir, Mal tedariki için siparişlerin verilmesi, performansı hakkında bilgi yayınlamak için satın alma alanındaki birleşik bilgi sisteminde veya Rusya Federasyonu'nun İnternet bilgi ve iletişim ağı üzerindeki resmi web sitesinde yayınlanan bildirimleri. Bu emrin yürürlüğe girdiği tarihten önce gönderilen iş, hizmet sunumu veya katılma davetleri.
Prosedür uyarınca NMCC'yi yeniden hesaplarken ilaç alımına ilişkin bildirimleri hazırlarken ve yayınlarken, NMCC'nin boyutunun değişmesi durumunda, o zaman 21. Maddenin 13. bölümünün 1. paragrafına göre dikkate alınması gerekir. 5 Nisan 2013 tarihli ve 44-FZ sayılı Federal Kanun “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında” (bundan sonra 44-FZ sayılı Federal Kanun olarak anılacaktır), satın alma programında değişiklik yapılması gerekmektedir.
2. Prosedür, hem hayati hem de temel ilaçlar listesinde yer alan (bundan sonra VED olarak anılacaktır) ve bu listede yer almayan ilaçlar için NMCC'yi oluştururken müşterinin belirli bir algoritma ve eylem dizisini sağlar.
|
Sipariş Noktası |
Listede yer alan ilaçlar için VED |
Listede yer almayan tıbbi ürünler için VED |
|
Sonuçlara göre minimum fiyat değerinin seçilmesi: |
||
|
s. Prosedürün “a” maddesi 3 |
karşılaştırılabilir piyasa fiyatları yöntemi: http://zakupki.gov.ru web sitesindeki bilgilerin analizi, üreticilerden (tedarikçilerden) teklif talebi |
|
|
Tarife yöntemi (fiyat kayıt analizi) |
uygulanamaz |
|
|
s. Prosedürün "b" maddesi 3 |
ağırlıklı ortalama fiyat hesaplaması |
|
|
asgari düzeyde ihale duyurusu olası fiyat satın alınması planlanan tıbbi ürünün birimi başına |
||
İhaleye katılmak için herhangi bir başvuru yapılmadıysa, müşteri, 44-FZ sayılı Federal Kanun ve NMCC'nin hesaplanmasına yönelik belirlenmiş Prosedür uyarınca elektronik açık artırma için tekrarlanan hazırlıklar yapabilir.
3. Satın alınması planlanan bir tıbbi ürünün birim fiyatı hesaplanırken katma değer vergisinin (bundan sonra KDV olarak anılacaktır) ve toptan fiyat artışının çifte muhasebeleştirilmesini önlemek için, daha önce sonuçlandırılan fiyatların dikkate alınması gerekir. tıbbi ürün üreticileri (tedarikçileri) tarafından sunulan sözleşmeler ve fiyatlar KDV ve toptan satış fiyat artışı içerebilir, ancak hayati ve temel ilaçlar ve referans fiyatlar listesinde yer alan ilaçlar için üreticilerin maksimum satış fiyatlarına ilişkin devlet kayıt fiyatları bunları içermez.
Aynı zamanda, bu mektubun yasal normları veya düzenleyici gereklilikleri belirleyen genel kuralları içermediğini ve düzenleyici bir yasal düzenleme olmadığını, ancak emrin uygulanmasına ilişkin bilgilendirici ve açıklayıcı nitelikte olduğunu lütfen unutmayın. 871n.
İlaç Anabilim Dalı Direktörü
Dolaşımın sağlanması ve düzenlenmesi
Rusya Sağlık Bakanlığı'nın tıbbi ürünleri E.A. Maximkina
1 Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 24 Kasım 2014 tarih ve 136n sayılı Emri “Bilgi üretme prosedürünün yanı sıra müşteri ile Federal Hazine arasında kayıt tutmak amacıyla bilgi ve belge alışverişi hakkında müşteriler tarafından imzalanan sözleşmeler.Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığı'nın 26 Ekim 2017 tarih ve 871n sayılı Kararı uyarınca, 9 Aralık 2017 tarihinden itibaren NMCC veya kamu alımları için tek bir tedarikçi ile yapılan sözleşmelerin fiyatı ilaçlar, yeni prosedür kullanılarak belirlenmesi gerekecektir. 9 Aralık 2017 tarihinden önce Birleşik Bilgi Sisteminde ilanı yayınlanan ihalelerde bu prosedür kullanılmaz. Bir ilacın birim fiyatı nasıl hesaplanır, fiyat tek INN ile belirlenir, INN yoksa grup veya kimyasal isimleri kullanılır. Kombinasyon tıbbi ürün satın alırken bileşimi hesaplanır. Hesaplamalar yapılırken dozajların yanı sıra eşdeğer dozaj formlarının da dikkate alınması gerekir. İlacın birim fiyatı toptan satış fiyatı ve KDV dikkate alınmadan belirlenmektedir.
12/09/2017 tarihinden itibaren ilaçların NMCC'sinin hesaplanması
Aynı zamanda ilacın birim fiyatında KDV ve toptan satış fiyatı dikkate alınmalıdır. Bir müşterinin birden fazla ilaç türü satın alması durumunda, her tür için hesaplamayı tekrarlaması ve ardından elde edilen değerleri toplaması gerekir.
İhaleye katılım için herhangi bir başvuru alınmadıysa NMCC nasıl yeniden hesaplanır? Hiç kimse satın almaya katılmaya başlamadıysa, bir sonraki NMCC sırasında daha fazla sayılır basit bir şekilde. Örneğin, NMCC hesaplanırken ilacın karşılaştırılabilir piyasa fiyatı yöntemi, tarife yöntemi veya ağırlıklı ortalama fiyatı kullanılarak belirlenen birim fiyatı kullanıldı.
Böyle bir ihaleye katılmak için herhangi bir başvuru yapılmamıştır. Müşteri bir sonraki satın alma duyurusunu yaparken ilacın birim fiyatı olarak karşılaştırılabilir piyasa fiyatları yöntemine göre hesaplanan bir sonraki minimum değeri kullanmak zorundadır.
1 Temmuz 2018'den itibaren bu minimum değer yerine referans fiyatın kullanılması gerekeceğini lütfen unutmayın.
Şirket
İlacın birim fiyatı a) ve b) yöntemleri kullanılarak (Tablo ADIM 1'e göre) hesaplandıktan sonra, bunların karşılaştırılması ve en düşük olanın seçilmesi gerekir. (a) için - Ekonomik Kalkınma Bakanlığının Metodolojisine (Sipariş No. 567) göre, sözleşme kayıtlarından elde edilen önceki dönemlere ait baz fiyatlar kullanıldığında, NMCC'nin hesaplanmasında endekslenebileceklerine dikkat edilmelidir. tüketici fiyat endeksine (TÜFE) göre değişir.
Ağırlıklı ortalama fiyatların (b) hesaplanmasında böyle bir ihtimal bulunmadığından ağırlıklı ortalama fiyatların daha düşük olacağını düşünmek için neden vardır. Bundan sonra Prosedürün 2. noktasına geçebilirsiniz;
birim başına baz fiyatların hazırlanmasından NMCC'nin fiili hesaplanmasına kadar. Burada her şey basit görünüyor - birim fiyat hacimle çarpılıyor. Farklı ilaçlar için NMCC (tedarik 1'den fazla öğe sayısını içeriyorsa) toplanır.
Sözleşmeye Dayalı İlişkiler Forumu
VED listesinden ilaç alırken kullanılması gerektiğine inanıyoruz; - Müşteri tarafından hesaplamanın yapıldığı aydan önceki 12 ay için imzalanan böyle bir ilacın tedarikine ilişkin sözleşmelere (sözleşmelere) dayalı ağırlıklı ortalama fiyatın hesaplanması. Tıbbi komisyon kararıyla hastaya reçete edilecek ilaçların teminine ilişkin sözleşmeler (anlaşmalar) dikkate alınmaz.
Belirtilen yöntemler kullanılarak yapılan hesaplamanın ardından müşteri minimum değeri seçer. Bu ilacın birim fiyatı olacak. 1 Temmuz 2018 tarihinden itibaren belirtilen ödeme yöntemlerine referans fiyat kullanımı eklenecektir.
Dikkat
Otomatik olarak hesaplanacak ve bununla ilgili bilgiler UIS'de görünecektir. Dolayısıyla 1 Temmuz 2018'den itibaren referans fiyatı dikkate alarak minimum değerin seçilmesi gerekecek.
NMTC nasıl hesaplanır NMTC'yi belirlemek için satın alınan ilacın birim fiyatını tedarik hacmiyle çarpmanız gerekir.
Devlet düzeni bir uygulamadır. Devletin ilaç alımına ilişkin NMC nasıl hesaplanır?
Bilgi
NMCC'yi hesaplarken müşterilerin 44-FZ sayılı Federal Kanunun 22. Maddesi hükümlerini uygulaması gerekmektedir. Müşterilerin ilaç satın alırken kullandıkları NMCC'yi hesaplamak için en yaygın birkaç yöntem vardır.
1. Karşılaştırılabilir piyasa fiyatları yöntemi (piyasa analizi). 04/05/2013 tarih ve 44-FZ sayılı Federal Kanunun 22. maddesinin 6. fıkrasına dayanırsak. Karşılaştırılabilir piyasa fiyatları yöntemi (piyasa analizi), müşteri tarafından ne tür malların satın alınacağına bakılmaksızın NMCC'nin belirlenmesinde ve gerekçelendirilmesinde en önemli yöntemdir. Hayati ve Temel İlaçlar listesindeki ilaçların satın alınması da dahil olmak üzere bu yöntemin önceliği, Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 18 Mart 2016 tarihli D28i-693 tarihli mektubunda da tartışılmaktadır.
Deflatör endeksinin tahmin değeri Bakanlık tarafından belirleniyor ekonomik gelişme Rusya Federasyonu'nun ilgili sektör için 14 Kasım 2015 tarih ve 1234 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca “Sosyo-ekonomik kalkınma tahmininin uygulanmasının geliştirilmesi, ayarlanması, izlenmesi ve kontrol edilmesi prosedürü hakkında” orta vadede Rusya Federasyonu'na devredilmesi ve Rusya Federasyonu Hükümeti'nin belirli eylemlerinin geçersiz kılınması " 6. Hayati ve temel ilaçlar listesine dahil olmayan bir tıbbi ürünün satın alınmasına katılım için, aşağıdaki şekilde hesaplanan NMCC kapsamında tek bir başvuru yapılmamıştır:
- Ekonomik faaliyet türüne göre deflatör endeksindeki artış,
- Satın alınması planlanan tıbbi ürünün birim fiyatı, tıbbi ürün üreticilerinin (tedarikçilerinin) teklifleri esas alınarak hesaplanan fiyat olarak alınır.
Yeni bir hesaplama örneği kullanarak ilaçlar için NMTC nasıl hesaplanır?
Satın alınması planlanan tıbbi ürünün birim fiyatının belirlendiği NMCC kapsamındaki ihaleye katılım için tek bir başvuru yapılmamıştır:
- Karşılaştırılabilir piyasa fiyatları yöntemi (piyasa analizi), tarife yöntemi,
- ağırlıklı ortalama fiyat,
Bir sonraki alımın duyurulmasında referans fiyat, satın alınması planlanan ilacın birim fiyatı olarak alınır (1 Temmuz 2018 tarihine kadar bir sonraki alımın duyurulmasında ilacın birim fiyatı aşağıdaki minimum değer olarak kabul edilir). karşılaştırılabilir piyasa fiyatları yöntemiyle hesaplanır (piyasa analizi)). 2.
Bu durumda, çeşitli yöntemler kullanılabilir: tarife (genellikle hayati ve temel ilaçlar listesinde yer alan ilaçları satın alırken kullanılır), piyasada karşılaştırılabilir fiyatlar yöntemi ve hükümete dayalı ağırlıklı ortalama fiyatları hesaplama yöntemi. hesaplama ayından önceki takvim yılı için imzalanan bu tür ilaçların tedarikine ilişkin sözleşmeler. Tıbbi komisyonun kararı uyarınca hastalara reçeteyle satılan ilaçların teminine ilişkin sözleşmelerin dikkate alınmasına gerek yoktur.
Müşteri yukarıdaki yöntemlerle hesaplama yaptıktan sonra ilacın birim fiyatı olacak minimum değeri seçmelidir. 07/01/2018 tarihinden itibaren, belirtilen hesaplama yöntemlerine otomatik olarak hesaplanacak referans fiyat kullanımı eklenecek ve bununla ilgili bilgilerin Birleşik Bilgi Sisteminde görünmesi gerekecektir.
Yani 1 Temmuz 2018'den itibaren referans fiyat dikkate alınarak minimum değerin seçilmesi gerekecektir.
Yine ikonla birlikte gelen not burada önemli.<5: <5 До 1 июля 2018 года при объявлении следующей закупки ценой единицы планируемого к закупке лекарственного препарата считается следующее минимальное значение, рассчитанное в соответствии с частями 2 — 6 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» .
Onlar. 1 Temmuz 2018 tarihine kadar referans fiyat geçerli değildir. Bunun yerine, ADIM1 tablosunun a) paragrafında olduğu gibi - bir piyasa analizi yöntemi. Peki “bir sonraki minimum değer” ile neyi kastediyoruz? Ne kanunda ne de Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın metodolojisinde (567 sayılı emir) böyle bir kavram yoktur. Şimdilik bunun 1. ADIM'da hesaplanan baz fiyat değil, tekrarlanan hesaplamalar sonucunda elde edilen baz fiyat olduğunu varsayabiliriz.
Sağlık alanında birleşik devlet bilgi sisteminde otomatik olarak hesaplanan bir fiyatın kullanılması (referans fiyat). Sağlık alanında Birleşik Devlet Bilgi Sisteminden gelen bilgiler, satın alma alanında Birleşik Bilgi Sistemine bu sistemler arasındaki bilgi etkileşimi yoluyla sağlanmaktadır.
Dikkat! 1 Temmuz 2018 öncesi NMCC hesaplanırken referans fiyatlar dikkate alınmaz. Referans fiyatların hesaplanması Referans fiyatlar, sağlık alanındaki birleşik devlet bilgi sisteminde (Tekdüzen Devlet Sağlık Bilgi Sistemi), içinde bulunulan takvim yılının üç aylık dönemlerinin başından itibaren otomatik olarak hesaplanır.
Hesaplamalar, eşdeğer dozaj formları ve dozajlar (INN yoksa) dikkate alınarak, bir isim (INN varsa) veya grup veya kimyasal ismin yanı sıra kombine tıbbi ürünün bileşimine göre yapılır.
