Netarifinis užsienio prekybos veiklos reguliavimas. Netarifinio reguliavimo priemonės

Įvadas………………………………………………………………………………2psl.

1. Užsienio ekonominės veiklos netarifinis reguliavimas….4pp.

1.1 Metodų savybės ir struktūra nėra tarifų reguliavimas Užsienio ekonominė veikla………………………………………………………………………………………4 psl.

1.2 Specialiosios netarifinio reguliavimo priemonės………………………7psl.

Išvada…………………………………………………………………………13psl.

Naudotos literatūros sąrašas……………………………………………..14 psl.

Testas su atsakymais…………………………………………………………….15psl.

Įvadas

Pasaulio ekonomikos globalizacija yra objektyvi dabartinio jos vystymosi etapo realybė. Pagrindine ekonominės tarpusavio priklausomybės kryptimi atskirų šalių, regionų ir įmonių raidoje tapo tolesnis tarptautinio darbo pasidalijimo gilinimo ir naujų ekonominių santykių subjektų įtraukimo procesas.

Tarptautiniai ekonominiai santykiai yra viena dinamiškiausiai besivystančių ekonominio gyvenimo sričių. Ekonominiai ryšiai tarp valstybių turi šimtmečių senumo istoriją. Ištisus šimtmečius jos egzistavo pirmiausia kaip užsienio prekyba, spręsdamos gyventojų aprūpinimo prekėmis, kurias šalies ūkis gamino neefektyviai arba visai negamino, problemas. Evoliucijos eigoje užsienio ekonominiai santykiai išaugo į užsienio prekybą ir virto sudėtingu tarptautinių ekonominių santykių visuma – pasaulio ekonomika.

Pasaulio patirtis rodo, kad net ir išsivysčiusiose šalyse egzistuoja objektyvus valstybės užsienio ekonominės veiklos reguliavimo poreikis. Valstybė pirmiausia raginama ginti savo gamintojų interesus, imtis priemonių didinti eksporto apimtis, pritraukti užsienio investicijas, subalansuoti mokėjimų balansą, valiutos reguliavimą, o svarbiausia – priimti teisės aktus, nustatančius taisykles. užsienio ekonominės veiklos vykdymą ir griežtai kontroliuoja jų laikymąsi.

Dabartinis užsienio ekonominės veiklos vystymosi etapas mūsų šalyje yra susijęs su esminiais formų ir metodų pokyčiais, kurie buvo taikomi per dešimtmečius trukusią plėtrą. Dešimtys tūkstančių įmonių, nepriklausomai nuo jų priklausomybės viešajam ar privačiam sektoriui, organizacinės formos, turto dydžio, veiklos apimties, nuosavybės sudėties, turi galimybę aktyviai dalyvauti tarptautiniame ekonominiame bendradarbiavime.

Jame vykstantys procesai veikia visų pasaulio valstybių interesus. Ir, atitinkamai, visos valstybės turi reguliuoti savo užsienio ekonominė veikla kad pirmiausia atitiktų savo interesus. Todėl mūsų darbe bus aktuali užsienio prekybos veiklos netarifinio reguliavimo tema.

Prekybos ir politiniame mechanizme svarbų vaidmenį atlieka netarifinės užsienio ekonominės veiklos reguliavimo priemonės. Netarifinių priemonių poveikis tarptautinės prekybos eigai negali būti vertinamas kiekybiškai, nes jų įtaka nėra aiškiai išreikšta. Skirtingai nei įstatymais nustatytas tarifų reguliavimas, netarifiniai apribojimai gali būti įvesti vykdomosios valdžios sprendimu ir vietos valdžia. UNCTAD ekspertų teigimu, bendroje netarifinių priemonių apimtyje kiekybiniai apribojimai užima iki 20 proc., tiek pat – mokestinės priemonės (vidaus ir pasienio), o techninės normos ir taisyklės – kiek mažiau. Pagal bendrą tarptautinėje prekyboje taikomų netarifinių apribojimų apimtį pirmaujančios trys yra JAV, Japonija ir ES.

IN Rusijos Federacija Netarifinis reguliavimas muitinėje reiškia įvairių rūšių kontrolės priemones, kurios sudaro kliūtis užsienio prekybai (išskyrus muitus). Atkreipkite dėmesį, kad tiek Rusijos Federacijos muitinės kodekse, tiek įstatyme „Dėl muitų tarifų“ nėra netarifinio reguliavimo apibrėžimo; ten randame tik ekonominės politikos priemonių sampratą.

Todėl šio darbo tikslas – išnagrinėti užsienio ekonominės veiklos netarifinio reguliavimo struktūrą.

1. Užsienio ekonominės veiklos netarifinis reguliavimas.

1.1 Užsienio prekybos veiklos netarifinio reguliavimo metodų ypatumai ir struktūra.

Netarifiniai užsienio ekonominės veiklos reguliavimo metodai – tai valstybinio užsienio ekonominės veiklos reguliavimo metodų visuma, skirta daryti įtaką procesams užsienio ekonominės veiklos srityje, tačiau nesusijusi su muitiniais ir tarifiniais valstybės reguliavimo metodais. - P. 217.

Pagal tarptautines sutartis netarifiniai metodai taikomi kaip išimtis Pagrindinė taisyklė laisva prekyba šiais atvejais:

1. Laikinų kiekybinių apribojimų tam tikrų prekių eksportui ar importui įvedimas dėl būtinybės apsaugoti nacionalinę rinką.

2. Leidimų eksportuoti ar importuoti tam tikras prekes, kurios gali turėti neigiamos įtakos valstybės saugumui, piliečių gyvybei ar sveikatai, asmenų turtui ar juridiniai asmenys, valstybės ar savivaldybės nuosavybė, aplinka, gyvūnų ir augalų gyvybė ar sveikata.

3. Tarptautinių įsipareigojimų vykdymas.

4. Išimtinės teisės eksportuoti ar importuoti tam tikras prekes įvedimas.

5. Specialių apsaugos, antidempingo ir kompensacinių priemonių įvedimas.

6. Visuomenės dorovės ir teisėtvarkos apsauga.

7. Kultūros vertybių apsauga.

8. Nacionalinio saugumo užtikrinimas.- P. 51.

Netarifinės užsienio ekonominės veiklos valstybinio reguliavimo priemonės yra labai įvairios. P.H.Linderto teigimu, yra daugiau nei 50 įvairiais būdais netarifinio reguliavimo. Pagal JT EEK klasifikaciją visą netarifinių užsienio ekonominės veiklos valstybinio reguliavimo metodų įvairovę galima suskirstyti į tris grupes:

1. Tiesioginės ribojimo priemonės

2. Muitinės ir administraciniai formalumai

3. Kiti netarifiniai metodai

Tiesioginės ribojimo priemonės apima licencijavimą ir kvotas.

Licencijavimas kaip užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo priemonė Rusijoje (SSRS) taikomas nuo 1989 m. Licencijuojant daroma prielaida, kad tam tikrų prekių eksportui ir/ar importui būtina gauti specialų leidimą (licenciją) iš atitinkamos vyriausybės. kūnas. Licencijavimas užsienio prekybos prekėmis srityje nustatomas šiais atvejais:

Laikinų kiekybinių eksporto ar importo apribojimų įvedimas atskiros rūšys prekės;

Leidimų eksportuoti ir (ar) importuoti tam tikrų rūšių prekes, kurios gali turėti neigiamos įtakos valstybės saugumui, piliečių gyvybei ar sveikatai, fizinių ar juridinių asmenų turtui, valstybės ar savivaldybių turtui, išdavimo tvarkos įgyvendinimas. , aplinka, gyvūnų ir augalų gyvybė ar sveikata;

Išimtinės teisės eksportuoti ir (ar) importuoti tam tikros rūšies prekes suteikimas (pvz., ginklai, karinė technika);

Rusijos Federacijos tarptautinių įsipareigojimų vykdymas - P. 139.

Kita tiesioginio kiekybinio ribojimo priemonė yra kvotos (atidėjimų teikimas).

Kvota – tai vertės ar fizinių terminų apribojimas, nustatytas įvežant ar eksportuojant konkrečias prekes tam tikram laikotarpiui (pavyzdžiui, metams, pusmečiui, ketvirčiui ir kitiems laikotarpiams).

Į šią kategoriją įeina pasaulinės kvotos, konkrečiai šaliai taikomos kvotos, sezoninės kvotos ir vadinamieji „savanoriški“ eksporto apribojimai. Savanoriški eksporto apribojimai reiškia vienos iš šalių partnerių įsipareigojimą arba abipusį įsipareigojimą apriboti prekybą, nustatant prekių eksporto kvotas. Šio tipo prekybos apribojimų specifika yra ta, kad importuojančią šalį saugantis prekybos barjeras įvedamas prie eksportuojančios, o ne importuojančios šalies sienos.

Pavyzdžiui, 1995 m. vasario mėn. buvo pasirašytas Rusijos Federacijos ir EAPB susitarimas, kuriame numatytas toks įsipareigojimas tam tikriems plieno gaminiams. Pavyzdžiui, 2004 m. buvo įvesti „savanoriški“ silicio karbido, aliuminio, tekstilės prekių tiekimo į ES apribojimai – P. 101.

Išimtiniais atvejais Rusijos Federacijos Vyriausybė gali nustatyti priemones, skirtas tiesiogiai riboti eksportą ir importą. Kaip nurodyta įstatymo „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo pagrindų“ 21 straipsnyje, „Prekių importas ir eksportas vykdomas be kiekybinių apribojimų“.

Atskira priemonių grupe gali būti laikomos specialios apsaugos, antidempingo ir kompensacinės priemonės prekių importui. Tokių priemonių taikymą numato federaliniai įstatymai „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo pagrindų“ ir „Dėl specialių apsaugos, antidempingo ir kompensacinių priemonių importuojant prekes“. Jie apima:

1. Importo kvotos.

2. Specialios pareigos.

3. Antidempingo muitai.

4. Kliūčių minimalioms kainoms importuojančios šalies rinkoje nustatymas.

5. Kompensaciniai muitai. - P. 37.

Pagal pirmiau pateiktą klasifikaciją specialios apsaugos priemonės yra muitų tarifų priemonių ir tiesioginių ribojimo priemonių derinys.

Tarp netarifinio užsienio prekybos veiklos reguliavimo priemonių galima išskirti su muitinės ar administracinių formalumų vykdymu susijusių priemonių kategoriją.

Jie apima:

Importo mokesčiai (nepainioti su importo muitais):

Pasienio mokestis, kuris apmokestinamas prekėms kertant sieną;

Mokesčiai, susiję su dokumentų tvarkymu muitinėje, muitiniu prekių tikrinimu, jų kokybės tikrinimu;

Kiti mokesčiai (uosto, statistiniai, fitosanitariniai ir kt.).

Ypatinga importo mokesčio rūšis yra slenkantys importo mokesčiai, plačiai naudojami ES kaip protekcionistinė priemonė žemės ūkio sektoriuje. Pagal savo veiksmų pobūdį slenkantys importo mokesčiai yra panašūs į muitus, tačiau, skirtingai nei jie, jie nuolat keičia savo lygį, priklausomai nuo žemės ūkio produktų vidaus ir pasaulinių kainų santykio.

Importo užstatas – tai grynųjų pinigų užstatas, kurį importuotojas turi sumokėti vietine arba užsienio valiuta įgaliotam bankui, kad sumokėtų muito mokesčius prieš įsigydamas užsienietiškas prekes. Importo užstato dydis nustatomas kaip tam tikras santykis su importuojamų prekių savikaina. - 146 p.

1.2 Specialios netarifinio reguliavimo priemonės.

Viena iš administracinių ir muitinės formalumų rūšių yra importuojamų prekių ir paslaugų sertifikavimas. Prekės, įvežamos į Rusijos Federacijos teritoriją, turi atitikti Rusijos Federacijoje nustatytus techninius, farmakologinius, sanitarinius, veterinarinius ir aplinkosaugos standartus bei reikalavimus.

Draudžiama įvežti prekes, neatitinkančias aukščiau nurodytų standartų ir reikalavimų, neturinčias sertifikato, ženklo ar atitikties ženklo įstatymų numatytais atvejais, draudžiamas naudoti kaip pavojingas plataus vartojimo prekes arba turinčias pavojų keliančių trūkumų. vartotojams. Importuojamų prekių sertifikavimo tvarką reglamentuoja Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl gaminių ir paslaugų sertifikavimo“ ir kiti teisės aktai.

Siekdama apsaugoti vartotojų teises ir interesus, kovoti su nesąžininga praktika iškraipyti informaciją apie į Rusijos Federaciją įvežamas prekes, įskaitant jų vertės neįvertinimą, Rusijos Federacijos Vyriausybė turi teisę įvesti patikrinimą prieš išsiuntimą, įskaitant tam tikrų į Rusijos Federaciją importuojamų prekių patikrinimo prieš išsiuntimą užbaigimo pažymėjimo išdavimas.

Tarp netarifinių užsienio ekonominės veiklos reguliavimo priemonių ypatingą vietą užima valiutos apribojimai ir valiutų kontrolė. Valiutos apribojimai yra rezidentų ir nerezidentų sandorių su valiuta ir kitomis valiutos vertėmis reguliavimas. Pagrindinės sąvokos, teisės ir pareigos, nuostatos, reglamentuojančios valiutos apyvartą ir kontrolę, yra pateiktos Rusijos Federacijos įstatyme „Dėl valiutos reguliavimo ir valiutos kontrolės“ ir kituose teisės aktuose. - 97 p.

Svarbi užsienio ekonominės veiklos valdymo piniginio ir ekonominio mechanizmo sudedamoji dalis yra nacionalinės valiutos kurso nustatymas užsienio valiutų atžvilgiu.

Rusijos Federacijoje vyriausybinė institucija, atsakinga už rublio stabilumo užtikrinimą, yra Rusijos Federacijos centrinis bankas. Jame nustatomas oficialus rublio kursas pirmaujančių užsienio valiutų atžvilgiu, kuris naudojamas sprendžiant daugelį su užsienio prekybos veikla susijusių problemų: muitų mokėjimus ir mokesčius, privalomą pajamų iš užsienio valiutos pardavimą (iki 2008 m.) ir kt.

Oficialus valiutos kursas nustatomas atsižvelgiant į rinkos rublio kursą, kurį galima išmatuoti Maskvos tarpbankinės valiutų biržos (MICEX) kotiruotėmis. Centrinis bankas, būdamas aktyvus prekybos MICEX dalyvis ir naudodamas savo nacionalinių ir užsienio valiutų atsargas, taip pat turi didelę įtaką rublio rinkos kurso formavimuisi. Tokiu būdu valstybė, kuriai atstovauja Rusijos Federacijos centrinis bankas, daro įtaką rinkai ir oficialiam rublio kursui, o tai reikšmingai nulems eksportuotojų, importuotojų ir investuotojų elgesį tiek trumpuoju, tiek ilguoju laikotarpiu. .

Užsienio ekonominės veiklos valstybinio reguliavimo priemonės apima įvairias priemones, skatinančias užsienio prekybos veiklos plėtrą. - 138 p.

Pagal įstatymą „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo pagrindų“ Rusijos Federacijos Vyriausybė ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos pagal savo kompetenciją vykdo veiklą (įskaitant jų finansavimą). ) pagal Rusijos Federacijos tarptautines sutartis, skatinančias užsienio prekybos veiklos plėtrą:

Skolinimas užsienio prekybos veiklos dalyviams;

Eksporto kreditų garantijų ir draudimo sistemos veikimas;

Prekybos parodų ir mugių, specializuotų simpoziumų ir konferencijų organizavimas ir dalyvavimas jose;

Anksčiau buvo sukurta federalinė eksporto plėtros programa, kuri apėmė penkias pagrindines sritis:

Finansinė parama,

Mokesčių lengvatos,

muitų tarifų lengvatos,

Specialūs renginiai, skirti palaikyti eksportą

Bendrosios ekonominės priemonės. - Nr. 7. - P. 24 - 29...

Taigi apskritai galiojantys teisės aktai užsienio ekonominės veiklos srityje suteikia dideles galimybes verslo vadovams ir verslininkams pademonstruoti iniciatyvą ir savarankiškumą dirbant užsienio rinkoje. Tačiau jų savarankiškumas nėra beribis, jį įtakoja valstybės valdžios ir jos valdymo organų reguliavimo ir koordinavimo įtaka.

Rusijos siekis įstoti į Pasaulio prekybos organizaciją (PPO) sunkiu vidaus ekonomikos reformų etapu reikalauja imtis skubių priemonių, skirtų apsaugoti vidaus rinkos interesus ir formuoti užsienio ekonomikos politiką, kuri atitiktų Rusijos Federacijos keliamus reikalavimus. XXI amžius. Perspektyviausia kryptis šiuo atžvilgiu atrodo operatyvus ir lankstus tiek vidaus, tiek užsienio technologijų panaudojimas reguliuojant užsienio ir vidaus ekonominę politiką.

Užsienio ekonominės veiklos valstybinio reguliavimo taikymo pažangiose užsienio šalyse praktika, nepaisant jų deklaratyvaus įsipareigojimo laikytis laisvosios prekybos principų, rodo labai griežtą, dažnai paslėptą – siekiant apsaugoti nacionalines rinkas – netarifinių barjerų naudojimą.

Kadangi ekonominio vystymosi ir ekonominio saugumo užtikrinimo problemos Rusijoje yra itin opios, vienas iš neatidėliotinų mūsų šalies uždavinių yra suformuoti veiksmingą užsienio prekybos netarifinio reguliavimo priemonių arba netarifinių apribojimų (NTO) sistemą. .

Netarifinių priemonių užsienio prekybai reguliuoti kūrimas

Tarifinius ir netarifinius reguliavimo metodus pirmą kartą pasiūlė Bendrojo susitarimo dėl tarifų ir prekybos (GATT) sekretoriatas septintojo dešimtmečio pabaigoje. Tame pačiame susitarime NTO buvo apibrėžti kaip „bet kokie veiksmai, išskyrus tarifus, kurie trukdo laisvam tarptautinės prekybos srautui“.

Vieninga tarptautiniu mastu pripažinta netarifinių kliūčių klasifikacija dar nesukurta. GATT/PPO, Tarptautiniai prekybos rūmai, Jungtinių Tautų prekybos ir plėtros konferencija (UNCTAD), Tarptautinis rekonstrukcijos ir plėtros bankas, JAV tarifų komisija, taip pat pasaulio ekonomikos srities ekonomistai ir mokslininkai siūlo savo. klasifikavimo parinktys.

70-ųjų pradžioje GATT sekretoriato sukurta klasifikavimo schema šiuo metu apima daugiau nei 800 konkrečių netarifinių priemonių tipų ir sujungia visas NTO į 5 pagrindines kategorijas:

1) apribojimai, atsirandantys dėl valstybės dalyvavimo užsienio prekybos operacijose. Tai apima subsidijas ir dotacijas eksportuotojams arba importą pakeičiančioms pramonės šakoms, lengvatinę vyriausybės užsakymų sistemą, vietinių pusgaminių ir komponentų naudojimą tam tikromis sąlygomis; priemonės, diskriminuojančios užsienio prekių gabenimą ir užsienio vežėjus ir pan.;

2) muitinės ir kiti administraciniai importo ir eksporto formalumai, pavyzdžiui, sudėtinga muitinio įforminimo procedūra, taip pat prekių muitinės vertės ir kilmės šalies nustatymo metodai; išpūsti reikalavimai registracijai reikalingiems dokumentams;

3) techninės prekybos kliūtys: standartai ir reikalavimai, susiję su aplinkosaugos, sanitarijos, veterinarijos standartais, prekių pakavimu ir ženklinimu, gaminių sertifikavimo taisyklėmis ir procedūromis;

4) kiekybinės ir panašios administracinės priemonės, ypač importo kvotos, eksporto apribojimai, licencijavimas, savanoriški eksporto apribojimai, draudimai, taip pat valiutos apribojimai;

5) apribojimai, pagrįsti mokėjimų užtikrinimo principais, būtent: mokesčiai, rinkliavos, importo užstatai, slenkantys mokesčiai, antidempingo ir kompensaciniai muitai, pasienio apmokestinimas.

Ši netarifinių apribojimų klasifikacija ir jos pagrindu sudarytas katalogas buvo plačiai naudojami tarptautinėse prekybos derybose ir buvo teorinis pagrindas formuojant NTO klasifikavimo schemas kitose tarptautinėse organizacijose.

UNCTAD netarifines kliūtis apibrėžia kaip „visų rūšių reglamentus, veiksmus ar kitas procedūras, kurių imasi vyriausybės, kurios gali turėti ribojantį poveikį tarptautinei prekybai“.

UNCTAD sekretoriatas sukūrė savo klasifikavimo sistemą, kuri apima visus netarifinius apribojimus suskirstant į tris grupes. Pagrindiniu reitingavimo kriterijumi pasirinkta mokslinės ir techninės organizacijos tikslinė orientacija.

Devintojo dešimtmečio pradžioje, siekdamas visapusiškai ir sistemingai kaupti informaciją apie NTO naudojimo faktus ir vėliau įvertinti jų poveikį prekybai, UNCTAD sekretoriatas sukūrė netarifinių priemonių duomenų bazę, sistemino kuri buvo pagrįsta visų NTO suskirstymu į dvi klasifikavimo schemas. Pirmajame buvo atsižvelgta į NTO, taikomus konkrečioms prekėms (pirmoji duomenų bazės dalis), antrojoje – bendro pobūdžio netarifiniai apribojimai (antra duomenų bazės dalis). Iš viso buvo nurodyta daugiau nei 200 netarifinių priemonių rūšių.

Konkrečioms prekėms taikomos priemonės buvo suskirstytos į penkias kategorijas, kurios savo ruožtu suskirstytos į 11 subkategorijų, 33 skyrius, 34 poskyrius ir 23 straipsnius. Šios klasifikavimo schemos struktūra buvo pateikta taip:

3 kategorija - importo leidimai (neautomatiniai: diskreciniai leidimai - licencijavimas, deklaracija su patvirtinimu, leidimai individualiems pirkėjams; sąlyginiai - leidimai priklausomai nuo eksporto, galimybė tiekti nacionalinius produktus, pirkti nacionalinę produkciją ir kt.; automatiniai leidimai : licencija kontrolės tikslais, automatinis licencijavimas, deklaracija be patvirtinimo ir pan.);

5 kategorija - kitos priemonės (techniniai reikalavimai: sanitariniai, higienos ir veterinarijos standartai, techniniai standartai, reikalavimai pakavimui ir ženklinimui; priemonės, padedančios pramonės šakoms, kurios konkuruoja su importu: subsidijos prekėms, darbo jėgai, kapitalui, mokesčių lengvatos; papildomi muitinės formalumai; importas indėliai ir kt.).

Šiuo metu UNCTAD netarifinius užsienio prekybos apribojimus skirsto į septynias kategorijas: paratarifas, kainų kontrolė, finansinės, automatinės licencijavimo priemonės, kiekybinės kontrolės, monopolinės priemonės, techninės priemonės.

Iš Rusijos Federacijos draudžiama eksportuoti istorinę, mokslinę, meninę ar kitą kultūrinę vertę turinčias prekes, visų pirma:

kultūros vertybės, sukurtos daugiau nei prieš 100 metų;

kilnojamieji daiktai, nepriklausomai nuo jų sukūrimo laiko, saugomi valstybės ir įtraukti į saugos sąrašus ir registrus;

kultūros vertybės, nuolat saugomos valstybės ir savivaldybių muziejuose bei archyvuose. bibliotekos, kitos Rusijos Federacijos valstybinės kultūros vertybių saugyklos;

kartografinės medžiagos, klasifikuojamos Rusijos Federacijos federalinės geodezijos ir kartografijos tarnybos sistemoje. Prekių importo (eksporto) apribojimas yra specialių reikalavimų tam tikrų prekių įvežimui ar eksportui nustatymas. Prekių importo ir/ar eksporto apribojimai gali būti nustatomi kiekybiniais apribojimais arba specialia jų registravimo tvarka importo/eksporto metu. Leidimus patvirtinantys dokumentai vyriausybines agentūras dėl prekių judėjimo per Rusijos Federacijos valstybės sieną galima suskirstyti į 3 grupes.

Licencija yra dokumentas, leidžiantis išvežti ar importuoti prekes per nustatytą laikotarpį, jeigu kaip netarifinio atsiskaitymo priemonė įvedami prekių įvežimo į Rusijos Federaciją ar eksporto iš jos apribojimai, įskaitant kvotas ir licencijavimas. Prekių licencijavimas gali būti įvestas atskiroms prekėms (atsižvelgiant į prekės kodą pagal NVS užsienio ekonominės veiklos prekių nomenklatūrą), šalims ar šalių grupėms. Rusijos Federacijos teritorijoje galioja vieninga prekių eksporto ir importo (įskaitant eksportą ir importą iš NVS šalių) licencijavimo tvarka. Licencijuojamų prekių (darbų, paslaugų) sąrašus nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė. Licencijas išduoda Rusijos Federacijos prekybos ministerija arba jos teritorinės įstaigos. Išduotos licencijos kitiems asmenims neperduodamos. Prieš pertvarkant Rusijos Federacijos Vyriausybės struktūrą, prekių importo/eksporto licencijavimo funkcijas vykdė Rusijos Federacijos užsienio ekonominių santykių ministerija (MFER RF). Licencijos išduodamos ant blankų, pagamintų ant specialaus, klastotėms atsparaus popieriaus. Licencijos gali būti vienkartinės arba bendrosios. Vienkartinė licencija išduodama eksporto ar importo operacijai pagal vieną sutartį (sutartį) atlikti iki 12 einamųjų mėnesių laikotarpiui nuo licencijos išdavimo dienos. Kiekvienai eksportuojamos ar importuojamos prekės rūšiai išduodama bendroji licencija, nurodant jos kiekį ir vertę, nenurodant konkretaus prekės pirkėjo ar pardavėjo. Bendrosios licencijos išdavimo pagrindas yra atitinkamas Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimas, nustatantis licencijos galiojimo laiką.

Leidimas – dokumentas, leidžiantis įvežti ar eksportuoti prekes, išduotas atitinkamos kontroliuojančios organizacijos, kurios kontrolė taikoma šiam gaminiui gabenant per Rusijos Federacijos muitinės sieną, ant atitinkamų blankų.

Tokių leidimų pavyzdžiai yra Rusijos Federacijos kultūros ministerijos sertifikatai eksportuoti kultūros vertybes, Rusijos Federacijos Glavgossvyaznadzor leidimai importuoti radioelektroninę įrangą ir aukšto dažnio prietaisus, Vidaus reikalų ministerijos leidimai. Sportinių ir medžioklinių ginklų importo ir eksporto reikalai ir kt.

Sertifikatai.

Pažyma – atitinkamų valdžios institucijų išduotas dokumentas, jeigu netarifinio užsienio prekybos veiklos reguliavimo priemonė yra importuojamų prekių sertifikavimas, siekiant užtikrinti standartus ir kitus nacionalinius dokumentus atitinkančių prekių įvežimą į Rusijos Federaciją, jų aplinkos švara, Rusijos Federacijos teritorijos apsauga nuo ypač pavojingų medžiagų įvežimo ir platinimo užkrečiamos ligosžmonės, gyvūnai ir augalai. Pavyzdžiui, atitikties (saugos), higieninio, fitosanitarinio ir kt.

Netarifinio reguliavimo priemonė tam tikru mastu yra valstybės valiutos reguliavimas, kuris visų pirma apima valdžios institucijų vykdomos atsiskaitymų užsienio valiuta6 tarp rezidentų ir nerezidentų kontrolės tvarkos nustatymą. Pagrindiniai Rusijos Federacijos centrinio banko sukurti Rusijos Federacijos rezidentų vykdomų užsienio valiutos operacijų muitinės ir bankų kontrolės dokumentai yra eksporto operacijos pasas (ES) ir importo operacijos pasas (IDP).

Išvada.

Ekonominių santykių tarp valstybių atsiradimas ir plėtra yra socialinio darbo pasidalijimo tarptautiniu mastu rezultatas. Tarptautiniai ekonominiai santykiai yra svarbus veiksnys, turinčios įtakos šalies ir jos regionų ekonominės raidos lygiui ir krypčiai. Pasaulio ekonomika vystosi ir dabar vis labiau jaučiama globalios integracijos tendencija bei būtinybė plėsti šalių dalyvavimą tarptautiniuose santykiuose.

Tam įgyvendinti būtina: toliau tobulinti tarifų politiką; kuriant valstybės paramos eksportui priemonių sistemą, taip pat vykdant aktyvius stabilizavimo veiksmus pinigų politikos ir valiutų kurso srityje. Tai yra, mes čia kalbame apie visapusišką valstybinį užsienio ekonominės veiklos reguliavimą, ir ši koncepcija, visų pirma, apima kryptingą mechanizmą priemonių sistemai didinti valstybės ekonominę gerovę remiant konkurencingas šalies pramonės šakas užsienio šalyse. rinkas ir pritraukti kapitalą naujoms efektyvioms įmonėms šalyje organizuoti.

Visų santykių nutautinimo svarba pereinant nuo planinės sistemos prie rinkos sistemos sukelia klaidingą idėją apie tariamą poreikį pašalinti valstybę iš ekonominių pertvarkymų sferos. Iš tikrųjų, ypač Rusijos pereinamojo laikotarpio ekonomikoje, sumenko valstybės vaidmuo, tikintis visagalio kūrybinio rinkos vaidmens, o tai sukėlė papildomų išlaidų ir sunkumų transformacijos procese. Būtent todėl netarifinio užsienio prekybos veiklos reguliavimo priemonės turėtų būti rengiamos valstybiniu lygiu, nes jų įgyvendinimas padės efektyvinti užsienio prekybą.

Naudotos literatūros sąrašas:

1. Bakaeva, O. Yu.Užsienio ekonominės veiklos valstybinis reguliavimas: vadovėlis / O. Yu. Bakaeva. - M.: Infra-M, 2009. - 319 p.

2. Barabanščikova, A. T. Įmonės užsienio ekonominė veikla / A. T. Barabanščikova. - Sankt Peterburgas: Petras, 2008. - 381 p.

3. Beketovas, A. A. Tarptautinis užsienio ekonominės veiklos reguliavimas / A. A. Beketovas. - M.: TK Velby, 2007. - 343 p.

4. Garkina, V. A. Tarptautinė prekyba / V. A. Garkina. - M.: Finansai ir statistika, 2007. - 339 p.

5. Goremykin, V. A. Įmonės užsienio ekonominė veikla: vadovėlis universitetams / V. A. Goremykin. - M.: Aukštoji mokykla, 2008. - 783 p.

6. Kozyrin, A. G. Japonijos užsienio prekybos veiklos netarifinio reguliavimo ypatumai / A. G. Kozyrin // Pasaulio ekonomika. - 2007. - Nr 11. - P. 35 - 38.

7. Kosarenko, N. I. Tarptautinė prekyba / N. I. Kosarenko. - M.: Aukštasis išsilavinimas, 2007. - 320 p.

8. Lyasko, V. I. Įmonės užsienio ekonominė veikla: vadovėlis / V. I. Lyasko. - M.: Infra-M, 2009. - P. 138.

9. Panasenko, S. V. Tarptautiniai ekonominiai santykiai: vadovėlis / S. V. Panasenko. - Sankt Peterburgas: Petras, 2007. - P. 217.

10. Sitaryan, S.A. Kai kurie netarifinio užsienio prekybos veiklos reguliavimo ypatumai / S. A. Sitaryan // Užsienio ekonominė veikla. - 2006. - Nr. 7. - P. 24 - 29..

11. Shchebarova, N. A. Užsienio ekonominė veikla: vadovėlis / N. A. Shchebarova. - M.: Finansai ir statistika, 2007. - 279 p.


Testas:

1. Netarifiniai užsienio ekonominės veiklos reguliavimo būdai yra:

a) užsienio ekonominės veiklos valstybinio reguliavimo metodų visuma;

b) užsienio ekonominės veiklos valstybinio reguliavimo metodų visuma, skirta daryti įtaką procesams užsienio ekonominės veiklos srityje, bet nesusijusi su muitiniais ir tarifiniais valstybinio reguliavimo metodais;

c) tam tikrų rūšių prekių eksporto ir (ar) importo leidimų išdavimo tvarkos įgyvendinimas.

2. Tiesioginės ribojimo priemonės apima:

a) licencijavimas;

b) kvotos;

c) licencijavimas ir kvotos.

3. Kvota yra:

a) vertės arba fizinių sąlygų apribojimas, nustatytas tam tikrą laikotarpį importuojant ar eksportuojant konkrečias prekes;

b) laikinų kiekybinių apribojimų įvedimas tam tikrų rūšių prekių eksportui arba importui;

c)eksporto leidimo procedūros įgyvendinimas.

4. Prekės, importuojamos į Rusijos Federacijos teritoriją, turi atitikti:

a) techniniai, farmakologiniai;

b) sanitarinė, veterinarinė;

c) techniniai, farmakologiniai, sanitariniai, veterinariniai ir aplinkosaugos standartai ir reikalavimai.

5. Priemonių grupės importuojant prekes:

a) importo kvotos, antidempingo muitai;

b) nustatyti kliūtis minimalioms kainoms importuojančios šalies rinkoje, antidempingo muitus;

c) importo kvotos, specialūs muitai, antidempingo muitai, kliūčių nustatymas minimalioms kainoms importuojančios šalies rinkoje, kompensaciniai muitai.

6. Kokie apribojimai ir kontrolė apima daugybę netarifinių priemonių, reguliuojančių užsienio prekybos veiklą:

a) valiuta;

b) sertifikavimas;

c) kaina.

7. Licencija yra:

a) dokumentas, leidžiantis importuoti ar eksportuoti prekes, išduotas atitinkamos kontrolės organizacijos, kurios kontrolė taikoma šiam gaminiui gabenant per Rusijos Federacijos muitinės sieną, ant atitinkamų blankų.

b) dokumentas, leidžiantis eksportuoti ar importuoti prekes per nurodytą laikotarpį, jei kaip netarifinio atsiskaitymo priemonė įvedami prekių importo į Rusijos Federaciją arba eksporto iš jos apribojimai, įskaitant kvotas ir licencijavimą.

8. Sertifikatas yra:

a) kainų kontrolė, finansinės, automatinės licencijavimo priemonės, kiekybinės kontrolės priemonės, monopolinės priemonės, techninės priemonės.

b) atitinkamų valdžios institucijų išduotas dokumentas, jeigu netarifinio užsienio prekybos veiklos reguliavimo priemonė yra importuojamų prekių sertifikavimas, siekiant užtikrinti standartus ir kitus nacionalinius dokumentus atitinkančių prekių įvežimą į Rusijos Federaciją; jų aplinkos švara ir Rusijos Federacijos teritorijos apsauga nuo ypač pavojingų žmonių, gyvūnų ir augalų infekcinių ligų įvežimo ir plitimo.

9. Netarifinius užsienio ekonominės veiklos valstybinio reguliavimo būdus galima suskirstyti į:

a) į 4 grupes;

b) į 3 grupes;

c) į 5 grupes.

10. Kokios kvotos taikomos atskiroms šalims:

a) sezoninis ir vadinamasis „savanoriškas“;

b) nesezoninis;

c) savanoriškas ir nesezoninis.

11. Muitų ir tarifų reguliavimas yra

a) bet koks per muitinės sieną gabenamas kilnojamasis turtas, taip pat transporto priemonės, priskiriamos nekilnojamiesiems daiktams, gabenamos per muitinės sieną.

b) užsienio prekybos prekėmis valstybinio reguliavimo metodas, vykdomas taikant importo ir eksporto muitus.

c) prekių eksportas iš Rusijos Federacijos muitų teritorijos be įsipareigojimo reimportuoti.

12. Netarifinis užsienio prekybos reguliavimas apima:

a) trys didelės grupės priemonės;

b) keturios priemonių grupės;

c) dvi didelės priemonių grupės.

13. Šiuo metu tarp šių priemonių svarbiausios pagal naudojimo mastą ir konfliktą pasaulinėje rinkoje yra:

a) antidempingo priemonės:

b) techninės priemonės;

c) monopolinės priemonės.

14. Vidaus (išlyginimo) mokesčiai ir rinkliavos:

a) yra paimami užsienio prekybos prekių pervežimo per muitinės sieną ir muitinės formalumų atlikimo metu;

b) apmokestinamos prekės importuojančios šalies vidaus rinkoje;

c) apmokestinamos importuojamos prekės, viršijančios muitus ir mokesčius.

15. Kokybės kontrolė yra:

a) atitikties sertifikatas, techninis, farmakologinis, veterinarinis, aplinkosaugos, fitosanitarinis;

b) draudimas eksportuoti arba importuoti tam tikras prekes;

c) importo kainų kontrolė, prekių muitinės vertės nustatymo metodų sistema, nustatant prekių kilmės šalį.

16. Užsienio prekybos veiklos programavimas:

a) parodų, mugių, simpoziumų, konferencijų organizavimas; reklamos įmonės eksporto plėtrai; Informacinis palaikymas;

b) federalinės programos, regioninės programos, pramonės programos;

c) priemonių, skirtų apsaugoti Rusijos Federacijos prekybos interesus, sąrašas.

17. Embargas yra:

a) vyriausybės reguliavimo priemonių rinkinys;

b) savanoriškų eksporto apribojimų keitimas;

c) draudimas, taikomas importuojant ar eksportuojant tam tikras prekes arba atliekant užsienio prekybos sandorius su konkrečia valstybe.

18. Eksporto kvotos:

a) yra įvestos valstybės pagal tarptautines stabilizavimo sutartis;

b) valstybės naudojamas vidaus gamintojams apsaugoti, pasiūlai ir paklausai reguliuoti;

c) įvedamas tam tikram laikui, kai vidaus rinkai reikia valstybės apsaugos.

19. Kokių tipų licencijos yra:

a) individualus, bendras;

b) individualus, bendras, automatinis;

c) valstybinis, automatinis, bendrasis.

20. Sprendimas išduoti licenciją arba atsisakyti išduoti licenciją priimamas per:

a) 25 dienos nuo prašymo su visais reikalingais dokumentais gavimo dienos;

b) 14 dienų nuo prašymo su visais reikalingais dokumentais gavimo dienos;

c) per 7 dienas nuo prašymo su visais reikalingais dokumentais gavimo dienos;

Testo atsakymai: 1-b; 2 colių; 3-a; 4 colių; 5 colių; 6-a; 7-b; 8-b; 9-b; 10-a; 11-v; 12-v; 13-a; 14-b; 15-a; 16-b; 17-v; 18-a; 19-b; 20-a.

Pagal netarifinio reguliavimo priemones nurodo metodų sistemą, kurią valstybė naudoja užsienio ekonominei veiklai reguliuoti, bet nesusijusią su tarifinėmis priemonėmis. Nepaisant to, kad muitų tarifai ir toliau yra pagrindinė priemonė, jų vaidmuo silpnėja. Netarifinės priemonės yra mažiau atviros, todėl vyriausybei suteikiama daugiau galimybių savavališkiems veiksmams.

Kodėl įvedamos netarifinės priemonės?

Galimybę integruoti netarifines priemones numato keletas tarptautinių susitarimų, jei reikia:

  • Tam tikro gaminio, galinčio pakenkti piliečių sveikatai ar aplinkai, importo ar eksporto apribojimai.
  • Importo apribojimai, skirti remti šalyje pagamintas prekes.
  • Valstybės kultūros vertybių, taip pat visuotinai priimtos moralės apsauga.
  • Vidaus saugumo užtikrinimas.
  • Antidempingo priemonių įvedimas (importuotos prekės turi daug mažesnę rinkos vertę, o tai gali pakenkti konkurencijai ir sukelti pramonės monopoliją).

Netarifinių priemonių klasifikacija

Visuotinai priimta JT klasifikacija, kuri numato visus netarifinio reguliavimo metodus suskirstyti į 3 grupes:

Pažvelkime į kiekvieną grupę.

Tiesioginės ribojimo priemonės

Tiesioginės ribojimo priemonės apima:

  • . Kvotos yra labiausiai paplitusi netarifinė reguliavimo priemonė. Pagal kvota reiškia importuojamų ir iš šalies išvežamų prekių vertės ar kiekio apribojimą. Rusijoje tokia priemonė naudojama – ją kasmet nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

Yra keletas kvotų tipų:

- Pasaulinis. Naudojama 60% atvejų. Apriboja importo kiekį tam tikram laikotarpiui, o kvota neskirstoma pagal importuojančias šalis.

- Individualus. Ši kvota numato apribojimą konkrečiam produktui arba konkrečiam importuotojui. Paprastai individualios kvotos yra sutartinės ir dvišalės.

- Sezoninis. Jie numato importo limitus tam tikru metų laiku. Sezoninių kvotų objektas dažniausiai yra žemės ūkio produktai.

- Tarifai. Esant tokiai kvotai, tam tikras produkcijos kiekis gali būti įvežamas be muito arba su minimaliu mokesčiu – prekėms, viršijančioms nustatytą kiekį, taikomas standartinis tarifas.

Kvotos turi savo privalumų ir trūkumų. Kvotų privalumai – vietos įmonėms teikiama parama, skirstant kvotas, o trūkumai – monopolijos formavimosi pramonėje skatinimas.

  • Licencijavimas- tai yra įvežamų ir išvežamų prekių kiekio reguliavimas kompetentingų valdžios institucijų išduotų specialių leidimų – licencijų pagalba. Licencijos neturėjimas yra pagrindas uždrausti importuoti produktus. Yra 3 licencijų tipai:

- Vieną kartą, kurio galiojimo laikas neviršija metų. Tokia licencija išduodama konkrečiam užsienio prekybos sandoriui.

- Generolas pateikiami importuotojui už kiekvieną importuojamo produkto rūšį. Šios licencijos galiojimo laikas taip pat yra vieneri metai.

- Išskirtinis- suteikia savininkui išskirtinę patirtį. Šios licencijos galiojimo laikas nėra nustatytas įstatymuose ir nustatomas individualiai.

Specialios netarifinio reguliavimo priemonės

Specialiųjų netarifinio reguliavimo priemonių grupė apima:

  • Specialios pareigos. Specialūs muitai taikomi dėl žalos pramonei grėsmės importuojant ar eksportuojant konkretų produktą. Specialios pareigos nustatomos tik atlikus tyrimą kompetentingoms institucijoms. Priemonės trukmę nustato valstybė (kol žala bus visiškai pašalinta), tačiau ji negali viršyti 4 metų.
  • Antidempingo muitai. Jeigu importuota prekė kelia grėsmę pramonei dėl per mažos kainos, jai taikomas papildomas muitas. Antidempingo muitų galiojimo laikas ribojamas iki 5 metų.
  • Kompensaciniai muitai. Jeigu gamintojas subsidijuojamas valstybės, tai importuotojas savo eksportuojamai produkcijai taiko kompensacinius muitus, skirtus subsidijoms neutralizuoti, siekiant suvienodinti eksportuotojų teises. Tokių pareigų įvedimo laikotarpis yra ne ilgesnis kaip 5 metai.

Administracinės priemonės

Administracinės netarifinio reguliavimo priemonės apima:

  • Importo mokesčiai. Šio tipo mokesčiai neturėtų būti painiojami su importo muitais. Tokie mokesčiai apima, pavyzdžiui, pasienio mokesčius (mokamus prekėms kertant sieną), uosto ir statistikos mokesčius. Svarstoma viena iš specifinių importo mokesčio formų importo užstatas– pagal šią priemonę, prieš importuodamas gaminius, jis turi įnešti į įgalioto banko sąskaitą tam tikrą sumą, kuri nustatoma priklausomai nuo pristatymo kainos.
  • Sertifikavimas. Produktui sertifikatas išduodamas tik tuo atveju, jei jis atitinka visus importuojančios šalies teritorijoje nustatytus techninius, sanitarinius ir aplinkosaugos reikalavimus. Jei sertifikato nėra, pristatymas tiesiog nebus leidžiamas.
  • Patikrinimas prieš išsiuntimą. Siekdama apsisaugoti nuo rizikos, kad eksportuotojas iškraipys duomenis apie į šalį įvežamas prekes (pirmiausia apie savikainą), valstybė turi teisę atlikti patikrinimą prieš išsiuntimą. Sėkmingai užbaigus, eksportuotojui išduodamas sertifikatas.

Gaukite naujausią informaciją apie visus svarbius United Traders įvykius – užsiprenumeruokite mūsų

Prekių ir transporto priemonių pervežimo per muitinės sieną procesas suponuoja sąlygų, kurios sudaro netarifinio užsienio prekybos veiklos reguliavimo turinį, laikymąsi. Pagal 17 str. Federalinio įstatymo „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo pagrindų“ 2 str., netarifinis reguliavimas suprantamas kaip valstybinio užsienio prekybos prekėmis reguliavimo būdas, atliekamas įvedant:

kiekybiniai apribojimai; -

kiti ekonominio pobūdžio draudimai ir apribojimai.

Pagal str. 20 ir 2 dalis str. 21 Federalinis įstatymas „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo pagrindų“ Rusijos Federacijos Vyriausybė išimtiniais tikslais gali nustatyti: 1)

laikini prekių eksporto apribojimai ar draudimai, siekiant užkirsti kelią arba sumažinti kritinį maisto ar kitų Rusijos Federacijos vidaus rinkai būtinų prekių trūkumą Rusijos Federacijos vidaus rinkoje (nustatomas būtiniausių prekių sąrašas Rusijos Federacijos vyriausybė); 2)

bet kokia forma į Rusijos Federaciją importuojamų žemės ūkio prekių ar vandens biologinių išteklių importo apribojimai, jei reikia:

a) sumažinti panašių Rusijos kilmės prekių gamybą ar pardavimą;

b) sumažinti Rusijos kilmės prekių, kurias galima tiesiogiai pakeisti importuotomis prekėmis, gamybą ar pardavimą, jei Rusijos Federacijoje nėra didelės panašaus produkto gamybos;

c) pašalinti iš rinkos laikiną panašių Rusijoje pagamintų prekių perteklių, tiekiant tokias prekes tam tikroms Rusijos vartotojų grupėms nemokamai arba mažesnėmis nei rinkos kainomis;

d) pašalinti iš rinkos laikiną Rusijos kilmės prekių perteklių, kuris gali būti tiesiogiai pakeistas importuotomis prekėmis. Jeigu Rusijos Federacijoje nėra didelės panašaus produkto produkcijos, suteikiant esamą tokios prekės perteklių tam tikroms Rusijos vartotojų grupėms nemokamai arba žemesnėmis kainomis kaip rinkos kaina;

e) apriboti gyvūninės kilmės produktų, kurių gamyba priklauso nuo į Rusijos Federaciją įvežamų prekių, gamybą, jeigu panašių prekių gamyba Rusijos Federacijoje yra gana nereikšminga.

Maisto ir žemės ūkio prekių sąrašus nustato Rusijos Federacijos vyriausybė.

Priėmus sprendimą įvesti kiekybinius apribojimus (kvotas), Rusijos Federacijos Vyriausybė nustato kvotos paskirstymo būdą ir atitinkamais atvejais nustato konkurso ar aukciono vykdymo tvarką. Kvotų paskirstymas grindžiamas užsienio prekybos veiklos dalyvių lygiateisiškumu kvotos gavimo atžvilgiu ir jų nediskriminavimu dėl nuosavybės formos, registracijos vietos ar padėties rinkoje (Federalinio įstatymo „Dėl pagrindų“ 23 str. Užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo“).

Kiti ekonominio pobūdžio draudimai ir apribojimai apima licencijavimą ir specialių apsaugos priemonių, antidempingo ir kompensacinių priemonių naudojimą.

Remiantis Federalinio įstatymo „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo pagrindų“ 24 straipsniu, licencijavimas užsienio prekybos srityje nustatomas šiais atvejais: 1)

įvedant laikinus kiekybinius apribojimus tam tikrų rūšių prekių eksportui ar importui; 2)

leidimų eksportuoti ar importuoti tam tikrų rūšių prekes, kurios gali turėti neigiamą poveikį valstybės saugumui, piliečių gyvybei ar sveikatai, fizinių ar juridinių asmenų turtui, valstybės ar savivaldybių turtui, aplinkai, išdavimo procedūrų įgyvendinimas, gyvūnų ir augalų gyvybei ar sveikatai; 3)

išimtinės teisės eksportuoti ir (ar) importuoti tam tikras prekes suteikimas; 4)

Rusijos Federacijos tarptautinių įsipareigojimų vykdymas.

Importuojant prekes, siekiant apsaugoti ekonominius interesus, pagal federalinį įstatymą gali būti įvestos specialios apsaugos, antidempingo ir kompensacinės priemonės. Rusijos gamintojai prekės (Federalinio įstatymo „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo pagrindų“ 27 straipsnis)

Be tarifinio ir netarifinio užsienio prekybos prekėmis reguliavimo priemonių pagal Rusijos Federacijos tarptautines sutartis ir federalinius įstatymus, taip pat remiantis nacionaliniais interesais, gali būti įvestos priemonės, kurios nėra ekonominio pobūdžio ir turi įtakos. Užsienio prekyba prekėmis (Federalinio įstatymo „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo pagrindų“ 32 straipsnis), jei šios priemonės būtinos:

palaikyti viešąją moralę ar teisėtvarką; -

apsaugoti piliečių gyvybę ar sveikatą, aplinką, gyvūnų ir augalų gyvybę ir sveikatą; -

yra susiję su aukso ar sidabro importu arba eksportu; -

naudojami kultūros vertybėms apsaugoti; -

užkirsti kelią nepakeičiamų gamtos išteklių išeikvojimui ir yra vykdomi kartu su vidaus gamybos ar vartojimo apribojimais, susijusiais su nepakeičiamų gamtos išteklių naudojimu; -

prekėms įsigyti ar paskirstyti bendrojo ar vietinio trūkumo metu; -

vykdyti Rusijos Federacijos tarptautinius įsipareigojimus; -

užtikrinti šalies gynybą ir valstybės saugumą; -

užtikrinti, kad būtų laikomasi Rusijos Federacijos norminių teisės aktų, kurie neprieštarauja Rusijos Federacijos tarptautinėms sutartims, įskaitant:

a) Rusijos Federacijos muitinės teisės aktų taikymas;

b) dokumentų apie prekių atitiktį privalomiems reikalavimams pateikimas Rusijos Federacijos muitinei kartu su krovinio muitinės deklaracija;

c) aplinkos apsauga;

d) įsipareigojimai pagal Rusijos Federacijos įstatymus pašalinti arba sunaikinti prekes, kurios neatitinka techninių, farmakologinių, sanitarinių, veterinarinių, fitosanitarinių ir aplinkosaugos reikalavimų;

e) nusikaltimų prevencija ir tyrimas, taip pat teisminis procesas ir teismo sprendimų, susijusių su šiais nusikaltimais, vykdymas;

f) intelektinės nuosavybės apsauga;

g) išimtinės teisės eksportuoti ir (arba) importuoti tam tikrų rūšių prekes suteikimas.

Netarifinio reguliavimo priemonės – tai valstybinio užsienio prekybos politikos reguliavimo mechanizmas, apimantis ekonomines (išskyrus muitų tarifą), administracines ir technines sąlygas, kurios riboja arba trukdo laisvą prekybą tarp valstybių.

Ekonominės netarifinio reguliavimo priemonės apima: muitinės vertės kontrolę, valiutų keitimo kontrolę, finansines priemones, apsaugos priemones ir papildomus muito mokesčius.

Muitinės vertės kontrolės pagal paraišką kategorija. maksimalios ir minimalios kainos pervežant prekes per muitinės sieną įgavo naują prasmę Rusijos ekonomiką perkėlus į rinkos santykius. Tarptautinės prekybos praktikoje įvairių nacionalinių muitinės vertės nustatymo metodų taikymas yra laikomas netarifiniu barjeru. Tai suteikia valstybei reali galimybė stiprinti protekcionistinę muitų ir mokesčių orientaciją.

Visose pasaulio šalyse, įskaitant Rusiją, valiutų rinką reguliuoja valstybė. Kartu su valstybinio kainų reguliavimo priemonėmis naudojami valiutos kontrolės metodai, kurie papildo tradicinėmis priemonėmis muitinės reglamentas. Valiutos kontrolė muitinės srityje apima visų muitinės teisinių santykių dalyvių valiutos ir valiutos verčių judėjimo per muitinės sieną kontrolę ir reikalavimo kredituoti pajamas iš užsienio valiutos iš užsienio prekybos subjekto eksporto prekes. į sąskaitą įgaliotame banke. Valiutų keitimo kontrolės tikslas yra neleisti nuslėpti grynųjų pinigų užsienio valiuta arba Rusijos Federacijos valiuta.

Pagrindinis pinigų politikos tikslas yra išlaikyti nacionalinės valiutos stabilumą, užtikrinti valiutos konvertavimą, didinti jos prestižą pasaulinėje rinkoje. Nacionalinės valiutos nuvertėjimas lemia nacionalinio eksporto padidėjimą, nes tokiu atveju didėja eksportuotojų pajamos iš užsienio valiutos. Nacionalinės valiutos augimas naudingas importuotojams, nes atitinkamai sumažėja importuojamų prekių pirkimo kaštai. Pagrindinis užsienio valiutos keitimo sandorių reguliavimo sistemos punktas eksportuojant prekes yra reikalavimas privalomai dalį pajamų iš užsienio valiutos parduoti valstybei.

PVM, akcizai ir kiti mokesčiai naudojami kaip netarifinės priemonės užsienio ekonominei veiklai reguliuoti, siekiant apsaugoti šalies gamintojų interesus ir skatinti šalies prekių konkurencingumą kartu su tarifų reguliavimo priemonėmis. Todėl šie mokesčiai reguliuoja importuojamų prekių kainą vidaus rinkoje ir apsaugo vietines prekes nuo užsienio konkurencijos.

Specialios apmokestinimo rūšys pagal netarifinį reguliavimą apima antidempingo, kompensacinius ir specialius muitus. Bendroji paraiškos sąlyga specialios rūšys muitai yra tai, kad jie gali būti taikomi tik tada, kai prekių importas sukelia arba gali padaryti žalos vietiniams tokių prekių gamintojams arba gali trukdyti organizuoti ar plėsti tokių prekių gamybą. Norint įvesti šias pareigas, reikia atlikti išankstinius specialius tyrimus.

Įjungta moderni scena Rusijoje būtina sukurti veiksmingą mechanizmą, leidžiantį nustatyti prekybos kliūtis Rusijos eksporto prekių skatinimui į tarptautinę rinką, taip pat informacinė bazė ir ekspertinių vertinimų institutas, įrodantis žalą ar žalos grėsmę šalies gamintojams dėl per didelio prekių importo.

Netarifinio reguliavimo administracinės priemonės – draudimai (embargai), licencijavimas, kvotos, eksporto kontrolės sistema.

Embargas – draudimas ar ribojimas įvežti į šalį arba eksportuoti į kitą šalį prekes, paslaugas, valiutą ir kitas vertybes. Šiuolaikinėje tarptautinėje praktikoje embargai naudojami kaip ekonominio ar finansinio spaudimo priemonė. yra griežčiausia prekybos ir politikos netarifinio reguliavimo priemonė. Draudimus gali taikyti atskiros arba kelios valstybės, remdamosi tarptautiniais susitarimais ir sprendimais, dažniausiai JT viduje.

Rusijos Federacijoje, vadovaujantis 1999 m. kovo 31 d. federaliniu įstatymu „Dėl laikino etilo alkoholio importo draudimo“, siekiant apsaugoti šalies gamintojus, buvo nustatytas laikinas draudimas importuoti (išskyrus tranzitą) etilo alkoholio į Rusijos teritoriją iki 2002 m. sausio 1 d.

Teisinis pagrindas uždrausti tam tikrų prekių ir transporto priemonių importą į Rusijos Federaciją ir išvežti iš jos yra pagrįstas nacionaliniais interesais ir apima valstybės saugumo, viešosios tvarkos, moralės ir visuomenės sveikatos apsaugos sumetimus. Pavyzdžiui, į Rusijos Federaciją draudžiama importuoti: -

visų rūšių šaunamieji ginklai ir šaudmenys, visų rūšių briaunos ginklai, karinė įranga; -

narkotinės ir psichotropinės medžiagos; -

vaistai ir vitaminų preparatai, išskyrus tuos, kuriuos patikrino Rusijos Federacijos sveikatos ministerija; -

radioaktyvios, sprogios, toksiškos medžiagos; -

taurieji metalai ir akmenys, išskyrus laikinai įvežtus papuošalus ir kitus namų apyvokos daiktus, taip pat jų laužą; -

spausdinta ir audiovizualinė medžiaga, kiti vaizdiniai gaminiai, galintys pakenkti valstybės saugumui, viešajai tvarkai, gyventojų dorovei, nuosavybės teisėms, įskaitant intelektinę nuosavybę, ir kitiems fizinių ir juridinių asmenų interesams; -

Neryškintos fotojuostos; -

spalvoto kopijavimo įrankiai (tik su atitikties sertifikatu); -

sėklos ir sodinamoji medžiaga, žaliaviniai gyvūniniai produktai ir augalinės kilmės(su kompetentingų institucijų leidimu).

Prekės, kurias draudžiama importuoti į Rusijos Federacijos muitų teritoriją, turi būti nedelsiant eksportuojamos už šios teritorijos ribų. Prekės, kurias draudžiama eksportuoti, faktiškai negali būti eksportuojamos už Rusijos ribų. Prekes pervežančių asmenų patirtos išlaidos, susijusios su muitinės draudimų ir apribojimų laikymusi, nėra kompensuojamos.

Muitinės blokadą sudaro priemonės, kuriomis siekiama sustabdyti muitinės formalumus ir atidėti prekes muitinės kontrolės zonoje. Iš esmės tai yra paslėptas prekių judėjimo draudimas. Tokios priemonės tikslas – sutrikdyti blokuojamos valstybės užsienio ekonominius santykius.

Užsienio prekybos veiklos licencijavimas ir kvotos, kiti valstybinio reguliavimo instrumentai įvedami siekiant apsaugoti šalies nacionalinius interesus, šalies gamintojus ir apsaugoti nacionalinę rinką nuo žlugdančio importo ir eksporto.

Licencijavimas – tai eksporto-importo sandorių valstybinio reguliavimo būdas, išduodant valstybinės įstaigos leidimus (licencijas). Licencijavimas, kaip viena iš netarifinio užsienio prekybos veiklos reguliavimo formų, vykdoma vadovaujantis federaliniu įstatymu „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo pagrindų“ ir kitais federaliniais įstatymais bei teisės aktais.

Kvotos yra kiekybinis importo ir (arba) eksporto, naudojant kvotas, dydžio apribojimas. Ji įvedama siekiant subalansuotai plėtoti užsienio prekybą ir mokėjimų balansą, reguliuoti pasiūlą ir paklausą vidaus rinkoje, apsaugoti vidaus rinką ir vykdyti tarptautinius įsipareigojimus.

Kita administracinių reguliavimo priemonių kategorija yra eksporto kontrolė. Pagal 1999 m. liepos 18 d. federalinį įstatymą „Dėl eksporto kontrolės“ ši kontrolė yra priemonių rinkinys, užtikrinantis nustatytos užsienio ekonominės veiklos vykdymo tvarkos, susijusios su prekėmis, darbais, paslaugomis, intelektine nuosavybe, kurios gali būti parduodamos, vykdymą. naudojami kuriant masinio naikinimo ginklus, jų pristatymo priemones, kitų rūšių ginklus ir karinę įrangą.

Kontroliuojamų prekių ir technologijų sąrašus Rusijos Federacijos Vyriausybės teikimu tvirtina Rusijos Federacijos prezidentas. Šiuo metu yra septyni kontrolės sąrašai, kurių pagrindu vykdoma eksporto kontrolė. Valstybės politika eksporto kontrolės srityje yra neatskiriama išorės ir vidaus politika Rusijos Federacija ir yra vykdoma tik siekiant užtikrinti valstybės saugumą, jos politinius, ekonominius ir karinius interesus.

Techninės netarifinių apribojimų kliūtys. Kitai NTO kategorijai priskiriamos techninės priemonės, kurių reikalavimai yra privalomi gabenant tam tikras prekes per muitinės sieną.

Užsienio ekonominės veiklos reguliavimas visose pasaulio šalyse grindžiamas tarifinio (ekonominio) ir netarifinio (administracinio) reguliavimo priemonių deriniu.

Šalyse su rinkos ekonomika Užsienio prekybai reguliuoti plačiau naudojami ekonominiai instrumentai, per muitų mechanizmą įtakojantys prekių importą ir eksportą bei prekių vidaus rinkos formavimąsi. Naudodami šiuos instrumentus, prekių pirkėjai išsaugo visišką pasirinkimo laisvę tarp importuotų ir panašių vietinės gamybos prekių, o tai yra viena iš svarbiausių sąlygų normaliam funkcionavimui. rinkos santykiai. Tokio mechanizmo veiksmingumas labai priklauso nuo importuojamų prekių asortimento, paklausos vidaus rinkoje bei konkuruojančių vietinių gaminių gamintojų pasiūlos ir daugiausia reguliuojamas didinant arba mažinant muito tarifus, priklausomai nuo rinkos sąlygų.

Tačiau grynai ekonominių priemonių naudojimas užsienio prekybai reguliuoti, pirma, ne visada duoda norimą rezultatą teigiamas rezultatas, ir, antra, ekonominės priemonės daro skirtingą įtaką didelių ir mažų įmonių prekių tiekimui į šalį, todėl iš pradžių jas sudaro nevienodos sąlygos. Todėl daugumoje šalių kartu su ekonominėmis priemonėmis plačiai taikomos ir administracinės užsienio prekybos reguliavimo priemonės, tiesiogiai ribojančios prekių importą ir eksportą, saugančios vidaus rinką tiek nuo perteklinio importo tiekimo, tiek nuo vietinių prekių trūkumo galimybės. Tačiau, tiesa, pirkėjo teisė laisvai rinktis tarp vietinių ir importuotų prekių yra apribota.

Netarifinės užsienio prekybos valstybinio reguliavimo priemonės, atimančios pirkėjams laisvą prekių pasirinkimą ir taip silpninančios konkurenciją tarp vietinių ir užsienio prekių, regis, turėtų pakenkti rinkos mechanizmui. Tačiau taip nėra, nes tokių priemonių imamasi tiekiant santykinai nedidelę prekių grupę arba ribotam laikotarpiui ir jos skirtos tam tikriems ekonominiams ir Socialinės problemos, reikalaujantis chirurginė intervencija teigia. Taigi netarifinės priemonės nenaikina šalies vidaus rinkos, o, priešingai, prisideda prie normalaus jos funkcionavimo.

Šiuo metu beveik visose išsivysčiusiose šalyse netarifinės priemonės yra pagrindinė, o kai kuriose šalyse (pavyzdžiui, Japonijoje, Naujojoje Zelandijoje, Švedijoje, Australijoje ir kt.) vienintelė valstybinio prekių eksporto reguliavimo priemonė. Panašiai daugelis šalių, turinčių rinkos ekonomiką, įgyvendina savo ekonominę prekių importo politiką. Pavyzdžiui, per licencijavimą ir „savanoriškus“ eksporto kainų apribojimus (tai yra, kai eksportuotojas sutinka išlaikyti savo prekių kainą ne žemiau tam tikro lygio), Europos Sąjungos šalys ir JAV reguliuoja produkcijos importą iš tekstilės, drabužių, avalynės, juodosios metalurgijos ir staklių, buitinių prietaisų ir automobilių iš mažiau išsivysčiusių šalių.



Ir Rusija šia prasme nėra išimtis. Netarifinio reguliavimo priemonių taikymas savarankiško įgyvendinimo sąlygomis didelis skaičius Užsienio prekybos operacijų įmonės leidžia daryti įtaką užsienio prekybos deficito augimui, išlyginti prekybos ir mokėjimų balansus, racionaliau valdyti užsienio valiutą esant dideliam jos trūkumui būtiniausioms šalyje prekėms įsigyti užsienyje. , mobilizuoti užsienio valiutos atsargas Rusijos išorės skolai aptarnauti.

Šiuo metu Rusijos užsienio prekybos netarifinio reguliavimo priemonės apima:

– tam tikrų prekių importo ir eksporto draudimas;

– eksporto ir importo kvotos ir licencijavimas;

– tam tikrų prekių importo ir eksporto leidimų sistema;

– kai kurių gaminių saugos ir galiojančių valstybinių standartų atitikties sertifikatas;

– eksporto kontrolės procedūra;

– prekių deklaravimo tvarka.

Leiskite mums išsamiau apsvarstyti šias priemones ir kai kurias jų taikymo ypatybes.

Tam tikrų prekių importo ir eksporto draudimas yra nustatytas remiantis valstybės saugumo, viešosios tvarkos apsaugos, gyventojų dorovės, žmonių gyvybės ir sveikatos, Rusijos ir užsienio šalių tautų meno, istorinio ir archeologinio paveldo, įskaitant intelektinę nuosavybę, apsaugos, interesų apsaugos sumetimais. Rusijos importuojamų prekių vartotojų ir remiantis kitais interesais Rusijos valstybė.

Pagal galiojančius Rusijos įstatymus iš Rusijos draudžiama eksportuoti:

– visų rūšių šaunamieji ginklai ir šaudmenys, visų rūšių briaunos ginklai, karinė įranga;

– narkotinės, psichotropinės, radioaktyvios, sprogstamosios, nuodingos, degiosios ir kitos pavojingos medžiagos;

- Rusijos ir užsienio valiuta, viršijanti nustatytas sumas, kitos valiutos vertės (vertybiniai popieriai užsienio valiuta, taurieji metalai, gamtiniai brangakmenių);

– Rusijos Federacijos vyriausybės paskolų obligacijos ir loterijos bilietai, anuliuoti vertybiniai popieriai;

– spausdinta ir audiovizualinė medžiaga, taip pat kiti vaizdiniai produktai, galintys pakenkti valstybės interesams, taip pat piliečių teisėms;

– brangakmenių žaliavos, mineralai, Rokas ir taip toliau. (išskyrus suvenyrus, parduodamus mažmeninės prekybos parduotuvėse);

– į Raudonąją knygą įrašytos floros ir faunos atstovai;

– neišvystytos šviesai jautrios medžiagos;

– meno kūriniai ir kiti meninę, istorinę, mokslinę ar kitą kultūrinę vertę turintys objektai.

Į Rusiją draudžiama įvežti 1, 2, 5, 8 punktuose nurodytas prekes, taip pat Rusijos valiutą, viršijančią nustatytus kiekius, spalvoto kopijavimo įrangą, bet kokios galios siuntimo ir priėmimo-priėmimo įrenginius (išskyrus kai kurie Panasonic radijo telefonų modeliai) ), žaliavos, gyvūninės ir augalinės kilmės produktai, dešrelės naminis, pieno ir žuvies produktai, sėklos ir sodinamoji medžiaga, vaistai ir vitaminų preparatai.

Draudimas gabenti šias prekes per muitinės sieną nėra absoliutus, o toks judėjimas kai kuriais atvejais galimas gavus atitinkamų valdžios institucijų leidimą. Tokie atvejai bus aprašyti toliau, svarstant leidimų įvežti ir eksportuoti tam tikras prekes sistemą kaip netarifinio užsienio ekonominės veiklos reguliavimo priemonę.

Dažniausios netarifinio reguliavimo priemonės yra kvotos ir licencijavimas– kiekybinių apribojimų eksporto-importo operacijoms priemonės. Šių priemonių tikslas – apriboti bet kokio konkretaus produkto importą arba eksportą į visas šalis (arba iš jų), arba į (arba iš) konkrečias atskiras šalis. Šios priemonės dažnai yra susijusios. Visų pirma, licencijavimas naudojamas kaip kvotos paskirstymo mechanizmas, išduodant licencijas konkretiems importuotojams dar neišnaudojus kvotos.

Kvotos – tai kiekybiniai apribojimai, nustatantys didžiausią per muitinės sieną gabenamų prekių kiekį arba vertę.

Pasaulinės kvotos prekių eksportui iš Rusijos buvo įvestos 1993 m., kad vidaus rinkoje nepritrūktų tų prekių, kurių pardavimas užsienio rinkoje davė didesnes pajamas. Iš esmės eksporto kvotos buvo naudojamos plataus vartojimo prekių ir žaliavų eksportui apriboti ir reiškė griežto licencijavimo sistemą. Kvotos buvo suskirstytos į dvi grupes: administraciniu būdu skiriamos kvotos ir aukciono pardavimo kvotos. Pirmajai grupei priklausė kvotos, numatytos tarptautiniams valstybės įsipareigojimams vykdyti, regioninės kvotos, kvotos individualioms įmonėms. Antrajai grupei priklausė kvotos, skirtos parduoti aukcione, taip pat nerealizuotos regionų ir įmonių kvotos. Kvotų paskirstymas konkurenciniu pagrindu per biržos prekybą užtikrino jų gavimo atvirumą ir tam tikras jų garantijas praktinis įgyvendinimas. Ši tam tikrų rūšių prekių eksporto tvarka buvo reikalinga sparčiai liberalizuojant užsienio ekonominę veiklą šalyje ir jos ekonomikai pereinant prie rinkos sąlygų. Šiuo metu eksporto kvotos netaikomos.

Importo kvotos reiškia individualių, tarifinių, sezoninių, pasaulinių ir kitų apribojimų naudojimą importuojamų prekių tiekimui į šalį. Individualios kvotos apima viso leidžiamo importuoti prekių kiekio paskirstymą tarp tiekiančių šalių. Tarifinės kvotos leidžia importuoti tam tikrą kiekį taikant palankesnį muitų režimą, o importui, viršijančiam šį kiekį, nustatytas mažiau palankus režimas, kuris iš tikrųjų uždraudžia importą. Sezoninės kvotos nustatomos tam tikram metų laikui – panašių prekių vidaus gamybos piko laikotarpiu (paprastai tai taikoma žemės ūkio produktams). Pasaulinės kvotos, kurios yra pagrindinė pasaulinėje praktikoje naudojama kvotų rūšis, nustato viso bet kurios prekės importo dydį, nepaskirstant jo tarp tiekiančių šalių, o tai suteikia nacionaliniam importuotojui visišką laisvę pasirinkti tiekiančią šalį. Taip pat pasitaiko atvejų, kai, siekiant paskatinti šalies gamintojus, nustatomos importo kvotos procentais nuo konkrečios prekės eksporto ar pirkimo vidaus rinkoje.

Licencijavimas taip pat yra tam tikrų prekių importo ir eksporto vyriausybės apskaitos ir kontrolės forma. Išduodant licencijas dažniausiai nustatomos kvotos. Licencija yra specialus dokumentas, leidžiantis tam tikrą laiką arba su tam tikru prekių kiekiu vykdyti užsienio prekybos operacijas. Licencijavimas naudojamas tiek eksportui, tiek importui reguliuoti, siekiant apriboti vidaus rinkoje būtinų prekių eksportą, gerinti šalies finansinę padėtį, racionalus naudojimas užsienio valiuta ir pajamų užsienio valiuta srauto į šalį kontrolė.

Pagrindinės šiuolaikinėje pasaulio praktikoje naudojamos licencijų rūšys yra bendrosios ir individualios (vienkartinės) licencijos. Bendroji licencija yra nuolatinis leidimas bet kuriam asmeniui importuoti tam tikras prekes iš joje išvardytų valstybių neribojant apimties ar vertės. Individuali licencija išduodama kaip vienkartinis leidimas vienai prekybos operacijai su tam tikros rūšies gaminiu (kartais kai į vieną prekių grupę įtraukiami keli produktai). Vienkartinė licencija turi ribotą galiojimo laiką (dažniausiai iki vienerių metų) ir išduodama perkant prekes, įtrauktas į importo kontrolės sąrašą arba prekes, kilusias iš šalių, su kuriomis kontroliuojama prekyba.

Kartu su licencijomis arba vietoj jų gali būti išduoti specialūs importo leidimai, kuriuos paprastai išduoda tam tikrą ūkio sektorių kontroliuojančios įstaigos (pavyzdžiui, Rusijos Federacijos žemės ūkio ministerija ir kt.). Išankstinis leidimas taip pat reikalingas importuojant prekes, kurių importas reguliuojamas sveikatos, saugos, aplinkos apsaugos ir kt.

Leidimų įvežti ar eksportuoti tam tikras prekes į šalį arba iš jos išdavimo sistema yra liberalesnis, palyginti su licencijavimu – netarifinio užsienio prekybos veiklos reguliavimo priemone ir yra pagrįstas, kaip jau minėta, leidimo gabenti prekes per muitinės sieną iš atitinkamų ministerijų ir departamentų, kontroliuojančių šių prekių apyvartą m. Pateikiame keletą pavyzdžių

Rusijoje galioja vieningas vaistų eksporto-importo sandorių režimas pagal atitinkamus Rusijos Federacijos sveikatos ministerijos išduotus leidimus verslo subjektams, registruotiems Rusijos Federacijos teritorijoje, neatsižvelgiant į jų nuosavybės formą. be teisės perleisti šias licencijas kitiems asmenims.Būtina sąlyga, kad asmuo turi licenciją teisei verstis komercine veikla parduoti vaistai, chartija, kurioje numatyta tokio pobūdžio veikla, taip pat pasirašyta arba parafuota sutartis. Leidimas išduodamas kiekvienai prekių rūšiai, neatsižvelgiant į jų kiekį pagal pateiktą sutartį (išskyrus kelias prekių rūšis, įtrauktas į vieną Užsienio ekonominės veiklos prekių nomenklatūros prekių vienetą).

narkotinių medžiagų eksportas ir importas, psichotropinių medžiagų ir nuodus reglamentuoja atitinkami reglamentai, patvirtinti Rusijos Federacijos Vyriausybės griežtai laikantis galiojančių JT konvencijų reikalavimų. Įsigyti užsienyje ir importuoti į Rusiją radijo elektroninę įrangą ir aukšto dažnio prietaisus leidžiama turint atitinkamus Rusijos Federacijos Valstybinės ryšių priežiūros tarnybos leidimus. Leidimus gabenti nekarinius ginklus ir šaudmenis per sieną išduoda Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerija. Cheminius augalų apsaugos produktus per muitinės sieną leidžiama vežti tik gavus atitinkamą ministerijos leidimą muitinei Žemdirbystė ir Rusijos Federacijos maistas. Kultūros vertybių užsienio prekybos apyvarta vykdoma gavus Rusijos Federacijos kultūros ministerijos leidimą. Taip pat yra nemažai prekių, kurių pervežimui per muitinės sieną reikalingas atitinkamas Rusijos Federacijos Valstybinės augalų karantino inspekcijos, Rusijos Federacijos Veterinarijos departamento ir kitų kompetentingų institucijų leidimas.

Kita valstybinio užsienio prekybos reguliavimo priemonė yra sertifikavimas prekės. Šiuo metu visas pasaulis didelę reikšmę teikia importuojamų prekių kokybei. Ir Rusija šia prasme nėra išimtis. Taigi Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl vartotojų teisių apsaugos“ nustato vartotojų teises įsigyti tinkamos kokybės, gyvybei ir sveikatai saugias prekes. Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo“ nustato tam tikrus prekių kokybės reikalavimus, pažymėdamas, kad į Rusijos teritoriją įvežamos prekės turi atitikti techninius, farmakologinius, sanitarinius, veterinarinius, fitosanitarinius ir aplinkosaugos standartus bei reikalavimus. . Į Rusiją draudžiama įvežti šių reikalavimų neatitinkančias prekes, neturinčias atitikties sertifikatų ir tinkamo ženklinimo.

Taigi, sertifikavimas yra tinkamai identifikuotų gaminių atitikties konkrečiame regione galiojantiems standartams ir reikalavimams nustatymo procedūra. Sertifikavimu siekiama gerinti gaminamų ir importuojamų prekių kokybę, papildomai garantuoti vartotojams vartojamų prekių kokybę, atitiktį tam tikriems standartams ir reikalavimams, o galiausiai pagerinti šalies gyventojų gyvenimo kokybę. privalomus standartus, Rusijos valstybinis standartas nustato prekių, kurioms privaloma sertifikuoti, nomenklatūrinį sąrašą, kuris periodiškai atnaujinamas ir keičiamas.

Produkto kokybės sertifikavimo sistema taip pat apima jos higieninius, veterinarinius ir fitosanitarinius vertinimus, kuriuos pagal specialiai nustatytas taisykles atlieka atitinkamos kompetentingos institucijos.

Gaminio atitikties sertifikatą išduoda ir jo galiojimo laiką nustato sertifikavimo įstaiga, atsižvelgdama į sertifikuotų gaminių norminių dokumentų galiojimo laiką, kokybės sertifikato buvimą ir galiojimą, tarnavimo laiką. (galiojimo laikas) ir higienos sertifikato galiojimo laikas

Atitikties sertifikatų prieinamumą planuojama patikrinti įvežant privalomai sertifikuojamas prekes į Rusijos teritoriją muitinės formalumų atlikimo metu tam skirtose vietose muitinės įstaigos, kurioje yra šių prekių gavėjas, veiklos regione, t. , vidinėje muitinėje Nesant atitikties sertifikatų, prekės dedamos į muitinės sandėlį Po dviejų mėnesių, nepateikus atitikties sertifikatų, prekės turi būti išvežtos už Rusijos muitų teritorijos ribų.

Jeigu muitinės formalumų atlikimo metu aptinkamas klastotė arba su pažeidimais išduotas atitikties sertifikatas, taip pat neteisingai pritaikytas, muitinė privalo apie tai pranešti sertifikatą išdavusiai sertifikavimo įstaigai, taip pat prekės savininkui ar gamintojui. . Tokiu atveju apdorojama prekių partija neturėtų būti išleidžiama iš muitinės sandėlio į laisvą apyvartą.

Teisės aktai numato atsakomybę tiek gamintojui, tiek atlikėjui, tiek pardavėjui už nekokybiškų gaminių išleidimą ar realizavimą, melagingą informaciją apie gaminio kokybę ir naudojimo taisykles, taip pat už sertifikavimo taisyklių pažeidimą. Šiuo atveju prekių vartotojams padaryti nuostoliai atlyginami visiškai.

Eksporto kontrolės procedūra yra bene sudėtingiausia netarifinio užsienio ekonominės veiklos reguliavimo priemonė kontrolės objektų požiūriu. Ši procedūra taikoma Rusijos eksporto sferai medžiagų, įrangos ir technologijų, kurios gali būti naudojamos kuriant ginklus ir karinę įrangą, cheminius, bakteriologinius, branduolinius ginklus, raketų gabenimo mašinas, tai yra prekes, vadinamas dvejopo naudojimo prekėmis.

Eksporto kontrolės procedūra yra gana sudėtinga ir gali tapti atskira tema paskaitos Ši procedūra dėl ypatingos svarbos yra pakankamai išsamiai reglamentuota galiojančiuose muitinės teisės aktuose. Apskritai eksporto kontrolė numato:

1) prieinamumas visas sąrašas kontroliuojamos prekės,

2) garantuoja, kad kontroliuojamos prekės bus naudojamos tik taikiems tikslams;

3) dvejopo naudojimo prekių ir paslaugų eksporto licencijavimas;

4) įsipareigojimai užkirsti kelią neteisėtam kontroliuojamų prekių reeksportui.

Įtraukėme netarifinio reguliavimo priemones kaip deklaravimo tvarka, kuri, kaip jau minėjome anksčiau, yra deklaranto nustatytos formos tikslios informacijos apie prekes pareiškimas ir transporto priemonių, apie savo muitinės režimą ir kitą muitinės tikslams reikalingą informaciją.

Apibendrinant visa tai, kas išdėstyta, dar kartą pabrėžiame, kad svarstomos užsienio ekonominės veiklos netarifinio reguliavimo priemonės atlieka vidaus rinkos apsaugos nuo nepageidaujamos užsienio prekių konkurencijos funkcijas, yra naudojamos kaip priemonė užtikrinti griežtą valstybės kontrolę užsienio atžvilgiu. prekybos operacijas, ir kaip įrankį prekybinėms ir politinėms nuolaidoms iš šalių – prekybos partnerių gauti ir prisidėti prie nacionalinės prekių gamybos plėtros.

1. Harutyunyan N.M. Muitinės mokėjimų teisinis reglamentavimas: Vadovėlis. pašalpa. M.: Jurisprudencija, 2000 m.

2. Baramzin S.V. Prekių kokybės sertifikavimas kaip netarifinio reguliavimo būdas. M.: RIO RTA, 1996 m.

3. Ershovas A.D. Prekių kilmės šalies nustatymas. SPb.: SPB im. V.B. Bobkova, RTA filialas, 1996 m.

4. Zaborskaya N.A. Muitinės mokėjimai už prekių importą // Glavbukh, 1999, Nr. 10.

5. Zlobina L.V. Muitinės mokėjimai importuojant prekes // Glavbukh, 2001, Nr. 9.

6. Kozyrin A.N. Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl muitų tarifų“ komentaras. M.: Statutas, 2001 m.

7. Kozyrin A.N. Netiesioginiai mokesčiai muitų tarifų reguliavimo mechanizme // Finansai, 1994, Nr.9.

8. Kozyrin A.N. Mokesčio bazė skaičiuojant muito įmokas // Buhalterija, 2000, Nr.17.

9. Kozyrin A.N. Muito mokestis. M.: Kibirkštis, 1998 m.

10. Kozyrin A.N. Muitinės mokesčiai muitų mokėjimų sistemoje // Mokesčių biuletenis, 1998, Nr.10.

11. Tam tikrų veiklos rūšių licencijavimas: Nuostatų ir dokumentų rinkimas. 2 tomuose / Comp. N.N. Zakharova ir kt. M.: Kibirkštis, 1995 m.

12. Manokhina V.V. Užsienio ekonominės veiklos netarifinio reguliavimo priemonės // FORUMAS. Metodas, surinkimas. t. 4. M.: RIO RTA, 1998. P.126-158.

13. Novokšonovas I. Užsienio prekybos veiklos muitinė ir tarifinis reguliavimas // Teisė ir ekonomika, 1999, Nr.3.

14. Muitinės reikalų pagrindai: Vadovėlis / Pagal bendrąjį. red. V.G. Draganova; Ross. papročiai akad. Rusijos valstybinis muitinės komitetas. M.: Ekonomika, 1998 m.

15. Muitinės reikalų pagrindai: Vadovėlis. vadovas 7 numeryje. t. Ill: Muitinės ūkinė veikla / Moksl. red. V.M. Krasheninnikovas. M.: RIO RTA, 1996 m.

16. Semjaninovas A.G., Krasheninnikovas V.M., Naumovas V.V. Mokesčiai ir muitų mokėjimai: Vadovėlis. pašalpa. M.: RIO RTA, 1995 m.

17. Muitinės mokėjimai, 98. M.: Ekonomikos ir rinkodaros centras, 1998 m.

18. Muitinės teisė: Vadovėlis / Atsakymas. red. A.F. Nozdračiovas. M.: Teisininkas, 1998. 19. Timošenko I.V. Užsienio prekybos veiklos muitinis reguliavimas. M.: „Berator-Press“, 2003 m.

20. Timošenko I.V. Rusijos muitinės teisė. Serija „Vadovėliai, mokymo priemones“ Rostovas n/d: Feniksas, 2001 m.

21. Ūkio subjektų užsienio ekonominės veiklos valdymas Rusijoje: Uch. pašalpa / Red. E.E. Batizi. M.: INFRA-M, 1998 m.

22. Šepenko R.A. Papildomų ir specialiųjų muitų taikymo ypatumai // Mokesčių biuletenis, 1999, Nr.11.

Reglamentas:

1. Rusijos Federacijos muitinės kodeksas 1993 m. birželio 18 d. Nr. 5221-1 (su 2002 m. birželio 30 d. pakeitimais) // rusiškas laikraštis, 1993, liepos 21 d.

2. Rusijos Federacijos mokesčių kodeksas. Pirma dalis 1998 m. liepos 31 d. Nr. 146-FZ (su pakeitimais, padarytais 2001 m. gruodžio 30 d.) // Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 1998, Nr. 31. 3824 straipsnis.

3. Rusijos Federacijos mokesčių kodeksas. 2000 m. rugpjūčio 5 d. antroji dalis Nr. 117-FZ (su pakeitimais, 2002 m. gruodžio 31 d.) // Rusijos laikraštis, 2000, rugpjūčio 10 d.

4. Rusijos Federacijos 1993 m. gegužės 21 d. įstatymas Nr. 5003-1 „Dėl muitų tarifo“ (su 2002 m. gruodžio 24 d. pakeitimais) // Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos leidinys, 1993, Nr. 23. 821 str.

5. 1995 m. spalio 13 d. federalinis įstatymas Nr. 157-FZ „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo“ (su pakeitimais, padarytais 1999 m. vasario 10 d.) // Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 1995, Nr. 51. 5681 straipsnis.

6. Rusijos Federacijos 1992 m. vasario 7 d. įstatymas Nr. 2300-1 „Dėl vartotojų teisių apsaugos“ (su pakeitimais, padarytais 2001 m. gruodžio 30 d.) // Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 1999. Nr. 51. 6287 straipsnis.

7. Rusijos Federacijos 1993 m. birželio 10 d. įstatymas Nr. 5151-1 „Dėl produktų ir paslaugų sertifikavimo“ (su 2003 m. sausio 10 d. pakeitimais) // Rusijos laikraštis, 1993, birželio 25 d.

8. Rusijos Federacijos prezidento 1992 m. vasario 22 d. dekretas Nr. 179 „Dėl gaminių (darbų, paslaugų) ir gamybos atliekų, kurias draudžiama laisvai parduoti, rūšių“ (su pakeitimais, padarytais 2000 m. gruodžio 30 d.) / / Rossiyskaya Gazeta, 1992, kovo 16 d.

9. Rusijos Federacijos prezidento 2000 m. gruodžio 1 d. dekretas Nr. 1953 „Rusijos Federacijos karinio-techninio bendradarbiavimo su užsienio valstybėmis klausimai“ (su pakeitimais, padarytais 2002 m. spalio 21 d.) // Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys Federacija, 2000. Nr.49. 4799 straipsnis.

10. Rusijos Federacijos Vyriausybės 1996 m. gruodžio 7 d. dekretas Nr. 1461 „Dėl prekių, išvežamų iš Rusijos Federacijos muitų teritorijos, muitinės vertės nustatymo tvarkos“ // Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 1996 m. , Nr. 51. 5815 straipsnis.

11. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2000 m. gruodžio 15 d. dekretas Nr. 973 „Dėl branduolinių medžiagų, įrangos, specialiųjų nebranduolinių medžiagų ir susijusių technologijų eksporto ir importo“ (su pakeitimais, padarytais 2002 m. spalio 3 d.) // Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2000, Nr. 52 ( II dalis) 5153 straipsnis.

12. Rusijos Federacijos Vyriausybės 1996 m. spalio 31 d. potvarkis Nr. 1299 „Dėl kvotų pardavimo konkursų ir aukcionų, vykdant kiekybinius prekių (darbų, paslaugų) eksporto ir importo apribojimus bei licencijavimą, organizavimo tvarkos“ Rusijos Federacijoje“ (su 2000 m. gruodžio 15 d. pakeitimais) // Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 1996, Nr. 46. 5249 straipsnis.

13. Rusijos Federacijos Vyriausybės 1998 m. gruodžio 25 d. dekretas Nr. 1539 „Dėl vaistų ir farmacinių medžiagų importo į Rusijos Federaciją ir eksporto iš jos“ (su pakeitimais, padarytais 2002 m. gegužės 23 d.) // Teisės aktų rinkinys Rusijos Federacija, 1999, Nr. 1. 190 straipsnis.

14. Įvežamų į Rusijos Federacijos teritoriją prekių muitinės vertės deklaravimo tvarkos ir sąlygų nuostatai. Patvirtinta Rusijos valstybinio muitinės komiteto 1994 m. sausio 5 d. įsakymu Nr. 1 (su 2002 m. gegužės 23 d. pakeitimais) // Muitinės biuletenis, 1997, Nr. 7.

15. Prekių, išvežamų iš Rusijos Federacijos muitų teritorijos, muitinės vertės nustatymo tvarkos taikymo taisyklės. Patvirtinta Rusijos valstybinio muitinės komiteto 1997 m. rugpjūčio 27 d. įsakymu Nr. 522 (su pakeitimais, padarytais 2002 m. gegužės 23 d.) // Rusijos Federacijos federalinių vykdomosios valdžios institucijų norminių aktų biuletenis, 1998 m., Nr. 1.

16. Muitų už muitinės formalumus surinkimo instrukcijos. Patvirtinta Rusijos valstybinio muitinės komiteto 2000 m. lapkričio 9 d. įsakymu Nr. 1010 // Rossiyskaya Gazeta, 2001, sausio 10 d.

17. Rusijos valstybinio muitinės komiteto 2001 m. kovo 26 d. įsakymas Nr. 303 „Dėl muitinės administravimo praktikos didelių mokėtojų atžvilgiu“ // Muitinės žinios, 2001, Nr. 9.

18. Rusijos valstybinio muitinės komiteto 1994 m. gegužės 23 d. įsakymas Nr. 217 „Dėl privalomai sertifikuojamų prekių įvežimo į Rusijos Federacijos teritoriją tvarkos“ // Rusijos žinios, 1994, Nr. 118.

19. Rusijos valstybinio muitinės komiteto 1996 m. kovo 19 d. įsakymas Nr. 149 „Dėl tam tikrų rūšių prekių eksporto licencijavimo“ (su 2001 m. gruodžio 24 d. pakeitimais) // Muitinės biuletenis, 1999, Nr. 8.

20. Rusijos valstybinio muitinės komiteto 1996 m. kovo 19 d. įsakymas Nr. 150 „Dėl tam tikrų rūšių prekių importo licencijavimo“ (su 2001 m. gruodžio 24 d. pakeitimais) // Muitinės biuletenis, 1996, Nr. 10.

21. Rusijos valstybinio muitinės komiteto 1996 m. gegužės 23 d. įsakymas Nr. 315 „Dėl prekių, kurios gali būti naudojamos masinio naikinimo ginklams ir raketų pristatymo mašinoms gaminti, eksporto kontrolės“ (su 2002 m. rugpjūčio 12 d. pakeitimais) // Muitinės biuletenis, 1996 , Nr. 9.

22. Rusijos valstybinio muitinės komiteto 1996 m. rugsėjo 23 d. įsakymas Nr. 580 „Dėl narkotinių, stiprių ir toksiškų medžiagų įvežimo į Rusijos Federaciją ir išvežimo iš jos tvarkos“ // Muitinės biuletenis, 1996, Nr. 20.

23. Rusijos valstybinio muitinės komiteto 2001 m. gegužės 18 d. įsakymas Nr. 511-r „Dėl fizinių asmenų muitų mokėjimo tvarkos“ (su 2002 m. lapkričio 22 d. pakeitimais) // Muitinės žinios, 2001, Nr. 8.

24. Rusijos valstybinio muitinės komiteto 1999 m. birželio 29 d. raštas Nr. 01-15/17924 „Dėl muitų, netesybų, delspinigių, baudų sumokėjimo ir jų grąžinimo darbų apskaitos“ // Muitinės žinios, 1999, Nr.9.

25. Rusijos valstybinio muitinės komiteto 2000-03-13 raštas Nr.01-06/6088 „Dėl prekių pristatymo išlaidų apskaitos nustatant importuojamų prekių muitinę vertę“ // Muitinės biuletenis, 2000, Nr.8

Klausimai savikontrolei:

1. Kas yra „muitų tarifas“, kokia šios sąvokos kilmė?

2 Kokius administracinių muitų ir tarifų reguliavimo priemonių pavyzdžius galite įvardyti?

3. Kas yra „muitas“ ir kuo jis iš esmės skiriasi nuo kitų muitų rūšių?

4. Kokios yra muitų tarifų rūšys ir kas nustato šių tarifų dydį?

5. Kas yra „prekių grupavimo sistema“ kaip muitų tarifo elementas ir kaip ji kuriama?

6. Kas yra muitinė vertė ir kaip ji nustatoma?

7. Ar importuojamų ir iš šalies išvežamų prekių muitinės vertės nustatymo metodai yra vienodi?

8. Kuo skiriasi muitinė vertė ir sąskaitos faktūros vertė?

9. Kas turėtų nustatyti prekių muitinę vertę: deklarantas, muitinės pareigūnas ar kas nors kitas?

10. Kokie trys privalomos sąlygos Ar galite įvardyti muitinės vertės apibrėžimą, pagrįstą identiškų ar panašių prekių sandorio kaina?

11. Kokių rūšių muitai egzistuoja?

12. Kas yra antidempingo muitų nustatymo pagrindas?

14. Išvardykite muitų rūšis.

15. Kas turi teisę mokėti muito mokesčius už gabenamas prekes?

prekes per muitinės sieną, ir kas privalo už jas mokėti? Kas už tai atsakingas?

16 Kas gali veikti muitinėje kaip muitų sumokėjimo garantas?

17. Kokias muitų mokėjimo užtikrinimo formas galite įvardyti?

18. Kokia valiuta mokami muitai?

19. Kas yra „vienodos muitų normos“, kur ir kada jos taikomos?

20. „Muitų mokėjimo atidėjimas“ ir „muitų mokėjimas dalimis“ yra tas pats? Jei ne, koks skirtumas?

21. Užsienio ekonominės veiklos netarifinio reguliavimo priemonės ir ekonominės politikos priemonės – tai tas pats, ar ne? Pagrįskite savo atsakymą.

22. Kokiems muitinės tikslams (ekonominiams, reguliavimo ar teisėsaugos) pasiekti yra skirtos užsienio ekonominės veiklos netarifinio reguliavimo priemonės? Pagrįskite savo atsakymą.

23. Kas yra „licencija“ ir kas yra „kvota“ užsienio prekybos detalėms?

24. Kas apibūdina eksporto kontrolės procedūrą kaip netarifinio užsienio ekonominės veiklos reguliavimo priemonę?

25. Kokių rūšių muitų mokesčiai atleidžiami konsulinėms atstovybėms kertant Rusijos muitų sieną?


6 tema. Muitinės išmokos

Klausimai:

1. Muitinės lengvatų samprata ir rūšys.

3. Tarifinės lengvatos ir jų teikimo tvarka.

Kazachstano žemės ūkio ministerijos atstovai, taip pat vadovybėŠalies žemės ūkio verslo lyderiai atvyko į Šanchajų deryboms su Kinijos kolegomis.

Neseniai Astanoje vykusiame forume Kazachstano strateginių iniciatyvų centras visuomenei pristatė keliolika prognozių dėl šalies ekonominės ateities. Nepaisant to, kad prognozės atrodo netikros, eksportuotojai ir importuotojai turėtų klausytis ir būti pasirengę.

Kazachstano ūkininkai sunkiai dirba vykdydami prezidento Nazarbajevo iškeltą užduotį plėtoti pramonę. Šalies vadovybė ypač skaičiuoja mėsinių galvijų auginimo produktyvumo augimą, taip pat eksporto didėjimą.

Straipsniai apie užsienio prekybos veiklą

Užsienio ekonominė veikla yra svarbiausias daugelio Kazachstano įmonių ir verslininkų plėtros vektorius. Tačiau eksportuojant įvairius produktus eksportuotojui dažnai kyla daug iššūkių. Vieni jų susiję su muitinės formalumais, kiti – su apmokestinimu.

Tranzitas – tai gabenimas iš vienos valstybės (pavyzdžiui, iš Kinijos) į kitą valstybę (pavyzdžiui, į Rusiją), per trečiosios šalies teritoriją (pavyzdžiui, Kazachstaną). Ši situacija yra gana dažna. Tačiau yra tam tikrų tranzitinių siuntų taisyklių.

Netarifinio reguliavimo priemonės

Kas yra netarifinio reguliavimo priemonės? Kokiais atvejais jie naudojami? Ką jie apima ir kas jie yra? Apie tai mūsų straipsnyje!

Netarifinio reguliavimo metodus valstybė taiko darydama užsienio ekonominę veiklą. Verta paminėti, kad šios priemonės nėra vyriausybės reguliavimo muitų tarifų priemonės.

Netarifinio (tiksliau – administracinio) reguliavimo priemonių naudojimas leidžia valstybei užsienio ekonominės veiklos srityje veikti lanksčiai, bet kartu gana efektyviai, o tai ypač svarbu daugelio tarptautinių laisvosios prekybos sutarčių kontekste. .

Kodėl reikalingos netarifinės priemonės?

PPO (organizacija, kurią sudaro 161 valstybė, įskaitant Kazachstaną) narės negali tiesiog be ypatingų priežasčių įvesti vyriausybines protekcionistines priemones tarptautinėje prekyboje. Tačiau į Kai kuriais atvejais tarptautinės sutartys reiškia tam tikrą vyriausybės institucijų reguliavimą. Šis reguliavimas vykdomas naudojant netarifinius metodus.

Dėl kokių priežasčių užsienio prekybos veiklai reguliuoti naudojami netarifiniai metodai? Pavyzdžiui, importinės prekės yra daug pigesnės vidaus analogai ir grasina pakenkti tam tikrai pramonės šakai, sutrikdydama konkurenciją vidaus rinkoje. Arba bet kokio produkto eksportas/importas gali pakenkti šalies saugumui. Taip pat, iškilus grėsmei kultūros vertybėms, netarifinės reguliavimo priemonės gali būti taikomos neatsižvelgiant į visuotinai priimtas laisvosios prekybos taisykles.

EAEU muitų sąjungoje, kuriai priklauso Kazachstano Respublika, leidžiamas netarifinis reguliavimas. Ši sąvoka reiškia užsienio ekonominės prekybos apribojimų rinkinį. Apima daugybę priemonių.

Kokios galėtų būti netarifinio reguliavimo priemonės?

Įvairių valstybių taikomus netarifinius reguliavimo metodus galima suskirstyti į 3 pagrindines grupes:

  • tiesioginiai apribojimai;
  • specialūs netarifiniai metodai;
  • administracinius metodus.

Pažvelkime į kiekvieną grupę išsamiau.

Tiesioginiai apribojimai:

Pirmosios grupės priemonės apima licencijavimą ir kvotas.

Licencijavimas reiškia, kad valstybė išduoda leidimus (licencijas) eksportuoti ir importuoti tam tikrų rūšių prekes, kurias reikia reguliuoti.

Licencijos gali būti vienkartinės, bendrosios arba išskirtinės.

Be valstybės licencijos reguliuojamų produktų eksportas ar importas neįmanomas.

Kvotos– ne mažiau populiari netarifinio reguliavimo priemonė. Leidžia įvesti kiekybinius ir kaštų apribojimus tiek importuojamoms, tiek eksportuojamoms prekėms.

Kvotos gali būti individualios, pasaulinės, sezoninės ir tarifinės.

Paprastai kvotos naudojamos kaip laikina priemonė užsienio ekonominei veiklai reguliuoti tam tikrą laikotarpį.

Specialūs netarifiniai metodai:

  • Antidempingo muitus valstybė taiko, jeigu kuriai nors pramonės šakai gresia pavojus dėl pernelyg mažos importuojamos prekės kainos.
  • Kompensaciniai muitai leidžia neutralizuoti užsienio eksportuojančių įmonių, kurios gauna paramą iš savo valstybės, pranašumus.
  • Specialios pareigos taikomos, kai kyla žalos ūkio sektoriui rizika, ir įvedamos tik išskirtiniais atvejais po vyriausybinio tyrimo.

Importo kvotos – tai tam tikrų kategorijų prekių įvežimo į šalį apribojimai. Reguliuoja prekių kiekį arba kainą.

Administraciniai ir kiti metodai:

Tai apima tokias priemones kaip importuojamų prekių mokesčiai ir muitai, sertifikavimas ir kai kurie kiti reguliavimo metodai.

Be to, netarifinio reguliavimo priemonės apima metodus, kurie nėra įtraukti į išvardytas kategorijas – eksporto parama, valiutos kontrolė ir apribojimai bei valiutų kursų valdymas.

Ne kiekvienas verslininkas gali lengvai suprasti visų šių reguliavimo metodų subtilybes. Tačiau su gerų konsultantų pagalba sėkmingai vykdyti užsienio ekonominę veiklą visai nėra sunku. Įmonė "AGAPAS" yra jūsų patikimas kompasas užsienio prekybos pasaulyje.

Mūsų specialistai žino visas Kazachstano muitų teisės aktų ypatybes. Padėsime visuose sandorio etapuose. Informaciją apie kainas ir bendradarbiavimo sąlygas galite gauti paskambinę: . Taip pat galite palikti užklausą naudodami žemiau esančią formą – ir mes jums perskambinsime!