Vladavina Aleksandra II obično se naziva razdobljem velikih promjena u životu društva. Stupivši na prijestolje nakon smrti svog oca Nikole I., dobio je zemlju u stanju duboke ekonomske i socijalne krize. Reforme u životu društva bile su neizbježne.
Broj seljačkih nemira rastao je svakog desetljeća. Ako za prvi četvrt XIX stoljeća zabilježeno oko 650 slučajeva, da bi od 1850. do 1860. njihov broj premašio 1000. Tih je godina popis stanovništva pokazao da je oko 23 milijuna ljudi bilo u kmetstvu. To je bilo više od trećine svih subjekata Ruskog Carstva, čiji je broj u 1857-1859 bio 62,5 milijuna ljudi.
„Bolje je ukinuti kmetstvo odozgo nego čekati da se ono samo od sebe počne ukidati odozdo“, bila je ideja koju je car izrekao predstavnicima moskovskog plemstva.
Pod njegovim ocem pokušalo se riješiti ovo teško pitanje. Tijekom godina dok je Nikola I bio na vlasti, desetak komisija radilo je na izradi zakona o oslobađanju seljaka. Jedna od istaknutih osoba uključenih u takav projekt bio je Pavel Kiseljov, član Državnog vijeća koji je bio član Tajnog odbora za seljačka pitanja. Bio je pristaša postupnog ukidanja kmetstva, kada je “ropstvo uništeno samo od sebe i bez potresa države”. Po njegovu mišljenju, to bi mogla biti posljedica poboljšanja uvjeta života seljaka: proširenja posjeda i ublažavanja feudalnih davanja. Sve se to, naravno, nije svidjelo vlasnicima kmetskih duša.
“Njegovi dobro poznati planovi o emancipaciji kmetova dugo su mu izazivali mržnju klase zemljoposjednika”, napisao je o tome barun Modest Korff.
Bilješka je brzo proslavila Kavelina. Fotografija: Commons.wikimedia.org
U to vrijeme bila je popularna i ideja povjesničara i publicista Konstantina Kavelina, koji je u svojoj “Bilješci o oslobođenju seljaka” predložio da seljaci otkupljuju zemlju putem zajma, čija je otplata trebala biti izvršena tijekom 37 godina. na 5% godišnje preko posebne seljačke banke.
Vrijedno je napomenuti da je Kavelina brzo proslavila upravo “Bilješka”, koja je kružila društvom u rukopisnoj verziji. U Manifestu o ukinuću kmetstva uzete su u obzir glavne ideje koje je Kavelin iznio u svom djelu.
Je li manifest lažan?
Manifest “O najmilostivijem davanju prava slobodnih seoskih građana kmetovima” objavljen je 3. ožujka (19. veljače) 1861. godine. Njegovo objavljivanje popraćeno je sa 17 zakonskih akata koji su određivali uvjete za kupnju zemljoposjedničke zemlje od strane seljaka i veličinu tih parcela u određenim regijama Rusije.
U “Općem propisu o seljacima koji izlaze iz kmetstva” navedeno je da oni dobivaju punu građansku pravnu sposobnost u svemu što se odnosi na njihov stalež. Pošto su prestali biti kmetovi, postali su “privremeno obveznici”.
Grigorija Mjasoedova. “Čitanje propisa od 19. veljače 1861.”, 1873. Fotografija: Commons.wikimedia.org
Zemljoposjednici su sada morali osigurati poljski dio za kolektivno korištenje seoskih zajednica, čija je veličina određena za svaku regiju. Da bi koristili parcelnu zemlju, seljaci su morali služiti korveju (prisilni rad za vlasnika zemlje) i plaćati rentu (vrsta danka zemljoposjedniku u hrani ili novcu).
Seljak je morao otkupiti svoju parcelu od zemljoposjednika po cijeni mnogo većoj od tržišne. Bio je prisiljen platiti 20% ukupnog iznosa odjednom, a preostalih 80% dala je država. Istina, tada je seljak 49 godina otplaćivao dug, vršeći godišnje otkupne uplate.
Neki seljaci, kojima je saopćen tekst dokumenta, isprva nisu ni vjerovali u te uvjete. Činilo im se vrlo čudnim da kad su dobili slobodu, nisu dobili zemlju u posjed. To je čak potaknulo glasine da je dekret koji im je pročitan lažan.
"Unosni" poslovi
Povjesničari su dvosmisleni u svojim ocjenama reforme. Napominjući njegovu liberalnu prirodu, ističu da u nizu slučajeva to nije olakšalo položaj seljaštva.
Tako je, na primjer, D. Blum napisao da je u ne-černozemnoj zoni Rusije otkupna vrijednost zemljišta premašila tržišnu cijenu 2 puta, au nekim slučajevima - 5-6 puta. I to se, zapravo, nije mnogo razlikovalo od prakse otkupa manumisije od zemljoposjednika, koja je postojala ranije.
A. I. Korzuhin. Naplata zaostataka (Odvodi se zadnja krava). Slika iz 1868. Fotografija: Commons.wikimedia.org
Još jedna "rupa" u zakonu, koju su vlasnici zemljišta požurili iskoristiti, bila je ta da se podjela zemlje odvijala po njima pogodnim uvjetima. Kao rezultat toga, seljaci su se često našli "odsječeni zemljoposjednikovom zemljom od pojila, šume, velike ceste, crkve, a ponekad i od svoje oranice i livada", pisali su povjesničari. Kao što je primijetio Nikolaj Rožkov, kao rezultat toga, seljaci su "bili prisiljeni iznajmiti zemljoposjedničku zemlju, po svaku cijenu, pod bilo kojim uvjetima". Istodobno, cijene najma za zemlju odsječenu od seljaka bile su znatno više od postojećih prosječnih tržišnih cijena.
Svi ti čimbenici doveli su do činjenice da su seljaci počeli bankrotirati. To je dovelo do gladi i porasta broja epidemija u selima. Od 1860. do 1880. prosječni seljački posjed smanjio se za oko 30% - s 4,8 na 3,5 desetina.
Dio društva bio je ogorčen polovičnom prirodom reforme. Tako su predstavnici revolucionarnih zajednica bili uvjereni da je vlada trebala djelovati radikalnije, na primjer, konfiscirati i nacionalizirati zemlju zemljoposjednika.
Nezadovoljstvo u društvu rezultiralo je time da je protuvladina propaganda, uključujući i njezine ekstremne oblike koji su propovijedali terorizam, počela dobivati na popularnosti.
Učinjeno je nekoliko pokušaja na samog Aleksandra II. Dana 13. ožujka 1881. smrtno je ranjen bombom koju mu je pred noge bacio član Narodnaye Volye Ignacije Grinevitsky.
Enciklopedijski YouTube
-
1 / 5
Pojava.
U ruskoj historiografiji postoje dva suprotna stajališta o okolnostima i vremenu nastanka kmetstva - takozvana "dekretirana" i "neproglašena" verzija. Obje su nastale sredinom 19. stoljeća. Prva od njih proizlazi iz tvrdnje o postojanju posebnog zakona s kraja 16. stoljeća, naime iz 1592. godine, o konačnoj zabrani prijelaza seljaka s jednog vlastelina na drugoga; a drugi – na temelju odsutnosti među preživjelima službeni dokumenti takvog dekreta, kmetstvo smatra postupnim i vremenski produljenim procesom gubitka građanskih i vlasničkih prava od dotad slobodnih ljudi.
Utemeljiteljem verzije "dekreta" smatra se poznati historiograf 19. stoljeća S. M. Solovyov. On je bio taj koji je, iz niza razloga, branio postojanje zakona iz 1592. o zabrani seobe seljaka, odnosno o ukidanju "Jurjeva", izdanog za vrijeme vladavine cara Feodora Ioannoviča. Treba napomenuti da je sovjetska historiografija aktivno stala na stranu S. M. Solovjova po ovom pitanju. Poželjne prednosti ove hipoteze u očima sovjetskih povjesničara bile su u tome što je jasnije i oštrije prikazivala socijalno-klasne proturječnosti, gurajući činjenicu ropstva više od 50 godina u prošlost.
“Dekretiranu” verziju je na samom početku opovrgao V. O. Klyuchevsky, koji je iz pouzdanih izvora izvukao mnoge tekstove seljačkih serijskih zapisa 20-ih - 30-ih godina sedamnaestog stoljeća, pokazujući da čak iu to vrijeme, to jest gotovo pola stoljeća kasnije Nakon tobožnjeg dekreta o porobljavanju seljaka 1592. godine, staro pravo "izlaska" seljaka sa posjedovne zemlje bilo je u potpunosti očuvano. Naredba predviđa samo uvjete za izlazak, čije se pravo ne dovodi u pitanje. Ova okolnost zadaje značajan udarac poziciji "pokazivača", kako bivših tako i njihovih kasnijih sljedbenika.
Razvoj od Stara ruska država do 17. stoljeća
Objektivna slika razvitka kmetstva u Rusiji od antičkih vremena do sredine XVII stoljeće pojavljuje se kako slijedi: kneževsko i bojarsko zemljoposjedništvo, u kombinaciji s jačanjem birokratskog aparata, napada osobno i komunalno zemljišno vlasništvo. Prethodno su slobodni farmeri, komunalni seljaci ili čak privatni vlasnici zemlje - "zemljaci" drevnih ruskih pravnih akata - postupno postajali zakupci parcela koje su pripadale klanskoj aristokraciji ili služećem plemstvu.
Međutim, neka prava kmeta ipak su sačuvana i zaštićena Zakonikom. Kmet se nije mogao voljom gospodara lišiti zemlje i pretvoriti u slugu; imao je priliku podnijeti pritužbu sudu zbog nepoštenih utjerivanja; zakon je čak prijetio kažnjavanjem zemljoposjednika od čijih je batina seljak mogao umrijeti, a obitelj žrtve dobivala je odštetu od imovine prijestupnika. Od kraja 17. stoljeća postupno u praksu ulaze skriveni poslovi kupoprodaje seljaka između zemljoposjednika, kmetovi se također daju u miraz itd. No, radilo se ipak o preseljavanju, kretanju zemljoradnika, svakako zajedno sa svojim obiteljima, s jednog posjeda na drugi. Zakon je zabranjivao oduzimanje posjeda seljacima. Osim toga, bila je zabranjena trgovina kmetovima. U 20. poglavlju Zakonika s tim u vezi nedvosmisleno stoji: “Krštenici se ne zapovijedaju nikome prodavati.” .
Razvoj kmetstva od kraja 17. stoljeća do 1861. godine
Od kraja 17., a posebno od početka 18. stoljeća, kmetstvo u Rusiji dobiva bitno drugačiji karakter od onog koji je imalo na početku. Počeo je kao oblik državnog “poreza” za seljake, svojevrsna javna služba, ali je u svom razvoju došao do toga da su kmetovi bili lišeni svih građanskih i ljudskih prava i našli su se u osobnom ropstvu svojih zemljoposjednika. Tome je prije svega pogodovalo zakonodavstvo Ruskog Carstva koje je beskompromisno branilo isključivo interese zemljoposjednika. Prema V. O. Klyuchevsky, "Zakon je sve više depersonalizirao kmeta, brišući s njega posljednje znakove pravno sposobne osobe." .
Kmetstvo u kasnom razdoblju
Unatoč svijesti da je kmetstvo društveno zlo, vlast nije poduzela odlučnije mjere za njegovo uklanjanje. Dekret Pavla I., "o trodnevnom korveju", kako se ovaj dekret često naziva, bio je savjetodavne prirode i gotovo se nikada nije provodio. Korvejski rad od 6, pa čak i 7 dana u tjednu bio je uobičajen. Takozvani "mjesec" također je postao široko rasprostranjen. Sastojao se u činjenici da je zemljoposjednik oduzeo seljacima njihove parcele i osobnu poljoprivredu i pretvorio ih u prave poljoprivredne robove koji su stalno radili za njega i primali samo oskudni obrok iz gospodarevih rezervi. “Mjesečni” seljaci bili su najnemoćniji ljudi i nimalo se nisu razlikovali od robova na plantažama Novog svijeta.
Sljedeća faza u utvrđivanju bespravnosti kmetova bio je “Zbornik zakona o položaju naroda u državi”, objavljen 1833. godine. Tamo je proglašeno gospodarevo pravo da kazni svoje sluge i seljake, da njima raspolaže osobni život, uključujući pravo dopuštanja ili zabrane brakova. Zemljoposjednik je proglašen vlasnikom cjelokupne seljačke imovine.
Trgovina ljudima nastavila se u Rusiji do veljače 1861. Istina, postojala je formalna zabrana prodaje kmetova s odvajanjem obitelji i bez zemlje, a ograničeno je i pravo plemića bezemljaša na stjecanje kmetova. No te su se zabrane u praksi lako zaobilazile. Seljaci i kmetovi kupovali su se i prodavali kao i prije, na veliko i malo, ali sada su takvi oglasi u novinama bili prikriveni: umjesto "kmet na prodaju" pisalo je "pušten u najam", ali svi su znali što se zapravo misli. Tjelesno kažnjavanje kmetova postalo je izuzetno rašireno. Često su takve kazne završavale smrću žrtava, ali zemljoposjednici gotovo nikada nisu snosili odgovornost za ubojstva i sakaćenja svojih slugu. Jedna od najstrožih državnih mjera protiv okrutnih gospodara bilo je uzimanje imanja “pod skrbništvo”. To je samo značilo da je posjed došao pod izravnu kontrolu državnog službenika, ali je sadistički zemljoposjednik zadržao vlasništvo i redovito primao prihod od imanja. Štoviše, tijekom vremena, u pravilu, vrlo brzo, skrbništvo od strane "najvišeg zapovjedništva" je poništeno, a gospodar je dobio priliku ponovno počiniti nasilje nad svojim "podanicima".
Godine 1848. kmetovima je dopušteno kupovati nekretnine - do tada im je bilo zabranjeno posjedovati bilo kakvu imovinu. S jedne strane, takva je dozvola trebala potaknuti povećanje broja seljaka “kapitalista” koji su se uspjeli obogatiti čak iu zatočeništvu, te oživjeti gospodarski život u selu tvrđave. Međutim, to se nije dogodilo. Dekret je dopuštao seljacima kupnju nekretnina samo na ime svog zemljoposjednika. U praksi je to dovodilo do zloporaba kada su gospodari, koristeći formalna prava, oduzimali nekretnine svojim kmetovima.
Kmetstvo uoči ukidanja
Prve korake prema ograničenju i kasnijem ukidanju kmetstva poduzeli su Pavao I. i Aleksandar I. 1803. godine potpisivanjem Manifesta o trodnevnici, kojim je ograničen prisilni rad, i Dekreta o slobodnim oračima, koji je zakonski propisivao status oslobođenih seljaka.
Ocjena kmetstva u ruskoj znanosti i društvenoj misli
Objektivan odnos prema problemu kmetstva u Rusiji uvijek je bio sputan strogom cenzurnom kontrolom. To se objašnjava činjenicom da su, na ovaj ili onaj način, istinite informacije o kmetstvu imale negativan utjecaj na državni prestiž. Stoga, unatoč činjenici da je u drugačije vrijeme pojavili su se zanimljivi materijali u tisku, Znanstveno istraživanje i prilično oštrih novinarskih djela, općenito, povijest kmetstva pokazala se nedovoljno proučenom i pokrivenom. Harkovski pravnik profesor Dmitrij Kačenovski u svojim je predavanjima kritizirao ropstvo u SAD-u, ali su njegovi brojni slušatelji tu kritiku doživjeli kao ezopovski jezik. Njegov učenik, kasnije gradonačelnik Odese Pavel Zelenoy, napisao je:
Ne treba posebno objašnjavati da je svaki slušatelj jasno razumio i osjetio da Kačenovski, govoreći o patnji robova, misli na bijelce, a ne samo na crnce.
Od samog početka postojale su izravno suprotne ocjene kmetstva kao društveni fenomen. S jedne strane, na to se gledalo kao na ekonomsku nužnost, ali i kao nasljedstvo drevnih patrijarhalnih odnosa. Čak se raspravljalo o pozitivnoj odgojnoj funkciji kmetstva. S druge strane, protivnici kmetstva osuđivali su njegov razorni moralni i ekonomski utjecaj na život države.
Međutim, vrijedno je pažnje da su ideološki protivnici kmetstvo jednoobrazno nazivali “ropstvom”. Tako je Konstantin Aksakov u obraćanju caru Aleksandru II 1855. godine napisao: “Nad zemljom se stvorio državni jaram, a ruska zemlja postala je, takoreći, pokorena... Ruski monarh dobio je značenje despota. , a narod - značenje roba-roba u svojoj zemlji.” A. Herzen je ruske kmetove nazvao "bijelim robljem". Međutim, šef žandarskog zbora, grof Benckendorf, u tajnom izvješću upućenom caru Nikoli I. priznao je: “U cijeloj Rusiji samo su pobjednički narod, ruski seljaci, u stanju ropstva; svi ostali: Finci, Tatari, Estonci, Latvijci, Mordovci, Čuvaši itd. su slobodni.”
Procjene značaja ere kmetstva u naše dane su dvosmislene. Predstavnici patriotskog pravca u modernoj politici skloni su odbacivanju negativnih karakteristika kmetstva kao usmjerenih na ocrnjivanje Ruskog Carstva. Karakterističan je u tom smislu članak A. Saveljeva “Fikcije o “mračnom carstvu” kmetstva”, u kojem je autor sklon dovesti u pitanje najmjerodavnije dokaze o nasilju nad kmetovima: “Slike nevolje seljaka opisane Radiščev u "Putovanju iz Sankt Peterburga u Moskvu" - posljedica autorovog zamagljivanja razuma, iskrivljavanja percepcije društvene stvarnosti." Neki istraživači također su skloni pozitivnim ocjenama kmetstva kao sustava gospodarskih odnosa. Neki ga čak smatraju prirodnim rezultatom razvoja nacionalnih karakternih osobina. Primjerice, doktor povijesnih znanosti B. N. Mironov navodi da je “kmetstvo... bilo organska i nužna komponenta ruske stvarnosti... To je bila druga strana širine ruske prirode... rezultat slabog razvoja individualizma.”
Na današnji dan 1861. godine Aleksandar II ukinuo je kmetstvo u Rusiji izdavanjem Manifesta za oslobođenje seljaka, podsjeća RIA Novosti.
Još za vrijeme vladavine Nikole I. prikupljena je velika količina pripremnog materijala za provođenje seljačke reforme. Kmetstvo Za vrijeme vladavine Nikole I. ona je ostala nepokolebljiva, ali je u rješavanju seljačkog pitanja nakupljeno značajno iskustvo na koje se kasnije mogao osloniti njegov sin Aleksandar II, koji je stupio na prijestolje 4. ožujka 1855. godine. Aleksandra Nikolajeviča nadahnula je najiskrenija namjera da učini sve kako bi uklonio nedostatke ruskog života. Glavnim nedostatkom smatrao je kmetstvo. Do tog vremena ideja o ukidanju kmetstva postala je raširena među „vrhom“: vladom, među birokratima, plemstvom i inteligencijom. U međuvremenu, to je bio jedan od najtežih problema.
Kmetstvo se u Rusiji razvijalo stoljećima i bilo je usko povezano s različite straneživot ruskog seljaka. Seljak je ovisio o feudalnom gospodaru u osobnim, zemljišnim, imovinskim i pravnim odnosima. Sada je trebalo seljaka osloboditi tutorstva zemljoposjednika i dati mu osobnu slobodu. Početkom 1857. osnovan je Tajni odbor za pripremu seljačke reforme. Vlada je tada odlučila sa svojim namjerama upoznati javnost, a Tajni odbor preimenovan je u Glavni odbor. Plemstvo svih krajeva moralo je stvoriti pokrajinske odbore za razvoj seljačke reforme. Početkom 1859. osnovana su Urednička povjerenstva za obradu nacrta reformi plemićkih odbora. U rujnu 1860. o razvijenom nacrtu reforme raspravljali su zastupnici koje su poslali plemićki odbori, a potom je prenesen na najviša državna tijela.
Sredinom veljače 1861. Državno vijeće je razmotrilo i odobrilo Propise o oslobođenju seljaka. Dana 3. ožujka 1861. Aleksandar II potpisao je manifest "O najmilosrdnijem davanju kmetovima prava slobodnih seoskih stanovnika". Završne riječi povijesnog Manifesta bile su: "Poznaši se, pravoslavni narode, znakom križa i zazovi nam Božji blagoslov na svoj besplatni rad, jamstvo doma i općeg dobra." Manifest je objavljen u objema prijestolnicama na veliki vjerski praznik - nedjelju oproštenja - 5. ožujka 1861., u ostalim gradovima - u nadolazećem tjednu.
Manifest je seljacima osigurao osobnu slobodu i opću građanska prava. Od sada je seljak mogao posjedovati pokretnu i nepokretnu imovinu, poslovati i djelovati kao pravna osoba. Bio je oslobođen skrbništva zemljoposjednika, mogao se oženiti bez dopuštenja, stupiti u službu i obrazovne ustanove, promijeniti mjesto stanovanja, prijeći u građanski i trgovački sloj. Za ovu reformu, Aleksandar II počeo je nazivati Car Osloboditelj. Seljačka reforma Aleksandar II bio je od velikog povijesnog značaja. Donijela je slobodu za 25 milijuna seljaka i otvorila put razvoju buržoaskih odnosa. Ukidanje kmetstva označilo je početak dr najvažnije transformacije. Moralni značaj reforme bio je u tome što je ukinula kmetstvo.
Vladavina Aleksandra Drugog (1856.-1881.) ušla je u povijest kao razdoblje “velikih reformi”. Uglavnom zahvaljujući caru, kmetstvo je ukinuto u Rusiji 1861. - događaj koji je, naravno, njegovo glavno postignuće, koje je odigralo veliku ulogu u budućem razvoju države.
Preduvjeti za ukidanje kmetstva
Godine 1856.-1857., niz južnih pokrajina potresaju seljački nemiri, koji se međutim vrlo brzo stišaše. No, svejedno, poslužili su kao podsjetnik vladajućoj vlasti da situacija u kojoj se obični ljudi nalaze može u konačnici rezultirati strašnim posljedicama po njih.
Osim toga, postojeće kmetstvo je znatno usporilo napredak zemlje. Aksiom da je besplatni rad učinkovitiji od prisilnog očitovao se u do kraja: Rusija je značajno zaostajala za zapadnim zemljama kako u ekonomiji tako iu društveno-političkoj sferi. To je prijetilo da bi se prethodno stvorena slika moćne sile mogla jednostavno raspasti, a zemlja postati sekundarna. Da ne govorimo o tome da je kmetstvo bilo vrlo slično ropstvu.
Do kraja 50-ih više od trećine od 62 milijuna stanovnika zemlje živjelo je potpuno ovisno o svojim vlasnicima. Rusiji je hitno bila potrebna seljačka reforma. 1861. trebala je biti godina ozbiljnih promjena, koje je trebalo izvesti tako da ne uzdrmaju utvrđene temelje autokracije, a da plemstvo zadrži svoj dominantni položaj. Stoga je proces ukidanja kmetstva zahtijevao pomnu analizu i razradu, a to je već bilo problematično zbog nesavršenog državnog aparata.
Nužni koraci za nadolazeće promjene
Ukidanje kmetstva u Rusiji 1861. trebalo je ozbiljno utjecati na temelje života goleme zemlje.
No, ako se u državama koje žive po ustavu, prije provođenja bilo kakvih reformi, one razrađuju u ministarstvima i raspravljaju u vladi, nakon čega se gotovi projekti reformi predaju parlamentu, koji donosi konačni sud, onda se u Rusiji nema ministarstava niti je postojalo predstavničko tijelo. I kmetstvo je ozakonjeno na državnoj razini. Aleksandar II ga nije mogao sam ukinuti, jer bi to narušilo prava plemstva, što je osnova autokracije.
Stoga, kako bi se promicala reforma u zemlji, bilo je potrebno namjerno stvoriti cijeli aparat posebno posvećen ukidanju kmetstva. Namjera je bila da se sastoji od lokalno organiziranih institucija čije je prijedloge trebao podnositi i obrađivati središnji odbor, koji bi zauzvrat bio pod kontrolom monarha.
Budući da su u svjetlu nadolazećih promjena najviše izgubili zemljoposjednici, za Aleksandra II najbolji izlaz bilo bi da je inicijativa za oslobađanje seljaka došla od plemića. Ubrzo je došao i takav trenutak.
"Reskript Nazimovu"
Sredinom jeseni 1857. u Petrograd je stigao gubernator iz Litve general Vladimir Ivanovič Nazimov, koji je sa sobom donio molbu da se njemu i guvernerima Kovanjske i Grodnenske gubernije dodijeli pravo oslobađanja njihovih kmetova, ali ne dajući im zemlju.
Kao odgovor, Aleksandar II je poslao reskript (osobno carsko pismo) Nazimovu, u kojem je uputio lokalne zemljoposjednike da organiziraju pokrajinske odbore. Njihov zadatak bio je razviti vlastite mogućnosti za buduću seljačku reformu. U isto vrijeme, u poruci je kralj dao svoje preporuke:
- Davanje potpune slobode kmetovima.
- Sve zemljišne čestice moraju ostati vlasnicima zemljišta, uz zadržavanje prava vlasništva.
- Pružanje mogućnosti oslobođenim seljacima da dobiju zemljišne čestice podložne plaćanju dažbina ili odrade u korveji.
- Dajte seljacima priliku da otkupe svoja imanja.
Uskoro se taj reskript pojavio u tisku, što je dalo poticaj općoj raspravi o pitanju kmetstva.
Stvaranje odbora
Na samom početku 1857. godine car je, slijedeći svoj plan, stvorio tajni odbor za seljačko pitanje, koji je tajno radio na izradi reforme za ukidanje kmetstva. Ali tek nakon što je “reskript Nazimovu” postao javnost, institucija je postala potpuno operativna. U veljači 1958. s njega je skinuta svaka tajnost, preimenovana u Glavni odbor za seljačka pitanja, na čelu s knezom A.F. Orlov.
Pod njim su stvorene Uredničke komisije koje su pregledavale projekte pokrajinskih odbora, a na temelju prikupljenih podataka stvorena je sveruska verzija buduće reforme.
Član Državnog vijeća, general Ya.I., imenovan je predsjednikom ovih komisija. Rostovcev, koji je u potpunosti podržavao ideju ukidanja kmetstva.
Kontroverze i obavljen posao
Tijekom rada na projektu došlo je do ozbiljnih proturječja između Glavnog odbora i većine pokrajinskih zemljoposjednika. Tako su zemljoposjednici inzistirali da se oslobađanje seljaka ograniči samo na pružanje slobode, a zemlja im se može dodijeliti samo u zakup bez otkupa. Odbor je želio bivšim kmetovima dati priliku da kupe zemlju i tako postanu potpuni vlasnici.
Godine 1860. Rostovtsev je umro, pa je Aleksandar II imenovao grofa V.N.-a za šefa Uredničkih komisija. Panin, koji se, usput, smatrao protivnikom ukidanja kmetstva. Kao bespogovorni izvršitelj kraljevske volje, bio je prisiljen dovršiti projekt reforme.
U listopadu je završen rad Uredničkih komisija. Ukupno su pokrajinski odbori podnijeli na razmatranje 82 projekta za ukidanje kmetstva, koji su zauzimali 32 tiskana sveska. Rezultat mukotrpnog rada predan je na razmatranje Državnom vijeću, a nakon prihvaćanja predstavljen je caru na uvjerenje. Nakon upoznavanja potpisao je pripadajući Manifest i Pravilnik. 19. veljače 1861. postao je službeni dan ukidanja kmetstva.
Glavne odredbe manifesta od 19. veljače 1861. god
Glavne odredbe dokumenta bile su sljedeće:
- Seljaci-kmetovi carstva dobili su potpunu osobnu neovisnost; sada su ih nazivali "slobodnim seoskim stanovništvom".
- Od sada (dakle od 19. veljače 1861.) kmetovi su se smatrali punopravnim građanima zemlje s odgovarajućim pravima.
- Sva pokretna seljačka imovina, kao i kuće i zgrade, priznata su kao njihova svojina.
- Zemljoposjednici su zadržali prava na svoju zemlju, ali su u isto vrijeme morali seljacima osigurati i okućnice, kao i okućnice.
- Za upotrebu zemljišne parcele seljaci su morali platiti otkupninu i izravno vlasniku teritorija i državi.
Nužan kompromis reforme
Nove promjene nisu mogle zadovoljiti želje svih zainteresiranih. I sami seljaci bili su nezadovoljni. Prije svega uvjeti pod kojima su bili opskrbljeni zemljom, koja je, zapravo, bila glavno sredstvo za život. Stoga su reforme Aleksandra II, odnosno neke njihove odredbe, dvosmislene.
Tako je prema Manifestu najveći i najmanjih veličina zemljišnih čestica po stanovniku, ovisno o prirodnim i gospodarskim karakteristikama regije.
Pretpostavljalo se da ako je seljačka parcela manja nego što je utvrđeno dokumentom, onda je to obvezivalo zemljoposjednika da doda površinu koja nedostaje. Ako su velike, onda, naprotiv, odrežite višak i, u pravilu, najbolji dio stavi ga.
Predviđene norme dodjele
Manifestom od 19. veljače 1861. europski dio zemlje podijeljen je na tri dijela: stepu, crnu zemlju i necrnu zemlju.
- Norma zemljišnih parcela za stepski dio je od šest i pol do dvanaest desetina.
- Norma za traku crne zemlje bila je od tri do četiri i pol desetina.
- Za zonu nečernozema - od tri i četvrtine do osam desetina.
U cijeloj zemlji, površina dodjele postala je manja nego što je bila prije promjena, tako da je seljačka reforma iz 1861. lišila "oslobođene" više od 20% površine obrađivane zemlje.
Uvjeti za prijenos vlasništva zemljišta
Prema reformi iz 1861. zemlja je seljacima dana ne u vlasništvo, već samo na korištenje. No, imali su mogućnost otkupiti ga od vlasnika, odnosno sklopiti takozvani otkup. Do tog trenutka smatrali su se privremenim obveznicima, a za korištenje zemlje morali su raditi korveju, koja nije iznosila više od 40 dana godišnje za muškarce i 30 za žene. Ili platiti rentu, čiji se iznos za najveću dodjelu kretao od 8-12 rubalja, a prilikom dodjele poreza nužno se uzimala u obzir plodnost zemlje. Pri tome, privremeno obveznici nisu imali pravo jednostavno odbiti dodijeljenu dodjelu, odnosno morali bi i dalje odrađivati korveju.
Nakon obavljene otkupne transakcije, seljak je postao potpuni vlasnik zemljišne čestice.
I država nije izgubila
Od 19. veljače 1861. godine, zahvaljujući Manifestu, država je imala priliku napuniti riznicu. Ova prihodovna stavka otvorena je zbog formule po kojoj je izračunat iznos otkupnine.
Iznos koji je seljak morao platiti za zemlju bio je jednak takozvanom uvjetnom kapitalu, koji je bio položen u Državnoj banci uz 6% godišnje. A ti su postoci bili jednaki prihodima koje je zemljoposjednik prethodno primao od davanja.
Odnosno, ako je zemljoposjednik imao 10 rubalja rente po duši godišnje, tada se izračun vrši prema formuli: 10 rubalja podijeljeno sa 6 (kamate na kapital), a zatim pomnoženo sa 100 (ukupne kamate) - (10/ 6) x 100 = 166,7.
Dakle, ukupni iznos rente bio je 166 rubalja 70 kopejki - novac "nepriuštiv" za bivšeg kmeta. Ali ovdje se država nagodila: seljak je morao zemljoposjedniku platiti samo 20% obračunate cijene. Preostalih 80% dala je država, ali ne tek tako, već dugoročnim kreditom na rok otplate od 49 godina i 5 mjeseci.
Sada je seljak morao plaćati Državnoj banci godišnje 6% otkupne uplate. Ispostavilo se da je iznos koji je bivši kmet morao uplatiti u blagajnu tri puta veći od zajma. Naime, 19. veljače 1861. postao je datum kada je bivši kmet, pobjegavši iz jednog ropstva, pao u drugo. I to unatoč činjenici da je sama veličina otkupnine premašila tržišnu vrijednost parcele.
Rezultati promjena
Reforma usvojena 19. veljače 1861. (ukidanje kmetstva), unatoč svojim nedostacima, dala je temeljni poticaj razvoju zemlje. 23 milijuna ljudi dobilo je slobodu, što je dovelo do ozbiljne transformacije u društvenoj strukturi ruskog društva, a potom je otkrilo potrebu transformacije cijele politički sustav zemljama.
Pravodobno objavljivanje Manifesta 19. veljače 1861., čiji su preduvjeti mogli dovesti do ozbiljnog nazadovanja, postalo je poticajni čimbenik za razvoj kapitalizma u ruska država. Stoga je iskorijenjivanje kmetstva nedvojbeno jedan od središnjih događaja u povijesti zemlje.
1842. godine
Nikola I. 1842. izdao je Dekret "O obveznim seljacima", prema kojem je seljacima dopušteno oslobađanje bez zemlje, dajući je za obavljanje određenih dužnosti. Kao rezultat toga, 27 tisuća ljudi postalo je obveznim seljacima.Za vrijeme vladavine Nikole I. već su bile u tijeku pripreme za seljačku reformu: razvijeni su osnovni pristupi i načela za njezinu provedbu i prikupljen je potreban materijal.
Ali Aleksandar II ukinuo je kmetstvo. Shvatio je da mora djelovati pažljivo, postupno pripremajući društvo za reforme. U prvim godinama svoje vladavine, na sastanku s izaslanstvom moskovskih plemića, rekao je: „Kruže se glasine da želim dati slobodu seljacima; to je nepravedno i to možeš reći svima lijevo i desno. Ali, nažalost, postoji osjećaj neprijateljstva između seljaka i zemljoposjednika, zbog čega je već bilo nekoliko slučajeva neposluha prema zemljoposjednicima. Uvjeren sam da prije ili kasnije do ovoga moramo doći. Mislim da ste istog mišljenja kao i ja. Bolje je započeti uništavanje kmetstva odozgo, nego čekati vrijeme kada će se ono samo od sebe početi uništavati odozdo.” Car je zamolio plemiće da razmisle i iznesu svoje mišljenje o seljačkom pitanju. Ali nikad nisam dobio nikakve ponude.
1857. godine
Dana 3. siječnja osnovan je Tajni odbor za seljačko pitanje pod vodstvom tadašnjeg predsjednika Državnog vijeća, kneza A.F. Orlov, koji je rekao da bi "radije dao sebi odsjeći ruku nego potpisati oslobađanje seljaka sa zemljom". Svi projekti predstavljeni do tog vremena za ukidanje kmetstva u Rusiji imali su zajednički fokus - želju za očuvanjem zemljoposjedništva. Odbor je uključivao državnici, što je odgodilo razmatranje seljačke reforme. Osobito gorljivi protivnici reforme bili su ministar pravosuđa grof V.N. Panin, ministar državne imovine M.N. Muravyov, šef žandara princ V.A. Dolgorukov, član Državnog vijeća, knez P.P. Gagarin. I samo ministar unutarnjih poslova S.S. Lanskoy je dao pozitivne prijedloge, koje je odobrio Aleksandar II: oslobađanje seljaka, njihova kupnja imanja u roku od 10-15 godina, očuvanje seljačkih parcela za službu.
Stav vlade i odbora kolebao se između naprednjaka i reakcionara.
1858
Odbor je bio sklon oslobađanju seljaka bez zemlje, ali su seljački nemiri 1858. u Estoniji pokazali da oslobađanje seljaka bez zemlje nije riješilo problem. Uskoro je u Tajni odbor ušao i carev brat veliki vojvoda Konstantin Nikolajevič i sam Aleksandar II zahtijevali su od Komiteta određene odluke. Godine 1858. Tajni odbor preimenovan je u Glavni odbor za seljačka pitanja, a te je godine u zemlji otvoreno 45 zemaljskih odbora.
1859. godine
Na slijedeće godine, u veljači 1859., formirana su urednička povjerenstva, čiji je predsjednik bio član Glavnog odbora, general Jakov Ivanovič Rostovcev, blizak carev prijatelj, koji je predložio nacrt novog vladinog programa: otkup imanja i dodjela zemlju od strane seljaka, uspostavljanje seljačke samouprave i ukidanje patrimonijalne vlasti zemljoposjednika . Tako su formulirana glavna stajališta buduće reforme.
Carski manifest od 19. veljače 1861. god
“O najmilostivijem davanju prava slobodnih seoskih stanovnika kmetovima” i “Propisi o seljacima koji izlaze iz kmetstva”.
Prema tim dokumentima, kmetovi su dobili osobnu slobodu i pravo na dodjelu zemlje. Pritom su i dalje plaćali glavarinu i vršili novačenje. Zajednica i komunalno vlasništvo nad zemljom su sačuvani, seljačke parcele su se pokazale 20% manje od onih koje su prije koristile. Iznos seljačkog otkupa zemlje bio je 1,5 puta veći od tržišne vrijednosti zemlje. Država je zemljoposjednicima plaćala 80% otkupnog iznosa, a seljaci su ga vraćali 49 godina.
1. Prema Manifestu seljak je odmah dobio osobnu slobodu.“Propisi” su uređivali pitanja dodjele zemlje seljacima.
2. Od sada su bivši kmetovi dobili osobnu slobodu i neovisnost od zemljoposjednika. Nisu se mogle prodati, kupiti, pokloniti, preseliti ili staviti pod hipoteku. Seljaci su se sada nazivali slobodnim seoskim stanovništvom; dobili su građanske slobode - mogli su samostalno sklapati transakcije, stjecati i raspolagati imovinom, baviti se trgovinom, zapošljavati se, upisivati obrazovne ustanove, prelaziti u druge staleže i samostalno se ženiti. Ali seljaci su dobili nepotpuna građanska prava: nastavili su plaćati glavarinu, vršiti novačenje i bili su tjelesno kažnjavani.
3. Uvedena je izborna seljačka samouprava. Seljaci jednog posjeda udruživali su se u seosko društvo, a seoskim skupovima rješavala su se gospodarska pitanja. Birao se seoski starješina (na 3 godine). Nekoliko seoskih zajednica sačinjavalo je volost na čijem je čelu bio župnik. Seoske i volostne skupštine same su raspodijelile zemlju dodijeljenu dodjeli, odredile dužnosti, odredile redoslijed služenja regrutacije, riješile pitanja napuštanja zajednice i ulaska u nju, itd. Odnos između seljaka i zemljoposjednika reguliran je „zakonskim poveljama ” i kontrolirani od strane prijateljskih posrednika iz redova zemljoposjednika . Imenovao ih je Senat, nisu se pokoravali ministrima, već samo zakonu.
4. Drugim dijelom reforme uređeni su zemljišni odnosi. Zakon je zemljoposjedniku priznavao pravo privatnog vlasništva nad svim zemljištem na imanju, uključujući i seljačku parcelu. Seljaci su bili oslobođeni zemlje, inače bi to dovelo do pobune naroda i potkopalo bi državne prihode (seljaci su bili glavni porezni obveznici). To je istina, velike skupine seljaci nisu dobili zemlju: dvorski radnici, posjednici i seljaci sitne vlastele.
5. Prema reformi, seljaci su dobili određeni zemljišni dio (uz otkupninu). Seljak nije imao pravo odbiti svoju dodjelu. Veličina parcele određivana je međusobnim dogovorom zemljoposjednika i seljaka. Ako nije bilo dogovora, tada je "Pravilnik" utvrdio normu dodjele - od 3 do 12 dessiatina, što je zabilježeno u povelji.
6. Teritorij Rusije bio je podijeljen na černozem, nečernozem i stepu. U zoni nečernozema zemljoposjednik je imao pravo zadržati 1/3 zemlje, au zoni černozema - 1/2 zemlje. Ako su prije reforme seljaci koristili više zemlje nego što je utvrđeno "Propisima", tada im je dio zemlje oduzet u korist zemljoposjednika - to se nazivalo reznicama. Seljaci u srednjoj zoni izgubili su 20% svoje zemlje, au crnom tlu - 40% svoje zemlje.
7. Vlasnik je pri dodjeli zemlje davao seljacima najgore zemlje. Neke od parcela nalazile su se među zemljoposjedničkim zemljištima - prugaste. Posebna se naknada naplaćivala za prolazak ili progon stoke kroz vlastelinske njive. Šuma i zemljište u pravilu su ostajali u vlasništvu posjednika. Zemljište je bilo davano samo zajednici. Zemljište je dano muškarcima.
8. Da bi postao vlasnikom zemlje, seljak je morao kupiti svoju parcelu od zemljoposjednika. Otkupnina je bila jednaka godišnjem iznosu davanja, uvećanom u prosjeku 17(!) puta. Procedura isplate bila je sljedeća: država je zemljoposjedniku isplaćivala 80% iznosa, a 20% plaćali su seljaci. U roku od 49 godina seljaci su morali platiti ovaj iznos s kamatama. Do 1906. seljaci su plaćali 3 milijarde rubalja - s tim da je cijena zemlje bila 500 milijuna rubalja. Prije otkupa zemlje seljaci su se smatrali privremenim obveznicima prema zemljoposjedniku; morali su snositi stare dužnosti - corvée ili quitrent (ukinute tek 1881.). Nakon ruskih provincija, kmetstvo je ukinuto u Litvi, Bjelorusiji, Ukrajini, Zakavkazju itd.
9. Vlasnik zemlje bila je zajednica, iz koje seljak nije mogao otići dok se ne plati otkupnina. Uvedena je uzajamna odgovornost: uplate i porezi su primani od cijelog društva, a svi članovi zajednice bili su prisiljeni plaćati za one koji su bili odsutni.
10. Nakon objave Manifesta, u mnogim su pokrajinama započeli seljački nemiri protiv predatorskih odredbi reforme. Seljaci nisu bili sretni što su nakon objave dokumenata o reformi morali još 2 godine ostati podređeni zemljoposjedniku - obavljati korveju, plaćati dažbinu, što su parcele koje su im dane bile vlastelinsko vlasništvo, koje su morali otkupiti. Masovni nemiri posebno su bili jaki u selu Bezdna, Kazanska gubernija, i u selu Kandeevka, Penzenska gubernija. Tijekom gušenja ustanka u Bezdni je poginuo 91 seljak, u Kandeevki - 19 seljaka. Godine 1861. dogodilo se ukupno 1860 seljačkih nemira, a više od polovice ih je ugušila vojna sila. Ali do jeseni 1861. seljački pokret počeo je opadati.
11. Seljačka reforma imala je veliki povijesni značaj:
> stvoreni su uvjeti za širok razvoj tržišni odnosi, Rusija je krenula putem kapitalizma, u sljedećih 40 godina zemlja je prošla put kojim su mnoge države prolazile stoljećima;
> moralni značaj reforme, kojom je ukinuto kmetstvo, neprocjenjiv je;
> reforma je otvorila put transformacijama u zemstvu, sudu, vojsci itd.
12. Ali reforma je bila izgrađena na kompromisima i uzimala je u obzir interese zemljoposjednika u mnogo većoj mjeri nego interese seljaka. Nije potpuno iskorijenilo kmetstvo, čiji su ostaci kočili razvoj kapitalizma. Bilo je očito da će se borba seljaka za zemlju i istinsku slobodu nastaviti.
