agrarno vprašanje zasedla osrednji položaj v notranja politika. Začetek agrarne reforme, katere navdih in razvijalec je bil P.A. Stolypin, izdal odlok z dne 9. novembra 1906.
Stolypinova reforma
Po zelo težki razpravi v državni dumi in državnem svetu je car odlok potrdil kot zakon iz 14. junija 1910. Dodatek k temu je bil zakon o upravljanju zemljišč iz 29. maja 1911.
Glavna določba Stolypinove reforme je bila uničenje skupnosti. Za to je bilo vloženo v razvoj osebne kmečke lastnine na vasi, tako da se kmetom podeli pravica do izstopa iz skupnosti in ustvarjanja kmetij, posekov.
Pomembna točka reforme: posestniško lastništvo zemljišča se je ohranilo nedotaknjeno. To je izzvalo ostro nasprotovanje kmečkih poslancev v Dumi in kmečkih množic.
Drug ukrep, ki ga je predlagal Stolypin, naj bi uničil skupnost: preselitev kmetov. Namen te akcije je bil dvojen. Socialno-ekonomski cilj je pridobitev zemljiškega sklada, predvsem v osrednjih regijah Rusije, kjer je pomanjkanje zemlje med kmeti oteževalo ustvarjanje kmetij in posekov. Poleg tega je to omogočilo razvoj novih ozemelj, t.j. nadaljnji razvoj kapitalizma, čeprav ga je to usmerilo na ekstenzivno pot. Politični cilj je razbremeniti družbene napetosti v središču države. Glavna območja preselitve so Sibirija, Srednja Azija, Severni Kavkaz in Kazahstan. Vlada je naseljencem namenila sredstva za potovanja in naselitev v novem kraju, praksa pa je pokazala, da očitno niso zadostovala.
V obdobju 1905 - 1916. okoli 3 milijone gospodinjstev je zapustilo skupnost, kar je približno 1/3 njihovega števila v provincah, kjer je bila reforma izvedena. To pomeni, da ni bilo mogoče uničiti skupnosti, niti ustvariti stabilne plasti lastnikov. Ta sklep je dopolnjen s podatki o neuspehu preselitvene politike. V letih 1908-1909. število migrantov je znašalo 1,3 milijona ljudi, a zelo kmalu se jih je veliko začelo vračati nazaj. Razlogi so bili različni: birokracija ruske birokracije, pomanjkanje sredstev za urejanje gospodinjstva, nepoznavanje lokalnih razmer in več kot zadržan odnos starodobnikov do naseljencev. Mnogi so na poti umrli ali bankrotirali.
Tako družbeni cilji, ki si jih je zastavila vlada, niso bili doseženi. Toda reforma je pospešila razslojevanje na podeželju - oblikovala sta se podeželska buržoazija in proletariat. Očitno je, da je uničenje skupnosti odprlo pot kapitalističnemu razvoju, saj skupnost je bila fevdalen relikt.
Kot je jasno pokazala prva ruska revolucija, je glavni problem ruske družbe ostalo agrarno vprašanje, ki se je stopnjevalo na prelomu iz 19. v 20. stoletje. V prihodnosti bi lahko nezadovoljno kmetje, ki je predstavljalo večino prebivalstva države, šlo dlje od poraza 2000 požganih v letih 1905-1907. posestniška posestva.
Poleg tega se Rusija brez razvoja kmetijstva ne bi mogla razviti kot velika sila, kar je dobro razumel P.A. Stolypin.
1. Cilji reforme
1.1. Družbeno-politični cilji.
1.1.1. Glavni cilj je bil vključevanje širokih slojev kmetov na stran režima in preprečitev nove agrarne vojne. Da bi to naredili, naj bi prispevalo k preoblikovanju večine prebivalcev ruske vasi v močno, bogato kmetje, prežeto z lastninsko idejo, ki po Stolypinovem mnenju povsod služi kot najboljši branik reda in miru.
Prej je bilo razširjeno stališče o usmeritvi Stolypinove reforme, da bi pritegnili obstoječo ozko plast kulakov.
1.1.3. Z agrarno reformo si je vlada prizadevala ne vpliva na interese lastnikov zemljišč. V poreformnem obdobju in na začetku 20. stoletja oblast plemiškega posesti ni mogla zaščititi pred zmanjševanjem, vendar je bilo veliko in malo zemljiško plemstvo še naprej najbolj zanesljiva opora avtokracije. Če bi ga odrinili, bi bilo za režim samomorilno.
Poleg tega so imele na Nikolaja II in njegovo spremstvo velik vpliv plemiške razredne organizacije, vključno s Svetom združenega plemstva. Član vlade, še bolj pa predsednik vlade, ki postavlja vprašanje odtujitve posestniških zemljišč, ne bi mogel ostati na svojem mestu, še manj pa organizirati izvedbo takšne reforme. Reformatorji so upoštevali tudi dejstvo, da so posestniške kmetije pridelovale pomemben del tržnega žita, kar je tudi.
1.1.2. Še en cilj je bil uničenje podeželske skupnosti. Ob upoštevanju sodelovanja skupnosti v boju 1905-1907 so reformatorji razumeli, da je glavna stvar v kmečkem gibanju vprašanje zemlje in niso takoj poskušali uničiti upravne organizacije skupnosti.
1.2. Socialno-ekonomski cilji so bile tesno povezane z družbenopolitičnimi. Načrtovana je bila likvidacija zemljiške skupnosti, njen mehanizem ekonomske razdelitve zemljišč, po eni strani, ki je bil temelj družbene enotnosti skupnosti, po drugi strani pa je zaviral razvoj kmetijske tehnike.
končni gospodarski cilj reforme naj bi bile splošen dvig kmetijstva države, preoblikovanje kmetijskega sektorja v gospodarsko bazo nove Velike Rusije.
2. Priprava reforme.
2.1. Priprava reformnih projektov pred revolucijo. dejansko začela Konferenca o potrebah kmetijske industrije pod vodstvom S.Yu. Witte v letih 1902-1903 V letih 1905-1907. sklepi, ki jih je oblikovalo srečanje, predvsem ideja o potrebi po uničenju zemljiške skupnosti in spreminjanju kmetov v lastnike zemljišč, so se odražali v številnih projektih državnih uradnikov ( N.N. Kutler, V.I. Gurko).
2.2. Z začetkom revolucije in dejavno sodelovanje kmetov pri uničevanju zemljiških posesti, je Nikolaj II, prestrašen agrarnih uporov, spremenil svoj odnos do zemljiške kmečke skupnosti. Kmečki banki je bilo dovoljeno dajati posojila za kmečke parcele (november 1905), kar je pravzaprav pomenilo možnost odtujitve občinskih zemljišč. P.A. Stolypin je leta 1906, ko je postal premier, podprl Projekt Gurko, ki je bila osnova Odlok z dne 9. novembra 1906 ki je sprožila agrarno reformo.
3. Glavne usmeritve reforme
3.1. Sprememba lastništva na kmečkem zemljišču naj bi jih spremenil v polnopravne lastnike svojih posesti zakon iz leta 1910 predvsem s krepitvijo posesti v zasebno last. Poleg tega ga zakon iz 1911 . je bilo dovoljeno izvajati gospodarjenje z zemljišči (zmanjševanje zemlje na kmetije in poseke) brez krepitve, nakar so kmetje postali tudi posestniki. Hkrati je lahko kmet kmetu prodal le posest, kar je omejevalo pravico do zemljiške lastnine.
3.2. Organizacija kmetij in posev (upravljanje zemljišč). Brez upravljanja zemljišč, tehnične izboljšave je bil gospodarski razvoj kmetijstva v kmečkih razmerah nemogoč črtami(2/3 kmetov v osrednjih regijah je imela parcele razdeljene na 6 ali več pasov v različnih mestih področje skupnosti) in daljne dežele(40 % kmetov Centra je moralo vsak dan hoditi od svojih posesti do posesti 5 ali več milj). V gospodarskem smislu po Gurkovem načrtu krepitev brez urejanja zemljišč ni bila smiselna.
Zato je bilo načrtovano delo državnih komisij za upravljanje zemljišč, da bi pasove kmečke posesti zmanjšali v eno samo parcelo - rezati. Če je bil tak rez izven vasi, so posestvo prenesli tja, kar je pomenilo nastanek kmetije.
3.3 . Preselitev kmetov na svobodne dežele. Za rešitev problema kmetov pomanjkanje zemlje in zmanjšati kmetijska prenaseljenost politika preseljevanja se je okrepila v osrednjih regijah. Sredstva so bila namenjena za prevoz željnih v nove kraje, predvsem v Sibirijo. Za naseljence so bili izdelani posebni (tako imenovani Stolypin) osebni avtomobili. Onkraj Urala so kmetje dobili brezplačno zemljo, izdajali so posojila za izboljšanje gospodarstva in izboljšanje zemlje.
3.4. Prodaja zemlje kmetom na obroke preko Kmečka banka je bilo potrebno tudi za zmanjšanje pomanjkanja zemlje. Pod zavarovanje parcelacije so bila izdana posojila za nakup državnih zemljišč, prenesenih na sklad banke, in zemljišč, ki so jih prodali najemodajalci.
3.5. razvoj kmetijskega sodelovanja, Tako trgovini kot kreditu je dala zagon objava leta 1908 zgledne listine. Kreditna partnerstva so prejela nekaj ugodnosti.
5. Napredek reforme
5.1. Pravna podlaga, faze in pogoji reforme. Zakonodajna podlaga za reformo je bila Odlok z dne 9. novembra 1906 ., po sprejetju katerega se je začelo izvajanje reforme. Glavne določbe odloka so bile zapisane v Zakon iz leta 1910., ki sta ga odobrila Duma in Državni svet. Med reformo so bila uvedena resna pojasnila zakon 1911., kar odraža spremembo poudarka vladne politike in pomeni začetek druge faze reforme.
V letih 1915-1916 se je zaradi vojne reforma dejansko ustavila. Junija 1917 je reformo uradno prekinila začasna vlada.
Reforma je bila izvedena s prizadevanji Glavni direktorat za upravljanje zemljišč in kmetijstvo na čelu A.V. Krivoshein in Stolypinsko ministrstvo za notranje zadeve.
5.2. Preoblikovanje kmetov v posestnike na prvi stopnji (1907-1910) v skladu z Odlokom z dne 9. novembra je šlo na več načinov.
5 .2.1. Pri pritrditev črtastih odsekov na nepremičnino. V preteklih letih je bilo okrepljenih 2 milijona parcel. Ko je pritisk lokalnih oblasti prenehal, se je proces krepitve močno zmanjšal. Poleg tega je večina kmetov, ki so želeli le prodati svojo parcelo, ne da bi se vrnili v samostojno kmetijstvo, to že storila. Po letu 1911 so se prijavili le tisti, ki so želeli svojo parcelo prodati. Skupno v letih 1907-1915. 2,5 milijona ljudi je postalo utrdbenikov. - 26% kmetov evropske Rusije (brez zahodnih provinc in Trans-Urala), vendar jih je skoraj 40% prodalo svoje parcele, večina se je preselila onkraj Urala, odšla v mesto ali napolnila sloj podeželja proletariat.
5 .2.2. Upravljanje zemljišč na drugi stopnji (1911-1916) po zakonih iz let 1910 in 1911. omogočila samodejno pridobitev lastništva parcele - po nastanku kosi in kmetije, brez vložitve vloge za krepitev posesti.
5 .2.3. V starih skupnostih(občine, kjer od leta 1861 ni bilo prerazporeditve), so bili po zakonu iz leta 1910 kmetje samodejno priznani kot lastniki posesti. Takšne skupnosti so predstavljale 30 % njihovih skupno število. Hkrati je le 600.000 od 3,5 milijona članov neomejenih skupnosti zahtevalo dokumente, ki potrjujejo njihovo lastnino.
5 .2.4. Dvoriščna posestva. kmetje Zahodne province in nekatera območja juga tam, kjer skupnosti niso obstajale, so tudi samodejno postali lastniki. Za to jim ni bilo treba oddati posebnih vlog. Onstran Urala reforma formalno ni bila izvedena, a tudi tam kmetje niso poznali komunalne lastnine.
5.3. Upravljanje zemljišč. Organizacija kmetij in posev. V letih 1907-1910. le 1/10 kmetov, ki so okrepili svoje posesti, ustanovili kmetije in poseke.
Po letu 1910 je vlada spoznala, da se na večpasovnih odsekih ne more pojaviti močno kmečko prebivalstvo. Za to ni bilo treba formalno okrepiti lastnine, temveč gospodarsko preoblikovanje parcel. Lokalnim oblastem Tistim, ki so se včasih zatekli k prisili članov skupnosti, niso več priporočali umetno spodbujanje procesa krepitve. Glavna smer reforme je bilo upravljanje z zemljišči, ki je zdaj samo po sebi spremenilo zemljo v zasebno last kmetov.
Zdaj se je proces pospešil. Skupno je do leta 1916 nastalo 1,6 milijona individualnih kmetij (kmetij in poseskov) na približno 1/3 kmečkega posestnega (občinskega in gospodinjskega) zemljišča, ki so ga kmetje kupili od banke.
To je bil začetek. Pomembno je, da se je v resnici potencialni obseg gibanja izkazal za širšega: še 20 % kmetov evropske Rusije je vložilo prošnje za upravljanje z zemljišči, vendar je bila vojna (maj 1915) prekinjena dela na gospodarjenju z zemljo in prekinjena zaradi revolucija.
5.4. Preselitev onkraj Urala. Po prejetju posojila od vlade se je 3,3 milijona ljudi preselilo na nova zemljišča v Stolypinovih vagonih, od tega 2/3 kmetov brez zemlje ali zemlje. 0,5 milijona se jih je vrnilo, mnogi so dopolnili prebivalstvo sibirskih mest ali postali kmetijski delavci. Le majhen del kmetov je v novem kraju postal kmetje. Ta usmeritev reforme, ki je bila osredotočena na preselitev revnih, se je izkazala za najmanj učinkovito, čeprav je imela pomembno vlogo pri razvoju Sibirije.
5.4. Nakup zemljišča kmetje z s pomočjo Kmečke banke pridobil znatne razsežnosti. Banka je prodala 15 milijonov državnih in posestniških zemljišč, od tega so 90 % na obroke kupili kmetje. Hkrati so bile zagotovljene posebne ugodnosti lastnikom kmetij in posev, ki so za razliko od drugih prejeli posojilo v višini 100 % vrednosti pridobljenega zemljišča po 5 % letno.
5.5. hitro razvijala zadružno gibanje. V letih 1905-1915. število kmečkih kreditnih družb se je povečalo s 1680 na 15,5 tisoč Število proizvodnih in potrošniških zadrug na podeželju se je povečalo s 3 tisoč leta 1908 na 10 tisoč leta 1915. Številni ekonomisti različnih političnih usmeritev so prišli do zaključka, da gre prav za sodelovanje je najbolj obetavna smer za razvoj ruskega podeželja, ki ustreza potrebam modernizacije kmečkega gospodarstva.
Hkrati pa je zaradi odsotnosti državnega posojila kmetijstvu stopnja razvoja sodelovanja ostala nezadostna za rusko podeželje.
6. Glavni gospodarski rezultati reforme
6.1. Kmečki sektor ruskega kmetijskega gospodarstva je doživel resen napredek. Pri tem so veliko vlogo odigrala leta žetve in rast svetovnih cen žita. Napredovala pa so predvsem odrezana in kmetijska podjetja, kjer so se v večji meri uporabljale nove tehnologije. Donos v njih je presegel podobne kazalnike komunalnih polj za 30-50%.
6.2. Veliko povečana tržnost kmečkega gospodarstva, tudi v veliki meri na račun kmetij in posev. Uvedeni so bili novi sistemi kmetovanja in pridelki. Od tretjine do polovice posameznih kmetov je sodelovalo v kreditnih partnerstvih, ki so jim dajala sredstva za posodobitev. Več kot 1,6 milijona kmetov je obiskovalo kmetijske tečaje.
6.2. V celoti do revolucije v agroekonomiji in kmetijski tehnologiji ni prišlo Vendar je pri ocenjevanju gospodarskih rezultatov pomembno upoštevati, da je desetletja zasnovana reforma šele v nekaj letih uspela razjasniti smer in pridobiti zagon. Brez velikih posojil, melioracije in drugih ukrepov reforma ni mogla dati velikih rezultatov, takih ukrepov pa ni bilo mogoče izvesti brez dodelitve znatnih sredstev s strani države.
7. Glavne družbene in politične
rezultate reforme
V družbenopolitičnem smislu je bila reforma relativno uspešna.
7.1. socialnih izidov. Usoda skupnosti
7.1.1. Uničenje zemljiške skupnosti. Skupnost kot organ samouprave v ruski vasi reforma ni prizadela, vendar se je družbeno-ekonomski organizem skupnosti začel rušiti. Število kopenskih skupnosti se je zmanjšalo s 135 000 na 110 000. Posebej hiter je bil proces v najbolj razvitih severozahodnih, južnih in jugovzhodnih regijah, kjer je bila skupnost zgodovinsko šibkejša.
Nekateri zgodovinarji so menili, da reforma ni uspela, saj naj bi skupnost zapustilo le 26 % kmetov, proces izstopa pa je začel bledeti od leta 1910. A upoštevani so bili le kmetje, ki so okrepili svoje črtaste parcele v posesti.
Po letu 1910 je bilo vse manj izjav o krepitvi lastništva posesti in s tem o izstopu iz zemljiške skupnosti. Toda od takrat so se procesi upravljanja zemljišč razvijali vse hitreje. Lastniki so postali tudi lastniki.
Več kot tretjina njenih članov je zapustila skupnost, a postopek še ni zaključen. Dokaz rasti tega trenda je precejšnje število vlog za gospodarjenje z zemljišči, ki jih geodeti večine niso imeli časa dokončati do maja 1915.
Posledično je bilo v središču države skupaj s pripadniki staromislečih skupnosti vsaj 2/3 nekdanjega komunalnega kmetstva vpletenih v uničenje zemljiške skupnosti. Ob upoštevanju zahoda in juga Rusije, baltskih držav, Sibirije, kjer zemljiške skupnosti niso obstajale, je bila do leta 1917 večina kmetov v državi dejansko zunaj zemljiške skupnosti.
Pomembno je tudi upoštevati, da se je reforma, ki je bila zasnovana vsaj dve desetletji, šele začela in šele v letih 1910-1911 je bila najdena prava smer za njeno uvajanje.
7.1.2. Vprašanje preživetja skupnosti. Hkrati v osrednjih nečernozemskih regijah ni bilo opaziti skoraj nobenega razpada skupnosti. Tu so bili primeri požigov kmetij več, kmetje, ki so želeli zapustiti skupnost, pogosto niso dobili soglasja vaške skupščine. V nečernozemskem središču so bile skupne tradicije najmočnejše in kmetijstvo najbolj zaostal v družbeno-ekonomskem smislu. Nizek življenjski standard je določal željo kmetov, ki se tu niso ukvarjali z obrtjo, po ohranitvi starega nivelmanskega mehanizma in organa socialnega varstva.
Brezmejne skupnosti, ki se večinoma nahajajo v Ukrajini, so zaradi številnih drugih razlogov v veliki meri ohranile svojo celovitost.
Hkrati je reforma blagodejno vplivala na preživele skupnosti. To je razkrilo nekaj sposobnosti preživetja skupnostne organizacije. Osvobojene potencialnih proletarcev, ki so prodali svoje posesti, so se skupnosti postopoma usmerile tudi k uporabi progresivnih metod upravljanja. Skupnosti so vložile več kot 2,5 milijona vlog za uporabo zemljišč. Podeželska društva so vse pogosteje uporabljala večpolj in setev trave, ki pa pri nas ni postala prevladujoča oblika agrarne tehnike.
7.2. Družbenopolitični rezultati reforme.
7.2.1. Delni uspeh. Prenehanje kmečkih uporov. Na prvi stopnji v letih 1907-1909. s krepitvijo posesti, pogosto pod pritiskom zemskih načelnikov, je začelo naraščati število kmečkih protestov (predvsem proti samovolji oblasti), ki je leta 1910 doseglo skoraj 1000. Toda po preusmeritvi vladne politike na upravljanje zemljišč , zavračanje prisile in nekateri gospodarski uspehi so kmečki nemiri skoraj prenehali, leta 1913 so se zmanjšali na 128.
7.2.2. Preprečevanje splošne kmečke vstaje in splošne prerazporeditve. Vendar glavni politični cilj ni bil dosežen. Kot je pokazalo leto 1917, je kmetje ohranilo sposobnost celotnega sveta, da se zoperstavi zemljiškim gospodom (in režimu, ki jih je varoval), pod vplivom ne toliko ekonomske nuje kot zgodovinskega spomina na stoletja zatiranja podložnikov in sovraštva do barov.
Leta 1917 je postalo očitno, da je agrarna reforma zamujala 50 let, vendar je bil glavni razlog njenega relativnega neuspeha družbenopolitična polovičnost preobrazb, ki se je kazala v ohranitvi posestniških zemljišč nedotaknjenih.
GOSPODARSKE IN POLITIČNE RAZMERE V RUSIJI OB KONCU 19. - ZAČETKU 20. ST.
Na prelomu iz 19. v 20. stoletje je družba vstopila v novo fazo svojega razvoja: kapitalizem je postal svetovni sistem. Rusija, ki je na pot kapitalističnega razvoja stopila pozneje kot države Zahoda, je sodila v drugo skupino, ki je vključevala države, kot so Japonska, Turčija, Nemčija in ZDA.
V zgodnjih 90. letih. 19. stoletje začel v Rusiji industrijski vzpon, ki je trajala več let in je potekala zelo intenzivno. Še posebej hitro se je razvijala težka industrija, ki je ob koncu stoletja predstavljala skoraj polovico celotne industrijske proizvodnje v vrednosti. Po skupnem obsegu izdelkov težke industrije je bila Rusija med prvimi državami na svetu.
Industrijski razcvet je bil dolga leta podprt z dobrimi letinami. Oživitev industrije je spremljala hitra gradnja železnic. Vlada je pravilno ocenila pomen železnice za prihodnost gospodarstva in niso varčevali pri širitvi svoje mreže. Ceste so povezovale s surovinami bogata obrobja z industrijskimi središči, industrijskimi mesti in kmetijskimi pokrajinami z morskimi pristanišči.
Glavni razlog za industrijski razcvet v 90. letih. je bila gospodarska politika vlade. Ena od sestavin ekonomske politike je bila ustanovitev carine o blagu, uvoženem v Rusijo, in hkrati odpravljanju ovir za prodor tujega kapitala v državo. Ti ukrepi naj bi po načrtu njihovih pobudnikov mlado domačo industrijo osvobodili uničujoče konkurence in s tem prispevali k njenemu razvoju, ki mu je pomagal tuji denar. V gospodarski politiki carizma v poznem 19. - začetku 20. stoletja je bilo veliko prednosti. V teh letih je Rusija samozavestno pridobila položaje na trgih Daljnega in Bližnjega vzhoda in tja potisnila svoje tekmece. Vendar je ta politika ostala notranje sporna. In ne samo zato prevladoval upravnih ukrepov in podcenjen pomen zasebnega podjetja. Glavna stvar je bila, da v sami smeri vlade ni bilo ravnovesja med potrebami industrije in kmetijstva.
Neravnovesje gospodarstva je postalo eden od vzrokov za gospodarsko krizo zgodnjega 20. stoletja, ki se je nato umaknila dolgi "depresiji" 1904-1908. Od 1909 do 1913 se začne gospodarski razcvet. Zaradi pretekle krize so propadla šibka mala podjetja, pospešil se je proces koncentracije industrijske proizvodnje. V 80. in 90. letih prejšnjega stoletja so začasna poslovna združenja zamenjala velika. monopoli ; karteli, sindikati (Produgol, Prodneft itd.). Hkrati se krepi bančni sistem (rusko-azijske, mednarodne banke St. Petersburg). Na začetku 20. stoletja je bila Rusija srednje razvit država. Skupaj z visoko razvito industrijo v gospodarstvu države je velik delež pripadal zgodnjim kapitalističnim in polfevdalnim oblikam gospodarstva - od manufakture do patriarhalne preživetja. Rusko podeželje je kot v ogledalu odsevalo ostanke fevdalizma: velika posestva, oddelava, ki so neposredna relikvija barovine. Kmečko pomanjkanje zemlje, skupnost je s svojo prerazporeditvijo ovirala modernizacijo kmečkega gospodarstva.
Družbeno-razredna struktura države je odražala naravo in stopnjo njenega gospodarskega razvoja. Skupaj z oblikovanjem razredov v meščanski družbi (meščanstvo, malomeščanstvo, proletariat) so v njej še naprej obstajale razredne delitve - dediščina fevdalne dobe. Meščanstvo zavzema vodilno vlogo v gospodarstvu države v 20. stoletju. Pred tem ni imela nobene samostojne vloge v družbenopolitičnem življenju države, saj je bila popolnoma odvisna od avtokracije in je ostala apolitična in konservativna sila.
Plemstvo, ki je zgostilo več kot 60 % vseh dežel, je bilo glavni steber avtokracije, čeprav je v družbenem smislu izgubljalo svojo homogenost in se približevalo meščanstvo.
Kmetje je vključevalo približno 75 % prebivalstva države. Sestavljali so jo: kulaki (20 %), srednji kmetje (30 %), revni kmetje (50 %). In seveda so se med njimi pojavila nasprotja.
Na začetku 20. stoletja je bilo plačnih delavcev približno 17 milijonov ljudi. Ta razred ni bil homogen. Večino delavcev so sestavljali kmetje, ki so pred kratkim prišli v mesto in še niso izgubili stika z zemljo. Jedro tega razreda je bil tovarniški proletariat, ki je štel več kot tri milijone ljudi.
politični sistem ostal v Rusiji absolutna monarhija . Čeprav je bil v 70. letih 19. stoletja storjen korak k preoblikovanju državnega sistema v meščansko monarhijo, je carizem ohranil vse atribute absolutizma. Zakon je glasil: "Ruski cesar je avtokratski in neomejen monarh."
Senat je bil najvišji sodni organ. . Izvršno oblast sta izvajali dve ministrstvi, ki ju je nadzoroval odbor ministrov.
Poseben problem v teh letih je bilo nacionalno vprašanje. Približno 57% prebivalstva Rusije ni bilo ruskega izvora, bili so podvrženi vsem vrstam diskriminacije s strani ruskih uradnikov. V teh odnosih Rusija ni le zatirala določenih ljudstev, ampak jih je tudi potiskala drug proti drugemu. Mnogi so se pod pritiskom rusko govorečega prebivalstva izselili v najbližje zahodne države, pomemben del izseljencev pa so bili ljudje, ki so si za cilj svojega življenja zadali boj proti carizmu.
V istih letih se Rusija vmešava v boj za prerazporeditev prodajnih trgov. Vojna med Rusijo in Japonsko za prevlado na kitajskem trgu, ki se je končala s porazom Rusije, je jasno pokazala nepripravljenost ruske vojske in šibkost gospodarstva.
S porazom v vojni država raste revolucionarne razmere (1905-1907) . Rusija je potrebovala tako politično kot gospodarske reforme ki bi lahko okrepila in izboljšala gospodarstvo. Vodja teh reform naj bi bila oseba, za katero je bila pomembna usoda Rusije. Postali so Pyotr Arkadevič Stolypin.
STOLYPINOVA POLITIČNA KARIJERA
Uradna pot, ki jo je Stolypin opravil v provincah, je bila običajna, nič drugačna od kariere drugih uradnikov, ki so postali guvernerji. Izvira iz starodavnih Plemeniti prijazen, Stolypin po diplomi na gimnaziji v Vilni vstopi na Fakulteto za fiziko in matematiko Univerze v Sankt Peterburgu. Po diplomi je služboval na ministrstvu za državno premoženje, leto pozneje pa je bil premeščen na ministrstvo za notranje zadeve kot vodja plemstva v provinci Kovno. Stolypin je bil s tem imenovanjem zadovoljen. Ko je veliko komuniciral s kmeti, je razumel njihova narečja: o zemlji, o kmetovanju. Njegova hči je zapisala: "Moj oče je rad kmetoval ...".
Po 10 letih je bil Stolypin imenovan za guvernerja Kovna. Leta 1902 - guverner Grodnecka.
Leta 1902 je Stolypin sodeloval na konferenci o razvoju kmetijske industrije, kjer se je zavzel za uničenje skupnih črtastih pridelkov in preselitev na kmetije. To stališče je bilo izraženo pozneje leta 1906 in v kombinaciji z drugimi novostmi je bila sprejeta kot "Stolypinova reforma".
Marca 1903 je bil P. A. Stolypin imenovan za guvernerja večje in pomembnejše Saratovske province. Tu je našel svojo prvo revolucijo, za zatiranje katere je uporabil celoten arzenal sredstev - od neposrednega poziva ljudstvu do maščevanja s pomočjo kozakov.
Aprila 1906 je bil Stolypin imenovan za ministra za notranje zadeve, čeprav takšnega imenovanja ni pričakoval. Boj proti revoluciji pade na njegova ramena. In 24. avgusta 1906 je bil objavljen vladni program, ki je vseboval dva dela: represivni (metode boja proti revoluciji, vse do ustanovitve vojnih sodišč) in reformistični, ki je v bistvu agrarna reforma .
STOLYPIN IN DUMA
P.A. Stolypin je prišel na oblast na prelomnici, ko je v vladajočih krogih potekala revizija političnega tečaja. New Deal je bil poskus carizma, da bi okrepil svojo socialno podporo, ki jo je razbila revolucija, pri čemer se je opiral na kmetje.
Stolypinu je bilo zaupano zagotavljanje sobivanja neomejene oblasti avtokracije z ljudskim "predstavništvom", to je Dumo.
Najljubši prva Duma izkazalo se je za polovico levo, njeno središče pa so bili kadeti s programom prisilne odtujitve – agrarnim tečajem, ki ga je car zavrnil. Bilo je najprej protislovju. Drugič se je izkazalo za še resnejše: Trudoviki in kmetje so zavrnili lasten osnutek 104., katerega vsebina je bila zmanjšana na zaplembo posestniških zemljišč in nacionalizacijo vsega zemljišča.
Mislil je bil obsojen in 8. julija 1906 je bil razpuščen . Druga duma začela z delom 20. februarja 1907 , že 6. marca se je Stolypin z njo pogovarjal z vladnim programom reform in jasno povedal, da režim ne namerava deliti svoje moči z »ljudskim zastopstvom«. Stolypin je 10. marca predstavil vladni koncept reševanja agrarnega vprašanja.
Takrat so v Dumi potekale razprave pri dveh vprašanjih: agrarna politika in sprejetje nujnih ukrepov proti revolucionarjem. Vlada je zahtevala obsodbo revolucionarnega terorizma, vendar je večina poslancev to zavrnila. Poleg tega je 17. maja Duma glasovala proti "nezakonitim dejanjem policije".
O tem ni bilo dvoma druga Duma kmalu bo prenehal obstajati. Samo izgovora ni bilo: iskali so ga in kmalu našli. S pomočjo dveh provokatorjev je bila izmišljena obtožba socialdemokratske frakcije druge dume, da pripravlja svojo vojaško zaroto.
3. junija 1907 je bila druga duma razpuščena z manifestom. . Dejanje 3. junija je bilo upravičeno imenovano državni udar, izvedeno je bilo v nasprotju z manifestom z dne 17. oktobra 1905 in temeljnimi zakoni iz leta 1906, po katerih nobenega zakona ni bilo mogoče sprejeti brez sankcije države. Duma.
Ko se je znebil opozicijske Dume, je Stolypin zdaj lahko vodil avtoritarno in konservativno politiko, ki je temeljila na trdni odločenosti za obnovo države in krepitev oblasti. Za to je bil teren pripravljen z novim volilnim zakonom.
Referenčna knjiga Dume iz leta 1916 prikazuje naslednjo sliko: plemiči, ki po popisu iz leta 1897 predstavljajo manj kot 1% prebivalstva, so v III Dumi prejeli 43% celotnega števila, to je 66 sedežev, približno 15 % sedežev so prejeli lastniki zemljišč. Osebe svobodnih poklicev 84 (okoli 20 %), trgovci 36 (7,5 %), duhovniki in misijonarji so prejeli 44 sedežev (približno 10 %). Delavci in obrtniki so prejeli le 11 sedežev.
Novi volilni zakon, ki je bil razglašen tudi 3. junija 1907, je dal odprto stavo na posestnike in veliko meščanstvo. V ta namen se je zakon močno povečal od kurij posestnikov, ki so prejeli 50 % sedežev. Zelo spreten potezo je vlada naredila proti kadetom v korist oktobristov: mestna kurija je bila glede na lastninsko kvalifikacijo razdeljena v dve kategoriji.
V tretji državni dumi sta se zbrali dve večini. Pri glasovanju za jasno konservativne projekte, frakcija oktobristi (154 poslancev) je glasovalo skupaj s frakcijami desnice in nacionalisti (147 poslancev) in ko so glasovali za reformne projekte meščanske narave, so se isti oktobristi združili s kadeti in frakcijami, ki so jim pripadale. Obstoj dveh blokov v Dumi je Stolypinu omogočil, da je vodil politiko manevriranja med posestniki in veliko buržoazijo.
Ustvarjanje 3. junija sistema, ki ga je poosebljala tretja duma, skupaj z agrarno reformo je bilo drugi korak preoblikovanje Rusije v meščansko monarhijo ( Prvi korak je bila reforma iz leta 1861).
Družbeno-politični pomen se spušča v dejstvo, da se je "kmečka" duma spremenila v "gospodarsko" dumo.
16. novembra 1907, dva tedna po začetku dela tretje dume, jo je Stolypin nagovoril z vladno izjavo. Prva in glavna naloga vlade niso »reforme«, ampak boj proti revoluciji.
Druga osrednja naloga vlade je Stolypin 9. novembra 1906 napovedal izvajanje agrarnega zakona, ki je "temeljna ideja sedanje vlade ...".
STOLYPINOVA REFORMA
Ciljev reforme je bilo več: družbenopolitični - ustvariti na podeželju močno podporo avtokraciji močnih lastnikov, jih odcepiti od večine kmetov in jim nasprotovati; močne kmetije naj bi postale ovira za rast revolucije na podeželju; socialno-ekonomski - uničiti skupnost, posaditi zasebne kmetije v obliki posekov in kmetij ter presežek delovna sila pošljite ga v mesto, kjer ga bo absorbirala rastoča industrija; gospodarski - zagotoviti vzpon kmetijstva in nadaljnjo industrializacijo države, da bi odpravili zaostanek pred naprednimi silami.
Prvi korak v tej smeri je bil narejen leta 1861. Nato je bilo agrarno vprašanje rešeno na račun kmetov, ki so lastnikom plačali tako zemljo kot svobodo. Drugi korak je bila agrarna zakonodaja 1906-1910, medtem ko je vlada, da bi okrepila svojo moč in moč posestnikov, ponovno poskušala rešiti agrarno vprašanje na račun kmetov.
Razprava o dekretu 9. novembra 1906 se je začela v Dumi 23. oktobra 1908, t.j. dve leti po tem, ko je vstopil v življenje. Skupno je razprava trajala več kot šest mesecev.
Po sprejetju odloka 9. novembra s strani Dume, kot je bil spremenjen, ga je predložil v razpravo Državni svet in je bil tudi sprejet, nakar je po datumu, ko ga je potrdil car, postal znan kot zakon 14. junija 1910. Po svoji vsebini je bil seveda liberalni meščanski zakon, ki je spodbujal razvoj kapitalizma na podeželju in zato napreden.
Agrarna reforma je bila sestavljena iz vrste dosledno izvedenih in medsebojno povezanih ukrepov. Glavna smer reform sestavljalo naslednje: uničenje skupnosti in razvoj zasebne lastnine, ustanovitev kmečke banke, preselitev kmetov, zadružno gibanje, kmetijske dejavnosti.
UNIČENJE SKUPNOSTI IN RAZVOJ ZASEBNE LASTNINE
Odlok z dne 9. novembra 1906 je uvedel zelo pomembne spremembe v kmečki zemljiški lastnini. Vsi kmetje so dobili pravico, da zapustijo skupnost, ki je v tem primeru pobegnikom dodelila zemljo v njihovi lasti. Hkrati je odlok predvideval privilegije za premožne kmete, da bi jih spodbudil, da zapustijo skupnost. Zlasti tisti, ki so zapustili skupnost, so prejeli »v last posameznega gospodinjstva« vsa zemljišča, »ki so sestavljena iz njegove trajne rabe«. To je pomenilo, da so ljudje iz skupnosti prejemali tudi presežke nad normo na prebivalca. Poleg tega, če v določeni skupnosti v zadnjih 24 letih ni bila opravljena prerazporeditev, potem je gospodinjski gospodin presežek prejel brezplačno, če pa je prišlo do prerazdeljevanja, pa je občini plačal presežek po odkupnih cenah iz leta 1861. Ker so se cene v 40 letih večkrat zvišale, je bilo to koristno tudi za premožne ljudi.
Hkrati so bili sprejeti ukrepi za zagotavljanje trdnosti in stabilnosti delujočih kmečkih kmetij. Torej, da bi se izognili zemljiškim špekulacijam in koncentraciji lastnine, je bila z zakonom omejena največja velikost individualnega lastništva zemljišč, dovoljena pa je bila prodaja zemlje nekmetom.
Zakon z dne 5. junija 1912 je dovoljeval izdajo posojila, zavarovanega s katerim koli zemljiščem, ki so ga pridobili kmetje. razvoj različne oblike K intenziviranju so prispevali kreditni - hipotekarni, melioracijski, kmetijski, zemljiški tržnih odnosov v vasi.
Hkrati z izdajo novih agrarnih zakonov vlada sprejema ukrepe za nasilno uničenje skupnosti, ne da bi se v celoti zanašala na ukrepe ekonomski dejavniki. Takoj po 9. novembru 1906 se sproži celoten državni aparat z izdajo najbolj kategoričnih okrožnic in ukazov ter z represivnimi ukrepi proti tistim, ki jih ne izvajajo preveč energično.
Praksa reforme je pokazala, da je množica kmetov nasprotovala ločitvi od skupnosti - vsaj na večini področij. Raziskava kmetov, ki jo je opravila Svobodna gospodarska družba, je pokazala, da imajo kmetje v osrednjih pokrajinah negativen odnos do ločenosti od skupnosti (89 negativnih kazalnikov v vprašalnikih proti 7 pozitivnih).
V sedanjih razmerah je bil edini način, da je vlada izvedla reformo, nasilje nad glavno kmečko množico. Specifični načini nasilja so bili zelo raznoliki - od ustrahovanja podeželskih zborov do sestavljanja fiktivnih kazni, od odpovedi sklepov shodov zemskega načelnika do izdajanja odločb okrajnih zemljiških komisij o dodelitvi gospodinjstev, od uporaba policijske sile za pridobitev »soglasja« shodov na izgon nasprotnikov divizije.
Kot rezultat, je bilo do leta 1916 iz skupnosti izločenih 2.478.000 gospodinjstev ali 26 % članov skupnosti, vloge pa 3.374.000 gospodinjstev ali 35 % članov skupnosti. V to smer, vladi ni uspelo doseči svojega cilja izolacije niti večine gospodinjstev od skupnosti*. To je tisto, kar je določilo propad Stolypinove reforme.
KMEČKA BANKA
V letih 1906-1907 je bil po navodilih carja del države in posebnih zemljišč prenesen na kmečko banko za prodajo kmetom, da bi olajšali pomanjkanje zemlje. Poleg tega je banka v velikem obsegu izvajala nakupe zemljišč z njihovo kasnejšo preprodajo kmetom po preferencialnih pogojih, posredniške operacije za povečanje kmečke rabe zemljišč. Povečal je kredite kmetom in znatno znižal njihove stroške, banka pa je plačevala višje obresti na svoje obveznosti, kot so jo plačevali kmetje. Razlika v plačilu je bila pokrita s subvencijami iz proračuna, ki so za obdobje od 1906 do 1917 znašale 1.457,5 milijarde rubljev.
Banka je aktivno vplivala na oblike lastništva zemlje: kmetom, ki so pridobili zemljo kot lastnino, so bila plačila znižana. Kot rezultat, če so bili do leta 1906 večina kupcev zemlje kmečki kolektivi, potem je bilo do leta 1913 79,7 % kupcev individualnih kmetov.
NASELITEV KMETOV
Stolypinova vlada je sprejela tudi vrsto novih zakonov o preselitvi kmetov na obrobje. Možnosti za širok razvoj preseljevanja so bile določene že v zakonu z dne 6. junija 1904. Ta zakon je uvedel svobodo preseljevanja brez ugodnosti, vlada pa je dobila pravico odločati o odprtju brezplačne prednostne preselitve z določenih območij cesarstva, "izselitev iz katerih je bila priznana kot posebno zaželena." Prvič je bil zakon o preferencialni preselitvi uporabljen leta 1905: vlada je "odprla" preselitev iz provinc Poltava in Harkov, kjer je bilo kmečko gibanje še posebej široko.
Z odlokom z dne 10. marca 1906 je bila pravica do preselitve kmetov podeljena vsem brez omejitev. Vlada je namenila znatna sredstva za stroške naselitve naseljencev v nove kraje, za njihovo zdravstveno oskrbo in javne potrebe, za polaganje cest. V letih 1906-1913 se je 2792,8 tisoč ljudi preselilo onkraj Urala. Število kmetov, ki se niso uspeli prilagoditi novim razmeram in so se bili prisiljeni vrniti, je bilo 12 % celotnega števila migrantov. Rezultati preselitvene akcije so bili naslednji. Prvič, v tem obdobju je bil narejen velik preskok v gospodarskem in družbeni razvoj Sibirija. Tudi Prebivalstvo te regije se je v letih kolonizacije povečalo za 153 %. Če je pred preselitvijo v Sibirijo prišlo do zmanjšanja posejanih površin, so se v letih 1906-1913 razširile za 80 %, v evropskem delu Rusije pa za 6,2 %. Po stopnji razvoja živinoreje je Sibirija prehitela tudi evropski del Rusije.
ZADRUŽNO GIBANJE
Posojila kmečke banke niso mogla v celoti zadovoljiti kmečkega povpraševanja po denarni ponudbi. Zato je bilo razširjeno kreditno sodelovanje, ki je v svojem gibanju šlo skozi dve fazi. Na prvi stopnji so prevladovale administrativne oblike urejanja malih kreditnih razmerij. Z oblikovanjem usposobljenega kadra malih kreditnih inšpektorjev in dodeljevanjem znatnih posojil prek državnih bank za začetna posojila kreditnim družbam in za poznejša posojila je vlada spodbudila zadružništvo. Na drugi stopnji so se podeželska kreditna združenja, ki so akumulirala svoj kapital, samostojno razvijala. Posledično je nastala široka mreža institucij malih kmečkih kreditov, posojilnic in hranilnic ter kreditnih združenj, ki so služile denarnemu obtoku kmečkih kmetij. Do 1. januarja 1914 je število takšnih institucij preseglo 13.000.
Kreditna razmerja so dala močan zagon razvoju proizvodnih, potrošniških in tržnih zadrug. Kmetje so na zadružni osnovi ustvarili mlekarne in maslene artele, kmetijska društva, potrošniške trgovine in celo kmečke artelske mlekarne.
KMETIJSKI DOGODKI
Ena glavnih ovir za gospodarski napredek podeželja je bila nizka kmetijska kultura in nepismenost velike večine proizvajalcev, vajenih delati po splošnem običaju. V letih reforme je bila kmetom zagotovljena obsežna kmetijsko-gospodarska pomoč. Agroindustrijske storitve so bile ustvarjene posebej za kmete, ki so organizirali tečaje za govedorejo in proizvodnjo mleka, uvajanje naprednih oblik kmetijske proizvodnje. Veliko pozornosti je bilo posvečeno napredku sistema izvenšolskega kmetijskega izobraževanja. Če je bilo leta 1905 število študentov kmetijskih tečajev 2 tisoč ljudi, potem leta 1912 - 58 tisoč, v kmetijskih branjih - 31,6 tisoč oziroma 1046 tisoč ljudi.
Trenutno obstaja mnenje, da so Stolypinove agrarne reforme privedle do koncentracije zemljiškega sklada v rokah majhnega bogatega sloja zaradi razlastitve večine kmetov. Realnost kaže nasprotno – povečanje deleža »srednjih slojev« v kmečki rabi zemlje.
REZULTATI REFORME
Za rezultate reforme je značilna hitra rast kmetijske proizvodnje, povečanje zmogljivosti domačega trga, povečanje izvoza kmetijskih proizvodov, trgovinska bilanca Rusije pa je vse bolj aktivna.. Posledično je bilo mogoče kmetijstvo ne le izvleči iz krize, ampak ga tudi spremeniti v prevladujočo značilnost gospodarskega razvoja Rusije. Bruto dohodek vsega kmetijstva je leta 1913 znašal 52,6 % celotnega BDP. Dohodek celotnega narodnega gospodarstva se je zaradi povečanja ustvarjene vrednosti v kmetijstvu v primerljivih cenah od leta 1900 do 1913 povečal za 33,8 %.
Razlikovanje vrst kmetijske proizvodnje po regijah je privedlo do povečanja tržnosti kmetijstva. Tri četrtine vseh surovin, ki jih je predelala industrija, je bilo iz kmetijstva. Promet s kmetijskimi proizvodi se je v obdobju reforme povečal za 46 %.
Še več, za 61 % v primerjavi z leti 1901-1905 se je izvoz kmetijskih proizvodov v predvojnih letih povečal. Rusija je bila največji proizvajalec in izvoznik kruha in lanu ter številnih živinorejskih proizvodov. Tako je leta 1910 izvoz ruske pšenice znašal 36,4% celotnega svetovnega izvoza.
Vendar problemi lakote in agrarne prenaseljenosti niso bili rešeni. Država je še vedno trpela zaradi tehnične, gospodarske in kulturne zaostalosti. Tako je v ZDA v povprečju kmetija predstavljala 3.900 rubljev stalnega kapitala, medtem ko je v evropski Rusiji stalni kapital povprečne kmečke kmetije komaj dosegel 900 rubljev. Nacionalni dohodek na prebivalca kmetijskega prebivalstva v Rusiji je znašal približno 52 rubljev na leto, v ZDA pa 262 rubljev.
Rast kmetijske produktivnosti je bila razmeroma počasna. Medtem ko so v Rusiji leta 1913 prejeli 55 pudov kruha iz ene desetine, so v ZDA prejeli 68, v Franciji - 89, v Belgiji - 168 pudov. Gospodarska rast ni potekala na podlagi intenziviranja proizvodnje, temveč s povečevanjem intenzivnosti ročnega kmečkega dela. Toda v obravnavanem obdobju so se ustvarili socialno-ekonomski pogoji za prehod na novo stopnjo agrarne preobrazbe - v preoblikovanje kmetijstva v kapitalsko intenziven tehnološko napreden sektor gospodarstva.
Razlogi za neuspeh agrarne reforme.
Številne zunanje okoliščine (Stolypinova smrt, začetek vojne) so prekinile Stolypinsko reformo.
Agrarna reforma je bila izvedena le 8 let, z izbruhom vojne pa se je zapletla - in, kot se je izkazalo, za vedno. Stolypin je za popolno reformo zahteval 20 let počitka, vendar teh 8 let še zdaleč ni bilo mirnih. Vendar pa ni bila množica obdobja in ne smrt avtorja reforme, ki ga je leta 1911 ubila roka agenta Okhrane v kijevskem gledališču, povzročila propad celotnega podjetja. Glavni cilji še zdaleč niso bili doseženi. Uvedba zasebnega gospodinjskega lastništva zemljišč namesto komunalne je bila uvedena le pri četrtini članov skupnosti. Tudi bogatih lastnikov ni bilo mogoče teritorialno odtrgati od "sveta", tk. manj kot polovica kulakov se je naselila na kmečkih in posekah. Tudi preselitev na obrobje ni bila organizirana v takšnem obsegu, ki bi lahko bistveno vplival na odpravo utesnjenosti v središču. Vse to je napovedovalo propad reforme že pred začetkom vojne, čeprav je njen ogenj še naprej tlel, podprt z ogromno birokracijo, ki jo je vodil Stolypinov energični naslednik - glavni vodja upravljanja zemljišč in kmetijstva A.V. Krivoshein.
Razlogov za propad reform je bilo več: nasprotovanje kmetov, pomanjkanje dodeljenih sredstev za upravljanje z zemljišči in preselitev, slaba organizacija zemljiškogospodarskih del, vzpon delavskega gibanja v letih 1910-1914. Ampak glavni razlog je bil odpor kmetov proti novi agrarni politiki.
Rusko cesarstvo je bilo na pragu 20. stoletja gospodarsko zaostala, agrarno usmerjena država. Veriga transformacij zadnjega četrtina XIX stoletja, ki ga je povzročila potreba po posodobitvi industrijske proizvodnje, ni prinesla pomembnih rezultatov. Stolypinove reforme so bile pripravljene za izvedbo. Na kratko razmislimo o bistvu preobrazb, ki jih je predlagal predsednik ruske vlade P.A. Stolypin.
Povečano nezadovoljstvo prebivalstva z oblastjo je postalo spodbuda za nujno reformo sistema, ki je obstajal že desetletja. Sprva so se miroljubne akcije začele razvijati v odkrite obsežne demonstracije z obilico žrtev.
Revolucionarni duh je svoj največji vzpon dosegel leta 1905. Oblasti so bile prisiljene ne le še naprej iskati izhod iz težkega gospodarskega položaja, ampak se je tudi boriti proti rasti revolucionarnega razpoloženja.
Predpogoj za hitro uvajanje reform v agrarnem sektorju je bil teroristični napad, ki se je zgodil v Sankt Peterburgu na Aptekarskem otoku 12. avgusta 1906. Žrtve je postalo približno 50 ljudi, otroci premierja P.A. Stolypin, sam po čudežu ni bil poškodovan. Potrebne so bile nujne reforme, ljudje so zahtevali temeljne spremembe.
Osnutek amandmajev, ki ga je oblikoval predsednik vlade, je zasledoval naslednje cilje:
- Reševanje problema nezadostnih posevnih površin za podeželske prebivalce.
- Izobčenje kmetov iz skupnosti.
- Ohranjanje zemljiškega lastništva.
- Razvoj kmetijstva in njegov prehod na meščanske tire.
- Oblikovanje razreda kmečkih lastnikov.
- Odstranitev socialne napetosti.
- Krepitev položaja vlade s podporo ljudi.
Stolypin je razumel, da je izvajanje agrarne reforme nujen in neizogiben korak za preoblikovanje obstoječega reda. Ni naključje, da je bil poudarek na pacifikaciji kmetov s širjenjem možnosti za njihovo uresničitev kot kmetje, kvalitativno izboljšanje življenjskih razmer večine nezadovoljnih.
- Zaradi nevarnosti terorističnih dejanj za prebivalstvo je vlada uvedla izredne razmere v številnih pokrajinah in ustanovila tudi vojaška sodišča, katerih delovanje je bilo usmerjeno v pospeševanje obravnavanja kaznivih dejanj in hitro izrekanje kazni. krivci.
- Začetek dela Državne dume pri načrtovanju in izvajanju reform na področju kmetijstva.
Stolypin se ni nameraval ukvarjati samo z gospodarskimi in agrarnimi spremembami. V njegovih načrtih je bila uvedba enakosti med državljani države, povečanje plače učitelji, organizacija obveznega osnovnošolskega izobraževanja, vzpostavitev svobode veroizpovedi, reforma lokalne samouprave. Stolypin in njegove reforme so korenito spremenile notranje razmere v Rusiji, zlomile stoletja uveljavljene tradicije in poglede.
Časovnica reform
Stolypin se je odločil začeti svoj kompleks preobrazb, sestavljen iz gospodarskih reform, z odpravo skupnega načina življenja. Dejavnost kmetov, ki so živeli v vaseh, je organizirala skupnost in je bila pod njenim nadzorom. Za reveže je bila to resna podpora, za srednje kmete in kulake omejevalo možnosti razvoja osebnega gospodarstva.
Kolektivni duh skupnosti, usmerjen v skupno izpolnjevanje zahtevanih kazalnikov v kmetijstvu, je oviral povečevanje rasti pridelka. Kmetje niso bili zainteresirani za produktivno delo, niso imeli rodovitnih parcel in učinkovita sredstva za obdelovanje zemlje.
Na poti do spremembe
Začetek Stolypinove agrarne reforme, revolucionarne na svoj način, je bil datum 9. november 1906, ko je bila skupnost ukinjena, kmet jo je lahko svobodno zapustil, hkrati pa je obdržal lastnino, dodelitev in proizvodna sredstva. Lahko je združil različna zemljišča, ustvaril kmetijo (naselje, na katero se je kmet preselil, zapustil vas in zapustil skupnost) ali rezal (kos zemlje, ki ga je skupnost dodelila kmetu, hkrati pa ohranil svoje prebivališče v vasi) in začne delati v svojem interesu.
Posledica prvih sprememb je bila oblikovanje resnične priložnosti za samostojno delovno dejavnost kmetov in nedotaknjenost zemljiških posestev.
Nastal je prototip kmečkih kmetij, usmerjenih v lastno korist. Vidna je bila tudi protirevolucionarna naravnanost izdanega dekreta iz leta 1906:
- kmetje, ki so se ločili od skupnosti, so manj dovzetni za vpliv revolucionarnih čustev;
- podeželski prebivalci svoje zanimanje ne usmerjajo v revolucijo, temveč v oblikovanje lastnega dobra;
- postalo je mogoče ohraniti zemljiško lastnino v obliki zasebne lastnine.
Vendar je malo ljudi izkoristilo pravico do prostega izstopa iz skupnosti. O tem govori statistika minimalni odstotek kmetje, ki so se želeli ločiti od kolektivnega upravljanja znotraj skupnosti. Večinoma so bili to kulaki in srednji kmetje, ki so imeli finance in možnosti povečati svoje prihodke in izboljšati svoje življenjske razmere, pa tudi reveži, ki so želeli dobiti subvencijo države za izstop iz skupnosti.
Opomba! Najrevnejši kmetje, ki so zapustili skupnost, so se čez nekaj časa vrnili zaradi nezmožnosti samostojne organizacije dela.
Naselitev praznih ozemelj države
Do začetka 20. stoletja je bilo Rusko cesarstvo, ki se razteza na več tisoč kilometrov, še vedno nezadostno razvito ozemeljsko. Rastoče prebivalstvo v osrednji Rusiji ni imelo več dovolj zemlje, primerne za oranje. Stolypinova vlada je bila prisiljena obrniti pogled na vzhod.
Naseljenci
Politika preseljevanja onkraj Urala je bila usmerjena predvsem proti kmetom brez zemlje. Pomembno je omeniti, da je šlo za nenasilno dejanje, nasprotno, država je na vse mogoče načine poskušala spodbuditi preselitev vseh z različnimi ugodnostmi:
- oprostitev kmetov plačila davkov za 5 let;
- podelitev lastništva velikih površin (do 15 hektarjev za vsakega družinskega člana);
- osvoboditev moškega prebivalstva iz vrst naseljencev iz vojaške službe;
- zagotavljanje gotovinskih posojil za začetni razvoj na novem ozemlju.
Sprva je ideja o preselitvi vzbudila navdušenje med kmeti brez zemlje, ki so zapustili skupnosti. Brez obotavljanja so se odpravili na pot onkraj Urala. Omeniti velja, da država ni bila pripravljena na takšen vzpon selitvenega duha in ni mogla pripraviti ugodnih pogojev za življenje v novih deželah. Statistični podatki navajajo, da se je od 3 milijonov naseljencev, ki so odšli v obdobju od 1906 do 1914, vrnilo približno 17% od 3 milijonov.
Zanimivo! Precej obetavna ideja Stolypinove agrarne reforme ni bila v celoti izvedena, tok kmetov, ki so se želeli preseliti, je nenehno upadal.
Uporaben video: Stolypinove reforme
Posledice reform in vrednotenje rezultatov
Spremenite načrte, ki so bili izvedeni v tem obdobju politično dejavnost P.A. Stolypin, so bili bistveni za uničenje obstoječih načinov in redov v družbi in državi.
Rezultati Stolypinovih reform bodo pomagali oceniti tabelo, ki kaže prednosti in šibke strani narejene spremembe .
Rezultati Stolypinovih reform so se izrazili tudi v obliki povečanja površin, povečanja števila kupljenih kmetijskih strojev. Uporaba gnojil in novih načinov obdelovanja zemlje je začela spodbujati povečanje produktivnosti. V industrijskem sektorju je prišlo do velikega skoka (do + 8,8% na leto), pripeljal je Rusko cesarstvo na prvo mesto na svetu po gospodarski rasti na leto.
Posledice Stolypinove reforme
Kljub temu, da Stolypin ni uspel ustvariti široke mreže kmetij na podlagi kmetov, ki so zapustili skupnost, je treba ceniti njegove gospodarske reforme. Velika vloga tradicionalizma v družbi in kmetijskih metod ni omogočila doseganja visoke učinkovitosti preobrazb.
Pomembno! Stolypinove reforme so dale zagon ustvarjanju kmečkih zadrug in artel, osredotočenih na ustvarjanje dobička s skupnim delom in združevanjem kapitala.
Stolypinove reforme so v bistvu pomenile dramatične spremembe v ruskem gospodarstvu. Vlada je bila usmerjena v krepitev kmetijstva, opuščanje skupnosti, ohranjanje posesti, zagotavljanje možnosti za uresničevanje potenciala močnih kmečkih lastnikov.
Progresivno bistvo P.A. Stolypin med svojimi sodobniki ni našel široke podpore. Populisti so se zavzemali za ohranitev občinskega posesti in nasprotovali popularizaciji kapitalističnih idej v notranji politiki, desničarji so zanikali možnost ohranitve zemljiških posesti.
Uporaben video: celotno bistvo Stolypinove reforme v nekaj minutah
Izhod
Žal udeležba Rusko cesarstvo v vojaških akcijah nastanek svobodomiselnih strank in krepitev revolucionarnih čustev nista omogočila razvoja priložnosti za povečanje potenciala države, njenega vstopa na vodilni položaj v svetu v vseh ekonomski kazalniki. Večina Stolypinovih progresivnih idej ni bila uresničena.
Stolypinova agrarna reforma je imela za Rusijo velik zgodovinski pomen.
Tega ni mogoče imenovati povsem pozitivnega, vendar je bilo potrebno.
Poleg samega državnika Petra Arkadjeviča Stolipina je to razumelo le malo ljudi.
Razlogi za agrarno reformo P. A. Stolypina
Nesoglasja med posestniki in kmeti glede lastništva zemlje so dosegla vrelišče. Kmetje so se dobesedno začeli boriti za zemljo. Nezadovoljstvo je spremljalo uničenje posestnih posesti. Toda kako se je vse skupaj začelo?
Bistvo konflikta so bila nesoglasja glede lastništva zemljišč. Kmetje so verjeli, da je vsa zemlja skupna. Zato ga je treba enakomerno razdeliti na vse. Če ima družina veliko otrok, dobi veliko parcelo, če jih je malo pa manjšo.
Do leta 1905 je kmečka skupnost obstajala brez zatiranja, podprta s strani oblasti. Toda lastnikom zemljišč razmere niso bile všeč. Zagovarjali so zasebno lastnino.
Postopoma se je konflikt začel razplamtevati, dokler se ni spremenil v pravi upor.
To lahko na kratko povzamemo razlogi, zakaj se je Stolypin odločil za izvedbo agrarne reforme:
- Pomanjkanje zemlje. Postopoma je bilo zemlje kmetov vse manj. Hkrati se je število prebivalcev povečalo.
- zaostalost vasi. Komunalni sistem je oviral razvoj.
- Socialna napetost. Niso se v vsaki vasi kmetje odločili iti proti zemljiškim gospodom, vendar se je napetost čutila povsod. To se ni moglo dolgo nadaljevati.
Naloge transformacij so vključevale razrešitev trenutne situacije.
Cilj Stolypinove agrarne reforme
Glavna naloga potekajoče reforme je bila odprava skupnosti in posesti. Stolypin je verjel, da je to ključ do problema in da bo to rešilo vsa druga vprašanja.
Pyotr Arkadyevich Stolypin - državnik Ruskega cesarstva, državni sekretar njegovega cesarskega veličanstva, dejanski državni svetnik, komornik. Guverner Grodna in Saratova, minister za notranje zadeve in predsednik Sveta ministrov, član Državnega sveta
Preobrazbe so bile izvedene za reševanje pomanjkanja zemlje kmetov in premagovanje socialnih napetosti. Stolypin je tudi poskušal zgladiti obstoječi konflikt med kmeti in posestniki.
Bistvo Stolypinove zemljiške reforme
Glavni pogoj je bil izstop iz skupnosti kmetov z naknadno dodelitvijo zemlje v zasebni lasti. Ker si večina kmetov tega ni mogla privoščiti, so se morali prijaviti na Kmečko banko.
Zemljišča posestnikov so bila odkupljena in prodana na kredit kmetom.
Pomembno je opozoriti: osrednja ideja ni bila usmerjena v boj proti kmečki skupnosti. Bistvo boja je bilo odpraviti kmečko revščino in brezposelnost.
Reformske metode
Reforma je bila uvedena s pritiskom policije in uradnikov. V težkem času usmrtitev in vislic ni bilo mogoče drugače. Stolypin je odobril pravico oblasti do vmešavanja v gospodarske odnose.
Kar zadeva kmete, jim je pomoč vključevala zagotavljanje naravnih stvari, potrebnih za gospodinjstvo. To je bilo storjeno zato, da bi kmetom zagotovili delo.
Začetek agrarne reforme
Postopek za izstop kmetov iz skupnosti in dodelitev zemlje v zasebno last se je začel 9. novembra 1906 po izdanem odloku. Po drugih virih je datum izdaje odloka 22. november.
Prva akcija je bila zagotoviti kmetom enake pravice z drugimi posestmi. Kasneje je bil najpomembnejši dogodek preselitev kmetov onkraj Urala.
Izstop iz skupnosti in ustvarjanje kmetij in posekov
Zemljišča, ki so jih kmetje dobili v last, so morala izpolnjevati zahteve racionalnega gospodarjenja. V praksi te ideje ni bilo tako enostavno uresničiti. Zato Vasi naj bi razdelila na kmetije in poseke.
To je omogočilo oblikovanje sloja kmetov, katerih gospodarstvo je čim bolj ustrezalo zahtevam. Za odpravo zaostalosti vasi je bilo potrebno racionalno gospodarjenje.
Uspešni kmetje so najbolj aktivno zapustili skupnost. Za reveže je bilo nedonosno, skupnost jih je varovala. Ko so odšli, so izgubili podporo in morali so se sami, kar se ni vedno izšlo.
Politika preselitve kot najpomembnejša faza reforme
Sprva je bil izstop kmetov iz skupnosti težak. Stolypin se je poskušal osredotočiti na kakovost lastninskih pravic in ekonomskih svoboščin. Toda dokumente o obdelavi je Duma obravnavala predolgo.
Težava je bila v tem, da je bilo delovanje skupnosti usmerjeno v blokiranje poti v osamosvojitev kmetom. Zakon o reformi je bil sprejet šele 14. julija 1910.
Stolypin je skušal kmete spraviti iz gosto poseljenih območij v Sibirijo in Srednjo Azijo, pa tudi na Daljni vzhod ter jim dati neodvisnost.
Glavne določbe in rezultati družbe za preselitev so prikazani v tabeli:
Zahvaljujoč temu se je v Sibiriji zgodil velik preskok v razvoju gospodarstva in gospodarstva. V živinoreji je regija celo začela prehitevati evropski del Rusije.
Rezultati in rezultati Stolypinove agrarne politike
Rezultatov in posledic Stolypinove reforme ni mogoče dati nedvoumne ocene. Bili so tako pozitivni kot negativni. Po eni strani je kmetijstvo dobilo večji razvoj.
Po drugi strani pa je marsikoga močno prizadela. Lastniki zemljišč so bili nezadovoljni z dejstvom, da Stolypin uničuje stoletja stare temelje. Kmetje niso hoteli zapustiti skupnosti, se naseliti na kmetijah, kjer jih nihče ne bi varoval, preseliti se ne ve kam.
Možno je, da je bil rezultat tega nezadovoljstva atentat na Petra Arkadjeviča avgusta 1911. Stolypin je bil smrtno ranjen in umrl septembra istega leta.
