რუსეთის სამოქალაქო კანონმდებლობა განსაზღვრავს ტენდერების გზით ხელშეკრულებების დადების შესაძლებლობას. ტენდერის არსი მოდის ვალდებულებების შესრულების წინასწარ დადგენილ პირობებზე, რომლის მიხედვითაც პრეტენდენტები კონკურენციისა და თანასწორობის პრინციპებით სთავაზობენ საკუთარ პირობებს. აუქციონის ორგანიზატორი ასეთ მონაწილეებს შორის გამოავლენს გამარჯვებულს და დებს გარიგებას შემოთავაზებულ და წინასწარ განსაზღვრულ პირობებზე. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 447-ე მუხლის მე-4 ნაწილი ადგენს ტენდერის ძირითად ტიპებს და მოიცავს აუქციონებსა და კონკურსებს, რომლებიც შეიძლება იყოს ღია ან დახურული. მაგრამ ასევე განმარტებულია, რომ კანონით შეიძლება დადგინდეს ტენდერის სხვა სახეები და ფორმები. იმის გათვალისწინებით, რომ სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებების დაკმაყოფილება აუცილებლად ასოცირდება საბიუჯეტო სახსრების ხარჯვასთან, კანონი 44-FZ ადგენს ტენდერების დამატებით ტიპებს, რომლებიც საშუალებას აძლევს მომხმარებლებს განახორციელონ სახელმწიფო და მუნიციპალური შესყიდვები რაც შეიძლება ეფექტურად. ბუნებრივია, ყველა შესყიდვა არ შეიძლება განხორციელდეს ტენდერის გზით, შესყიდვები ხდება უშუალოდ ერთი მიმწოდებლისგან. ყველა სხვა შემთხვევაში, მომხმარებლები იყენებენ განსხვავებული კლასიფიკაციადა ვაჭრობის სახეები, რომლებსაც დეტალურად განვიხილავთ ამ სტატიაში.

კანონი საკონტრაქტო სისტემის შესახებ ითვალისწინებს შემდეგი სახის ტენდერებს:

• კონკურსი, რომელიც თავის მხრივ იყოფა ღია კონკურსად, შეჯიბრი შეზღუდული მონაწილეობით, ორეტაპიანი კონკურსი, დახურული კონკურსი, დახურული კონკურსი შეზღუდული მონაწილეობით, დახურული ორეტაპიანი კონკურსი;
• აუქციონები, რომლებიც ორგვარია: ელექტრონული აუქციონი და დახურული აუქციონი;
• ციტატის მოთხოვნა,
• წინადადებების მოთხოვნა.

ზემოაღნიშნულიდან მინდა აღვნიშნო, რომ ამჟამად ტიპები ელექტრონული ვაჭრობაწარმოდგენილია მხოლოდ ელექტრონული აუქციონით. უახლოეს მომავალში იგეგმება ვაჭრობის უმეტესი სახეობების ელექტრონულ ფორმაში გადატანა.

ეს კლასიფიკაცია და ტენდერების ტიპები მნიშვნელოვნად აფართოებს მომხმარებლის შესყიდვის შესაძლებლობებს, რადგან შესყიდვის ობიექტიდან გამომდინარე, მომხმარებელი ირჩევს ტენდერის ფორმას, რომელიც მაქსიმალურად სრულად დააკმაყოფილებს სახელმწიფო ან მუნიციპალურ საჭიროებებს. მაგალითად, ბავშვთა დასვენებისა და მათი ჯანმრთელობის ორგანიზაციის შეძენა შეიძლება განხორციელდეს ღია კონკურსის სახით, სადაც მონაწილისთვის მთავარი კრიტერიუმი იქნება არა მისთვის შეთავაზებული ფასი, არამედ მისი კვალიფიკაცია. ამრიგად, მცირდება არაკეთილსინდისიერი გამარჯვებულის გამოვლენის რისკები, რომელსაც შეუძლია მეტი ზიანი მიაყენოს, ვიდრე სიკეთე.

კონკურსი

ზემოაღნიშნულიდან უკვე შეიძლება დადგინდეს, რომ კონკურსი არის შესყიდვის ფორმა, რომელიც გამოიყენება კომპლექსურ და სოციალურად მნიშვნელოვან შესყიდვის ობიექტებზე. და ეს არ არის უმიზეზოდ, რომ ამ ტიპის ვაჭრობა შეიცავს ამდენ ჯიშს. მაგრამ მათი არსი დაახლოებით იგივეა, გამარჯვებული განისაზღვრება რამდენიმე კრიტერიუმის მიხედვით, სხვადასხვა ხარისხითმნიშვნელობა. ასეთი კრიტერიუმების ორი ჯგუფი არსებობს: ღირებულების და არაღირებულების კრიტერიუმები. და თავის მხრივ, თუ ღირებულების კრიტერიუმების ჯგუფში შედის მხოლოდ კონტრაქტის ფასი, მაშინ არასაფასო კრიტერიუმების ჯგუფში შედის ექსპლუატაციისა და შეკეთების, ფუნქციონალური, ხარისხის და. გარემოს მახასიათებლები, ასევე შემოთავაზებული შესყიდვის მონაწილეთა კვალიფიკაცია. მომხმარებელი, თავისი შეხედულებისამებრ, ადგენს მინიმუმ ორ კრიტერიუმს (შესაძლებელია მეტი), რომელთაგან ერთი უნდა იყოს ხელშეკრულების ფასი. ამავდროულად, შესყიდვების ზოგიერთი სახეობისთვის, მთავრობამ No1085 დადგენილებით დაადგინა მონაწილეთა განაცხადების შესაფასებლად ასეთი კრიტერიუმების მნიშვნელოვნების მაქსიმალური მნიშვნელობები. ამავე დადგენილებით ადგენს მონაწილეთა განაცხადების შეფასების წესსაც.

აუქციონი

კონკურსისგან განსხვავებით, აუქციონზე გამარჯვებული განისაზღვრება მხოლოდ ასეთი მონაწილის მიერ შეთავაზებული ფასის კრიტერიუმით. ავტორი ზოგადი წესიგამარჯვებული არის მონაწილე, რომელმაც შესთავაზა ყველაზე დაბალი ფასი, თუ აუქციონი თავდაპირველად შემცირდა. მაგრამ არის გამონაკლისებიც. ასე რომ, თუ მონაწილეებმა მოლაპარაკება მოახდინეს NMCC-ის 0,5% -მდე, მაშინ ამ შემთხვევაში, კანონის 44-FZ თანახმად, აუქციონის ტიპი იცვლება ხელშეკრულების დადების უფლების გაზრდით. ამ შემთხვევაში გამარჯვებული არის მონაწილე, რომელმაც შესთავაზა უმაღლესი ფასი. და ასეთ მონაწილესთან ხელშეკრულება იდება მხოლოდ მას შემდეგ, რაც ის გადაიხდის ამ ფასს. ასევე, თუ ორი მონაწილე გვთავაზობს ერთსა და იმავე ფასს, გამარჯვებული არის ის მონაწილე, რომელმაც თავისი შეთავაზება ადრე გააკეთა. აუქციონის უპირატესობა კონკურსთან შედარებით არის ის, რომ გამარჯვებულის დადგენა ბევრად უფრო ადვილია, რაც თავად პროცედურას აჩქარებს. თანამედროვე რუსეთში 44-FZ კანონის შესაბამისად აუქციონების პოპულარობის მნიშვნელოვანი ფაქტორია ღია აუქციონების ჩატარება მხოლოდ ქ. ელექტრონულ ფორმატში. გამორჩეული თვისებაამ ტიპის ტენდერი არის ის, რომ ასეთი შესყიდვის განხორციელების ფუნქციების მნიშვნელოვანი ნაწილი მომხმარებლისგან გადადის ელექტრონული პლატფორმის ოპერატორზე, რომელზეც მიმდინარეობს მონაწილეთა განაცხადები და თავად სატენდერო პროცედურა. ეს, ზემოთ აღნიშნულ ფაქტორებთან ერთად, ელექტრონული ვაჭრობის ტიპებს ყველაზე პოპულარულს ხდის მომხმარებლებში.

ციტატის მოთხოვნა

ამ ტიპის ტენდერი აერთიანებს ელემენტებს როგორც კონკურსიდან, ასევე აუქციონიდან. ასე რომ, გამარჯვებული ის მონაწილეა, ვინც შესთავაზა, როგორც აუქციონზე, ყველაზე დაბალი ფასი. მაგრამ აუქციონისგან განსხვავებით, განაცხადების წარდგენის ფორმა და მეთოდი უფრო ჰგავს კონკურსს. მონაწილეთა განაცხადები წარმოდგენილია კონვერტებში და შეიცავს ფასის შეთავაზებას. აუქციონისგან განსხვავებით, მონაწილეები არ ვაჭრობენ რეალურ დროში და არ აფასებენ თავიანთ შეთავაზებას კონკურენტებთან შედარებით. ციტატების მოთხოვნის განსაკუთრებული მახასიათებელია ასევე კანონით დადგენილი 44-FZ შეზღუდვები. მომხმარებელს არ შეუძლია მოითხოვოს შეთავაზებები NMCC-დან ხუთასი ათასი რუბლის ზემოთ. ასევე, ასეთი შესყიდვების ჯამური ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს მომხმარებლის მთლიანი შესყიდვების ათ პროცენტს წელიწადში.

წინადადებების მოთხოვნა

წინადადებების მოთხოვნა წარმოადგენს „საკონტრაქტო სისტემის შესახებ“ კანონის სიახლეს, რომელიც განსხვავდება სხვა ტიპის ტენდერებისგან იმით, რომ მონაწილეები სთავაზობენ თავიანთ წინადადებებს, რომლებსაც კლიენტი აქვეყნებს განსაზღვრულ დროს. ამის შემდეგ მონაწილეებს უფლება აქვთ წარმოადგინონ საბოლოო წინადადება ერთი დღის ვადაში. ამრიგად, შესყიდვის ეს მეთოდი ძალიან ჰგავს კვოტირების მოთხოვნას, მხოლოდ ამ მეთოდით პრეტენდენტები ხედავენ თავიანთი კონკურენტების წინადადებებს და შეუძლიათ შეცვალონ საბოლოო წინადადება ამ ინფორმაციის გათვალისწინებით. ამასთან, წინადადებების მოთხოვნას არ აქვს შეზღუდვები კვოტების მოთხოვნაზე, მაგრამ ამ ტიპის ტენდერი შეიძლება განხორციელდეს მხოლოდ კანონით მკაცრად განსაზღვრულ შემთხვევებში.

სხვა სახის ვაჭრობა

შესყიდვებს ტენდერებით არა მხოლოდ სახელმწიფო და მუნიციპალური მომხმარებლები ახორციელებენ. ეს მეთოდიხელშეკრულების დადება ასევე ძალიან გავრცელებულია კომერციულ ორგანიზაციებს შორის, რადგან ის საშუალებას გაძლევთ გამოავლინოთ ყველაზე წარმატებული ბიზნეს პარტნიორები. ასევე, მომხმარებლებს, რომლებიც ახორციელებენ შესყიდვებს 223-FZ კანონის შესაბამისად, თავისუფლად შეუძლიათ დამოუკიდებლად განსაზღვრონ ტენდერის სახეები და ფორმები, რამაც გამოიწვია მთლიანად განსხვავებული ტიპებივაჭრობა, ზოგჯერ ძალიან ეგზოტიკური. მაგრამ ზოგადი მოთხოვნები ტენდერების ტიპებისთვის, პირველ რიგში, განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსით, რომელიც ადგენს, რომ ტენდერები შეიძლება იყოს ღია და დახურული. ეს კლასიფიკაცია განისაზღვრება მონაწილეთა მათზე წვდომის ხარისხით. ხოლო თუ ღია ტენდერში მონაწილეობის მიღება შეუძლია ნებისმიერს, ვინც აკმაყოფილებს დადგენილ მოთხოვნებს, დახურულ ტენდერში მონაწილეობენ მხოლოდ დამკვეთის მიერ განსაზღვრული მონაწილეები.

ვაჭრობის კონცეფციისა და ტიპების შესწავლისას, დამატებით მინდა აღვნიშნო, რომ მათი მრავალფეროვნება არ შემოიფარგლება მხოლოდ ამ სტატიაში განხილულით, მაგრამ ჩვენ დეტალურად განვიხილეთ ვაჭრობის ძირითადი და ძირითადი ტიპები რუსეთში.

ZMS ელექტრონულ სავაჭრო პლატფორმაზე ხორციელდება ვაჭრობის შემდეგი სახეობები:

• კონკურსი;
• წინადადებების მოთხოვნა;
• აუქციონი;
• ფასების მოთხოვნა (ციტატები);
• ინტერესი შეძენის მიმართ.

ელექტრონული სავაჭრო პლატფორმა „ZMS“-ის დანერგვისას, ასევე მისი გამოყენებისას, ნებისმიერი დასახელების სავაჭრო პროცედურების დანერგვა შესაძლებელია ძირითადი პროცედურების საფუძველზე, როგორიცაა კონკურსი, აუქციონი, ფასების მოთხოვნა და შესყიდვის ინტერესი. მაგალითად, აუქციონს შეიძლება ეწოდოს შემცირება, მაშინ ის არ ექვემდებარება Სამოქალაქო კოდექსი RF და თქვენ არ იქნებით ვალდებული დადოთ შეთანხმება ელექტრონულ აუქციონში გამარჯვებულთან, თუ ის არანაირად არ მოგწონთ.

კონკურსი (წინადადებების მოთხოვნა)

კონკურსი არის სატენდერო პროცედურა, რომელშიც მონაწილეთა წინადადებები ფასდება რამდენიმე კრიტერიუმის მიხედვით. კონკურსი ტარდება რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 447-ე და 448-ე მუხლების შესაბამისად.

წინადადებების მოთხოვნა იგივეა, რაც კონკურსი, მაგრამ ის არ ექვემდებარება რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსს, ამიტომ ის არ ავალდებულებს მომხმარებელს დადოს ხელშეკრულება გამარჯვებულთან, ასევე შეიძლება ჰქონდეს რაიმე ვადა და შეიძლება იყოს გაუქმებულია ნებისმიერ დროს.

კონკურსი და წინადადებების მოთხოვნა შეიძლება იყოს:

• ღია ან დახურული;
• განმეორებით ან მის გარეშე;

კრიტერიუმები შეიძლება იყოს:

• გაზომვადი (მაგალითად, ფასი, მიწოდების დრო);
• ექსპერტულად შეფასებული (მაგალითად, მიმწოდებლის გამოცდილება და რეპუტაცია, ფუნქციური მახასიათებლები).

ჩვენ გამოვყოფთ შეფასების შემდეგ კრიტერიუმებს:

Კრიტერიუმი	შეფასების მეთოდი
საქონლის, მომსახურების ფასი	გაზომვადი
მოვლის ღირებულება	გაზომვადი
Გადახდის პირობები	ექსპერტის მიმოხილვა
საოპერაციო ღირებულება	გაზომვადი, საექსპერტო შეფასება
ფასები იცვლება მუშაობის დროს	ექსპერტის მიმოხილვა
Მიტანის დრო	გაზომვადი
მიმწოდებლის წარმოების შესაძლებლობები	გაზომვადი, საექსპერტო შეფასება
Მიწოდების მეთოდი	ექსპერტის მიმოხილვა
სანქციები ვადის გაცდენისთვის	ექსპერტის მიმოხილვა
შენახვის ვადა	გაზომვადი
ხარისხის გარანტიის პერიოდი	გაზომვადი
მიმწოდებლის გამოცდილება და რეპუტაცია	ექსპერტის მიმოხილვა
ხარისხის გარანტიის ფარგლები	ექსპერტის მიმოხილვა
პროდუქტის (მომსახურების) ფუნქციონალური, ხარისხის მახასიათებლები	ექსპერტის მიმოხილვა
პროდუქტის მომსახურების ვადა	გაზომვადი
გარანტიით შეკეთების შესაძლებლობა	ექსპერტის მიმოხილვა

კონკურსის ჩატარებისას შეიძლება გამოყენებულ იქნას ხელახალი წინადადება. Rebidding განსაკუთრებით ხშირად გამოიყენება ენერგეტიკული კომპანიების ელექტრონულ სავაჭრო პლატფორმებზე. მისი დანერგვა გათვალისწინებულია RAO EES-ისთვის შემუშავებული S-UES ZD შესყიდვების სტანდარტებით, რომლებსაც ამჟამად იყენებს ენერგეტიკული საწარმოების უმრავლესობა. ხელახალი კონკურსი ტარდება იმ პრეტენდენტებს შორის, რომელთა წინადადებები აკმაყოფილებს კონკურსის პირობებს და საკონკურსო კომისიას ადგენს საუკეთესოდ.

ZMS ელექტრონული სავაჭრო პლატფორმა ითვალისწინებს რებიდინგის ორ ტიპს:

• ფასის წინადადების ერთჯერადი წარდგენა;
• ელექტრონული აუქციონი ფასების შესამცირებლად.

აუქციონი

აუქციონი არის ელექტრონული ვაჭრობის მეთოდი, რომელშიც წინადადებები ფასდება მხოლოდ ფასის მიხედვით. ეს მეთოდი გამოიყენება სტანდარტული საქონლისა და მომსახურების პროგნოზირებადი ხარისხის შეძენისას.

რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 447-ე და 448-ე მუხლების ნორმებთან სავალდებულო შესაბამისობის თავიდან ასაცილებლად, ელექტრონული სავაჭრო პლატფორმის შექმნისას, ამ ელექტრონულ სავაჭრო პროცედურას შეიძლება ეწოდოს არა "აუქციონი", არამედ, მაგალითად, "შემცირება". ამრიგად, თქვენ თავიდან აიცილებთ გამარჯვებულთან ხელშეკრულების სავალდებულო დადებას და ნებისმიერ დროს შეძლებთ პროცედურის გაუქმებას.

საფუძველზე ელექტრონული სავაჭრო პლატფორმის შექმნისას პროგრამული პროდუქტი„ZMS“-ს შეუძლია მოქნილად დააკონფიგურიროს ელექტრონული შესყიდვების აუქციონის ჩატარების წესები. ელექტრონული აუქციონი შეიძლება იყოს ფიქსირებული საფეხურით, ფარდობითი მნიშვნელობით (თავდაპირველი ღირებულების პროცენტი), აბსოლუტური მნიშვნელობით (ფიქსირებული თანხა), ფასის შეთავაზების უფასო წარდგენით, ცვლადი საფეხურით.

აუქციონის ჩატარების დრო ასევე შეიძლება მოქნილად დარეგულირდეს. ელექტრონული აუქციონი შეიძლება დასრულდეს განსაზღვრული დროის გასვლის შემდეგ მისი ჩატარების დაწყებიდან, ბოლო განაცხადის წარდგენიდან ან რომელიმე ამ პირობის დადგომის შემდეგ.

ელექტრონული აუქციონი შეიძლება იყოს:

• ღია ან დახურული;
• წინასწარი კვალიფიკაციით ან მის გარეშე;
• ელექტრონული ციფრული ხელმოწერის გამოყენებით ან მის გარეშე.

ფასების მოთხოვნა (ფასის მოთხოვნა)

ეს პროცედურა, როგორც წესი, გამოიყენება, როდესაც საჭიროა სწრაფად შეიძინოს იაფი სტანდარტული პროდუქტი (მომსახურება) პროგნოზირებადი ხარისხით. შესყიდვის ამ მეთოდით მონაწილეთა წინადადებები ფასდება მხოლოდ ფასის მიხედვით, ხოლო ფასის შეთავაზება მონაწილეთა მიერ წარდგენილია ერთხელ.

ფასების მოთხოვნა შეიძლება განხორციელდეს ელექტრონული ციფრული ხელმოწერის გამოყენებით ან მის გარეშე.

ინტერესი შეძენის მიმართ

შესყიდვის ეს პროცედურა არ გულისხმობს მონაწილეთა განაცხადების შეფასებას და გამარჯვებულის არჩევას. ძირითადად ეს მხოლოდ კოლექციაა კომერციული შეთავაზებები. თუმცა, ამ პროცედურის საფუძველზე შესაძლებელია შეთავაზების გაკეთება, ანუ გამარჯვებული ვალდებული იქნება დადოს ხელშეკრულება შეთავაზებაში მითითებულ პირობებზე. ეს პროცედურა ასევე შეიძლება გამოყენებულ იქნას ბაზრის შესასწავლად სხვა პროცედურის გამოცხადებამდე, როგორიცაა ტენდერი ან აუქციონი.

სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ კანონმდებლობის ფარგლებში ჩატარებული ყველა აუქციონი შეიძლება დაიყოს სამ ძირითად კატეგორიად, რომლებიც უფრო ხშირია, ვიდრე სხვები. ეს არის უბრალოდ ღია, ელექტრონულად ღია ან OAEF და დახურული.

დაუყოვნებლივ უნდა აღინიშნოს, რომ უმეტეს შემთხვევაში მომხმარებელს დასჭირდება

ღია აუქციონი არის ვაჭრობა, სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, ღიაა ყველასთვის, ვისაც სურს მასში მონაწილეობა. გამარჯვებული რომ გახდე, საკმარისია მაქსიმალური უზრუნველყოფა დაბალი ფასისახელმწიფო ან მუნიციპალური ბრძანებების შესრულება.

OAEF (ღია აუქციონი ელექტრონული ფორმით) - შესაბამისად, ტენდერი ღია ფორმა, ტარდება მხოლოდ ექსკლუზიურად ელექტრონულად სპეციალურ პლატფორმებზე, მათზე წვდომით ინტერნეტის საშუალებით. კომპიუტერული ტექნოლოგიების ახალი მიღწევების წყალობით, შეკვეთის განთავსების ეს მეთოდი დღეს ყველაზე პოპულარულია. ამ მიმართულებით განვითარებამ გაამარტივა დოკუმენტების ნაკადი მონაწილეებს შორის.

დახურული აუქციონი არის არასაჯარო ვაჭრობის სახეობა, უმრავლესობისგან „დახურული“, შეზღუდვებით. მაგალითად, მონაწილეებმა არ იციან სხვების შეთავაზებების შესახებ და მონაცემები აუქციონის, ცვლილებებისა და ა.შ. გამოქვეყნებას არ ექვემდებარება.

ფედერალური კანონი No94-FZ 3.1 თავი არეგულირებს ღია აუქციონს ელექტრონული ფორმით. მისი და სხვა აქტების მიხედვით, ასევე არსებობს საქონლისა და მომსახურების ჩამონათვალი, რომლებისთვისაც UAEF-ის ჩატარება სავალდებულოა. იგი ცოტა ხნის წინ დაამტკიცა რუსეთის ფედერაციის მთავრობამ. OAEF საშუალებას აძლევს ყველას, ღიად და თავისუფლად, გაეცნოს სახელმწიფო და მუნიციპალური ხელშეკრულებების გაფორმების პირობებს. გარდა ამისა, ამ ტიპის აუქციონი საშუალებას გაძლევთ ყველაზე ეფექტურად აირჩიოთ ოპტიმალური კონტრაქტორი, ასევე ებრძოლოთ კორუფციას.

ჩართულია ამ მომენტშიელექტრონული აუქციონის ჩასატარებლად გამოვლინდა ხუთი სპეციალური სავაჭრო პლატფორმა - ესენია:

1. OJSC "ერთიანი ელექტრონული სავაჭრო პლატფორმა",
2. შპს "ინდექსი სააგენტო RTS",
3. CJSC Sberbank - ავტომატური სისტემავაჭრობა",
4. FSUE "სამთავრობო შეკვეთის სააგენტო" საინვესტიციო საქმიანობადა თათარსტანის რესპუბლიკის რეგიონთაშორისი ურთიერთობები“,
5. სს "MICEX - საინფორმაციო ტექნოლოგიები".

ძირითადად, ეს საიტები შეიქმნა მხოლოდ სახელმწიფო შეკვეთების განსათავსებლად, მათ გარდა, არსებობს საიტების საკმაოდ დიდი სია კომერციული შესყიდვები, არ არის განსაკუთრებით განსხვავებული.

აღსანიშნავია, რომ, თავის მხრივ, OAEF შეიძლება წარმოდგენილი იყოს 2 სახეობაში.

მოკლე აუქციონი- ტენდერის სახეობა, როდესაც გამარჯვებული გამოვლინდება მისთვის ყველაზე დაბალი შესრულების ფასის შეთავაზებით. როგორც წესი, სახელმწიფო და მუნიციპალური შეკვეთების ელექტრონული აუქციონი იმართება მხოლოდ ამ ფორმატით.

განახლების აუქციონი- აუქციონის სახეობა, როდესაც გამარჯვებული გამოვლინდება პროდუქტის/მომსახურების უმაღლესი ფასის შეთავაზებით. ამ ფორმატის აუქციონები შეგიძლიათ იხილოთ ელექტრონულ აუქციონებში კერძო ვებსაიტებზე.

გამარჯობა, ძვირფასო კოლეგა! დღევანდელ სტატიაში ვისაუბრებთ დღეს ყველაზე პოპულარულ შესყიდვის პროცედურაში მონაწილეობაზე - ელექტრონულ აუქციონზე 44-FZ-ის ფარგლებში. ამჟამად, ელექტრონულ აუქციონებზე მოდის რუსეთის ფედერაციაში განხორციელებული შესყიდვების 65%-ზე მეტი (ინფორმაცია 2019 წლის 21 თებერვლის მდგომარეობით). ამ პროცედურის პოპულარობა მხოლოდ ყოველწლიურად იძენს იმპულსს, მაგრამ ამ პოპულარობის მიუხედავად, აუქციონის მონაწილეებს შორის პრობლემები არ მცირდება. ამიტომ, ჩემს სტატიაში შევეცადე მიმეწოდებინა ყველაზე დეტალური ინფორმაცია ელექტრონულ აუქციონებში მონაწილეობის შესახებ მიმდინარე 44-FZ ფარგლებში. ( Შენიშვნა:ეს სტატია განახლდა 2019 წლის 21 თებერვალს).

1. ელექტრონული აუქციონის კონცეფცია

ასე რომ, მოდით ჯერ გადავხედოთ ელექტრონული აუქციონის განმარტებას, რომელიც მოცემულია ხელოვნების 1 ნაწილში. 59 44-FZ.

აუქციონი ელექტრონული ფორმით (ელექტრონული აუქციონი) - აუქციონი, რომლის დროსაც კლიენტის მიერ ინფორმაცია შესყიდვის შესახებ ეცნობება შეუზღუდავი რაოდენობის პირებს (ერთიან საინფორმაციო სისტემაში) ასეთი აუქციონის შესახებ შეტყობინებისა და ამის შესახებ დოკუმენტაციის განთავსებით, შესყიდვის მონაწილეებს ეკისრება ერთიანი მოთხოვნები და დამატებითი მოთხოვნები, ასეთი აუქციონის ჩატარება ელექტრონულ პლატფორმაზე უზრუნველყოფილია მისი ოპერატორის მიერ.

არსებობს უფრო მარტივი განმარტება, რომელიც, ჩემი აზრით, ბევრად უფრო ადვილი გასაგებია:

ელექტრონული აუქციონი — ელექტრონულ პლატფორმებზე ელექტრონულად ჩატარებული ტენდერი, რომელშიც გამარჯვებულია ის პირი, ვინც შესთავაზა სახელმწიფო (მუნიციპალურ) ხელშეკრულებაზე ყველაზე დაბალი ფასი.

ელექტრონული აუქციონის (EA) ჩატარების პროცედურა რეგულირდება 59, 61-69, 71, 83.2 44-FZ მუხლებით.

2. ელექტრონული აუქციონის ჩატარების პლატფორმები

როგორც ზემოთ აღინიშნა განმარტებაში, ელექტრონული აუქციონი ტარდება ელექტრონულ პლატფორმებზე.

ელექტრონული პლატფორმა — ეს არის ინტერნეტ საიტი, სადაც ელექტრონული ვაჭრობა ტარდება.

3. რა შემთხვევაში იმართება ელექტრონული აუქციონი?

ხელოვნების მე-2 ნაწილის მიხედვით. 59 44-FZ მომხმარებელი ვალდებულია ჩაატაროს ელექტრონული აუქციონი, თუ შეძენილია საქონელი, სამუშაოები და მომსახურება, მათ შორის:

• რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილ სიას (რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2016 წლის 21 მარტის ბრძანება No471-r (შესწორებულია 2018 წლის 12 თებერვალს) „საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების ჩამონათვალის შესახებ, რომლის შესყიდვის შემთხვევაში მომხმარებელი ვალდებულია ჩაატაროს აუქციონი ელექტრონული ფორმით (ელექტრონული აუქციონი)“) Შენიშვნა:ეს სია არის ცხრილი, რომელიც შეიცავს OKPD2 კოდებს და EA-ს გამოყენებით შეძენილი საქონლის, სამუშაოების და სერვისების სახელებს. გარდა ამისა, მითითებულია მთელი რიგი გამონაკლისები ამ სიიდან;
• ან დამატებით სიაში რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის დონეზე (59 44-FZ მუხლის მე-2 ნაწილი),

საქონლის, სამუშაოების და მომსახურების ჩართვა ზემოაღნიშნულ ჩამონათვალში ხორციელდება, თუ ერთდროულად დაკმაყოფილებულია შემდეგი პირობები:

1. შესაძლებელია შესყიდვის ობიექტის დეტალური და ზუსტი აღწერილობის ჩამოყალიბება;
2. ასეთ აუქციონში გამარჯვებულის გამოვლენის კრიტერიუმებია რაოდენობრივი და ფულადი.

Მნიშვნელოვანი:მომხმარებელს უფლება აქვს შეიძინოს საქონელი, სამუშაოები და მომსახურება, რომლებიც არ შედის ზემოთ ჩამოთვლილ სიებში ელექტრონული აუქციონის საშუალებით (44-FZ 59-ე მუხლის მე-3 ნაწილი).

4. ელექტრონული აუქციონის მონაწილეთა აკრედიტაცია

როგორც ადრე ვთქვი, EA-ში მონაწილეობის მისაღებად მონაწილეს უნდა ჰქონდეს კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერა, რეგისტრაცია ერთიან საინფორმაციო სისტემაში და აკრედიტაცია ელექტრონულ პლატფორმაზე. ქვემოთ წარმოგიდგენთ ძირითად პუნქტებს, რომლებიც დაკავშირებულია საიტზე მონაწილის აკრედიტაციასთან. შეგიძლიათ მიიღოთ უფრო დეტალური ინფორმაცია აკრედიტაციისა და ხელახალი აკრედიტაციის შესახებ.

ასე რომ, იმისთვის, რომ გაიაროს აკრედიტაცია ელექტრონულ პლატფორმაზე, EA-ს მონაწილემ უნდა მიაწოდოს ელექტრონული პლატფორმის ოპერატორს პუნქტებში მითითებული დოკუმენტები და ინფორმაცია. 1-8 საათი 2 ს.კ. 61 44-FZ ( მნიშვნელოვანი წერტილი! მუხლი 61 44-FZ დაკარგა ძალა 01/01/2019. ანუ 2018 წლის 31 დეკემბრამდე ობიექტებზე მოქმედებდა აკრედიტაციის ძველი პროცედურა და 1 იანვრიდან შესყიდვის მონაწილეები რეგისტრირდებიან EIS ვებსაიტზე 44-FZ 24.2 მუხლის შესაბამისად).

Დროზე არა უმეტეს 5 სამუშაო დღისა EA მონაწილისგან დოკუმენტებისა და ინფორმაციის მიღების დღიდან, ელექტრონული პლატფორმის ოპერატორი ვალდებულია აკრედიტაცია გაუწიოს მონაწილეს ან უარი თქვას ამ მონაწილეზე აკრედიტაციაზე, ასევე გაუგზავნოს მას შეტყობინება. მიღებული გადაწყვეტილება.

საიტზე მონაწილისთვის აკრედიტაციაზე უარის თქმის მიზეზები:

• თუ EA-ს მონაწილემ არ მოგვაწოდა Საჭირო საბუთებიდა ინფორმაცია ელექტრონული პლატფორმის ოპერატორს;
• თუ მონაწილემ წარმოადგინა დოკუმენტები, რომლებიც არ აკმაყოფილებს რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილ მოთხოვნებს;
• თუ მონაწილე არის ოფშორული კომპანია.

EA მონაწილის აკრედიტაცია ელექტრონულ პლატფორმაზე ხორციელდება 3 წლის ვადით ელექტრონული პლატფორმის ოპერატორის მიერ ამ მონაწილეს ელექტრონულ პლატფორმაზე აკრედიტაციის შესახებ გადაწყვეტილების შესახებ შეტყობინების გაგზავნის დღიდან.

EA-ს მონაწილეს, რომელმაც მიიღო აკრედიტაცია ელექტრონულ პლატფორმაზე და უზრუნველყო აპლიკაციის უსაფრთხოება ასეთ აუქციონში მონაწილეობისთვის, უფლება აქვს მონაწილეობა მიიღოს ამ ელექტრონულ პლატფორმაზე ჩატარებულ ყველა ასეთ აუქციონში.

სამ თვეში EA მონაწილის აკრედიტაციის ვადის ამოწურვამდე ელექტრონული პლატფორმის ოპერატორი ვალდებულია გაუგზავნოს შესაბამისი შეტყობინება ამ მონაწილეს. თუ ამ მონაწილემ მიიღო აკრედიტაცია ელექტრონულ პლატფორმაზე, მას უფლება აქვს გაიაროს აკრედიტაცია ახალი ვადით 61 44-FZ მუხლით დადგენილი წესით, არა უადრეს 6 თვისა ადრე მოპოვებული აკრედიტაციის ვადის გასვლამდე.

Მნიშვნელოვანი:ვინაიდან მომხმარებელს უფლება აქვს ჩაატაროს ელექტრონული აუქციონი 8 „მთავარი“ პლატფორმიდან რომელიმეზე, რაზეც ზემოთ ვისაუბრეთ, კატეგორიულად გირჩევთ, რომ მიიღოთ აკრედიტაცია ყველა ამ საიტზე, რათა არ გამოტოვოთ მონაწილეობა სასურველ აუქციონში.

5. 44-FZ-ით ელექტრონული აუქციონის ჩატარების ალგორითმი

სტატიის ამ ნაწილში მე აღვწერ ეტაპობრივად მომხმარებლისა და შესყიდვის მონაწილის ყველა ქმედებას ღია აუქციონის დროს ელექტრონული ფორმით 44-FZ. მოდით ჯერ შევხედოთ კლიენტის ქმედებებს თქვენთან ერთად.

5.1 მომხმარებლის ქმედება ელექტრონული აუქციონის დროს

ეტაპი No1 - ემზადება ელექტრონული აუქციონისთვის

ჩართულია ამ სცენაზემომხმარებელი ჩართულია მომავალი შესყიდვის ორგანიზებაში და დაგეგმვაში, აყალიბებს აუქციონის (ერთიან) კომისიას, განსაზღვრავს მის შემადგენლობას და მუშაობის წესს, შეიმუშავებს და ამტკიცებს კომისიის დებულებას და იზიდავს სპეციალიზებულ ორგანიზაციას (საჭიროების შემთხვევაში).

ეტაპი No2 - ელექტრონული აუქციონის საბუთების მომზადება

ამ ეტაპზე კლიენტი ამუშავებს და ამტკიცებს დოკუმენტაციას ელექტრონული აუქციონის შესახებ (ზოგადი დებულებები, საინფორმაციო ბარათი, განაცხადის ფორმა, განაცხადის შევსების ინსტრუქციები, NMCC-ის დასაბუთება, სამუშაო პირობები, ხელშეკრულების პროექტი და ა.შ.).

ეტაპი #3 - ელექტრონული აუქციონის შესახებ ინფორმაციის განთავსება

ამ ეტაპზე მომხმარებელი ამზადებს და ათავსებს ერთიან საინფორმაციო სისტემაში (ოფიციალურ ვებგვერდზე www.zakupki.gov.ru) ელექტრონული აუქციონის ცნობას და დოკუმენტაციას.

ეტაპი No4 - ელექტრონულ აუქციონში მონაწილეთა იდენტიფიცირება

ამ ეტაპზე მომხმარებელი განიხილავს ელექტრონულ აუქციონში მონაწილეობის განაცხადების პირველ ნაწილებს და ამზადებს განაცხადების განხილვის ოქმს.

ეტაპი #5 - ელექტრონული აუქციონის გამარჯვებულის დადგენა

ამ ეტაპზე მომხმარებელი განიხილავს ელექტრონული პლატფორმის ოპერატორისგან მიღებულ EA-ში მონაწილეობის განაცხადების მეორე ნაწილებს და ამზადებს ოქმს შედეგების შეჯამებისთვის. ერთი დღის განმავლობაში 10000-ზე მეტი ოქმი შეიძლება გამოჩნდეს რუსეთის ფედერაციის ყველა რეგიონში. ისინი ჩვეულებრივ გაერთიანებულია ისეთი სერვისებით, როგორიცაა CRMBG.SU.

ეტაპი No6 - ელექტრონულ აუქციონში გამარჯვებულთან ხელშეკრულების გაფორმება

ამ ეტაპზე კლიენტი ავსებს ხელშეკრულების პროექტს EA-ში გამარჯვებულის მიერ შემოთავაზებულ შესრულების პირობებს და უგზავნის მას გამარჯვებულს, ამოწმებს ხელშეკრულების უზრუნველყოფის ან საბანკო გარანტიის ხელმისაწვდომობას და ხელს აწერს ხელშეკრულებას გამარჯვებულთან.

ასე რომ, ჩვენ განვიხილეთ მომხმარებლის ქმედებები, ახლა მოდით შევხედოთ შესყიდვის მონაწილის ქმედებებს.

5.2 მონაწილის ქმედებები ელექტრონული აუქციონის დროს

ეტაპი No1 - ელექტრონული ხელმოწერის მიღება

ელექტრონულ აუქციონებში მონაწილეობისთვის, ასევე ერთიან საინფორმაციო სისტემაში რეგისტრაციისა და ელექტრონულ პლატფორმებზე აკრედიტაციისთვის შესყიდვის მონაწილეს უნდა ჰქონდეს კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერა. თუ თქვენ გჭირდებათ ელექტრონული ხელმოწერა, შეგიძლიათ შეუკვეთოთ იგი.

ეტაპი No2 - აკრედიტაცია ელექტრონულ პლატფორმებზე (01/01/2019 რეგისტრაცია ერთიან საინფორმაციო სისტემაში)

ელექტრონულ პლატფორმებზე აკრედიტაციის გარეშე (და 01/01/2019 EIS-ში რეგისტრაციის გარეშე) მონაწილე ვერ მიიღებს მონაწილეობას EA-ში, ამიტომ მან უნდა გაიაროს ეს პროცედურა. როგორ გავაკეთოთ ეს ზემოთ დაწერილი იყო.

Შენიშვნა:პირველი ორი ეტაპი არსებითად არის მოსამზადებელი ეტაპები, რომლის გარეშეც ელექტრონულ აუქციონებში მონაწილეობა შეუძლებელია.

ეტაპი No2.1 - განაცხადებისთვის გირაოს შესატანად სპეციალური ანგარიშის გახსნა

ელექტრონულ აუქციონში მონაწილეობის მისაღებად, ასევე დაგჭირდებათ სპეციალური ანგარიში, რომელშიც თანხა ირიცხება განაცხადების დასაცავად. ასევე, საიტის ოპერატორი ამ ანგარიშიდან დააკლებს ფულს აუქციონში გამარჯვებისთვის, თუ თქვენ გამარჯვებულად აღიარებთ. რა არის სპეციალური ანგარიში და რატომ არის საჭირო, დეტალურად წერია.

ეტაპი #3 - მიმდინარეობს ინფორმაციის მოძიება ელექტრონული აუქციონის შესახებ

ამ ეტაპზე, პოტენციური მონაწილე ეძებს ინფორმაციას მიმდინარე აუქციონის შესახებ, რომელიც განთავსებულია ერთიან საინფორმაციო სისტემაში (ოფიციალურ ვებგვერდზე www.zakupki.gov.ru) და ჩამოტვირთავს აუქციონის დოკუმენტაციის მთელ კომპლექტს თავის კომპიუტერში. ინფორმაციის მოძიება მონაწილემ ასევე შეიძლება განახორციელოს უშუალოდ ელექტრონულ პლატფორმებზე. ტენდერების ეფექტური ძიების თემაზე ჩვენს ონლაინ სკოლა„ტენდერების ABC“-ს აქვს ცალკე სასწავლო მოდული, რომელიც მოიცავს როგორც ფასიან, ასევე უფასო ინფორმაციის საძიებო ინსტრუმენტებს. შეგიძლიათ გაიგოთ მეტი ჩვენი სკოლის შესახებ.

ეტაპი No4 - აუქციონის დოკუმენტაციის ანალიზი

ამ ეტაპზე შესყიდვის მონაწილე სწავლობს დოკუმენტაციას მიმდინარე EA-ზე (ტექნიკური მახასიათებლები, ინსტრუქციები, ხელშეკრულების პროექტი და ა.შ.) და იღებს გადაწყვეტილებას: მონაწილეობა მიიღოს აუქციონში თუ არა. თუ მონაწილე მიიღებს პოზიტიურ გადაწყვეტილებას, მაშინ ის გადადის შემდეგ ეტაპზე.

ეტაპი #5 - თანხების შეტანა სპეციალურ საბანკო ანგარიშზე

შემდეგი სავალდებულო ნაბიჯი არის თანხის შეტანა სპეციალურ საბანკო ანგარიშზე. ეს აუცილებელია ელექტრონულ აუქციონში თქვენი მონაწილეობის უზრუნველსაყოფად.

Შენიშვნა:

• თუ NMCC EA არის 1 მილიონ რუბლამდე, მაშინ კლიენტისთვის მოთხოვნა არ არის დადგენილი (იხ. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2018 წლის 12 აპრილის No439 განკარგულება). Მნიშვნელოვანი!ასევე არსებობს წერილი რუსეთის ფინანსთა სამინისტროდან 2018 წლის 30 ოქტომბრის No24-01-07/77857 „NMCC-ში კონკურსებსა და აუქციონებში მონაწილეობის განაცხადების უზრუნველყოფის შესახებ 1 მილიონ რუბლამდე; შესყიდვის დოკუმენტაციაში ჯარიმების ოდენობის დადგენის შესახებ“, რომელშიც ფინანსთა სამინისტრო ამბობს, რომ RF PP No439 არ შეიცავს შეზღუდვებს ტენდერებსა და აუქციონებში მონაწილეობის განაცხადის უზრუნველსაყოფად მოთხოვნების დაწესებასთან დაკავშირებით საწყისი (მაქსიმალური) ხელშეკრულების ფასით. 1 მილიონ რუბლამდე ფინანსთა სამინისტროს ამ წერილზე დაყრდნობით, ბევრი მომხმარებელი ადგენს მოთხოვნებს განაცხადების უზრუნველსაყოფად (0,5%-დან 1%-მდე) 1 მილიონ რუბლამდე შესყიდვისას;
• თუ NMCC EA არის 1 მილიონი რუბლიდან. 20 მილიონ რუბლამდე, მაშინ განაცხადის უსაფრთხოების ოდენობა არის NMCC-ის 0,5%-დან 1%-მდე;
• თუ NMCC EA 20 მილიონ რუბლზე მეტია, მაშინ განაცხადის უსაფრთხოების ოდენობა არის NMCC-ის 0,5%-დან 5%-მდე;
• თუ შესყიდვა ხორციელდება სასჯელაღსრულების სისტემის დაწესებულებებში ან საწარმოებში ან შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა ორგანიზაციებში და NMCC 20 მილიონ რუბლს აღემატება, მაშინ განაცხადის უსაფრთხოების ოდენობა არის NMCC-ის 0,5%-დან 2%-მდე.

ეტაპი No6 - განაცხადის მომზადება და გაგზავნა

ამ ეტაპზე მონაწილემ უნდა მოამზადოს თავისი განაცხადი, რომელიც შედგება 2 ნაწილისგან, დაურთოს ყველა საჭირო დოკუმენტი ელექტრონულ პლატფორმაზე, მოაწეროს ხელი კვალიფიცირებულს. ელექტრონული ხელმოწერადა გაუგზავნე ელექტრონული პლატფორმის ოპერატორს. EA-ში მონაწილეობის შესახებ განაცხადების წარდგენის ვადის თარიღიდან და დროიდან ერთი საათის განმავლობაში ელექტრონული პლატფორმის ოპერატორი უგზავნის ბანკს ინფორმაციას შესყიდვის მონაწილის შესახებ და განაცხადის უზრუნველსაყოფად საჭირო თანხის ოდენობაზე. თავის მხრივ, ბანკი ელექტრონული პლატფორმის ოპერატორისგან მითითებული ინფორმაციის მიღებიდან ერთი საათის განმავლობაში ბლოკავს შესყიდვის მონაწილის სპეციალურ ანგარიშზე თანხებს შესაბამისი განაცხადის უზრუნველყოფის ოდენობით. თუ მონაწილის ანგარიშს არ აქვს დაბლოკვისთვის საჭირო თანხა, განაცხადი უბრუნდება მონაწილეს.

ეტაპი No7 - პირდაპირი მონაწილეობა ელექტრონულ აუქციონში

თუ მას შემდეგ, რაც კლიენტი განიხილავს განაცხადების პირველ ნაწილებს, მონაწილის განაცხადი აკმაყოფილებს მომხმარებლის მოთხოვნებს, ასეთ მონაწილეს უფლება აქვს მონაწილეობა მიიღოს ელექტრონულ აუქციონში. ამ ეტაპზე მონაწილე ელექტრონულ პლატფორმაზე შემოდის დადგენილ დღეს და დროს და იღებს მონაწილეობას EA პროცედურაში (წარმოადგენს საფასო წინადადებებს). როგორ ხდება ეს პროცედურა უფრო დეტალურად ამ სტატიაში მოგვიანებით ვისაუბრებთ.

ეტაპი No8 - მომხმარებელთან ხელშეკრულების დადება ელექტრონული აუქციონის შედეგების საფუძველზე

თუ EA მონაწილე აღიარებულია გამარჯვებულად, ის ამზადებს ხელშეკრულების უზრუნველყოფას (ან გადახდის დავალებას), ამოწმებს კლიენტის მიერ მომზადებულ ხელშეკრულების პროექტს და ელექტრონული პლატფორმის ოპერატორის მეშვეობით უგზავნის მომხმარებელს კვალიფიციურთან გაფორმებულ კონტრაქტს. ელექტრონული ხელმოწერა, ასევე სააღსრულებო უზრუნველყოფის ხელშეკრულების უზრუნველყოფის დამადასტურებელი დოკუმენტი. უფრო დეტალურად არის აღწერილი მომხმარებელთან ხელშეკრულების გაფორმების პროცესი.

ასე რომ, ჩვენ გადავხედეთ ელექტრონული აუქციონის ჩატარების ალგორითმს 44-FZ-ის ქვეშ. ჩვენ მიერ განხილულ თითოეულ ეტაპს აქვს მკაცრად რეგულირებული ვადები, რომლებსაც ქვემოთ განვიხილავთ.

6. ელექტრონული აუქციონის დრო 44-FZ-ით

ინფორმაციის აღქმის გასაადვილებლად ელექტრონული აუქციონის ყველა ეტაპი, ისევე როგორც ამ ეტაპების დრო, ქვემოთ მოცემულია ცხრილის სახით. ეს ცხრილი ასევე შეიცავს ბმულებს №44-FZ კანონის კონკრეტულ პუნქტებთან, რომლებშიც დადგენილია ეს ვადები.

7. კალკულატორი ელექტრონული აუქციონის ჩასატარებლად 44-FZ-ით

ერთ დროს ელექტრონული აუქციონის დროისთვის ერთ-ერთი საუკეთესო კალკულატორი იყო კალკულატორი შესყიდვების ინსტიტუტების ეროვნული ასოციაციის (NAI). ქვემოთ მე მივაწოდე სკრინშოტი NAI ვებსაიტიდან.

ამ კალკულატორმა შესაძლებელი გახადა EA-ს დროის გამოთვლა 44-FZ-ის ფარგლებში. დროის გამოსათვლელად საჭირო იყო ყველა საწყისი პარამეტრის მითითება და ღილაკზე „გამოთვლა“ დაწკაპუნება, რის შემდეგაც სისტემა აჩვენებდა ინფორმაციას ცხრილის სახით ამ პროცედურის დროის შესახებ. მიღებული შედეგები შეიძლება დაიბეჭდოს პრინტერზე. თუმცა, ეს კალკულატორი ახლა ამოღებულია საიტიდან.

8. ცნობა ელექტრონული აუქციონის შესახებ

ელექტრონული აუქციონის შესახებ შეტყობინება მომხმარებელს ათავსებს ერთიან საინფორმაციო სისტემაში არანაკლებ 7 დღით ადრე ასეთ აუქციონში მონაწილეობის შესახებ განაცხადების წარდგენის ვადამდე (თუ NMCC< 3 млн. рублей) и არანაკლებ 15 დღისა ასეთ აუქციონში მონაწილეობის შესახებ განაცხადების წარდგენის ვადამდე (თუ NMTsK > 3 მილიონი რუბლი). ერთიან საინფორმაციო სისტემაში შეტყობინების გამოქვეყნების გარდა, მომხმარებელს უფლება აქვს გამოაქვეყნოს EA-ს შეტყობინება ნებისმიერ მედიაში, როგორც ბეჭდურ, ისე ელექტრონულ მედიაში.

ელექტრონული აუქციონის შესახებ შეტყობინება უნდა შეიცავდეს შემდეგ ინფორმაციას:

1) 42 44-FZ მუხლით გათვალისწინებული ინფორმაცია, კერძოდ:

• ინფორმაცია კლიენტის, კლიენტის პასუხისმგებელი თანამდებობის პირის, სპეციალიზებული ორგანიზაციის შესახებ;
• შემაჯამებელიხელშეკრულების პირობები;
• შესყიდვის საიდენტიფიკაციო კოდი;
• მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) განსაზღვრაში მონაწილეობის შეზღუდვა;
• მეთოდი, რომელიც გამოიყენება მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) დასადგენად;
• შესყიდვის მონაწილეთაგან წინადადებების წარდგენის ვადა, ადგილი და პროცედურა;
• შესყიდვაში მონაწილეობის განაცხადის უზრუნველყოფის სახით თანხების შესატანი თანხის ოდენობა და წესი, აგრეთვე საბანკო გარანტიის პირობები;
• ხელშეკრულების შესრულების უზრუნველყოფის ოდენობა, ასეთი უსაფრთხოების უზრუნველყოფის პროცედურა, ასეთი უსაფრთხოების მოთხოვნები, აგრეთვე ინფორმაცია ხელშეკრულების საბანკო მხარდაჭერის შესახებ 44-FZ 35-ე მუხლის შესაბამისად.

2) ელექტრონული პლატფორმის მისამართი ინტერნეტში;

3) ასეთ აუქციონში მონაწილეობის შესახებ განცხადებების განხილვის ვადა;

4) ასეთი აუქციონის თარიღი ( Შენიშვნა:თუ ასეთი აუქციონის თარიღი ემთხვევა არასამუშაო დღეს, ასეთი აუქციონის დღე გადაიდება მომდევნო სამუშაო დღეს);

5) ასეთ აუქციონში მონაწილეობის განაცხადის უზრუნველყოფის ოდენობა;

6) მოთხოვნები ასეთ აუქციონში მონაწილეთათვის და დოკუმენტების ამომწურავი ჩამონათვალი, რომლებიც უნდა წარადგინონ ასეთ აუქციონში მონაწილეებმა 1 ნაწილის 1 პუნქტის შესაბამისად ( Შენიშვნა:ეს არის თუ არა მონაწილეს საჭირო ნებართვები, ლიცენზიები და ა.შ.), 31 44-FZ მუხლის მე-2 და 2.1 ნაწილები (თუ არსებობს ასეთი მოთხოვნები), ისევე როგორც მოთხოვნა ასეთ აუქციონში მონაწილეთათვის 1.1 ნაწილის შესაბამისად. (თუ არსებობს ასეთი მოთხოვნა) მუხლი 31 44-FZ ( Შენიშვნა:ეს არის მოთხოვნა, რომ არ იყოს ინფორმაცია შესყიდვის მონაწილის შესახებ 44-FZ-ით გათვალისწინებული არაკეთილსინდისიერი მომწოდებლების (კონტრაქტორების, შემსრულებლების) რეესტრში;

ელექტრონული აუქციონის შესახებ განცხადებაში ცვლილებები

მომხმარებელს უფლება აქვს გადაწყვიტოს ცვლილებების შეტანა EA-ს შეტყობინებაში არაუგვიანეს 2 დღისა ასეთ აუქციონში მონაწილეობის შესახებ განაცხადების წარდგენის ვადამდე.

ერთ დღეში ამ გადაწყვეტილების მიღების დღიდან მომხმარებელი ათავსებს მითითებულ ცვლილებებს ერთიან საინფორმაციო სისტემაში. ამ შემთხვევაში, ასეთ აუქციონში მონაწილეობის შესახებ განაცხადების შეტანის ვადა უნდა გაგრძელდეს ისე, რომ აუქციონის შესახებ შეტყობინებაში განხორციელებული ცვლილებების გამოქვეყნების დღიდან ასეთ აუქციონში მონაწილეობის განაცხადის შეტანის ვადის ამოწურვამდე, პერიოდი არის არანაკლებ 15 დღისა (თუ NMCC > 3 მილიონი რუბლი) ან არანაკლებ 7 დღისა (თუ NMCC< 3 млн. руб.).

Მნიშვნელოვანი:თუ მომხმარებელი ცვლილებებს შეიტანს შეტყობინებაში, ასეთი აუქციონის დროს შესყიდვის ობიექტის შეცვლა დაუშვებელია.

ელექტრონული აუქციონის პროცედურის გაუქმება

ხელოვნების 1 ნაწილის მიხედვით. 36 44-FZ მომხმარებელს უფლება აქვს გააუქმოს EA-ს ჩატარების პროცედურა არაუგვიანეს 5 დღისა აუქციონში მონაწილეობის შესახებ განაცხადების წარდგენის ვადამდე.

დამკვეთი არაუგვიანეს მომდევნო სამუშაო დღისა პროცედურის გაუქმების შესახებ გადაწყვეტილების მიღების თარიღის შემდეგ EA ვალდებულია შეიტანოს შესაბამისი ცვლილებები განრიგში.

გადაწყვეტილება ელექტრონული აუქციონის პროცედურის გაუქმების შესახებ განთავსებულია UIS-ში ამ გადაწყვეტილების მიღების დღეს და ასევე დაუყოვნებლივ მიეწოდება შესყიდვის მონაწილეთა ყურადღებას, რომლებმაც განაცხადები წარადგინეს. EA-ს ჩატარების პროცედურა გაუქმებულად ითვლება მისი გაუქმების შესახებ გადაწყვეტილების ერთიან საინფორმაციო სისტემაში განთავსების მომენტიდან.

9. დოკუმენტაცია ელექტრონული აუქციონის შესახებ

ელექტრონული აუქციონის შესახებ დოკუმენტაცია უნდა შეიცავდეს შემდეგი ინფორმაცია:

1) შესყიდვის ობიექტის დასახელება და აღწერა და ხელშეკრულების პირობები 33 44-FZ მუხლის შესაბამისად, NMCC-ის დასაბუთების ჩათვლით;

2) მოთხოვნები ასეთ აუქციონში მონაწილეობის განაცხადის შინაარსის, შემადგენლობისა და მისი შევსების ინსტრუქციების შესახებ ( Შენიშვნა:დაუშვებელია ისეთი მოთხოვნების დაწესება, რომლებიც გამოიწვევს ასეთ აუქციონში მონაწილეთა რაოდენობის შეზღუდვას ან ასეთ აუქციონში მონაწილეობის შეზღუდვას;

3) ასეთ აუქციონში მონაწილეობის შესახებ განაცხადების წარდგენის ვადის თარიღი და დრო;

4) ასეთ აუქციონში მონაწილეობის განცხადების განხილვის ვადა;

5) ასეთი აუქციონის თარიღი;

6) ინფორმაცია ვალუტის შესახებ, რომელიც გამოიყენება ხელშეკრულების ფასისა და მომწოდებლებთან (კონტრაქტორებთან, შემსრულებლებთან) ანგარიშსწორების ფორმულირებისთვის;

7) რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკის მიერ დადგენილი და ხელშეკრულების გადახდისას გამოყენებული უცხოური ვალუტის რუსული რუბლის ოფიციალური გაცვლითი კურსის გამოყენების პროცედურა;

8) ხელშეკრულების შესრულების უზრუნველყოფის ოდენობა, აღნიშნული უზრუნველყოფის უზრუნველყოფის ვადა და წესი, ხელშეკრულების შესრულების უზრუნველყოფის მოთხოვნები;

9) კლიენტის შესაძლებლობა შეცვალოს ხელშეკრულების პირობები 44-FZ დებულებების შესაბამისად;

10) ინფორმაცია საკონტრაქტო სამსახურის, ხელშეკრულების მენეჯერისა და ხელშეკრულების დადებაზე პასუხისმგებელი პირების შესახებ;

11) ვადა, რომლის განმავლობაშიც აუქციონში გამარჯვებულმა ან სხვა მონაწილემ, რომელთანაც დადებულია ხელშეკრულება, თუ ასეთ აუქციონში გამარჯვებული თავს არიდებს ხელშეკრულების დადებას, უნდა მოაწეროს ხელი ხელშეკრულებას;

12) აუქციონში გამარჯვებული ან ასეთ აუქციონში სხვა მონაწილის ცნობის პირობები ხელშეკრულების დადებას აცილებულად;

13) პროცედურა, დაწყების და დასრულების თარიღები ასეთი აუქციონის მონაწილეებისთვის აუქციონის შესახებ დოკუმენტაციის დებულებების განმარტებით;

14) ინფორმაცია ხელშეკრულების შესრულებაზე ცალმხრივი უარის თქმის შესაძლებლობის შესახებ 95 44-FZ მუხლის 8 - 25 ნაწილების დებულებების შესაბამისად;

15) მოთხოვნები ასეთ აუქციონში მონაწილეთათვის, დადგენილი 31 44-FZ მუხლის 1 ნაწილის 1.1, 2 და 2.1 ნაწილების შესაბამისად (თუ ასეთი მოთხოვნები არსებობს). Შენიშვნა:ეს არის მოთხოვნები მონაწილეს ჰქონდეს საჭირო ლიცენზიები, SRO დამტკიცებები, მოთხოვნები მონაწილის შესახებ ინფორმაციის არარსებობის შესახებ (RNP), ასევე დამატებითი მოთხოვნები, რომლებიც დადგენილია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ;

16) ხელშეკრულების პროექტი, რომელიც წარმოადგენს ამ დოკუმენტაციის განუყოფელ ნაწილს.

Მნიშვნელოვანი:დოკუმენტაცია EA-ს შესახებ ᲐᲠ ᲨᲔᲣᲫᲚᲘᲐშეიცავს მოთხოვნებს ამგვარ აუქციონში მონაწილეობის განაცხადის დიზაინისა და ფორმის შესახებ. Რას ნიშნავს ეს? მომხმარებელს უფლება აქვს დაურთოს რეკომენდირებული განაცხადის ფორმა, თუმცა, თუ აუქციონის მონაწილე მომხმარებელს წარუდგენს განცხადებას სხვა ფორმით, ეს არ იქნება მონაწილის განაცხადის უარყოფის საფუძველი.

10. ელექტრონული აუქციონის საინფორმაციო ბარათი

EA საინფორმაციო ბარათი – „აუქციონის დოკუმენტაციის გული“, როგორც წესი, წარმოადგენს შემაჯამებელ ცხრილს ძირითადი მონაცემებით (ამონაწერები) განხორციელებული შესყიდვის შესახებ. თუ საინფორმაციო ბარათში მოცემულ ინფორმაციას აქვს შეუსაბამობა აუქციონის დოკუმენტაციის ზოგად ნაწილში მითითებულ მონაცემებთან, მაშინ უნდა იხელმძღვანელოთ საინფორმაციო ბარათში მითითებული ინფორმაციით.

ქვემოთ მოყვანილი სურათი გვიჩვენებს ელექტრონული აუქციონის საინფორმაციო რუკის ფრაგმენტს.

შეგიძლიათ მეტი შეიტყოთ აუქციონის დოკუმენტაციის სხვა ნაწილების შესახებ სტატიიდან.

11. მოთხოვნები ელექტრონულ აუქციონში მონაწილეთა მიმართ

ხელოვნების მე-4 პუნქტის მოთხოვნების მიხედვით. 3 44-FZ, EA-ს მონაწილე შეიძლება იყოს ნებისმიერი იურიდიული პირი, მიუხედავად მისი ორგანიზაციული და სამართლებრივი ფორმისა, საკუთრების ფორმის, კაპიტალის ადგილმდებარეობისა და წარმოშობის ადგილისა (გარდა ოფშორულ ზონაში რეგისტრირებული იურიდიული პირისა) ან ნებისმიერი ინდივიდუალური, მათ შორის რეგისტრირებული როგორც ინდივიდუალური მეწარმე.

მოთხოვნები ელექტრონულ აუქციონში მონაწილეთათვის დადგენილია 31 44-FZ მუხლის 1 ნაწილის 1.1, 2 და 2.1 ნაწილების (ასეთი მოთხოვნების არსებობის შემთხვევაში) შესაბამისად. Შენიშვნა:ეს არის მოთხოვნები მონაწილისთვის, ჰქონდეს საჭირო ლიცენზიები, SRO დამტკიცებები, მოთხოვნები არაკეთილსინდისიერი მომწოდებლების რეესტრში მონაწილის შესახებ ინფორმაციის არარსებობის შესახებ (RNP), ასევე დამატებითი მოთხოვნები, რომლებიც დადგენილია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ.

ზოგადი მოთხოვნები შესყიდვის ყველა მონაწილესთვის დადგენილია ხელოვნებაში. 31 44-FZ.

თქვენ შეგიძლიათ გაიგოთ მეტი შესყიდვის მონაწილეთა მოთხოვნების შესახებ.

12. განცხადება ელექტრონულ აუქციონში მონაწილეობის შესახებ

ხელოვნების მე-2 ნაწილის მიხედვით. 66 44-FZ, განაცხადი ელექტრონულ აუქციონში მონაწილეობის მისაღებად შედგება 2 ნაწილისგან: განაცხადის პირველი და მეორე ნაწილი.

განაცხადის პირველი ნაწილის შინაარსის მოთხოვნები დადგენილია 44-FZ 66-ე მუხლის მე-3, მე-4 ნაწილების ნორმებით.

ასე რომ, 44-FZ 66-ე მუხლის მე-3 ნაწილის თანახმად, ელექტრონულ აუქციონში მონაწილეობის განაცხადის პირველი ნაწილი უნდა შეიცავდეს:

1) ელექტრონული აუქციონის მონაწილის თანხმობა საქონლის მიწოდებისთვის, სამუშაოს შესრულებისთვის ან მომსახურების გაწევისთვის ელექტრონული აუქციონის დოკუმენტაციაში გათვალისწინებული პირობებით და არ ექვემდებარება ცვლილებას ელექტრონული აუქციონის შედეგების საფუძველზე ( Შენიშვნა:ასეთი თანხმობა გაიცემა ელექტრონული პლატფორმის პროგრამული უზრუნველყოფისა და აპარატურის გამოყენებით. ანუ, თქვენ არ გჭირდებათ ასეთი თანხმობით ცალკე ფაილის მიმაგრება ელექტრონულ პლატფორმაზე);

2) საქონლის შეძენისას ან სამუშაოს, მომსახურების შეძენისას, რომლის შესასრულებლად ან უზრუნველსაყოფად გამოიყენება საქონელი:

ა) საქონლის წარმოშობის ქვეყნის დასახელება (თუ მომხმარებელი ელექტრონული აუქციონის შესახებ შეტყობინებაში ადგენს ელექტრონული აუქციონის დოკუმენტაციას, პირობებს, აკრძალვებს, შეზღუდვებს უცხო სახელმწიფოდან ან უცხო სახელმწიფოების ჯგუფიდან წარმოშობილი საქონლის მიღებაზე, 14 44-FZ მუხლის შესაბამისად);

Მნიშვნელოვანი:თუ მომხმარებელმა არ დააწესა აკრძალვები და შეზღუდვები საქონლის მიღებაზე ცნობასა და დოკუმენტაციაში 44-FZ-ის მე-14 მუხლის შესაბამისად, შესყიდვის მონაწილეს არ შეუძლია თავის განაცხადში მიუთითოს საქონლის წარმოშობის ქვეყნის დასახელება.

ბ) კონკრეტული პროდუქტის ინდიკატორები ელექტრონული აუქციონის დოკუმენტაციაში დადგენილ ღირებულებების შესაბამისი და სავაჭრო ნიშნის მითითება (თუ შესაძლებელია) . ამ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ინფორმაცია შედის განაცხადში ელექტრონულ აუქციონში მონაწილეობის შესახებ, თუ ელექტრონულ აუქციონის დოკუმენტაციაში არ არის სასაქონლო ნიშნის მითითება ან თუ შესყიდვის მონაწილე გთავაზობთ პროდუქტს, რომელიც მონიშნულია მითითებული სასაქონლო ნიშნისგან განსხვავებული სასაქონლო ნიშნით. დოკუმენტაციის ელექტრონულ აუქციონში.

Მნიშვნელოვანი:თუ კლიენტი მიუთითებს სასაქონლო ნიშანს ელექტრონულ აუქციონის დოკუმენტაციაში და თქვენ მზად ხართ მიაწოდოთ ეს კონკრეტული პროდუქტი მომხმარებელს, მაშინ განაცხადის პირველ ნაწილში საკმარისი იქნება უბრალოდ მიუთითოთ თქვენი თანხმობა ამ პროდუქტის მიწოდებაზე. არ არის საჭირო პროდუქტის კონკრეტული ინდიკატორების მითითება. თუ სავაჭრო ნიშანი არ არის მითითებული ან გეგმავთ საქონლის მიწოდებას სხვა სასაქონლო ნიშნით, მაშინ ამ შემთხვევაში კონკრეტული ინდიკატორების მითითება სავალდებულოა.

შესყიდვების მონაწილეთა 90%-ისთვის ყველაზე დიდ პრობლემას წარმოადგენს განაცხადის 1-ლი ნაწილის მომხმარებლის მიერ მათი განაცხადების უარყოფა განხილვის ეტაპზე. ფაქტობრივად, მომხმარებლისთვის განაცხადის პირველი ნაწილი არის მთავარი ინსტრუმენტი „მათი“ მიმწოდებლის (კონტრაქტორის) ლობირების მიზნით.

იმისათვის, რომ თავიდან ავიცილოთ შეცდომები, როდესაც მონაწილეები ამზადებენ აპლიკაციის პირველ ნაწილს, მოვამზადე დეტალური პრაქტიკული სახელმძღვანელო სახელწოდებით “Punch Application. მიიღეთ მონაწილეობა ნებისმიერ აუქციონზე. ” თქვენ შეგიძლიათ გაიგოთ მეტი ამ სახელმძღვანელოს შესახებ.

განაცხადის მეორე ნაწილი EA-ში მონაწილეობის მისაღებად უნდა შეიცავდეს შემდეგ დოკუმენტებს და ინფორმაციას:

1) სახელი (სრული სახელი), ადგილმდებარეობა (საცხოვრებელი ადგილი), აუქციონში მონაწილის საფოსტო მისამართი, საკონტაქტო მონაცემები, აუქციონის მონაწილის INN ან აუქციონის მონაწილის INN-ის ანალოგი (უცხო პირისთვის), INN (თუ ნებისმიერი) დამფუძნებლების, კოლეგიური აღმასრულებელი ორგანოს წევრების, აუქციონში მონაწილის ერთადერთი აღმასრულებელი ორგანოს ფუნქციების შემსრულებელ პირს;

2) დოკუმენტები, რომლებიც ადასტურებენ აუქციონის მონაწილის შესაბამისობას 1 ნაწილის 1-ლი პუნქტით, 31-ე მუხლის მე-2 და 2.1 ნაწილებით დადგენილ მოთხოვნებთან (თუ ასეთი მოთხოვნები არსებობს) 44-FZ, ან ამ დოკუმენტების ასლები, აგრეთვე ( Შენიშვნა:მითითებული დეკლარაცია მოწოდებულია ელექტრონული პლატფორმის პროგრამული უზრუნველყოფისა და ტექნიკის გამოყენებით. თუმცა, მე ასევე გირჩევთ, დაურთოთ ეს დეკლარაცია ცალკე ფაილის სახით, როგორც განაცხადის მეორე ნაწილი.);

3) საქონლის, სამუშაოს ან მომსახურების შესაბამისობის დამადასტურებელი დოკუმენტების ასლები რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილ მოთხოვნებთან, თუ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად დადგენილია მოთხოვნები საქონლის, სამუშაოს ან მომსახურების მიმართ და ამ დოკუმენტების წარდგენა გათვალისწინებულია EA-ს შესახებ დოკუმენტაციით ( Შენიშვნა:ამავდროულად, დაუშვებელია ამ დოკუმენტების წარდგენის მოთხოვნა, თუ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, ისინი გადაცემულია საქონელთან ერთად);

4) გადაწყვეტილება ძირითადი გარიგების დამტკიცების ან შესრულების შესახებ ან ამ გადაწყვეტილების ასლი;

5) დოკუმენტები, რომლებიც ადასტურებენ EA მონაწილის უფლებას მიიღოს სარგებლობა 44-FZ 28-ე და 29-ე მუხლების შესაბამისად (თუ EA მონაწილემ გამოაცხადა ამ შეღავათების მიღება), ან ასეთი დოკუმენტების ასლები ( Შენიშვნა:შეღავათები სასჯელაღსრულების სისტემის დაწესებულებებისთვის და საწარმოებისთვის, ასევე შშმ პირთა ორგანიზაციებისთვის);

6) 14 44-FZ მუხლის შესაბამისად მიღებული მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით გათვალისწინებული დოკუმენტები, საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შეძენის შემთხვევაში, რომლებიც ექვემდებარება აღნიშნულ მარეგულირებელ სამართლებრივ აქტებს, ან ასეთი დოკუმენტების ასლებს. ( Შენიშვნა:თუ განაცხადი EA-ში მონაწილეობის შესახებ არ შეიცავს ამ პუნქტით გათვალისწინებულ დოკუმენტებს, ან ასეთი დოკუმენტების ასლებს, ეს განცხადება უტოლდება განაცხადს, რომელიც შეიცავს წინადადებას საქონლის მიწოდების შესახებ უცხო სახელმწიფოდან ან ჯგუფიდან. უცხო სახელმწიფოები, სამუშაოები, მომსახურება, შესაბამისად შესრულებული ან გაწეული უცხო პირების მიერ);

7) განცხადება, რომ ასეთ აუქციონში მონაწილე ეკუთვნის მცირე ბიზნესს (SMB) ან სოციალურად ორიენტირებულს. არაკომერციული ორგანიზაციები(SONCO) თუ მომხმარებელი ადგენს 44-FZ 30-ე მუხლის მე-3 ნაწილით გათვალისწინებულ შეზღუდვას ( Შენიშვნა:მითითებული დეკლარაცია მოწოდებულია ელექტრონული პლატფორმის პროგრამული უზრუნველყოფისა და ტექნიკის გამოყენებით. ასევე დამატებით დაურთოთ ასეთი დეკლარაცია, როგორც ცალკე ფაილი, როგორც განაცხადის მეორე ნაწილის ნაწილი).

Მნიშვნელოვანი:

• მოსთხოვეთ EA-ს მონაწილეს მიაწოდოს სხვა დოკუმენტები და ინფორმაცია, გარდა იმ შემთხვევებისა, რაც გათვალისწინებულია ხელოვნების მე-3 და მე-5 ნაწილებში. 66 44-FZ დოკუმენტები და ინფორმაცია დაუშვებელია;
• EA-ს მონაწილეს უფლება აქვს ნებისმიერ დროს წარადგინოს განაცხადი აუქციონში მონაწილეობის შესახებ, მისი ჩატარების შესახებ შეტყობინების გამოქვეყნების მომენტიდან აუქციონში მონაწილეობის განაცხადის წარდგენის ბოლო ვადის თარიღამდე და დრომდე ( Შენიშვნა:განაცხადების წარდგენის ბოლო თარიღი და დრო მითითებულია შემსყიდველი ორგანიზაციის ადგილობრივ დროში, გთხოვთ, გახსოვდეთ ეს თქვენი განაცხადის წარდგენისას);
• ელექტრონულ აუქციონში მონაწილეობის შესახებ განცხადება აუქციონის მონაწილეს წარუდგენს ელექტრონული პლატფორმის ოპერატორს ერთდროულად 2 ელექტრონული დოკუმენტის სახით;
• EA-ში მონაწილეობის შესახებ განაცხადის მიღებიდან ერთი საათის განმავლობაში, ელექტრონული საიტის ოპერატორი ვალდებულია მიანიჭოს მას საიდენტიფიკაციო ნომერი და დაადასტუროს აუქციონის მონაწილეს გაგზავნილი ელექტრონული დოკუმენტის სახით, რომელმაც წარადგინა მითითებული განაცხადი. მისი ქვითარი, რომელშიც მითითებულია მისთვის მინიჭებული საიდენტიფიკაციო ნომერი (ან უბრუნებს განცხადებას მონაწილეს 66 44-FZ მუხლის მე-11 ნაწილის 1-5 პუნქტებში მითითებული მიზეზების გამო);
• EA-ს მონაწილეს, რომელმაც წარადგინა განცხადება აუქციონში მონაწილეობის მისაღებად, უფლება აქვს გააუქმოს ეს განცხადება აუქციონში მონაწილეობის შესახებ განაცხადების შეტანის ბოლო ვადისა, ელექტრონული საიტის ოპერატორისთვის შეტყობინების გაგზავნით.

ელექტრონული პლატფორმის ოპერატორის მიერ განაცხადის მონაწილეს დაბრუნების შემთხვევები:

1) განცხადება შეტანილია ხელოვნების მე-6 ნაწილით გათვალისწინებული მოთხოვნების დარღვევით. 24.1 44-FZ ( Შენიშვნა:განაცხადის დოკუმენტები ხელმოწერილი არ არის ელექტრონულად);

2) აუქციონში ერთმა მონაწილემ წარადგინა ორი ან მეტი განაცხადი მასში მონაწილეობის მისაღებად, იმ პირობით, რომ ამ მონაწილის მიერ ადრე წარდგენილი განაცხადები არ იქნა ამოღებული ( Შენიშვნა:ამ შემთხვევაში აუქციონში მონაწილეობის ყველა განაცხადი უბრუნდება ამ მონაწილეს);

3) მონაწილის განცხადება მიღებულია აუქციონში მონაწილეობის შესახებ განაცხადების წარდგენის ვადის გასვლის თარიღის ან დროის შემდეგ;

4) აუქციონის მონაწილის განცხადება მიღებული იქნა ხელოვნების მე-9 ნაწილის დებულებების დარღვევით. 24.2 44-FZ ( Შენიშვნა: EIS ვებსაიტზე მონაწილის რეგისტრაციის ვადა იწურება 3 თვეზე ნაკლებ დროში);

5) არაკეთილსინდისიერი მიმწოდებლების (კონტრაქტორების, შემსრულებლების) რეესტრში შესყიდვის მონაწილის შესახებ ინფორმაციის არსებობა, მათ შორის ინფორმაცია დამფუძნებლების, კოლეგიური აღმასრულებელი ორგანოს წევრების, შესყიდვის მონაწილის ერთადერთი აღმასრულებელი ორგანოს ფუნქციების შემსრულებელი პირის შესახებ - იურიდიული პირი, იმ პირობით, რომ ეს მოთხოვნა დადგენილია მომხმარებლის მიერ.

13. ელექტრონული აუქციონის პროცედურა 44-FZ-ით

სტატიის ამ ნაწილში ჩვენ განვიხილავთ ელექტრონულ აუქციონში მონაწილეობის პროცედურას უშუალოდ თავად ელექტრონულ პლატფორმაზე.

ასე რომ, EA-ში მონაწილეობა შეუძლიათ მხოლოდ აკრედიტებულებს (რეგისტრირებულია ერთიან საინფორმაციო სისტემაში 2019 წლის 1 იანვრიდან) და ასეთ აუქციონში მონაწილეობაზე დაშვებულ მონაწილეებს (განაცხადების პირველი ნაწილების განხილვის შემდეგ). ვფიქრობ, ეს გასაგებია.

თავად აუქციონი ტარდება ელექტრონულ პლატფორმაზე მისი ჩატარების შესახებ განცხადებაში მითითებულ დღეს ( Შენიშვნა: EA-ს დღე არის სამუშაო დღე 2 დღის გასვლის შემდეგ ამ აუქციონში მონაწილეობის განაცხადების პირველი ნაწილების განხილვის ვადის ამოწურვიდან).

Მნიშვნელოვანი:აუქციონის დაწყების დროს ადგენს ელექტრონული პლატფორმის ოპერატორი იმ დროის ზონის დროის შესაბამისად, რომელშიც იმყოფება მომხმარებელი.

აუქციონს ატარებენ აუქციონის მონაწილეები ამცირებენ შეტყობინებაში მითითებულ NMCC-ს. NMCC-ის შემცირების ოდენობა (შემდგომში „აუქციონის ნაბიჯი“) არის 0.5%-დან 5%-მდე NMCC, მაგრამ არანაკლებ 100 რუბლი . EA-ს ჩატარებისას, მისი მონაწილეები წარადგენენ წინადადებებს ხელშეკრულების ფასის შესახებ, რაც ითვალისწინებს ხელშეკრულების ფასის მიმდინარე მინიმალური წინადადების შემცირებას ოდენობით „აუქციონის ეტაპის“ ფარგლებში.

აუქციონის მონაწილეთა ფასების შეთავაზებების მოთხოვნები:

1) აუქციონის მონაწილეს არ აქვს უფლება წარმოადგინოს წინადადება ხელშეკრულების ფასზე:

• უტოლდება მის მიერ ადრე წარდგენილ წინადადებას;
• უფრო მეტი ვიდრე ადრე წარმოდგენილი წინადადება;
• ნულის ტოლი;

2) აუქციონის მონაწილეს არ აქვს უფლება წარადგინოს ხელშეკრულების ფასის წინადადება, რომელიც დაბალია ხელშეკრულების მოქმედ მინიმალურ ფასზე, შემცირებული „აუქციონის ეტაპის“ ფარგლებში;

3) აუქციონის მონაწილეს არ აქვს უფლება წარადგინოს ხელშეკრულების ფასის წინადადება, რომელიც დაბალია ხელშეკრულების მოქმედ მინიმალურ ფასზე, თუ იგი წარმოდგენილია ელექტრონული აუქციონის ასეთი მონაწილის მიერ ( Შენიშვნა:ეს ნიშნავს, რომ თქვენ არ შეგიძლიათ შეამციროთ თქვენი ფასი, თუ ის ამჟამად საუკეთესოა).

თუ EA-ში მონაწილე გვთავაზობს ხელშეკრულების ფასს, რომელიც ტოლია ასეთ აუქციონში სხვა მონაწილის მიერ შემოთავაზებულ ფასს, ადრე მიღებული ხელშეკრულების ფასის წინადადება აღიარებულია საუკეთესოდ.

Შენიშვნა:თუ EA-ს დროს შემთხვევით წარადგინეთ წინადადება, რომელიც არ აკმაყოფილებს ზემოაღნიშნულ მოთხოვნებს, მაშინ ძალიან ნუ ინერვიულებთ, რადგან ის უბრალოდ არ იქნება მიღებული ოპერატორის მიერ. შესაბამისად, შეგიძლიათ შეცვალოთ თქვენი წინადადება და ხელახლა გაგზავნოთ.

EA მონაწილეების მიერ წარმოდგენილი ყველა ფასის შეთავაზება, ისევე როგორც ამ წინადადებების მიღების დრო, ჩაწერილია ელექტრონულ პლატფორმაზე აუქციონის დროს.

ელექტრონული აუქციონის ჩატარებისას ასეთ აუქციონში მონაწილეთაგან წინადადებების მიღების დრო ხელშეკრულების ფასზე განისაზღვრება ქ. ხელშეკრულების ფასზე ბოლო შეთავაზების მიღებიდან 10 წუთის შემდეგ . თუ მითითებულ დროს არ მიიღება წინადადება კონტრაქტის უფრო დაბალი ფასის შესახებ, ასეთი აუქციონი მთავრდება ავტომატურად, პროგრამული უზრუნველყოფისა და ტექნიკის დახმარებით, რომელიც უზრუნველყოფს მის ჩატარებას.

10 წუთში EA-ს დასრულების მომენტიდან, ნებისმიერ მონაწილეს უფლება აქვს წარადგინოს წინადადება ხელშეკრულების ფასზე, რომელიც არ არის დაბალი ხელშეკრულების მინიმალური ფასის ბოლო წინადადებაზე, მიუხედავად „აუქციონის ეტაპისა“, მოთხოვნების 1 გათვალისწინებით. და 3, რომლებიც ზემოთ არის მითითებული განყოფილებაში "აუქციონში მონაწილეთა ფასების წინადადებების მოთხოვნები"

30 წუთში EA-ს დასრულების შემდეგ ოპერატორი ათავსებს ელექტრონული აუქციონის ოქმს ელექტრონულ პლატფორმაზე.

EA პროტოკოლში მითითებული უნდა იყოს:

• ელექტრონული პლატფორმის მისამართი;
• ასეთი აუქციონის დაწყების და დასრულების თარიღი, დრო;
• NMCC;
• ყველა მინიმალური წინადადება კონტრაქტის ფასზე, რომელიც გაკეთებულია ასეთ აუქციონში მონაწილეთა მიერ და დაკლებული თანმიმდევრობით, მითითებით საიდენტიფიკაციო ნომრები, რომლებიც მინიჭებულია ასეთ აუქციონში მონაწილეობის განაცხადებზე, რომლებიც წარდგენილი იყო მისი მონაწილეების მიერ, რომლებმაც გააკეთეს შესაბამისი წინადადებები ხელშეკრულების ფასზე, და ამ წინადადებების მიღების დროის მითითებით.

1 საათის განმავლობაში ელექტრონულ პლატფორმაზე EA-ს პროტოკოლის განთავსების შემდეგ, ელექტრონული პლატფორმის ოპერატორი უგზავნის მომხმარებელს მითითებულ პროტოკოლს და მონაწილეთა განაცხადების მეორე ნაწილებს, ასევე უგზავნის შესაბამის შეტყობინებებს იმ მონაწილეებს, რომელთა აპლიკაციების მეორე ნაწილი იყო. გადაეცემა მომხმარებელს განსახილველად.

ელექტრონული საიტის ოპერატორი ვალდებულია უზრუნველყოს აუქციონის უწყვეტობა, მის ჩასატარებლად გამოყენებული პროგრამული უზრუნველყოფისა და აპარატურის ფუნქციონირების საიმედოობა, მონაწილეთა თანაბარი წვდომა მასში მონაწილეობაზე, აგრეთვე გათვალისწინებული ქმედებების განხორციელება. 68 44-FZ მუხლში, მიუხედავად ასეთი აუქციონის დასრულების დროისა.

ინფორმაციის უკეთ ათვისებისთვის, გირჩევთ უყუროთ მოკლე ვიდეოს EA-ში მონაწილეობის შესახებ Sberbank-AST ელექტრონულ პლატფორმაზე:

14. რამდენ ხანს გრძელდება ელექტრონული აუქციონი?

შესყიდვების ბევრ მონაწილეს აინტერესებს რამდენ ხანს შეიძლება გაგრძელდეს ელექტრონული აუქციონის პროცედურა. ძნელია ამ კითხვაზე ცალსახა პასუხის გაცემა, რადგან ყველაფერი დამოკიდებულია კონკრეტულ აუქციონზე, NMCC-ზე, აუქციონში მონაწილეობის უფლებაზე მონაწილეთა რაოდენობაზე და აუქციონის ნაბიჯებზე, რომლებსაც ისინი იყენებენ მონაწილეობის დროს.

EA ჩატარების მინიმალური პერიოდია 10 წუთი. ეს ის შემთხვევაა, როდესაც მონაწილეებს არ წარმოუდგენიათ ერთი ფასის შეთავაზება.

ხელოვნების მე-11 ნაწილის მიხედვით. 68 44-FZ, ელექტრონული აუქციონის ჩატარებისას, დადგენილია ხელშეკრულების ფასის შესახებ ასეთი აუქციონის მონაწილეთაგან წინადადებების მიღების დრო, რომელიც შეადგენს ასეთი აუქციონის დაწყებიდან 10 წუთის შემდეგ ხელშეკრულების ფასზე წინადადებების წარდგენის ვადამდე და ბოლო შეთავაზების მიღებიდან 10 წუთის შემდეგ ხელშეკრულების ფასის შესახებ.

EA-ს მაქსიმალური ხანგრძლივობა შეიძლება იყოს რამდენიმე დღემდე. ეს შეიძლება მოხდეს, როდესაც მონაწილეები მიაღწევენ კონტრაქტის ფასს NMCC-ის 0.5%-ს ან უფრო დაბალს. შემდეგ კი ტარდება აუქციონი ხელშეკრულების დადების უფლებისთვის ხელშეკრულების ფასის გაზრდით (ნაწილი 23, 44-FZ 68-ე მუხლი). თუმცა, პრაქტიკაში ასეთი აუქციონები იშვიათია. ელექტრონული აუქციონი საშუალოდ 1-1,5 საათს გრძელდება.

15. როგორ გავარკვიოთ ელექტრონული აუქციონის მონაწილეები?

ხშირად მეკითხებიან, შესაძლებელია თუ არა აუქციონამდე ელექტრონულ აუქციონში მონაწილეთა შესახებ ინფორმაციის გარკვევა. მე ვპასუხობ, რომ ეს შესაძლებელია მხოლოდ ელექტრონული პლატფორმის ოპერატორის მოსყიდვით, მაგრამ ეს უკანონოა. შემდეგ ჩნდება შემდეგი კითხვა. არსებობს თუ არა ა კანონიერი გზებიგაიგეთ ინფორმაცია ელექტრონული აუქციონის მონაწილეების შესახებ? Დიახ მაქვს. ისინი საკმარისად ზუსტი არ არის, მაგრამ დიდი ალბათობით ისინი გვაძლევენ საშუალებას ვიწინასწარმეტყველოთ რომელი მომწოდებლები მიიღებენ მონაწილეობას კონკრეტულ აუქციონში. მე დავწერე ცალკე დეტალური სტატია ამ თემაზე, რომელიც შეგიძლიათ წაიკითხოთ.

16. ელექტრონული აუქციონის 44-FZ-ის ბათილად ცნობა

ქვემოთ მოცემულია შემთხვევები, როდესაც აუქციონი ელექტრონული ფორმით 44-FZ-ით გამოცხადებულია ბათილად.

1. თუ EA-ში მონაწილეობის შესახებ განაცხადების წარდგენის ვადის გასვლის შემდეგ წარდგენილია მხოლოდ ერთი განაცხადი ან არ არის წარდგენილი, ასეთი აუქციონი ითვლება ბათილად (ნაწილი 16, მუხლი 66).
2. თუ, EA-ში მონაწილეობის შესახებ განაცხადების პირველი ნაწილების განხილვის შედეგების საფუძველზე, აუქციონის კომისიამ გადაწყვიტა უარი ეთქვა ასეთ აუქციონში მონაწილეობაზე დაშვებაზე ყველა შესყიდვის მონაწილეზე, რომელმაც წარადგინა განაცხადი მასში მონაწილეობის მისაღებად, ან აღიარა მხოლოდ ერთი. შესყიდვის მონაწილე, რომელმაც წარადგინა განცხადება ასეთ აუქციონში მონაწილეობის შესახებ, მისი მონაწილის მიერ ასეთი აუქციონი ცნო ბათილად (67-ე მუხლის მე-8 ნაწილი).
3. თუ EA-ს დაწყებიდან 10 წუთის განმავლობაში არცერთმა მისმა მონაწილემ არ წარმოადგინა წინადადება ხელშეკრულების ფასის შესახებ, ასეთი აუქციონი ითვლება ბათილად (ნაწილი 20, მუხლი 68).
4. თუ აუქციონის კომისია გადაწყვეტს, რომ მასში მონაწილეობის განაცხადის ყველა მეორე ნაწილი არ აკმაყოფილებს EA-ს დოკუმენტაციით დადგენილ მოთხოვნებს, ან რომ მასში მონაწილეობის განაცხადის მხოლოდ ერთი მეორე ნაწილი აკმაყოფილებს მითითებულ მოთხოვნებს, ასეთი აუქციონი ტარდება. ბათილად იქნა აღიარებული (69-ე მუხლის მე-13 ნაწილი).
5. თუ მეორე მონაწილე (თუ EA-ში გამარჯვებული თავს არიდებს მომხმარებელთან ხელშეკრულების დადებას) არ მიაწვდის მომხმარებელს ხელმოწერილი ხელშეკრულების პროექტს და ხელშეკრულების უზრუნველყოფას დადგენილ ვადაში, ელექტრონული აუქციონი ითვლება ბათილად (83.2 მუხლის მე-15 ნაწილი). .

17. ელექტრონული აუქციონის შედეგების საფუძველზე ხელშეკრულების დადება

ხელოვნების მე-9 ნაწილის მიხედვით. 83.2 44-FZ ხელშეკრულება შეიძლება დაიდოს არა უადრეს 10 დღისა ელექტრონული აუქციონის შედეგების შეჯამების ოქმის ერთიან საინფორმაციო სისტემაში განთავსების დღიდან.

5 დღის განმავლობაში ერთიან საინფორმაციო სისტემაში შემაჯამებელი ოქმის განთავსების დღიდან მომხმარებელი ხელმოწერის გარეშე ათავსებს ხელშეკრულების პროექტს ერთიან საინფორმაციო სისტემაში და ელექტრონულ პლატფორმაზე.

5 დღის განმავლობაში იმ დღიდან, როდესაც მომხმარებელი ათავსებს ხელშეკრულების პროექტს ერთიან საინფორმაციო სისტემაში, გამარჯვებული ათავსებს ერთიან საინფორმაციო სისტემაში გაძლიერებული ელექტრონული ხელმოწერით გაფორმებულ ხელშეკრულებას, ასევე ხელშეკრულების შესრულების უზრუნველყოფის დამადასტურებელ დოკუმენტს.

კლიენტის მიერ ერთიან საინფორმაციო სისტემაში განთავსებულ ხელშეკრულების პროექტთან დაკავშირებით უთანხმოების არსებობის შემთხვევაში, გამარჯვებული ათავსებს ერთიან საინფორმაციო სისტემაში უთანხმოების ოქმს, ხელმოწერილი გაძლიერებული ელექტრონული ხელმოწერით. უთანხმოების ოქმში გამარჯვებული მიუთითებს შენიშვნებს ხელშეკრულების პროექტის დებულებებზე, რომლებიც არ შეესაბამება ასეთი აუქციონის შეტყობინებას, ამის შესახებ დოკუმენტაციას და მის განცხადებას ასეთ აუქციონში მონაწილეობის შესახებ, ამ დოკუმენტების შესაბამისი დებულებების მითითებით. .

3 სამუშაო დღის განმავლობაში იმ დღიდან, როდესაც გამარჯვებული განათავსებს უთანხმოების ოქმს UIS-ში, კლიენტი განიხილავს უთანხმოების ოქმს და ხელმოწერის გარეშე ათავსებს შესწორებულ ხელშეკრულების პროექტს UIS-ში და ელექტრონულ პლატფორმაზე, ან ხელახლა აქვეყნებს ხელშეკრულების პროექტს UIS, ცალკე დოკუმენტში მიუთითებს ასეთი აუქციონში გამარჯვებულის უთანხმოების ოქმში მოცემული კომენტარების სრულად ან ნაწილობრივ გათვალისწინებაზე უარის თქმის მიზეზებზე. ( Შენიშვნა:ამავდროულად, მომხმარებლის მიერ ერთიან საინფორმაციო სისტემაში და ელექტრონულ პლატფორმაზე განთავსდება ხელშეკრულების პროექტი, რომელშიც ცალკე დოკუმენტში მითითებულია ოქმში მოცემული გამარჯვებულის შენიშვნების სრულად ან ნაწილობრივ გათვალისწინებაზე უარის თქმის მიზეზები. უთანხმოება დასაშვებია იმ პირობით, რომ ასეთმა გამარჯვებულმა ელექტრონულ პლატფორმაზე გამოაქვეყნა უთანხმოების ოქმი 5 დღის განმავლობაშიიმ დღიდან, როდესაც მომხმარებელმა გამოაქვეყნა ხელშეკრულების პროექტი EIS-ში).

3 სამუშაო დღის განმავლობაში მომხმარებლის მიერ დოკუმენტების UIS-ში და ელექტრონულ პლატფორმაზე განთავსების დღიდან (დასრულებული ხელშეკრულების პროექტი, ან თავდაპირველი ხელშეკრულების პროექტი + დოკუმენტი უარის თქმის მიზეზების შესახებ), ელექტრონული აუქციონის გამარჯვებული განათავსებს UIS-ში ხელმოწერილი ხელშეკრულების პროექტს. გაძლიერებული ელექტრონული ხელმოწერა, ასევე ხელშეკრულების შესრულების უზრუნველყოფის დამადასტურებელი დოკუმენტი.

3 სამუშაო დღის განმავლობაში გამარჯვებულის გაძლიერებული ელექტრონული ხელმოწერით ხელმოწერილი ხელშეკრულებისა და ხელშეკრულების აღსრულების პროექტი ერთიან საინფორმაციო სისტემაში განთავსების დღიდან მომხმარებელი ვალდებულია განათავსოს გაძლიერებული ელექტრონული ხელმოწერით გაფორმებული ხელშეკრულება ერთიან საინფორმაციო სისტემაში და ელექტრონულზე. პლატფორმა.

მომხმარებლის მიერ ხელმოწერილი ხელშეკრულების EIS-ში მოთავსების მომენტიდან იგი დადებულად ითვლება.

ინფორმაციის აღქმისა და ხელშეკრულების გაფორმების პროცედურის უკეთ გასაგებად, ქვემოთ დავდე ვიზუალური დიაგრამა.

შემთხვევები, როდესაც ელექტრონულ აუქციონში გამარჯვებული აღიარებულია ხელშეკრულების დადებას აცილებულად:

1. თუ დადგენილ ხელოვნებაში გამარჯვებული. 83.2 44-FZ ვადები არ გაუგზავნა დამკვეთს ხელმოწერილი ხელშეკრულების პროექტი;
2. თუ გამარჯვებულმა არ გაუგზავნა მომხმარებელს უთანხმოების ოქმი მომხმარებელმა ხელშეკრულების პროექტის ერთიან საინფორმაციო სისტემაში განთავსებიდან 5 დღის განმავლობაში;
3. თუ გამარჯვებულმა არ შეასრულა ხელოვნებაში გათვალისწინებული ანტიდემპინგური მოთხოვნები. 37 44-FZ (NMCC-დან ხელშეკრულების ფასის 25%-ით ან მეტით შემცირების შემთხვევაში).

ანტიდემპინგური მოთხოვნები

თუ ელექტრონული აუქციონის დროს ხელშეკრულების ფასი მცირდება 25%-ით ან მეტით NMCC-დან, ასეთი აუქციონის გამარჯვებული უზრუნველყოფს:

• ხელშეკრულების შესრულების უზრუნველყოფა ხელოვნების 1 ნაწილის შესაბამისად. 37 44-FZ (თუ NMTsK > 15 მილიონი რუბლი); ხელშეკრულების შესრულების უზრუნველყოფა ხელოვნების 1 ნაწილის შესაბამისად. 37 44FZ ან ხელოვნების მე-2 ნაწილით გათვალისწინებული ინფორმაცია. 37 44-FZ, ხელშეკრულების შესრულების უზრუნველყოფის ერთდროული მიწოდებით შესყიდვის დოკუმენტაციაში მითითებული ხელშეკრულების შესრულების უზრუნველყოფის ოდენობით (თუ NMCC< 15 млн. руб.);
• ხელშეკრულების ფასის დასაბუთება ხელოვნების მე-9 ნაწილის შესაბამისად. 37 44-FZ ხელშეკრულების გაფორმებისას საქონლის მიწოდების შესახებ, რომელიც აუცილებელია ნორმალური ცხოვრებისათვის (საკვები, გადაუდებელი აღჭურვილობა, მათ შორის სპეციალიზებული სასწრაფო დახმარება, სამედიცინო დახმარებაუზრუნველყოფილია გადაუდებელი ან გადაუდებელი წესით, წამლები, საწვავი).

შეგიძლიათ მეტი გაიგოთ ანტიდემპინგური ზომების შესახებ 44-FZ-ში.

სტატიის დასასრულს, გირჩევთ ნახოთ კიდევ ერთი ძალიან სასარგებლო ვიდეო, რომელიც გეტყვით, რატომ არ უნდა მიმართოთ EA-ში მონაწილეობის მისაღებად ბოლო მომენტში.

ეს ამთავრებს ჩემს სტატიას ელექტრონულ აუქციონებში მონაწილეობის შესახებ 44-FZ-ის ქვეშ. მოიწონეთ და გაუზიარეთ ინფორმაცია მეგობრებსა და კოლეგებს. თუ მასალის შესწავლის შემდეგ კვლავ გაგიჩნდათ კითხვები, მაშინ დასვით ისინი ქვემოთ კომენტარებში.

შევხვდებით ახალ სტატიებში!

ტენდერი (ტენდერი)

სატენდერო (სატენდერო წინადადება) - საქონლის მიწოდების, მომსახურების გაწევის ან სამუშაოს შესრულების შესახებ წინადადებების შერჩევის კონკურენტული ფორმა დოკუმენტაციაში ადრე გამოცხადებული პირობების შესაბამისად, განსაზღვრულ ვადაში, კონკურენციის, სამართლიანობისა და ეფექტურობის პრინციპებით. ხელშეკრულება იდება ტენდერში გამარჯვებულთან - მონაწილესთან, რომელმაც წარადგინა წინადადება, რომელიც აკმაყოფილებს დოკუმენტაციის მოთხოვნებს, რომელიც გთავაზობთ საუკეთესო პირობებს.

ტერმინი "ტენდერი", როგორც გამოიყენება ყოველდღიური მეტყველება, შეიძლება იყოს რუსული ტერმინების კონკურსის ან აუქციონის ანალოგი, ისევე როგორც სხვა საკონკურსო პროცედურები, მაგალითად, შეთავაზების მოთხოვნა, წინადადებების მოთხოვნა. რუსეთის ფედერაციაში ტენდერი იყოფა ღია და დახურულ და შეიძლება ჩატარდეს ერთ ან ორ ეტაპად, კონკურსის ან აუქციონის სახით. სამთავრობო საჭიროებებზე სამთავრობო დაკვეთების ფარგლებში განხორციელებული ტენდერი მხოლოდ ერთ ეტაპად მიმდინარეობს.

სახელმწიფო და მუნიციპალური შეკვეთების განთავსების შესახებ კანონმდებლობა (2005 წლის 21 ივლისის ფედერალური კანონი No. 94-FZ „საქონლის მიწოდების, სამუშაოს შესრულების, სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებისთვის მომსახურების გაწევის შესახებ შეკვეთების განთავსების შესახებ“) ასევე ითვალისწინებს. შესყიდვის სხვა მეთოდებისთვის, რომლებიც არ არის ტენდერი - ეს არის მოთხოვნა ფასების შეთავაზებაზე - რომელიც შეიძლება გამოყენებულ იქნას მცირე მოცულობის შესყიდვებისთვის (500,000 რუბლზე ნაკლები), ასევე ერთი წყაროდან შესყიდვებისთვის, რომელიც გამოიყენება კონკრეტულად რუსულ ენაზე მითითებულ შემთხვევებში. კანონმდებლობა.

რუსეთის კანონმდებლობა

2005 წლის 21 ივლისს გამოვიდა ფედერალური კანონი No94-FZ „საქონლის მიწოდების, სამუშაოს შესრულების, სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებისთვის მომსახურების მიწოდების შეკვეთების შესახებ“, რომელიც ძალაში შევიდა 2006 წლის 1 იანვრიდან. ეს კანონი არეგულირებს ყველა სახელმწიფო და მუნიციპალურ შესყიდვებს რუსეთის ფედერაციაში და ასევე აწესებს უამრავ სავალდებულო მოთხოვნას ინტერნეტში მიმდინარე შესყიდვების შესახებ ინფორმაციის გამოქვეყნებისთვის.

კანონი 94-FZ არ შეიცავს ტერმინს "ტენდერი", რადგან ის ნასესხებია ინგლისურადმიკვლევით (უცხო ენის ელემენტის სტრუქტურის სესხება) მისი თარგმნისა და სიტყვის ჭეშმარიტი მნიშვნელობის ასახვის გარეშე. სამაგიეროდ გამოიყენება უფრო სწორი ტერმინი, რომელიც არის რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობაში - ღია კონკურსი. კანონი ასევე განსაზღვრავს შესყიდვების ისეთ სახეებს, როგორიცაა ფასდაკლების მოთხოვნა, ღია აუქციონი, ღია აუქციონი ელექტრონული ფორმით, წინასწარი შერჩევა, საბირჟო ვაჭრობა.

2007 წლის 24 ივლისს მიღებულ იქნა ფედერალური კანონი No მნიშვნელოვანი ცვლილებები სამთავრობო შეკვეთების განთავსების პროცედურებში, გაფართოვდა შესყიდვის საფუძვლების სია „ერთი მიმწოდებლის“ მეთოდით, შეიცვალა ვადების გამოთვლის პროცედურა (კალენდარული დღეებიდან სამუშაო დღეებამდე) და ა.შ. შემდგომში ფედერალური კანონები No. მიღებულ იქნა 2007 წლის 8 ნოემბრის 257-FZ, 2008 წლის 23 ივლისის No160-FZ, 2008 წლის 1 დეკემბრის No225-FZ, 2008 წლის 30 დეკემბრის No308-FZ, 2008 წლის 323-FZ. 2008 წლის 30 დეკემბერი, No68-FZ 2009 წლის 28 აპრილი, No93-FZ 2009 წლის 8 მაისი და No144- ფედერალური კანონი 2009 წლის 1 ივლისი, 2009 წლის 17 ივლისის No147-FZ. No. 155-FZ 2009 წლის 17 ივლისით და No164-FZ 2009 წლის 17 ივლისით, რომლებიც შემოაქვს კანონში მრავალრიცხოვან განმარტებებს და ცვლილებებს. მიმდინარე ვერსია შეიცავს ცვლილებებს, რომლებიც ძალაში შევიდა 2009 წლის 17 ივლისს კანონი No164-FZ (მუხლი 7 ru.wikipedia.org-ის მასალებზე დაყრდნობით).

სახელმწიფო შესყიდვების სახეები

• ვაჭრობით
  • შეჯიბრებები
    • ღია კონკურსი
    • დახურული კონკურსი
  • აუქციონები
    • ღია აუქციონი
    • დახურული აუქციონი
    • ელექტრონული აუქციონი

ღია კონკურსი

კონკურენტული შესყიდვის ყველაზე გავრცელებული მეთოდია ღია ტენდერი, რომელშიც მონაწილეობა შეუძლია ნებისმიერ მიმწოდებელს. ღია კონკურსის შესახებ განცხადება ქვეყნდება სპეციალიზებულ პუბლიკაციებში, მომხმარებლის ვებსაიტზე და მედიაში. ღია კონკურსის პროცედურა გრძელდება მინიმუმ ერთი თვე და მოითხოვს დიდ რესურსებს (საკონკურსო დოკუმენტაციის მომზადება, განაცხადების შეფასება და ა.შ.).

კონკურსს ატარებს მომხმარებელი ან მისი უფლებამოსილი წარმომადგენელი. შესყიდვის საგანსა და მომწოდებლებთან მიმართებაში ყველა მოთხოვნა, ასევე გამარჯვებულის არჩევის კრიტერიუმები და სატენდერო პროცედურა ასახულია სატენდერო დოკუმენტაციაში. კონკურსში მონაწილეები წარადგენენ მოთხოვნების შესაბამისად შევსებულ განაცხადებს. კონკურსზე მხოლოდ ერთი განაცხადის წარდგენის შემთხვევაში იგი ბათილად ითვლება.

წინადადებების გახსნის საჯარო პროცედურის დროს ცხადდება ტენდერის მონაწილეები და მათი ფასიანი წინადადებები. საკონკურსო კომისია აფასებს ყველა განაცხადს და ადგენს გამარჯვებულს - მონაწილეს, რომელმაც წარადგინა ყველაზე ხელსაყრელი შეთავაზება. მასთან ხელშეკრულების გაფორმებაზე მოლაპარაკებები მიმდინარეობს.

თუ მოლაპარაკებები ჩიხში მოხვდება, ტენდერის ორგანიზატორი აწარმოებს მათ მომწოდებელთან, რომელმაც გააკეთა შემდეგი ყველაზე მომგებიანი შეთავაზება.

დახურული კონკურსი

დახურული კონკურსის წესები იგივეა, რაც ღია კონკურსის. განსხვავება მონაწილეთა არჩევანშია. მიუხედავად იმისა, რომ ნებისმიერ უფლებამოსილ მიმწოდებელს შეუძლია ღია ტენდერში მონაწილეობა, დახურულ ტენდერში მონაწილეობის მოწვევა არ ქვეყნდება. მასში მონაწილეობა შეუძლიათ მხოლოდ მომხმარებლის მიერ მოწვეულ მომწოდებლებს. ასევე არ ქვეყნდება ინფორმაცია დახურული კონკურსის შედეგების შესახებ.

დახურული კონკურსი ტარდება შემდეგ შემთხვევებში:

• პროდუქცია ხელმისაწვდომია მხოლოდ შეზღუდული რაოდენობის მომწოდებლებისგან, ან მომწოდებლების შეზღუდული რაოდენობას აქვს კვალიფიკაცია, რომელიც შეესაბამება მომხმარებელს;
• პროდუქტები შეძენილია უსაფრთხოების საჭიროებისთვის ან შესყიდვა კონფიდენციალურია;
• დრო და ხარჯი, რომელიც საჭირო იქნება განხილვისა და შეფასებისთვის დიდი რაოდენობითკონკურენტული შეთავაზებები შეუსაბამოა შეძენილი პროდუქციის ღირებულებასთან.

ღია აუქციონი

ღია აუქციონი საშუალებას გაძლევთ განახორციელოთ სამთავრობო ბრძანებები ინტერნეტის საშუალებით განაცხადის შეტანით. სამთავრობო ხელშეკრულებას, რომელიც ითვალისწინებს საქონლის, სამუშაოების ან მომსახურების მიწოდებას, ლოტი ეწოდება. ნებისმიერი აუქციონის გამარჯვებულის გამოვლენის მთავარი კრიტერიუმი ფასია. მაშასადამე, აუქციონში გამარჯვებულია ის პირი, რომელიც შესთავაზებს ყველაზე დაბალ ფასს სახელმწიფო ან მუნიციპალური ხელშეკრულებისთვის.

ღია აუქციონის შესახებ განცხადება ქვეყნდება ოფიციალურში ნაბეჭდი გამოცემადა განთავსებულია ოფიციალურ ვებგვერდზე აუქციონში მონაწილეობის მისაღებად განაცხადების წარდგენის ვადამდე არანაკლებ ოცი დღით ადრე. კანონით განსაზღვრულ შემთხვევებში ღია აუქციონის შესახებ შეტყობინება შეიძლება შემცირდეს განაცხადების შეტანის ვადამდე შვიდი სამუშაო დღით ადრე.

აუქციონზე შეთავაზებები შეიძლება იყოს დისკრეტული (გარკვეული ნაბიჯით) ან უწყვეტი. აუქციონი შეიძლება შედგებოდეს რამდენიმე რაუნდისაგან, რომელთაგან თითოეულში მონაწილეებს აქვთ შესაძლებლობა განათავსონ ახალი წინადადება. თუ რაუნდის ბოლოს ახალი შეთავაზება არ განხორციელდა, აუქციონი მთავრდება.

აუქციონის მონაწილეთა განზრახვების სერიოზულობის დასადასტურებლად, ისინი ჩვეულებრივ იღებენ დაუბრუნებელ ფულად დეპოზიტს, დეპოზიტს ან სხვა გარანტიას სატენდერო წინადადებისთვის.

დახურული აუქციონი

კონკურსების მსგავსად, აუქციონი შეიძლება იყოს ღია ან დახურული. თუმცა, თუ შიგნით დახურული შეჯიბრებებიწესები ზუსტად იგივეა, რაც ღია აუქციონებში, მაგრამ დახურულ აუქციონებში მონაწილეობის უფლება აქვს მომწოდებლების შეზღუდული რაოდენობას, ასეთი შეზღუდვები არ არსებობს. დახურულ აუქციონებს შორის განსხვავება მხოლოდ იმაში მდგომარეობს, რომ აუქციონერებმა არ იციან სხვა მონაწილეების წინადადებები, რადგან ისინი წარმოდგენილია დალუქულ კონვერტებში, ხოლო ღია აუქციონებში თითოეული წინადადება ცნობილი ხდება ყველა მონაწილისთვის.

დახურული აუქციონის შესახებ შეტყობინება, აუქციონის დოკუმენტაცია, მასში შეტანილი ცვლილებები, აგრეთვე აუქციონის დოკუმენტაციის განმარტება არ ექვემდებარება მედიაში გამოქვეყნებას ან ინტერნეტში განთავსებას. დამკვეთი, უფლებამოსილი ორგანო, აუქციონში მონაწილეობის შესახებ განაცხადების წარდგენის ვადამდე არაუგვიანეს ოცი დღით ადრე უგზავნის წერილობით მოწვევას დახურულ აუქციონში მონაწილეობის მისაღებად იმ პირებს, რომლებიც აკმაყოფილებენ კანონის მოთხოვნებს, აქვთ ხელმისაწვდომობა სახელმწიფოს შემადგენელ ინფორმაციას. საიდუმლოებას, და შეუძლიათ აუქციონის საგანი საქონლის მიწოდება, სამუშაოს შესრულება, მომსახურების გაწევა.

დახურული აუქციონები ყველაზე ხშირად გამოიყენება მომხმარებლის რისკების შესამცირებლად, რაც პირველ რიგში დაკავშირებულია მონაწილეთა შესაძლო შეთქმულებასთან. თუმცა, ამის ფასი არის შემცირებული ეფექტურობა.

ელექტრონული აუქციონი

ღია აუქციონი ელექტრონული ფორმით (OAEF) არის აუქციონი ელექტრონული ფორმით, სამინისტროს მიერ აკრედიტებული ელექტრონული სავაჭრო პლატფორმების ვებგვერდზე. ეკონომიკური განვითარება RF. მისი პროცედურა რეგულირდება 3.1 თავით. ფედერალური კანონი No94-FZ და მთავრობის რეგულაციები.

აუქციონის შესახებ შეტყობინება, ისევე როგორც სხვა ინფორმაცია აუქციონის მიმდინარეობისა და შედეგების შესახებ, განთავსებულია პირდაპირ ელექტრონულ პლატფორმებზე.

2010 წლის 1 ივლისიდან ფედერალური მთავრობის მომხმარებლებს, ხოლო 2011 წლის 1 იანვრიდან - რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების კლიენტებს და მუნიციპალურ მომხმარებლებს მოეთხოვებათ ღია აუქციონის ჩატარება ელექტრონული ფორმით. ასეთ პირობებში აუქციონის დასრულებამდე ცნობილი არ არის, ვინ არის ტენდერი, რაც უზრუნველყოფს კონკურენციას და ამცირებს კორუფციის შესაძლებლობას.

აკრედიტებული ელექტრონული სავაჭრო პლატფორმები (ETP) სამთავრობო შეკვეთებისთვის

რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს გადაწყვეტილებით, 2010 წლის 1 იანვრისთვის შეირჩა ხუთი ელექტრონული სავაჭრო პლატფორმა:

• CJSC "Sberbank-AST";
• OJSC "ერთიანი ელექტრონული სავაჭრო პლატფორმა";
• სახელმწიფო უნიტარული საწარმო „თათარსტანის რესპუბლიკის სამთავრობო წესრიგის სააგენტო“;
• სს მოსკოვის ბანკთაშორისი სავალუტო ბირჟა;
• შპს RTS-ტენდერი.

განსხვავებები ელექტრონულ აუქციონებსა და სხვა სახის ვაჭრობას შორის

მახასიათებლები	ელექტრონული აუქციონი	ციტატის მოთხოვნა
წინადადებების წარდგენა	მრავალჯერადი/ელექტრონული		ერთჯერადი/ქაღალდზე
დამკვეთისა და გამარჯვებული პრეტენდენტის ვალდებულებები	იურიდიულად დაცული (ელექტრონული ციფრული ხელმოწერის საფუძველზე)	არცერთი	იურიდიულად უზრუნველყოფილი
დოკუმენტების ნაკადის შედარებითი მოცულობა	მინიმალური, ერთხელ მიირთვით	Პატარა

ელექტრონული აუქციონის უპირატესობები

გარდა ბიუჯეტის სახსრების დაზოგვისა და კორუფციის რისკის შემცირებისა, UAEF უზრუნველყოფს ფართო წვდომას სახელმწიფო შეკვეთებზე მცირე და საშუალო ზომის საწარმოებისთვის, აფართოებს ბაზრებს მათ მიერ წარმოებული საქონლისა და მომსახურებისთვის. ელექტრონული აუქციონის უპირატესობებს შორის, ჩვეულებრივ აუქციონებთან და კონკურსებთან შედარებით, შემდეგია:

• მოკლე ვადები;
• ტენდერების ორგანიზებასა და ჩატარებაზე საბიუჯეტო სახსრების დაზოგვა;
• შესყიდვების პროცესის გამჭვირვალობა და ღიაობა;
• სამართლიანი კონკურენცია, ბრძოლის არაფასიანი მეთოდების გამოკლებით;
• თანაბარი უფლებები საქონლის, სამუშაოებისა და მომსახურების ყველა მიმწოდებლისათვის;
• აუქციონებში მონაწილეობა შესაძლებელია მსოფლიოს ნებისმიერი წერტილიდან, ოფისიდან გაუსვლელად;
• უსაფრთხოებისა და დაცვის მაღალი დონე, ელექტრონული ციფრული ხელმოწერების გამოყენება;
• ხელმისაწვდომობა საშუალო და მცირე ბიზნესის წარმომადგენლებისთვის, რომლებიც ადრე ვერ შედიოდნენ სახელმწიფო შესყიდვების სფეროში.

ღია აუქციონის ელექტრონული ფორმით ჩატარების წესები:

• აუქციონში მონაწილეობის მისაღებად საჭიროა დარეგისტრირდეთ ელექტრონულ სავაჭრო პლატფორმაზე და აუქციონის ჩატარების დღეს გადახვიდეთ აუქციონის ვებგვერდზე საიდენტიფიკაციო ინსტრუმენტების ან ციფრული ხელმოწერის გამოყენებით.
• აუქციონი არის ფასის შემცირებისთვის. თუ ფასი ნულამდე დაეცემა, მაშინ გაიზრდება.
• აუქციონის დაწყებისას მონაწილეს შეუძლია განახორციელოს ფასის შეთავაზება მიმდინარე აუქციონის საფეხურზე, რომელიც არ აღემატება საწყის (მაქსიმალურ) ხელშეკრულების ფასს, ვებგვერდზე განთავსებული სპეციალური ფორმის გამოყენებით.
• მონაწილეს შეუძლია ფასის შეთავაზება რამდენჯერმე წარადგინოს.
• ტენდერი ჩაითვლება დასრულებულად, თუ ტენდერის დაწყებიდან ან ბოლო ფასის შეთავაზებიდან 10 წუთის შემდეგ არ მიიღეს წინადადება დაბალი ფასის მომწოდებელი მონაწილისგან.
• გამარჯვებული არის მონაწილე, რომელიც გთავაზობთ ყველაზე დაბალ ფასს.
• ასევე ვლინდება მონაწილე, რომელმაც შემდეგი გააკეთა გამარჯვებულის შემდეგ Საუკეთესო შემოთავაზებაფასის მიხედვით.
• სისტემა ავტომატურად წარმოქმნის პროტოკოლს სავაჭრო შედეგებით რამდენიმე წუთში.
• არანაირი ტენდერი
  • მოითხოვეთ ფასების შეთავაზებები
    • ოდენობის ლიმიტი: 500 ათას რუბლამდე. კვარტალში ამავე სახელწოდების საქონელზე/სამუშაოზე/მომსახურებაზე
    • საქონლის შეზღუდვა: უნდა არსებობდეს საქონლის/სამუშაო/მომსახურების არსებული ბაზარი, მომხმარებლის მოთხოვნები საკმაოდ ზოგადი უნდა იყოს
  • • ოდენობის ლიმიტი: 100 ათას რუბლამდე. კვარტალში ამავე სახელწოდების საქონელზე/სამუშაოზე/მომსახურებაზე

ციტატის მოთხოვნა

კვოტირების მოთხოვნა არის შეკვეთის განთავსების მეთოდი, რომლის დროსაც ინფორმაცია სახელმწიფო ან მუნიციპალური საჭიროებისთვის საქონლის, სამუშაოების და მომსახურების საჭიროებების შესახებ მიეწოდება შეუზღუდავი რაოდენობის ადამიანებს, ოფიციალურ ვებსაიტზე შეთავაზების მოთხოვნის შესახებ შეტყობინების გამოქვეყნებით. . ფასდაკლების მოთხოვნის პროცედურა რეგულირდება მე-4 თავით ფედერალური კანონი No94-FZ 2005 წლის 21 ივლისით.

ეს მეთოდი ჩვეულებრივ გამოიყენება იმ შემთხვევებში, როდესაც საუბარია სერიულ, სტანდარტულ პროდუქტებზე, მაგალითად, კომპიუტერებზე, საოფისე საქონელზე, საწვავსა და საპოხი მასალებზე, სამშენებლო სამუშაოების ზოგიერთი სახეობაზე, ფართების გაქირავებაზე და ა.შ. გამარჯვებული არის მონაწილე, რომელიც გთავაზობთ ყველაზე დაბალ ფასს. კონტრაქტი.

შეკვეთის განთავსების ლიმიტი კონტრაქტის მაქსიმალური ფასის მოთხოვნით არ უნდა აღემატებოდეს 500,000 რუბლს.

ციტატების მოთხოვნის მეთოდი ყველაზე მარტივი და სწრაფია საკონკურსო პროცედურებს შორის. ამ შემთხვევაში არ არის საჭირო სატენდერო დოკუმენტაციისა და განაცხადების შეფასების კრიტერიუმების შემუშავება და ვინაიდან სერიული პროდუქტები ყველაზე ხშირად ყიდულობენ, კვოტირების განაცხადების შეფასება, ყველა დამტკიცების გათვალისწინებით, ხდება დაახლოებით 1-7 დღეში.

ფასდაკლების მოთხოვნის მეთოდის მინუსი არის დაინტერესებული მხარეების შესაძლებლობა, გავლენა მოახდინონ შესყიდვის შედეგზე, რადგან ყველა შემოთავაზებული ფასი ორგანიზატორებისთვის ცნობილია განაცხადების მიღების ბოლო ვადამდე.

შეკვეთის განთავსება ერთ მიმწოდებელთან

ერთპიროვნული შესყიდვისას მომხმარებელი წარადგენს წინადადებას კონტრაქტის შესახებ და აწარმოებს მოლაპარაკებებს მხოლოდ ერთ მომწოდებელთან.

ერთი მომწოდებლისგან შეძენა გამოიყენება შემდეგ შემთხვევებში:

• როდესაც პროდუქტი მოწოდებულია მხოლოდ ერთი მომწოდებლის მიერ ან აღჭურვილობა დაპატენტებულია და მისი შეძენა შესაძლებელია მხოლოდ ერთი წყაროდან და არ არსებობს ექვივალენტი შემცვლელი;
• დადებული ხელშეკრულების გაგრძელებისას, თუ იგი ითვალისწინებდა ასეთ შესაძლებლობას;
• თუ კონტრაქტორს ესაჭიროება ძირითადი ნივთების შეძენა კონკრეტული მიმწოდებლისგან, როგორც ხელშეკრულების შესრულების გარანტია;
• საგანგებო ვითარებაში (სტიქიური უბედურების შედეგების ლიკვიდაცია);
• თუ შესყიდვისას არ იყო შესაფერისი წინადადებები კონკურენტული მეთოდით.

მიზანშეწონილია პროდუქციის შეძენა ერთი მიმწოდებლისგან მცირე ოდენობით, როდესაც მომხმარებლის ხარჯები მომწოდებლების ძებნისა და არჩევისთვის ბევრად აღემატება შეძენილი პროდუქციის ფასს.