Funkcjonariusze specjalnie wyznaczeni przez żandarmerię wojskową pełnią obowiązki patrolowe: czuwają nad ładem i porządkiem, dyscypliną wojskową, zwalczają przestępczość, zapewniają bezpieczeństwo osobiste lub ochronę domu i mienia, pomieszczeń biurowych lub organów śledczych i tym podobne.

DPS VAI

Dwóch lub więcej inspektorów służby patrolu drogowego Żandarmerii Drogowej wykonuje obowiązki patrolowe w przewidziany sposób. Muszą zapewnić bezpieczeństwo na drodze na stanowisku kontroli policji drogowej VAI lub na określonej trasie patrolu, aby pojazdy powietrzne poruszały się po drogach publicznych i terytoriach bez żadnych incydentów. Do obowiązków patrolu policji drogowej VAI należy eskortowanie transportu powietrznego.

Patrolowanie obejmuje także stałą kontrolę wyznaczonych (określonych) odcinków autostrady lub ciągów komunikacyjnych poprzez systematyczną obserwację z pojazdu patrolowego lub pieszo. W pierwszej kolejności prowadzony jest monitoring przestrzegania przepisów ruchu drogowego przez kierowców pojazdów należących do Sił Zbrojnych, a także monitorowane jest wdrażanie przepisów regulujących korzystanie z transportu powietrznego. Za wszystko to odpowiada patrol policji drogowej VAI.

Patrol garnizonowy

W celu utrzymania porządku i kontroli przestrzegania dyscypliny przez personel wojskowy w miejscach publicznych, na stacjach kolejowych, w portach, stacjach kolejowych, na lotniskach oraz na terenach zaludnionych przyległych do garnizonu, na polecenie szefa garnizonu organizowane są patrole. . Przy komendzie wojskowej pełni służbę patrol rezerwy – z pojazdem, a obowiązki patrolu garnizonowego pełni przydzielony personel wojskowy z jednostek garnizonowych. Mogą poruszać się pieszo, w samochodach lub motocyklach.

Patrol składa się z dwóch lub trzech patrolowców i szefa - oficera, chorążego lub kadeta, sierżanta lub starszego sierżanta. Tereny portu, lotniska czy dworca kolejowego patroluje grupa pod dowództwem oficera (najczęściej). Funkcjonariusze patroli powoływani są spośród sprawnych, rozwiniętych fizycznie, wymagających i zdyscyplinowanych żołnierzy tej samej jednostki (również z reguły). Do obowiązków szefa patrolu należy utrzymanie porządku, należyte wykonywanie obowiązków oraz utrzymywanie dyscypliny wśród powierzonego mu personelu wojskowego na całej trasie patrolu.

Szef patrolu

Do obowiązków szefa patrolu należy także przybycie dokładnie na wyznaczoną godzinę w celu uzyskania instrukcji i zapoznanie się z niezbędnymi dokumentami z komendantem wojskowym. Rozumieć zadanie i kompetentnie kierować służbą patrolową. Monitoruj przestrzeganie dyscypliny i przestrzegania przez personel wojskowy wszystkich zasad, w tym noszenia munduru wojskowego.

Przypomnij o rozkazie zarówno starszym rangą żołnierzom, jak i młodszemu personelowi wojskowemu naruszającemu dyscyplinę wojskową, w razie potrzeby sprawdź dokumenty, a w razie potrzeby zatrzymaj ich i przekaż do komendanta wojskowego. Sprawdź dostępność telefonów na tej trasie do komunikacji ze strażnikami pełniącymi służbę w komendzie wojskowej i na posterunkach policji. O wyznaczonej godzinie melduj komendantowi wojskowemu lub funkcjonariuszowi warty o przebiegu patrolu.

Służba Patrolowa Żandarmerii Wojskowej

Do zadań patrolu wojskowego należy cały szereg działań mających na celu zapewnienie dyscypliny i porządku wojskowego oraz zwalczanie przestępczości nie tylko wśród personelu wojskowego, ale także wśród personelu cywilnego. Żandarmeria wojskowa może realizować swoje funkcje za pomocą następujących uprawnień.

Do obowiązków patrolu Żandarmerii Wojskowej należy wymaganie od personelu wojskowego utrzymywania dyscypliny. Patrol ma także obowiązek żądać zaprzestania utrudniania jego działalności lub podejmowania innych nielegalnych działań. Konieczne jest podjęcie działań przewidzianych w ustawach federalnych i normach prawnych Federacji Rosyjskiej, do czego upoważniony jest patrol wojskowy. Karta szczegółowo określa obowiązki, w tym wykroczenia, przestępstwa i przewinienia dyscyplinarne popełnione przez personel wojskowy.

Inne obowiązki

Patrol ma obowiązek żądać od osób cywilnych, personelu i osób obcych znajdujących się na terenie jednostki wojskowej zaprzestania zakłócania działalności żandarmerii wojskowej lub innych nielegalnych działań. Do obowiązków szefa patrolu Żandarmerii Wojskowej należy zwalczanie przestępstw popełnianych na terytorium jednostki wojskowej przez personel wojskowy lub osoby cywilne i to on podejmuje działania przewidziane w Karcie Żandarmerii Wojskowej Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej, ustaw federalnych lub innych aktów prawnych.

Personel cywilny, który dopuścił się przestępstwa przeciwko personelowi wojskowemu jakichkolwiek oddziałów, formacji lub organów, a także mieniu Sił Zbrojnych, musi zostać zatrzymany przez patrol żandarmerii wojskowej i przekazany właściwym organom ścigania. Do obowiązków szefa patrolu policyjnego należy także sprawdzanie dokumentów tożsamości zarówno personelu wojskowego, jak i personelu cywilnego, jeśli jest to uzasadnione.

Pozbawienie wolności

Patrol zatrzymuje i przekazuje żandarmerii wojskowej osoby z personelu cywilnego lub wojskowego w przypadku popełnienia przestępstwa, rażącego naruszenia dyscypliny lub wykroczenia administracyjnego, aby zapobiec możliwości popełnienia przez te osoby nowych przestępstw. W przypadku oporu lub nieposłuszeństwa wobec żądań patrolu Żandarmerii Wojskowej konieczne jest zastosowanie tymczasowego aresztowania. Podobnie dzieje się w przypadku braku dokumentów potwierdzających legalność przebywania poborowego poza jednostką.

Jeżeli na teren jednostki przybył żołnierz poborowy z innego garnizonu, to nawet w przypadku wydania pisma o zwolnieniu podlega on nadal aresztowi do czasu wyjaśnienia okoliczności. Poza tym w Karcie Żandarmerii Wojskowej istnieje wiele innych przypadków, w których zachodzą podstawy do zatrzymania, a takie powinny mieć miejsce.

Kontrola osobista

Przeprowadza się przeszukanie osobiste oraz oględziny rzeczy, które znajdują się na służbowym, w celu wykrycia dokumentów, narzędzi lub przedmiotów służących do popełnienia przestępstwa, przedmiotów, na których mogłyby pozostać ślady przestępstwa.

Kontrola jest obowiązkowa także w przypadku wykazania, że ​​żołnierz posiada substancje psychotropowe, środki odurzające, urządzenia wybuchowe, materiały wybuchowe, amunicję do broni, inną amunicję, a także samą broń, jeżeli nie ma podstaw prawnych do jej przechowywania lub noszenia.

Zgodnie z Kartą

Patrol ma obowiązek zapewnić bezpieczeństwo wszelkich znalezionych dokumentów, środków i substancji, przedmiotów, broni, a także zapewnić ochronę miejsca zbrodni. Ponadto patrol Żandarmerii Wojskowej zapewnia bezpieczeństwo śladów i innych dowodów przestępstwa popełnionego na terytorium jednostki wojskowej przez personel wojskowy lub cywilny.

Wysłać lub dostarczyć personel wojskowy na badanie lekarskie w celu ustalenia obecności narkotyków lub alkoholu w organizmie, jeżeli wynik takiego badania jest niezbędny i ma związek z popełnieniem wykroczenia administracyjnego, przestępstwa lub przewinienia dyscyplinarnego. Jest to konieczne, aby obiektywnie ustalić wszystkie okoliczności popełnienia przestępstwa. Kontroli na wniosek patrolu Żandarmerii Wojskowej mogą zostać poddane także osoby kierujące pojazdami powietrznymi.

Patrol strażacki

Jednostki wojskowe posiadają zarówno regularne, jak i nieregularne jednostki straży pożarnej. Z ich składu codziennie wyznaczany jest specjalny oddział, podlegający szefowi straży pożarnej i jednostce dyżurnej. W skład tego oddziału (patrolu strażackiego) wchodzą co najmniej dwie osoby. Czas pełnienia służby, lokalizację remiz i ich rozmieszczenie, a także tryb mianowania ustala szef odpowiedniej straży pożarnej, a jego ustalenia zatwierdza dowódca jednostki.

Patrole obejmują: monitorowanie stosowania zasad bezpieczeństwa przeciwpożarowego na terenie jednostki wojskowej, sprawdzanie całego sprzętu i urządzeń przeciwpożarowych, wzywanie straży pożarnej w przypadku wykrycia pożaru. Oprócz patroli, w określonych sytuacjach na terenach jednostek wojskowych znajdują się posterunki straży pożarnej, do których zadań należy monitorowanie reżimu przeciwpożarowego w szczególnych przypadkach, takich jak: podczas prowadzenia imprez lub pracy w obiektach zagrożonych pożarem; podczas burzy; przy rozładunku lub załadunku materiałów ogniowych i wybuchowych, podczas imprez w klubach obozu wojskowego.

Remiza strażacka

Stanowiska przeciwpożarowe mogą mieć charakter tymczasowy lub stały, w zależności od wagi i zagrożenia pożarowego obiektów ochrony oraz czasu przeznaczonego na obsługę. Stanowisko strażackie skupia wszystko, co zostało powierzone przydzielonemu personelowi jednostki dla ochrony i zapewnienia ochrony przeciwpożarowej w danej jednostce wojskowej. Jednakże posterunkiem straży pożarnej może być określone miejsce lub obszar, w którym patrol straży pożarnej wykonuje swoje obowiązki. Straż pożarna ma na celu zapobieganie pożarom, monitorowanie sprawności środków gaśniczych i ich gotowości do działania w przypadku pożaru.

Monitorują także sprzęt gaśniczy i upewniają się, że wszystkie narzędzia są na miejscu i są w dobrym stanie. Patrol pożarniczy odpowiada także za źródła zaopatrzenia w wodę przeciwpożarową – zbiorniki, hydranty, dojścia i wejścia do nich. Patrol pożarniczy terminowo wzywa straż pożarną i uczestniczy w gaszeniu pożaru lub pożarów przy użyciu dostępnych środków ochrony przeciwpożarowej - piasku, wody, gaśnic itp. Magazyny, obiekty, warsztaty, warsztaty, koszary, miejsca pracy z majątkiem i sprzętem wojskowym strzeżone są przez zastępy straży pożarnej.

Obowiązki patrolowca wojskowego

Patrolujący ma obowiązek zachować czujność, spostrzegawczość, a wszelkie naruszenia dyscypliny niezwłocznie zgłaszać funkcjonariuszowi lub osobie wyznaczonej na kierownika patrolu. Rozkazy tego ostatniego muszą być przez patrolujących wykonywane szybko i dokładnie. Nie możesz nigdzie iść bez pozwolenia szefa. Poza tym bez jego zgody nie można nic zrobić.

Nie przyjmuj niczego od osób dostarczonych lub dostarczonych do komendanta wojskowego i nie przekazuj im niczego, jedynie za zgodą szefa patrolu wojskowego. Natychmiast zgłaszaj ich prośby. Patrol wojskowy w wykonywaniu swoich obowiązków jest przykładem dyscypliny wojskowej.

Zdjęcia z otwartych źródeł

Na starożytnej Rusi nie było stopni wojskowych, a dowódców nadano w zależności od liczby żołnierzy pod ich dowództwem - brygadzista, centurion, tysięcznik. Dowiedzieliśmy się, kiedy i jak majorowie, kapitanowie i generalissimos pojawili się w armii rosyjskiej i innych.

1. Chorąży

Chorążowie w armii rosyjskiej byli pierwotnie nazywani chorążymi. Z języka cerkiewnosłowiańskiego „prapor” to sztandar. Tytuł został po raz pierwszy wprowadzony w 1649 roku dekretem cara Aleksieja Michajłowicza.

Rosyjscy żołnierze swoją odwagą i walecznością musieli zasłużyć na wysoką rangę chorążego. Syn Aleksieja Michajłowicza, Piotr I, tworząc w 1712 r. armię regularną, wprowadził stopień wojskowy chorążego jako pierwszy (młodszy) stopień starszego oficera piechoty i kawalerii.

Od 1884 r. pierwszym stopniem oficerskim po opuszczeniu akademii wojskowej był podporucznik (dla kawalerzystów – kornet), natomiast stopień chorążego utrzymywali oficerowie rezerwy, w milicji kaukaskiej i na czas wojny. Ponadto żołnierze, którzy wyróżnili się w walce, mogli otrzymać stopień chorążego. Od 1886 r. do egzaminu chorążego mogły przystąpić niższe stopnie.

Kandydaci, którzy zdali egzamin, przebywali w rezerwie przez 12 lat i co roku musieli przejść sześciotygodniowe szkolenie wojskowe. Jesienią 1912 r. Mikołaj II zatwierdził Regulamin przyspieszonego ukończenia studiów podczas mobilizacji armii z Korpusu Paziów Jego Cesarskiej Mości, szkół wojskowych i specjalnych. Teraz po 8 miesiącach szkolenia możesz zostać chorążym.

W ten sposób chorążowie stali się niejako „przedwcześnie rozwiniętymi oficerami”, co wpłynęło na stosunek do nich w rosyjskiej armii cesarskiej. Od 1917 r. do 1 stycznia 1972 r. nie istniał stopień chorążego. Pod względem statusu „nowi chorąży” byli wyżsi od starszego sierżanta i niżsi od młodszego porucznika. W porównaniu z szeregami przedrewolucyjnymi chorągiew radziecka dorównywała podchorąży armii carskiej. Od 2009 roku instytucja chorążych została zlikwidowana, jednak w lutym 2013 roku minister obrony Siergiej Szojgu zapowiedział powrót instytucji chorążych i kadetów do armii i marynarki wojennej. W „Słowniku rosyjskiego argotu” Elistratowa zauważono, że w żargonie wojskowym chorążych nazywa się „kawałkami”.

2. Sierżant

Słowo „sierżant” przeszło na język rosyjski z francuskiego (sergent) i na francuski z łaciny (serviens). Tłumaczone jako „pracownik”. Pierwsi sierżanci pojawili się w XI wieku w Anglii. Dopiero wtedy nazywano to nie wojskiem, ale właścicielami ziemskimi, którzy wykonywali różne zadania dla króla. W XII wieku sierżantów w Anglii nazywano także pracownikami pełniącymi funkcje policyjne. Jako stopień wojskowy „sierżant” pojawił się dopiero w XV wieku w armii francuskiej. Następnie przeszło w ręce armii niemieckiej i angielskiej, a w XVII w. – rosyjskiej. Stopień ten obowiązywał od 1716 do 1798 r., kiedy Paweł I zastąpił stopnie sierżanta i starszego sierżanta odpowiednio podoficerem i sierżantem majorem. W Armii Czerwonej stopień „sierżanta” pojawił się 2 listopada 1940 r.

Osobliwością radzieckiego korpusu sierżantów było to, że sierżanci nie byli zawodowym personelem wojskowym, ale poborowymi, co zgodnie z planem radzieckiego dowództwa wojskowego zwiększyło walory mobilizacyjne armii. Takie podejście opłaciło się – w grudniu 1979 r. w ciągu 2 tygodni utworzono dużą grupę żołnierzy do wkroczenia do Afganistanu (50 tys. żołnierzy, sierżantów i oficerów). Absolutnie doskonały system sierżancki w armii amerykańskiej. Według danych za 2010 rok sierżanci stanowią tam około 40% ogółu Sił Zbrojnych. Spośród ponad 1 371 000 członków armii amerykańskiej 547 tysięcy to amerykańscy sierżanci. Spośród nich: 241 500 to sierżanci, 168 000 to sierżanci sztabowi, 100 000 to sierżanci 1. klasy, 26 900 to starsi sierżanci, 10 600 to starsi sierżanci. Sierżant armii amerykańskiej jest pierwszym po Bogu dla żołnierzy i podporuczników. Sierżanci szkolą ich i opiekują się nimi.

3. Porucznik

Słowo „porucznik” pochodzi od francuskiego porucznika, co tłumaczy się jako „zastępca”. Na początku XV wieku we Francji tak nazywano dowódców zajmujących stanowiska zastępców szefów oddziałów, następnie zastępców dowódców kompanii, w marynarce wojennej tak nazywano zastępców kapitanów statków . Od drugiej połowy XVII wieku „porucznik” stał się stopniem wojskowym.

W Hiszpanii XV-XVI w. to samo stanowisko nazywano „lugar teniente” lub po prostu „teniente”. W Rosji od 1701 do 1917 r. stopień porucznika był tylko we flocie cesarskiej. W ZSRR stopień porucznika wprowadzono 22 września 1935 roku jako podstawowy stopień oficerski nadawany po ukończeniu szkoły wojskowej lub ukończeniu wydziału wojskowego na uczelniach cywilnych. Młodsi porucznicy otrzymują stopień porucznika po upływie ustalonego okresu służby po pozytywnym zaliczeniu.

4. Kapitanie

„Kapitan” i „kaput” to słowa o tym samym rdzeniu. Po łacinie caput oznacza głowę. Kapitan jest tłumaczony jako „dowódca wojskowy”. Po raz pierwszy we Francji ponownie zaczęto używać tytułu „kapitan”, tak w średniowieczu nazywano naczelników okręgów wojskowych. Od 1558 roku dowódców kompanii zaczęto nazywać kapitanami, a szefów okręgów wojskowych zaczęto nazywać kapitanami generalnymi.

W Rosji stopień kapitana pojawił się w XVI wieku. Tak zaczęto nazywać dowódców kompanii. W pułkach kawalerii i smoków oraz korpusie żandarmerii od 1882 r. Kapitan nazywał się kapitanem, a w pułkach kozackich - esaulem. Do 1917 roku stopień kapitana piechoty wojskowej był równy stopniowi majora armii współczesnej, a stopień kapitana straży równy stopniowi podpułkownika armii. W Armii Czerwonej stopień kapitana wprowadzono 22 września 1935 roku. Jednocześnie dla personelu marynarki wojennej Marynarki Wojennej wprowadzono stopnie kapitana 1., 2. i 3. stopnia oraz kapitana-porucznika (ten ostatni odpowiada stopniowi kapitana). W artylerii stopień kapitana odpowiada stanowisku dowódcy baterii (dowódcy bitwy).

5. Major

Major jest tłumaczony jako „starszy”. Che Guevara jest także majorem, ponieważ w krajach hiszpańskojęzycznych stopień komendanta jest równy majorowi. Tytuł pojawił się w XVII wieku. Tak nazywano zastępców dowódców pułków odpowiedzialnych za wyżywienie i obowiązki wartownicze. Kiedy pułki podzielono na bataliony, dowódcami batalionów zostali majorowie. W armii rosyjskiej stopień majora wprowadził Piotr I w 1698 roku. Przez analogię do ówczesnych głównych generałów, majorowie otrzymali nie jedną gwiazdkę, jak teraz, ale dwie. Różnica między szeregami polegała na frędzlach na pagonach.

Dla generałów majorów był to generał, skręcony, dla majorów był to oficer sztabowy, wykonany z cienkich nitek. W latach 1716–1797 armia rosyjska posiadała także stopnie pierwszego i drugiego majora. Podział został zniesiony przez Pawła I. W oddziałach kozackich stopień majora odpowiadał stopniowi „brygadzisty wojskowej”, w szeregach cywilnych – „asesora kolegialnego”.

W 1884 roku zniesiono stopień majora, a majorowie zostali podpułkownikami. W Armii Czerwonej stopień majora wprowadzono w 1935 r., w marynarce wojennej odpowiadał on stopniowi kapitana okrętowego III stopnia. Ciekawostka: Jurij Gagarin został pierwszym starszym porucznikiem, który został majorem.

6. Ogólne i powyżej

„Generał” oznacza „wódz”, ale „marszałek” tłumaczy się jako „pan młody” (francuski maréchal nadal oznacza „kowal podkowy”). Jednak do 1917 r. marszałek był najwyższym stopniem wojskowym w armii rosyjskiej, a następnie od tego samego 1935 r. Ale oprócz marszałków i generałów są też generalissimos. Po raz pierwszy w historii Rosji tytuł „Generalissimus” został nadany 28 czerwca 1696 roku przez Piotra I wojewodzie A.S. Szejinowi za udane działania pod Azowem (nie mówimy o „zabawnych generalissimach”).

Oficjalnie stopień wojskowy generalissimusa został wprowadzony w Rosji Regulaminem wojskowym z 1716 roku.

Generalissimusami w historii Rosji byli: książę Aleksander Mienszykow (1727), książę Anton Ulryk z Brunszwiku (1740), Aleksander Suworow (1799). Po Wielkiej Wojnie Ojczyźnianej, 26 czerwca 1945 roku dekretem Prezydium Rady Najwyższej ZSRR wprowadzono najwyższy stopień wojskowy „Generalissimusa Związku Radzieckiego”. Następnego dnia Józef Stalin otrzymał ten tytuł. Według wspomnień Rokossowskiego osobiście namówił Stalina do przyjęcia tytułu, mówiąc, że „marszałków jest wielu, ale generalissimus jest tylko jeden”. Za Breżniewa mówiono o otrzymaniu tego wysokiego tytułu przez Leonida Iljicza, ale… to nie wyszło.

7. Umyj gwiazdy

Zwyczajowo myje się paragon z gwiazdkami. I nie tylko w Rosji. Skąd dokładnie wzięła się ta tradycja dzisiaj, trudno ustalić, ale wiadomo, że podczas Wielkiej Wojny Ojczyźnianej myto szeregi, myto awanse w służbie wojskowej i armii Imperium Rosyjskiego. Tradycja jest dobrze znana.

Gwiazdki umieszcza się w szklance, napełnia ją wódką, po czym wypija, a gwiazdki chwyta się zębami i umieszcza na szelkach.

08.08.2015 13:10

Uczestnicząc w różnych wydarzeniach organizowanych w Siłach Zbrojnych Federacji Rosyjskiej, stale spotyka się przedstawicieli żandarmerii wojskowej. Wierzę, że dla czytelników mojego bloga będzie interesujące nawet często zobaczyć na zewnątrz, jak żandarmeria wojskowa różni się od gliniarzy ich kolegów z rosyjskiego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.

Żandarmeria wojskowa ma za zadanie zwalczać przestępczość, zapewniać legalność, ład i porządek, dyscyplinę wojskową, bezpieczeństwo drogowe w Siłach Zbrojnych Federacji Rosyjskiej, zapewniać ochronę szczególnie ważnych obiektów wojskowych o szczególnym bezpieczeństwie, obiektów garnizonowych i obozów wojskowych oraz także, w ramach swoich kompetencji, do ochrony innych prawnie chronionych stosunków prawnych w dziedzinie obronności.

Żandarmeria wojskowa ma prawo użyć siły fizycznej, w tym technik walki, środków specjalnych, broni palnej, sprzętu bojowego i specjalnego, w przypadkach i w sposób przewidziany przez federalne ustawy konstytucyjne, ustawy federalne, ogólne przepisy wojskowe i statut żandarmerii.

Organizacyjnie terenowe jednostki Żandarmerii Wojskowej powiązane są z Dyrekcją Główną Żandarmerii Wojskowej Ministerstwa Obrony Narodowej Federacji Rosyjskiej.

2. Szef Głównego Zarządu Żandarmerii Wojskowej Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej, generał dywizji Igor Sidorkiewicz.

4. VAI jest integralną częścią żandarmerii.

8. Do transportu personelu VAI.

9. Pojazdy eskortujące VAI.

Niedawno gościem mojego autorskiego programu „Sztab Generalny” w rosyjskim serwisie informacyjnym był zastępca szefa Głównego Zarządu Żandarmerii Wojskowej Ministerstwa Obrony Rosji, pułkownik sprawiedliwości Władimir Kowalow. Okazało się, że był to bardzo pouczający wywiad.

I. KOROTCZENKO: Dziś będziemy mówić o stosunkowo nowej strukturze Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej, o żandarmerii wojskowej. Pamiętamy wiele rozmów, które towarzyszyły powstaniu i powstaniu organów żandarmerii wojskowej, dziś dyskusja została już zakończona, ten nowy organ w strukturze Sił Zbrojnych został utworzony i zaczął wykonywać swoje zadania funkcjonalne.

A jednak obywatele wykształcili w sobie zrozumienie funkcjonalności i konieczności policji jako instrumentu państwa zapewniającego ich prawa i bezpieczeństwo. Jaka jest istota żandarmerii, której interesów ma chronić i jak wytłumaczyć dzisiejsze powstanie żandarmerii? Do niedawna i przez cały okres sowiecki w Siłach Zbrojnych nie było takich organów.

V. KOVALYOV: To nowe zjawisko dla Sił Zbrojnych, dla armii rosyjskiej. Chcę powiedzieć, że w tak krótkim czasie istnienia żandarmeria wojskowa potwierdziła słuszność podjętej decyzji o jej utworzeniu.

Pomimo swojego dwuletniego istnienia sprawdził się podczas ćwiczeń, we współpracy z żołnierzami na poligonach, we wsparciu organizowanych imprez: biathlonu czołgowego, rzutek powietrznych i innych, imprez mających na celu utrzymanie porządku na terenie garnizonów, podczas parady, pochody.

Niedawne ćwiczenia Wostok 2014, które były dość szeroko komentowane w mediach, również pokazały działanie żandarmerii. Po raz pierwszy podczas ćwiczeń żandarmeria realizowała zadania mające na celu zwalczanie grup dywersyjnych i rozpoznawczych pozorowanego wroga, wspólnie z jednostkami kontroli narkotykowej przeprowadziła specjalne działania mające na celu uniemożliwienie przedostania się do oddziałów grupy kurierów narkotykowych, a także podczas mobilizacji poboru z komisariatów wojskowych, kontyngent poborowy został sprawdzony pod kątem używania środków odurzających.

I. KOROTCHENKO: Jaka jest liczba żandarmerii?

V. KOVALYOV: Obecnie jest to około 6,5 tysiąca osób. Są to wojskowi poborowi, więc mówimy o Żandarmerii Wojskowej jako o instytucji zawodowej, która buduje swoje fundamenty w oparciu o to, że nasi ludzie pracują na stałe, sumienni, już przeszkoleni specjaliści.

I. KOROTCHENKO: Nie ma żołnierzy poborowych?

V. KOVALYOV: Nie.

I. KOROTCHENKO: Jak wygląda konstrukcja? Jest Komenda Główna Policji w Ministerstwie Obrony Narodowej, a w takim razie jak zbudowana jest konstrukcja pionowa?

V. KOVALYOV: Dla Ministerstwa Obrony jest to standardowa konstrukcja, składająca się z trzech poziomów. W centrali, jak słusznie powiedziałeś, w Zarządzie Głównym Żandarmerii Wojskowej Ministerstwa Obrony Narodowej.

I. KOROTCHENKO: Czy może Pan podać nazwisko i stopień wojskowy wodza?

W. KOWALIOW: Tak, na jego czele stoi generał dywizji Sidorkiewicz Igor Michajłowicz. Główny wydział składa się z głównych wydziałów strukturalnych - wydziału egzekwowania prawa, wojskowej inspekcji ruchu, a istnieją niezależne wydziały, które zapewniają pracę - planowanie organizacyjne i informacyjne oraz analityczne. Na poziomie regionalnym, na poziomie okręgów wojskowych, mamy niezależne wydziały okręgowe żandarmerii wojskowej, które są powiązane z Dyrekcją Główną, czyli pniem całkowicie podporządkowanym kierownictwu sprawowanemu przez Ministra Obrony Narodowej. Na poziomie terytorialnym są to wydziały Żandarmerii Wojskowej i terytorialna Żandarmeria Drogowa.

I. KOROTCZENKO: Czyli dowódcy garnizonów, dowódcy okręgów wojskowych nie mają prawa ingerować w działalność organów żandarmerii wojskowej, ponieważ są to bezpośrednio elementy podporządkowania centralnego? Rozumiem dobrze?

V. KOVALYOV: Tak, masz całkowitą rację.

I. KOROTCZENKO: Wspomniał Pan, że podczas ćwiczeń organy żandarmerii wojskowej ćwiczyły zadania zwalczania wrogich służb dywersyjnych i rozpoznawczych. Czy jest to jakaś funkcjonalność podczas ćwiczeń, czy jest to funkcjonalność, którą zapewnia się m.in. w okresie specjalnym, w czasie wojny, czy może jest to już przepisane przez jeden z obszarów działania żandarmerii wojskowej?

V. KOVALYOV: Dobre pytanie.

I. KOROTCZENKO: Narysuję następującą analogię – organy SMERSZ, czyli walka ze szpiegostwem bezpośrednio przez struktury Ministerstwa Obrony Narodowej, przez wojsko we własnych szeregach.

V. KOVALYOV: Oczywiście w okresie codziennych zajęć w czasie pokoju żołnierze ćwiczą to, co będą robić na wojnie. Żandarmeria wojskowa nie jest oczywiście organem stworzonym na czas pokoju. Wraz z żołnierzami będzie także wykonywał określone zadania mające na celu zapewnienie działań wojsk, aby w miarę możliwości uwolnić wojska od nietypowych funkcji, wziąć je na siebie, ponieważ wojska muszą walczyć. Uważam, że w niektórych miejscach porównanie z SMERSH jest całkiem właściwe.

I. KOROTCHENKO: W czasie wojny?

V. KOVALYOV: Tak.

I. KOROTCHENKO: Jaką bronią dysponuje żandarmeria?

V. KOVALYOV: Broń strzelecka: karabiny maszynowe, pistolety. W związku z przyjęciem karty o żandarmerii, o której będziemy dyskutować później, określa ona uprawnienia do używania broni, zarówno śmiercionośnej, jak i nieśmiercionośnej, w tym pałek gumowych, kajdanek, specjalnego sprzętu, tak aby przy tłumieniu czynów przestępczych w miarę możliwości wyrządzić mniej szkody przestępcy i uratować życie ludzkie.

I. KOROTCZENKO: Zadaniem żandarmerii jest zapewnienie ładu i porządku, dyscypliny wśród personelu wojskowego, czy też można w niektórych przypadkach pełnić bardziej rozbudowaną funkcjonalność?

V. KOVALYOV: W Federacji Rosyjskiej istnieje integralny system organów ścigania i tworząc żandarmerię, musieliśmy znaleźć pewną niszę, którą moglibyśmy zająć, nie naruszając kompetencji innych organów. A tą niszą jest oczywiście personel wojskowy. Działamy wyłącznie w stosunku do członków Sił Zbrojnych oraz w dwóch przypadkach w stosunku do personelu cywilnego.

I. KOROTCHENKO: Cywilny personel Ministerstwa Obrony?

V. KOVALYOV: Tak. w dwóch przypadkach: gdy popełnili przestępstwo w czasie pełnienia służby lub na terenie jednostki wojskowej. Ogólnie rzecz biorąc, cel żandarmerii jest określony w ustawie federalnej o żandarmerii, którą podpisał prezydent w zeszłym roku, czyli 7FZ z 3 lutego 2014 r., oraz w statucie żandarmerii, który został zatwierdzony przez prezydenta postanowieniem z dnia 25 marca 2015 r. Zadaniem Żandarmerii Wojskowej jest ochrona życia, zdrowia, interesów, praw i wolności personelu wojskowego, personelu cywilnego, zapewnienie ochrony obiektów wojskowych, a także wykonywanie innych funkcji utrzymania prawa i porządku w Siłach Zbrojnych.

I. KOROTCHENKO: Wspomniał Pan o broni strzeleckiej. Czy technologia jest dostępna w stanach?

V. KOVALYOV: Obecnie dostarczany jest sprzęt samochodowy do realizacji zadań policji drogowej w zakresie eskortowania konwojów i zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego w garnizonach oraz sprzęt samochodowy w wydziałach żandarmerii wojskowej - są to pojazdy Caravelle i Ural do transportu personelu.

I. KOROTCHENKO: A co z pojazdami opancerzonymi?

V. KOVALYOV: Nie ma jeszcze pojazdów opancerzonych, ale w przyszłości oczywiście rozważamy kwestię włączenia tak sprawdzonych pojazdów opancerzonych jak Tygrys.

I. KOROTCZENKO: Czy po cechach charakterystycznych można z wyglądu żołnierza zrozumieć, że są to oficerowie, sierżanci i szeregowcy żandarmerii, a nie zwykły personel wojskowy?

V. KOVALYOV: Jeśli chodzi o budżet, Ministerstwo Obrony Narodowej przywiązuje dużą wagę do ekonomicznie wykonalnego wydatkowania środków. W związku z tym nie planowano wydatków na mundury. Obecnie opracowujemy eksperymentalne próbki tej formy ubioru. Obecnie dla wyróżnienia żandarmów można spojrzeć na opaskę, na której znajduje się napis „VP” w kolorze białym na czarnym tle, znak heraldyczny naszej żandarmerii oraz czerwony beret, a także odznaka noszona na lewa strona piersi - odznaka.

I. KOROTCZENKO: W rozmowie wspomniał Pan, że Statut Żandarmerii Wojskowej został przyjęty i zatwierdzony przez Prezydenta. Powiedz nam bardziej szczegółowo, jaki to rodzaj dokumentu, dlaczego jest potrzebny i co zapewnia.

V. KOVALYOV: Dla nas jest to bardzo ważny dokument, który reguluje główne kierunki działania żandarmerii wojskowej, prawa i uprawnienia żandarmerii wojskowej w wykonywaniu obowiązków mających na celu zwalczanie przestępstw i wykroczeń popełnianych przez personel wojskowy i personel cywilny . To dość nowy dokument, został opracowany i przyjęty w krótkim czasie, dosłownie w ciągu jednego roku. Zatwierdzenie tego statutu przewiduje ustawa federalna z 3 lutego ubiegłego roku, która wprost stanowi, że główne obszary działania i uprawnienia określa statut żandarmerii. Został zatwierdzony przez wszystkie federalne władze wykonawcze, rosyjskie Ministerstwo Sprawiedliwości przeprowadziło badanie antykorupcyjne i prawne, uzyskano zgodę od państwowego wydziału prawnego, rządu - przeszliśmy przez wszystkie niezbędne etapy.

Chciałbym podziękować osobom, które brały udział w opracowaniu tej karty. Moim zdaniem, zdaniem kierownictwa głównego wydziału, wyszło bardzo, bardzo dobrze. Pozostaje tylko wdrożyć zawarte w nich moce i pomysły.

I. KOROTCZENKO: Kiedy była dyskusja na temat zadań żandarmerii, było wiele różnych pomysłów i propozycji – co z nich pozostało, a co nie, chciałbym wiedzieć. Odnośnie śledztw, przestępstw, incydentów w jednostkach wojskowych, możliwości prowadzenia tam działań operacyjno-rozpoznawczych – jaka jest funkcjonalność, co Ci pozostaje, co możesz robić w jednostkach, a czym zajmują się Twoi podwykonawcy?

V. KOVALYOV: Żandarmeria wojskowa to nowy gracz na polu utrzymania prawa i porządku, a kiedy zajęliśmy swoją niszę, było to dość trudne. Jednym z uprawnień, które początkowo proponowano przypisać żandarmerii wojskowej, było uprawnienie do prowadzenia operacyjnych działań poszukiwawczych. Tutaj powiedziano nam jednoznacznie: wstrzymajmy się z tym na razie, nie taka jest funkcja żandarmerii. Kolejnym obszarem działalności, który uznano za niewłaściwy do przekazania żandarmerii, jest badanie zbrodni wojennych mniejszej i średniej wagi, gdyż w Siłach Zbrojnych wykształcił się spójny system organów śledczych, które realizują to zadanie dość zawodowo.

I. KOROTCHENKO: Kto nadzoruje działalność Pańskich struktur?

V. KOVALYOV: Nadzór, jak w całym państwie, sprawuje prokuratura, w tym przypadku w Siłach Zbrojnych – jest to główna prokuratura wojskowa. Chciałbym powiedzieć, że statut żandarmerii wojskowej został w dużej mierze opracowany we współpracy z tą strukturą. Zidentyfikowano i położono nacisk na te najbardziej palące obszary, które są niezbędne dla wzmocnienia porządku prawnego w Siłach Zbrojnych. Prokuratura nas nadzoruje, począwszy od tego, jak stworzyliśmy tę kartę, za co jej dziękujemy, nasi koledzy dobrze pomogli.

I. KOROTCHENKO: Czy współpracuje Pan z agencjami kontrwywiadu wojskowego?

V. KOVALYOV: Tak.

I. KOROTCZENKO: Pozwólcie, że wyjaśnię słuchaczom, którzy nie są świadomi, że agencje kontrwywiadu wojskowego wchodzą w skład struktur Federalnej Służby Bezpieczeństwa Rosji.

V. KOVALYOV: Agencje kontrwywiadu wojskowego wykonują czynności przewidziane w ustawie o federalnej służbie bezpieczeństwa Sił Zbrojnych i de facto informacje przekazywane żandarmerii, które my przekazujemy organom kontrwywiadu wojskowego, to znajduje zastosowanie właśnie w walce z przestępczością, z nielegalnymi przejawami, które niestety mają miejsce w Siłach Zbrojnych.

I. KOROTCHENKO: Wyszukiwanie i zatrzymywanie dezerterów – Wasza funkcjonalność? Zwłaszcza ci, którzy opuścili jednostki wojskowe z bronią w rękach?

V. KOVALYOV: Tak, zdecydowanie. W tym celu w przyszłym tygodniu odbędzie się spotkanie organizacyjne z Głównym Zarządem Śledczym Wojskowym, tworzymy międzyresortową grupę roboczą do poszukiwania personelu wojskowego, który bez pozwolenia opuścił jednostki wojskowe i znajduje się na federalnej liście osób poszukiwanych. Tak, robimy to.

I. KOROTCZENKO: Czy w rosyjskich bazach wojskowych znajdujących się poza Federacją Rosyjską przewidziano organy żandarmerii wojskowej?

V. KOVALYOV: Kierownictwo baz wojskowych, biorąc pod uwagę niedawny przykład – tak jest w Armenii, twierdzi, że konieczne jest utworzenie tam takich jednostek, ponieważ będzie to realna pomoc w utrzymaniu prawa i porządku. Te zadania, które zostaną rozwiązane na terytorium Rosji, oczywiście w najbliższej przyszłości żandarmeria będą je rozwiązywać także poza jej granicami.

I. KOROTCHENKO: Czy istnieją przepisy dotyczące obecności funkcjonariuszy żandarmerii wojskowej na statkach odbywających dalekie podróże morskie?

V. KOVALYOV: W przyszłości tak.

I. KOROTCHENKO: Rekrutacja i zagadnienia przygotowania zawodowego – skąd rekrutujecie swój kontyngent? Oddzielnie dla oficerów i osobno dla żołnierzy kontraktowych i czy planuje się utworzenie wydziału, być może w jednej z rosyjskich uczelni wojskowych, na którym w sposób ukierunkowany kształciliby się funkcjonariusze żandarmerii wojskowej?

V. KOVALYOV: Specjalizacja żandarmerii jest nowością w Siłach Zbrojnych i niestety na uniwersytetach Ministerstwa Obrony Narodowej nie prowadzi się jeszcze szkolenia ukierunkowanego. Jednocześnie zorganizowano system doskonalenia i przekwalifikowania oficerów, którzy ukończyli ogólnokształcące szkoły zbrojeniowe, inżynieryjne i dowodzenia, którzy po przekwalifikowaniu wstępują do żandarmerii.

Na bazie dwóch wojskowych instytucji edukacyjnych Ministerstwa Obrony przygotowano propozycje kształcenia specjalistów dla żandarmerii – jest to Wojskowy Instytut Kultury Fizycznej w Petersburgu, gdzie planowane jest kształcenie dowódców plutonów, szefów wartowni dla żandarmerii i śledczy dla żandarmerii.

I. KOROTCZENKO: Jeśli chodzi o funkcje organów dochodzeniowych – czy robili to już wcześniej dowódcy jednostek wojskowych?

V. KOVALYOV: Tak. Jednocześnie ubiegłoroczna ustawa federalna z 3 lutego znowelizowała Kodeks postępowania karnego, a szefowie żandarmerii zaczęli także wykonywać uprawnienia organów śledczych. W celu opracowania ram regulacyjnych Naczelny Prokurator Wojskowy wydał zarządzenie nr 150 zatwierdzające instrukcje organów dochodzeniowych Sił Zbrojnych i innych organów federalnych, w których pełniona jest służba wojskowa. Zgodnie z tą instrukcją przewiduje się, że funkcjonariusze żandarmerii wojskowej z wykształceniem prawniczym będą pełnić funkcję śledczych. Będą one dotyczyć całego personelu wojskowego Sił Zbrojnych.

W celu realizacji tego uprawnienia Minister Obrony Narodowej wydał zarządzenie nr 50 z dnia 31 stycznia 2015 r., a od 1 grudnia 2015 r. planuje się, że funkcję tę będzie pełnić głównie żandarmeria. Jest to o tyle ważne, że zrobią to zawodowi prawnicy, a różnica między dowódcami plutonu, baterii i kompanii w prowadzeniu dochodzenia zostanie zmniejszona. Z reguły są oni wyznaczani na badaczy niebędących pracownikami, którzy muszą brać udział w szkoleniach z podległym personelem.

I. KOROTCHENKO: Jakie są Pana wymagania wobec żołnierzy kontraktowych?

V. KOVALYOV: W pierwszej i drugiej kategorii zawodowej psychologii wymagania dotyczące treningu fizycznego są w zasadzie takie same, jak te, które stawiane są personelowi wojskowemu rozpoczynającemu służbę wojskową na podstawie kontraktu. Biorąc pod uwagę, że obecnie posiadamy uprawnienia do posługiwania się sprzętem specjalnym i bronią, przeprowadzimy specjalne kursy, które dostarczą wiedzy na temat trybu użycia tego specjalnego sprzętu.

I. KOROTCHENKO: Czy planujecie ośrodek szkoleniowy lub gdzie opracowywane są pewne kwestie o realnym zastosowaniu?

V. KOVALYOV: W przyszłości planujemy zabrać jeden z ośrodków szkoleniowych istniejących w Siłach Zbrojnych. Rozważamy ośrodek dla psów w Dmitrovie. Doświadczenia żandarmerii obcych armii pokazują, że psy są szeroko wykorzystywane przez żandarmerię. Byliśmy na Słowacji i w innych krajach – psy są bardzo skutecznie wykorzystywane. Widzisz, jak intruzi reagują na psa? Oczywiście, że jest to bardzo dobre. I na bazie tego ośrodka będą szkoleni specjaliści wojskowi zarówno dla jednostek służb patrolowych, jak i jednostek.

I. KOROTCHENKO: Co zrobią psy? Ściganie przestępców, ochrona granic?

V. KOVALYOV: Tak. Wykorzystuje się to przede wszystkim podczas wykonywania obowiązków patrolowych na terenie garnizonów. Przeprowadziliśmy już eksperyment – ​​jest to w obozach polowych w warunkach polowych, gdy żołnierz jest w pewnej odległości i jest jasne, że popełnił przestępstwo i opuszcza miejsce zbrodni, wykorzystanie psów jest bardzo skuteczne. A przy ochronie obwodów, gdy wartę pełnią psy.

I. KOROTCZENKO: Czy są plany zwiększenia zatrudnienia w żandarmerii wojskowej?

V. KOVALYOV: Oczywiście zadania przypisane w statucie wymagają pewnego zwiększenia liczby. Podajmy kilka przykładów. Obecnie patrolowanie w garnizonach realizowane jest zarówno przez żandarmerię wojskową, jak i patrole wydzielone i wyposażone z jednostek wojskowych – są to żołnierze i oficerowie. Statut ten stanowi, że funkcje te pełni wyłącznie żandarmeria wojskowa.

Pod tym względem patrole nie będą oddzielane od jednostek wojskowych. Również w statucie służby komendanta garnizonu wyłączono rozdział dotyczący Żandarmerii Drogowej, gdy istniała garnizonowa Żandarmeria Drogowa, a spośród jednostek wojskowych przydzielano sprzęt i personel, który realizował te funkcje. Teraz zrobi to Żandarmeria Drogowa Żandarmerii Wojskowej, a do pełnienia tych funkcji potrzebne są numery.

Propozycje liczbowe są w przygotowaniu, ale doskonale rozumiemy, że zadania jakie wykonują Siły Zbrojne, Żandarmeria Wojskowa, Żandarmeria Wojskowa udzielają pomocy Siłom Zbrojnym, zostały dla nich stworzone jako ogniwo pomocnicze w utrzymaniu prawa i porządku. A liczby są potrzebne. Rozmawialiśmy o śledztwie – obecnie do uformowania tego pnia potrzebna jest określona liczba funkcjonariuszy, a Sztab Generalny pracuje teraz nad tymi sprawami, udając się na spotkanie, rozumie, że jest to ważne i konieczne zadanie.

I. KOROTCZENKO: Czy potrzebna jest nam żandarmeria morska i jakie funkcje mogłaby pełnić, biorąc pod uwagę specyfikę rosyjskiej marynarki wojennej?

V. KOVALYOV: Naczelny Dowódca Marynarki Wojennej zadał to pytanie, stwierdzając, że potrzebne są mu wyspecjalizowane jednostki do ochrony obszarów morskich, na których stacjonują statki, do zapewnienia bezpieczeństwa okrętów wojennych w miejscach ich cumowania i ograniczenia dostępu innych statki do lokalizacji Marynarki Wojennej.

I. KOROTCHENKO: Jeśli te propozycje zostaną opracowane, to pojawią się wyspecjalizowane jednostki morskie i oczywiście łodzie i inny sprzęt, za pomocą których będzie można wykonywać określone zadania?

V. KOVALYOV: Tak, ale są to plany mało obiecujące i decyzje we wszystkich tych kwestiach podejmuje Minister Obrony Narodowej. Jeśli zostanie zaakceptowana, oznacza to, że zostanie utworzona, jeśli nie, oznacza to, że rozwiążemy te problemy w innej kolejności.

I. KOROTCHENKO: Czy potrzebujemy więzień wojskowych, takich jak Amerykanie? Czy nadal mamy bataliony dyscyplinarne? Ilu ich jest i komu podlegają?

V. KOVALYOV: Studiując doświadczenia Stanów Zjednoczonych, wiemy, że istnieją więzienia wojskowe, w których odbywa się karę dla personelu wojskowego, który dopuścił się przestępstw. W Rosji takim analogiem są bataliony dyscyplinarne. W czasach sowieckich było ich sześciu, teraz jest ich dwóch – to spór w Mulinie i we wsi Kasztak koło Czyty.

Zgodnie z prawem, jedną z funkcji żandarmerii jest wykonywanie kar, a wykonywanie kar – ogólnie rzecz biorąc, ustroj sił zbrojnych obejmuje wykonywanie kar dyscyplinarnych, takich jak areszt dyscyplinarny i egzekucja kar karnych. Ale jeśli porównamy ogólnie, nasze wyniki są dość humanitarne: podczas rozpraw osoba, która odbyła tam karę, nie była karana. Po odbyciu kary ten okres kary może być mu zaliczony za okres służby, jeżeli sumiennie wykonywał swoje obowiązki, albo nie został zaliczony, a następnie wraca do jednostki wojskowej do służby.

Jeśli mówimy o wartowniach, to ostatnio bardzo mało uwagi poświęca się temu ważnemu elementowi utrzymania dyscypliny wojskowej i faktycznie popadają one w ruinę. Jednocześnie jednak w krótkim czasie udało się przywrócić do stanu używalności 15 wartowni, które obecnie funkcjonują w Siłach Zbrojnych, zmienił się jednak tryb wymierzania tej kary.

I. KOROTCZENKO: Mamy żołnierza, który okazuje złośliwe nieposłuszeństwo dowódcom i przełożonym, a środki dyscyplinarne, nagana, dotkliwa nagana nie działają, potrzebne jest aresztowanie – jak działa ten mechanizm, aby faktycznie umieścić tego gwałciciela w wartowni?

V. KOVALYOV: W sprawie naruszenia przez dowódcę plutonu lub kompanii rażącego naruszenia sporządza się protokół, po czym protokół ten kierowany jest do szefa wydziału żandarmerii wojskowej. Szef przyjmuje te dokumenty, przygotowuje wniosek do sądu i podejmuje niezbędne działania z tym bojownikiem, przechodzi badania lekarskie, odbiera swoje rzeczy.

I. KOROTCZENKO: W jakiś sposób to wszystko jest humanitarne, w przeciwieństwie do sposobu, w jaki działa nasze Ministerstwo Spraw Wewnętrznych.

V. KOVALYOV: Taki jest porządek. Oczywiście dowódcom stało się to znacznie trudniejsze. Wcześniej, zgodnie ze statutem, wyznaczył 10 dni - to wszystko.

I. KOROTCHENKO: Ile teraz możesz przydzielić?

V. KOVALYOV: Do 30 dni.

I. KOROTCZENKO: Czy o tym rozstrzyga sąd wojskowy?

V. KOVALYOV: Tak, rozprawa sądowa się odbywa. Jeśli to konieczne, zaangażowany jest prawnik.

I. KOROTCHENKO: Nawet z prawnikiem?

V. KOVALYOV: Tak.

I. KOROTCHENKO: Łącznie z żołnierzem?

V. KOVALYOV: Tak.

I. KOROTCHENKO: Kto zapewnia prawnika?

V. KOVALYOV: Na dyżurze jest prawnik. Rozstrzyga się także kwestia zastosowania aresztu dyscyplinarnego. Następnie zostaje umieszczony w wartowni, gdzie odbywa karę. Ważna nowelizacja przepisów stanowi, że okres pobytu w wartowni nie wlicza się do okresu służby wojskowej. Zatem jeśli tam służył i wróci do jednostki, to poborowi, z którymi został powołany, zostali już zwolnieni, a on nadal służy ochotniczo przez cały miesiąc.

I. KOROTCHENKO: Czy funkcjonariuszom zapewnia się wartownię w ramach środka dyscyplinarnego?

W. KOVALYOV: Uważam, że oficer Sił Zbrojnych to kategoria, na którą nie ma miejsca, ma on swoje miejsce w wojsku.

I. KOROTCZENKO: Czy uważa Pan, że należy zachować system batalionów dyscyplinarnych? Może trzeba go zmodernizować?

V. KOVALYOV: Pomysł szefa Zarządu Głównego był taki, że jeśli w wykonywanie kar zaangażowana jest żandarmeria jako całość, to wykonywanie kar kryminalnych powinno należeć do kompetencji żandarmerii. Pod koniec ubiegłego roku przyjęto rozporządzenie rządu, które wprowadziło zmiany w przepisach, a bataliony dyscyplinarne podlegają żandarmerii. Teraz nadszedł okres włączania batalionów dyscyplinarnych do żandarmerii.

Jako przewodniczący komisji pod koniec przyszłego tygodnia lecę do Czyty, aby przyjąć kolejny z batalionów dyscyplinarnych. Oczywiście ta funkcja jest nowa, dość interesująca i ważna, bo jak będzie zorganizowana praca reedukacji żołnierza, zmiana jego światopoglądu, więc odpowiednio będzie stosunek do tych dysput - albo się sprawdzą, albo nie będzie najlepszą instytucją. Mam pewność, że bataliony dyscyplinarne będą skutecznym środkiem reedukacji personelu wojskowego, który dopuścił się przestępstwa.

I. KOROTCHENKO: Wiele osób zadaje sobie pytanie, co oni tam robią podczas debat?

V. KOVALYOV: Moim zdaniem najlepszą miarą wykształcenia jest praca. Każda praca zmusza człowieka do myślenia, a kiedy tworzy coś pożytecznego, zaczyna inaczej oceniać siebie i patrzeć na życie.

I. KOROTCZENKO: W czasach sowieckich zajmowali się szkoleniem musztry.

V. KOVALYOV: Tak. Ale istniały pewne gałęzie przemysłu, które wspierały te spory, naprawiały je i kładły cegły. Teraz akceptujemy dysbaty, zobaczymy, wypracujemy system edukacji z dysbatami i ustawimy go z uwzględnieniem współczesnych wymagań i osiągnięć.

I. KOROTCHENKO: To interesujące, ponieważ wielu zapomniało, czym jest debata. Najważniejsze, że będzie to skuteczne narzędzie powoływania do życia tych, którzy nie chcą służyć i wykonywać swoich obowiązków zgodnie z oczekiwaniami. Chciałbym również zadać kilka pytań odnośnie tak ważnych kwestii jak atrybuty. Wszyscy oglądamy filmy i widzimy, jak ważni są ludzie w mundurach, niezależnie od tego, czy są funkcjonariuszami policji, czy wojska. Wspomniałeś o tokenie – czy są jakieś plany w tym zakresie?

Identyfikatory usług są również ważnym tematem. W pewnym stopniu wpływa to także na zwiększenie autorytetu funkcjonariuszy i żandarmerii wojskowej. Jakie masz tutaj plany?

V. KOVALYOV: Aby skorzystać z niektórych uprawnień, potrzebny jest dokument potwierdzający prawo do korzystania z nich. Dlatego planujemy identyfikatory numerowane, po których będzie można rozpoznać, z kim ma się do czynienia.

A po numerze będzie można łatwo określić, który to był żołnierz, jeśli pojawią się nieporozumienia w komunikacji z patrolem żandarmerii wojskowej. Planujemy wykonanie legitymacji żandarmerii wojskowej, która będzie posiadała fotografię, wskazywała stanowisko wojskowe, stopień i uprawnienia, jakie posiada posiadacz tego certyfikatu. To nie jest daleko, zrobimy to wkrótce. Ponadto, zgodnie ze statutem, dla pojazdów żandarmerii przewidziano specjalne oznakowanie – w niedalekiej przyszłości, gdy wprowadzone zostaną zmiany w przepisach rządowych dotyczących map świetlnograficznych umieszczanych na pojazdach, pojawią się samochody z napisem żandarmeria.

Jednostki wojskowej policji drogowej również będą miały napis. Żandarmeria wojskowa będzie widoczna i widoczna. Mundur o którym mówiliśmy to czerwone berety, opaski, a poza tym nie zabraknie także kolorów charakterystycznych dla używanego przez nas sprzętu.

I. KOROTCZENKO: Czasem zdarzają się głośne incydenty, są rzadkie, ale żadna współczesna armia nie może się bez nich obejść, gdy żołnierz opuszcza placówkę jednostki z bronią, pustynią i nie daj Boże popełnić jakieś przestępstwo z bronią, którą porywa z jednostek wojskowych, tak jak to miało miejsce w Armenii w naszej bazie wojskowej.

Ważną kwestią jest tu szybka reakcja. Czy powinna istnieć grupa lotnicza, sprzęt lotniczy, aby grupa funkcjonariuszy centrali mogła pilnie polecieć na miejsce przestępstwa? Czy warto używać dronów do poszukiwania dezerterów na ziemi? Czy masz jakieś przemyślenia, czy w przyszłości warto uwzględnić taką technologię?

V. KOVALYOV: Jest to teraz niezwykle potrzebne, istnieje taka potrzeba. W Noworosyjsku przeprowadziliśmy niezwykle operacyjne szkolenie, a na poligonie przećwiczyliśmy element działań żandarmerii wojskowej z wykorzystaniem dronów i quadów. W warunkach, w których żołnierze przebywają na poligonie, sprawdzili się bardzo dobrze. A w przyszłości, gdy znajdą się środki, powrócimy do tego, aby żandarmeria miała nowoczesne środki: są to quady, ewentualnie motocykle, bo tego środka transportu nie możemy odmówić.

Masz rację, że najważniejsza jest szybka reakcja na fakty dotyczące przestępstw i wykroczeń. Teraz, właśnie w schemacie pracy żandarmerii, wypracowywane jest, aby przesłuchujący i funkcjonariusze, którzy zostaną dodani do personelu wydziałów żandarmerii wojskowej, będą pracować przez całą dobę na wezwanie. Pracowali od 9 do 18 godzin w godzinach pracy i są pod telefonem. Oficer dyżurny posiada listę przesłuchujących pełniących służbę zarówno w jednostce wojskowej, jak i w Żandarmerii Wojskowej.

Sygnał zostaje odebrany, funkcjonariusz przybywa na miejsce przestępstwa i zabezpiecza niezbędny materiał dowodowy. Ma to ogromne znaczenie dla udowodnienia winy i realizacji zasady nieuchronności kary za popełnione przestępstwa. Natomiast w zakresie szybkiego reagowania wspólnie z Wojskowym Instytutem Kultury Fizycznej pracujemy obecnie nad stworzeniem kursów dla zespołów szybkiego reagowania żandarmerii wojskowej, które mogłyby błyskawicznie reagować na rozwijającą się sytuację dotyczącą naruszania porządku publicznego w jednostkach wojskowych.

I. KOROTCHENKO: Czy planujecie utworzenie własnych sił specjalnych?

V. KOVALYOV: Planujemy, ale kiedy będziemy mieli własne centrum szkoleniowe, powstaną pewne obszary do szkolenia specjalistów. Potrzebne są siły specjalne Żandarmerii Wojskowej.

I. KOROTCZENKO: Pamiętam, że w latach mojej młodości oficerskiej istniała szanowana organizacja – Biuro Komendanta Wojskowego miasta Moskwy. Oficerowie i podchorążowie przybywający na wakacje do garnizonu stolicy przybyli na odprawę, rejestrację, były patrole biura komendanta wojskowego - zimą słynne czapki astrachańskie, na których czele stał wówczas generał porucznik Serych, jeśli się nie mylę, także legendarny osobowość. Czy jest tu teraz biuro komendanta wojskowego? Kto nim kieruje: generał czy pułkownik? Czy są dziś patrole monitorujące pojawienie się personelu wojskowego na ulicach Moskwy?

W. KOWALIOW: Mamy w Moskwie biuro komendanta wojskowego, na którego czele stoi generał dywizji Selezniew. Ma bogate doświadczenie, był dowódcą dywizji i przez kilka lat stał na czele biura komendanta wojskowego miasta Moskwy. Wszelkie działania mające na celu utrzymanie ładu i porządku obejmują patrolowanie terminali lotniczych, dworców kolejowych, dworców autobusowych – wszystkie są realizowane. Prowadzimy także niezapowiedziane inspekcje całych Sił Zbrojnych. Władze Żandarmerii Wojskowej wkraczają na teren jednostek wojskowych i sprawdzają przestrzeganie elementów codziennej rutyny.

I. KOROTCZENKO: Niezapowiedziane kontrole jednostek wojskowych przez żandarmerię wojskową?

V. KOVALYOV: Mamy plan tych inspekcji, zatwierdzony przez Ministra Obrony Narodowej. Wszelkie działania realizowane są zgodnie z jego decyzją i pod jego kontrolą. Raz na kwartał szef głównego wydziału żandarmerii melduje się na telekonferencjach organizowanych przez Ministra Obrony Narodowej w sprawie wyników tych niespodziewanych kontroli.

Minister dużą wagę przywiązuje do zwalczania handlu narkotykami. W ubiegłym roku podpisał protokół o współdziałaniu z dyrektorem federalnej służby ds. zwalczania nielegalnego handlu narkotykami – FSKN i na podstawie tego protokołu organizujemy wspólną pracę z władzami FSKN. Co więcej, praca ta jest bardzo skuteczna, biorąc pod uwagę, że Federalna Służba Kontroli Narkotyków jest organem prowadzącym operacyjne działania dochodzeniowe, któremu przekazujemy posiadane informacje na temat personelu wojskowego zażywającego narkotyki. Na szczęście to tylko nieliczni; Siły Zbrojne nie są dotknięte uzależnieniem od narkotyków. To pojedyncze przypadki, z którymi mamy do czynienia.

I. KOROTCHENKO: Czy ludzie pochodzą już z cywilnego życia?

V. KOVALYOV: Istnieje system selekcji, gdy komisariaty wojskowe instalują dobrą tarczę, testuje się personel wojskowy, istnieje pewien system pracy - to jest najważniejsze.

I. KOROTCHENKO: Czy są rejestrowane próby przedostania się handlarzy narkotyków na teren garnizonów? Przecież jest to bardzo niebezpieczne, nasz personel wojskowy może również kontrolować strategiczne siły nuklearne, są to obiekty 12 GUMO, inne ważne obiekty do podtrzymywania życia i działań bojowych Sił Zbrojnych.

V. KOVALYOV: Według informacji, które obecnie posiadam, nie ma żadnych faktów dotyczących zażywania narkotyków przez personel wojskowy posiadający uprawnienia do posługiwania się precyzyjną bronią nuklearną. Jest personel wojskowy, są to z reguły osoby, które pełnią funkcje pomocnicze i nie zajmują się prawdziwym szkoleniem bojowym. Niestety zdarzają się przypadki, ale jeśli nie będziesz z nimi walczyć, możesz wpaść w kłopoty.

I. KOROTCHENKO: Czy praktyka dyscyplinarna wymaga poprawy?

V. KOVALYOV: Tak. System, w którym ocenia się dowódcę po liczbie kijów, już się chyba zdezaktualizował; trzeba oceniać dowódcę po rzeczywistych środkach, jakie podejmuje dla utrzymania ładu i porządku, i to jest zapisane w prawie.

I. KOROTCHENKO: Czym w praktyce zajmuje się wojskowa policja drogowa?

V. KOVALYOV: Jest to integralna część żandarmerii, która eskortuje konwoje, przeprowadza kontrole techniczne stanu pojazdów i prowadzi praktykę administracyjną. Nie jest tajemnicą, że istnieje wiele garnizonów, w których nie ma jednostek policji drogowej, a wojskowa policja drogowa sprawuje tam te uprawnienia.

I. KOROTCHENKO: Dziękuję za tak bezpośredni, szczery i szczegółowy dialog.

Zgodnie z ustawą federalną z dnia 3 lutego 2014 r. N7-FZ „W sprawie zmian w niektórych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej dotyczących działalności żandarmerii sił zbrojnych Federacji Rosyjskiej” powstał w ramach Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej, których kierownictwo sprawuje bezpośrednio przez Ministra Obrony Rosji.

Jednocześnie ustawa federalna z dnia 31 maja 1996 r N61-FZ „O obronie” uzupełnia część 4 art. 25 i art. 25 ust. 1, zgodnie z którymi żandarmeria „bierze udział w zapewnieniu praworządności w Siłach Zbrojnych Federacji Rosyjskiej” i „ma za zadanie chronić życia, zdrowia, praw i wolności personelu wojskowego Sił Zbrojnych” i innych obywateli, „zapewnianie w Siłach Zbrojnych legalności, ładu i porządku, dyscypliny wojskowej, bezpieczeństwa drogowego, ochrony obiektów Sił Zbrojnych, a także, w swoich kompetencji, zwalczanie przestępczości oraz ochronę innych prawnie chronionych stosunków prawnych w dziedzinie obronności.” Ustalono również, że główne obszary działania, funkcje i uprawnienia żandarmerii wojskowej określają federalne ustawy konstytucyjne, ustawy federalne, ogólne przepisy wojskowe, Statut Żandarmerii Wojskowej Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej oraz inne przepisy akty prawne Federacji Rosyjskiej.

Utworzenie organów żandarmerii wojskowej w Federacji Rosyjskiej jest niewątpliwie działaniem słusznym i długo oczekiwanym. Wzmocnienie prawa i porządku oraz dyscypliny wojskowej zostało uwzględnione w Doktrynie Wojskowej Federacji Rosyjskiej z 2010 roku. jeden z głównych kierunków rozwiązywania problemów budowy i rozwoju Sił Zbrojnych i innych rodzajów wojsk.
Według Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej (wg Unified Crime Report) dopiero w 2013 roku. W oddziałach Federacji Rosyjskiej popełniono ponad 10 000 przestępstw. Niezwykle alarmujące są także wskaźniki stanu legalności wojsk rosyjskich. Tak więc, jeśli w okresie od 1992 do 1999 r. Prokuratorzy wojskowi rocznie stwierdzali średnio 18 186 naruszeń prawa, wówczas w roku 2010. Dokonano już 242 523 naruszeń, czyli ponad czterokrotnie więcej niż w roku 2000. (55 721 naruszeń) i prawie czternastokrotnie więcej niż wskaźniki z lat 90. W 2013 Prokuratorzy wojskowi stwierdzili 291 558 naruszeń prawa, z czego większość (ponad 141 000) stanowiły naruszenia praw i wolności personelu wojskowego i innych obywateli.

Badanie schematu współdziałania organów ścigania działających obecnie w oddziałach Federacji Rosyjskiej pozwala na wyciągnięcie następujących wniosków.

1. Ogólny obowiązek zapobiegania przestępstwom i przeprowadzania wstępnych czynności dochodzeniowo-śledczych w sprawach karnych ciąży na dowódcach i śledczych jednostek i pododdziałów wojskowych, którzy jednocześnie nie posiadają szczególnej wiedzy i niezbędnych uprawnień, w szczególności nie mają specjalnych uprawnień do prowadzenia operacyjnych działań dochodzeniowych* (1).
2. Kompetencje organów Federalnej Służby Bezpieczeństwa Rosji działających w wojsku obejmują jedynie część dość szerokiej sfery prawnie chronionych praw i interesów państwa i obywateli; Profesjonalnie przeszkoleni pracownicy wydziałów Federalnej Służby Bezpieczeństwa w wojsku mają uprawnienia do wykonywania czynności wyłącznie w zakresie ściśle określonym przez prawo wykazu przestępstw, który nie obejmuje wszystkich elementów przestępstw pospolitych.
W kontekście wysokiego poziomu przestępczości w wojsku rosyjskim oraz biorąc pod uwagę znaczny wzrost wykrywanych przez prokuratorów wojskowych przestępstw, przede wszystkim z zakresu praw i wolności człowieka i obywatela, konieczne wydaje się utworzenie organu ścigania, który: zgodnie z ustawodawstwem federalnym, miałby prawo do niezwłocznego przeprowadzenia w oddziałach Federacji Rosyjskiej działań poszukiwawczych w pełnym zakresie. Zwiększyłoby to znacząco możliwości ochrony konstytucyjnych praw i interesów personelu wojskowego (i innych obywateli) oraz interesów państwa chronionego przez prawo.

Zdaniem autora takie funkcje i uprawnienia mogłyby zostać na mocy ustawy przyznane organom żandarmerii wojskowej, które mogłyby odgrywać aktywną rolę ofensywną we wzmacnianiu praworządności w siłach zbrojnych państwa, zapewniając ochronę praw i wolności obywateli rosyjskich podczas ich służby. służby wojskowej, a także prawnie chronione interesy państwa przy organizowaniu służby wojskowej dla obywateli.
W związku z utworzeniem żandarmerii w Rosji na uwagę zasługuje praktyka jej funkcjonowania za granicą.
Analiza wyników pracy organów żandarmerii wojskowej w siłach zbrojnych obcych państw pokazuje, że zadanie umacniania prawa i porządku jest charakterystyczne nie tylko dla Sił Zbrojnych Rosji.

W ostatniej dekadzie, jak pisze A. Valdez, stało się oczywiste, że wszystkie choroby i przywary społeczne charakterystyczne dla Stanów Zjednoczonych dotknęły także siły zbrojne tego kraju. W siłach zbrojnych USA takie rodzaje przestępstw jak morderstwa z różnych powodów, usiłowanie zabójstwa, groźby śmierci, użycie broni do strzelania poza służbową koniecznością (nawet strzelanie z jadących samochodów), kradzież i odsprzedaż broni z jednostek i wojska bazy są powszechne, handel narkotykami, wandalizm, rabunki obywateli, mieszkań, urzędów, kradzieże samochodów, gwałty, pobicia i bójki grupowe, naruszenia związane z noszeniem i używaniem broni, mundurami wojskowymi, włamaniami do komputerów, ściąganiem haraczy itp. Zgodnie z prawem organom wykonawczym i władzom wojskowym wzrost przestępczości w szeregach sił zbrojnych USA grozi podważeniem dyscypliny, gotowości bojowej, zasad moralnych i moralnych oraz prowadzi do nieprzewidzianych incydentów z bronią i amunicją o nieprzewidywalnych i bardzo niebezpiecznych konsekwencjach. Eksperci uważają, że tendencja do wzrostu przestępczości w siłach zbrojnych USA wymaga przyjęcia skutecznych działań, w tym zaostrzenia niektórych norm prawnych mających na celu zapobieganie i zwalczanie przestępczości*(2).

Na podstawie wyników prac specjalnej komisji utworzonej w Departamencie Obrony USA przesłano do Sekretarza Obrony raport, który zawierał 59 zaleceń mających na celu radykalną poprawę stanu dyscypliny wojskowej oraz zapobieganie wykroczeniom i przestępstwom. W dokumencie zauważono, że problematyka przestępczości i przemocy wykracza poza kompetencje Ministerstwa Obrony Narodowej i stwarza realne zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego kraju* (3).
Przechodząc do rozważenia funkcji i uprawnień żandarmerii za granicą, zauważamy w szczególności, że w Stanach Zjednoczonych żandarmeria prowadzi dochodzenia w sprawie przestępstw popełnionych przez żołnierzy i oficerów, chroni obozy jenieckie, tereny zaplecza i obiekty obronne podczas działań wojennych i reguluje ruch transportu wojskowego*( 4).

W czasie pokoju żandarmeria Stanów Zjednoczonych realizuje zadania związane z utrzymaniem porządku w garnizonach, ochroną obiektów oraz pomocą dowódcom w szkoleniu personelu, prowadzeniu dochodzeń w sprawie przestępstw popełnionych przez personel wojskowy oraz regulowaniu ruchu drogowego. Żandarmeria wojskowa może być również wykorzystywana do zwalczania zamieszek i wspomagania zwykłej policji na obszarach sąsiadujących z obiektami wojskowymi.
Zgodnie z regulacyjnymi aktami prawnymi Wielkiej Brytanii, w czasie pokoju brytyjska żandarmeria wojskowa odpowiada za zapewnienie prawa, porządku i dyscypliny w garnizonach, miejscach stacjonowania jednostek wojskowych oraz miejsca zamieszkania rodzin wojskowych, prowadzi działania zapobiegawcze mające na celu zapobieganie przestępstwom i wszelkim naruszeniom ustawodawstwa wojskowego w grupach wojskowych, obejmuje ochronę ważnych obiektów wojskowych. Żandarmeria wojskowa posiada także jednostki specjalne, które zapewniają ochronę najwyższego dowództwa wojskowego kraju i organizują eskortę ważnych delegacji wojskowych. Specjalny wydział bada przestępstwa personelu wojskowego. Należy również zauważyć, że w Wielkiej Brytanii współistnieją dwa rodzaje jednostek policji sił zbrojnych. Jest to tzw. policja obronna, która realizuje zadania Ministerstwa Obrony Narodowej i działa w jego interesie, oraz bezpośrednio policja wojskowa – żandarmeria, której powierzone są funkcje organów ścigania.

W szczególności niemiecka żandarmeria wojskowa sprawuje kontrolę i zarządzanie w transporcie, monitoruje utrzymanie lub przywracanie dyscypliny i porządku w oddziałach, pełni pewne funkcje kontrwywiadu oraz zapewnia zapobieganie przestępstwom.
We Włoszech żandarmerią są oddziały Carabinieri, które wchodzą w skład sił lądowych. Ze względu na specyfikę realizowanych zadań oddziały te podlegają Ministrowi Obrony Narodowej i Ministrowi Spraw Wewnętrznych. Oddział karabinierów liczy 103 tys. osób (24% ogółu sił zbrojnych). W interesie sił zbrojnych oddziały karabinierów rozwiązują zadania żandarmerii, kontrwywiadu wojskowego, chronią obiekty wojskowe, uczestniczą w wydarzeniach zgodnie z planami obrony cywilnej i terytorialnej.
Za pośrednictwem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych jednostki karabinierów zapewniają utrzymanie porządku publicznego, nadzór terytorialny, kontrolę granic, ochronę praw obywateli, prowadzą dochodzenia w sprawie przestępstw i prowadzą działania policyjne *(5).
Francja nie ma własnych jednostek żandarmerii wojskowej. Jej funkcje pełni żandarmeria narodowa (wojskowa), która stanowi integralną część sił zbrojnych państwa i podlega Ministrowi Obrony Narodowej. Jednocześnie działalność żandarmerii ma charakter międzyresortowy i jest koordynowana także przez ministerstwa spraw wewnętrznych i sprawiedliwości.
Francuski Korpus Żandarmerii liczy 65 tys. ludzi i wykorzystywane są głównie do pełnienia funkcji czysto policyjnych, zwłaszcza w okresach kryzysów społeczno-politycznych (strajki, demonstracje, powstania). Żandarmi realizują różnorodne zadania: zapewnienie porządku publicznego, zwalczanie przestępczości, ochrona granic państwowych, monitorowanie stanu sanitarnego terytorium, regulowanie ruchu, monitorowanie cudzoziemców, poszukiwanie dezerterów i osób uchylających się od służby wojskowej* (6).
W czasie pokoju tureckim jednostkom żandarmerii powierzono zadanie zapewnienia bezpieczeństwa ważnych obiektów wojskowych i ich bezpieczeństwa zewnętrznego, utrzymania dyscypliny i porządku wśród personelu wojskowego w garnizonach i lokalizacjach oddziałów, aresztowania i ochrony osób, które dopuściły się przestępstw na terenie garnizonów, zapewnienia bezpieczeństwo transportu wojskowego i sprawowanie kontroli, monitorowanie ruchu pojazdów wojskowych, udzielanie pomocy i pomocy policji kryminalnej i drogowej w przypadkach naruszenia porządku publicznego w warunkach nadzwyczajnych.
Japońska żandarmeria wojskowa jest wyspecjalizowaną jednostką sił zbrojnych kraju. Powstał w 1954 roku. Jej zadania są podobne do zadań amerykańskiej żandarmerii wojskowej* (7).
Królewska Żandarmeria Holenderska pełni również funkcję żandarmerii. Do jego kompetencji należy z jednej strony prowadzenie działań zapobiegawczych, zapobiegawczych: patrolowanie, służba w transporcie, zapewnienie prowadzenia ćwiczeń, eskortowanie konwojów, wydawanie zaleceń i wyjaśnień dowódcom i personelowi. Natomiast wobec personelu wojskowego stosuje środki przymusu o różnym charakterze, związane z naruszeniami prawa o ruchu drogowym, przepisów ochrony środowiska itp. *(8)
W czasie pokoju w amerykańskiej żandarmerii wojskowej służy 80 tys. ludzie*(9) (4% ogółu sił zbrojnych kraju)*(10).
W czasie pokoju niemiecka żandarmeria liczyła ponad 4,5 tys. osób* (11), w czasie wojny jej skład może zostać zwiększony do 15 tys. osób (około 3% Bundeswehry).
W Wielkiej Brytanii żandarmeria liczy 4 tys. osób (1,3% ogółu sił zbrojnych).
Żandarmeria wojskowa Stanów Zjednoczonych rekrutuje się spośród ochotników na zasadzie konkursu.
Niemiecką żandarmerię wojskową tworzy się poprzez powoływanie obywateli do czynnej służby wojskowej na okres 12 miesięcy, zatrudnianie personelu wojskowego na podstawie umowy na okres od 2 do 15 lat oraz pobór do wojska stałego.
Brytyjska Żandarmeria Wojskowa rekrutuje pracowników na podstawie umowy *(12).
Francuska żandarmeria wojskowa rekrutuje się w drodze poboru i na podstawie kontraktu (ponad 80% żandarmów wojskowych to oficerowie i podoficerowie)*(13).
Oddziały karabinierów we Włoszech (w tym żandarmeria) rekrutowane są w 90% na podstawie kontraktów, a w 10% w drodze poboru młodzieży w wieku 17–26 lat do czynnej służby wojskowej na okres 18 miesięcy*(14).
Na podstawie przedstawionych danych można stwierdzić, że liczebność żandarmerii za granicą waha się od 1,3 do 4% ogólnej liczby żołnierzy.
W naszym kraju prototyp żandarmerii powstał już w XVII wieku: w 1621 roku. Karta spraw wojskowych, armatnich i innych w armii rosyjskiej ustanowiła profesjonalny instytut utrzymania prawa i porządku - jednostki Gewaldiger. Powierzano im ochronę stanowisk wojsk, dowództw terenowych oraz nadzór nad przestrzeganiem prawa przez personel wojskowy.
Podczas Wojny Ojczyźnianej w 1812 r. Rozszerzono funkcje żandarmerii armii rosyjskiej. Do zadań Gewaldigerów należało dbanie o porządek na szlakach wojsk, pilnowanie transportu i więźniów, a co najważniejsze, prowadzenie dochodzeń w sprawach zbrodni niższych stopni.
Żandarmeria wojskowa w Rosji osiągnęła szczyt swojego rozwoju pod koniec XIX wieku, kiedy zgodnie z ustawą „O żandarmerii wojskowej” (1876) i rozporządzeniem „O szwadronach żandarmerii przydzielonych do wojska” ( 1887), powierzono mu szereg ważnych zadań. W czasie pokoju żandarmi wojskowi mieli czuwać nad porządkiem podczas imprez garnizonowych, modlitw, procesji i uroczystości z udziałem personelu wojskowego oraz czuwać nad utrzymaniem dyscypliny w marszu i marszu w lokalizacjach wojsk. W czasie bitwy poinstruowano ich, aby ustawiali się „w łańcuchu” za oddziałami bojowymi, zatrzymując dezerterów i rabusiów oraz zapewniając dowóz rannych do miejsc opatrunkowych. W czasie wojny jednostki żandarmerii pełniły wartę w celu ochrony obiektów wojskowych i ważnych obiektów cywilnych w miastach okupowanych przez wojsko. Powierzano im także ochronę interesów osobistych i majątkowych miejscowej ludności, pomoc agencjom kontrwywiadu wojskowego w chwytaniu wrogich infiltratorów, pilnowanie obozów jenieckich itp. *(15)
Organy żandarmerii sił zbrojnych Imperium Rosyjskiego, wypełniając obowiązki wojskowe, rozwiązywały liczne zadania policyjne. O.E. Fomin, badając tę ​​kwestię, zauważył znaczny zakres funkcji policyjnych armii (m.in. walka ze „złodziejami i rabusiami”, ochrona miejsc przetrzymywania i eskortowanie przestępców, przetrzymywanie „osób podejrzanych” i szpiegów). W 1811 r Utworzono oddziały (korpusy) straży wewnętrznej, których zadaniem było także tłumienie masowych zamieszek, „pojmanie złodziei, ściganie i eksterminacja zbójców, rozpędzanie zakazanych przez prawo tłumów, pacyfikowanie nieposłuszeństwa i zamieszek” oraz częściowe wykonywanie funkcji penitencjarnych* (16) .
Na podstawie Karty Wojskowej z 1716 r. do gaszenia pożarów zajmowano się personelem wojskowym, dbając przy tym o porządek publiczny, „bo wtedy dochodzi do wielu nieprzyzwoitości i wielkich kradzieży” (rozdz. LYII), powołano patrole wojskowe, „aby nie było zakłóceń na ulicach ze strony bezczynnych ludzi” ” (Rozdział LXYI). Straże i patrole wojskowe zapewniały reżim paszportowy, mając uprawnienia do sprawdzania osób nieposiadających dokumentów i ustalania ich tożsamości, a także zatrzymanych przestępców (zarówno wojskowych, jak i mieszkańców miasta)* (17).
Jak widzimy, nawet pełnienie niektórych funkcji policyjnych przez jednostki wojskowe Imperium Rosyjskiego nie przekreśliło potrzeby państwa w zakresie samodzielnej służby żandarmerii wojskowej.
Wspomniana ustawa federalna z dnia 3 lutego 2014 r. N7-FZ funkcje i uprawnienia organów żandarmerii utworzonej w Federacji Rosyjskiej nie zostały jeszcze określone.
Uważamy, że żandarmeria powinna posiadać następujące główne funkcje: prowadzenie w oddziałach działań wywiadu operacyjnego w celu identyfikowania, zwalczania, rozwiązywania i zapobiegania przestępstwom; prowadzenie dochodzeń i rozpatrywanie spraw karnych o przestępstwach; utrzymanie porządku publicznego i zapewnienie bezpieczeństwa publicznego w związku z funkcjonowaniem Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej; prowadzenie legalnej pracy edukacyjnej w wojsku. Rozważmy te zadania bardziej szczegółowo.
Prowadzenie w oddziałach działań operacyjno-rozpoznawczych w celu identyfikacji, zwalczania, rozwiązywania i zapobiegania przestępstwom. Do tej pory wojska naszego kraju nie posiadały organu, który na podstawie obowiązującego ustawodawstwa* (18) prowadziłby w nich w pełnym zakresie działania poszukiwawczo-operacyjne, tj. w sprawach karnych dotyczących wszystkich przestępstw przewidzianych przez ustawodawstwo karne Rosji. Stąd liczne, którym nie udało się zapobiec poważnym przestępstwom, hejtowi i bezkarnym nadużyciom ze strony dowódców.
Operacyjne działania poszukiwawcze zgodnie z ustawą federalną o tej samej nazwie prowadzone są w kraju przez organy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, organy Federalnej Służby Bezpieczeństwa, służby celne i inne organy ścigania. Nie ma wątpliwości, że wojska rosyjskie powinny posiadać specjalną służbę, która chroni personel wojskowy i innych obywateli przed przestępcami i zapobiega przestępstwom.
Jednym z obszarów pracy Żandarmerii Wojskowej może być praca z informatorami. Władze ustawodawcze i sądownicze krajów rozwiniętych zawsze aktywnie wspierały działalność tajną, która zajmuje istotne miejsce w operacjach policji i działaniach służb specjalnych* (19).
W przypadku gdy organy żandarmerii wojskowej prowadzą operacyjną działalność dochodzeniowo-śledczą, funkcje, które pełnią, mogą w pewnym stopniu pokrywać się z funkcjami operacyjnymi organów Federalnej Służby Bezpieczeństwa działających w oddziałach. Nie powinno to jednak stanowić przeszkody dla funkcjonariuszy Żandarmerii Wojskowej w wykonywaniu tego typu czynności.
Po pierwsze, obszar działania żandarmerii wojskowej obejmuje cały szereg przestępstw pospolitych, natomiast przedmiot pracy operacyjnej organów FSB, zgodnie ze statusem prawnym organów federalnej służby bezpieczeństwa, ogranicza się głównie do przygotowania i realizacji przestępstw państwowych, przestępstw związanych z kradzieżą i utratą broni i amunicji, przeciwdziałania narkomanii w wojsku* (20).
Po drugie, Żandarmeria Wojskowa i Federalna Służba Bezpieczeństwa, mając wspólne cele, będą mogły efektywnie wykorzystywać wszelkie dostępne informacje, przekazując je sobie zgodnie z ustalonymi uprawnieniami, zapewniając wzajemną pomoc w ich uzyskaniu. Jak pokazały doświadczenia zagraniczne, bardzo wskazane jest tworzenie systemów, które się powielają i kontrolują nawzajem*(21).
Funkcja prowadzenia w oddziałach wywiadu operacyjnego powinna zatem stać się jedną z głównych w działalności żandarmerii.
Prowadzenie dochodzeń i dochodzeń w sprawach karnych. Powołane organy Żandarmerii Wojskowej mają na celu odciążenie organów śledczych Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej od nietypowych dla nich funkcji, które działając nieprofesjonalnie, wydają znaczne środki publiczne, nie mając jednocześnie wystarczających kwalifikacji do prowadzenia zatrzymań przestępców, dochodzenia i prewencyjna praca edukacyjna z zakresu prawa. Tym samym nie są w stanie odpowiednio zorganizować zapobiegania przestępczości wśród personelu wojskowego.

Jednocześnie wyeliminowana zostanie niezwykle paradoksalna sytuacja, gdy w obecności ogromnej kadry różnego typu i różnego rodzaju stanowisk dowódców i przełożonych, znacznej liczbie kontroli wewnętrznych, służb edukacyjnych i innych służb pomocniczych nie tylko nie da się zapobiec, ale także masowe naruszenia prawa, nieuzasadnione i w żaden sposób niewytłumaczalne, znacząco wzrastają.Obrażenia i śmierć personelu wojskowego leżą w interesie państwa. Znacznie mniejsze organy żandarmerii są w stanie przejąć pełen zakres nietypowych dla nich funkcji realizowanych przez wymienione struktury, zmienić obecną sytuację i wnieść poważny wkład w zapobieganie przestępczości w wojsku. Pomysł ten potwierdza rosyjska historia wojskowości.
V.A. Sobolevsky w swoim obszernym opracowaniu prawniczym „Sprawiedliwość i porządek prawny w wojsku” zauważył: „Policja oczywiście potrafi lepiej prowadzić dochodzenia niż funkcjonariusze. Ci pierwsi mają przynajmniej praktykę” * (22). Uważamy, że autor nie ma tu na myśli żandarmerii, ale zwykłe organy policji działające na terytorium kraju (jak się obecnie mówi, organy terytorialne). Poza tym mówimy o prowadzeniu dochodzeń przez funkcjonariuszy (wojskowych).
Biorąc pod uwagę współdziałanie „ogólnej” policji i dowództwa wojskowego w pracy „O śledztwie, jego celu, przygotowaniu, rozpatrywaniu w wydziale wojskowym oraz o udziale władz wojskowych w dochodzeniu wstępnym i postawieniu przed sądem wojskowym, W. Sawinkow pisze, że śledztwo w sprawie personelu wojskowego prowadzi „ogólna” policja i dowództwo, podkreślając, że „dowódcy wojskowi powierzają prowadzenie śledztwa podwładnym” * (23). Wydanie książki przez drukarnię Komendy Okręgu Wojskowego oraz wzmianka na jej stronie tytułowej o tym, że na publikację „zezwoliła cenzura 20 września 1884 r.” sugerują, że autor posłużył się dokładnymi informacjami na temat postępowania do prowadzenia dochodzeń w oddziałach Imperium Rosyjskiego.

W publikacji „Produkcja zapytań w Departamencie Wojskowym”, również zatwierdzonej do publikacji przez cenzurę, czytamy, że „dochodzenia prowadzone są przez władze wojskowe w następujących przypadkach: gdy personel wojskowy naruszył przepisy dyscypliny wojskowej i służby, albo gdy dopuścił się przestępstwa lub wykroczenie niezwiązane ze sprawami służbowymi zostało popełnione w miejscu podlegającym wyłącznej jurysdykcji władz wojskowych... Gdy przestępstwo lub wykroczenie zostało popełnione przez personel wojskowy samodzielnie podczas pełnienia obowiązków służbowych... W tych samych przypadkach, gdy wykroczenie lub przestępstwo niezwiązane ze sprawami służby zostaje popełnione przez personel wojskowy w miejscach ogólnopolicyjnych, dochodzenie prowadzi się za pośrednictwem miejscowej policji”*(24).

Zatem instytucja dochodzeniowa jest tradycyjna dla wojsk krajowych. Jednocześnie, biorąc pod uwagę możliwość zapewnienia przez organ śledczy niezbędnej pomocy organom operacyjnym i dochodzeniowym, a także specyfikę służby wojskowej i zasadę jednolitości dowodzenia działającego w oddziałach, należy zachować dla organów śledczych wojsk rosyjskich pewne uprawnienia proceduralne związane z wykonywaniem poleceń śledczych, prokuratorów (a w perspektywie i żandarmerii), a także z prowadzeniem dochodzeń w sprawach karnych, prowadzeniem dochodzenia wstępnego w którym nie jest to konieczne.
Prowadząc śledztwa w sprawach o przestępstwa popełnione przez personel wojskowy, osoby odbywające służbę wojskową w czasie szkolenia wojskowego oraz personel cywilny wojskowych organów dowodzenia i kontroli, Żandarmeria Wojskowa w znaczący sposób obniży dotychczasowe koszty poszukiwania i zatrzymywania osób opuszczających jednostki wojskowe bez pozwolenia. Niedoświadczeni, nieprzeszkoleni oficerowie i żołnierze jednostek wojskowych, przemieszczający się w sposób niezorganizowany po całym kraju w poszukiwaniu personelu wojskowego, który opuścił swoją jednostkę wojskową (miejsce pełnienia służby) bez zezwolenia, zostaną zastąpieni przez funkcjonariuszy żandarmerii zawodowej.
Na uwagę zasługuje także fakt, że władze żandarmerii w USA, Wielkiej Brytanii i Włoszech mają prawo do przeprowadzenia postępowania przygotowawczego.
Ochrona porządku publicznego i zapewnienie bezpieczeństwa publicznego w związku z funkcjonowaniem Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej. W ramach tego obszaru działania funkcjonariusze Żandarmerii Wojskowej poprzez patrolowanie, rozmieszczanie posterunków oraz stosowanie innych form i metod pracy będą utrzymywać porządek publiczny na terenach obozów wojskowych i osiedli w miejscu przebywania jednostek wojskowych, zapewniać porządek podczas eskortowanie posiedzeń sądów wojskowych, ochrona pomieszczeń sądów wojskowych i prokuratur wojskowych, eskortowanie osób objętych dochodzeniem i oskarżonych odpowiednio do prokuratury wojskowej i do sądów wojskowych itp.
Szczególnie interesujące jest studium sytuacji w siłach zbrojnych USA: „Problemem jest także system bezpieczeństwa baz, jednostek i przyjmowania do nich osób z zewnątrz. Często system wstępu do baz jest zbyt „liberalny” i niekontrolowane i ułatwia wnoszenie i wynoszenie narkotyków, broni, sprzętu, co prowadzi do szerzenia się narkomanii w jednostkach i wokół nich, do podziemnego handlu bronią i amunicją”*(25).
Organy Żandarmerii Wojskowej posiadające proponowane uprawnienia byłyby w stanie w znaczący sposób zapobiegać naruszeniom porządku publicznego i dyscypliny wojskowej na terenie jednostek wojskowych i obozów wojskowych oraz zapewniać właściwą ochronę wrażliwych i innych obiektów wojskowych *(26).
Wierzymy, że możemy liczyć na znaczną poprawę ładu i porządku na tych zaludnionych obszarach Federacji Rosyjskiej, gdzie będą prowadzone patrole i inne działania porządkowe żandarmerii wojskowej, tj. na miejscu stacjonowania wojsk.
Prowadzenie legalnej pracy edukacyjnej w wojsku. Rola Żandarmerii Wojskowej w realizacji tych prac będzie tym większa, im mniej skutecznie pełnią ją obecnie wojskowe służby prawnicze, które nie posiadają odpowiednich uprawnień i kadr, aby zwiększyć efektywność swoich działań.
Przytoczmy kilka danych na temat składu wojskowej służby prawnej armii amerykańskiej, która powstała już w 1875 roku. wraz z wprowadzeniem stanowiska prawnika wojskowego armii i organizacją odpowiedniego wydziału. Jedną z wielu funkcji tej służby jest zapewnienie ochrony prawnej personelowi wojskowemu, członkom jego rodzin, a także urzędnikom służby cywilnej, w tym pomoc w rozstrzyganiu zagadnień z zakresu prawa cywilnego procesowego, statusu personelu wojskowego i służby. W sztabie dywizji zmechanizowanej (pancernej) znajduje się wydział wojskowej służby prawnej. Składa się z 25 osób, w szczególności szefa dywizji VJS (podpułkownik), czterech jego asystentów (dwóch majorów, dwóch kapitanów), sekretarza technicznego (chorąży), starszego obrońcy (majora), czterech obrońców adwokaci (kapitanowie), starszy obrońca sądowy (major), czterech obrońców sądowych (kapitanowie), starszy referent (starszy sierżant), starszy urzędnik (sierżant I klasy), czterech urzędników (sierżant sztabowy, dwóch sierżantów, szeregowy), dwóch komorników ( sierżant sztabowy, sierżant) , stenograf (kaprał). Ogólnie rzecz biorąc, według amerykańskiej prasy wojskowej, w amerykańskich siłach lądowych służy około 1800 prawników wojskowych*(27).
Struktury wojsk rosyjskich nie dysponują tak potężną służbą prawną, dlatego też zaangażowanie żandarmerii w prowadzenie w wojsku legalnej działalności edukacyjnej wydaje się w pełni uzasadnione.
Jedną z głównych zasad działania tworzonej w Federacji Rosyjskiej Federalnej Służby Żandarmerii Wojskowej powinna być jej niezależność w wykonywaniu swoich uprawnień. Dlatego też po nadaniu żandarmerii rekomendowanych przez nas funkcji i uprawnień logiczne byłoby podporządkowanie jej bezpośrednio Prezydentowi Federacji Rosyjskiej, tj. utworzenie Federalnej Służby Żandarmerii Wojskowej. Podporządkowanie żandarmerii Ministrowi Obrony faktycznie uniemożliwi jej działalność w oddziałach wewnętrznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, jednostkach wojskowych i oddziałach Ministerstwa Obrony Cywilnej Federacji Rosyjskiej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Katastrof Pomocy oraz oddziały graniczne Federalnej Służby Bezpieczeństwa (ponieważ jednostki i oddziały tych organów federalnej władzy wykonawczej nie są podporządkowane ani kontrolowane przez Ministra Obrony Narodowej). Ponadto, ze względu na podporządkowanie pionowe, żandarmeria raczej nie przyczyni się poprzez swoją działalność do rzeczywistej i obiektywnej identyfikacji oraz rejestrowania przestępstw i przestępstw szczególnie w Siłach Zbrojnych Federacji Rosyjskiej. Wreszcie, właśnie ze względu na podporządkowanie żandarmerii Ministerstwu Obrony Federacji Rosyjskiej, nie będzie możliwe powierzenie jej prowadzenia działań wywiadu operacyjnego w oddziałach, w tym także niepodległych określonemu wydziałowi wojskowemu.
Naszym zdaniem Żandarmeria Wojskowa w Rosji powinna być zorganizowana jako federalny organ ścigania, a nie jednostka podległa dowództwu Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej i od niego zależna.
Mamy nadzieję, że organy żandarmerii wojskowej zostaną pomyślnie przystosowane do rosyjskiego systemu egzekwowania prawa i od chwili ich utworzenia będą mogły skutecznie działać.

Bibliografia

1. Amirow R.Z. Funkcje policyjne armii państwa rosyjskiego: XVIII – pierwsza ćwierć XIX w.: Streszczenie autorskie. dis. ...cad. prawny Nauka. M., 1997.
2. Kapustin Yu.T. Policja w mechanizmie państwa burżuazyjnego: podręcznik. M., 1981.
3. Knyazev V.V., Samokhin B.M. Żandarmeria i żandarmeria niektórych obcych krajów: przegląd analityczny. M., 1996.
4. Kułakow V.F. Żandarmeria Wojskowa obcych armii // Niezależny przegląd wojskowy. 1997. N22.
5. Ovsyanko D.M. Problemy administracyjno-prawne służby publicznej w Federacji Rosyjskiej: Dis. ...doktor. prawny nauk ścisłych (w formie raportu naukowego). M., 1998.
6. Prowadzenie zapytań w wydziale wojskowym jest dozwolone przez cenzurę. M., 1879.
7. Savinkov V. O śledztwie, jego celu, przebiegu, rozpatrzeniu przez wydział wojskowy oraz udziale władz wojskowych w dochodzeniu wstępnym i skierowaniu go do sądu wojskowego. Wilno, 1884.
8. Sobolevsky V.A. Sprawiedliwość i porządek prawny w wojsku: Badania prawne. Petersburg, 1901.
9. Fomin O.E. Korpus Straży Wewnętrznej w systemie egzekwowania prawa Imperium Rosyjskiego (1811-1864): Streszczenie autorskie. dis. ...cad. prawny Nauka. M., 1999.
10. Valdez A. Przestępczość w siłach zbrojnych Stanów Zjednoczonych // Walka z przestępczością za granicą: kolekcja. Wydanie 2. M., 1999.

N.N. Karpow,
Doktor prawa,
profesor, kierownik katedry
ogólne problemy nadzoru prokuratorskiego
w celu wdrożenia ustawodawstwa federalnego
i udział prokuratora w postępowaniu cywilnym
oraz proces arbitrażowy Akademii
Prokuratura Generalna Federacji Rosyjskiej

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
*(1) Ponadto śledczy prowadzący śledztwo są całkowicie zależni od dowódcy jednostki wojskowej, w której sami służą.

Prawie we wszystkich krajach istnieje formacja zwana „Żandarmerią Wojskową”. I wszędzie spełnia w przybliżeniu te same funkcje - monitoruje przestrzeganie prawa przez czynny personel wojskowy. Lista uprawnień, mundurów i innych zjawisk determinujących status żandarmerii różni się w zależności od kraju lokalizacji.

Pomimo obiektywnych różnic, głównym celem tej struktury we wszystkich krajach jest utrzymanie prawa i porządku.

Co to jest żandarmeria wojskowa

Żandarmeria wojskowa w Rosji nie istniała aż do 2010 roku. Wtedy też zapadła decyzja o jego utworzeniu w oparciu o sieć biur komendantury, jednak wdrożono ją nieco później, w 2014 roku.

W chwili obecnej podstawą prawną działalności policji Sił Zbrojnych FR jest ustawa federalna „O obronności” oraz Karta, która obowiązuje zamiast rozporządzenia „O Żandarmerii Wojskowej”. Dokument ten szczegółowo i kompleksowo reguluje działalność serwisu.

Trwają prace nad odrębnymi przepisami dla władz terytorialnych i regionalnych oraz dla komendantury Moskwy i Petersburga.

Szkolenie specjalistów odbywa się w połączonych szkołach dowodzenia bronią. W szczególności pierwszy nabór kadetów miał miejsce w Moskwie w 2017 r. Możliwe jest także przeszkolenie personelu w ramach przekwalifikowań i przekwalifikowań. Nie wszyscy oficerowie są przyjmowani, ale tylko ci, którzy ukończyli szkoły dowodzenia, połączone szkoły zbrojeniowe i inżynieryjne.

Struktura

Strukturze tej organizacji poświęcono niewiele artykułów, z których niewiele wynika, zwłaszcza z paragrafów 14-18 Karty.

Formacja ta podlega Ministerstwu Obrony Narodowej. Kierownik tego wydziału jest kompetentny w sprawach składu, struktury i liczebności personelu.

Według ogólnych informacji struktura wygląda następująco:

• centrala;
• Biura regionalne;
• urzędy terytorialne;
• jednostki dyscyplinarne;
• wartownie.

Biura terytorialne zlokalizowane są w pobliżu głównych lokalizacji Sił Zbrojnych. Ich liczba zależy od całkowitej liczby personelu wojskowego znajdującego się na danym terytorium. W razie potrzeby w ramach dużych dywizji można tworzyć osobne formacje.

Komendanci garnizonów w dwóch miastach federalnych (Moskwa i Sankt Petersburg) mają szczególną pozycję, są także komendantami miast.

Główne cele

Zadania wydziału są dość szerokie. Wiążą się z dużą ilością pracy, zarówno bezpośredniej, jak i papierkowej. Do głównych zadań Żandarmerii Wojskowej należą:

• Zapewnienie i utrzymanie porządku, dyscypliny i legalności, ostrzeganie w celu zapobiegania przestępstwom. Zadanie to realizowane jest poprzez rozmieszczenie patrolu żandarmerii wojskowej. Z reguły patrolowanie odbywa się w najbardziej zatłoczonych miejscach: dworcach kolejowych, lotniskach, ogrodach publicznych, parkach. Patrol ma szerokie uprawnienia: sprawdzanie, czy mundur jest noszony prawidłowo, zatrzymywanie i dostarczanie do komendanta, wydawanie poleceń studiowania regulaminów, użycie siły fizycznej.
• Przeprowadzenie zapytania. Procedura jest możliwa dla ograniczonej liczby osób: mężczyzn i kobiet pełniących służbę oraz personelu cywilnego.
• Prowadzenie postępowań administracyjnych. Jest to możliwe, gdy przestępstwo zostało wykryte przez komendę lub WAI, popełnione przez osobę przyprowadzoną do komendy lub gdy otrzymano odpowiednie oświadczenie.
• Udzielanie pomocy, poszukiwanie „uciekinierów” i personelu cywilnego podejrzanego o popełnienie przestępstwa. Obejmuje sprawdzanie miejsc i obiektów, w których mogą przebywać poszukiwane osoby, uzyskiwanie informacji i cech charakterystycznych, przesłuchiwanie, ściganie, odgradzanie i nie tylko.
• Wykonywanie kar: zatrzymanie w wartowni i na rozprawach. Ochronę na wartowni sprawują siły wartownicze, a jej dowódcą zostaje wyznaczony oficer. W dysbatach personel dzieli się na stały i zmienny. Zmienna – osoba ukarana odbywająca karę, stała – odbywająca tam służbę i zapewniająca utrzymanie porządku. Osoby te trzymane są oddzielnie od siebie.
• Bezpieczeństwo i konwój personelu wojskowego. Niezbędne do doprowadzenia żołnierza do wartowni, na rozprawę lub do sądu. Konwój zapewnia bezpieczeństwo eskortowanej osobie i uniemożliwia próby ucieczki. Liczbę eskort oblicza się w proporcji 2/1: dwóch strażników na eskortę. Wzmocniony konwój wymaga większej liczby pracowników.
• Zabezpieczenie obiektów określają osobiste polecenia Ministra. Do miejsc chronionych zaliczają się także pomieszczenia organów śledczych. Organizacja tego zadania odbywa się w oparciu o Statuty ogólne.
• Ochrona pokrzywdzonych, świadków i innych uczestników procesu realizowana jest w obliczu realnych zagrożeń życia, zdrowia lub mienia śledczych, prokuratorów lub świadków.
• Kontrolę nad przestrzeganiem przepisów ruchu drogowego sprawuje VAI. Jednostka ta została stworzona specjalnie w celu zapewnienia bezpieczeństwa pojazdów zarejestrowanych w jednostkach. VAI ma szerokie uprawnienia związane z rejestracją pojazdów, ograniczeniami ruchu w czasie ćwiczeń i odprawą pojazdów.
• Pełnienie służby garnizonowej.

Żandarmeria wojskowa jest najbardziej znana wśród personelu wojskowego z zadań takich jak patrolowanie, kontrola dokumentów i wymagania dotyczące umundurowania. W niektórych przypadkach jej pracownicy mają prawo zatrzymywać obywateli pod wpływem alkoholu.

Uprawnienia strukturalne

Zadania policji są bardzo zróżnicowane i wymagają rozbudowanej siatki, w przeciwnym razie efektywne wykonywanie powierzonych jej funkcji zostaje ograniczone do minimum. Departament ma około 10 obszarów pracy. Funkcje te realizują różne struktury, które posiadają uprawnienia wystarczające do skutecznej realizacji powierzonego im zadania.

Uprawnienia policji są podzielone w zależności od tego, kogo dotyczą. Tym samym uprawnienia przysługujące:

• personel wojskowy;
• poborowi pełniący służbę w FSB;
• inne osoby i ogół.

Do uprawnień personelu wojskowego należy zaprzestanie popełniania przestępstwa lub przestępstwa. Działanie może naruszać Kartę, Kodeks karny, inne przepisy i mieć znamiona naruszenia administracyjnego.

Weryfikacja dokumentów możliwa jest w przypadku popełnienia przestępstwa lub gdy istnieją podstawy do zatrzymania. W tym zakresie realizowana jest kolejna funkcja, taka jak zatrzymywanie i dowożenie podejrzanych do komendy, przeprowadzanie przeszukań osobistych i odzieżowych.

Skierowanie na badanie jest możliwe, gdy zachodzi podejrzenie popełnienia czynu zabronionego lub wyniki tego badania są niezbędne do ustalenia obiektywnego obrazu zdarzenia.

Wewnętrzne śledztwo w sprawie okoliczności działań naruszających prawo prowadzi śledczy w Policji Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej.

Podobne uprawnienia przysługują funkcjonariuszom żandarmerii w stosunku do żołnierzy poborowych pełniących służbę w FSB.

Uprawnienia wobec osób trzecich

Przez osoby trzecie rozumie się obywateli niewymienionych powyżej, a którzy trafili do wiadomości funkcjonariuszy organów ścigania w wyniku popełnienia przez nich nielegalnych działań, naruszających prawa i interesy personelu cywilnego jednostek oraz personelu wojskowego.

Funkcjonariusze Policji mają prawo żądać zaprzestania działania niezgodnego z prawem, jeżeli na terenie jednostki zajdą zdarzenia lub dotyczą personelu cywilnego lub wojskowego, a także mienia państwowego. Osoby, które dopuściły się przestępstwa, mogą być zatrzymane do czasu przekazania ich cywilnym organom ścigania.

Żandarmeria wojskowa pilnuje ważnych obiektów określonych przez szefa organu ścigania. W związku z tym mają prawo do zatrzymania osób, które próbowały nielegalnie przedostać się na obszar chroniony. Okres zatrzymania wynosi 3 godziny, po czym zatrzymani obywatele powinni zostać przeniesieni do innych struktur lub zwolnieni.

Policja ma prawo sprawdzić dokumenty identyfikacyjne, ale tylko wtedy, gdy dana osoba jest podejrzana o popełnienie czynu zabronionego i przebywa w areszcie jednostki.

Odrębnie wskazuje się obowiązek zapewnienia bezpieczeństwa śladów przestępstwa, dowodów i innych dowodów mających znaczenie dla śledztwa.

Służyłeś w żandarmerii lub komendancie? Podziel się wrażeniami w komentarzach pod artykułem.