Reformy gospodarcze Piotra Wielkiego

Mędrzec unika wszelkich skrajności.
Lao Tzu

Gospodarka rosyjska w XVII wieku pozostawała znacznie w tyle za krajami europejskimi. Dlatego polityka gospodarcza Piotra 1 miała na celu stworzenie warunków dla rozwoju gospodarczego kraju w teraźniejszości i przyszłości. Osobno należy zauważyć, że głównym kierunkiem rozwoju gospodarczego tamtej epoki był przede wszystkim rozwój przemysłu zbrojeniowego. Należy to zrozumieć, ponieważ całe panowanie Piotra 1 miało miejsce w okresie wojen, z których główną była wojna północna.

Gospodarkę epoki Piotra należy rozpatrywać z punktu widzenia następujących elementów:

Stan gospodarki na początku ery

Rosyjska gospodarka przed dojściem do władzy Piotra 1 miała ogromną liczbę problemów. Dość powiedzieć, że w kraju o ogromnej liczbie zasoby naturalne, nie miał wymagany materiał na własne zaopatrzenie nawet na potrzeby armii. Na przykład w Szwecji zakupiono metal do armat i artylerii. Przemysł był w stanie upadku. W całej Rosji było tylko 25 manufaktur. Dla porównania w tym samym okresie w Anglii działało ponad 100 manufaktur. Dotyczący Rolnictwo i handel, wówczas obowiązywały tu stare zasady i gałęzie te praktycznie się nie rozwijały.

Cechy rozwoju gospodarczego

Wielka ambasada Piotra w Europie ujawniła carowi problemy istniejące w rosyjskiej gospodarce. Problemy te pogłębiły się wraz z wybuchem wojny północnej, kiedy Szwecja przestała dostarczać żelazo (metal). W rezultacie Piotr I został zmuszony do przetopienia dzwonów kościelnych na armaty, przez co Kościół niemal nazwał go Antychrystem.

Rozwój gospodarczy Rosji za panowania Piotra I miał na celu przede wszystkim rozwój armii i marynarki wojennej. To wokół tych dwóch elementów nastąpił rozwój przemysłu i innych obiektów. Warto zauważyć, że od 1715 roku zaczęto w Rosji zachęcać do indywidualnej przedsiębiorczości. Ponadto część manufaktur i fabryk przeszła w ręce prywatne.

Podstawowe zasady polityki gospodarczej Piotra 1 rozwinęły się w dwóch kierunkach:

Protekcjonizm. To wsparcie dla krajowych producentów i zachęta do eksportu towarów za granicę.
Merkantylizm. Przewaga eksportu towarów nad importem. Z ekonomicznego punktu widzenia eksport przeważa nad importem. Ma to na celu koncentrację środków w kraju.

Rozwój przemysłowy

Na początku panowania Piotra I w Rosji było tylko 25 manufaktur. To jest bardzo małe. Kraj nie był w stanie zapewnić sobie nawet najpotrzebniejszych rzeczy. Dlatego początek wojny północnej był dla Rosji tak smutny, gdyż brak dostaw tego samego żelaza ze Szwecji uniemożliwiał prowadzenie wojny.

Główne kierunki polityki gospodarczej Piotra 1 zostały rozproszone w 3 głównych obszarach: przemysł metalurgiczny, przemysł wydobywczy i przemysł stoczniowy. W sumie pod koniec panowania Piotra w Rosji działało już 200 manufaktur. Najlepszym wskaźnikiem tego, że system zarządzania gospodarką działał, jest fakt, że przed dojściem Piotra do władzy Rosja była jednym z największych importerów żelaza, a po Piotrze 1 Rosja zajęła 3. miejsce na świecie w produkcji żelaza i stała się krajem eksportującym.

Za Piotra Wielkiego zaczęły powstawać pierwsze ośrodki przemysłowe w kraju. A raczej istniały takie ośrodki przemysłowe, ale ich znaczenie było niewielkie.To za Piotra miało miejsce powstawanie i rozwój przemysłu na Uralu i Donbasie. Wadą rozwoju przemysłu jest przyciąganie kapitału prywatnego i trudne warunki dla pracowników. W tym okresie pojawili się chłopi przydzieleni i posiadający.

Chłopi posiadający pojawili się dekretem Piotra 1 w 1721 r. Stawali się własnością manufaktury i musieli tam pracować przez całe życie. Chłopi posiadający majątków zastępowali chłopów przydzielonych, których rekrutowano spośród chłopów miejskich i przydzielano do konkretnej fabryki.
Odniesienie historyczne

Problem chłopski, wyrażający się w tworzeniu chłopstwa posiadającego, wiązał się z brakiem wykwalifikowanej siły roboczej w Rosji.

Rozwój przemysłu w epoce Piotra Wielkiego wyróżniał się następującymi cechami:

Szybki rozwój przemysłu metalurgicznego.
Aktywny udział państwa w życiu gospodarczym. Klientem wszystkich obiektów przemysłowych było państwo.
Udział pracy przymusowej. Od 1721 r. zezwolono fabrykom na skup chłopów.
Brak konkurencji. W rezultacie duzi przedsiębiorcy nie mieli ochoty rozwijać swojego przemysłu, dlatego w Rosji panowała długa stagnacja.

W rozwoju przemysłu Piotr miał 2 problemy: słabą efektywność administracji publicznej, a także brak zainteresowania rozwojem dużych przedsiębiorców. Wszystko zostało postanowione po prostu - car zaczął przekazywać, w tym duże przedsiębiorstwa, prywatnym właścicielom w celu zarządzania. Dość powiedzieć, że pod koniec XVII wieku słynna rodzina Demidowów kontrolowała 1/3 całego rosyjskiego żelaza.

Rycina przedstawia mapę rozwoju gospodarczego Rosji pod rządami Piotra I, a także rozwój przemysłu w europejskiej części kraju.

Rolnictwo

Zastanówmy się, jakie zmiany zaszły w rosyjskim rolnictwie za panowania Piotra. Gospodarka rosyjska pod rządami Piotra I w dziedzinie rolnictwa rozwinęła się szeroko. Ścieżka ekstensywna, w przeciwieństwie do intensywnej, nie oznaczała poprawy warunków pracy, ale poszerzenie możliwości. Dlatego za Piotra rozpoczął się aktywny rozwój nowych gruntów ornych. Najszybciej rozwinęły się ziemie w regionie Wołgi, Uralu i Syberii. Jednocześnie Rosja w dalszym ciągu pozostawała krajem rolniczym. Około 90% ludności mieszkało na wsi i zajmowało się rolnictwem.

Zorientowanie gospodarki kraju na armię i marynarkę wojenną znalazło również odzwierciedlenie w rolnictwie Rosji w XVII wieku. W szczególności właśnie dzięki temu kierunkowi rozwoju kraju zaczęła się rozwijać hodowla owiec i koni. Owce były potrzebne do zaopatrzenia floty, a konie do formowania kawalerii.

W czasach Piotra Wielkiego w rolnictwie zaczęto stosować nowe narzędzia: kosę i grabie, które sprowadzano z zagranicy i narzucano lokalnej gospodarce. Od 1715 roku, w którym to roku Piotr I wydał dekret o rozszerzeniu siewu tytoniu i konopi.

W rezultacie powstał system rolniczy, w którym Rosja mogła się wyżywić i po raz pierwszy w historii zaczęła sprzedawać zboże za granicę.

Handel

Polityka gospodarcza Piotra 1 w dziedzinie handlu jest ogólnie zgodna ogólny rozwój Państwa. Handel również rozwijał się wzdłuż protekcjonistycznej ścieżki rozwoju.

Przed erą Piotra Wielkiego cały większy handel odbywał się przez port w Astrachaniu. Ale Piotr Wielki, który strasznie kochał Petersburg, własnym dekretem zakazał handlu przez Astrachań (dekret podpisano w 1713 r.) i zażądał całkowitego przeniesienia handlu do Petersburga. Efekt specjalny W przypadku Rosji nie sprawdziło się to, ale było ważnym czynnikiem wzmacniającym pozycję Petersburga jako miasta i stolicy Cesarstwa. Dość powiedzieć, że Astrachań w wyniku tych zmian zmniejszył swoje obroty handlowe około 15-krotnie, a miasto stopniowo zaczęło tracić swój bogaty status. Równolegle z rozwojem portu w Petersburgu aktywnie rozwijały się porty w Rydze, Wyborgu, Narwie i Rewelu. Jednocześnie do Petersburga przypadało około 2/3 obrotów handlu zagranicznego.

Wsparcie krajowej produkcji osiągnięto poprzez wprowadzenie wysokich ceł. Tak więc, jeśli produkt został wyprodukowany w Rosji, jego cło wynosiło 75%. Jeśli importowane towary nie zostały wyprodukowane w Rosji, wówczas ich cło wahało się od 20% do 30%. Jednocześnie zapłata cła odbywała się wyłącznie w walucie obcej po kursie korzystnym dla Rosji. Było to konieczne, aby pozyskać kapitał zagraniczny i uzyskać możliwość zakupów niezbędny sprzęt. Już w 1726 r. wielkość eksportu z Rosji była 2 razy większa niż wielkość importu.

Głównymi krajami, z którymi Rosja handlowała w tamtych czasach, były Anglia i Holandia.

Pod wieloma względami rozwojowi handlu sprzyjał rozwój transportu. W szczególności zbudowano 2 duże kanały:

Kanał Wyszniewolotski (1709 r.) Kanał ten łączył rzekę Tvertsę (dopływ Wołgi) z rzeką Mstą. Stamtąd przez jezioro Ilmen droga otwierała się na Morze Bałtyckie.
Kanał Ładoga Obvodny (1718). Jeździłem wokół Jeziora Ładoga. Ten objazd był konieczny, ponieważ jezioro było wzburzone i statki nie mogły po nim przepływać.

Rozwój finansów

Piotr 1 miał jedną dziwną rzecz – bardzo kochał podatki i na wszelkie możliwe sposoby zachęcał ludzi, którzy wymyślali nowe podatki. To właśnie w tej epoce wprowadzono podatki na prawie wszystko: na piece, na sól, na formularze rządowe, a nawet na brody. W tamtych czasach nawet żartowano, że nie ma podatków tylko od powietrza, ale takie podatki wkrótce się pojawią. Rosnące podatki i ich ekspansja doprowadziły do niepokojów społecznych. Na przykład powstanie w Astrachaniu i powstanie Kondratego Buławina to główne główne niezadowolenie mas ludowych tamtej epoki, ale było też dziesiątki małych powstań.

W 1718 r. car przeprowadził słynną reformę, wprowadzając w kraju pogłówne. Jeśli wcześniej podatki płacono z podwórka, teraz od każdej męskiej duszy.

Jedną z głównych inicjatyw było także wdrożenie reformy finansowej z lat 1700-1704. Główną uwagę w tej reformie poświęcono biciu nowych monet, zrównując ilość srebra w rublu ze srebrem, a sama waga rubla rosyjskiego była równa guldenowi holenderskiemu.

W wyniku zmian finansowych dynamika wpływów do skarbu wzrosła około 3-krotnie. Stanowiło to wielką pomoc dla rozwoju państwa, ale uniemożliwiało życie w kraju. Wystarczy powiedzieć, że w czasach Piotra Wielkiego populacja Rosji zmniejszyła się o 25%, biorąc pod uwagę wszystkie nowe terytoria podbite przez tego cara.

Konsekwencje rozwoju gospodarczego

Główne skutki rozwoju gospodarczego Rosji w pierwszej ćwierci XVIII wieku, za panowania Piotra 1, które można uznać za główne:

Wzrost liczby manufaktur siedmiokrotny.
Zwiększanie wolumenu produkcji na terenie kraju.
Rosja zajęła 3. miejsce na świecie w hutnictwie metali.
W rolnictwie zaczęto stosować nowe narzędzia, które później udowodniły swoją skuteczność.
Założenie Petersburga i podbój krajów bałtyckich rozszerzyły więzi handlowe i gospodarcze z krajami europejskimi.
Petersburg stał się głównym centrum handlowym i finansowym Rosji.
Dzięki zwróceniu przez rząd uwagi na handel wzrosło znaczenie kupców. To właśnie w tym okresie ugruntowali swoją pozycję jako silna i wpływowa klasa.

Jeśli weźmiemy pod uwagę te punkty, pojawia się to naturalnie pozytywna reakcja na temat reform gospodarczych Piotra 1, ale tutaj ważne jest, aby zrozumieć, jakim kosztem to wszystko osiągnięto. Znacznie wzrosło obciążenie podatkowe ludności, co automatycznie spowodowało zubożenie większości gospodarstw chłopskich. Ponadto potrzeba szybkiego rozwoju gospodarki faktycznie przyczyniła się do utrwalenia pańszczyzny.

Nowe i stare w ekonomii Piotra

Rozważmy tabelę przedstawiającą główne aspekty rozwoju gospodarczego Rosji za panowania Piotra 1, wskazując, które aspekty istniały przed Piotrem, a które pojawiły się pod nim.

Tabela: cechy życia społeczno-gospodarczego Rosji: co się pojawiło i co zostało zachowane pod Piotrem 1.

Czynnik	Pojawił się lub utrzymywał
Rolnictwo jako podstawa gospodarki kraju	Zachowane
Specjalizacja regionów gospodarczych	Pojawił się. Przed Piotrem specjalizacja była niewielka.
Aktywny rozwój przemysłowy Uralu	Pojawił się
Rozwój lokalnego prawa własności ziemi	Zachowane
Utworzenie jednolitego, ogólnorosyjskiego rynku	Pojawił się
Produkcja	Pozostał, ale znacznie się rozwinął
Polityka protekcjonistyczna	Pojawił się
Rejestracja chłopów do fabryk	Pojawił się
Nadwyżka eksportu towarów nad importem	Pojawił się
Budowa kanału	Pojawił się
Wzrost liczby przedsiębiorców	Pojawił się

Jeśli chodzi o wzrost liczby przedsiębiorców, należy zauważyć, że Piotr 1 aktywnie się do tego przyczynił. W szczególności zezwolił każdej osobie, niezależnie od jej pochodzenia, na prowadzenie badań nad lokalizacją minerałów i zakładanie w tym miejscu własnych fabryk.

WSTĘP DO STRESZCZENIA

Za panowania Piotra Wielkiego przeprowadzono reformy we wszystkich obszarach życia publicznego kraju. Wiele z tych przemian sięga XVII wieku - przemiany społeczno-gospodarcze tamtych czasów stały się przesłanką reform Piotrowych, których zadaniem i treścią było ukształtowanie aparatu szlacheckiego-biurokratycznego.

Narastające sprzeczności klasowe doprowadziły do konieczności wzmocnienia i wzmocnienia aparatu autokratycznego w centrum i na szczeblu lokalnym, centralizacji zarządzania oraz zbudowania spójnego i elastycznego systemu aparatu administracyjnego, ściśle kontrolowanego przez władzę najwyższą. Konieczne było także utworzenie gotowych do walki regularnych sił zbrojnych do prowadzenia bardziej agresywnych działań Polityka zagraniczna i tłumienie coraz częstszych popularne ruchy. Należało utrwalić dominującą pozycję szlachty za pomocą aktów prawnych i zapewnić jej centralne, wiodące miejsce w życiu państwa. Wszystko to razem doprowadziło do wdrożenia reform w różnych sferach działalności państwa. Od dwóch i pół wieku historycy, filozofowie i pisarze spierają się o znaczenie reform Piotrowych, ale niezależnie od punktu widzenia tego czy innego badacza, wszyscy są zgodni co do jednego – był to jeden z najważniejszych etapów historię Rosji, dzięki czemu można ją podzielić na epokę przed-Piotrową i poPiotrową. W historii Rosji trudno znaleźć postać równą Piotrowi pod względem skali jego zainteresowań i umiejętności dostrzegania istoty rozwiązywanego problemu. Konkretna historyczna ocena reform zależy od tego, co uważa się za przydatne dla Rosji, co jest szkodliwe, co jest najważniejsze, a co drugorzędne.

Słynny historyk Siergiej Michajłowicz Sołowjow, który prawdopodobnie najgłębiej badał osobowość i postępowanie Piotra Wielkiego, napisał: „Różnica poglądów... wynikała z okropności czynu dokonanego przez Piotra, czasu trwania wpływu tego czynu ; Im bardziej znaczące jest zjawisko, tym więcej sprzecznych poglądów i opinii rodzi, a im dłużej się o nim mówi, tym dłużej odczuwa się jego wpływ.

Jak już wspomniano, przesłanką reform Piotrowych były przemiany końca XVII wieku. W drugiej połowie tego stulecia system administracji publicznej ulega zmianom, stając się bardziej scentralizowany. Podjęto także próby wyraźniejszego rozgraniczenia funkcji i sfer działania poszczególnych zakonów, pojawiły się zalążki regularnej armii – pułki obcego układu. Zmiany nastąpiły w kulturze: pojawił się teatr, pierwszy wyższy instytucja edukacyjna.

Ale mimo że niemal wszystkie reformy Piotra Wielkiego poprzedzone były pewnymi inicjatywami państwowymi z XVII wieku, z pewnością miały one charakter rewolucyjny. Po śmierci cesarza w 1725 roku Rosja była na dobrej drodze, by stać się zupełnie innym krajem: z państwa moskiewskiego, którego kontakty z Europą były raczej ograniczone, przekształciła się w Imperium Rosyjskie – jedną z największych potęg świata. Piotr uczynił Rosję prawdziwie europejskim krajem (przynajmniej tak, jak to rozumiał) - nie bez powodu tak często używano wyrażenia „wyciąć okno na Europę”. Kamieniami milowymi na tej drodze było zdobycie dostępu do Bałtyku, budowa nowej stolicy – Sankt Petersburga i aktywna interwencja w politykę europejską.

Działalność Piotra stworzyła warunki do szerszego poznania przez Rosję kultury, sposobu życia i technologii cywilizacji europejskiej, co zapoczątkowało dość bolesny proces łamania norm i idei Rosji moskiewskiej.

Jeszcze jeden ważna cecha W przeciwieństwie do poprzednich prób rosyjskich władców, reformy Piotra dotknęły wszystkie warstwy społeczeństwa. Budowa floty, wojna północna, utworzenie nowej stolicy – wszystko to stało się dziełem całego kraju.

Obecnie Rosja, podobnie jak dwa wieki temu, jest w fazie reform, dlatego analiza przemian Piotra jest teraz szczególnie potrzebna.

Reformy ekonomiczne

W czasach Piotra Wielkiego rosyjska gospodarka, a przede wszystkim przemysł, dokonała ogromnego skoku. Jednocześnie rozwój gospodarki pierwszej ćwierci XVIII w. podążał ścieżkami wytyczonymi w okresie poprzednim. W państwie moskiewskim XVI-XVII wieku istniały duże przedsiębiorstwa przemysłowe - Stocznia Armatnia, Drukarnia, fabryki broni w Tule, stocznia w Dedinowie itp. Polityka Piotra dotycząca życia gospodarczego charakteryzowała się wysokim stopniem wykorzystania metody dowodzenia i protekcjonizmu.

W rolnictwie szanse na poprawę czerpano z dalszego zagospodarowania żyznych gruntów, uprawy roślin przemysłowych dostarczających surowców dla przemysłu, rozwoju hodowli zwierząt, rozwoju rolnictwa na wschodzie i południu oraz intensywniejszej eksploatacji. chłopów. Zwiększone zapotrzebowanie państwa na surowce dla rosyjskiego przemysłu doprowadziło do powszechnego rozpowszechnienia upraw, takich jak len i konopie. Dekret z 1715 r. zachęcał do uprawy lnu i konopi, a także drzew tytoniowych i morwy dla jedwabników. Dekret z 1712 r. nakazał utworzenie gospodarstw hodowli koni na terenie guberni kazańskiej, azowskiej i kijowskiej, zachęcano także do hodowli owiec.

W czasach Piotra kraj ostro podzielił się na dwie strefy feudalnego rolnictwa - jałową Północ, gdzie panowie feudalni przekazali swoim chłopom czynsz pieniężny, często wypuszczając ich do miasta i innych obszarów rolniczych w celu zarobienia pieniędzy, oraz żyzne Południe, gdzie szlachetni właściciele ziemscy starali się rozszerzyć system pańszczyźniany.

Wzrosły także obowiązki państwowe wobec chłopów. Ich wysiłkiem zbudowano miasta (przy budowie Petersburga pracowało 40 tysięcy chłopów), manufaktury, mosty, drogi; prowadzono coroczne akcje rekrutacyjne, podwyższano stare opłaty i wprowadzano nowe. Głównym celem polityki Piotra było zawsze pozyskanie jak największej ilości zasobów pieniężnych i ludzkich na potrzeby państwa.

Przeprowadzono dwa spisy powszechne – w 1710 i 1718 r. Według spisu z 1718 r. jednostką podatkową stała się męska „dusza” niezależnie od wieku, od której pobierano pogłówne w wysokości 70 kopiejek rocznie (od chłopów państwowych - 1 rubel 10 kopiejek rocznie).

Usprawniło to politykę podatkową i gwałtownie zwiększyło dochody państwa (około 4-krotnie; pod koniec panowania Piotra wynosiły one 12 milionów rubli rocznie).

Manufaktura rosyjska, choć miała cechy kapitalistyczne, ale wykorzystanie głównie pracy chłopskiej - sesyjnej, przydzielonej, dzierżawnej itp. - uczyniło z niej przedsiębiorstwo feudalne. W zależności od tego czyja była własność manufaktury dzieliły się na państwowe, kupieckie i ziemskie. W 1721 r. przemysłowcy otrzymali prawo wykupu chłopów w celu przydzielenia ich do przedsiębiorstwa (chłopi na własność).

Fabryki państwowe wykorzystywały siłę roboczą chłopów państwowych, chłopów przydzielonych, rekrutów i najemnych rzemieślników. Obsługiwały głównie przemysł ciężki – hutnictwo, stocznie, kopalnie. Manufaktury kupieckie, produkujące głównie towary konsumpcyjne, zatrudniały zarówno chłopów sesyjnych, jak i rezygnujących, a także siłę roboczą cywilną. Przedsiębiorstwa właścicieli ziemskich były w pełni wspierane przez poddanych właściciela ziemskiego.

Protekcjonistyczna polityka Piotra doprowadziła do powstania manufaktur różnych gałęzi przemysłu, często pojawiających się w Rosji po raz pierwszy. Do najważniejszych zaliczali się ci, którzy pracowali dla armii i marynarki wojennej: hutniczy, zbrojeniowy, stoczniowy, sukienniczy, płócienny, skórzany itp. Zachęcał działalność przedsiębiorcza stworzono preferencyjne warunki dla osób tworzących nowe manufaktury lub dzierżawiących państwowe.

Manufaktury pojawiły się w wielu gałęziach przemysłu - szklarskiego, prochowego, papierniczego, płóciennego, płóciennego, tkackiego jedwabiu, sukna, skóry, powrozów, kapelusznictwa, farb, tartaków i wielu innych. Pojawienie się przemysłu odlewniczego w Karelii na bazie rud uralskich i budowa kanału Wyszniewołockiego przyczyniły się do rozwoju hutnictwa na nowych obszarach i sprowadziły Rosję na jedno z pierwszych miejsc na świecie w tej branży.

Pod koniec panowania Piotra Rosja miała rozwinięty, zróżnicowany przemysł z ośrodkami w Petersburgu, Moskwie i na Uralu. Największe przedsiębiorstwa istniała Stocznia Admiralicji, Arsenał, petersburskie fabryki prochu, zakłady metalurgiczne na Uralu, Chamowny Dwór w Moskwie. Dzięki merkantylistycznej polityce państwa umacniał się rynek ogólnorosyjski i akumulowano kapitał. Rosja dostarczała na rynki światowe konkurencyjne towary: żelazo, len, juft, potaż, futra, kawior.

W wyniku polityki Piotra na polu gospodarczym w niezwykle krótkim czasie powstał potężny przemysł, zdolny w pełni zaspokoić potrzeby militarne i rządowe i nie być w żaden sposób zależny od importu.

Stan systemu finansowego i kredytowego Rosji pod koniec XVII – na początku XVIII wieku.

Wiek XVIII stał się dość złożonym i kontrowersyjnym okresem w historii gospodarczej Rosji. W pierwszej połowie stulecia nadal dominował system pańszczyźniany. Nawet dość poważne zmiany reformatorskie w gospodarce kraju nie tylko nie osłabiły, ale wręcz przeciwnie, zacieśniły poddaństwo. Jednak znaczny wzrost sił wytwórczych, powstawanie dużych przedsiębiorstw przemysłowych i inne czynniki podczas reform Piotra I stworzyły warunki dla zasadniczo nowych procesów w gospodarce kraju.

Na przełomie XVII i XVIII w. Gospodarka rosyjska nie miała dorobku gospodarczego czołówki kraje zachodnie. Produkcja przemysłowa opóźniona. Nieliczne rosyjskie manufaktury w przeważającej mierze korzystały z pracy pańszczyźnianej. Stosunki feudalne stłumiły rozwój rolnictwa i handlu. Rozwój gospodarczy kraju został znacząco zahamowany przez brak dostępu do morza. Istniejący szlak handlowy przez Morze Białe był dość długi i zamarznięty długi czas. Szwecja ustanowiła kontrolę na Bałtyku. Przy takiej słabości gospodarczej i pewnym zacofaniu militarnym Rosja w tym okresie weszła w sferę agresywnych interesów kolonialnych wojowniczych krajów zachodnich. Konieczne było zapewnienie wielkości dochodów skarbu niezbędnych do prowadzenia wojny w warunkach skrajnego napięcia wszystkich sił państwa.

Panowanie Piotra Wielkiego kończy okres kształtowania się absolutyzmu w Rosji. Wykształcenie się systemu stosunków społecznych, w tym finansowych, charakterystycznego dla rosyjskiej wersji monarchii absolutnej, podyktowane było przede wszystkim logiką interesów narodowych związanych z walką o bezpieczeństwo kraju i dostęp do światowych szlaków handlowych. Piotr I połączył stare metody zwiększania dochodów skarbu państwa z próbami nowego zorganizowania gospodarki finansowej kraju. Cała polityka finansowa Piotra I prowadzona była pod znakiem ciągłego i intensywnego poszukiwania źródeł finansowania. Dlatego apel Piotra Wielkiego do Senatu „jak najlepiej zebrać pieniądze, skoro pieniądz jest arterią wojny” może stać się swego rodzaju mottem jego panowania.

Po rozkwicie gospodarczym, jaki nastąpił pod koniec XVII w., spowodowanym rozwojem handlu wewnętrznego, kiedy w ciągu 20 lat wielkość dochodów skarbu państwa podwoiła się i wyniosła 3 mln rubli, wzrost gospodarczy uległ znacznemu spowolnieniu. Było to spowodowane przede wszystkim wybuchem wojny północnej, której prowadzenie wymagało dużego wysiłku dla wypłacalnych sił ludności. Wydatki zaczęły przekraczać stronę dochodową budżetu i jeśli przez pierwsze trzy lata lukę między wydatkami a dochodami państwa pokrywały salda z lat poprzednich, to w 1704 r. uległy one wyczerpaniu i zaczął narastać kryzys finansowy. Deficyt budżetowy osiągnął ogromną jak na tamte czasy kwotę - 500 tysięcy rubli.

Oczywista była słaba przydatność istniejącego systemu finansowego do rozwiązania tego problemu. Konieczne było nowe podejście do struktury aparatu administracyjnego.

Przy zbieraniu pieniędzy z rozkazów ujawniono chaotyczny stan sprawozdawczości – ani Duma, ani Wielki Skarb Państwa nie były w stanie powiedzieć, jakie kwoty szły według zarządzeń. Nie istniały sztywne i stałe zasady opodatkowania, mogły się one zmieniać w zależności od tego, kto i w jaki sposób pobierał podatki. Osoby, którym pozwolono gromadzić pieniądze, zbyt często pozostawiały do dyspozycji znaczną ich część. Nieudana walka z defraudacją toczyła się w atmosferze chronicznego niedoboru środków na najpilniejsze potrzeby. Nie było krajowego podziału dochodów i wydatków. O tym, co stało się z tym rozkazem, świadczy list senatora hrabiego A.V. Makarowa: „Tak naprawdę we wszystkich sprawach błąkamy się jak ślepi i nie wiemy, co robić, wszędzie są wielkie niepokoje i gdzie się zwrócić, a w przyszłości będziemy nie wiem co robić, nigdzie nie można znaleźć pieniędzy.” Nie przejmują się tym, wszystko jest po prostu lepsze.”
Rola finansów w polityce gospodarczej Piotra I.

Działania reformatorskie Piotra I na przełomie XVII i XVIII w. nie były dziełem przypadku: kraj osiągnął punkt zwrotny w swojej historii.

Około trzech tysięcy aktów prawnych z epoki Piotra Wielkiego naprawdę wstrząsnęło życiem ogromnego kraju. Miały one na celu reorganizację i strukturę rządową, i ekonomia, i kultura, i sposób życia. Wśród nich: utworzenie potężnej regularnej armii, floty wojskowej i handlowej, licznych manufaktur, nowego systemu monetarnego, formy własności ziemi itp.

Imponujące reformy i długie wojny z Turcją, Szwecją i Persją wymagały ogromnych funduszy. Na przykład, jeśli na początku XVIII wieku. Z ogółu wydatków państwa na armię i marynarkę wojenną przeznaczono 38,5% (964 tys. rubli) wszystkich funduszy, wówczas w 1710 r. stanowiły one już 80% (3 mln rubli) ogólnej kwoty wydatków państwa. Aby znaleźć niezbędne źródła dochodu, konieczna była gigantyczna mobilizacja intelektu i pracy. W 1704 r. utworzono nawet sztab „dochodowców”. Ich zadaniem było znalezienie nowych źródeł dochodów państwa. Prowadzono także szerokie poszukiwania najskuteczniejszych reform. Aktywny zwolennik Reformy Piotra i merkantylizm, rosyjski ekonomista i publicysta I.T. Pososzkow w „Księdze ubóstwa i bogactwa” (1724) nakreślił sposoby rozwoju rosyjskiego przemysłu i handlu, podkreślił rolę w dobrobycie Rosji eksploracji jej najbogatszych złóż kopalin, zachowując jednak „legalność” poddaństwo.

Wśród najważniejszych reform gospodarczych wielkiego transformatora polityka gospodarcza samego państwa nie zajmowała najmniejszego miejsca. Licznymi dekretami Piotr I zmobilizował wysiłki różne obszaryżycie gospodarcze ogromnego kraju. W ten sposób zapewniono znaczące nagrody w celu stymulowania badań geologicznych. Dekret „Wolność gór” nadawał odkrywcy prawo do eksploatacji podłoża, gwarantując właścicielowi gruntu jedynie niewielkie odszkodowanie. Państwo przekazało także przedsiębiorstwa państwowe najzdolniejszym, uczciwym i zamożnym przedsiębiorcom. Do ich dyspozycji były pożyczki na dość korzystnych warunkach, ziemie zasobne w surowce mineralne i lasy oraz praca przymusowa. Dekretem z 1721 r. zezwolono na kupowanie wsi na fabryki i sprzedawanie fabryk także z ludźmi. Ta kategoria pracowników nazywana jest pracownikami sesyjnymi.

Bogata i zawsze słynąca z rodzimych rzemieślników Rosja nie zaniedbała także doświadczeń zagranicznych. Powszechnie znana jest praktyka Piotra I w zakresie szkolenia personelu krajowego za granicą. Do Rosji zapraszani byli także zagraniczni specjaliści, którzy przekazywali doświadczenie i wiedzę.

Szerokiego wsparcia udzielono kupcom krajowym. Ochronna taryfa celna (1724) odzwierciedlała politykę merkantylizmu i protekcjonizmu, zachęcała do eksportu towarów krajowych i ograniczała import towarów zagranicznych, które mogłyby konkurować z produktami rosyjskimi.

Wzrost produkcji towarowej, rozwój przemysłu i handlu wymagał usprawnienia systemu monetarnego. Brak pieniędzy utrudniał realizację najważniejszych przedsięwzięć: zebrani rekruci zginęli i uciekli z braku żywności, żołnierze nie otrzymując zapłaty zaczęli rabować, a flota nie mogła wypłynąć w morze z powodu braku zapasów. Rząd Piotra źródła uzupełnienia skarbca upatrywał w zwiększonej eksploatacji regaliów monetarnych. Rozwój obrotów handlowych wymagał dodatkowych środków obrotu. Braków monety nie pokryła nawet jej dodatkowa emisja. Od 1681 r. W Rosji bito srebrny grosz o ponownie obniżonej (obecnie 1/6 części) wadze. W latach 1696-97. emisja tej monety podwoiła się w porównaniu z latami 1681-82. Wykorzystując tę sytuację, rząd dokonał przejścia na nowy system monetarny, czemu towarzyszyła dalsza redukcja wagi srebrnego grosza. Od 1698 r stała się równa 1/100 wagi talara, tj. spadła o kolejne 43%. Srebrna kopiejka była praktycznie jedyną monetą służącą obrotowi gospodarczemu.

„Dla ogólnego dobra ludu i ogólnego zysku każdego handlu” w roku 1700 rozpoczęto emisję miedzianego pieniądza. Miedziana moneta drobne miała być uzupełnieniem monety srebrnej. Monety miedziane według wartości nominalnej stanowiły jedną dziesiątą wartości całej gotówki i były przeznaczone głównie na lokalne rynki i targowiska.

Cała moneta za Piotra I wyniosła 43,4 mln rubli, w tym monety miedziane - 44,4, monety srebrne - 38,4, monety złote - 0,7 mln rubli. Jednocześnie uproszczono i znacznie rozszerzono zestaw banknotów o różnych nominałach i gramaturach. A więc pół pół, pół kopiejki (pół kopiejki), denga, kopiejka, grosz (dwie kopiejki), 5 kopiejek z miedzi, kopiejka, altyn (6 pieniędzy lub 3 kopiejek), 5 kopiejek, dziesięć pieniędzy, hrywna została zrobiona ze srebra. , kopiejka, półtorej, pięćdziesiąt kopiejek, rubel, 2 ruble, ze złota - rubel krzyżowy, 2 ruble, czerwoniec, 2 czerwoniec. W której Rubel rosyjski w celu ułatwienia transakcji handlu zagranicznego był równy wadze jednostka monetarna wiele krajów europejskich - talar. Bicie monet stało się monopolem państwowym.

Dla lat 1700-1704 wyemitowano ponad 13 milionów rubli. srebrna moneta, którego głównym źródłem emisji była redystrybucja starych monet wycofanych z obiegu. Dochody z bicia monet trafiały na zamówienie Wielkiego Skarbca. Dochody te, a także te zbierane przez Urząd Miejski, przeznaczane były zazwyczaj na potrzeby wojskowe.

Zysk z redystrybucji monet dawał początkowo ogromne dochody: w 1701 r. – 717 744 rubli w 1702 r. – 764 939 rubli, ale już w 1703 r. dochody spadły do 470 730 RUB. i stopniowo malejąc, w 1708 r. spadła do 41 441 rubli. Dochód był jednak tylko nominalny, ponieważ ilość pieniądza w obiegu nie odpowiadała faktycznie wyprodukowanym towarom, co w konsekwencji doprowadziło do wzrostu cen i inflacji (cena rosyjskich monet spadła prawie o połowę).

Ostatecznie w latach panowania Piotra regalia monetowe zapewniały skarbowi około 1/10 wszystkich wpływów. Jednakże możliwości pokrycia rosnących wydatków dochodami z bicia gorszych monet szybko się wyczerpały. Ponadto działaniom tym towarzyszył spadek kursu rubla i wzrost cen, co sprawiło, że podwojenie skarbu stało się iluzoryczne.

Ponieważ emisja gotówki nie powodowała istotnego wzrostu wpływów do skarbu państwa, głównym źródłem pokrycia kolosalnych wydatków państwa pozostały podatki. Za Piotra I osiągnęły niespotykane dotąd rozmiary. Ich łączną liczbę zwiększono do 30–40, a same stawki podatkowe gwałtownie wzrosły. Były to podatki bezpośrednie, pośrednie zwykłe i nadzwyczajne. W celu uzupełnienia skarbca powołano Biuro Najbliższe, do którego wszystkie zamówienia i Urząd Miejski miały obowiązek składać miesięczne i roczne raporty o wszystkich wpływach i wydatkach płacowych i pozapłacowych; co roku zaczęto sporządzać wykaz dochodów i wydatków państwa. rok.

W 1704 r. utworzono specjalny sztab „dochodowców”, którego zadaniem było wymyślanie nowych podatków. Tak wygląda ziemia, sadzenie, łamanie lodu, podlewanie, piwnica, rury, z mostów i przejść, z brandingu sukienek, kapeluszy i butów, z napojów kwasowych, z warzenia piwa, ze sklepów i „chodzących” sprzedawców, sprzedaż świec i skóry końskie itp. d.

Dużych zastrzyków dla budżetu państwa dostarczyło zastąpienie opodatkowania gospodarstw domowych opodatkowaniem ludności płacącej per capita, co niezwykle wzmocniło pańszczyznę. Z tego powodu w listopadzie 1718 roku nakazano, „aby prawdomówni przyprowadzili, ile dusz męskich jest w każdej wiosce”. Pomimo dużej niechęci właścicieli ziemskich do dzielenia się z państwem dochodami z korzystania z pracy chłopów przywiązanych do ziemi, prace przygotowawcze do wprowadzenia pogłównego zakończono po 6 latach.

Z podatków zwolniona była szlachta i duchowieństwo. Spis ludności w latach 1719-1724. zidentyfikowano prawie 5,5 miliona męskich dusz rewizyjnych – chłopów ziemskich i mieszczan (kupców, rzemieślników). Po raz pierwszy podatnikami zostali także służba domowa (niewolnicy), wolni ludzie (ludzie chodzący) i chłopi państwowi. Dochody państwa, które wzrosły prawie czterokrotnie, były o połowę mniejsze dzięki pobraniu pogłównego. Wysokość podatku na głowę mieszkańca ustalano na podstawie potrzeb utrzymania wojska i danych spisowych i ustalono na 74 kopiejek. Już za Katarzyny I obniżono ją do 70 kopiejek. W zamian za podatki właścicielskie chłopi państwowi musieli płacić 40 kopiejek, a mieszkańcy podatków miejskich 1 rubel 20 kopiejek.

Przejście na pogłówne, pomimo zaległości w wysokości 18%, w 1724 r. przyniosło skarbowi dodatkowe 2 miliony rubli, a biorąc pod uwagę saldo przeniesień, fundusze skarbowe wzrosły o jedną trzecią w porównaniu z latami 1720-1723. i wyniósł 10 milionów rubli.

W praktyce „poduszka” znalazła wiele cechy negatywne: jednolitą stawkę podatku musieli płacić chłopi pracujący na obszarach o różnych warunkach naturalnych, klimatycznych i ekonomicznych, pełnosprawni robotnicy opłacani za uciekinierów i chorych, osoby starsze i dzieci, a także tych, którzy zmarli między rewizjami - „dusze rewizyjne”.

Podatki pośrednie stanowiły do 40% dochodów skarbu państwa. Oprócz opłat pośrednich powszechnie praktykowano także podatki bezpośrednie: pobór, smoki, statki itp. Jednym ze źródeł uzupełnienia budżetu było monopolistyczne prawo bicia monet nawet o mniejszej łącznej masie zawartego w nich srebra.

W 1708 r. utworzono 8 prowincji (później 11), których celem był terytorialny podział wydatków wojskowych i innych. Od 1715 r. prowincje dzieliły się na mniej więcej 5536 gospodarstw domowych, „tak jak wygodniej było ze względu na odległość”. Zależnie od liczby udziałów, obowiązki państwowe przydzielano prowincjom. Na zarządcę każdej akcji (z wyjątkiem spraw władz miasta) powołano specjalnego landrata. Pracownikom Landratu, którzy wysłali kwotę mniejszą niż ustalona pensja, odbierano pensje z powrotem.

Utworzonemu w 1711 r. Senatowi Rządzącemu powierzono zadania najwyższego kierownictwa i nadzoru nad zarządzaniem, przede wszystkim finansowym. Ten sam dekret stanowił, że „wszystkimi sprawami powinien zajmować się urzędnik skarbowy”. Donos był bezpośrednim oficjalnym obowiązkiem urzędników skarbowych wszystkich szczebli.

Dekretem z 12 grudnia 1715 r Powstało 9 tablic. Zarząd Izby zajmował się sprawami pieniężnymi, księgowanie i rozpatrywanie wszystkich wpływów i wydatków państwa powierzono Radzie Rewizyjnej, Urząd Stanu zajmował się wydatkami i przedstawiał roczny wyciąg ogólny, gdzie „na jednej stronie są krótko wskazane wszystkie dochody ... a na drugiej stronie arkusza wszystkie wydatki ... również krótko ogłoszone. Jednakże działania poszczególnych zarządów i urzędów nie były skoordynowane, co powodowało wiele niespójności.

Jedynie Senat miał prawo nakładać podatki zgodnie z Regulaminem, a Kolegium Izby musiało zgłaszać propozycje i wyrażać swoją opinię na temat odpowiednich projektów.

W 1719 r. dokonano reform w samorządzie lokalnym. Prowincje zostały teraz podzielone na prowincje, zastępując udziały Landratu. Na czele prowincji stawali gubernatorzy, którym podlegali szambelani zemstvo, odpowiedzialni za pobieranie dochodów rządowych.

Taryfa celna, uchwalona w 1724 r., ściśle chroniła rosyjski przemysł przed zagraniczną konkurencją, otwierając jednocześnie drogę na rynek deficytowych towarów. I tak płótno opodatkowano stawką 75% ceny, len i aksamit holenderski – 50%, tkaniny wełniane i papier listowy – 25% i tak dalej.

W ciągu czterdziestu lat panowania Piotra ilość środków będących w dyspozycji państwa, biorąc pod uwagę dwukrotny spadek siły nabywczej rubla, wzrosła co najmniej 3 razy. Było to spowodowane wzrostem gospodarczym trwającym od 1678 roku. do 1701 r., co umożliwiło zwiększenie wpływów z ceł i podatków karczmowych oraz umożliwiło eksploatację regali monetarnych. Jednak wraz z wybuchem wojny północnej wzrost gospodarczy uległ znacznemu spowolnieniu, a kolejne dwie dekady upłynęły pod znakiem napiętych, wyniszczających gospodarczo i ostatecznie nieudanych poszukiwań wyjścia z kryzysu finansowego. Chociaż w ostatnie lata Odtworzono wojnę północną system scentralizowany doszło do transformacji zarządzania finansami i lokalnego aparatu administracyjnego, dopiero pod koniec panowania Piotra, wraz z wprowadzeniem pogłównego, finanse Rosji zyskały solidne podstawy.
Wniosek.

Pod koniec panowania Piotra Rosja miała rozwinięty, zróżnicowany przemysł z ośrodkami w Petersburgu, Moskwie i na Uralu. Największymi przedsiębiorstwami były Stocznia Admiralicji, Arsenał, petersburskie fabryki prochu, zakłady metalurgiczne na Uralu i Chamowny Dwór w Moskwie. Dzięki merkantylistycznej polityce państwa umacniał się rynek ogólnorosyjski i akumulowano kapitał. Rosja dostarczała na rynki światowe konkurencyjne towary: żelazo, len, juft, potaż, futra, kawior.

Tysiące Rosjan kształciło się w Europie w różnych specjalnościach, a z kolei cudzoziemców – inżynierów zbrojeniowych, hutników i ślusarzy – zatrudniano do rosyjskiej służby. Dzięki temu Rosja została wzbogacona o najbardziej zaawansowane technologie w Europie.

Głównym rezultatem całego zestawu reform Piotra było ustanowienie w Rosji reżimu absolutyzmu, którego zwieńczeniem była zmiana tytułu rosyjskiego monarchy w 1721 r. - Piotr ogłosił się cesarzem, a kraj zaczęto nazywać Imperium Rosyjskiego. W ten sposób sformalizowane zostało to, do czego Piotr dążył przez wszystkie lata swojego panowania – utworzenie państwa o spójnym systemie rządów, silnej armii i marynarce wojennej, potężnej gospodarce, wpływającej na politykę międzynarodową. W wyniku reform Piotra państwo nie było niczym związane i mogło użyć wszelkich środków, aby osiągnąć swoje cele. W rezultacie Piotr doszedł do swojego ideału rządu - okrętu wojennego, na którym wszystko i wszyscy są podporządkowani woli jednej osoby - kapitana, i udało mu się wyprowadzić ten statek z bagien na wzburzone wody oceanu, omijając wszystkie rafy i mielizny.

Rosja stała się państwem autokratycznym, wojskowo-biurokratycznym, w którym centralna rola przypadała szlachcie. Jednocześnie nie udało się całkowicie przezwyciężyć zacofania Rosji, a reformy przeprowadzano głównie poprzez brutalny wyzysk i przymus.

Rola Piotra Wielkiego w historii Rosji jest trudna do przecenienia. Bez względu na to, co myślisz o metodach i stylu jego reform, nie można nie przyznać, że Piotr Wielki jest jedną z najwybitniejszych postaci w historii świata.

Bibliografia.

1. Anisimov E.V. „Piotr I: narodziny imperium” // Zagadnienia historyczne – 1989 – nr 7 s. 3-20

2. Biełousow R.A. „Z historii gospodarki pieniężnej Rusi” // Ekonomista - 1997 - nr 6 s. 75-81

3. Biełousow R.A. „Kształcenie finansów publicznych w Rosji” //Finanse –1998 - nr 2 s. 58-60

4. Knyazkov S. Z przeszłości ziemi rosyjskiej. Czas Piotra Wielkiego. Książka do czytania o historii Rosji w szkole i w domu. M.: Planeta, 1991 –797 s.

5. Kolitamov E.M. Finanse średniowiecznej Rusi - M: Nauka -1988 -246 s.

6. Kołomiets A.G. „Polityka finansowa rządu Piotra Wielkiego” // Finanse – 1996 - nr 5 s. 54-60

7. Pushkareva V.M. „Geneza kategorii „podatek” w historii nauk finansowych” // Finanse - 1999 - nr 6 s. 33-36

Armia. Dopiero po zwycięstwie pod Połtawą rozpoczęto w Rosji intensywną budowę pancerników. Tylko one mogły zapewnić Rosji dominację na Morzu Bałtyckim. Główne rezultaty reform wojskowych Piotra sprowadzają się do: · stworzenia silnej regularnej armii, zdolnej do walki i pokonania głównych przeciwników Rosji · pojawienia się całej galaktyki utalentowanych dowódców: Mienszykowa, Szeremietiew,…

Mając monopol na sól, państwo otwarcie przejęło dochodowy przemysł, a na dodatek sprzedawało jego produkty, uzyskując 100% dodatkowego zysku. Wśród zarządzeń dotyczących handlu pierwszego etapu reformy gospodarczej znalazł się dekret z 1699 r., na mocy którego wszyscy handlarze byli zobowiązani do zapisywania się do posadu, w przeciwnym razie ich działalność była zakazana. Działanie to zostało podjęte w celu poprawy...

1. Rozwój przemysłowy

Już w XVII wieku. W Rosji rzemiosło na małą skalę zaczęło nabierać kształtu i pojawiły się pierwsze manufaktury. Rozwój gospodarczy kraju był jednak hamowany przez izolację od rynków światowych ze względu na brak morskich szlaków handlowych.

Zdecydowany przełom w Rozwój gospodarczy powstał w pierwszej ćwierci XVIII w. za Piotra I. Jeśli na cały XVII w. Już w pierwszej ćwierci XVIII wieku powstało w kraju około 30 manufaktur. - około 200.

Przemiany gospodarcze przeprowadzone przez Piotra Wielkiego nie przebiegały według z góry opracowanego planu. Były one podyktowane potrzebami zaopatrzenia armii w czasie wojny północnej. Armia i marynarka wojenna potrzebowały dużych ilości żelaza, drewna, żagli, lin, butów, sukna itp. Wraz z wybuchem wojny północnej Rosja utraciła dostawy szwedzkiego żelaza. Państwo zostało zmuszone do pośpiesznego rozwoju przemysłu służącego potrzebom wojskowym. Ural stał się głównym regionem metalurgicznym kraju, spychając na dalszy plan stare regiony Olonetsky i Tula-Kashira. W 1698 r. Na Uralu zbudowano Niewiański Zakład Metalurgiczny. W latach 1702-1707 powstało 11 kolejnych fabryk. Umożliwiło to zaspokojenie zapotrzebowania kraju na metal. Przez długi czas żelazo uralskie okazywało się najlepsze na świecie.

Rozwijały się także przedsiębiorstwa przemysłu lekkiego. Zbudowany: Khamovny (len), lina, uprząż, skóra, kapelusz, składy sukna, fabryki guzików, fabryki szkła, bawełny, krzemianów i inne. Wszystkie były przedsiębiorstwami produkcyjnymi, wówczas najbardziej zaawansowanymi. Wszystkie te przedsiębiorstwa zostały zbudowane na koszt państwa i należały do skarbu państwa.

Pod koniec wojny północnej Piotr zaczął zachęcać do prywatnej przedsiębiorczości. W 1719 roku ogłoszono przywilej Berga, na mocy którego wszyscy obywatele rosyjscy otrzymali prawo do wydobywania surowców mineralnych i budowania fabryk. Fabryki, które wcześniej należały do skarbu państwa, zaczęły być powszechnie przekazywane w ręce prywatne. Nowym właścicielem z reguły stawały się spółki handlowe, którym zapewniano pożyczki i ulgi podatkowe. Cele produkcji pozostały takie same: przede wszystkim przedsiębiorstwa musiały realizować zamówienia rządowe. Złamanie tego warunku groziło konfiskatą zakładu, nawet jeśli został założony ze środków własnych właściciela.

Praca na zamówienia rządowe była atrakcyjna dla przedsiębiorców, gdyż zapewniała gwarancję sprzedaży ich produktów. Ale ta sama okoliczność, ograniczająca konkurencję, pozwoliła nie martwić się technicznym i organizacyjnym usprawnieniem produkcji. Zapewnienie korzyści firmom handlowym oznaczało także tłumienie konkurencji.

Przemysł rosyjski różnił się zasadniczo od przemysłu zachodnioeuropejskiego nie tylko ścisłym powiązaniem z państwem, ale także charakterem wykorzystywanej siły roboczej. O ile w okresie przed Piotrowym ludzie pracowali w manufakturach zarówno w ramach swobodnej agencji, jak i pod przymusem, to za Piotra I pracownicy manufaktur byli niemal całkowicie zmuszani. Ponieważ zapotrzebowanie armii na rekrutów i reforma podatkowa wymagały konsolidacji ludności w miejscowościach, poszukiwania zbiegów stały się znacznie bardziej rygorystyczne. W tej sytuacji pracowników cywilnych po prostu nie byłoby wystarczającej liczby. W związku z tym w 1721 r. Piotr I specjalnym dekretem zezwolił właścicielom na kupowanie chłopów pańszczyźnianych do fabryk. W przeciwieństwie do poddanych, takich chłopów nazywano majątkiem. Uważano je za własność nie właściciela, ale zakładu i nie można było ich sprzedać oddzielnie od przedsiębiorstwa. W przedsiębiorstwach państwowych, oprócz głównych pracowników, przydzieleni chłopi pracowali na stanowiskach pomocniczych, dla których praca fabryczna zastępowała podatki państwowe.

Tak więc rosyjska manufaktura epoki Piotra Wielkiego, będąc zjawiskiem burżuazyjnym ze względu na organizację produkcji (podział pracy, częściowa praca na rynek), pozostała feudalna w sposobie wyzysku pracy.

2. Rozwój handlu

Próbując uzupełnić skarb państwa, Piotr I starał się rozszerzyć handel. W tym celu utworzono duże kompanie handlowe, zbudowano Kanał Wyszniewolotski, łączący Petersburg z dorzeczem Wołgi. Planowano także budowę Kanału Wołga-Don.

Produkcja i sprzedaż wielu towarów została uznana za monopol państwowy i przekazana dużym kupcom. Zagraniczni kupcy często stawali się monopolistami. Jednak pod koniec wojny północnej większość monopoli została zniesiona. Państwo ściśle kontrolowało handel, nakazując kupcom, do jakich portów mają transportować towary i jakie statki budować.

Handel zagraniczny rozwijał się zgodnie z teorią merkantylizmu. Według niej podstawą bogactwa państwa jest gromadzenie pieniędzy w skarbcu. Dlatego eksport musiał przewyższać import. Głównym środkiem zapewnienia tego stał się protekcjonizm, tj. wysokie cła na import towarów wyprodukowanych w kraju i zachęta do niskich ceł na eksport. Pod tym względem polityka Piotra I kontynuowała i rozwijała rosyjskie tradycje XVII wieku. Taryfa celna z 1724 r. miała jeszcze wyraźniejszy protekcjonistyczny charakter niż Nowa Karta Handlowa z 1667 r.: cła na niektóre rodzaje wyrobów żelaznych osiągnęły 75% ich wartości. Już w 1726 r. rosyjski eksport podwoił swój import. Głównym portem handlowym stał się Petersburg, którego obroty 12 razy przekraczały obroty Archangielska. Rosyjski eksport obejmował głównie produkty rolne i leśne: len, konopie, drewno, skóry. Dodano do nich żelazo i len. Importowano tkaniny, jedwabie, farby, wina, cukier i towary luksusowe.

3. Burżuazja rosyjska

Burżuazja rosyjska w porównaniu z zachodnioeuropejską okazała się bardziej związana z reżimem. Dotacje rządowe, zarządzenia rządowe, ochronna polityka celna – wszystko to uzależniało burżuazję od rządu. Będąc zasadniczo klasą feudalną, kupcy starali się uzyskać korzyści, przywileje i monopole, a najbogatsi kupcy próbowali zdobyć tytuł szlachecki. Jeśli w Europie burżuazja walczyła z barierami klasowymi, to w Rosji walczyła o ich wzmocnienie. Wszystko to, w połączeniu z tradycyjną słabością instytucji samorządowych w rosyjskim mieście, doprowadziło do tego, że rosyjska burżuazja nigdy nie stała się niezależną siłą polityczną, nosicielem idei rządu przedstawicielskiego.

4. Polityka podatkowa

Głównym źródłem funduszy, których za Piotra I potrzebowałem szczególnie dużo w związku z wieloletnią wojną, były podatki i cła. Tradycyjnie w Rosji stosowano zarówno podatki bezpośrednie, jak i pośrednie. Głównym rodzajem podatków bezpośrednich był podatek od gospodarstw domowych. Chcąc zmniejszyć płatności, chłopi często przenosili kilka rodzin na jedno podwórko. W 1718 r. przeprowadzono spis ludności, który umożliwił przejście do poboru podatków w przeliczeniu na mieszkańca. Jednak ze względu na ukrywanie „duszy” po spisie ludności, zakończonym w 1724 r., przeprowadzono kontrolę. Od 1725 r. wszystkie różnorodne podatki zastąpiono jednym pogłównym w wysokości 74 kopiejek. rocznie na właściciela gruntu, 1 rub. 14 kopiejek od chłopa państwowego lub mieszczanina. Różnicę wyjaśniono faktem, że oprócz płatności państwowych poddany musiał płacić cła swemu panu. Od tego czasu audyty przeprowadzane są cyklicznie. Podatki pobierano tylko od ludności męskiej, ale niezależnie od wieku – od niemowląt i osób starszych. Chłopa zawartego w dokumentach audytu („opowieści rewizji”) nazywano duszą audytu. Nawet gdyby umarł, dopiero po kolejnej kontroli przestali pobierać od niego podatki.

Wraz z wprowadzeniem podatku pogłównego łączna kwota podatków wzrosła prawie dwukrotnie. Oprócz podatku od kapitału pobierano także różne opłaty jednorazowe (na budowę taboru, dróg itp.) oraz cła rzeczowe (budowlane, podwodne, drogowe itp.).

Pogłówne zostało rozszerzone na chłopów pańszczyźnianych, którzy wcześniej nie płacili podatków stanowych. Wraz z wprowadzeniem pogłównego niewolnicy utracili prawo do wolności w przypadku śmierci pana. Całkowicie zniknęła różnica między chłopami pańszczyźnianymi i chłopskimi. Poddaństwo jako kategoria społeczna przestało istnieć.

Tym samym reformy Piotra przyczyniły się do znacznego przyspieszenia rozwoju gospodarczego kraju. Ale jednocześnie wzmocnili pańszczyznę i w ten sposób stworzyli warunki dla późniejszego opóźnienia w stosunku do rozwiniętych krajów Zachodu.

Na co zwrócić uwagę odpowiadając:

Związek polityki gospodarczej Piotra I z wojną północną.

Zapewnienie interesów państwa jest głównym celem polityki gospodarczej Piotra I.

Głównym narzędziem przyspieszenia rozwoju gospodarczego Rosji jest aktywna interwencja rządu.

Brak rozwiniętych pomysłów na temat gwarancji własności prywatnej. Sprzeczne stanowisko kupców pod rządami Piotra I.

Feudalny charakter rosyjskiej produkcji.

Polityczna słabość burżuazji rosyjskiej.

Ciągłość polityki gospodarczej Piotra I w stosunku do XVII wieku.

W przemyśle nastąpiła wyraźna reorientacja z małych gospodarstw chłopskich i rzemieślniczych do manufaktur.
Za Piotra powstało co najmniej 200 nowych manufaktur, a on zachęcał do ich tworzenia na wszelkie możliwe sposoby. Polityka państwa miała także na celu ochronę młodego przemysłu rosyjskiego przed konkurencją przemysłu zachodnioeuropejskiego poprzez wprowadzenie bardzo wysokich ceł (Karta Celna z 1724 r.) Przemysł rosyjski, choć miał cechy kapitalistyczne, wykorzystywał głównie pracę chłopską – posiadaną, przydzieloną, rzucić rentę itp. – uczyniło z niej przedsiębiorstwo pańszczyźniane. W zależności od tego czyja była własność manufaktury dzieliły się na państwowe, kupieckie i ziemskie.

W 1721 r. przemysłowcy otrzymali prawo wykupu chłopów w celu przydzielenia ich do przedsiębiorstwa (chłopi na własność).
Fabryki państwowe wykorzystywały siłę roboczą chłopów państwowych, chłopów przydzielonych, rekrutów i najemnych rzemieślników. Obsługiwały głównie przemysł ciężki – hutnictwo, stocznie, kopalnie. Manufaktury kupieckie, produkujące głównie towary konsumpcyjne, zatrudniały zarówno chłopów sesyjnych, jak i rezygnujących, a także siłę roboczą cywilną. Przedsiębiorstwa właścicieli ziemskich były w pełni wspierane przez poddanych właściciela ziemskiego.
Protekcjonistyczna polityka Piotra doprowadziła do powstania manufaktur różnych gałęzi przemysłu, często pojawiających się w Rosji po raz pierwszy. Do najważniejszych zaliczali się ci, którzy pracowali dla armii i marynarki wojennej: hutniczy, zbrojeniowy, stoczniowy, sukienniczy, płócienny, skórzany itp.

Zachęcano do przedsiębiorczości, stworzono preferencyjne warunki dla osób tworzących nowe manufaktury lub dzierżawionych państwowych. W 1711 r. W dekrecie o przekazaniu manufaktury lnianej moskiewskim kupcom A. Turchaninovowi i S. Tsynbalshchikovowi Piotr napisał: „A jeśli pomnożą tę fabrykę swoją gorliwością i zarobią na niej, i za to ... dostąpi miłosierdzia”.

Manufaktury pojawiły się w wielu gałęziach przemysłu - szklarskiego, prochowego, papierniczego, płóciennego, płóciennego, tkackiego jedwabiu, sukna, skóry, powrozów, kapelusznictwa, farb, tartaków i wielu innych. Cieszący się szczególną przychylnością cara Nikita Demidow wniósł ogromny wkład w rozwój przemysłu metalurgicznego Uralu. Pojawienie się przemysłu odlewniczego w Karelii na bazie rud uralskich i budowa kanału Wyszniewołockiego przyczyniły się do rozwoju hutnictwa na nowych obszarach i sprowadziły Rosję na jedno z pierwszych miejsc na świecie w tej branży. Na początku XVIII wieku. W Rosji wytopiono około 150 tysięcy funtów żeliwa, w 1725 r. - ponad 800 tysięcy funtów (od 1722 r. Rosja eksportowała żeliwo), a do końca XVIII wieku. ponad 2 miliony pudów.

Zakrojone na szeroką skalę reformy rządowe w Rosji, wpływające na wszystkie sfery gospodarki, w tym finanse, kojarzą się z imieniem Piotra Wielkiego (1672–1725). W czasie ją poprzedzającym system finansowy Ruś kierowała się wzrostem podatków w miarę pojawiania się i zwiększania potrzeb skarbu państwa, niezależnie od rzeczywistej sytuacji gospodarczej kraju. Piotr podejmował wysiłki w celu pobudzenia sił wytwórczych, upatrując w tym niezbędnych warunków wzmocnienia sytuacji finansowej. Do gospodarki narodowej wprowadzano nowe gałęzie przemysłu i rozwijano niewykorzystane bogactwo. We wszystkich sektorach gospodarki wprowadzono nowe narzędzia produkcji i nowe metody pracy. Rozwinęło się górnictwo i przemysł wytwórczy, a kraj pokrył się siecią fabryk i manufaktur. Piotr zaczął zakładać państwowe fabryki i fabryki. Ale jednocześnie przewidywało ich przekazanie w przyszłości w ręce prywatne. Założyciele produkcji otrzymali znaczne pożyczki pieniężne, świadczenia i zostali przydzieleni do przedsiębiorstw przemysłowych. osady, co umożliwiło rozwiązanie problemu pracy.

W tym okresie w Rosji rozwinęło się metalurgia, przemysł wydobywczy, przemysł stoczniowy, sukienniczy i żeglarstwo. Aktywnie czerpiąc z doświadczeń zagranicznych, Rosja prowadziła politykę protekcjonistyczną, m.in cła. Zawód hodowców i producentów został postawiony na równi z służba publiczna. Rozwój przemysłu wymagał poprawy handlu. Handel był utrudniony ze względu na stan komunikacji, co bardzo niepokoiło króla. Planował połączyć Morze Bałtyckie i Kaspijskie systemem kanałów. Pod nim wykopano kanał łączący rzeki Una i Creator i rozpoczęto prace nad budową Kanału Ładoga. Piotr uparcie sugerował, aby rosyjscy kupcy tworzyli spółki handlowe i łączyli kapitał. Wszystkie te działania, choć dawały duże zyski w przyszłości i poszerzały podstawę opodatkowania, czasami wymagały natychmiastowych wydatków. Piotra Dobrze zrozumiałem: podatki są głównym źródłem bogactwa państwa, ale w praktyce wykraczało to poza groźne, ale puste instrukcje dla Senatu: „Zbierzcie jak najwięcej pieniędzy!” Nie mogłem nic zrobić. Długotrwała wojna północna, budowa statków, budowa „ Piramidy egipskie na bagnach Newy” podważyło sytuację finansową Państwo rosyjskie. Sama armia i marynarka wojenna pochłaniały do trzech milionów rubli rocznie. Dla porównania: w tym czasie krowa kosztowała trzy ruble. Ciągła potrzeba pieniędzy skłoniła Piotra do poszukiwania coraz to nowych źródeł dochodu.

Reforma podatków miejskich

Przeprowadzili to nawet poprzednicy Piotra I reforma finansowa 1679-1681, zgodnie z którym podatnicy-obywatele związani byli wzajemną odpowiedzialnością za pobór podatków, a sam ich pobór powierzano wybranym obywatelom. W 1681 r. Podjęto nieudaną próbę pociągnięcia najwyższych kupców moskiewskich do odpowiedzialności za kompletność płatności rządowych w całym państwie. Powodem tego była chęć rządu moskiewskiego, aby powierzyć pobieranie podatków miejskich gościom i osobom z salonu i setek sukiennych, którzy mogliby odpowiedzieć za braki swoim majątkiem.

Dekretem z 1 marca 1698 r. Piotr I potwierdził dekrety swoich poprzedników o prawie miast do zbierania streltsy (tj. pieniędzy zebranych od ludności miejskiej) i rezygnacji z pieniędzy przez wybranych starszych zemstvo, sędziów volost i całatorów przebywających w chatach zemstvo , z pominięciem gubernatorów i urzędników ludowych. Robiono to, aby wojewodowie i urzędnicy nie nadużywali swojego stanowiska i nie angażowali się w dodatkowe zbiórki od ludności miejskiej. Jednak ludność miejska, która zgodziła się na wprowadzenie nowych instytucji, zmuszona była płacić państwu podwójne pensje. Następnie, widząc niechęć obywateli do samorządu spowodowaną wysokimi opłatami, rząd zniósł podwójne pensje, ale reformę uznano za obowiązkową we wszystkich miastach.

Następnie w 1698 r. Piotr przemianował starszych ziemstw na burmistrzów ziemstwa, a wiernych celników i karczmarzy na burmistrzów celników i karczm. W Moskwie powstała Izba Burmisterów. 17 listopada 1699 roku przemianowano go na Ratusz. Składał się z wybranych przedstawicieli kupców moskiewskich i podlegał Wielkiemu Skarbowi Państwa. Ratusz z kolei podlegał burmistrzom wszystkich miast. Do obowiązków burmistrzów ziemstwa należało nadzorowanie zbiorów i artykułów wypożyczanych w miastach i powiatach, wysyłali także podległych im burmistrzów celników i karczm, aby meldowali się w Moskwie. Wszelkie opłaty pobierane od 1681 roku przekazano pod jurysdykcję ratusza. Powstanie ratusza znacząco zmieniło strukturę gospodarki administracyjnej. Wielki skarb państwa stracił główne źródło swoich dochodów – opłaty celne i karczmowe, i od tego czasu cała jego działalność skupiła się na remicie zagranicznych monet. Starożytne dzielnice - Ustyug, Kostroma, Włodzimierz i Galicyjczyk - przestały istnieć, ponieważ podatki z miast znajdujących się wcześniej pod ich jurysdykcją zostały przeniesione na ratusz, który po zniesieniu namiestnika i przekazaniu władz administracyjnych i sądowych burmistrzom, sprawowała w mieście także administrację i sąd.

Inne zakony, np. Zakon Ambasadorów, utraciły własne dochody, choć nadal istniały: większość zakonów zaczęła otrzymywać pieniądze na swoje utrzymanie od Urzędu Miejskiego. Wszystkie te przekształcenia nie stworzyły jednak nowego źródła dochodu, a jednak tak było główny powód przeprowadzenie reformy w zakresie podatków miejskich. Rząd otrzymał jednak gwarancję podatków bezpośrednich, a ich pobór nie wymagał żadnych kosztów. Stopniowo ratusz, który skupiał w swoich rękach główne zbiory, cła i karczmę, nie był w stanie w pełni utrzymać armii i marynarki wojennej, których liczebność z każdym rokiem wzrastała. Problem związany z dodatkowymi opłatami od ludności nie został do końca rozwiązany. Jeśli robili to wcześniej gubernatorzy i urzędnicy, wykorzystując te pieniądze do celów osobistych, teraz zostali burmistrzami zemstvo. Nawet po wprowadzeniu spekulantów, którzy mieli nadzorować zbiory w mieście, opłaty indywidualne pozostały.

Zwiększone obciążenie podatkowe

Piotr I, prowadzący ciągłe wojny i przeprowadzający liczne reformy, potrzebował pieniędzy. I nie małe! Działania mające na celu zwiększenie dochodów zaczęto podejmować pod koniec XVII wieku. Piotr I próbował wydobyć od ludności jak najwięcej podatków, aby uzupełnić skarbiec, więc Piotr uciekł się do opodatkowania wszystkich elementów życia gospodarczego, które można było nałożyć. Car ustanowił szczególną pozycję - zarabiających, których obowiązkiem jest „siedzieć i osiągać zyski dla suwerena”, tj. wymyślić nowe źródła dochodów skarbu państwa. Podajmy przykłady niektórych podatków przyjętych za panowania Piotra I.

1. Wprowadzono „Odznakę Brody”, która była metalowym żetonem wydawanym po uiszczeniu specjalnej opłaty za prawo do noszenia brody. Na żetonie widniały dwa napisy: z jednej strony – „Pieniądze zabrane”, z drugiej – „Broda to dodatkowe obciążenie”. Obowiązek był tak wysoki, że ci, którzy chcieli zachować brodę, musieli sporo wyłożyć. Szlachta płaciła za brodę 60 rubli, a czołowi kupcy 100 rubli. Zwykli handlowcy - 60 rubli. Mieszkańcy miasta - 30 rubli. Chłopi 2 pieniądze (1 kopiejka) przy wjeździe i wyjeździe z miasta.

2. Rosja zawsze była „słynna ze swoich dróg”. Jednak nawet Piotr I ok. W 1705 roku postanowiono uporządkować ulice Moskwy. Na Kremlu i w Kitaj-Gorodzie drewniane chodniki zastąpiono kamiennymi płytami, a resztę Moskwy wyłożono drobnymi kamieniami. Na całe państwo nałożono szczególny obowiązek: zbierano kamień z dóbr pałacowych, biskupich, klasztornych i majątków służby (ilość kamienia zależała od liczby gospodarstw chłopskich). Z pierwszych dziesięciu gospodarstw pobrano jeden kamień wielkości arshin (71,12 cm), z drugiego - dwa kamienie połówki arshin, a z trzeciego - sześcian arshin z małego kamienia nie mniejszego niż gęsie jajo.

3. Przepisano łaźnie domowe: od łaźni bojarskich pobrano podatek w wysokości 3 rubli, od łaźni szlacheckich 1 rubel, a od łaźni chłopskich 15 kopiejek. Za Piotra I wyjątkowi ludzie wymyślili nowe podatki - „dochodowcy”. Od 1704 r. wprowadzono nowe podatki: od ślubów, od stroju rosyjskiego, pogrzebu, od schizmatyków, od taksówkarzy, od zajazdów, od młynów, od wynajmu domów, obuwia, kapelusza itp. W Baszkirii „dochodowcy” pobierali także podatki za oczy (za brązowe - 2 altyny lub 6 kopiejek, za szare - 8 pieniędzy lub 4 kopiejki). Pod koniec swego panowania Piotr I zastanawiał się, czy nie posunął się za daleko w kwestii podatków. I przeszedłem z ilości na jakość. Zniósł wiele drobnych opłat, ale w zamian „aby państwo nie zubożało” wprowadził pogłówne. Od chłopów ziemskich pobierali rocznie 80 kopiejek od duszy, od mieszczan 40 kopiejek. Co ciekawe, nowy podatek został pobrany zarówno od niemowląt, jak i stulatków.

Podatki pojawiły się na prywatnym rybołówstwie, łaźniach, karczmach, młynach, pszczelarzach, stadninach koni i terenach handlu końmi. Na kłody dębowe, z których wykonywano trumny, nałożono specjalną opłatę oraz wprowadzono obowiązek używania papieru stemplowego. W sumie istniało aż 30 różnych rodzajów podatków. Opodatkowane zostały nawet wierzenia kościelne. Na przykład schizmatycy byli zobowiązani do płacenia podwójnych podatków. Dotarły do nas nazwiska twórców zysku Aleksieja Kurbatowa, którzy na wzór Holandii proponowali użycie pieczątki lub orła, papieru, Stepana Varaksina, Wasilija Erszowa, Aleksieja Jakowlewa, Startsowa, Akinszyna. W sumie istniało aż 30 różnych rodzajów podatków.

Wprowadzenie podatku pogłównego i jego skutki

Dopiero pod koniec swego panowania pierwszy Cesarz Rosyjski zdawał sobie sprawę z niekonsekwencji tych drobnych zbiórek, które nie tylko nie uzupełniały skarbca, ale także źle wpływały na nastrój ludzi. Opłaty te irytowały nie tyle dotkliwością, co liczbą: było ich ponad trzydzieści. Niczym irytujący gadżet w lipcu, nękali wyczerpanego podatnika na każdym kroku. I wtedy Peter podjął ryzykowną decyzję. Car wpadł na pomysł wprowadzenia nowego podatku – pogłównego, który istniał w Rosji do 1887 roku. Pierwszym krokiem reformy podatkowej było przeprowadzenie spisu ludności. Dekretem z 26 listopada 1718 r. Piotr nakazał zabrać wszystkim w ciągu roku prawdziwe „bajki” o tym, ile dusz męskich było w każdej wsi i policzyć, ilu chłopów mogłoby utrzymać jednego żołnierza. Aby to ustalić, należało podzielić koszt utrzymania wojskowego przez liczbę dostępnych dusz podlegających opodatkowaniu. Te „opowieści” otrzymano i policzono dopiero na początku 1722 r. Audyty przeprowadzano regularnie i trwały kilka lat. Dlatego dane z „bajek” w momencie obliczania całkowitej liczby dusz były bardzo warunkowe.

Liczba pięciu milionów wzbudziła podejrzenia Petera. Wszyscy ówczesni chłopi-właściciele natychmiast zdali sobie sprawę, że cesarz planuje nowy podatek, który będzie uzależniony od przedkładanych „bajek”. Dlatego listy zostały sporządzone ze strasznymi wypaczeniami i naruszeniami wszelkich możliwych terminów. Jednym słowem starali się unikać płacenia podatków. W odpowiedzi Piotr nakazał przeprowadzenie lokalnej kontroli, sprawdzenie „bajek” i „rozmieszczenie wojsk na miejscu” – na wzór współczesnych kontroli na miejscu inspektorów podatkowych. Pułki podzielono na kompanie, każdej kompanii przydzielono okręg wiejski z taką liczbą ludności rewizyjnej, że na jednego żołnierza piechoty przypadało 35 i pół dusz, a na każdego żołnierza konnego 50 i jedną czwartą dusz męskich. W 1721 r. pensję na głowę mieszkańca ustalono na 95 kopiejek, trzy lata później obniżono ją do 74 kopiejek. Podatki stały się najpotężniejszą bronią kontroli państwa nad ludnością. Sami chłopom nic nie wyjaśniono: mówili: płać, więc płać.

Od tego momentu rozpoczęło się zniewolenie chłopów. Bardzo surowo traktowali dłużników. Ci biedni, których nie było stać na opłacenie pogłównego, pożyczali od bogatych, aby nie wpaść w ręce carskich urzędników skarbowych. Dłużników i ich rodziny wywożono poza Ural do zakładów metalurgicznych. Praca tam była tak trudna, że wysłanie tam było równoznaczne z karą śmierci. Wprowadzenie nowego podatku wywołało falę oburzenia. Ponadto dużą wadą Piotrowej reformy podatkowej była nierozwiązana kwestia arbitralności szlachty i urzędników. Ci pierwsi gorliwie starali się uwolnić swoich chłopów od obowiązków rządowych, ale nie po to, aby złagodzić los tych drugich, ale po to, aby zwiększyć grubość własnych portfeli. Ci ostatni byli prawdziwymi wirtuozami defraudacji. Dziś badacze obliczyli, że ze 100 rubli podatkowych tylko 30 trafiło do skarbca królewskiego, reszta trafiła do kieszeni tych samych poborców podatkowych. Co więcej, niezależnie od tego, jak bardzo Peter I próbował wprowadzić przejrzyste i skuteczne raportowanie pisemne, nie udało mu się to. Główną gwarancją uczciwości pozostało sumienie kolekcjonera, które najwyraźniej zawiodło wiele osób.

Jednak reforma nadal przyniosła rezultaty. Podatek na mieszkańca zwiększył dochody skarbu państwa o ponad dwa miliony, pomimo ogromnego niedoboru. Szacunkowy dochód za rok 1724 był prawie trzykrotnie większy od dochodu z roku deficytowego 1710.