Kuris iš šių yra federalinės apygardos pavadinimas. Rusijos federaliniai rajonai

Rusija yra didžiausia valstybė pasaulyje. Šis statusas iš anksto nulemia jos politinės organizacijos specifiką. Taigi aukščiausios valdžios institucijos nutarė šalies valdymą organizuoti per steigimą federaliniai rajonai. Atitinkamas politinės sistemos modelis tam tikru mastu yra unikalus pasaulio praktikos požiūriu. Kiek federalinių apygardų yra Rusijoje? Koks jų sąrašas?

Kas yra „federalinis rajonas“?

Federalinis rajonas yra administracinis ir politinis vienetas, kurį suteikia sistema valstybės struktūra Rusija. Rusijos Federacijos teritorija yra padalinta į federacijos subjektus. Jos savo ruožtu jungiamos į rajonus pagal daugybę geografinių, etnokultūrinių, socialinių ir politinių ypatybių. Atitinkamiems administraciniams ir politiniams padaliniams vadovauja įgalioti Rusijos prezidento atstovai.

Federalinių apygardų sąrašas

Kiek federalinių apygardų yra Rusijoje? Dabar jų yra 9. Tarp jų:

  • Centrinis;
  • Šiaurės vakarų;
  • Volga;
  • Uralas;
  • Sibiro;
  • Tolimieji Rytai;
  • Pietų;
  • Šiaurės Kaukazo;
  • Krymo.

Pažymėtina, kad Šiaurės Kaukazo rajonas atsirado tik 2010 m. Krymsky - 2014 m. Kiek federalinių apygardų Rusijoje, dabar žinome. Leiskite mums dabar išsamiau apsvarstyti pagrindines jų savybes.

Federalinių apygardų charakteristikos: Centrinė federalinė apygarda

Pradėkime nuo centrinės federalinės apygardos. Įgaliotoji atstovybė – aukščiausia atitinkamo administracinio-teritorinio vieneto vykdomoji institucija – yra Maskvoje. Viena iš svarbiausių Centrinės federalinės apygardos ekonominių savybių yra didelės apimties buvimas gamtos turtai, ypač geležies rūdos, fosforitai, boksitai, cemento žaliavos. Kitas svarbi savybė kuri išskiria centrinę federalinę apygardą – Rusija čia turi pagrindinius finansinius centrus. Pagrindiniai, žinoma, yra Maskvoje.

Mokslui imli pramonė plėtojama Centrinėje federalinėje apygardoje, įskaitant mašinų gamybos segmentą. Centrinės federalinės apygardos ekonomikos struktūroje vaidina svarbų vaidmenį chemijos pramonė- ypač tokiuose segmentuose kaip mineralinių trąšų ir organinės sintezės produktų gamyba. Čia gaminamos dervos, plastikai, padangos, dažai. Taip pat gerai išvystyta spaudos pramonė ir konditerijos gaminių segmentas.

Centrinės federalinės apygardos administracinei ir politinei struktūrai atstovauja regionai: Belgorodas, Brianskas, Vladimiras, Voronežas, Ivanovas, Kaluga, Kostroma, Kurskas, Lipeckas, Maskva, Oriolas.

Šiaurės vakarų federalinė apygarda

Rusijos federalinių apygardų struktūra apima šiaurės vakarus. Šiaurės vakarų federalinės apygardos įgaliotoji atstovybė yra Sankt Peterburge. Ekonominiu aspektu Šiaurės vakarų federalinė apygarda gali būti priskirta labiausiai išsivysčiusioms Rusijoje. Čia išvystyta ir apdirbamoji, ir žaliavų pramonė. Šiaurės vakarų federalinė apygarda taip pat pasižymi labai išvystyta transporto infrastruktūra. Kiek Rusijos federalinių apygardų yra panašaus lygio kelių plėtra? Sunku pasakyti, nes Šiaurės Vakarų federalinės apygardos patirtis šiuo požiūriu yra visiškai unikali.

Vienas iš Šiaurės vakarų federalinės apygardos ekonomikos augimą skatinančių veiksnių yra kaimynystė su Europos valstybėmis – Suomija, Baltijos šalimis, Lenkija (jei kalbėtume apie Kaliningrado sritį). Šiaurės vakarų federalinė apygarda pasižymi didžiuliu žmogiškųjų išteklių potencialu. Sankt Peterburgo ir kitų miestų universitetuose ruošiami įvairaus profilio specialistai, kurie visi įgyja aukščiausią kvalifikaciją. NWFD taip pat yra daug gamtos išteklių.

Šiaurės vakarų federalinės apygardos struktūroje yra regionai: Archangelskas, Vologda, Kaliningradas, Leningradas, Murmanskas, Novgorodas, Pskovas. Šiaurės vakarų federalinėje apygardoje taip pat yra respublikų: Karelija, Komija.

Pietų federalinė apygarda

Rusijos federalinių apygardų sąraše yra Pietų federalinė apygarda. Jo specifiškumas yra unikalus, daugeliu atžvilgių nebūdingas likusiai Rusijos daliai, šiltas klimatas. Pietinė Rusijos federalinė apygarda yra nacionalinis kurortas. Regionas yra visiškai unikalus terminiai šaltiniai, kalnų šaltiniai ir arteziniai šuliniai. Ten yra didžiausios volframo, spalvotųjų metalų, anglies atsargos.

2010 m. Šiaurės Kaukazo federalinę apygardą atskyrus nuo Pietų federalinės apygardos, į regiono struktūrą įeina regionai: Astrachanė, Volgogradas. SFD yra respublikų: Adigėja, Kalmukija. Pietinės federalinės apygardos struktūra apima Krasnodaro teritoriją. Regionas laikomas vienu perspektyviausių investicijų į turizmą požiūriu.

Privolžskio federalinė apygarda

Santykinai mažas plotas - apie 7,27% visos Rusijos teritorijos, Volgos federalinė apygarda vaidina lemiamą ekonominį ir politinį vaidmenį šalies vystymuisi. Taigi pramonės dalis regiono ekonominėje sistemoje yra apie 23,9 proc. Tai vienas didžiausių rodiklių tarp visų Rusijos Federacijos federalinių rajonų.

Volgos federalinės apygardos pramonei atstovauja mechaninė inžinerija, kuro ir energetikos kompleksas, žemės ūkis, chemijos ir lengvoji pramonė. Volgos federalinės apygardos administracinėje ir politinėje struktūroje yra daug respublikų: Udmurtai, Čiuvašas, Baškirija, Tatarstanas, Mari El, Mordovija. Volgos federalinėje apygardoje yra trys regionai: Kirovas, Nižnij Novgorodas, Orenburgas.

Uralo federalinė apygarda

Kiek federalinių apygardų Rusijoje yra europinėje dalyje? Šiuo metu – 7. Tarp jų – Uralo federalinė apygarda. Įgaliotoji Uralo federalinės apygardos atstovybė yra Jekaterinburge. Nagrinėjamas regionas pasižymi unikalia geografija. Jis yra ant Europos ir Azijos sienos, turi daug gamtos išteklių ir klimato.

Pagrindiniai regiono ekonomikos sektoriai yra naftos ir dujų gavyba, taip pat kasybos pramonė. Yra didelės geležies, spalvotųjų ir tauriųjų metalų atsargos. Uralo federalinė apygarda daugelio ekspertų apibūdinama kaip viena iš savarankiškų išteklių ir reikalingų technologijų aprūpinimo požiūriu.

Uralo federalinės apygardos struktūroje yra regionų: Kurganas, Sverdlovskas, Tiumenė, Čeliabinskas. Uralo federalinė apygarda taip pat apima Hantimansijsko autonominį rajoną.

Sibiro federalinė apygarda

Kiek federalinių apygardų yra Rusijoje, kurios yra Azijoje? Jų yra 2. Tarp jų – ir Sibiro federalinė apygarda.

Sibiras yra didžiulis Rusijos regionas, kuris yra vienas svarbiausių susisiekimo požiūriu. Suprantama: būtent Sibiro keliais vyksta krovinių apyvarta tarp Europos ir Azijos Rusijos. Vietiniai greitkeliai taip pat turi didelę tarptautinę reikšmę. Sibiras yra vienas ekonomiškai išsivysčiusių ir perspektyviausių Rusijos regionų. Yra beveik visų ekonomikai reikalingų išteklių atsargos.

Sibiro federalinės apygardos struktūrą sudaro šios respublikos: Buriatija, Altajaus, Tyva, Chakasija. Sibiro federalinė apygarda apima regionus: Irkutskas, Kemerovas, Novosibirskas, Omskas. Sibiro federalinės apygardos struktūroje yra regionai: Altajaus, Krasnojarsko.

Tolimųjų Rytų federalinė apygarda

Kitas Rusijos Federacijos federalinis rajonas, esantis Azijoje, yra Tolimieji Rytai. Pagal plotą didžiausias, užima apie 36% valstybės teritorijos. Turi didelį potencialą ekonominis vystymasis. Ji turi daug gamtos išteklių, ypač anglies, naftos, dujų ir metalų atsargų.

Tolimųjų Rytų federalinė apygarda apima regionus: Amūras, Kamčiatka, Magadanas. Tolimųjų Rytų federalinės apygardos struktūroje yra regionų: Primorsky, Chabarovskas. Tolimųjų Rytų federalinė apygarda apima Sachos Respubliką (Jakutiją).

Šiaurės Kaukazo federalinė apygarda

Šiaurės Kaukazo federalinė apygarda buvo suformuota 2010 m. sausio 19 d., atsiskyrus nuo Pietų federalinės apygardos struktūros. Jai būdingas nedidelis plotas – apie 1% valstybės teritorijos. Pietinėje federalinėje apygardoje Rusijos Federacijos subjektai yra vieningi, jiems būdingas reikšmingas kultūrinis ir socialinis bei ekonominis artumas.

Į NCFD priklauso šios respublikos: Dagestanas, Ingušija, Kabarda-Balkarija, Karačajus-Čerkesija, Šiaurės Osetija-Alanija, Čečėnija. Stavropolio teritorija yra Šiaurės Kaukazo federalinės apygardos struktūroje. Jame esantis Pjatigorsko miestas yra Šiaurės Kaukazo federalinės apygardos centras. Rusijos Federacijos prezidento įgaliotojo atstovo Šiaurės Kaukazo federalinei apygardai rezidencija yra Essentukyje.

Krymo federalinė apygarda

2014 metų kovą Krymas tapo Rusijos dalimi. Netrukus po to buvo suformuota Krymo federalinė apygarda. Jo struktūroje yra 2 dalykai. Tai iš tikrųjų yra Krymo Respublika, taip pat Sevastopolis, turintis federalinio Rusijos Federacijos miesto statusą, taip pat Maskva ir Sankt Peterburgas.

Krymas yra vienas iš svarbiausių Rusijos kultūros, istorijos ir turizmo centrų. Šis regionas pasižymi dideliu potencialu ne tik turizmo, bet ir pramonės plėtros, Žemdirbystė ir kitose pramonės šakose. Rusijos Federacijos federalinių įstatymų lygmeniu Kryme veikiančioms įmonėms buvo nustatytos mokesčių lengvatos. Priimtos programos, kuriomis siekiama skatinti intensyvią regiono ekonominę plėtrą.

Federalinės apygardos, kurios Rusijos Federacijoje iš esmės yra savotiški vadinamieji specialieji rajonai, yra gana gerai žinomi pasaulinėje federalinių žemių praktikoje. 5 Specialiųjų apygardų kūrimo tikslas – užtikrinti efektyvų valdymą konkrečioje pramonės šakoje ir spręsti problemas, kurios arba visai nepriklauso Federaciją sudarančių subjektų valstybinių institucijų kompetencijai, arba turėtų būti sprendžiamos tarpregioniniu lygiu. Tuo pačiu metu specialiose apygardose įstaigos ir atskiri pareigūnai dažniausiai vykdo technines ir vykdomąsias funkcijas.

Šiuolaikinės Rusijos federalinių rajonų kūrimo tikslas ir reguliavimo sistema.

Rusijos Federacijos prezidento įgaliojimai skirti ir atleisti savo įgaliotuosius yra įtvirtinti 1993 m. Rusijos Federacijos Konstitucijoje (83 straipsnio "k" punktas). Ši konstitucinė nuostata sudaro pagrindą tam, kad Prezidentas skiria bet kurį savo atstovą, o valstybės vadovas aktyviai naudojasi šia galia. Praktikoje Prezidentas skiria atstovus į kitus valdžios organus (Valstybės Dūmą, Federacijos tarybą, Konstitucinį Teismą ir kt.), specialiuosius atstovus bet kokiu klausimu (pavyzdžiui, deryboms su Europos Sąjunga dėl Kaliningrado srities) ir įgaliotuosius asmenis. į federalinius rajonus.

Federaliniai rajonai sudarytas pagal 2000 m. gegužės 13 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretą „Dėl prezidento įgaliotojo atstovo“. Rusijos Federacija federalinėje apygardoje. federaliniuose rajonuose, tačiau yra standartinė frazė: „Siekiant užtikrinti, kad Rusijos Federacijos prezidentas įgyvendintų savo konstitucinius įgaliojimus, padidinti federalinės valdžios organų veiklos efektyvumą ir pagerinti jų sprendimų vykdymo kontrolės sistemą. ... "Tačiau daugelis šių priežasčių, kylančių dėl šio tikslo, yra gana akivaizdžios:

1. Visų pirma už sostinės ribų, kai kuriais atvejais labai nutolus nuo jos, yra federalinės nuosavybės teise priklausančių objektų. Negalima sakyti, kad jie buvo be šeimininko, bet geriausiu atveju jiems vadovavo atskiri skyriai. Tačiau žinoma, kad žinybinis interesas ne visada sutampa su nacionaliniu.

2. Be to, XX-XXI amžių sandūroje iškilo Rusijos Federaciją sudarančių vienetų teisės aktų suderinimo su federaliniais teisės aktais Rusijos ir Rusijos Federaciją sudarančių vienetų bendros jurisdikcijos klausimais problema. ūmesnis. Tačiau daugeliu atvejų prieštaravimai kyla ne tiek dėl principinės Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės valdžios institucijų pozicijos, kiek dėl nepakankamo teisės aktų projektų ekspertinio tyrimo, nesant galimybės surengti konsultacijas. su atitinkamomis federalinėmis institucijomis net įstatymų projektų rengimo etape.

Federalinės apygardos samprata. Rusijoje federalinis rajonas yra kelių Rusijos Federacijos subjektų teritorija, kurioje veikia Rusijos Federacijos prezidento įgaliotasis atstovas. Iš viso Rusijos Federacijos teritorijoje yra septyni federaliniai rajonai.

Tuo pačiu federalinės apygardos neatstovauja administraciniams vienetams, o tik suteikia teritorinį „įsaistymą“ įgaliotų atstovų veiklai. Tiesą sakant, 2000 m. gegužės 13 d. dekretas tik išplėtė kiekvieno Rusijos Federacijos prezidento įgaliotojo asmens veiklos teritorines ribas: iki šio dekreto priėmimo įgaliotasis atstovas veikė viename Rusijos Federacijos subjekte, kaip priėmus dekretą, ribos išsiplėtė iki kelių federacijos subjektų.

Įgaliotieji atstovai yra pareigūnai, užtikrinantys, kad Rusijos Federacijos prezidentas vykdytų savo konstitucinius įgaliojimus ir, be tokios užtikrinimo veiklos, atstovai neturi savarankiškų įgaliojimų. Įgaliotųjų atstovų funkcijos federalinėse apygardose. 2000 m. gegužės 13 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas (II skirsnis) apibrėžia taip: Pagrindinės įgaliotojo atstovo užduotys: darbo organizavimas atitinkamoje federalinėje apygardoje, kad valdžios institucijos įgyvendintų Rusijos Federacijos prezidento nustatytas pagrindines valstybės vidaus ir užsienio politikos kryptis; federalinės valdžios organų sprendimų vykdymo federalinėje apygardoje kontrolės organizavimas; užtikrinti Rusijos Federacijos prezidento personalo politikos įgyvendinimą federalinėje apygardoje; reguliariai teikti Rusijos Federacijos prezidentui ataskaitas apie nacionalinio saugumo užtikrinimą federalinėje apygardoje, taip pat apie politinę ir ekonominę situaciją federalinėje apygardoje, teikiant atitinkamus pasiūlymus Rusijos Federacijos prezidentui.

Iš esmės įgaliotajam atstovui pagal Dekretą suteiktos funkcijos atitinka pagrindines jo veiklos užduotis, nustatytas tame pačiame nutarime tokiam atstovui. Tačiau kai kurios funkcijos neapsiriboja stebėjimu ir valdymu. Taigi įgaliotasis atstovas turi teisę ir net pareigą organizuoti federalinių vykdomųjų organų sąveiką su Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijomis, organais. Vietinė valdžia, politinės partijos, kitos visuomeninės ir religinės asociacijos; kartu su tarpregioninėmis Rusijos Federacijos subjektų ekonominės sąveikos asociacijomis parengti federalinės apygardos teritorijų socialinio ir ekonominio vystymosi programas.

Pažymėtina, kad visi įgalioti atstovai dalyvavo analizuojant Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teisės aktus, siekiant nustatyti prieštaravimus federaliniams įstatymams, kad ateityje Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teisės aktai būtų suderinti su federaliniais įstatymais.

Tuo pačiu metu kai kurie įgaliotieji asmenys savo veiksmais kartais peržengdavo 2000 m. gegužės 13 d. dekretu nustatytas ribas. atskirų atvejųįgaliotieji atstovai atvirai pasisakė palaikydami vieną ar kitą kandidatą rinkimuose į Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų valstybės institucijas. Tuo pat metu Rusijos Federacijos prezidento įgaliotųjų atstovų pareigos šiuo metu laikomos svarbiomis politinėmis pareigomis.

Apskrities pavadinimas

Plotas (km²)

Gyventojų skaičius (2009 01 01)

Rusijos Federacijos subjektai

Administracinis centras

Centrinė federalinė apygarda

Pietų federalinė apygarda

Rostovas prie Dono

Šiaurės vakarų federalinė apygarda

Sankt Peterburgas

Tolimųjų Rytų federalinė apygarda

Chabarovskas

Sibiro federalinė apygarda

Novosibirskas

Uralo federalinis rajonas

Jekaterinburgas

Volgos federalinė apygarda

Nižnij Novgorodas

Šiaurės Kaukazo federalinė apygarda

Piatigorskas


Rusijos federalinė apygarda yra ekonominis regionas aukščiausioji vadovybė, kuris yra didelis teritorinis ir pramoninis kompleksas, jungiantis rinkos specializacijos pramonės šakas su teritorinį kompleksą papildančiomis pramonės šakomis bei infrastruktūra.

Rusijos federaliniai rajonai (Rusijos Federacija) buvo sukurti pagal Rusijos prezidento V. V. dekretą. Putinas Nr.849 „Dėl Rusijos Federacijos prezidento įgaliotojo atstovo federalinėje apygardoje“ 2000 m. gegužės 13 d.
Pagal šį dekretą visi Rusijos Federacijos subjektai (Rusijos regionai) yra sujungti į aštuonis federalinius rajonus: Šiaurės Vakarų federalinę apygardą, Centrinę federalinę apygardą, Volgos federalinę apygardą, Pietų federalinę apygardą, Šiaurės Kaukazo federalinę apygardą. Apygarda, Uralo federalinė apygarda, Sibiro federalinė apygarda, Tolimųjų Rytų federalinė apygarda. Kiekvienas iš aštuonių esamų federalinių apygardų turi administracinį centrą.
Pagal federalinį įstatymą „Dėl Bendri principai vietos savivaldos organizacijos Rusijos Federacijoje“ Nr. 131-FZ 2003 10 06, Rusijos regionai apima miestų rajonus ir savivaldybių rajonus.

Savivaldybės teritorija yra kelių miesto ar kaimo gyvenvietės arba bendra teritorija vienijamos gyvenvietės ir tarpgyvenvietės teritorijos.

Miesto rajonas yra miesto gyvenvietė, kuri nėra savivaldybės rajono dalis.

Rusijos Federacija (Rusija)– didžiausia valstybė pasaulyje pagal plotą. Rusijos įkūrimo metais laikomi 862 metai (Rusijos valstybingumo pradžia). Rusijos Federacijos plotas yra 17,1 milijono km2 ir yra padalintas į 83 federacijos subjektus aštuoniuose federaliniuose rajonuose, įskaitant 46 regionus, 21 respubliką, 9 teritorijas, 1 autonominį regioną, 4 autonominius regionus ir 2 federacinius miestus.

Rusijos federaliniai rajonai: Centrinė federalinė apygarda, Šiaurės Kaukazo federalinė apygarda, Šiaurės vakarų federalinė apygarda, Uralo federalinė apygarda, Pietų federalinė apygarda, Sibiro federalinė apygarda, Volgos federalinė apygarda, Tolimųjų Rytų federalinė apygarda.

Centrinė federalinė apygarda Rusijoje.

Centrinė federalinė apygarda. Administracinis federalinio rajono centras yra Maskvos miestas.

Centrinė federalinė apygarda (CFD)- buvo sudaryta 2000 m. gegužės 13 d. pagal Rusijos Federacijos prezidento dekretą Nr. 849 „Dėl Rusijos Federacijos prezidento įgaliotojo atstovo federalinėje apygardoje“. Rajono teritorija – 650,3 tūkst. km. (3,8 proc.) Rusijos teritorijos ir pagal gyventojų skaičių užima pirmą vietą Rusijoje. Centrinė federalinė apygarda yra centrinėje Rytų Europos lygumos dalyje, jos administracinis centras yra Maskvos miestas.
Centrinę federalinę apygardą sudaro 18 Rusijos Federacijos subjektų.

Šiaurės vakarų federalinė apygarda Rusijoje.

ŠIAURĖS VAKARŲ federalinė apygarda. Plotas 1 677 900 kv. Rajono administracinis centras yra Sankt Peterburgo miestas.

Šiaurės vakarų federalinė apygarda (NWFD)- buvo sudarytas 2000 m. gegužės 13 d. pagal Rusijos Federacijos prezidento dekretą Nr. 849 „Dėl Rusijos Federacijos prezidento įgaliotojo atstovo federalinėje apygardoje“. Šiaurės vakarų regionas yra Rusijos Federacijos ne černozemo zonos europinės dalies šiaurėje ir šiaurės vakaruose. Šiaurės vakarų federalinės apygardos centras yra Sankt Peterburgo miestas.
Šiaurės vakarų federalinę apygardą sudaro 11 Rusijos Federacijos subjektų.

Pietų federalinė apygarda Rusijoje.

Pietų federalinė apygarda. Rajono administracinis centras yra Rostovas prie Dono.

Pietų federalinė apygarda (SFD)- suformuotas Rusijos prezidento V. V. dekretu. Putinas 2000 m. gegužės 13 d. Nr. 849, Pietų federalinės apygardos sudėtis buvo pakeista 2010 m. sausio 19 d. pagal Rusijos prezidento D. A. dekretą. Medvedevas Nr. 82 „Dėl Federalinių apygardų sąrašo, patvirtinto Rusijos Federacijos prezidento 2000 m. gegužės 13 d. dekretu Nr. 849, ir Rusijos Federacijos prezidento 2008 m. gegužės 12 d. dekreto Nr. 724 pakeitimo „Federalinių vykdomųjų organų sistemos ir struktūros klausimai“.
Nuo įkūrimo 2000 m. gegužės 13 d. apygarda buvo vadinama „Šiaurės Kaukazo“, 2000 m. birželio 21 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu Nr. 1149 – pervadinta į „Pietų“.
Pietinė federalinė apygarda yra pietinėje Rusijos europinės dalies dalyje, Volgos upės žemupyje. Pietinės federalinės apygardos centras yra Rostovas prie Dono.
Pietinę federalinę apygardą sudaro 13 Rusijos Federacijos subjektų

2016 m. liepos 28 d. Rusijos prezidento V. V. Putino dekretu Nr. 375 Krymo federalinė apygarda buvo panaikinta, o ją sudarantys subjektai – Krymo Respublika ir federalinis Sevastopolio miestas – įtraukti į Pietų federalinę apygardą.

Volgos federalinė apygarda Rusijoje.

Volgos federalinė apygarda. Rajono administracinis centras yra Nižnij Novgorodo miestas.

Volgos federalinė apygarda (VFD)- buvo įkurta 2000 m. gegužės 13 d. pagal Rusijos prezidento V. V. dekretą. Putinas Nr. 849 „Dėl Rusijos Federacijos prezidento įgaliotojo atstovo federalinėje apygardoje“. Volgos federalinė apygarda užima centrinę ir rytinę Rusijos europinės dalies dalis. Volgos federalinės apygardos centras yra Nižnij Novgorodo miestas.
Volgos federalinę apygardą sudaro 14 Rusijos Federacijos subjektų.

Uralo federalinė apygarda Rusijoje.

Uralo federalinis rajonas. Administracinis rajono centras yra Jekaterinburgo miestas.

Uralo federalinė apygarda (UrFO)- buvo sudarytas 2000 m. gegužės 13 d. pagal Rusijos Federacijos prezidento dekretą Nr. 849 „Dėl Rusijos Federacijos prezidento įgaliotojo atstovo federalinėje apygardoje“. Uralo federalinės apygardos centras yra Jekaterinburgas.
Uralo federalinę apygardą sudaro 6 Rusijos Federacijos subjektai.

Per pastaruosius dvidešimt penkerius metus mūsų šalis patyrė daug perversmų, kurie tiesiogiai paveikė jos ateitį. Pirmasis iš jų – SSRS žlugimas, reiškęs visos valstybės valdymo sistemos griovimą, vėliau naujos šalies – Rusijos Federacijos – susikūrimą.

administracinė problema

Rusija visada buvo didžiulis teritorinis vienetas, efektyvus valdymas kurios kelia tam tikrų sunkumų. Rusijos imperija buvo išlaikoma imperatoriaus autokratinės valdžios sąskaita, kuri biurokratijos aparatu valdė net menkiausius procesus, būtent su didžiuliu šalies mastu siejamos gana dažnos regionų valdymo reformos. . Pirmą kartą tai atsitiko valdant Petrui Didžiajam, kuris visą šalies teritoriją padalijo į provincijas, kurioms vadovavo gubernatoriai, o regionų vadovai taip pat buvo atskaitingi specialioms kolegijoms, todėl caras bandė įvesti trijų pakopų sistemą. vyriausybės. Tačiau kai kurie regionai teritorija prilygo kai kurioms Europos valstybėms, todėl buvo papildomai suskirstyta į daugiau provincijų. Apskritai reforma tam tikru mastu supaprastino valdymą, o centras gavo galimybę efektyviau kontroliuoti atokius regionus. Tačiau aiškaus pavaldumo vis tiek nebuvo.

istorinę patirtį

Ištaisydama situaciją, imperatorienė vykdo naują reformą. 1775 m. buvo priimtas dekretas dėl Rusijos padalijimo į 51 provinciją, kuri savo ruožtu buvo padalinta į apskritis. Vadove, kaip ir anksčiau, buvo gubernatorius, tačiau vėliau buvo padaryti reikšmingi pakeitimai. Kontrolei įvedamas generalgubernatoriaus postas, kuris jam vadovaujant sujungė kelis regionus, iš viso nuo 1775 iki 1917 m. buvo sukurta 20 generalgubernatorių ir specialus administracinis-teritorinis vienetas – Kaukazo vietininkas. Kaip matote, tokia sistema labai primena Rusijos federacinius rajonus, kurių sudėtis taip pat keletą kartų keitėsi. Jekaterinos II vyriausybė tai padarė siekdama sustiprinti priežiūrą vietos valdžia, kontroliuoti gubernatorių veiksmus ir sumažinti liaudies sukilimų bei nepasitenkinimo tikimybę. Iš tiesų tai leido gerokai padidinti administracinio-biurokratinio aparato efektyvumą.

1917 m. revoliucija padarė savo šalies valdžios pakeitimus. Bolševikai iš pradžių suteikė didelę galią pasienio regionams ir atokioms teritorijoms. Dėl to kai kuriuose regionuose vėliau netgi buvo nuversta sovietų valdžia. Supratusi savo klaidą Liaudies komisarų taryba greitai ėmė keisti administracinės struktūros taktiką ir strategiją. Kuriantis SSRS buvo deklaruoti federalistiniai valstybės organizavimo principai, tačiau iš tikrųjų visą valdžią kontroliavo partijos pareigūnai, o jei darysime analogiją su Rusijos imperija, tampa aišku, kad esmė nepasikeitė. Ir pasikeitė tik pavadinimas. Taigi vietoj gubernatorių ir kitų regionų administratorių buvo įvesti įvairaus lygio partijos sekretoriai, kurie palaikė geležinę drausmę jiems patikėtuose „tėviniuose valdose“. Centralizacijos laipsnis sovietinis laikotarpis pasiekė kulminaciją ir savo lygiu buvo daug aukštesnis už imperinį.

Kiek federalinių apygardų yra Rusijoje?

SSRS žlugimas ir vėlesnis „suverenitetų paradas“ atvedė Rusijos Federaciją beveik prie žlugimo slenksčio. Daugelis valstijos dalių įvedė savo įstatymus, kurie prieštarauja federaliniams, o regionų valdomumas iš sostinės praktiškai buvo nulinis. Šioje situacijoje Rusijos Federacijos prezidentas V. V. Putinas nusprendė atgaivinti tarpregioninį valdymą aiškia ir griežta pavaldumo schema. 2000 m. gegužės mėn. buvo priimtas prezidento dekretas „Dėl federalinių apygardų“. Iš viso buvo sukurti 7 vienetai. Tiek iš pradžių Rusijoje buvo federalinių apygardų. Ribos buvo paimtos pagal analogiją su Rusijos Federacijos generalinės prokuratūros departamentų padaliniu. Pradeda formuotis aiški trijų lygių administracinės kontrolės sistema. Federalinių apygardų skaičius Rusijoje keitėsi ne kartą, tai lėmė ir politiniai įvykiai, ir geografinis patogumas. šie pakeitimai pateikiami Didelis pasirinkimas federaliniai įstatymai. Į pareigas federaliniame rajone skiria valstybės vadovas.

Politinės pokyčių priežastys ir reguliavimo sistema

O kiek federalinių apygardų šiuo metu yra Rusijoje, atsižvelgiant į naujausius pokyčius (ypač Šiaurės Kaukazo federalinė apygarda buvo atskirta nuo sudėties)? 2014 m. kovą dėl politinių įvykių Ukrainoje ir referendumo Kryme buvo suformuota dar viena FO. Taigi, galime pasakyti, kad iš viso yra 9 federaliniai rajonai, atsakydami į klausimą, kiek federalinių apygardų yra Rusijoje. Tokios valdžios sistemos sukūrimas leido sustiprinti kontrolę federalinis centras virš regionų, nepažeidžiant pagrindinių asimetrinės federacijos, kuri pagal Konstituciją yra Rusijos Federacija, principų. Teisinė bazė Rusijos subjektai buvo visiškai suderinti su federaliniu įstatymu. Rusijos federaliniai rajonai yra pažymėti šalies žemėlapyje skirtinga spalva, kuri leidžia greitai išsiaiškinti, kur yra rajonas ir kurie regionai yra įtraukti į šį administracinį-teritorinį vienetą.

Galutinis Rusijos Federacijos administracinės-teritorinės struktūros vaizdas

Mes jau aptarėme federalinių apygardų skaičių, o dabar išsiaiškinsime, kurie federaliniai rajonai egzistuoja Rusijoje. Ir štai kaip tai atrodo:

  • Centrinė federalinė apygarda (Maskva).
  • Šiaurės vakarų federalinė apygarda (Sankt Peterburgas).
  • Pietų federalinė apygarda (Rostovas prie Dono).
  • Šiaurės Kaukazo federalinė apygarda (Piatigorskas).
  • Tolimųjų Rytų federalinė apygarda (Chabarovskas).
  • Sibiro federalinė apygarda (Novosibirskas).
  • Uralo federalinė apygarda (Jekaterinburgas).
  • Privolžskio federalinė apygarda (Nižnij Novgorodas).
  • Krymo federalinė apygarda (Simferopolis).

Visi šie padaliniai yra pavaldūs įgaliotajam atstovui, kuris savo ruožtu yra tiesiogiai pavaldus Rusijos Federacijos prezidentui. Jos kompetencija apima priežiūros ir kontrolės funkcijas, kurioms buvo sukurtas aparatas, susidedantis iš skirtingų padalinių rajonų, kurių skaičius skiriasi. Šiandien galime teigti, kad Rusijos federaliniai rajonai (šių padalinių sudėtis) atitinka valdžios deklaruojamus poreikius.

Rusijos federalinių apygardų gyventojų skaičius 2017 m Pateikiama Rusijos federalinių apygardų gyventojų skaičiaus lentelė 2017 m. sausio 1 d. ir 2016 m. sausio 1 d. Rosstat duomenimis. 2017 m. liepos 31 d. dėl Rusijos Federacijos gyventojų pagal savivaldybes.
Centrinė federalinė apygarda yra didžiausia federalinė apygarda Rusijoje. Centrinės federalinės apygardos gyventojai 2017 m. yra 39 209 582 žmonės. Toliau – Volgos federalinė apygarda, kurioje gyvena 29 636 574 žmonės. Sibiro federalinėje apygardoje gyvena 19 326 196 žmonės.
Rusijos federalinių apygardų sąrašas gyventojų skaičiaus mažėjimo tvarka.

Gyventojų skaičius pagal federalinius rajonus 2017-01-01 ir 2016-01-01 su duomenimis apie bendrą, natūralų ir migracijos augimą.

Rusijos temaNuo 2017 m. sausio 1 dNuo 2016 m. sausio 1 dbendras augimasnatūralusmigruojantis
Rusijos Federacija146 804 372 146 544 710 259 662 - 2 286 261 948
1 Centrinė federalinė apygarda39 209 582 39 104 319 105 263 - 71 020 176 283
2 Privolžskio federalinė apygarda29 636 574 29 673 644 - 37 070 - 22 713 - 14 357
3 Sibiro federalinė apygarda19 326 196 19 324 031 2 165 14 755 - 12 590
4 Pietų federalinė apygarda16 428 458 16 367 949 60 509 - 18 767 79 276
5 Šiaurės vakarų federalinė apygarda13 899 310 13 853 694 45 616 - 10 606 56 222
6 Uralo federalinė apygarda12 345 803 12 308 103 37 700 22 428 15 272
7 Šiaurės Kaukazo federalinė apygarda9 775 770 9 718 001 57 769 78 560 - 20 791
8 Tolimųjų Rytų federalinė apygarda6 182 679 6 194 969 - 12 290 5 077 - 17 367

Iš viso Rusijoje yra 8 federaliniai rajonai: Vidurio, Volgos, Sibiro, Pietų, Šiaurės vakarų, Uralo, Šiaurės Kaukazo ir Tolimųjų Rytų. 2014–2016 metais egzistavo Krymo federalinė apygarda, vėliau ji buvo įtraukta į Pietų federalinę apygardą.

Federalinėse apygardose didžiausias gyventojų prieaugis 2016 metais (2017 m. sausio 1 d. duomenimis) stebimas Centrinėje federalinėje apygardoje - 105 263 žmonėmis. Be to, Pietų federalinė apygarda – 60 509 žmonių ir Šiaurės Kaukazo federalinė apygarda – 57 769 žmonėmis.

Didžiausias nuosmukis užfiksuotas Volgos federalinėje apygardoje – 37 070 žmonių. Taip pat 2016 metais Tolimųjų Rytų federalinėje apygardoje nuosmukis buvo užfiksuotas 12 290 žmonių.

Didžiausias natūralus gyventojų prieaugis buvo užfiksuotas Šiaurės Kaukazo federalinėje apygardoje – 78 560 žmonių.
Didžiausias natūralus gyventojų mažėjimas užfiksuotas Centrinėje federalinėje apygardoje – 71 020 žmonių.
Tuo pačiu metu Centrinė federalinė apygarda turi didžiausią absoliučią nuosmukį ir didžiausią migracijos prieaugį.

Gyventojų skaičius pagal federalinius rajonus 2016-01-01 (preliminarus įvertinimas) ir 2015 m.

federalinis rajonas

Gyventojų skaičius 2016 metų sausio 1 dGyventojų vidurkis 2015 m
VisiMiestokaimoVisiMiestokaimo
Rusijos Federacija146 519 759 108 633 610 37 886 149 146 393 524 108 457 915 37 935 609
Centrinė federalinė apygarda39 091 231 32 042 623 7 048 608 39 021 356 31 961 536 7 059 820
Privolžskio federalinė apygarda29 668 736 21 237 193 8 431 543 29 692 093 21 234 483 8 457 610
Sibiro federalinė apygarda19 320 640 14 073 712 5 246 928 19 316 404 14 055 034 5 261 370
Pietų federalinė apygarda14 042 858 8 838 590 5 204 268 14 023 344 8 820 291 5 203 053
Šiaurės vakarų federalinė apygarda13 850 809 11 653 505 2 197 304 13 847 183 11 646 460 2 200 723
Uralo federalinė apygarda12 306 147 9 977 268 2 328 879 12 291 001 9 955 561 2 335 440
Šiaurės Kaukazo federalinė apygarda9 717 500 4 771 541 4 945 959 9 688 272 4 757 018 4 931 254
Tolimųjų Rytų federalinė apygarda6 194 529 4 681 418 1 513 111 6 202 775 4 683 272 1 519 503
Krymo federalinė apygarda2 327 309 1 357 760 969 549 2 311 098 1 344 261 966 837