Šis straipsnis padės suprasti tokią svarbią problemą kaip laikina registracija ir registracija. Kuo jie skiriasi, kokias teises turi pilietis, kaip jas įforminti? Pateiksime situacijų ir sudėtingų problemų, kurias galima išspręsti, pavyzdžius.
Kam reikalinga registracija/registracija?
Ar girdėjote apie žmones, kurie neturi nei registracijos, nei paso? Paprastai tai yra benamiai. Tačiau šiuolaikinis žmogus, ypač socialiai vertingas, turi turėti gyvenamąją vietą.
Įstatymas teigia, kad šalies piliečiai privalo turėti ne tik asmens dokumentą, bet ir leidimą gyventi, tai yra oficialų adresą. Be šių būtinų atributų žmogus negalės pilnai naudotis socialinėmis paslaugomis ar atlikti įvairių veiksmų, apie kuriuos bus kalbama vėliau. Dabar kalbėsime apie skirtumą tarp registracijos ir registracijos.
Registracija ar registracija?
Dar praėjusiame amžiuje, kai žmonės tik pradėjo registruotis valdžios institucijose, buvo vartojamas terminas „propiska“. Dabar, tarkime, šis žodis yra pasenęs. Jis naudojamas tik tarp vyresnės kartos ir dažniausiai provincijos gyvenvietėse.
„Propiska“ buvo pakeistas kitu oficialiu pavadinimu – „registracija“. Žmonės dažnai susipainioja ir klausia, ar yra skirtumas tarp šių sąvokų. Tai reiškia, kad turime suprasti, kas tarp jų yra laikina. Taip pat pabandysime teisingai perfrazuoti šį klausimą, nes jis turi dvejopą reikšmę:
- pirma, galime kalbėti apie tai, kas vykdoma: registracija ar registracija;
- antra, registracija gali reikšti nuolatinę registraciją.
Tačiau abiem atvejais atsakymus į klausimus rasite šiame straipsnyje.
Apie nuolatinę ir laikiną registraciją
Kiekvienas Rusijos pilietis, turintis pasą, turi turėti nuolatinę registraciją. Net jei jis periodiškai būna išvykęs iš namų, pavyzdžiui, ilgose verslo kelionėse ar sanatorijose gydytis. Išsiaiškinkime, kuo skiriasi nuolatinė ir laikina registracija.
Iš pradžių kiekvienas žmogus kažkur registruojamas. Pavyzdžiui, po gimimo tėvai registruoja kūdikį ir registruoja jį savo bute. Tada jis paauga ir nekeičia gyvenamosios vietos, bet ateina laikas, žmogus pradeda keliauti po šalį, ilgam sustodamas kituose regionuose. Žinoma, jis neišeina iš savo namų ir to daryti nereikia.
Pagal įstatymą asmuo, neturintis laikinos registracijos, gali būti užsienio mieste ne ilgiau kaip 3 mėnesius. Visa esmė ta, kad nuolatinė registracija/registracija nesuteikia rusui teisės ilgai ar nuolat gyventi bet kur. Kad išvengtumėte problemų su vyriausybės pareigūnais ir vyriausybinėmis agentūromis, turite gauti leidimą laikinai gyventi naujoje vietoje.
Kada negalima atlikti laikinos registracijos?
Jei pilietis lankosi kitame mieste, apsistoja pas gimines, kad ir gretimame bute, ilsisi pensione ar viešbutyje, jis yra svečias, neturintis teisių savininkų ir nekilnojamojo turto atžvilgiu.
Jeigu žmogus apsistoja ilgiau nei 3 mėnesius (90 dienų ir daugiau), tuomet jam būtinai reikia užsiregistruoti, kuris priklauso nuo aplinkybių ir svečio bei nuomotojo sprendimo. Ir čia vėl grįšime prie savo klausimo: „Laikinoji registracija ir registracija – kuo jie skiriasi?
Registruotis galima tik gavus buto/namo savininko ir visų ten gyvenančių sutikimą. Skiriasi tik laikino ir nuolatinio registravimo (registravimo) tvarka.
Beje, norint įrodyti, kiek laiko gyveni naujoje vietoje, jei klausimą užduoda, pavyzdžiui, valdžios pareigūnai, patartina su savimi turėti kelionės dokumentą (traukinio, lėktuvo, autobuso ar net traukinio bilietas), kuriame nurodoma išvykimo vieta. Ir jei nuo jūsų atvykimo nepraėjo 90 dienų, jums neturėtų būti reiškiami jokie reikalavimai.
Ar reikalinga laikina registracija?
Jei dėl kokių nors priežasčių tvirtai nusprendėte ilgam (o gal ir visam gyvenimui) likti kitame mieste, bet neketinate palikti savo namų, tuomet jums reikia
Norėdami tai padaryti, pasitarkite su nekilnojamojo turto savininku apie tai, ką jums reikia užregistruoti. Juk įstatyme nurodyta, kad po 90 dienų savininkams ir svečiui gali būti skirta bauda, jei pastarasis neužbaigs (laikinos ir nuolatinės) registracijos.
Koks čia skirtumas? Tarkime, kad kažkas atsitiks prie namo, policija apklaus visus gyventojus. Kokių klausimų svečiui gali kilti, be to, kas atsitiko? Žinoma, apie tai, ką jis čia veikia. Jūs neturėtumėte apsunkinti gyvenimo sau ar savo savininkams.
Kaip užsiregistruoti naujoje vietoje?
Pirmiausia pakalbėkime apie laikiną registraciją. Čia viskas daug paprasčiau. Norėdami gauti reikalingų dokumentų sąrašą, pakanka susisiekti su pasų skyriumi arba regionine MFC. Paprastai jums reikia šių dalykų:
- Rusijos Federacijos piliečio (kuris ketina registruotis) pasas;
- prašymas laikinai įregistruoti;
- laikinosios registracijos pagrindas;
- rašytinis pareiškimas su visų buto/namo/patalpos gyventojų sutikimu.
Jų gali būti paprašyta pateikti kitus dokumentus, jei būstas yra savivaldybės ar kooperatinis.
O norėdami gauti nuolatinę registraciją, turite išsiregistruoti iš ankstesnio būsto ir pasiimti išvykimo lapelį iš tos pačios pasų tarnybos. Su juo ir anksčiau išvardintais dokumentais, taip pat su naujos gyvenamosios vietos savininkais turite apsilankyti pasų įstaigoje, būsto skyriuje arba MFC (skirtingose vietovėse tai gali skirtis).
Piliečių laikina ir nuolatinė registracija vyksta toje pačioje įstaigoje, skiriasi tik reikalingų dokumentų sąrašai ir registracija. Beje, visus dokumentus galite siųsti paštu (žinoma, kopijas, originalus – jokiu būdu).
Patikrinus dokumentus, jie gali paskambinti iš pasų biuro/MFC arba išsiųsti atsakymo laišką su prašymu atvykti nurodytu adresu darbo valandomis. Registracija nemokama.
Kokias teises turi ir neturi laikinai užsiregistravęs pilietis?
Ar verta kalbėti apie tai, kokias teises turi nuolatinę registraciją turintys asmenys? Geriau pakalbėkime apie tai, ką suteikia laikina registracija.
Žodis „laikinas“ kalba pats už save. Laikas skiriasi, taip pat ir priežastys. Registruotis galima šešiems mėnesiams arba 5 metams. Bet ne daugiau.
Kokias teises gali turėti asmuo, turintis registraciją (laikinąją registraciją) ir turtines teises? Beveik bet koks. Su turtu jis gali daryti ką nori. Bet jei nuosavybės teisės nebus, tai jis negalės atlikti jokių operacijų: nei parduoti, nei nuomoti, nei ką nors registruoti, nei spręsti būsto klausimų su būsto biuru ar kitomis organizacijomis.
Tada kam savininkui reikalinga laikina registracija? Ir tada, kad jis galėtų nueiti į polikliniką, įsidarbinti, išleisti vaiką į mokyklą ar darželį.
Pilietis, neturintis laikinos registracijos, praktiškai neturi jokių teisių. Nebent medicininę pagalbą galite gauti tik pagrįstai iškvietę greitąją pagalbą, ir jie gali būti nepriimti klinikoje.
Tačiau neturėtumėte manyti, kad laikina registracija turėsite absoliučiai visas teises. Jūs negalėsite tapti individualiu verslininku ir atidaryti savo mažmeninės prekybos vietos, tačiau galite užregistruoti automobilį arba gauti užsienio pasą.
Ką daryti, kai baigiasi laikinosios registracijos galiojimas?
Registruodamiesi laikinai, būtinai nurodykite, kiek laiko ketinate pasilikti. Pavyzdžiui, gavote atitinkamą dokumentą, jame nurodytos atvykimo ir išvykimo iš laikinosios gyvenamosios vietos datos: atitinkamai 2014-01-09 ir 2015-01-09. Tai reiškia, kad šią 2015 m. dieną turite grįžti į nuolatinę gyvenamąją vietą arba kreiptis dėl pratęsimo.
Teks viską pradėti iš naujo ir surinkti visus reikiamus dokumentus, kaip ir pirmą kartą. Štai atsakymas į laikinosios registracijos ir registracijos klausimą – kuo jie skiriasi. Bet tai nėra priežastis atsisakyti gauti tokį dokumentą. Priešingai, tai padarę ir jūs, ir būsto savininkai būsite ramūs, kad įstatymai nebuvo pažeisti.
Apie nuolatinę registraciją
Geriausia, žinoma, nepalikti savo namų. Tačiau gyvenime būna įvairių aplinkybių. Jei niekas jūsų nesieja su senuoju adresu ir nereikia registruotis, galite nueiti į pasų skyrių ir pateikti prašymą registruotis naujoje gyvenamojoje vietoje. Bet nereikia skubėti. Pirmiausia turi būti išspręsti visi klausimai su nuomininkais, pas kuriuos ketinate persikelti.
Atminkite, kad nuolatinę registraciją pasiekti yra sunkiau nei laikiną. Pirmasis turėtų būti bet kuriuo atveju. Perkeliant į kitą vietą, reikia kuo greičiau išrašyti naują registraciją.
Kuo skiriasi laikina ir nuolatinė registracija? Labai didelis. Natūralu, kad pirmasis turi būti vėl išduotas pasibaigus galiojimo laikui, o antrasis yra nuolatinis.
Dvi gyvenamosios vietos vienu metu
Kartais žmonės susimąsto, ar galima vienu metu turėti dvi registracijas. Du nuolatiniai arba du laikini – ne. Tik po vieną. Tiesą sakant, žmogus negali būti dviejose vietose vienu metu.
Tarkime, žmogus dirba rotacijos principu. Jis atvyksta į kitą miestą 45 ar 60 dienų, tada grįžta namo pailsėti. Tokiu atveju jam nereikia kreiptis dėl laikinos registracijos. Kaip jau minėjome, kažkieno gyvenamojoje patalpoje galite gyventi be registracijos, bet ne ilgiau kaip 3 mėnesius.
Ir dar vienas įdomus momentas – valstybinėmis paslaugomis (taip pat ir gydymu poliklinikoje) galite naudotis tiek savo gyvenamojoje vietoje, tiek buvimo vietoje. Bet jei asmuo turi negalią arba jam reikalinga medicininė registracija, tuomet turėsite kreiptis griežtai savo gyvenamojoje vietoje. Kalbant, pavyzdžiui, kreipiantis dėl laikino registracijos, nereikia išregistruoti savo gyvenamojoje vietoje.
Taigi išnagrinėjome pagrindinius klausimus apie tai, ar registracija skiriasi nuo registracijos ir kas tai yra.
Mūsų šalies darbo teisės aktai numato, kad darbdavys su darbuotojais gali sudaryti terminuotą darbo sutartį. Bet tik tam tikromis sąlygomis!
Art. Rusijos Federacijos darbo kodekso 59 straipsnyje nustatyta, kad terminuota darbo sutartis sudaroma, kai darbo pobūdis neleidžia nustatyti tikslių jo atlikimo terminų ir šalių susitarimu.
Laikinojo darbo sutartis turi keletą savybių:
- Atliekamas darbas yra laikinas;
- Naujo darbuotojo darbo terminas neviršys 2 mėnesių.
Kas yra „laikinas darbas“? Darbo kodeksas tokios sąvokos nereglamentuoja. A priori tai darbas, kuris nėra nuolatinis.
SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo 1974 m. rugsėjo 24 d. dekretas Nr. 311-IX „Dėl laikinųjų darbuotojų ir samdomų darbuotojų darbo sąlygų“, galiojantis iki šiol toje dalyje, kuri neprieštarauja Darbo kodekso normoms. , teigia, kad laikinieji darbuotojai yra piliečiai:
- Darbo pareigų vykdymo trukmė, kuri neviršija 2 mėnesių;
- Pasamdomi pakeisti nesantį darbuotoją, kuris dirba darbdavio personale ne ilgesniam kaip 4 mėnesių laikotarpiui.
Laikini darbai apima:
- Statyba;
- Remontas;
- Apdaila;
- Ataskaitų ir projektų rengimas;
- Kompiuterių programų kūrimas;
- Kita.
„Laikinojo darbo“ sąvoka neturėtų būti painiojama su pagrindais, nurodytais 10 str. 59 Rusijos Federacijos darbo kodeksas:
- Įrangos rekonstrukcijos, montavimo ir išmontavimo darbai, susiję su gamybos plėtra ar darbdavio teikiamų paslaugų apimtimi, taip pat gamybos modernizavimo darbai, kuriuos planuojama atlikti per 1 metus;
- Konkrečios užduoties, kurios atlikimo data negali būti nustatyta iš anksto, atlikimas.
Įdarbinimo centre užsiregistravę asmenys taip pat siunčiami laikinai dirbti. Tokių piliečių siuntimo tvarka nurodyta administraciniuose nuostatuose, kurie patvirtinti Rusijos Federacijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos 2007 m. birželio 28 d. įsakymu Nr. 449.
Šio reglamento 55 punkte nurodyta, kad piliečius į laikiną darbą siunčia užimtumo centras pagal jungtinės veiklos sutartį. Tokia sutartis sudaroma tarp užimtumo centro ir darbdavio, kuris gali būti juridinis asmuo arba individualus verslininkas, arba vietos valdžios institucija.
Darbo vietos suteikiamos pagal laisvas darbdavių darbo vietas. Jis pateikia visas išsamias tokio darbo „charakteristikas“.
Su laikinuoju darbuotoju, kaip ir su bet kuriuo kitu, būtina sudaryti darbo sutartį. Pretendavęs į tokį darbą, pretendentas turi pateikti visus reikiamus dokumentus, kurių pilnas sąrašas pateiktas str. 65 Rusijos Federacijos darbo kodeksas.
Po to sudaroma darbo sutartis, kurioje turi būti visos privalomos sąlygos, išvardytos 1 str. 57 Rusijos Federacijos darbo kodeksas. Nuostata dėl darbo laikinumo negali būti įtraukta į darbo sutartį. Darbo kodeksas to nereikalauja, kitaip nei sudarant sutartį su sezoniniais darbuotojais. Užtenka nurodyti sutarties galiojimo laiką – ne ilgiau kaip 2 mėn.
Tačiau būtina nurodyti, ar šis darbas yra pagrindinis, ar ne visą darbo dieną. Tokiame susitarime galima nurodyti ne darbuotojo profesiją, o atliekamo darbo pobūdį.
Pagal str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 67 str., jeigu darbdavys per 3 dienas nuo faktinio naujo darbuotojo priėmimo atlikti darbo funkcijas dienos nesudaro su juo rašytinės terminuotos darbo sutarties, tai bus laikoma padarė išvadą. Bet jis negalės įrodyti, ar darbuotojas buvo pasamdytas laikinam darbui. Todėl darbuotojas bus įdarbintas nuolatiniam darbui.
Informacija apie laikiną darbo pobūdį darbo knygelėje nenurodoma. Taip pat darbdavys, vadovaujantis 2 str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 289 straipsniu, laikinajam darbuotojui negali būti nustatytas bandomasis laikotarpis.
Nuolatinė ir laikina registracija yra dviejų tipų registracijos įrašai, kuriuos tvarko įgaliotos institucijos. Nepaisant to, kad Rusijos Federacijos Konstitucija įtvirtina judėjimo laisvę, pilietis vis tiek turi apsispręsti: šiandien jam reikalinga nuolatinė ir (arba) laikina registracija.
Nuolatinė ir laikina registracija: kokie skirtumai?
Nuolatinę ir laikinąją registraciją reglamentuoja 1993 m. birželio 25 d. įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos piliečių teisės laisvai judėti, pasirinkti buvimo ir gyvenamąją vietą Rusijos Federacijoje“ ir piliečių registracijos ir išregistravimo taisyklės. Rusijos Federacijos 1995 m. liepos 17 d. buvimo vietoje ir gyvenamojoje vietoje Rusijos Federacijoje.
Jei pilietis yra išvykęs iš savo nuolatinės gyvenamosios vietos ilgiau nei 90 dienų, jis turi užsiregistruoti FMS skyriuje ir gauti laikinosios registracijos pažymėjimą.
Laikina buvimo vieta gali būti: viešbutis, kempingas, ligoninė, sanatorija, būstas nuomojamas pagal komercinę ar socialinę nuomos sutartį. Šiose vietose taip pat gali būti ligoninė ir slaugos namai.
Ta pati registracijos kategorija tinka situacijai, kai turite nuolatinę gyvenamąją vietą viename mieste, bet nuomojatės butą. Tokiu atveju, siekiant išvengti problemų su teisėsaugos institucijomis, geriau pateikti dokumentus laikinai registracijai nuomojamo buto adresu.
Nuolatinė registracija vykdoma gyvenamojoje vietoje. Pakeitus gyvenamąją vietą, pilietis privalo per 7 dienas pateikti registracijos institucijoms atitinkamus dokumentus, kad pakeistų adresą.
Nuolatinė registracija populiariai vadinama „propiska“. Iš tiesų toks terminas buvo tarybiniais laikais, prieš priimant naujus teisės aktus. Dabar jis naudojamas tik kasdieniame gyvenime.
Nepaisant skirtumų, tiek laikina, tiek nuolatinė registracija turi tą patį tikslą: tvarkyti Rusijos Federacijos teritorijoje esančių piliečių, įskaitant užsieniečius, registracijos įrašus.
Kalbant apie savo komponentus, laikina ir nuolatinė registracija papildo ir kai kuriais atvejais pakeičia viena kitą. Visi žino, kad neįsiregistravę darbo negalite gauti, kaip ir darželyje, mokykloje ir kitose ugdymo įstaigose. Tokie pat sunkumai kils ir kreipiantis dėl socialinių pašalpų naujoje gyvenamojoje vietoje arba bandant gauti paskolą ar kreiptis dėl užsienio paso.
Tačiau daugeliu atvejų, jei neįmanoma gauti nuolatinės registracijos, ją galima sėkmingai pakeisti laikina registracija; ypač tokiuose dideliuose miestuose kaip Maskva ir Sankt Peterburgas.
Nuolatinė registracija: kaip ją gauti ir ką su ja daryti?
Dokumentai, kuriuos reikia pateikti registracijos institucijai, norint gauti nuolatinę registraciją:
- Paraiška nustatyta forma.
- Dokumentas, patvirtinantis pareiškėjo tapatybę:
- pasas;
- Gimimo liudijimas.
Užsienio pasas ir laikina asmens tapatybės kortelė tokiu atveju nepriimami. Be to, jei pilietis ateina su „pasibaigusio galiojimo“ dokumentu, registracija nevykdoma tol, kol jis nepakeičiamas.
- Dokumentas, suteikiantis pagrindą gyventi ir persikelti į butą.
Toks dokumentas, jei pareiškėjas nėra turto savininkas, gali būti buto savininko pareiškimas. Prašymų skaičius priklauso nuo asmenų, kurie yra konkrečios gyvenamosios patalpos savininkai, skaičiaus. Minėti asmenys privalo asmeniškai dalyvauti registracijos metu ir turėti pasą.
Kitas patvirtinantis dokumentas gali būti nuosavybės teisės liudijimas, patvirtinantis pareiškėjo teisėtą teisę turėti butą.
Pagrindiniu dokumentu gali būti ir teismo sprendimas suteikti piliečiui būstą bet kokiu įstatymo numatytu pagrindu.
Jei persikeliama į valstybės ar savivaldybės gyvenamąją teritoriją, tai be nuomos sutarties pateikiamas ir nuomininko, nuomotojo bei visų bute gyvenančių asmenų sutikimas.
Įstatymų leidėjas nusprendė supaprastinti dokumentų pateikimo tvarką ir nustatė tokią taisyklę: jeigu informacija iš dokumentų, sudarančių pagrindą įsikelti, yra valstybės institucijų jurisdikcijai, tai šios informacijos kaip tarpžinybinį prašymą prašo Federalinė migracijos tarnyba. Tačiau šiuo atveju registracijos laikotarpis pailgėja iki 8 dienų.
- Jei pilietis anksčiau buvo užsiregistravęs ir „pasišalino“ iš savo ankstesnės gyvenamosios vietos, tada naujoje registracijos vietoje jam turi būti pateiktas išvykimo adreso lapas.
Esant situacijai, kai pilietis „neišsiregistravo“ savo senojoje gyvenamojoje vietoje ir atvyko registruotis į naują butą, pildydamas prašymą jis nurodo šį faktą.
Nuolatinės registracijos registracija vykdoma per 3 darbo dienas.
Už nuolatinę registraciją valstybės rinkliava nėra mokama.
Nežinote savo teisių?
Laikina registracija: kaip kreiptis?
Nusprendėte pakeisti gyvenamąją vietą ilgesniam nei 90 dienų laikotarpiui. Jūs sudarote komercinės/socialinės nuomos sutartį ir įsiregistruojate viešbutyje arba stovyklavietėje. Tačiau pirmas dalykas, kurį reikia padaryti, yra užsiregistruoti savo buvimo vietoje. Tai galite padaryti patys, surinkę reikiamą dokumentų paketą arba turto savininkas.
Jei savininkas tai daro, jis turi kreiptis į registravimo institucijas su jūsų dokumentais. Per 3 dienas FMS priima sprendimą ir išduoda laikinosios registracijos pažymėjimą.
Registracijos dokumentus galite pateikti asmeniškai, paštu arba per valstybinių paslaugų portalą. Standartinis dokumentų paketas:
- pareiškimas;
- dokumentas-laikinos registracijos pagrindas (nuomos sutartis);
- savininko sutikimas įsikelti (nurodytas prašyme).
Per 3 darbo dienas dokumentai peržiūrimi ir FMS išduoda pažymą apie registraciją gyvenamojoje vietoje. Dokumentų peržiūros termino išimtis šiuo atveju daroma tais atvejais, kai pilietis negali pateikti jokių dokumentų, pavyzdžiui, nuomos sutarties. Norėdami toliau patikrinti prašyme nurodytus faktus, Federalinei migracijos tarnybai suteikiamos 8 dienos, atitinkamai pratęsiamas registracijos laikotarpis.
Tokiu atveju valstybės rinkliava taip pat nėra mokama.
Ar galima vienu metu turėti nuolatinę ir laikiną registraciją?
Gali. Be to, įstatymų leidėjas šiuo klausimu nenumatė jokių apribojimų.
Pavyzdžiui, esate registruotas N. mieste ir gyvenate su tėvais. Tačiau dėl tam tikrų priežasčių reikia judėti. Kas tada? Ar turėčiau „registruotis“ savo pagrindinėje gyvenamojoje vietoje ir atlikti laikiną registraciją? 
Nr. Laikinos registracijos buvimas jokiu būdu neatšaukia nuolatinės registracijos. Jie gali labai gerai „sugyventi“ kartu.
Kaip pašalinti laikiną ir nuolatinę registraciją?
Laikinoji registracija baigiasi automatiškai pasibaigus paraiškoje nurodytam terminui. Maksimalus jo terminas yra 5 metai. Jeigu pareiškėjas pageidauja išvykti iš laikino buvimo vietos anksčiau, jis pateikia prašymą pažymą išdavusiai institucijai.
Būna situacijų, kai buto savininkas/savininkas nori nutraukti registraciją „anksti“. Nepavykus susitarti su nuomininku, savininkas gali kreiptis į teismą su atitinkamu pareiškimu.
Nuolatinė registracija nutraukiama pranešus, pateikus piliečio prašymą. Kaip minėta anksčiau, FMS nusprendė supaprastinti išregistravimo pagrindinėje gyvenamojoje vietoje procedūrą: dabar nebereikia stovėti eilėje senojoje „registracijos vietoje“. Galite registruoti tiek išregistravimą, tiek naują registraciją naujoje gyvenamojoje vietoje.
Nuolatinės ir laikinosios registracijos sąlygų pažeidimas
Įstatymas nustato, kad keičiantis nuolatinę gyvenamąją vietą pilietis per 7 dienas turi kreiptis į Federalinę migracijos tarnybą. O gyvenant ne nuolatinėje gyvenamojoje vietoje ilgiau nei 90 dienų, privaloma registruotis savo laikinojoje buvimo vietoje.
Baudos yra tokios:
- Neužsiregistravusiems piliečiams - bauda nuo 2000 iki 3000 rublių; Maskvai ir Sankt Peterburgui - nuo 3000 iki 5000 rublių;
- Patalpų savininkui (nuomininkui), leidusiam gyventi asmenims be registracijos - bauda nuo 2000 iki 5000 rublių, Maskvoje ir Sankt Peterburge - nuo 5000 iki 7000 rublių.
Tačiau šiuo atveju verta atsižvelgti į kai kurias neteisingo baudų „apskaičiavimo“ aplinkybes.
Pavyzdžiui, daugelis Federalinės migracijos tarnybos institucijų pradeda skaičiuoti 7 dienų laikotarpį nuolatinei registracijai nuo tos dienos, kai pilietis parašė prašymą išregistruoti savo ankstesnėje gyvenamojoje vietoje. Bet tai neteisinga: šis laikotarpis skaičiuojamas nuo dokumentų pateikimo įregistruoti naujoje gyvenamojoje vietoje momento.
Nuolatinė ir laikina užsieniečių registracija
Užsienio pilietis, esantis Rusijos Federacijoje ilgiau nei 7 dienas, privalo užsiregistruoti. Už šios taisyklės pažeidimą gresia administracinė bauda (nuo 2000 iki 5000 rublių) arba vėlesnis išsiuntimas už Rusijos Federacijos ribų iki 5 metų.
FMS nustatė taisyklę, pagal kurią priimančioji šalis „sprendžia“ užsienio piliečių registracijos klausimus. Jei užsienietis atvyksta kaip turistas, jam viešbutyje pildoma speciali registracijos kortelė. Tokiu atveju užsienietis registracijai turi pateikti pasą ir migracijos kortelę, kurias būtina užpildyti atvykus.
Tačiau užsienio pilietis turi teisę pats pateikti dokumentus laikinai registruoti, pateikdamas įrodymus, kodėl priimančioji šalis negalėjo išspręsti šio klausimo.
Valstybės rinkliava registruojantis laikinojoje gyvenamojoje vietoje nėra mokama.
Užsienio piliečio išregistravimas atliekamas:
- jam išvykus už Rusijos Federacijos ribų;
- jo mirties atveju;
- aptikus „fiktyvią“ registraciją;
- pasikeitus buvimo vietai;
Užsienio pilietis, nuolat ar laikinai gyvenantis Rusijos Federacijos teritorijoje ir turintis teisę naudotis butu, turi teisę registruotis savo gyvenamojoje vietoje.
Tokiu atveju prašymas per 7 dienas nuo atvykimo į šias patalpas dienos pateikiamas patalpų buvimo vietos migracijos registravimo institucijoms.
Prie paraiškos pridedama:
- dokumentas, patvirtinantis gyvenimą šioje patalpoje;
- asmens tapatybės dokumentas;
- leidimas gyventi / leidimas laikinai gyventi.
Už registraciją gyvenamojoje vietoje sumokama 200 rublių valstybės rinkliava.
Pašalinimas iš nuolatinės registracijos atliekamas dėl:
- pakeitus gyvenamąją vietą;
- su teisės naudotis gyvenamosiomis patalpomis pasibaigimu;
- nutrūkus teisei likti Rusijos Federacijos teritorijoje;
- su teismo sprendimu dėl registracijos negaliojimo;
- nustačius „fiktyvios“ registracijos faktą;
- mirus užsienio piliečiui.
Dauguma žmonių registraciją gyvenamojoje ar buvimo vietoje klaidingai vadina propiska, supainiodami visiems piliečiams ir negyvenantiems Rusijos teritorijoje privalomą registraciją su Sovietų Sąjungos laikais naudota įstaiga.
Kuo skiriasi laikina registracija ir laikina registracija? Registracijos forma buvo siejama su pasų sistema, kuri iki aštuntojo dešimtmečio ne visi piliečiai turėjo ir todėl turėjo ribotas teises.
Pasų išdavimas ir registracija buvo siejami su būtinybe reguliuoti valstiečių nutekėjimą į miestą, taip pat su tam tikrų vietovių įsikūrimo problema, kurią padiktavo šalies plėtros planai. Gyvenamosios vietos žymėjimas buvo konkretaus piliečio susiejimo su jo nuolatine gyvenamąja vieta forma ir apribojo teisę savanoriškai keistis bei nesuteikė galimybės laikinai užsiregistruoti.
Taigi, norint gauti Maskvos ar Leningrado (dabar Sankt Peterburgas) registraciją, reikėjo keletą metų dirbti rajone, gyventi komunaliniuose butuose ir bendrabučiuose.
Piliečiams, neturintiems leidimo gyventi Maskvoje, 1980 m. olimpinių žaidynių metu buvo apribotas įvažiavimas, buvo ir kitų judėjimo tarp respublikų ypatybių.
Šiuolaikinė procedūra yra laisvesnė forma, nepažeidžianti vienos iš pagrindinių Rusijos Federacijos piliečio teisių – teisės laisvai judėti. Būtent Rusijos Federacijos Konstitucijos laikymasis tapo viena iš priežasčių, dėl kurių buvo panaikinta registracijos institucija ir įstatymų leidybos lygmeniu atsirado tokios sąvokos kaip nuolatinė ir laikina registracija.
Dabar registracija gyvenamojoje vietoje – ne teisių ir laisvių suvaržymas, o galimybė gauti tam tikrą socialinių pašalpų kompleksą. Kuo skiriasi laikina registracija ir nuolatinė registracija, kokį registracijos tipą pasirinkti, kokius privalumus ir skirtumus turi kiekviena registracijos forma – skaitykite medžiagoje, kurią Rusijos Federacijos piliečiams ir užsieniečiams parengė teisines paslaugas teikiančios įmonės specialistai.
Kodėl jums reikia registracijos ir leidimo gyventi?
Šiuolaikinė piliečių judėjimo kontrolės forma apima registraciją gyvenamojoje arba buvimo vietoje.
Naujausi teisės aktų pakeitimai reikalauja, kad Rusijos Federacijos piliečiai, pakeitus gyvenamąją vietą ilgiau nei 90 dienų, atliktų laikinos arba nuolatinės registracijos procedūrą.
Laikinai registruotis galite tose pačiose organizacijose, kuriose dokumentai surašomi nuolatinės registracijos vietoje: būsto biuro pasų skyriuje, HOA, kuri valdo gyvenamąjį kompleksą, biure, MFC, teritoriniame padalinyje. Vidaus reikalų ministerija (anksčiau buvo priimta Migracijos tarnybos (FMS), užpildžius prašymo formą Valstybės tarnybų svetainėje .
Laikinos registracijos laikas skiriasi priklausomai nuo pateikimo vietos – popierius sparčiausiai apdorojamas teikiant dokumentų paketą Vidaus reikalų ministerijos atstovybei, nes kitos organizacijos tik priima prašymą ir perduoda registratoriui, dėl to apdorojimo laikas pailgėja 3-5 dienomis.
Laikinasis leidimas nėra antspaudas pase, bet turi atskirą formą, kurios galiojimo laikas yra ribotas. Būtina sąlyga tokiai pažymai gauti – visų butų savininkų sutikimas. Jeigu vienam iš savininkų negali dalyvauti, jo interesams notaro patvirtinto įgaliojimo pagrindu gali atstovauti kitas asmuo.
Pagrindinis dalykas, kurį suteikia bet kokia registracijos forma, yra tai, kad ji žymiai supaprastina gyvenimą vietoje, leidžia greitai gauti medicininę priežiūrą savo buvimo vietoje, užregistruoti transporto priemonę, užregistruoti individualų verslininką, paimti paskolą, gauti darbą, ir kreiptis dėl socialinių pašalpų.
Laiku registracija yra privaloma, o jos buvimas apsaugo pilietį nuo baudos mokėjimo.
Užsienio piliečiams laikina registracija buvimo vietoje yra sąžiningų ketinimų būti patvirtinimas, sutampantis su įvažiavimo tikslu, nurodytu pildant migracijos kortelę. Migracijos teisės aktų laikymasis maksimaliai padidins užsieniečio teisių apsaugą jo buvimo Rusijos Federacijoje metu, taip pat atleis jį nuo būtinybės mokėti baudą arba galbūt jam bus uždrausta atvykti.
Užsienio pilietis ar asmuo be pilietybės, jei yra priimančioji šalis, turi užsiregistruoti per 7 dienas. Jeigu priimančioji šalis yra apgyvendinimo įstaiga (viešbutis, nakvynės namai, bendrabutis), tai laikinąją registravimo procedūrą atlieka jos administracija.
Valstybės požiūriu registracija ir registracija yra būtina procedūra norint sekti vidinę migraciją, taip pat kontroliuoti užsieniečių judėjimą tarp regionų.
Kuo skiriasi registracija ir registracija?
Sovietų Sąjungoje taip pat buvo toks dalykas kaip registracija. Sovietinė procedūra turi būdingų skirtumų su šiuolaikine nuolatine registracija ir turi panašių bruožų su registracija dabartinėje gyvenamojoje vietoje. Skirtumas slypi pačioje formoje – sovietinė registracija apėmė piliečių registravimą vykstant į komandiruotes ar atostogas, o laikino registracijos vieta buvo viešbučiai, sanatorijos, ambulatorijos.
Registracija skiriasi nuo šiuolaikinės registracijos formos, būtinybės išregistruoti keičiant gyvenamąją vietą. Tarybinei registracijai laikotarpis neturėtų viršyti 45 dienų ir reikalauja privalomo patvirtinimo, kad naujoje vietoje yra butas ar namas.
Rusijos Federacijos piliečiai turi teisę be registracijos būti 90 dienų kitoje vietoje nei jų nuolatinis registracijos adresas, o ilgiau nei tris mėnesius – gauti laikiną registraciją be išregistravimo savo nuolatinėje gyvenamojoje vietoje. Atsakomybė už migracijos įstatymų pažeidimus taip pat kitokia – Sovietų Sąjungoje bausmės buvo griežtesnės.
Yra labai mažai skirtumų tarp registracijos ir registracijos; jie turi daugiau bendro, todėl žmonės dažnai juos painioja. Tarp bendrų dalykų yra:
- nėra galiojimo datų;
- registracijai reikalingas savininko sutikimas;
- registruojantis asmeniui suteikiamos ir teisės (teisė laisvai naudotis ir naudotis), ir pareigos (mokėti nuomą, laikytis sanitarinių normų ir bendrųjų gyvenimo taisyklių);
- įrašoma įdedant žymą pase;
- atveria prieigą prie socialiai orientuotų ir kitų valstybinių paslaugų.
Dviejų tipų piliečių registracija
Yra būdų registruoti asmenį, kurių kiekvienas turi savų privalumų ir trūkumų.Pastovus
Nuolatinė registracija atliekama Rusijos Federacijos piliečio ilgalaikės gyvenamosios vietos adresu ir galima tik:- jeigu būstas pareiškėjui priklauso privačiai;
- prašymą teikiantis subjektas turi visų savininkų leidimus dėl teisės gyventi šiuo adresu;
- savivaldybės orderį įregistravus valstybiniame bute;
- nuomos sutartis.
Registracija vykdoma per tris dienas nuo prašymo padavimo teritorijoje. Vidaus reikalų ministerijos institucijoms, po to vaikui iki 14 metų bus dedamas spaudas pase arba išduodamas atitinkamas pažymėjimas.
Laikinas
Laikinos registracijos Rusijos piliečiams ir užsieniečiams laikas ir tvarka skiriasi. Užsienietis turi užsiregistruoti per 7 dienas nuo atvykimo, o rusas turi teisę gyventi iki 90 dienų nepranešęs FMS darbuotojams, pateikdamas prašymą laikinai registruotis.
Laikiną registraciją savarankiškai atlieka turto savininkas, remdamasis savivaldybės nuomos sutartimi, nuomos sutartimi, arba priimančioji šalis – apgyvendinimo įstaiga, jei subjektas atvyko su kvietimu arba apsistojo viešbutyje.
Laikina registracija išduodama migracijos kortelės ar vizos galiojimo laikui, tačiau rusams jos laikotarpis neribotas. Tačiau toks dokumentas turi būti reguliariai atnaujinamas, pateikiant naujausią dokumentų paketą.
Ar galima vienu metu turėti abiejų tipų registraciją?
Pasitaiko situacijų, kai tiriamasis ilgam išvykęs iš nuolatinės registracijos vietos (komandiruotė, artimųjų priežiūra, trumpalaikė darbo sutartis). Įstatymas numato panašią situaciją ir leidžia laikinai registruoti pilietį gyvenamojoje vietovėje.
Nuolat gyvenęs ilgiau nei 90 dienų, jis pateikia dokumentus laikinai įregistruoti pasų skyriui, išlaikydamas nuolatinę registraciją. Pasibaigus laikinosios registracijos galiojimui, ji automatiškai atšaukiama.
Įvairių formų gyventojų registracijos privalumai ir trūkumai
Pagrindinis nuolatinės ir laikinosios registracijos registravimo trūkumas yra laiko švaistymas pateikiant dokumentus, asmenų, turinčių nuosavybės teises į būstą, buvimo poreikis ir teisinis įgaliojimo registravimas jiems nesant. Turėtumėte užsiregistruoti tik savo gyvenamojo regiono kompetentingose institucijose.
Registracijos pranašumai yra šie:
- Užregistruoti asmenį galite visiškai nemokamai;
- registracija suteikia teisę naudotis valstybinėmis paslaugomis;
- Registruodamasis pilietis apsisaugo nuo galimos administracinės atsakomybės;
- nereikia teikti prašymo dėl asmens atleidimo – ši procedūra atliekama automatiškai užsiregistravus nauju adresu.
Registracija gyvenamojoje vietoje yra piliečio pareiga, o tai kartu suteikia jam daugybę teisių ir galimybių. Įstatymų leidėjas jokiu būdu neriboja piliečio teisės pasirinkti registracijos rūšį: laikina ar nuolatinė. Turėtumėte pasirinkti nuolatinio ar laikinojo gyvenimo registracijos tipą, atsižvelgdami į savo buvimo tikslus ir trukmę.
Klausimas „Kuo skiriasi registracija ir registracija“ glumina daugelį rusų. Ypač tie, kurie dėl darbo ar asmeninių aplinkybių yra priversti dažnai keisti gyvenamąją vietą. Supraskime terminologiją, kad suprastume savo teises ir galimybes.
Pradėkime nuo to, kad tokio termino kaip „registracija“ teisės žodyne nėra. Kai kalbame apie registraciją, mes kalbame apie nuolatinę gyvenamąją vietą. Rusų „registracijos“ arba nuolatinės gyvenamosios vietos adresas nurodomas pase kartu su antspaudu.
Neįmanoma iš žmogaus atimti registracijos, tai yra išrašyti iš buto be jo sutikimo. Nuolatinė gyvenamoji vieta reiškia, kad Rusijos Federacijos piliečio pase nurodytas adresas yra vieta, kurioje asmuo nuolat gyvena.
Jei esate Rusijos Federacijos pilietis ir dėl kokių nors priežasčių turite pakeisti savo vietą, o jūs persikeliate, jūsų registracijai, tai yra antspaudui pase, nieko neatsitiks. Registracija nėra atšaukta ar dingusi.
Tačiau 1993 m. birželio 25 d. Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos piliečių teisės laisvai judėti, pasirinkti buvimo ir gyvenamąją vietą Rusijos Federacijoje“ nustato pareigą registruotis naujoje vietoje, kai juda. Šis registracijos tipas vadinamas laikina – priešingai nei nuolatinis (registracija).
Skirtumai
Nuolatinė registracija (taip pat žinoma kaip registracija)- yra nurodyta pase su antspaudu ir lieka su jumis visą laiką, kol pats nuspręsite jo atsisakyti. O laikina registracija (liaudyje dar vadinama registracija) yra laikina būtina priemonė, kuriai mus įpareigoja įstatymas: pranešti apie esamą buvimo vietą.
Laikina registracija– privaloma priemonė. Įstatymas įpareigoja kiekvieną pilietį registruotis gyvenamojoje vietoje. Negalite persikelti ir nepranešti vyriausybei apie savo naują vietą; tai prieštarautų įstatymams.
Pilietis privalo laikinai užsiregistruoti praėjus 90 dienų nuo nuolatinio gyvenimo naujoje vietoje. Tai reiškia, kad nepasibaigus trims mėnesiams galite neatlikti oficialios laikinosios registracijos procedūros, tačiau praėjus 90 dienų, per 7 dienas turite nuvykti ir užsiregistruoti naujoje vietoje.
2 piliečių registracijos rūšys
Dar kartą išvardinkime dvi registracijų kategorijas, apie kurias kalbame:
- pastovus;
Jie mums suteikia dvi papildomas sąlygas: atitinkamai gyvenamoji vieta ir gyvenamoji vieta.
Gyvenamoji vieta – adresas, kuriame turite nuolatinę registraciją (kuris yra įspaustas jūsų pase). Gyvenamoji vieta yra teisinis terminas, reiškiantis butą, kambarį ar namą, kuriame šiuo metu gyvenate po persikraustymo.
Pirmuoju atveju pase turite antspaudą su adresu, antruoju į jį įrašas nedaromas, tame pačiame pase išduodamas tik intarpas, atlikus registracijos procedūrą.
Visi Rusijos Federacijos piliečiai, pakeitę gyvenamąją vietą, turi atlikti laikinosios registracijos procedūrą. Laikina registracija nepanaikina nuolatinės registracijos, tačiau suteikia teisę naudotis valstybinėmis paslaugomis, tokiomis kaip poliklinika, mokykla ar vaikų darželis dabartinėje jūsų buvimo vietoje.
Pastovus
Nuolatiniam registravimui turite turėti dokumentus, patvirtinančius nuosavybės teisę į butą, arba turėti nuosavybės savininko registraciją (nuolatinę registraciją), jei butas jums nepriklauso.
Turėdami pasus, nuosavybės dokumentus ir atitinkamą prašymą turite kreiptis į pasų įstaigą savo gyvenamojoje vietoje. Jums bus išduota pažyma, kad jūsų dokumentai buvo priimti, o jūsų pasas liks pasų skyriuje.
Jei nesate savininko giminaitis, taip pat turėsite sudaryti nemokamo naudojimosi gyvenamosiomis patalpomis sutartį. Nereikia patvirtinti notaro, nors daugelis pasų pareigūnų neteisėtai reikalauja tokio patvirtinimo.
Nemokamo naudojimo sutartis sudaroma neribotam laikui įregistravus nuolatinę registraciją. Svarbu atkreipti dėmesį, kad teikiant dokumentus būtinas visų nuolat registruotų buto gyventojų asmeninis dalyvavimas arba raštiškas sutikimas.
Būsite „įrašyti“ į buto gyventojų apskaitą ir ne anksčiau kaip per tris dienas jums bus grąžintas pasas su nuolatiniu registracijos („registracijos“) antspaudu. Tikslų terminą galima sužinoti pateikus dokumentus.
Laikinas
Laikinos registracijos procedūra yra visiškai nemokama ir vyksta gana greitai – per tris dienas. Taip pat yra išlygų: pilietis privalo laikinai užsiregistruoti naujoje gyvenamojoje vietoje praėjus 90 dienų nuo nuolatinės gyvenamosios vietos nauju adresu.
Pasibaigus 90 dienų terminui, per septynias dienas turite atlikti laikinosios registracijos procedūrą ir gauti intarpą apie savo buvimo vietą.
Norėdami gauti laikiną registraciją, kartu su savininku turite vykti į EIRC registracijos vietoje, turėdami pasus ir nuosavybės teises, taip pat sudarytą nemokamo naudojimo sutartį arba nuomos sutartį su nurodytu laikotarpiu, kuriam sudaroma ši sutartis. Tam pačiam laikotarpiui bus išduodama laikina registracija.
Neužsiregistravus buvimo vietoje, gali būti nubaustas ir savininkas, ir laikinasis nuomininkas: asmeniui, įleidusiam pilietį be registracijos - nuo 2000 iki 2500 rublių, asmeniui, pažeidusiam registracijos terminą arba nebaigta registracija - nuo 1500 iki 2500 rublių, kaip nurodyta Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 19.15 straipsnio 1 dalyje.
Populiariausi klausimai ir jų sprendimai
Ar metropolio (pavyzdžiui, Maskvos miesto) gyventojui, turinčiam nuolatinę registraciją tame pačiame mieste, būtina laikinai registruotis?
Ne paslaptis, kad daugelis maskvėnų šios pareigos nepaiso, tačiau pagal įstatymą kiekvienas Rusijos Federacijos pilietis, kuris naujoje vietoje yra ilgiau nei 90 dienų, turi atlikti laikiną registracijos procedūrą.
Jei esate Rusijos Federacijos gyventojas ir turite leidimą nuolat gyventi, bet dėl darbo buvote priversti kraustytis į kitą miestą, ar reikia kreiptis dėl laikino registracijos perkėlimo vietoje?
Taip, dar kartą: kiekvienas Rusijos Federacijos pilietis privalo užsiregistruoti naujoje gyvenamojoje vietoje, jei jis šioje vietoje būna ilgiau nei 90 dienų.
Jei esate užsienio pilietis, ar turite užsiregistruoti savo gyvenamojoje vietoje Rusijos Federacijoje? Ir jei taip, kokia?
Jei atvykote į Rusijos Federaciją ilgiau nei 90 dienų, pasibaigus jo galiojimo laikui turėsite gauti laikiną registraciją. Jei žinote, kad atvykote į Rusijos Federaciją nuolat gyventi, turėtumėte apsvarstyti galimybę kreiptis dėl nuolatinės registracijos.
