Estructura, responsabilidades y funciones de la policía militar. La historia de la aparición de los rangos militares. Un oficial que desempeñó funciones policiales en el ejército.

Los funcionarios especialmente designados por el departamento de policía militar realizan tareas de patrulla: velar por el orden público, la disciplina militar, combatir el crimen, brindar seguridad personal o protección del hogar, así como de la propiedad, locales de oficinas o agencias de investigación, etc.

DPS VAI

Dos o más inspectores del servicio de patrulla de carreteras de la policía militar de tránsito realizan las tareas de patrulla en la forma prescrita. Deben garantizar la seguridad vial en el puesto de control de la policía de tránsito de VAI o en una ruta de patrulla específica para que los vehículos aéreos circulen por las vías y territorios públicos sin incidentes. Las funciones de la patrulla de la policía de tránsito de VAI incluyen escoltar el transporte aéreo.

El patrullaje también incluye la inspección constante de secciones designadas (definidas) de la carretera o rutas de tráfico mediante la observación sistemática desde un vehículo patrulla o a pie. En primer lugar, se realiza el seguimiento del cumplimiento de las normas de tránsito por parte de los conductores de vehículos pertenecientes a las Fuerzas Armadas, y también se monitorea la implementación de las normas que regulan el uso del transporte aéreo. Todo esto es responsabilidad de la patrulla de la policía de tránsito de VAI.

patrulla de guarnición

Para mantener el orden y el control sobre la observancia de la disciplina por parte del personal militar en lugares públicos, en estaciones de tren, puertos, estaciones de ferrocarril, aeropuertos y en zonas pobladas adyacentes a la guarnición, se organizan patrullas por orden del jefe de la guarnición. . En la oficina del comandante militar hay una patrulla de reserva, con un vehículo, y las tareas de la patrulla de guarnición son realizadas por personal militar asignado de las unidades de guarnición. Pueden ser a pie, en coches o motos.

Una patrulla consta de dos o tres patrulleros y un jefe: un oficial, suboficial o guardiamarina, sargento o sargento mayor. Las zonas de un puerto, aeropuerto o estación de ferrocarril son patrulladas por un grupo bajo el mando de un oficial (normalmente). Los oficiales de patrulla son nombrados entre soldados de la misma unidad en buena forma, físicamente desarrollados, exigentes y disciplinados (también, por regla general). Las responsabilidades del jefe de patrulla incluyen mantener el orden, el adecuado desempeño del deber y mantener la disciplina entre el personal militar que se le ha confiado a lo largo de toda la ruta de patrulla.

Jefe de patrulla

También es responsabilidad del jefe de patrulla llegar exactamente a la hora señalada para recibir instrucciones y revisar los documentos necesarios con el comandante militar. Comprender la tarea y gestionar de manera competente el servicio de patrulla. Supervisar la implementación de la disciplina y el cumplimiento de todas las reglas por parte del personal militar, incluido el uso de uniforme militar.

Recuerde la orden tanto a sus pares de rango como a los militares subalternos que violen la disciplina militar, verifique los documentos si es necesario y, si es necesario, deténgalos y envíelos a la oficina del comandante militar. Consultar la disponibilidad de teléfonos a lo largo de esta vía para la comunicación con los guardias de turno en la comandancia militar y con los puestos policiales. A la hora señalada, informar al comandante militar o al oficial de guardia sobre el avance de la patrulla.

Servicio de Patrulla de la Policía Militar

Las responsabilidades de la patrulla militar incluyen una amplia gama de medidas para garantizar la disciplina militar y el orden público, y combatir la delincuencia no sólo entre el personal militar, sino también entre el personal civil. La policía militar puede ejercer sus funciones con la ayuda de los siguientes poderes.

Los deberes de la patrulla de la policía militar incluyen exigir al personal militar que mantenga la disciplina. Y también la patrulla debe exigir el cese de obstruir las actividades de la patrulla u otras acciones ilegales. Es necesario tomar las medidas previstas por las leyes federales y las normas legales de la Federación de Rusia, que es lo que la patrulla militar está autorizada a hacer. La Carta especifica los deberes específicamente, incluidas las faltas, delitos y faltas disciplinarias cometidas por el personal militar.

Otras responsabilidades

La patrulla está obligada a exigir a los civiles, al personal y a los extraños ubicados en el territorio de la unidad militar que dejen de interferir en las actividades de la policía militar u otras acciones ilegales. Las funciones del jefe de la patrulla de la policía militar incluyen la represión de los delitos cometidos en el territorio de una unidad militar por militares o civiles, y es él quien toma las medidas previstas en el Estatuto de la Policía Militar de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, leyes federales u otros actos jurídicos.

El personal civil que haya cometido un delito contra personal militar de cualquier tropa, formaciones u cuerpos, así como contra bienes de las Fuerzas Armadas, deberá ser detenido por una patrulla de la policía militar y trasladado a los organismos encargados de hacer cumplir la ley correspondientes. Las responsabilidades del jefe de patrulla de la policía también incluyen verificar los documentos de identidad tanto del personal militar como del personal civil, si es necesario.

Detención

La patrulla detiene y entrega a la policía militar personas del personal civil o militar en casos de comisión de un delito, grave violación de la disciplina o infracción administrativa con el fin de prevenir la posibilidad de que estas personas cometan nuevos delitos. Si hay resistencia o desobediencia a las exigencias de la patrulla de la policía militar, la detención es necesaria. Lo mismo ocurre en los casos en que no existen documentos que confirmen la legalidad de la presencia del recluta fuera de la unidad.

Si un militar reclutado llegó al territorio de la unidad desde otra guarnición, incluso si hay una carta de despido, aún está sujeto a detención hasta que se aclaren las circunstancias. Además, hay muchos otros casos previstos en el Estatuto de la Policía Militar en los que existen motivos para la detención, y ésta debe realizarse.

inspección personal

Se realiza un registro personal, así como un examen de las cosas que se encuentran en el militar, con el fin de detectar documentos, herramientas u objetos utilizados para cometer un delito, objetos en los que puedan quedar huellas de un delito.

La inspección también es obligatoria si hay evidencia de que el militar tiene sustancias psicotrópicas, estupefacientes, artefactos explosivos, explosivos, municiones para armas, otras municiones, así como las armas mismas, si no existen motivos legales para almacenarlas o portarlas.

Según la Carta

La patrulla debe garantizar la seguridad de todos los documentos, fondos y sustancias, objetos, armas encontrados, así como garantizar la protección de la escena del crimen. Además, la patrulla de la policía militar garantiza la seguridad de las huellas y otras pruebas de un delito cometido en el territorio de una unidad militar por personal militar o civil.

Enviar o entregar personal militar para un examen médico para determinar la presencia de drogas o alcohol en el cuerpo, si el resultado de dicho examen es necesario y está relacionado con la comisión de una infracción administrativa, delito o falta disciplinaria. Esto es necesario para establecer objetivamente todas las circunstancias del delito. Las personas que conduzcan vehículos aéreos también podrán ser objeto de examen a petición de la patrulla de la policía militar.

patrulla de bomberos

Las unidades militares tienen brigadas de bomberos tanto regulares como no regulares. De su composición se asigna diariamente un escuadrón especial, que reporta al jefe del servicio de protección contra incendios y a la unidad de turno. Este equipo (patrulla de bomberos) incluye al menos dos personas. El tiempo de servicio, la ubicación de los parques de bomberos y su ubicación, así como el procedimiento de nombramiento son determinados por el jefe del servicio de bomberos correspondiente, y sus desarrollos son aprobados por el comandante de la unidad.

Las patrullas incluyen: monitorear la implementación de las reglas de seguridad contra incendios en el territorio de la unidad militar, verificar todos los equipos y dispositivos de protección contra incendios y llamar a los bomberos si se detecta un incendio. Además de las patrullas, en determinadas situaciones existen puestos de bomberos en los territorios de las unidades militares, cuyas responsabilidades incluyen el seguimiento del régimen de incendios en casos especiales, tales como: durante la realización de actividades o trabajos en instalaciones con riesgo de incendio; durante una tormenta; al descargar o cargar materiales incendiarios y explosivos, durante eventos en clubes de campamentos militares.

Estación de bomberos

Los puestos de bomberos pueden ser temporales o permanentes, depende de la importancia, así como del peligro de incendio de los objetos de seguridad y del tiempo asignado para el servicio. El puesto de bomberos reúne todo lo confiado al personal asignado de la unidad para la protección y prestación de protección contra incendios en una determinada unidad militar. Sin embargo, un puesto de bomberos puede ser un lugar o área específica donde una patrulla de bomberos realiza sus funciones. Las estaciones de bomberos se instalan para prevenir incendios, controlar la capacidad de servicio de los medios de extinción y su preparación para actuar en caso de incendio.

También supervisan el equipo de extinción de incendios y se aseguran de que todas las herramientas estén presentes y en buen estado de funcionamiento. La patrulla de bomberos también es responsable de las fuentes de suministro de agua contra incendios: depósitos, hidrantes, accesos y entradas a los mismos. La patrulla de bomberos llama oportunamente a los bomberos y participa en la extinción del incendio o incendios utilizando los medios de protección contra incendios disponibles: arena, agua, extintores, etc. Los equipos de bomberos vigilan los almacenes, estructuras, talleres, talleres, cuarteles, puntos de trabajo con bienes y equipo militar.

Deberes de un patrullero militar

El patrullero está obligado a estar alerta, observador e informar inmediatamente de cualquier infracción de disciplina al oficial o a la persona designada como jefe de la patrulla. Las órdenes de estos últimos deben ser ejecutadas con rapidez y precisión por los patrulleros. No puedes ir a ningún lado sin el permiso de tu jefe. Además, no se puede hacer nada sin su permiso.

No acepte nada de las personas entregadas o entregadas a la oficina del comandante militar y no les transfiera nada, únicamente con el permiso del jefe de la patrulla militar. Informe sus solicitudes de inmediato. Una patrulla militar en el desempeño de sus funciones es un ejemplo de disciplina militar.

Fotos de fuentes abiertas

En la antigua Rusia no había rangos militares, y los comandantes eran nombrados según el número de soldados bajo su mando: capataz, centurión, mil hombres. Descubrimos cuándo y cómo aparecieron los mayores, capitanes y generalísimos en los ejércitos ruso y otros.

1. Alférez

Las insignias del ejército ruso originalmente se llamaban abanderados. Del idioma eslavo eclesiástico "prapor" es una pancarta. El título se introdujo por primera vez en 1649 por decreto del zar Alexei Mikhailovich.

Los soldados rusos tuvieron que ganarse el alto rango de alférez con su valentía y valor militar. El hijo de Alexei Mikhailovich, Pedro I, al crear un ejército regular en 1712, introdujo el rango militar de alférez como el primer rango (menor) de oficial en jefe de infantería y caballería.

Desde 1884, el primer rango de oficial después de dejar la academia militar fue el de segundo teniente (para los soldados de caballería, corneta), mientras que el rango de alférez lo mantuvieron los oficiales de reserva, en la milicia caucásica y en tiempos de guerra. Además, los soldados que se distinguieran durante la batalla podrían recibir el rango de alférez. Desde 1886, los rangos inferiores podían realizar el examen de alférez.

Los candidatos que aprobaron el examen estuvieron en la reserva durante 12 años y anualmente debían someterse a seis semanas de entrenamiento militar. En el otoño de 1912, Nicolás II aprobó el Reglamento sobre la graduación acelerada durante la movilización del ejército del Cuerpo de Pajes de Su Majestad Imperial, escuelas militares y especiales. Ahora podrías convertirte en suboficial después de 8 meses de formación.

Así, los suboficiales se convirtieron, por así decirlo, en “oficiales precoces”, lo que afectó la actitud hacia ellos en el Ejército Imperial Ruso. Desde 1917 hasta el 1 de enero de 1972, el rango de suboficial no existió. En términos de estatus, los “nuevos suboficiales” eran superiores al sargento mayor e inferiores al teniente subalterno. En comparación con las filas prerrevolucionarias, la insignia soviética era igual a la sub-bandera del ejército zarista. Desde 2009, la institución de suboficiales ha sido liquidada, pero en febrero de 2013, el ministro de Defensa, Sergei Shoigu, anunció el regreso de las instituciones de suboficiales y guardiamarinas al ejército y la marina. El "Diccionario de argot ruso" de Elistratov señala que en la jerga militar, los suboficiales se llaman "piezas".

2. sargento

La palabra "sargento" llegó al ruso del francés (sergent) y al francés del latín (serviens). Traducido como "empleado". Los primeros sargentos aparecieron en el siglo XI en Inglaterra. Sólo entonces no los llamaron militares, sino terratenientes que realizaban diversas tareas para el rey. En el siglo XII, a los sargentos en Inglaterra también se les llamaba empleados que desempeñaban funciones policiales. Como rango militar, el "sargento" apareció sólo en el siglo XV, en el ejército francés. Después pasó a los ejércitos alemán e inglés y, en el siglo XVII, al ruso. El rango estuvo en uso desde 1716 hasta 1798, cuando Pablo Primero reemplazó los rangos de sargento y sargento mayor con suboficial y sargento mayor, respectivamente. En el Ejército Rojo, el grado de "sargento" apareció el 2 de noviembre de 1940.

La peculiaridad del cuerpo de sargentos soviéticos era que los sargentos no eran militares de carrera, sino reclutas, lo que, según el plan del liderazgo militar soviético, aumentaba las cualidades de movilización del ejército. Este enfoque dio sus frutos: en diciembre de 1979, en dos semanas, se formó un gran grupo de tropas para ingresar a Afganistán (50 mil soldados, sargentos y oficiales). Absolutamente excelente sistema de sargentos en el ejército de EE. UU. Según datos de 2010, los sargentos representan alrededor del 40% del número total de las Fuerzas Armadas. De los más de 1.371.000 miembros del ejército estadounidense, 547.000 son sargentos estadounidenses. De ellos: 241.500 son sargentos, 168.000 son sargentos mayores, 100.000 son sargentos de primera clase, 26.900 son sargentos mayores, 10.600 son sargentos mayores. Un sargento del ejército de los EE. UU. es el primero después de Dios para los soldados y segundos tenientes. Los sargentos los entrenan y se hacen cargo de ellos.

3. teniente

La palabra "teniente" proviene del francés teniente, que se traduce como "diputado". A principios del siglo XV en Francia, así se llamaba a los oficiales al mando que ocupaban los cargos de subjefes de destacamentos, luego subcomandantes de compañías; en la marina, así se llamaba a los capitanes adjuntos de barcos. . A partir de la segunda mitad del siglo XVII, el rango de "teniente" pasó a ser un rango militar.

En la España de los siglos XV-XVI el mismo cargo se denominaba "lugar teniente" o simplemente "teniente". En Rusia, de 1701 a 1917, el rango de teniente estuvo solo en la flota imperial. En la URSS, el rango de teniente se introdujo el 22 de septiembre de 1935 como el rango de oficial principal que se recibe al graduarse de una escuela militar o al finalizar un departamento militar en universidades civiles. Los tenientes subalternos reciben el rango de teniente al vencimiento del período de servicio establecido tras una certificación positiva.

4. Capitán

"Capitán" y "kaput" son palabras con la misma raíz. En latín caput significa cabeza. Capitán se traduce como "líder militar". Por primera vez, el título de "capitán" comenzó a usarse nuevamente en Francia; en la Edad Media, así se llamaba a los jefes de distritos militares. A partir de 1558, los comandantes de compañía comenzaron a llamarse capitanes y los jefes de distritos militares, capitanes generales.

En Rusia, el título de capitán apareció en el siglo XVI. Así se empezó a llamar a los comandantes de compañía. En los regimientos de caballería y dragones y en el cuerpo de gendarme desde 1882, el capitán se llamaba capitán, y en los regimientos cosacos, esaul. Hasta 1917, el rango de capitán de infantería del ejército era igual al rango de mayor del ejército moderno, y el rango de capitán de guardia era igual al rango de teniente coronel del ejército. En el Ejército Rojo, el rango de capitán se introdujo el 22 de septiembre de 1935. Al mismo tiempo, se introdujeron para el personal naval de la Armada los grados de capitán de 1º, 2º y 3º rango y capitán-teniente (este último corresponde al rango de capitán). En artillería, el rango de capitán corresponde al puesto de comandante de batería (comandante de batalla).

5. Mayor

Mayor se traduce como "mayor". Che Guevara también es mayor, ya que en los países de habla hispana el rango de comandante es igual al de mayor. El título apareció en el siglo XVII. Este era el nombre que se les daba a los comandantes asistentes de regimiento responsables de las tareas de alimentación y guardia. Cuando los regimientos se dividieron en batallones, los mayores se convirtieron en comandantes de batallón. En el ejército ruso, el rango de mayor fue introducido por Pedro I en 1698. Por analogía con los generales de división de esa época, los mayores no recibieron una estrella, como ahora, sino dos. La diferencia entre las filas era la franja de las charreteras.

Para los generales de división era uno de general, retorcido, para los mayores era uno de oficial de estado mayor, hecho de hilos finos. De 1716 a 1797, el ejército ruso también tuvo los rangos de primer mayor y segundo mayor. La división fue abolida por Pablo Primero. En las tropas cosacas, el rango de mayor correspondía al rango de "capataz militar", en las filas civiles, "asesor colegiado".

En 1884, se abolió el rango de mayor y los mayores se convirtieron en tenientes coroneles. En el Ejército Rojo, el rango de mayor se introdujo en 1935, en la marina correspondía al rango de capitán de barco de tercer rango. Dato interesante: Yuri Gagarin se convirtió en el primer teniente senior en convertirse en mayor.

6. General y superior

"General" significa "jefe", pero "mariscal" se traduce como "novio" (el maréchal francés todavía significa "herrero de herradura"). Sin embargo, hasta 1917, el rango militar más alto en el ejército ruso fue el de mariscal, y luego, a partir del mismo 1935. Pero además de mariscales y generales, también hay generalísimos. Por primera vez en la historia de Rusia, el título de "Generalísimo" fue concedido el 28 de junio de 1696 por Pedro I al voivoda A.S. Shein por sus acciones exitosas cerca de Azov (no estamos hablando de "generalísimos divertidos").

Oficialmente, el rango militar de generalísimo fue introducido en Rusia por el Reglamento Militar de 1716.

Los generalísimos de la historia rusa fueron: el príncipe Alejandro Ménshikov (1727), el príncipe Antón Ulrico de Brunswick (1740), Alejandro Suvorov (1799). Después de la Gran Guerra Patria, el 26 de junio de 1945, por decreto del Presidium del Soviético Supremo de la URSS, se introdujo el rango militar más alto de "Generalísimo de la Unión Soviética". Al día siguiente, Joseph Stalin recibió este título. Según los recuerdos de Rokossovsky, él personalmente persuadió a Stalin para que aceptara el título, diciendo que "hay muchos mariscales, pero sólo hay un generalísimo". Durante el gobierno de Brezhnev, se habló de que Leonid Ilich recibiría este alto título, pero... no funcionó.

7. Lava las estrellas

Es costumbre lavar el recibo de estrellas. Y no sólo en Rusia. Es difícil establecer exactamente de dónde vino esta tradición hoy en día, pero se sabe que durante la Gran Guerra Patria se lavaron las filas, se lavaron los ascensos en el servicio militar y en el ejército del Imperio Ruso. La tradición es bien conocida.

Las estrellas se colocan en un vaso, se llena con vodka, después de lo cual se bebe, se recogen las estrellas con los dientes y se colocan en las correas de los hombros.

08.08.2015 13:10

Al asistir a diversos eventos celebrados en las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, uno se encuentra constantemente con representantes de la policía militar. Creo que será interesante para los lectores de mi blog ver a menudo, incluso externamente, en qué se diferencia la policía militar de la policía de sus colegas del Ministerio del Interior de Rusia.

La policía militar está diseñada para combatir el crimen, garantizar la legalidad, el orden público, la disciplina militar, la seguridad vial en las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, garantizar la protección de instalaciones militares, guarniciones y campamentos militares especialmente importantes y de seguridad especial, y también, dentro de su competencia, proteger otras relaciones jurídicas jurídicamente protegidas en el ámbito de la defensa.

El personal de la policía militar tiene derecho a utilizar la fuerza física, incluidas técnicas de combate, medios especiales, armas de fuego, equipo de combate y especial en los casos y en la forma previstos por las leyes constitucionales federales, las leyes federales, los reglamentos militares generales y el estatuto de la policía militar.

Desde el punto de vista organizativo, las unidades de policía militar locales están vinculadas a la Dirección Principal de Policía Militar del Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia.

2. Jefe de la Dirección General de Policía Militar del Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia, General de División Igor Sidorkevich.

4. VAI es parte integrante de la policía militar.

8. Para transporte de personal de VAI.

9. Vehículos de escolta VAI.

Recientemente, el invitado del programa de mi autor "Estado Mayor" en el Servicio Ruso de Noticias fue el jefe adjunto de la Dirección Principal de la Policía Militar del Ministerio de Defensa de Rusia, el coronel de Justicia Vladimir Kovalev. Resultó ser una entrevista muy informativa.

I. KOROTCHENKO: Hoy hablaremos de una estructura relativamente nueva en las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, de la policía militar. Recordamos muchas conversaciones que acompañaron el nacimiento y surgimiento de los cuerpos de policía militar, hoy la discusión ya ha concluido, se ha creado este nuevo organismo en la estructura de las Fuerzas Armadas y ha comenzado a cumplir sus funciones funcionales.

Y, sin embargo, los ciudadanos han desarrollado una comprensión de la funcionalidad y necesidad de la policía como instrumento del Estado que garantiza sus derechos y seguridad. ¿Cuál es la esencia de la policía militar, qué intereses debe proteger y cómo podemos explicar el surgimiento de la policía militar hoy? Hasta hace poco y durante todo el período soviético, no existían órganos de este tipo en las Fuerzas Armadas.

V. KOVALYOV: Se trata de un fenómeno nuevo para las Fuerzas Armadas, para el ejército ruso. Quiero decir que en el poco tiempo que lleva existiendo, la policía militar ha confirmado la exactitud de la decisión de crearlo.

A pesar de su existencia desde hace dos años, ha demostrado su eficacia durante los ejercicios, trabajando con tropas en los polígonos, apoyando los eventos que se llevan a cabo: biatlón de tanques, dardos aéreos y otros, eventos para mantener el orden público en el territorio de las guarniciones, durante desfiles, procesiones.

El reciente ejercicio Vostok 2014, muy bien cubierto por los medios de comunicación, también demostró la acción de la policía militar. Por primera vez durante los ejercicios la policía militar cumplió tareas de lucha contra los grupos de sabotaje y reconocimiento del enemigo convencional, junto con unidades antidrogas tomaron medidas especiales para evitar que un grupo de narcotraficantes entraran en las tropas, así como durante la movilización Al ser reclutado por las comisarías militares, se comprobó que el contingente de reclutas no consumía estupefacientes.

I. KOROTCHENKO: ¿Cuántos policías militares hay?

V. KOVALYOV: Actualmente hay alrededor de 6,5 mil personas. Se trata de personal militar reclutado, por eso hablamos de la policía militar como un organismo profesional que construye sus bases sobre la base del hecho de que nuestra gente trabaja de forma permanente, concienzuda y con especialistas ya capacitados.

I. KOROTCHENKO: ¿No hay soldados conscriptos?

V. KOVALYOV: No.

I. KOROTCHENKO: ¿Cómo es la estructura? Hay una Dirección General de Policía del Ministerio de Defensa, y luego ¿cómo se construye la estructura vertical?

V. KOVALYOV: Para el Ministerio de Defensa se trata de una estructura estándar que consta de tres niveles. En la oficina central, como bien dijiste, la Dirección General de Policía Militar del Ministerio de Defensa.

I. KOROTCHENKO: ¿Puede darnos el nombre y el rango militar del líder?

V. KOVALYOV: Sí, está dirigido por el general de división Sidorkevich Igor Mikhailovich. El departamento principal consta de las principales divisiones estructurales: el departamento de aplicación de la ley, la inspección de tráfico militar, y hay departamentos independientes que brindan trabajo: planificación organizativa, información y análisis. A nivel regional, a nivel de distritos militares, tenemos departamentos regionales independientes de policía militar, que están vinculados a la Dirección General, es decir, este es un tronco que está enteramente subordinado a la dirección que ejerce el Ministro de Defensa. A nivel territorial, se trata de departamentos de policía militar y policía de tránsito militar territorial.

I. KOROTCHENKO: Es decir, ¿los comandantes de guarnición y los comandantes de distrito militar no tienen derecho a interferir en las actividades de los órganos de policía militar, porque estos son directamente parte de la subordinación central? ¿Entiendo correctamente?

V. KOVALYOV: Sí, tiene toda la razón.

I. KOROTCHENKO: Usted mencionó que durante los ejercicios los cuerpos de la policía militar practicaron tareas para combatir el sabotaje y las agencias de reconocimiento del enemigo. ¿Se trata de algún tipo de funcionalidad durante los ejercicios, o es una funcionalidad que se proporciona, incluso durante un período especial o en tiempos de guerra, o ya está prescrita por una de las áreas de actividad de la policía militar?

V. KOVALYOV: Buena pregunta.

I. KOROTCHENKO: Hago la siguiente analogía: los órganos SMERSH, es decir, la lucha contra el espionaje directamente por las estructuras del Ministerio de Defensa, por los militares en sus propias filas.

V. KOVALYOV: Por supuesto, durante el período de actividad diaria en tiempos de paz, las tropas practican lo que harán en la guerra. Por supuesto, la policía militar no es un organismo creado para tiempos de paz. Junto con las tropas, también realizará ciertas tareas encaminadas a asegurar las acciones de las tropas para liberarlas en la medida de lo posible de funciones inusuales, para asumirlas por sí mismas, porque las tropas deben luchar. Establecer un paralelo con SMERSH, creo que es bastante apropiado en algunos lugares.

I. KOROTCHENKO: ¿En tiempos de guerra?

V. KOVALYOV: Sí.

I. KOROTCHENKO: ¿Qué armas tiene la policía militar?

V. KOVALYOV: Armas pequeñas: ametralladoras, pistolas. En relación con la adopción de la carta de la policía militar, que analizaremos más adelante, en ella se detallan los poderes para utilizar armas, tanto letales como no letales, incluidas porras de goma, esposas y equipo especial, de modo que al reprimir actos delictivos en la medida de lo posible causar menos daño al criminal y salvar vidas humanas.

I. KOROTCHENKO: ¿La tarea de la policía militar es garantizar el orden público y la disciplina entre el personal militar o, en algunos casos, puede desempeñar funciones más amplias?

V. KOVALYOV: En la Federación de Rusia existe un sistema integral de organismos encargados de hacer cumplir la ley y, al formar la policía militar, necesitábamos encontrar un nicho determinado que ocuparíamos sin invadir la competencia de otros órganos. Y este nicho es, por supuesto, el personal militar. Actuamos únicamente en relación con miembros de las Fuerzas Armadas y en relación con personal civil en dos casos.

I. KOROTCHENKO: ¿Personal civil del Ministerio de Defensa?

V. KOVALYOV: Sí. en dos casos: cuando cometieron un delito mientras estaban de servicio o en el territorio de una unidad militar. En general, el propósito de la policía militar está detallado en la ley federal sobre la policía militar, que el presidente firmó el año pasado, es decir, 7FZ del 3 de febrero de 2014, y el estatuto de la policía militar, que fue aprobado por el presidente. mediante decreto del 25 de marzo de 2015. El objetivo de la policía militar es proteger la vida, la salud, los intereses, los derechos y las libertades del personal militar, del personal civil, asegurar la protección de las instalaciones militares y también otras funciones de mantenimiento del orden público en las Fuerzas Armadas.

I. KOROTCHENKO: Usted mencionó las armas pequeñas. ¿La tecnología se proporciona en los estados?

V. KOVALYOV: Actualmente, se proporciona equipo automotriz para llevar a cabo las tareas de la policía de tránsito para escoltar convoyes y garantizar la seguridad vial en las guarniciones y equipo automotriz en los departamentos de policía militar: estos son los vehículos Caravelle y Ural para el transporte de personal.

I. KOROTCHENKO: ¿Qué pasa con los vehículos blindados?

V. KOVALYOV: Todavía no hay vehículos blindados, pero en el futuro, por supuesto, estamos considerando la posibilidad de incluir vehículos blindados tan probados como el Tigre.

I. KOROTCHENKO: Por las características distintivas, ¿podemos entender por la apariencia de un militar que se trata de oficiales, sargentos y soldados rasos de la policía militar, y no de personal militar ordinario?

V. KOVALYOV: En términos presupuestarios, el Ministerio de Defensa presta gran atención al gasto de fondos económicamente viable. En este sentido, no se planificaron gastos de uniformes. Actualmente estamos desarrollando muestras experimentales de esta forma de ropa. Actualmente, para distinguir a un policía militar, se puede mirar el brazalete, hay "VP" escrito en blanco sobre fondo negro, hay un signo heráldico de nuestra policía militar y una boina roja, así como una insignia que se lleva en el lado izquierdo del cofre - una insignia.

I. KOROTCHENKO: Usted mencionó en la conversación que el estatuto de la policía militar fue adoptado y aprobado por el presidente. Cuéntenos con un poco más de detalle qué tipo de documento es este, por qué es necesario y qué proporciona.

V. KOVALYOV: Para nosotros, este es un documento muy importante que regula las principales direcciones de las actividades de la policía militar, los derechos y poderes de la policía militar en el desempeño de sus funciones de reprimir los crímenes y delitos cometidos por personal militar y civil. . Este es un documento bastante nuevo, fue desarrollado y adoptado en poco tiempo, literalmente en un año. La aprobación de esta carta está prevista por la ley federal del 3 de febrero del año pasado, que establece directamente que las principales áreas de actividad y competencias están previstas en la carta de la policía militar. Fue aprobado por todas las autoridades ejecutivas federales, el Ministerio de Justicia de Rusia llevó a cabo un examen jurídico y anticorrupción, se obtuvo la aprobación del departamento jurídico estatal y del gobierno; pasamos por todas las etapas necesarias.

Me gustaría agradecer a aquellas personas que participaron en el desarrollo de esta carta. En mi opinión, según la dirección del departamento principal, resultó muy, muy bueno. Sólo queda implementar los poderes e ideas que allí se contienen.

I. KOROTCHENKO: Cuando se discutió sobre las tareas de la policía militar, surgieron muchas ideas y propuestas diferentes; me gustaría saber qué quedó de ellas y qué no. En cuanto a las investigaciones, crímenes, incidentes en unidades militares, la posibilidad de realizar actividades de búsqueda operativa allí, ¿cuál es la funcionalidad, qué les queda a ustedes, qué pueden hacer en las unidades y qué hacen sus subcontratistas?

V. KOVALYOV: La policía militar es un actor nuevo en el campo del mantenimiento del orden público y cuando ocupamos nuestro nicho, era bastante difícil. Una de las competencias que inicialmente se propuso asignar a la policía militar fue la de realizar actividades operativas de búsqueda. Aquí nos dijeron claramente: pospongamos esto por ahora, esa no es la función de la policía militar. Y la siguiente área de actividad, que se consideró inapropiado transferir a la policía militar, es la investigación de crímenes de guerra de gravedad menor y media, porque las Fuerzas Armadas han desarrollado un sistema coherente de órganos de investigación que lleva a cabo esta tarea de manera bastante completa. profesionalmente.

I. KOROTCHENKO: ¿Quién supervisa las actividades de sus estructuras?

V. KOVALYOV: La supervisión, como en todo el estado, la lleva a cabo la fiscalía, en este caso, en las Fuerzas Armadas; esta es la principal fiscalía militar. Me gustaría decir que el estatuto de la policía militar se desarrolló en gran medida en cooperación con esta estructura. Se identificaron aquellas áreas más apremiantes que son necesarias para fortalecer el orden jurídico en las Fuerzas Armadas y se hizo énfasis en ellas. La fiscalía nos ha estado supervisando, empezando por cómo elaboramos esta carta, y les agradecemos por ello, nuestros compañeros nos brindaron una buena ayuda.

I. KOROTCHENKO: ¿Interactúa usted con agencias de contrainteligencia militar?

V. KOVALYOV: Sí.

I. KOROTCHENKO: Permítanme explicarles a los oyentes que no saben que las agencias de contrainteligencia militar son parte de la estructura del Servicio Federal de Seguridad de Rusia.

V. KOVALYOV: Las agencias de contrainteligencia militar llevan a cabo las actividades previstas por la ley sobre el servicio federal de seguridad en las Fuerzas Armadas y, de hecho, la información que se transfiere a la policía militar, que nosotros transferimos a las agencias de contrainteligencia militar, encuentra su aplicación precisamente en la lucha contra la delincuencia, con aquellas manifestaciones ilegales que, lamentablemente, existen en las Fuerzas Armadas.

I. KOROTCHENKO: Búsqueda y detención de desertores: ¿su funcionalidad? ¿Especialmente aquellos que dejaron unidades militares con armas en la mano?

V. KOVALYOV: Sí, definitivamente. Para ello, la próxima semana tendremos una reunión organizativa con la Dirección General de Investigación Militar, estamos creando un grupo de trabajo interdepartamental para buscar militares que abandonaron unidades militares sin permiso y se encuentran en la lista federal de buscados. Sí, estamos haciendo esto.

I. KOROTCHENKO: ¿Existen órganos de policía militar en las bases militares rusas situadas fuera de la Federación de Rusia?

V. KOVALYOV: Los dirigentes de las bases militares, incluido un ejemplo reciente, como es el caso de Armenia, dicen que es necesario crear unidades de este tipo allí, porque serán de gran ayuda para mantener la ley y el orden. Las tareas que se resuelven en el territorio de Rusia, por supuesto, en un futuro próximo la policía militar también las resolverá fuera de sus fronteras.

I. KOROTCHENKO: ¿Está prevista la presencia de agentes de la policía militar en los barcos que realizan largos viajes por mar?

V. KOVALYOV: En el futuro, sí.

I. KOROTCHENKO: Contratación y cuestiones de formación profesional: ¿de dónde reclutan a su contingente? Por separado para los oficiales y por separado para los soldados contratados, ¿hay planes de crear una facultad, tal vez en una de las universidades militares rusas, donde se capacitaría de manera selectiva a los oficiales de la policía militar?

V. KOVALYOV: La especialidad de policía militar es nueva para las Fuerzas Armadas y, lamentablemente, todavía no se imparte formación específica en las universidades del Ministerio de Defensa. Al mismo tiempo, se ha organizado un sistema para la formación avanzada y el reciclaje de los oficiales graduados de las escuelas generales de armas, ingeniería y mando; después del reciclaje, se incorporan a la policía militar.

Se han preparado propuestas sobre la base de dos instituciones educativas militares del Ministerio de Defensa para formar especialistas para la policía militar: se trata del Instituto Militar de Cultura Física de San Petersburgo, donde está previsto formar comandantes de pelotón y jefes de puestos de vigilancia. para la policía militar e interrogadores para la policía militar.

I. KOROTCHENKO: En cuanto a las funciones de los órganos de investigación, ¿lo hacían antes los comandantes de las unidades militares?

V. KOVALYOV: Sí. Al mismo tiempo, la ley federal del 3 de febrero del año pasado modificó el Código de Procedimiento Penal y los jefes de la policía militar también comenzaron a ejercer las competencias de los órganos de investigación. Con el fin de desarrollar un marco regulatorio, el Fiscal Militar Jefe emitió la Orden 150 aprobando las instrucciones de los órganos de investigación de las Fuerzas Armadas y otros órganos federales donde se presta el servicio militar. Según esta instrucción, se estipula que los agentes de la policía militar con formación jurídica actuarán como investigadores. Se aplicarán a todo el personal militar de las Fuerzas Armadas.

Para implementar esta facultad, el Ministro de Defensa emitió la Orden 50 de 31 de enero de 2015, y a partir del 1 de diciembre de 2015 se prevé que esta función sea desempeñada principalmente por la policía militar. Esto es importante porque lo harán oficiales jurídicos profesionales y se reducirá la brecha entre los comandantes de pelotón, batería y compañía a la hora de realizar la investigación. Por regla general, se les nombra como investigadores externos, que deben recibir formación junto con el personal subordinado.

I. KOROTCHENKO: ¿Cuáles son sus requisitos para los soldados contratados?

V. KOVALYOV: La primera y segunda categoría psicológica profesional, los requisitos de entrenamiento físico son, en principio, los mismos que los impuestos al personal militar que ingresa al servicio militar bajo contrato. Teniendo en cuenta que ahora tenemos la autoridad para utilizar equipos y armas especiales, realizaremos cursos especiales que permitirán conocer el procedimiento de uso de estos equipos especiales.

I. KOROTCHENKO: ¿Están planificando un centro de formación o donde se están resolviendo determinadas cuestiones de aplicación real?

V. KOVALYOV: En el futuro planeamos eliminar uno de los centros de formación que existen en las Fuerzas Armadas. Estamos considerando un centro canino en Dmitrov. La experiencia de la policía militar de ejércitos extranjeros muestra que la policía militar utiliza ampliamente los perros. Hemos estado en Eslovaquia y otros países extranjeros; los perros se utilizan de forma muy eficaz. ¿Ves cómo reaccionan los intrusos ante el perro? Por supuesto que esto es muy bueno. Y sobre la base de este centro se formarán especialistas militares tanto para las pequeñas unidades de servicio de patrulla como para las pequeñas unidades.

I. KOROTCHENKO: ¿Qué harán los perros? ¿Perseguir a los infractores, proteger los perímetros?

V. KOVALYOV: Sí. Esto se utiliza, en primer lugar, cuando se realizan tareas de patrulla en el territorio de las guarniciones. Ya hemos realizado un experimento: es en campamentos en condiciones de campo, cuando un militar se encuentra a cierta distancia y está claro que ha cometido un delito y abandona la escena del crimen, el uso de perros es muy efectivo. Y en la protección perimetral, cuando la guardia se realiza mediante perros.

I. KOROTCHENKO: ¿Existe algún plan para aumentar la dotación de personal de la policía militar?

V. KOVALYOV: Naturalmente, las tareas asignadas por la Carta requieren un cierto aumento en el número de personas. Pongamos algunos ejemplos. Actualmente, las patrullas en las guarniciones las llevan a cabo tanto la policía militar como las patrullas asignadas y equipadas por unidades militares: soldados y oficiales. Esta carta establece que estas funciones serán desempeñadas únicamente por la policía militar.

En este sentido, las patrullas no estarán separadas de las unidades militares. Además, en los estatutos del servicio de comandante de guarnición se excluía la sección de policía de tránsito militar, cuando había policía de tránsito militar de guarnición y se asignaba equipo y personal de entre las unidades militares y realizaban estas funciones. Ahora esto lo hará la policía de tránsito militar de la policía militar, y se necesitan números para realizar estas funciones.

Se están preparando propuestas sobre números, pero realmente entendemos que las tareas que realizan las Fuerzas Armadas, la policía militar, la policía militar brinda asistencia a las Fuerzas Armadas, fue creada para ellas como un vínculo auxiliar para mantener la ley y el orden. Y se necesitan números. Hablamos de la investigación: actualmente, para formar este tronco, se necesita un cierto número de oficiales, y el Estado Mayor ahora está trabajando en estos temas, yendo a una reunión, entiende que esta es una tarea importante y necesaria.

I. KOROTCHENKO: ¿Necesitamos una policía militar marítima y qué funciones podrían desempeñar teniendo en cuenta las particularidades de la Armada rusa?

V. KOVALYOV: El Comandante en Jefe de la Armada hizo esta pregunta, diciendo que necesitaba unidades especializadas para proteger las zonas marítimas donde estaban estacionados los barcos, garantizar la seguridad de los buques de guerra en sus lugares de amarre y limitar el acceso de otros barcos a las ubicaciones de la Marina.

I. KOROTCHENKO: Si se desarrollan estas propuestas, ¿aparecerán unidades navales especializadas y, obviamente, barcos y otros equipos con los que podrán realizar determinadas tareas?

V. KOVALYOV: Sí, pero estos son planes poco prometedores y las decisiones sobre todas estas cuestiones las toma el Ministro de Defensa. Si se acepta, significa que se creará, si no, significa que resolveremos estos problemas en un orden diferente.

I. KOROTCHENKO: ¿Necesitamos prisiones militares como las que tienen los estadounidenses? ¿Todavía tenemos batallones disciplinarios? ¿Cuántos hay y ante quién reportan?

V. KOVALYOV: Al estudiar la experiencia de los Estados Unidos, sabemos que hay prisiones militares donde los militares que han cometido delitos cumplen sus condenas. En Rusia, ese análogo son los batallones disciplinarios. En la época soviética había seis, ahora hay dos: este es el disbat en Mulino y en el pueblo de Kashtak, cerca de Chita.

Según la ley, una de las funciones de la policía militar es la ejecución de sanciones y la ejecución de sanciones; en general, el sistema de las Fuerzas Armadas, esto incluye la ejecución de sanciones disciplinarias, como el arresto disciplinario y la ejecución. de sanciones penales. Pero si comparamos en general, el nuestro es bastante humano: en los disbats, una persona que ha cumplido allí su condena no tiene antecedentes penales. Después de cumplir la condena, este período de castigo se le puede contar durante el período de servicio, si cumplió concienzudamente sus deberes, o no se le cuenta, y luego regresa a la unidad militar para prestar servicio.

Si hablamos de las casetas de vigilancia, recientemente se ha prestado muy poca atención a este importante elemento de mantenimiento de la disciplina militar y, de hecho, se han deteriorado. Pero al mismo tiempo, en poco tiempo se logró restaurar 15 puestos de vigilancia que actualmente funcionan en las Fuerzas Armadas, pero el procedimiento para imponer esta sanción ha cambiado.

I. KOROTCHENKO: Tenemos un soldado que muestra desobediencia maliciosa a los comandantes y superiores, y las medidas disciplinarias, una reprimenda, una reprimenda severa no funcionan, se requiere un arresto. ¿Cómo funciona este mecanismo para colocar a este infractor en una caseta de vigilancia?

V. KOVALYOV: Se redacta un protocolo sobre la violación grave por parte del comandante de un pelotón o unidad de compañía, y luego este protocolo se dirige al jefe del departamento de policía militar. El jefe acepta estos documentos, prepara una solicitud ante el tribunal, toma las medidas necesarias con este luchador, se somete a un reconocimiento médico y recoge sus cosas.

I. KOROTCHENKO: En cierto modo, todo esto es humano, a diferencia de cómo actúa nuestro Ministerio del Interior.

V. KOVALYOV: Ésta es la orden. Por supuesto, a los comandantes les resultó mucho más difícil. Anteriormente, según el estatuto, designaba 10 días, eso es todo.

I. KOROTCHENKO: ¿Cuánto puedes asignar ahora?

V. KOVALYOV: Hasta 30 días.

I. KOROTCHENKO: ¿Esto se decide en un tribunal militar?

V. KOVALYOV: Sí, se está celebrando la audiencia judicial. Si es necesario, interviene un abogado.

I. KOROTCHENKO: ¿Incluso con un abogado?

V. KOVALYOV: Sí.

I. KOROTCHENKO: ¿Incluso para un soldado?

V. KOVALYOV: Sí.

I. KOROTCHENKO: ¿Quién proporciona un abogado?

V. KOVALYOV: Hay un abogado de turno. Y se está decidiendo la cuestión de la aplicación del arresto disciplinario. Después de esto, es internado en una caseta de vigilancia, donde cumple su condena. Una importante modificación de la legislación establece que el período de estancia en un puesto de vigilancia no cuenta para el período de servicio militar. Por lo tanto, si sirvió allí y regresa a la unidad, los reclutas con los que fue reclutado ya han sido despedidos y él todavía sirve voluntariamente durante un mes entero.

I. KOROTCHENKO: ¿Se prevé una caseta de vigilancia para los agentes como medida disciplinaria?

V. KOVALYOV: Creo que un oficial de las Fuerzas Armadas es una categoría que no tiene lugar allí, sino en las tropas.

I. KOROTCHENKO: ¿Cree usted que se debe conservar el sistema de batallones disciplinarios? ¿Quizás sea necesario modernizarlo?

V. KOVALYOV: La idea del jefe de la Dirección General era que si la policía militar en su conjunto se dedica a la ejecución de castigos, entonces la ejecución de castigos penales debería estar dentro de la funcionalidad de la policía militar. A finales del año pasado se adoptó un decreto gubernamental que introdujo cambios en el reglamento y los batallones disciplinarios están subordinados a la policía militar. Ahora hay un período de inclusión de batallones disciplinarios en la policía militar.

Como presidente de la comisión, a finales de la próxima semana volaré a Chitá para recibir a otro de los batallones disciplinarios. Por supuesto, esta función es nueva, bastante interesante e importante, porque cómo se organizará el trabajo de reeducar a un militar, cambiando su visión del mundo, así será, en consecuencia, la actitud hacia estos debates: o funcionarán o funcionarán. No será la mejor institución. Tengo confianza en que los batallones disciplinarios serán una medida eficaz para la reeducación de los militares que han cometido un delito.

I. KOROTCHENKO: Mucha gente se pregunta: ¿qué hacen allí, en los debates?

V. KOVALYOV: En mi opinión, la mejor medida de la educación es el trabajo. Cualquier trabajo hace pensar a la persona, y cuando produce algo útil, comienza a evaluarse a sí mismo y a mirar la vida de otra manera.

I. KOROTCHENKO: En la época soviética, realizaban ejercicios de instrucción.

V. KOVALYOV: Sí. Pero había ciertas industrias que apoyaban estos disbats; los reparaban y colocaban ladrillos. Ahora aceptamos los disbats, ya veremos, elaboraremos el sistema de educación con los disbats y lo configuraremos teniendo en cuenta las exigencias y los logros modernos.

I. KOROTCHENKO: Esto es interesante porque muchos han olvidado qué es el disbat. Lo más importante es que será una herramienta eficaz para dar vida a aquellos que no quieren servir y cumplir con su deber como se esperaba. También me gustaría hacer algunas preguntas sobre puntos tan importantes como los atributos. Todos vemos películas y vemos lo importantes que son las personas uniformadas, ya sean policías o militares. Mencionaste el token. ¿Hay algún plan al respecto?

Y las identificaciones de servicios también son un tema importante. Hasta cierto punto, esto también contribuye a aumentar la autoridad de los oficiales y del personal de la policía militar. ¿Qué planes tienes aquí?

V. KOVALYOV: Para ejercer determinados poderes se necesita un documento que confirme el derecho a utilizarlos. Por eso estamos planeando insignias numeradas, y por el número puedes saber con quién estás tratando.

Y por el número será fácil determinar cuál de los militares era, si surgieran malentendidos al comunicarse con la patrulla de la policía militar. Estamos planificando realizar cédulas de identificación de la policía militar, las cuales tendrán fotografía, indicarán el cargo militar, rango y derechos que tiene el titular de este certificado. Esto no está lejos, lo haremos pronto. Además, según la carta, se proporcionan marcas especiales para los vehículos de la policía militar; en un futuro próximo, cuando se realicen cambios en las regulaciones gubernamentales sobre mapas con gráficos luminosos colocados en los vehículos, aparecerán automóviles con la inscripción policía militar.

Y las unidades de la policía de tránsito militar también tendrán una inscripción. La policía militar será visible y visible. El uniforme del que hablábamos son boinas rojas, brazaletes y además de esto, también habrá colores específicos del equipo que utilicemos.

I. KOROTCHENKO: A veces se producen incidentes de alto perfil, son raros, pero ni un solo ejército moderno puede prescindir de ellos, cuando un militar abandona la ubicación de una unidad con un arma, deserta y Dios no permita que cometa ningún delito. con el arma que secuestra a las unidades militares, como sucedió en Armenia en nuestra base militar.

La cuestión importante aquí es la pronta respuesta. ¿Debería existir un grupo aéreo, equipamiento aéreo, para que un grupo de agentes de la oficina central pueda volar urgentemente al lugar del crimen? ¿Es recomendable utilizar drones para buscar desertores sobre el terreno? ¿Tiene alguna idea sobre si alguna tecnología de este tipo debería incluirse en el futuro?

V. KOVALYOV: Ahora es extremadamente necesario, existe tal necesidad. En Novorossiysk realizamos un entrenamiento extremadamente operativo y en el polígono practicamos el elemento de acción de la policía militar con la ayuda de drones y vehículos todo terreno. En las condiciones en que las tropas se encuentran en el polígono, han demostrado su eficacia. Y en el futuro, cuando haya fondos, volveremos a garantizar que la policía militar disponga de medios modernos: se trata de vehículos todo terreno, posiblemente motocicletas, porque no podemos rechazar este medio de transporte.

Tienes razón en que lo más importante es la pronta respuesta a los hechos de los delitos y ofensas. Ahora, precisamente en el esquema de trabajo de la policía militar, se está considerando que los interrogadores y oficiales que se incorporarán al personal de los departamentos de la policía militar trabajarán las 24 horas del día. Trabajaban de 9 a 18 horas en horario laboral, y están de guardia. El oficial de servicio tiene una lista de interrogadores de servicio, tanto en la unidad militar como en el departamento de policía militar.

Se recibe una señal, el oficial llega al lugar del crimen y obtiene las pruebas necesarias. Esto es muy importante para demostrar la culpabilidad y aplicar el principio de inevitabilidad del castigo por los delitos cometidos. Y en lo que respecta a la respuesta rápida, actualmente estamos trabajando en la creación de cursos para equipos de respuesta rápida de la policía militar, que podrían responder rápidamente a la situación que se desarrolla en materia de violaciones del orden público en las unidades militares, junto con el Instituto Militar de Cultura Física.

I. KOROTCHENKO: ¿Están planificando sus propias fuerzas especiales?

V. KOVALYOV: Estamos planificando, pero cuando tengamos nuestro propio centro de formación, habrá determinadas zonas para la formación de especialistas. Se necesitan fuerzas especiales de la policía militar.

I. KOROTCHENKO: En mis años de juventud como oficial, recuerdo que había una organización respetada: la Oficina del Comandante Militar de la ciudad de Moscú. Los oficiales y cadetes que llegaron de vacaciones a la guarnición de la capital vinieron a registrarse, registrarse, había patrullas de la oficina del comandante militar: los famosos sombreros de astracán en invierno, encabezados por el teniente general Serykh y luego, si no me equivoco, también un legendario. personalidad. ¿Existe ahora una oficina del comandante militar? ¿Quién lo dirige: un general o un coronel? ¿Existen hoy patrullas que controlen la presencia de militares en las calles de Moscú?

V. KOVALYOV: Tenemos una oficina del comandante militar en Moscú, encabezada por el general de división Seleznev. Tiene una gran experiencia, fue comandante de división y durante varios años dirigió la oficina del comandante militar de la ciudad de Moscú. Todas las actividades que se llevan a cabo para mantener el orden público incluyen el patrullaje de terminales aéreas, estaciones de ferrocarril y estaciones de autobuses: todas se llevan a cabo. También realizamos inspecciones sin previo aviso de las Fuerzas Armadas en su conjunto. Las autoridades de la policía militar entran en el territorio de las unidades militares y controlan el cumplimiento de los elementos de la rutina diaria.

I. KOROTCHENKO: ¿Inspecciones no anunciadas de unidades militares realizadas por la policía militar?

V. KOVALYOV: Para estas inspecciones tenemos un plan aprobado por el Ministro de Defensa. Todas las actividades se llevan a cabo según su decisión y bajo su control. Una vez al trimestre, el jefe del departamento principal de la policía militar informa en conferencias telefónicas celebradas por el Ministro de Defensa sobre los resultados de estos controles sorpresa.

El Ministro presta gran atención a la lucha contra el tráfico de drogas. El año pasado firmó un protocolo de interacción con el director del servicio federal de lucha contra el tráfico ilícito de drogas (FSKN), y sobre la base de este protocolo estamos organizando un trabajo conjunto con las autoridades del FSKN. Además, este trabajo es muy eficaz, teniendo en cuenta que el Servicio Federal de Control de Drogas es el organismo que realiza las actividades operativas de investigación, a él le transmitimos la información que tenemos sobre los militares que consumen drogas. Afortunadamente, estos son sólo algunos, las Fuerzas Armadas no se ven afectadas por la drogadicción. Son casos aislados los que estamos tratando.

I. KOROTCHENKO: ¿La gente ya proviene de la vida civil?

V. KOVALYOV: Hay un sistema de selección, cuando se instala un buen escudo a través de las comisarías militares, se examina al personal militar, hay un determinado sistema de trabajo: esto es lo más importante.

I. KOROTCHENKO: ¿Se han registrado intentos de los narcotraficantes de penetrar en el territorio de las guarniciones? Después de todo, esto es muy peligroso, a nuestro personal militar también se le permite controlar las fuerzas nucleares estratégicas, estas son las instalaciones 12 GUMO, otras instalaciones importantes para el soporte vital y las actividades de combate de las Fuerzas Armadas.

V. KOVALYOV: Según la información que tengo actualmente, no existen datos sobre el consumo de drogas por parte del personal militar autorizado a utilizar armas nucleares de alta precisión. Hay personal militar, estos son, por regla general, aquellos que desempeñan funciones auxiliares y no participan en un entrenamiento de combate real. Desafortunadamente, hay casos, pero si no los combates, puedes meterte en problemas.

I. KOROTCHENKO: ¿Es necesario mejorar la práctica disciplinaria?

V. KOVALYOV: Sí. El sistema de evaluación de un comandante por el número de palos probablemente ya se haya vuelto obsoleto; es necesario evaluar al comandante por las medidas reales que toma para mantener la ley y el orden, y esto está consagrado en la ley.

I. KOROTCHENKO: ¿Qué hace en la práctica la policía militar de tránsito?

V. KOVALYOV: Es una parte integral de la policía militar, que escolta los convoyes, realiza inspecciones técnicas del estado de los vehículos y realiza prácticas administrativas. No es ningún secreto que hay muchas guarniciones donde no hay unidades de policía de tránsito, y allí la policía de tránsito militar ejerce estos poderes.

I. KOROTCHENKO: Gracias por un diálogo tan directo, franco y detallado.

De conformidad con la Ley Federal del 3 de febrero de 2014. N7-FZ "Sobre enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia sobre las actividades de la policía militar de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia" se creó como parte de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, cuyo liderazgo se ejerce directamente por el Ministro de Defensa de Rusia.

Al mismo tiempo, la Ley Federal del 31 de mayo de 1996 N61-FZ "Sobre la defensa" se complementa con la parte 4 del artículo 25 y el artículo 25.1, según los cuales la policía militar "participa en garantizar el estado de derecho en las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia" y "tiene como objetivo proteger la vida, salud, derechos y libertades del personal militar de las Fuerzas Armadas" y de los demás ciudadanos, "garantizando en las Fuerzas Armadas la legalidad, el orden público, la disciplina militar, la seguridad vial, la protección de las instalaciones de las Fuerzas Armadas, así como, dentro de su competencia, la lucha contra la delincuencia y la protección de otras relaciones jurídicas jurídicamente protegidas en el ámbito de la defensa." También se ha establecido que las principales áreas de actividad, funciones y competencias de la policía militar están determinadas por las leyes constitucionales federales, las leyes federales, los reglamentos militares generales, la Carta de la Policía Militar de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia y otras normas reglamentarias. actos jurídicos de la Federación de Rusia.

La creación de órganos de policía militar en la Federación de Rusia es sin duda una medida acertada y largamente esperada. El fortalecimiento del orden público y la disciplina militar está reconocido en la Doctrina Militar de la Federación de Rusia de 2010. una de las principales direcciones para resolver los problemas de construcción y desarrollo de las Fuerzas Armadas y otras tropas.
Según la Fiscalía General de la Federación de Rusia (según el Informe Unificado sobre Delitos), sólo en 2013. En las tropas de la Federación Rusa se cometieron más de 10.000 delitos. Los indicadores del estado de legalidad de las tropas rusas también son sumamente alarmantes. Entonces, si es para el período de 1992 a 1999. Los fiscales militares identificaron anualmente un promedio de 18.186 violaciones de la ley, en comparación con 2010. Ya se han cometido 242.523 violaciones, más de cuatro veces más que en 2000. (55.721 violaciones) y casi catorce veces los indicadores de los años noventa. En 2013 Los fiscales militares identificaron 291.558 violaciones de las leyes, siendo la mayoría (más de 141.000) violaciones de los derechos y libertades del personal militar y otros ciudadanos.

Un estudio del patrón de interacción de los organismos encargados de hacer cumplir la ley que operan actualmente en las tropas de la Federación de Rusia nos permite sacar las siguientes conclusiones.

1. El deber general de prevenir delitos y realizar las primeras acciones de investigación en causas penales se asigna a los comandantes e investigadores de unidades y subunidades militares, quienes, al mismo tiempo, no tienen conocimientos especiales y las facultades necesarias, en particular, no no tener poderes especiales para realizar actividades de investigación operativa* (1).
2. La competencia de los órganos del Servicio Federal de Seguridad de Rusia que operan en las tropas cubre sólo una parte de una esfera bastante amplia de derechos e intereses legalmente protegidos del Estado y de los ciudadanos; Los empleados con formación profesional de los departamentos del Servicio Federal de Seguridad en el ejército tienen autoridad para realizar actividades únicamente en relación con una lista de delitos estrictamente definidos por la ley, que no cubre todos los elementos de los delitos comunes.
En el contexto de un alto nivel de criminalidad entre las tropas rusas y teniendo en cuenta el aumento significativo de los delitos identificados por los fiscales militares, principalmente en el ámbito de los derechos y libertades humanos y civiles, parece necesario crear un organismo encargado de hacer cumplir la ley que, de conformidad con la legislación federal, tendría derecho a llevar a cabo con prontitud en las tropas de la Federación de Rusia actividades de búsqueda en su totalidad. Esto aumentaría significativamente las posibilidades de proteger los derechos e intereses constitucionales del personal militar (y otros ciudadanos) y los intereses del Estado protegidos por la ley.

Según el autor, tales funciones y poderes podrían asignarse por ley a órganos de policía militar, que podrían desempeñar un papel ofensivo activo en el fortalecimiento del estado de derecho en las tropas del país, garantizando la protección de los derechos y libertades de los ciudadanos rusos durante su estancia en Rusia. servicio militar, así como los intereses legalmente protegidos del Estado al organizar el servicio militar para los ciudadanos.
En relación con la creación de la policía militar en Rusia, merece atención la práctica de su funcionamiento en el extranjero.
Un análisis de los resultados del trabajo de los órganos de policía militar en las fuerzas armadas de Estados extranjeros muestra que la tarea de fortalecer la ley y el orden es característica no sólo de las Fuerzas Armadas rusas.

En la última década, como escribe A. Valdez, se ha hecho evidente que todas las enfermedades y vicios sociales característicos de Estados Unidos también han afectado a las fuerzas armadas de este país. En las fuerzas armadas de los EE. UU. se cometen delitos como asesinatos por diversos motivos, intentos de asesinato, amenazas de muerte, uso de armas para disparar fuera de las necesidades oficiales (incluso tiroteos desde automóviles en movimiento), robo y reventa de armas de unidades y militares. Son comunes las bases, el narcotráfico, el vandalismo, el robo a ciudadanos, apartamentos, oficinas, el robo de automóviles, violaciones, golpizas y peleas grupales, violaciones relacionadas con el porte y uso de armas, uniformes militares, piratería informática, extorsión, etc. Según la ley. autoridades militares y de aplicación de la ley, un aumento de la delincuencia en las filas de las fuerzas armadas de los EE. UU. amenaza con socavar la disciplina, la preparación para el combate, la moral y los principios morales, y conduce a incidentes imprevistos con armas y municiones con consecuencias impredecibles y muy peligrosas. Los expertos creen que la tendencia hacia la expansión de la delincuencia en las fuerzas armadas de los EE. UU. requiere la adopción de medidas efectivas, incluido el endurecimiento de ciertas normas legales para prevenir y reprimir la delincuencia *(2).

A partir de los resultados del trabajo de una comisión especial creada en el Departamento de Defensa de Estados Unidos, se envió un informe al Secretario de Defensa que contenía 59 recomendaciones destinadas a mejorar radicalmente el estado de la disciplina militar y prevenir delitos y delitos. El documento señala que el problema de la delincuencia y la violencia va más allá de la competencia del Ministerio de Defensa y representa una amenaza real para la seguridad nacional del país * (3).
Pasando a considerar las funciones y poderes de la policía militar en el extranjero, observamos, en particular, que en los Estados Unidos la policía militar investiga los crímenes cometidos por soldados y oficiales, protege los campos de prisioneros de guerra, las zonas de retaguardia y las instalaciones de defensa durante las hostilidades. y regula el movimiento del transporte militar *( 4).

En tiempos de paz, la policía militar de los Estados Unidos realiza tareas relacionadas con mantener el orden en las guarniciones, proteger instalaciones y ayudar a los comandantes en la capacitación del personal, investigar delitos cometidos por personal militar y regular el tráfico. La policía militar también puede utilizarse para combatir disturbios y ayudar a la policía regular en zonas adyacentes a instalaciones militares.
De conformidad con las leyes reglamentarias del Reino Unido, en tiempos de paz, la policía militar británica es responsable de garantizar el orden público y la disciplina en las guarniciones, los lugares donde se ubican las unidades militares y la residencia de las familias de militares, lleva a cabo medidas preventivas destinadas a La prevención de delitos y violaciones de la legislación militar en grupos militares garantiza la protección de importantes instalaciones militares. La policía militar también cuenta con unidades especiales que brindan protección a los máximos mandos militares del país y organizan la escolta de importantes delegaciones militares. Un departamento especial investiga los delitos cometidos por militares. Obsérvese también que en el Reino Unido coexisten dos tipos de unidades policiales de las fuerzas armadas. Se trata de la llamada policía de defensa, que lleva a cabo las tareas del Ministerio de Defensa y actúa en beneficio de sus intereses, y directamente de la policía militar, la policía militar, a la que se confían funciones de aplicación de la ley.

La policía militar alemana, en particular, ejerce control y gestión en el ámbito del transporte, supervisa el mantenimiento o el restablecimiento de la disciplina y el orden en las tropas, desempeña algunas funciones de contrainteligencia y garantiza la prevención de delitos.
En Italia, la policía militar son los carabinieri, que forman parte de las fuerzas terrestres. Debido a las características específicas de las tareas realizadas, estas tropas están subordinadas al Ministro de Defensa y al Ministro del Interior. Los efectivos de los Carabinieri están formados por 103.000 personas. personas (24% del número total de fuerzas armadas). En interés de las fuerzas armadas, las tropas de Carabinieri resuelven las tareas de policía militar, contrainteligencia militar, vigilan instalaciones militares y participan en eventos de acuerdo con los planes de defensa civil y territorial.
A través del Ministerio del Interior, las unidades de carabinieri garantizan el mantenimiento del orden público, la supervisión territorial, el control de fronteras, la protección de los derechos de los ciudadanos, investigan delitos y realizan acciones policiales *(5).
Francia no tiene unidades de policía militar propias. Sus funciones son realizadas por la gendarmería nacional (militar), que es parte integral de las fuerzas armadas del país y depende del Ministro de Defensa. Al mismo tiempo, las actividades de la gendarmería son de carácter interministerial y también están coordinadas por los Ministerios del Interior y de Justicia.
El cuerpo de gendarmería francés cuenta con 65.000 personas. personas y se utilizan principalmente para realizar funciones puramente policiales, especialmente durante períodos de crisis sociopolíticas (huelgas, manifestaciones, levantamientos). Los gendarmes resuelven una variedad de tareas: garantizar el orden público, combatir el crimen, proteger las fronteras estatales, monitorear el estado sanitario del territorio, regular el tráfico, monitorear a los extranjeros, buscar desertores y evadir el servicio militar * (6).
En tiempos de paz, las unidades de policía militar turca tienen la misión de garantizar la seguridad de importantes instalaciones militares y su seguridad exterior, mantener la disciplina y el orden entre el personal militar en las guarniciones y los emplazamientos de tropas, arrestar y proteger a las personas que hayan cometido delitos en el territorio de las guarniciones, garantizar la seguridad del transporte militar y el ejercicio del control, seguimiento del movimiento de vehículos militares, prestación de asistencia y asistencia a la policía criminal y de tránsito en casos de violación del orden público en condiciones de emergencia.
La policía militar de Japón es una fuerza especializada dentro de las fuerzas armadas del país. Fue creado en 1954. Sus tareas son similares a las de la policía militar estadounidense * (7).
La Gendarmería Real de los Países Bajos también funciona como fuerza de policía militar. Sus competencias, por un lado, incluyen la realización de medidas preventivas y preventivas: patrullar, servir en el transporte, velar por la realización de ejercicios, escoltar convoyes, emitir recomendaciones y explicaciones a los comandantes y al personal. Por otro lado, aplica medidas coercitivas de diversa naturaleza al personal militar relacionadas con violaciones a las leyes de tránsito, legislación de protección ambiental, etc. *(8)
En tiempos de paz, 80.000 sirven en la policía militar estadounidense. personas*(9) (4% del número total de las fuerzas armadas del país)*(10).
En tiempos de paz, la policía militar alemana cuenta con más de 4,5 mil efectivos. personas * (11), en tiempos de guerra su composición se puede aumentar a 15 mil. personas (alrededor del 3% de la Bundeswehr).
En Gran Bretaña, la policía militar está formada por 4.000 personas. personas (1,3% del número total de fuerzas armadas).
La policía militar estadounidense se recluta entre voluntarios sobre una base competitiva.
La policía militar alemana se forma llamando a los ciudadanos al servicio militar activo por un período de 12 meses, contratando personal militar con un contrato por un período de dos a 15 años y reclutando personal militar regular.
La Policía Militar del Reino Unido contrata empleados por contrato *(12).
La gendarmería militar francesa se recluta mediante servicio militar obligatorio y por contrato (más del 80 % de los gendarmes militares son oficiales y suboficiales)*(13).
Las tropas de Carabinieri en Italia (incluida la policía militar) se reclutan en un 90% por contrato y en un 10% reclutando a jóvenes de entre 17 y 26 años para el servicio militar activo por un período de 18 meses*(14).
Con base en los datos presentados, podemos concluir que el número de policías militares en el extranjero oscila entre el 1,3 y el 4% del número total de tropas.
En nuestro país, el prototipo de policía militar se creó allá por el siglo XVII: en 1621. La Carta de asuntos militares, de cañones y de otro tipo en el ejército ruso estableció un instituto profesional para mantener la ley y el orden: las unidades Gewaldiger. Se les confió la protección de las ubicaciones de las tropas, los cuarteles generales de campo y la supervisión del cumplimiento de las leyes por parte del personal militar.
Durante la Guerra Patria de 1812. Se ampliaron las funciones de la policía militar del ejército ruso. Los Gewaldiger estaban encargados de garantizar el orden en las rutas de las tropas, vigilar el transporte y los prisioneros y, lo más importante, investigar casos de crímenes de rango inferior.
El pico de su desarrollo del servicio de policía militar en Rusia alcanzó a finales del siglo XIX, cuando, de conformidad con la ley "Sobre la gendarmería del ejército" (1876) y el reglamento "Sobre los escuadrones de gendarmería adscritos a las tropas" (1887), se le encomendó la solución de una serie de tareas importantes. En tiempos de paz, los gendarmes del ejército debían vigilar el orden durante los eventos de la guarnición, oraciones, procesiones y celebraciones con la participación de personal militar, y garantizar el mantenimiento de la disciplina en la marcha y en ubicaciones de tropas. En la batalla, recibieron instrucciones de posicionarse "en cadena" detrás de las unidades de combate, deteniendo a los desertores y merodeadores y asegurando el traslado de los heridos a los lugares de curación. En tiempos de guerra, a las unidades de gendarmería se les asignaba tareas de guardia para proteger instalaciones militares y civiles importantes en las ciudades ocupadas por las tropas. También se les encomendó la protección de los intereses personales y patrimoniales de la población local, ayudando a las agencias de contrainteligencia militar a capturar a infiltrados enemigos, custodiando campos de prisioneros de guerra, etc. *(15)
Los órganos de policía militar de las fuerzas armadas del Imperio Ruso, además de cumplir con sus obligaciones militares, resolvían numerosas tareas policiales. O.E. Fomin, que estudió este tema, notó un volumen significativo de funciones policiales del ejército (incluida la lucha contra "ladrones y asaltantes", la vigilancia de los lugares de detención y la escolta de delincuentes, la detención de "personas sospechosas" y espías). En 1811 Se crearon tropas (cuerpos) de la guardia interna, que también tenían como objetivo reprimir disturbios masivos, “capturar ladrones, perseguir y exterminar a los atracadores, dispersar multitudes prohibidas por la ley, pacificar la desobediencia y los disturbios” y realizar parcialmente funciones penitenciarias * (16) .
Basado en la Carta Militar de 1716. personal militar participó en la extinción de incendios, velando al mismo tiempo por el orden público, “porque en tales casos ocurren muchas indecencias y grandes robos” (Capítulo LYII), se designaron patrullas militares “para que no hubiera disturbios en las calles por parte de personas ociosas ”(Capítulo LXYI). Los guardias y patrullas militares garantizaron el régimen de pasaportes, teniendo la autoridad para controlar a las personas sin documentos y establecer su identidad, y detener a los infractores (tanto militares como habitantes) * (17).
Como vemos, ni siquiera el desempeño de ciertas funciones policiales por parte de unidades del ejército en el Imperio ruso canceló la necesidad del Estado de un servicio de policía militar independiente.
La mencionada Ley Federal de 3 de febrero de 2014. N7-FZ, aún no se han definido las funciones y poderes de los órganos de policía militar creados en la Federación de Rusia.
Creemos que la policía militar debe tener las siguientes funciones principales: realizar actividades de inteligencia operativa en las tropas para identificar, reprimir, resolver y prevenir delitos; realizar investigaciones e investigaciones de casos penales de delitos; mantener el orden público y garantizar la seguridad pública en relación con el funcionamiento de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia; Realización de labores de educación jurídica en las tropas. Consideremos estas tareas con más detalle.
Realización de actividades operativas-de búsqueda en las tropas con el fin de identificar, reprimir, resolver y prevenir delitos. Hasta ahora, las tropas de nuestro país no contaban con un organismo que, en base a la legislación vigente * (18), realizara en ellas actividades operativas de búsqueda en su totalidad, es decir. en casos penales sobre todos los delitos previstos por la legislación penal de Rusia. De ahí los numerosos delitos graves no prevenidos, las novatadas y los abusos impunes por parte del personal de mando.
Las actividades de búsqueda operativa de conformidad con la ley federal del mismo nombre las llevan a cabo en el país los órganos del Ministerio del Interior, los órganos del Servicio Federal de Seguridad, las aduanas y otros organismos encargados de hacer cumplir la ley. No hay duda de que las tropas rusas deberían contar con un servicio especial que proteja al personal militar y a otros ciudadanos de los delincuentes y prevenga los delitos.
Una de las áreas de trabajo de la policía militar puede ser el trabajo con informantes. Las autoridades legislativas y judiciales de los países desarrollados siempre han apoyado activamente las actividades encubiertas, que ocupan un lugar importante en las operaciones policiales y las acciones de los servicios especiales * (19).
Cuando los órganos de la policía militar llevan a cabo actividades operativas de investigación, puede haber cierta superposición entre las funciones que desempeñan y las funciones operativas de los órganos del Servicio Federal de Seguridad que operan dentro de las tropas. Sin embargo, esto no debería ser un obstáculo para que los agentes de la policía militar lleven a cabo tales actividades.
En primer lugar, el campo de actividad de la policía militar incluye todo el espectro de delitos comunes, mientras que los objetos del trabajo operativo de los órganos del FSB, de acuerdo con el estatus legal de los órganos del servicio federal de seguridad, se limitan principalmente a la preparación y comisión de delitos de Estado, delitos relacionados con hurto y extravío de armas y municiones, prevención del abuso de drogas en las tropas* (20).
En segundo lugar, la policía militar y el Servicio Federal de Seguridad, al tener objetivos comunes, podrán utilizar eficazmente toda la información disponible, proporcionándosela mutuamente de acuerdo con las competencias establecidas y ayudándose mutuamente en su obtención. Como lo ha demostrado la experiencia extranjera, es muy aconsejable crear sistemas que se dupliquen y se controlen entre sí *(21).
Por tanto, la función de realizar actividades operativas de inteligencia en las tropas debería convertirse en una de las principales en las actividades de la policía militar.
Realización de averiguaciones e investigación de casos penales. Los órganos de policía militar creados tienen como objetivo liberar a los órganos de investigación de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia de funciones que no les son típicas, que, trabajando de forma no profesional, gastan importantes fondos públicos, aunque no están suficientemente calificados para llevar a cabo detenciones de infractores, indagatorias y labores educativas jurídicas preventivas. Por tanto, no pueden organizar adecuadamente la prevención del delito entre el personal militar.

Al mismo tiempo, se eliminará la situación extremadamente paradójica cuando, en presencia de un enorme estado mayor de diversos tipos y posiciones de comandantes y superiores, un número significativo de inspecciones internas, servicios educativos y otros servicios de apoyo, no solo no se pueden prevenir, pero también aumentan significativamente las violaciones masivas de la ley, injustificadas e inexplicables por cualquier medio. Las lesiones y muertes de militares redundan en interés del Estado. Cuerpos de policía militar mucho más pequeños son capaces de asumir todas las funciones que desempeñan las estructuras enumeradas que no son típicas de ellos, cambiar la situación actual y contribuir seriamente a la prevención de la delincuencia en las tropas. Esta idea está confirmada por la historia militar rusa.
V. A. Sobolevsky en su voluminoso estudio jurídico "Justicia y orden jurídico en las tropas" señaló: "La policía, por supuesto, es más capaz de realizar investigaciones que los oficiales. Los primeros tienen al menos práctica" * (22). Creemos que el autor no se refiere aquí a la policía militar, sino a los órganos policiales regulares que operan en el territorio del país (como ahora se dice, órganos territoriales). Además, estamos hablando de realizar investigaciones por parte de oficiales (militares).
Considerando la interacción de la policía “general” y el mando militar en el trabajo “Sobre la investigación, su finalidad, realización, consideración en el departamento militar y sobre la participación de las autoridades militares en la averiguación previa y el procesamiento ante un tribunal militar, V. Savinkov escribe que la investigación en relación con el personal militar la lleva a cabo la policía "general" y el comando, enfatizando que "la realización de la investigación la confían los comandantes militares a sus subordinados" * (23). La publicación del libro por la imprenta de la sede del distrito militar y la referencia en la portada al hecho de que la publicación fue “permitida por censura el 20 de septiembre de 1884” sugiere que el autor utilizó información precisa sobre el procedimiento. para realizar investigaciones en las tropas del Imperio Ruso.

La publicación “Elaboración de investigaciones en el Departamento Militar”, también aprobada por la censura, establece que “las autoridades militares realizan investigaciones en los siguientes casos: cuando el personal militar violó las leyes de disciplina y servicio militar, o cuando se cometió un delito o delito menor no relacionado con asuntos de servicio fue cometido en un lugar bajo la jurisdicción exclusiva de las autoridades militares... Cuando un delito o delito menor es cometido por personal militar solo durante el desempeño de sus deberes de servicio... En los mismos casos cuando un delito menor o un delito no relacionado con los asuntos del servicio es cometido por personal militar en lugares de la autoridad policial general, la investigación se lleva a cabo a través de la policía local"*(24).

Por tanto, la institución de la investigación es tradicional para las tropas nacionales. Al mismo tiempo, teniendo en cuenta la posibilidad de que el órgano de investigación proporcione la asistencia necesaria a los órganos operativos e investigadores, así como las peculiaridades del servicio militar y el principio de unidad de mando que opera en las tropas, es necesario conservar para los órganos de investigación de las tropas rusas ciertas facultades procesales relacionadas con la ejecución de las órdenes de los investigadores, los fiscales (y en perspectiva, la policía militar), así como con la realización de investigaciones en casos penales, la realización de una investigación preliminar. en el que no es necesario.
Al investigar los casos de delitos cometidos por militares, personas obligadas a realizar el servicio militar durante el entrenamiento militar y personal civil de los órganos de mando y control militares, la policía militar reducirá significativamente los costos actuales de búsqueda y detención de personas que abandonaron unidades militares. sin permiso. Los oficiales y soldados de unidades militares sin experiencia y sin entrenamiento, que se desplazan de manera desorganizada por todo el país en busca de personal militar que haya abandonado sus unidades militares (lugar de servicio) sin permiso, serán reemplazados por policías militares profesionales.
También parece digno de atención que las autoridades de la policía militar de EE.UU., Gran Bretaña e Italia tengan derecho a realizar una investigación preliminar.
Proteger el orden público y garantizar la seguridad pública en relación con el funcionamiento de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia. Como parte de esta área de actividad, los agentes de la policía militar, mediante patrullas, colocación de puestos y el uso de otras formas y métodos de trabajo, mantendrán el orden público en los territorios de los campamentos militares y asentamientos en la ubicación de unidades militares, garantizarán el orden durante sesiones de los tribunales militares, proteger los locales de los tribunales militares y las fiscalías militares, acompañar a los investigados y a los imputados, respectivamente, a la fiscalía militar y a los tribunales militares, etc.
De particular interés es el estudio de la situación en las fuerzas armadas de los EE. UU.: "El problema es también el sistema de seguridad de las bases, unidades y la admisión de personas ajenas a ellas. A menudo, el sistema de admisión a las bases es demasiado "liberal" y descontrolado y facilita la entrada y salida de drogas, armas y equipos, lo que conduce a la propagación de la drogadicción dentro y alrededor de las unidades, al comercio clandestino de armas y municiones"*(25).
Los órganos de policía militar dotados de los poderes propuestos podrían prevenir significativamente violaciones del orden público y la disciplina militar en el territorio de unidades militares y campamentos militares, y garantizar la protección adecuada de instalaciones militares sensibles y de otro tipo *(26).
Creemos que podemos contar con una mejora significativa del orden público en aquellas zonas pobladas de la Federación de Rusia donde se llevarán a cabo patrullas y otras actividades policiales de la policía militar, es decir, en el lugar de las tropas.
Realización de labores de educación jurídica en las tropas. El papel de la policía militar en la realización de esta labor será tanto más importante cuanto menos exitosamente la desempeñan actualmente los servicios jurídicos militares, que no cuentan con las competencias ni el personal adecuados para aumentar la eficiencia de sus actividades.
Proporcionemos algunos datos sobre la composición del servicio jurídico militar del ejército de los EE. UU., que se creó en 1875. con la introducción del cargo de abogado militar del ejército y la organización del departamento correspondiente. Una de las muchas funciones de este servicio es garantizar la protección jurídica del personal militar, sus familiares y los funcionarios públicos, incluida la asistencia en la resolución de cuestiones de derecho procesal civil, el estatus del personal militar y el servicio. La sede de una división mecanizada (blindada) tiene un departamento de servicio legal militar. Está formado por 25 personas, en particular, el jefe de la división VJS (teniente coronel), cuatro de sus asistentes (dos mayores, dos capitanes), un secretario técnico (suboficial), un abogado defensor superior (mayor), cuatro defensores abogados (capitanes), un defensor judicial superior (mayor), cuatro defensores judiciales (capitanes), secretario jefe (sargento mayor), secretario superior (sargento de primera clase), cuatro secretarios (sargento primero, dos sargentos, soldado), dos alguaciles ( sargento primero, sargento), taquígrafo (cabo). En general, según la prensa militar estadounidense, alrededor de 1.800 abogados militares sirven en las fuerzas terrestres estadounidenses*(27).
Las estructuras de las tropas rusas no cuentan con un servicio legal tan poderoso y, por lo tanto, la participación de la policía militar en la realización de actividades de educación jurídica en las tropas parece completamente justificada.
Uno de los principios fundamentales de las actividades del Servicio Federal de Policía Militar que se está creando en la Federación de Rusia debe ser su independencia en el ejercicio de sus competencias. Por lo tanto, después de conferir a la policía militar las funciones y poderes que recomendamos, sería lógico subordinarla directamente al Presidente de la Federación de Rusia, es decir. creación del Servicio de Policía Militar Federal. La subordinación de la policía militar al Ministro de Defensa impedirá en realidad sus actividades en las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, unidades militares y divisiones del Ministerio de Defensa Civil, Situaciones de Emergencia y Catástrofes de la Federación de Rusia Socorro y tropas fronterizas del Servicio Federal de Seguridad (ya que las unidades y divisiones de estos órganos del poder ejecutivo federal no están subordinadas ni controladas por el Ministro de Defensa). Además, debido a la subordinación vertical, es poco probable que la policía militar contribuya a través de sus actividades a la identificación y registro real y objetivo de delitos y delitos específicamente en las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia. Finalmente, precisamente debido a la subordinación de la policía militar al Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia, no será posible confiarle la realización de actividades operativas de inteligencia en las tropas, incluidas aquellas que no están subordinadas al departamento militar especificado.
En nuestra opinión, la policía militar en Rusia debería organizarse como una agencia federal encargada de hacer cumplir la ley y no como una unidad subordinada al mando de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia y dependiente de él.
Esperamos que los órganos de policía militar se adapten con éxito al sistema policial ruso y puedan funcionar eficazmente desde el momento de su creación.

Bibliografía

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6. La censura permite realizar investigaciones en el departamento militar. M., 1879.
7. Savinkov V. Sobre la investigación, su objeto, el proceso, la consideración por parte del departamento militar y la participación de las autoridades militares en la investigación preliminar y su presentación ante un tribunal militar. Vilna, 1884.
8. Sobolevsky V.A. Justicia y orden jurídico en las tropas: Investigación jurídica. San Petersburgo, 1901.
9. Fomin O.E. Cuerpo de Guardia Interna en el sistema de aplicación de la ley del Imperio Ruso (1811-1864): resumen del autor. dis. ...candó. legal Ciencia. M., 1999.
10. Valdez A. Crimen en las Fuerzas Armadas de Estados Unidos // Lucha contra el crimen en el exterior: Colección. Número 2. M., 1999.

N.N. Kárpov,
Doctor en Derecho,
profesor, jefe de departamento
problemas generales de la supervisión fiscal
para la implementación de la legislación federal
y participación del fiscal en procesos civiles
y el proceso de arbitraje de la Academia
Fiscalía General de la Federación de Rusia

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*(1) Además, los investigadores que llevan a cabo la investigación dependen completamente del comandante de la unidad militar en la que ellos mismos sirven.

En casi todos los países existe una formación llamada “Policía Militar”. Y en todas partes realiza aproximadamente las mismas funciones: supervisa el cumplimiento de las leyes por parte del personal militar activo. La lista de poderes, uniformes y otros fenómenos que determinan el estatus de la policía militar difiere según el país de ubicación.

A pesar de las diferencias objetivas, el objetivo principal de esta estructura en todos los países es mantener la ley y el orden.

¿Qué es la policía militar?

La policía militar no existió en Rusia hasta 2010. Fue entonces cuando se tomó la decisión de crearlo sobre la base de una red de oficinas del comandante, sin embargo, se implementó un poco más tarde, en 2014.

Por el momento, la base jurídica para las actividades de la policía de las Fuerzas Armadas de RF es la Ley Federal "Sobre la Defensa" y la Carta, que está en vigor en lugar del Reglamento "Sobre la Policía Militar". Este documento regula de forma detallada y completa las actividades del servicio.

Se están desarrollando disposiciones separadas para las autoridades territoriales y regionales, así como para las comandancias de Moscú y San Petersburgo.

La formación de especialistas se lleva a cabo en las escuelas de mando de armas combinadas. En particular, la primera promoción de cadetes tuvo lugar en Moscú en 2017. También es posible capacitar al personal como parte del reciclaje y el reciclaje. No se aceptan todos los oficiales, sino sólo aquellos que se hayan graduado de escuelas de mando, armas combinadas e ingeniería.

Estructura

Se dedican pocos artículos a la estructura de esta organización, de los cuales no se desprende mucha información, en particular, los párrafos 14 a 18 de la Carta.

Esta formación está subordinada al Ministerio de Defensa. El jefe de este departamento en particular es competente en cuestiones de composición, estructura y número de personal.

Según información general, la estructura es la siguiente:

  • oficina central;
  • oficinas regionales;
  • oficinas territoriales;
  • unidades disciplinarias;
  • casetas de vigilancia.

Las oficinas territoriales están ubicadas cerca de las principales ubicaciones de las Fuerzas Armadas. Su número depende del número total de militares ubicados en un territorio determinado. Si es necesario, se pueden crear formaciones separadas dentro de grandes divisiones.

Los comandantes de guarnición en dos ciudades federales (Moscú y San Petersburgo) tienen una posición especial y también son comandantes de ciudad.

Objetivos principales

Las tareas del departamento son bastante extensas. Implican una gran cantidad de trabajo, tanto directo como burocrático. Entre las principales funciones de la policía militar se encuentran las siguientes:

  • Velar y mantener el orden, la disciplina y la legalidad, alertando para prevenir el delito. Esta tarea se logra mediante el despliegue de una patrulla de la policía militar. Como regla general, las patrullas se realizan en los lugares más concurridos: estaciones de tren, aeropuertos, jardines públicos, parques. La patrulla tiene amplios poderes: comprobar si el uniforme se lleva correctamente, detener y entregar a la oficina del comandante, dar instrucciones para estudiar los reglamentos y utilizar la fuerza física.
  • Realización de una consulta. El procedimiento es posible para un número limitado de personas: hombres y mujeres en servicio y personal civil.
  • Realización de investigaciones administrativas. Es posible cuando el delito fue detectado por la comandancia o por la VAI, cometido por una persona llevada a la comandancia, o si se recibió la declaración correspondiente.
  • Brindar asistencia, buscar “evasores” y personal civil sospechoso de haber cometido un delito. Implica examinar lugares y locales donde puedan estar las personas buscadas, obtener información y características, entrevistar, perseguir, acordonar, etc.
  • Ejecución de penas: detención en caseta de vigilancia y en disbats. La seguridad en la caseta de vigilancia está a cargo de fuerzas de guardia y se nombra a un oficial como su comandante. En disbats, el personal se divide en permanente y variable. Variable - personas sancionadas que cumplen su condena, permanente - que cumplen allí y velan por el mantenimiento del orden. Estas personas se mantienen separadas unas de otras.
  • Seguridad y convoy de personal militar. Necesario para entregar a un soldado del ejército a una caseta de vigilancia, a debates o a los tribunales. El convoy garantiza la seguridad de la persona escoltada y evita intentos de fuga. El número de escoltas se calcula en base a la proporción 2/1: dos guardias por escolta. Un convoy reforzado requiere un mayor número de empleados.
  • Seguridad de los objetos determinada por instrucciones personales del Ministro. Los lugares protegidos también incluyen locales de agencias de investigación. La organización de esta tarea se realiza sobre la base de Cartas generales.
  • La protección de las víctimas, testigos y demás participantes en el proceso se realiza ante la presencia de amenazas reales a la vida, la salud o los bienes de los investigadores, fiscales o testigos.
  • El control del cumplimiento de las normas de tráfico lo realiza la VAI. Esta unidad fue creada especialmente para garantizar la seguridad de los vehículos matriculados en unidades. El VAI tiene amplios poderes relacionados con el registro de vehículos, las restricciones de tráfico durante los ejercicios y el despacho de vehículos.
  • Realización del servicio de guarnición.

La policía militar es más conocida entre el personal militar por tareas como patrullaje, verificación de documentos y requisitos de uniforme. En algunos casos, sus empleados tienen derecho a detener a ciudadanos en estado de ebriedad.

Poderes de estructura


Las tareas de la policía son muy diversas y requieren una extensa red, de lo contrario el desempeño eficaz de las funciones que le han sido asignadas se reduce al mínimo. Hay aproximadamente 10 áreas de trabajo para el departamento. Estas funciones son desempeñadas por diferentes estructuras, las cuales están dotadas de poderes suficientes para desempeñar eficazmente la tarea asignada.

Los poderes de la policía se dividen según a quién se aplican. Así, las competencias aplicables a:

  • personal militar;
  • reclutas que sirven en el FSB;
  • otras personas y en general.

Las facultades relativas al personal militar incluyen la obligación de dejar de cometer un delito o delito. La acción puede violar la Carta, el Código Penal, otras leyes y tener signos de infracción administrativa.

La verificación de documentos es posible cuando se ha cometido un delito o si existen motivos para la detención. En este sentido, se prevé otra función, como detener y entregar a los sospechosos a la oficina del comandante, realizar registros personales y de ropa.

La remisión para un examen es posible cuando hay motivos para sospechar que se ha cometido un acto prohibido o los resultados de este estudio son necesarios para establecer una imagen objetiva de lo sucedido.

Un investigador de la policía de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia lleva a cabo una investigación interna sobre las circunstancias de las acciones que violan la ley.

Se conceden poderes similares a los agentes de la policía militar en relación con los soldados conscriptos que sirven en el FSB.

Facultades respecto de terceros

Se entiende por terceros los ciudadanos no enumerados anteriormente, pero que llegan a la atención de los agentes del orden como resultado de la comisión de acciones ilegales que vulneran los derechos e intereses del personal civil de las unidades y del personal militar.

Los agentes de policía tienen derecho a exigir el cese de un acto ilícito si los hechos ocurren en el territorio de la unidad, o en relación con el personal, civil o militar, así como con la propiedad estatal. Estas personas que hayan cometido un delito podrán ser detenidas hasta que sean trasladadas a organismos civiles encargados de hacer cumplir la ley.

Los agentes de la policía militar custodian algunos objetos importantes determinados por el jefe de las fuerzas del orden. En este sentido, se les otorga el derecho de detener a quienes intentaron ingresar ilegalmente al área protegida. El período de detención se limita a tres horas, tras las cuales los ciudadanos detenidos deben ser trasladados a otras estructuras o puestos en libertad.

La policía tiene derecho a comprobar los documentos de identificación, pero sólo si la persona es sospechosa de haber cometido un acto ilegal y está bajo custodia de la unidad.

Se indica por separado la obligación de garantizar la seguridad de las huellas de un delito, las pruebas y otras pruebas relevantes para la investigación.

¿Sirvió en la policía militar o en la oficina del comandante? Comparte tus impresiones en los comentarios debajo del artículo.

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