RUSYA FEDERASYONU BAŞKANI
Mesleki yeterlilikler için Rusya Federasyonu Başkanı'na bağlı Ulusal Konsey hakkında
Değişikliklerin yapıldığı belge:
(yürürlüğe girme prosedürü için, 18 Aralık 2016 N 676 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı'nın 2. paragrafına bakınız);
.
____________________________________________________________________
Rusya Federasyonu'nda bir mesleki yeterlilik sistemi oluşturmak ve geliştirmek için
Karar veriyorum:
1. Mesleki nitelikler için Rusya Federasyonu Başkanı'na bağlı Ulusal Konseyin kurulması.
2. Ektekileri onaylayın:
a) Mesleki yeterlilikler için Rusya Federasyonu Başkanı'na bağlı Ulusal Konsey Yönetmeliği;
b) mesleki yeterlilikler için Rusya Federasyonu Başkanı'na bağlı Ulusal Konseyin oluşumu.
3. Bu Kararname imzalandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer.
Başkan
Rusya Federasyonu
V.Putin
Mesleki yeterlilikler için Rusya Federasyonu Başkanı'na bağlı Ulusal Konsey Hakkında Yönetmelik
1. Rusya Federasyonu Mesleki Yeterlilikler Federasyonu Başkanı'na bağlı Ulusal Konsey (bundan sonra Konsey olarak anılacaktır), Rusya Federasyonu Başkanı'na bağlı, mesleki yeterlilikler sisteminin oluşturulması ve geliştirilmesi ile ilgili konuları değerlendirmek üzere oluşturulmuş bir danışma organıdır. Rusya Federasyonu'ndaki yeterlilikler.
2. Konsey, faaliyetlerinde Rusya Federasyonu Anayasası, federal yasalar, Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti'nin düzenleyici yasal düzenlemeleri ve bu Yönetmelikler tarafından yönlendirilir.
3. Konsey ve oluşumuna ilişkin düzenlemeler Rusya Federasyonu Başkanı tarafından onaylanır.
4. Konseyin temel amaçları şunlardır:
a) Rusya Federasyonu Başkanına, yüksek nitelikli personelin eğitimi alanında ve Rusya Federasyonu'nda niteliklerin bağımsız değerlendirilmesi de dahil olmak üzere bir mesleki yeterlilik sistemi oluşturulması alanında devlet politikasının öncelikli yönlerini belirlemek için tekliflerin geliştirilmesi;
Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 18 Aralık 2016 N 676 Kararnamesi ile.
b) Rusya Federasyonu devlet organlarının, işveren birliklerinin, sendikaların (derneklerinin) ve derneklerinin, kamu derneklerinin, eğitim, bilim ve diğer kuruluşların Rusya Federasyonu'nda mesleki yeterlilikler sistemi oluşturmak ve geliştirmek için faaliyetlerinin koordinasyonu, mesleki yeterlilik konseylerinin faaliyetlerinin koordinasyonunun yanı sıra;
(Değişik hale getirilen alt paragraf, 18 Aralık 2016 N 676 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile 1 Ocak 2017 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
c) Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın bir sistemin geliştirilmesine ilişkin taslak talimatlarının incelenmesi de dahil olmak üzere, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın talimatı da dahil olmak üzere Rusya Federasyonu'nun taslak yasama ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinin incelenmesinin yürütülmesi Rusya Federasyonu'ndaki mesleki yeterliliklerin değerlendirilmesi;
d) Taslak mesleki standartların incelenmesini yürütmek, bunlara ilişkin uzman görüşleri hazırlamak ve mesleki standartların iyileştirilmesine yönelik öneriler geliştirmek;
e) mesleki eğitim için federal eyalet eğitim standartlarının ve projelerinin dikkate alınması, bunların mesleki standartlara uygunluğunun değerlendirilmesi, bunların iyileştirilmesi için tekliflerin hazırlanması;
(Değişik hale getirilen alt paragraf, 18 Aralık 2016 N 676 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile 1 Ocak 2017 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
f) alt paragraf 1 Ocak 2017'den bu yana geçerliliğini kaybetmiştir - Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 18 Aralık 2016 N 676 Kararnamesi;
e_1) yeterliliklerin bağımsız değerlendirilmesi ile ilgili konularda Rusya Federasyonu'nun yasama ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinin taslaklarının değerlendirilmesi;
(Alt paragraf ayrıca 1 Ocak 2017'den itibaren Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 18 Aralık 2016 N 676 Kararnamesi ile eklenmiştir)
g) Ulusal mesleki yeterlilik sistemlerinin geliştirilmesinde uluslararası işbirliğinin teşvik edilmesi.
5. Konsey kendisine verilen ana görevleri çözmek için aşağıdaki haklara sahiptir:
a) toplantılarında Rusya Federasyonu devlet organlarının yetkililerini, yerel yönetim organlarını, işveren birliklerinin temsilcilerini, sendikaları (dernekleri) ve dernekleri, kamu derneklerini, eğitim, bilim ve diğer kuruluşları dinlemek;
b) Rusya Federasyonu devlet makamlarından, yerel yönetimlerden, işveren birliklerinden, sendikalardan (derneklerinden) ve derneklerden, kamu derneklerinden, eğitim, bilim ve diğer kuruluşlardan gerekli materyalleri ve bilgileri öngörülen şekilde talep etmek ve almak; yetkililerin yanı sıra;
c) bilimsel ve diğer kuruluşları Konsey toplantılarının hazırlıklarına katılmaya davet etmenin yanı sıra temsilcilerini, bilim adamlarını ve uzmanlarını Konsey toplantılarına davet etmek;
d) Konsey üyelerini, Konseyin yetki alanına giren konuları ele aldıklarında, Rusya Federasyonu Hükümeti veya federal hükümet organları tarafından oluşturulan koordinasyon ve danışma organlarının çalışmalarına katılmaya göndermek.
6. Konsey, Konsey başkanı ve başkan yardımcısı, konsey sekreteri ve çalışmalarına gönüllü olarak katılan Konsey üyelerinden oluşur.
7. Konsey, Rusya Federasyonu hükümet organlarının temsilcilerini, tüm Rusya ve diğer işveren birliklerini, tüm Rusya sendikalarını (derneklerini), dernekleri (sendikaları) ve profesyonel toplulukları, eğitim topluluklarını temsil eden ve (veya) birleştiren diğer kuruluşları içerir. , bilimsel ve diğer kuruluşlar .
Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 18 Aralık 2016 N 676 Kararnamesi ile.
8. Konsey, kendisine verilen ana görevlere uygun olarak, Konsey üyelerinin yanı sıra Rusya Federasyonu hükümet organlarının ve kuruluşlarının temsilcileri, bilim adamları arasından çalışma grupları, geçici komisyonlar ve diğer çalışma organları oluşturur. ve Konsey üyesi olmayan uzmanlar.
Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 18 Aralık 2016 N 676 Kararnamesi ile.
Çalışma gruplarının, geçici komisyonların ve diğer çalışma organlarının liderleri ve bileşimleri Konsey Başkanı tarafından onaylanır.
(Paragrafın değiştirildiği şekliyle, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 18 Aralık 2016 N 676 sayılı Kararnamesi ile 1 Ocak 2017 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
8_1. Konsey, aşağıdakiler de dahil olmak üzere, Rusya Federasyonu'ndaki mesleki yeterlilikler sisteminin geliştirilmesiyle ilgili konularda mesleki yeterlilik konseylerinin oluşturulması ve onlara yetki verilmesi (yetkilerinin sona ermesi) konusunda kararlar alır:
a) işgücü piyasasını izlemek, nitelik ve mesleki eğitim ihtiyaçlarını sağlamak;
b) mesleki standartların ve yeterlilik gerekliliklerinin geliştirilmesi ve güncellenmesi;
c) belirli bir mesleki faaliyet türü için bağımsız bir yeterlilik değerlendirmesi düzenlemek;
d) mesleki eğitim için federal eyalet eğitim standartlarının, örnek temel mesleki eğitim programlarının ve bunların projelerinin incelenmesini yürütmek, bunların mesleki standartlara uygunluklarını değerlendirmek, mesleki eğitim ve eğitim programlarının bu standartlarını iyileştirmek için teklifler hazırlamak;
e) temel mesleki eğitim programlarının, temel mesleki eğitim programlarının ve (veya) ek mesleki programların mesleki ve kamu akreditasyonunun organizasyonu.
18 Aralık 2016 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı N 676)
8_2. Konseyin faaliyetlerine ilişkin prosedür ve çalışmalarının iç organizasyonu Konsey tarafından onaylanan yönetmeliklerle belirlenir.
(Paragraf ayrıca 1 Ocak 2017'den itibaren Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 18 Aralık 2016 N 676 Kararnamesi ile eklenmiştir)
9. Konsey toplantıları en az üç ayda bir yapılır. Gerektiğinde Konseyin olağanüstü toplantıları yapılabilir.
Konsey toplantısı, Konsey üyelerinin en az yarısının hazır bulunması halinde geçerli sayılır.
10. Konsey toplantılarının hazırlanması ve organizasyonu Konsey Sekreteri tarafından yürütülür.
11. Konsey toplantılarına Konsey Başkanı veya onun talimatı üzerine Konsey Başkan Yardımcısı başkanlık eder. Konsey toplantılarına Rusya Federasyonu Başkanı başkanlık edebilir.
12. Konsey kararları, toplantıya katılan Konsey üyelerinin oy çokluğu ile alınır ve tutanaklar halinde belgelenir ve Konsey toplantısı başkanı tarafından imzalanır.
Konsey toplantısına Rusya Federasyonu Başkanı başkanlık ediyorsa, Konseyin kararları Rusya Federasyonu Başkanının emriyle resmileştirilir.
13. Rusya Federasyonu'nun nitelikli personelin eğitimi ve Rusya Federasyonu'nda mesleki yeterlilik sisteminin oluşturulmasıyla ilgili konularda taslak yasama ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinin incelenmesinin sonuçlarına dayanan Konseyin sonuçları, ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından zorunlu değerlendirmeye alınır.
Mesleki standartların yetkili federal yürütme organları tarafından onaylanması, mesleki eğitimin federal devlet eğitim standartları ve bunlara ilişkin değişikliklerin getirilmesi ve ayrıca Rusya'da mesleki yeterlilik sisteminin geliştirilmesiyle ilgili konularda düzenleyici yasal düzenlemelerin yayınlanması Federasyon, Konsey tarafından değerlendirilip onaylandıktan sonra gerçekleştirilir.
(Değişiklik yapılan madde, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 18 Aralık 2016 N 676 sayılı Kararnamesi ile 1 Ocak 2017 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
14. Konsey kararlarının uygulanması için kararnameler ve talimatlar çıkarılabilir, Rusya Federasyonu Başkanının talimat ve talimatları verilebilir.
15. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı tarafından düzenlenen Konsey toplantısında kabul edilen Konsey kararlarının uygulanmasına ilişkin kontrol, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kontrol Departmanı tarafından gerçekleştirilir. Diğer durumlarda, Konsey kararlarının uygulanması üzerindeki kontrol Konsey Sekreteri tarafından gerçekleştirilir.
16. Konseyin kararları Rusya Federasyonu Başkanına, Rusya Federasyonu Hükümetine, Rusya Federasyonu devlet yetkililerine, yerel yönetim organlarına gönderilir ve ayrıca Rusya Devlet Başkanının resmi web sitesinde yayınlanmasına tabidir. Federasyon ve Konseyin resmi internet sitesinde.
(Değişiklik yapılan madde, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 18 Aralık 2016 N 676 sayılı Kararnamesi ile 1 Ocak 2017 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
17. Konseyin faaliyetlerine yönelik organizasyonel, teknik ve metodolojik destek, Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı tarafından sağlanmaktadır.
(Değişiklik yapılan madde, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 18 Aralık 2016 N 676 sayılı Kararnamesi ile 1 Ocak 2017 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
18. Konseyin kendi adını taşıyan bir formu vardır.
(Paragraf ayrıca 1 Ocak 2017'den itibaren Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 18 Aralık 2016 N 676 Kararnamesi ile eklenmiştir)
Mesleki Yeterlilikler Rusya Federasyonu Başkanı'na bağlı Ulusal Konseyin Oluşumu
Şokhin A.N. | Tüm Rusya İşverenler Birliği Başkanı "Rusya Sanayiciler ve Girişimciler Birliği" (Kararlaştırıldığı üzere Konsey Başkanı) |
|
Prokopov F.T. | Tüm Rusya kamu kuruluşu "Rusya Sanayicileri ve Girişimciler Birliği" Başkan Yardımcısı (Konsey Başkan Yardımcısı, kararlaştırıldığı gibi) |
|
Eltsova L.Yu. | Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakan Yardımcısı (Konsey Sekreteri) |
|
Azhgirevich A.I. | Tüm Rusya kamu kuruluşu "Rusya Makine Mühendisleri Birliği" Birinci İcra Direktör Yardımcısı (anlaşıldığı gibi) |
|
Alexandrov A.A. | Federal Devlet Bütçe Yüksek Eğitim Kurumu Rektörü "N.E. Bauman'ın adını taşıyan Moskova Devlet Teknik Üniversitesi (Ulusal Araştırma Üniversitesi) (Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 25 Şubat 2019 N 76 tarihli Kararnamesi ile değiştirilen pozisyon) |
|
Aleshin N.P. | Özdenetim kuruluşu "Ulusal Kaynak Kontrol Ajansı" Kâr Amacı Gütmeyen Ortaklık Başkanı (anlaşıldığı üzere) |
|
Aleshin A.V. | Rostechnadzor'un Başkanı |
|
Brechalov A.V. | ||
Leibovich A.N. | Özerk kar amacı gütmeyen kuruluş "Ulusal Niteliklerin Geliştirilmesi Ajansı" Genel Müdürü (anlaştığı şekilde) |
|
Livanov D.V. | ||
Pesotsky Yu.S. | Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının 18 Aralık 2016 tarihli Kararnamesi ile N 676 Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının 25 Şubat 2019 tarihli Kararnamesi ile N 76 |
|
Repik A.E. | ||
Rudik A.A. | Tüm Rusya kamu kuruluşu "Business Russia" koordinasyon konseyi üyesi (anlaşmaya göre) |
|
Roshal L.M. | Kâr amacı gütmeyen ortaklık "Ulusal Tabip Odası" Başkanı (anlaştığı gibi) |
|
Sadovniçi V.A. | Federal Devlet Bütçe Yüksek Eğitim Kurumu Rektörü "M.V. Lomonosov'un adını taşıyan Moskova Devlet Üniversitesi" |
|
Svinarenko A.G. | Limited Şirket Yönetim Şirketi RUSNANO Yönetim Kurulu Başkan Vekili (anlaşıldığı gibi) |
|
Simonenko V. A. | Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Uzman Müdürlüğü Başkanı |
|
Sokolov A.V. | Rusya Federasyonu Dijital Kalkınma, İletişim ve Kitle İletişim Bakan Yardımcısı |
|
Terentyeva T.A. | Devlet Şirketi "Rosatom" İK Direktörü (18 Aralık 2016 N 676 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile değiştirilen pozisyon) |
|
Tikhomirov A.V. | Rusya Havacılık Endüstrisi Çalışanları Sendikası Başkanı (anlaşıldığı üzere) |
|
Tkachev A.N. | Ayrıca Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 18 Aralık 2016 N 676 sayılı Kararnamesi ile Konseye dahil edilmiştir; Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 25 Şubat 2019 N 76 tarihli Kararnamesi ile Konsey'den ihraç edildi |
|
Torosov I.E. | Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakan Yardımcısı |
|
Topilin M.A. | Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanı |
|
Urazov R.N. | Birliğin Genel Müdürü "Profesyonel Toplulukların ve İşgücünün Geliştirilmesi Ajansı" WorldSkills Rusya" (anlaştığı üzere) |
|
Kharchenko I.N. | Roscosmos State Corporation'ın Roket ve Uzay Endüstrisi Genel Müdür Vekili |
|
Khomyakov S.F. | Halka Açık Anonim Şirket "Gazprom" Yönetim Kurulu Başkan Vekili (kararlaştırıldığı gibi) |
|
Chekmenev A.I. | Tüm Rusya Savunma Sanayii İşçileri Sendikası Başkanı (anlaşıldığı gibi) |
|
Shakhanov D.S. | Açık anonim şirket "Rus Demiryolları" Genel Müdür Yardımcısı (anlaşıldığı gibi) |
|
Shmakov M.V. | Rusya Bağımsız Sendikalar Federasyonu Başkanı (anlaşıldığı üzere) |
Belgenin dikkate alınarak revize edilmesi
değişiklik ve eklemeler hazırlandı
JSC "Kodeks"
1. Mesleki Yeterlilikler Konseyi, tüm Rusya düzeyinde bağımsız bir yeterlilik değerlendirme sistemi geliştirmek amacıyla belirli bir mesleki faaliyet türü için niteliklerin bağımsız bir değerlendirmesini yapmak üzere ulusal konseyin kararıyla oluşturulur.
2. Mesleki Yeterlilik Konseyi, tüm Rusya ve diğer işveren birlikleri, dernekler (sendikalar) ve meslek topluluklarını temsil eden ve (veya) birleştiren diğer kuruluşlar temelinde oluşturulur ve ulusal konseyin kararıyla yetkiye verilir. belirli bir mesleki faaliyet türü için bağımsız bir yeterlilik değerlendirmesi düzenlemek. Mesleki Yeterlilikler Konseyi aynı zamanda sendikaların (derneklerin), eğitim, bilim ve diğer kuruluşların temsilcilerini de içerir.
3. Mesleki Yeterlilik Konseyi, faaliyetlerini yürütmek amacıyla Mesleki Yeterlilik Konseyi'nin yaklaşık düzenlemelerine dayanarak bir yönetmelik geliştirir ve onaylar.
4. Belirli bir mesleki faaliyet türü için mesleki nitelikler konseyi:
1) yeterlilik değerlendirme merkezleri tarafından ilgili yeterlilik için mesleki sınav yapılırken kullanılan ilgili yeterliliklere yönelik değerlendirme araçlarını onaylar;
2) yeterliliklerin geliştirilmesi için ulusal ajansa, yeterliliklerin bağımsız bir değerlendirmesinin yapılmasının planlandığı uygunluk için yeterliliklerin taslak adlarını ve yeterlilik gerekliliklerini sunar; yeterlilik sertifikalarının ve yeterlilikler için gerekli belgelerin geçerlilik sürelerini belirtir. başvuru sahibinin ilgili yeterlilik için profesyonel bir sınavı geçmesi;
3) yeterlilik değerlendirme merkezlerinin işlevlerini yerine getirecek kuruluşları seçer, onlara yeterliliklerin bağımsız bir değerlendirmesini yapma yetkisi verir ve yeterliliklerin geliştirilmesi için alınan karar hakkında sicile dahil edilmek üzere ulusal ajansa bilgi gönderir;
4) her bir yeterlilik değerlendirme merkezi için, bağımsız bir yeterlilik değerlendirmesinin gerçekleştirileceği yeterliliklerin adlarını belirler ve bu adlarla ilgili bilgileri, yeterliliklerin geliştirilmesi amacıyla, kayıtlara dahil edilmeleri için ulusal ajansa gönderir;
5) Yeterlilik değerlendirme merkezlerinin faaliyetlerini izler ve faaliyetlerini kontrol eder;
6) Yeterlilik değerlendirme merkezlerinin yetkilerinin sona erdirilmesine karar verir ve yeterliliklerin geliştirilmesi için ulusal ajansa sicile dahil edilmek üzere alınan karara ilişkin bilgi gönderir;
7) bağımsız bir yeterlilik değerlendirmesinin sonuçlarını kontrol eder, işler ve tanır, yeterlilik değerlendirme merkezi tarafından yeterlilik sertifikalarının verilmesine ilişkin karar alır ve verilen yeterlilik sertifikalarına ilişkin bilgileri, sicile dahil edilmesi için ulusal yeterlilik geliştirme ajansına gönderir;
Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı'nın 19 Aralık 2016 tarih ve 758n sayılı Emri “Mesleki Yeterlilikler Konseyine İlişkin Model Düzenlemelerin ve Mesleki Yeterlilikler Konseyine bağımsız bir organizasyon düzenleme yetkisi verilmesine ilişkin Prosedürün onaylanması üzerine belirli bir mesleki faaliyet türüne ilişkin niteliklerin değerlendirilmesi ve bu yetkilerin sona ermesi”
3 Temmuz 2016 tarihli ve 238-FZ sayılı “Niteliklerin Bağımsız Değerlendirilmesine İlişkin” Federal Kanunun 9. maddesinin 1. bölümünün 1. paragrafı uyarınca (Rusya Federasyonu Toplu Mevzuatı, 2016, No. 27, Madde 4171) , Emrediyorum:
Onaylamak:
Mesleki Yeterlilik Konseyi'ne ilişkin örnek düzenlemeler;
Mesleki Yeterlilikler Konseyine, belirli bir mesleki faaliyet türü için niteliklerin bağımsız bir değerlendirmesini organize etme yetkisi verilmesi ve bu yetkilerin buna uygun olarak feshedilmesine ilişkin prosedür.
Kayıt No: 45043
Ek No.1
Çalışma Bakanlığı'na
Rusya Federasyonu'nun sosyal korunması
19 Aralık 2016 tarih ve 758n sayılı
1. Bu Model Yönetmelik, mesleki yeterlilik konseylerinin (bundan sonra Konsey olarak anılacaktır) işlevlerini, haklarını, sorumluluklarını ve çalışma usullerini tanımlar.
Bu Model Yönetmelik esas alınarak Konseylere ilişkin düzenlemeler geliştirilmektedir.
2. Konsey, tüm Rusya ve diğer işveren birlikleri, dernekler (sendikalar) ve meslek topluluklarını temsil eden ve (veya) birleştiren diğer kuruluşlar temelinde oluşturulmuş bir yönetim organıdır.
3. Konsey, faaliyetlerinde federal yasalar, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın kararnameleri ve emirleri, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararları ve emirleri, Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı'nın düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından yönlendirilir. (bundan sonra Bakanlık olarak anılacaktır), Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanına bağlı Ulusal Konseyin mesleki yeterlilik kararları (bundan sonra Ulusal Konsey olarak anılacaktır) ve bu gösterge niteliğindeki Yönetmelikler.
4. Konsey aşağıdaki işlevleri yerine getirir:
a) işgücü piyasasını en az 2 yılda bir izlemek, nitelik ve mesleki eğitim ihtiyaçlarını sağlamak;
b) mesleki standartların ve yeterlilik gerekliliklerinin geliştirilmesi ve güncellenmesi;
c) mesleki eğitim için federal eyalet eğitim standartlarının, örnek temel mesleki eğitim programlarının ve bunların projelerinin incelenmesini yürütmek, bunların mesleki standartlara uygunluklarını değerlendirmek, mesleki eğitim ve eğitim programlarının bu standartlarını iyileştirmek için teklifler hazırlamak;
d) temel mesleki eğitim programlarının, temel mesleki eğitim programlarının ve (veya) ek mesleki programların mesleki ve kamu akreditasyonunun organizasyonu;
e) aşağıdakiler de dahil olmak üzere belirli bir mesleki faaliyet türü için işçilerin veya belirli bir tür işgücü faaliyeti için başvuran kişilerin (bundan sonra başvuru sahipleri, niteliklerin bağımsız değerlendirilmesi olarak anılacaktır) niteliklerinin bağımsız bir değerlendirmesinin organizasyonu:
uygunluk için bağımsız bir yeterlilik değerlendirmesi yapılması planlanan, yeterlilik sertifikalarının geçerlilik sürelerini ve başvuru sahibinin ilgili yeterlilik için profesyonel bir sınavı geçmesi için gerekli belgeleri gösteren taslak yeterlilik adlarının ve yeterlilik gereksinimlerinin geliştirilmesi;
Yeterlilik değerlendirme merkezlerinin (bundan sonra Merkez olarak anılacaktır) işlevlerini yerine getirecek kuruluşların seçimini yürütmek, bu merkezleri bağımsız bir yeterlilik değerlendirmesi yapma konusunda yetkilendirmek ve seçim ve yetkilendirme sırasında bu kuruluşlar tarafından sağlanan bilgileri doğrulamak;
Merkezler tarafından ilgili yeterlilik için mesleki sınav yapılırken kullanılan ilgili yeterliliklere yönelik değerlendirme araçlarının geliştirilmesini ve onaylanmasını organize etmek;
resmi web sitesinde bilgi ve telekomünikasyon ağı “İnternet”te (bundan sonra “İnternet” olarak anılacaktır), mesleki sınava katılmayı planlayan Merkezin uzmanlarının niteliklerini değerlendirme ve niteliklerinin değerlendirilmesini organize etme prosedürünü yayınlamak;
her Merkez için bağımsız bir yeterlilik değerlendirmesinin gerçekleştirileceği yeterliliklerin adının belirlenmesi;
Merkezlerin faaliyetlerinin izlenmesi ve kontrolü;
Merkezlerin yetkilerinin sona erdirilmesine ilişkin kararların alınması;
Bağımsız bir yeterlilik değerlendirmesinin sonuçlarının doğrulanması, işlenmesi ve tanınması, yeterlilik belgelerinin Merkez tarafından verilmesine ilişkin kararlar alınması;
Ulusal Konseyin kararıyla bağımsız bir yeterlilik değerlendirmesinin yapılması;
mesleki sınavın sonuçlarına ve yeterlilik belgesinin verilmesine ilişkin şikayetleri değerlendirmek üzere bir itiraz komisyonunun faaliyetlerinin oluşturulması ve düzenlenmesi;
bilgilerin bağımsız yeterlilik değerlendirmelerine ilişkin bilgi kaydına yerleştirilmesini sağlamak;
f) Konseyin faaliyetleri hakkında bilgi içeren kamuya açık bilgi kaynaklarının oluşturulması.
5. Konsey şu haklara sahiptir:
a) Ulusal Konseyden, Bakanlıktan, kar amacı gütmeyen özerk kuruluş olan “Ulusal Yeterliliklerin Geliştirilmesi Ajansı”ndan (bundan böyle Ulusal Ajans olarak anılacaktır), diğer Konseylerden Konseyin çalışmaları için gerekli bilgileri talep etmek;
b) Ulusal Konsey üyelerini, Ulusal Ajans temsilcilerini ve diğer Konsey üyelerini Konsey toplantılarına davet edebilir;
c) Konsey tarafından değerlendirilecek konularda uzmanları Konseyin çalışmalarına dahil etmek, Konseyin yetkisi dahilindeki sorunları çözmek için komisyonlar ve çalışma grupları oluşturmak;
d) Temsilcileri Konsey üyesi olan kuruluşların internetteki resmi internet sitelerinde Konseyin faaliyetlerine ilişkin bilgileri yayınlamak.
6. Konsey aşağıdaki yükümlülüklere sahiptir:
a) her yıl, raporlama dönemini takip eden yılın 1 Mart tarihinden önce, Ulusal Konseye ve Ulusal Ajansa, Konseyin geçmiş takvim yılına ait faaliyetlerine ilişkin bir rapor göndermek;
b) Ulusal Konseyin, Bakanlığın ve Ulusal Ajansın talebi üzerine faaliyetleri hakkında bilgi vermek;
c) Merkezin, yeterlilik değerlendirme prosedürünü tamamlamamış başvuru sahiplerine yönelik ödenmemiş yükümlülüklerin yerine getirilmesini sağlama yetkilerinin bir tüzel kişi tarafından feshedilmesi durumunda;
d) Konseyin oluşturulduğu esasa göre kuruluşun adındaki değişiklikler ve ayrıntıları hakkında Ulusal Konsey'i önceden (en az 3 ay önceden) bilgilendirmek;
e) Ulusal Konseyin, Konseyin yetkilerini sona erdirme kararı alması durumunda, Konseyin arşiv belgelerini Ulusal Ajansa devretmek.
7. Konsey, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yarısından fazlasının topraklarında toplu olarak faaliyet gösteren tüm Rusya ve diğer işveren birliklerinin, derneklerin (sendikaların) ve meslek topluluklarını temsil eden ve (veya) birleştiren diğer kuruluşların temsilcilerini içerir ve (veya) belirli bir tür mesleki faaliyetle uğraşan yüzde elliden fazlasının yanı sıra sendikaların (derneklerinin), eğitim, bilim ve diğer kuruluşların temsilcilerini temsil eden.
8. Konsey, bir başkan, başkan yardımcısı (en fazla iki) ve Konsey üyelerinden oluşur.
Konseyin üye sayısı 31 kişiyi geçemez.
Konsey Sekreteri, Konsey Başkanı tarafından Konsey üyeleri veya Konseyin oluşturulduğu kuruluşun temsilcileri arasından atanır.
Divan Başkanının yokluğunda görevleri Divan Başkanının belirleyeceği bir vekil tarafından yerine getirilir.
9. Konsey toplantıları gerektiği kadar yapılır, ancak en az üç ayda bir yapılır.
Konsey toplantısı, Konsey üyelerinin en az yarısının hazır bulunması halinde geçerli sayılır.
10. Kurul üyesi, toplantıya bizzat katılmanın mümkün olmaması halinde, görüntü ve ses sinyallerinin çift yönlü iletimini sağlayan bilgi ve iletişim teknolojilerini kullanarak toplantıya uzaktan katılma veya görüş bildirme hakkına sahiptir. ele alınan konular hakkında önceden yazılı olarak veya elektronik imza ile imzalanmış elektronik bir belge biçiminde.
11. Konseyin kararları, bu Yönetmelikte öngörülen formlar da dahil olmak üzere, toplantıya katılan Konsey üyelerinin oy çokluğuyla, mevcut olmayan Konsey üyelerinin (varsa) yazılı olarak veya toplantıda sunulan görüşleri dikkate alınarak alınır. elektronik belge biçimi. Oyların eşitliği halinde Divan toplantısına başkanlık eden kişinin oyu belirleyicidir.
12. Konsey toplantısında alınan kararlar, toplantıya katılan başkan veya başkan vekili tarafından imzalanan tutanaklarla belgelenir.
13. Konseyin kararları kağıt üzerinde veya elektronik ortamda üç yıl süreyle saklanır; başvuru sahibine yeterlilik belgesi verilmesine ilişkin kararlar - bu belgenin geçerlilik süresi boyunca ve belirtilen sürenin bitiminden sonra üç yıl.
14. Konsey, faaliyetlerinin bilgi açıklığını sağlamak amacıyla, Konseyin oluşturulduğu kuruluşun resmi web sitesine, Konseyin faaliyetleri, personeli, kuruluşun web sitesindeki yeri hakkında bilgi verir. Konseyin oluşturulduğu temel (posta adresi, e-posta adresi, iletişim numaraları, telefon numaraları), Merkezlerin faaliyetlerine ilişkin gereksinimler, itiraz komisyonu hakkında bilgiler (posta adresi, e-posta adresi, iletişim telefon numaraları).
15. Konseyin, Milli Konsey tarafından onaylanmış, adını taşıyan bir formu vardır.
16. Konseyin faaliyetlerine yönelik mali destek, Konseyin oluşturulduğu kuruluşun kendi fonları ve Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından yasaklanmayan diğer kaynaklar pahasına gerçekleştirilir.
Ek No.2
Çalışma Bakanlığı'na
Rusya Federasyonu'nun sosyal korunması
19 Aralık 2016 tarih ve 758n sayılı
Mesleki Yeterlilikler Konseyine, belirli bir mesleki faaliyet türü için bağımsız bir yeterlilik değerlendirmesini organize etme yetkisi verilmesi ve bu yetkilerin sona erdirilmesine ilişkin prosedür
1. Bu Prosedür, işçilerin veya belirli bir iş faaliyeti türü için başvuruda bulunan kişilerin (bundan sonra bağımsız olarak anılacaktır) niteliklerinin bağımsız bir değerlendirmesini organize etme yetkisine sahip mesleki yeterlilik konseylerinin (bundan sonra Konsey olarak anılacaktır) yetkilendirilmesine ilişkin kuralları belirler. belirli bir mesleki faaliyet türü için niteliklerin değerlendirilmesi ve bu yetkilerin sona ermesi.
2. Rusya Federasyonu Mesleki Yeterlilikler Federasyonu Başkanı başkanlığındaki Ulusal Konseyin (bundan sonra Ulusal Konsey olarak anılacaktır) kararıyla Konsey, mesleki yeterlilikler sisteminin geliştirilmesine ilişkin konularda aşağıdaki yetkilerle donatılabilir. Rusya Federasyonu dahil:
a) işgücü piyasasını izlemek, nitelik ve mesleki eğitim ihtiyaçlarını sağlamak;
b) mesleki standartların ve yeterlilik gerekliliklerinin geliştirilmesi ve güncellenmesi;
c) belirli bir mesleki faaliyet türü için bağımsız bir yeterlilik değerlendirmesi düzenlemek;
d) mesleki eğitim için federal eyalet eğitim standartlarının, örnek temel mesleki eğitim programlarının ve bunların projelerinin incelenmesini yürütmek, bunların mesleki standartlara uygunluklarını değerlendirmek, mesleki eğitim ve eğitim programlarının bu standartlarını iyileştirmek için teklifler hazırlamak;
e) temel mesleki eğitim programlarının, temel mesleki eğitim programlarının ve (veya) ek mesleki programların mesleki ve kamu akreditasyonunun organizasyonu.
3. Konsey, Rusya Federasyonu mevzuatı ile tanımlanan mesleki faaliyet alanıyla ilgili belirli mesleki faaliyet türleri için yetkilerle donatılmıştır.
4. Konseye, belirli bir mesleki faaliyet türü için niteliklerin bağımsız bir değerlendirmesini düzenleme yetkisi verme kararı, Tüm Rusya Ulusal Konseyi ve diğer derneklerin başkanına gönderilen bir inisiyatif çağrısına dayanarak yapılır. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yarısından fazlasının topraklarında toplu olarak faaliyet gösteren işverenler, dernekler (sendikalar) ve meslek topluluklarını temsil eden ve (veya) birleştiren diğer kuruluşlar (bundan sonra işveren ve meslek toplulukları birlikleri olarak anılacaktır) ve (veya ) belirli bir tür mesleki faaliyetle uğraşan işçilerin yüzde ellisinden fazlasını temsil eden (bundan sonra başvuran kuruluş olarak anılacaktır).
5. Başvuru aşağıdaki belge ve bilgileri içerir:
a) Başvuru sahibi kuruluş hakkında aşağıdaki bilgileri içeren, Konseye bu Prosedürde belirtilen yetkilerin verilmesine yönelik bir başvuru:
başvuran kuruluşun tam adı;
Konum adresi;
Vergi Kimlik Numarası;
ana eyalet kayıt numarası;
Başvuru sahibi kuruluşun bilgi ve telekomünikasyon ağı “İnternet” (bundan böyle “İnternet” ağı olarak anılacaktır) üzerindeki resmi web sitesinin adresi;
E-posta adresi;
iletişim telefon numarası, faks numarası (varsa);
b) diğer ilgili kuruluşların Konseyin çalışmalarına katılmaya hazır olduklarını doğrulayan belgeler;
c) Konseyin yetki alanına girmesi önerilen mesleki faaliyetin türü;
d) bağımsız bir yeterlilik değerlendirmesi düzenlenmesi planlanan yeterliliğin adı;
e) Konseyin ve Konsey Başkanının kişisel yapısı hakkında bilgi (soyadı, adı, soyadı (varsa), pozisyonu ve iş yeri (varsa) belirtilerek, üye olmaya dair kişisel muvafakat beyanları ile birlikte) Konseyin üyesi olan ve Konsey üyelerinin temsil ettiği kuruluşların adlarını gösteren;
f) başvuran kuruluşun ve diğer ilgili kuruluşların mesleki niteliklerin geliştirilmesi alanındaki deneyimleri hakkında açıklayıcı bir not ve bu deneyimi doğrulayan belge ve materyaller veya bunlara İnternet üzerinden bağlantılar;
g) Konseye ilişkin düzenlemeler;
h) Konseyin takvim yılı taslak çalışma planı.
6. İtiraz, Ulusal Konseye posta yoluyla gönderilir veya başvuru sahibi kuruluşun yetkili bir temsilcisi tarafından sunulur veya internet kullanılarak elektronik imzayla imzalanmış elektronik belgeler biçiminde gönderilir. Belgelerin gönderilmesi için posta ve e-posta adresleri Ulusal Konseyin web sitesinde yayınlanmaktadır.
7. Ulusal Konsey tarafından alınan bir itiraz, bu belgede belirtilen belge ve bilgi listesine uygunluğun değerlendirilmesi için kar amacı gütmeyen özerk kuruluş "Ulusal Yeterliliklerin Geliştirilmesi Ulusal Ajansı"na (bundan sonra Ulusal Ajans olarak anılacaktır) gönderilir. Prosedür.
8. Ulusal Ajans, başvuruyu aldığı tarihten itibaren 30 takvim günü içerisinde başvuruyu değerlendirir ve başvuru sahibi kuruluşa, başvurunun esastan değerlendirilmek üzere kabul edilmesi veya başvurunun reddedilmesi (eksik veya güvenilmez bilgi sağlanması durumunda) konusunda bilgi verir. .
9. Ulusal Ajans, esasına göre değerlendirilmek üzere kabul edilen itirazı 45 takvim günü içinde, başvuran kuruluşa Konseyin yetkilerini verme olasılığına ilişkin hazırlanmış tekliflerle birlikte Ulusal Konseye gönderir.
10. Ulusal Konsey, 100 takvim günü içinde, Ulusal Ajansın tekliflerini, personelinin onayı da dahil olmak üzere Konseye yetki verme kararını (bundan sonra karar olarak anılacaktır) veya itirazın reddedilmesini dikkate alır.
11. Ulusal Konsey, aşağıdaki gerekçelerle bir başvuruyu reddedebilir:
a) başvuru tarihinde, başvuruda belirtilen mesleki faaliyet türü (türleri) için yetkilerle donatılmış Konseylerin mevcut olması;
b) Önemli sayıda işveren derneğinin ve meslek topluluğunun (bir işveren derneğinin yokluğunda) Konseye katılımı, bu emrin Ek No. 1'i uyarınca sağlanmamaktadır.
12. Ulusal Ajans, Ulusal Konsey kararının alınmasından sonraki 10 takvim günü içerisinde başvuru sahibi kuruluşa, başvurunun Ulusal Konsey tarafından değerlendirilmesinin sonuçları hakkında bilgi verir.
13. Konseyin yetkilerinin genişletilmesi, Konseyin yetki alanına giren mesleki faaliyet türlerinin listesinde, Konseyin kişisel yapısında değişiklik yapılması, Konseye yetki verilmesiyle aynı şekilde gerçekleştirilir. Bu durumda başvuru sahibi kuruluş, ilgili kısmına belge ve bilgileri içeren bir başvuru yapar.
14. Konseyin yetkileri, aşağıdaki durumlarda Milli Konsey kararıyla sona erdirilebilir:
a) Konseyin faaliyetlerinin bu emrin Ek 1'inde belirlenen işlevlere uymaması;
b) başvuran kuruluşun Konseyi yetkilendirmek amacıyla bilerek yanlış bilgi sunması ve Konseyin Ulusal Konseye, Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığına, Ulusal Ajansa rapor veya diğer bilgiler sunması;
c) Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak bağımsız yeterlilik değerlendirmesi alanında izleme ve kontrol sırasında tespit edilen ihlallerin giderilememesi.
Belgeye genel bakış
1 Ocak 2017 tarihinde, belirli mesleklere yönelik yeterlilik değerlendirmelerinin mesleki yeterlilik konseyleri tarafından düzenlenmesini öngören Bağımsız Yeterlilik Değerlendirme Kanunu yürürlüğe girdi.
Bu tür tavsiyelere ilişkin yaklaşık düzenlemeler onaylanmıştır. Görevleri, hakları, sorumlulukları ve çalışma prosedürleri tanımlanmıştır.
Değerlendirmeleri düzenleme yetkisine sahip olan yetkilendirme konseyleri ve bu yetkilerin sona erdirilmesine ilişkin kurallar da oluşturulmuştur. Özellikle, konseye bu yetkilerin verilmesi kararı, Rusya Federasyonu Başkanına bağlı olarak birden fazla ülkede toplu olarak faaliyet gösteren işveren ve sendika birliklerinin ilgili ulusal konsey başkanına yapılan bir girişim itirazına dayanarak alınır. Federasyonun kurucu kuruluşlarının yarısını ve/veya belirli bir meslekle uğraşan işçilerin %50'sinden fazlasını temsil eder.
Mesleki niteliklere ilişkin Rusya Federasyonu Başkanı'na bağlı Ulusal Konsey, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 16 Nisan 2014 tarih ve 249 sayılı Kararnamesi uyarınca oluşturulmuştur. Ulusal Konseyin Başkanı, Tüm Rusya Derneği'nin Başkanıdır. İşverenlerin "Rusya Sanayicileri ve Girişimciler Birliği" Alexander Nikolaevich Shokhin. Ulusal Konsey'in çalışmaları sırasında, işverenlerin, sendika kuruluşlarının ve hükümet organlarının ulusal yeterlilikler sisteminin geliştirilmesine ilişkin sorunları çözmeye yönelik çabalarını pekiştiren yetkili bir organ haline geldi. Ulusal Konsey, Rusya Federasyonu'nda mesleki yeterlilik sisteminin geliştirilmesine ilişkin Rusya Federasyonu'nun yasama ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinin taslaklarını inceler. Ulusal Konsey taslak mesleki standartları gözden geçirir. Ulusal Konseyin sonuçlarına dayanarak mesleki standartların onaylanmasına karar verilir.
Ulusal Konsey, mesleki eğitimin kalitesini artırmaya yönelik çalışmaları koordine eder:
federal eyalet mesleki eğitim standartlarını mesleki standartlarla uyumlu hale getirmek;
mesleki eğitim eğitim programlarının mesleki ve kamu akreditasyonu hakkında;
mesleki niteliklerin bağımsız bir değerlendirme sisteminin oluşturulması hakkında
Ulusal Konsey, ulusal mesleki yeterlilik sistemlerinin geliştirilmesinde uluslararası işbirliğini teşvik eder.
Ulusal Konsey, mesleki yeterlilikler için konseyler oluşturur. Mesleki yeterlilik konseyleri, belirli mesleki faaliyet türleri için mesleki yeterlilik sistemlerinin oluşturulması ve geliştirilmesi amacıyla oluşturulan, ulusal mesleki yeterlilikler sisteminin daimi organlarıdır.
Mesleki yeterlilik konseyleri, belirli bir mesleki faaliyet türü kapsamında aşağıdaki yetkileri kullanır:
- mesleki eğitim için devlet standartlarının geliştirilmesine, mesleki eğitim ve öğretim programlarının güncellenmesine ve ayrıca eğitim programlarının mesleki ve kamu akreditasyonuna yönelik faaliyetlerin düzenlenmesine katılım.
işgücü piyasasının izlenmesi, yeni mesleklerin ortaya çıkışı, meslek isim ve listelerindeki değişiklikler;
mesleki standartların geliştirilmesi, uygulanması ve güncellenmesi;
sektörel yeterlilikler çerçevesi ve yeterlilik gerekliliklerinin geliştirilmesi, uygulanması ve güncellenmesi;
bağımsız yeterlilik değerlendirmesinin organizasyonu;
Ulusal Konsey bünyesinde çalışma grupları oluşturulmuştur:
Mesleki standartlar ve mesleki yeterlilik konseylerinin faaliyetlerinin koordinasyonu üzerine çalışma grubu (F.T. Prokopov başkanlığında);
Yeterlilik değerlendirme sisteminin geliştirilmesine yönelik çalışma grubu (A.G. Svinarenko başkanlığında);
Ulusal yeterlilikler sisteminde mesleki eğitim ve öğretimin geliştirilmesine yönelik çalışma grubu (Ya.I. Kuzminov başkanlığında);
Dijital ekonomi üzerine çalışma grubu (A.A. Aleksandrov başkanlığında).
