Ne pelno organizacijos apima: Įstaiga (ne pelno organizacija)

» kalbėjo apie tai, kas yra NPO ir kokias savybes turi tokio tipo organizacija.

Į žymes

Internete pilna straipsnių apie verslui tinkamas formas (apie tai ir mes kalbame). Daugumoje šių straipsnių kalbama apie pasirinkimą tarp individualaus verslininko ir komercinės organizacijos (LLC arba JSC), tačiau beveik nieko nekalbama apie ne pelno organizacijas (NPO). Galima sakyti, kad tai Rusijos įmonių teisės „prieblandos zona“.

Nusprendėme užpildyti spragą ir išsklaidyti paplitusius mitus. Jei straipsnis patiko, parašykite apie tai komentaruose, mes ir toliau griausime legendas.

Pirmas mitas: ne pelno organizacijų yra nedaug ir jos neturi pinigų.

Remiantis oficialia statistika, NPO sudaro iki 17% Rusijos juridinių asmenų. Ne pelno organizacijų yra kelis kartus daugiau nei tų pačių akcines bendroves; Jų apyvarta yra tinkama.

Ne pelno siekiančios organizacijos apima ne tik labdaros ir religines organizacijas, bet ir visą viešąjį sektorių, beveik visas švietimo organizacijas, visas valstybines klinikas, vartotojų kooperatyvai (automobilių stovėjimo aikštelės, HOA, vasarnamių kooperatyvai ir pan.), plėtros institucijos, tokios kaip IIDF ar ASI, ir daugelis kitų labai skirtingų struktūrų.

Tuo pačiu metu NVO sektorius yra labai menkai reguliuojamas. Ne ta prasme, kad „visiškai nereguliuojama“, kaip kriptovaliutos, bet ta prasme, kad reguliavimas yra labai fragmentiškas ir viduje prieštaringas.

Centrinis įstatymas „Dėl nepelno organizacijų“ apima daugiausia pusę NPO rūšių, likusi dalis yra paslėpta specializuotuose įstatymuose, kaip „Dėl labdaros organizacijų“, „Dėl visuomeninių asociacijų“ ir pan. Daugelis šių įstatymų buvo parašyti dar 1990-aisiais ir nuo to laiko nebuvo atnaujinti, kad atitiktų pasikeitusį Civilinį kodeksą.

Ne specialistui labai sunku suprasti susidariusią netvarką: niekur net sąrašo nėra dabartinės formos ne pelno organizacijos. Tuo pačiu metu NPO steigimo dokumentus, skirtingai nei ta pati LLC, atidžiai skaito Teisingumo ministerijos specialistai - pirmą kartą registruotis be patirties beveik neįmanoma.

Ne pelno organizacijos taip pat turi papildomų statusų, susijusių su jų veiklos rūšimi. Pavyzdžiui, labdaros statusas yra įprasto pelno nesiekiančio fondo pasiekimas, leidžiantis mokėti mažiau mokesčių, tačiau dvigubai padaugėja dokumentų.

Dabar reikia taikyti ne tik „NPO įstatymą“, bet ir „labdaros“ įstatymą, taip pat teikti specialiąsias ataskaitas. Licencijų gavimas ir atnaujinimas (pavyzdžiui, mokymuisi, gydymui ir pan.) dar labiau apsunkins organizacijos teisininko darbą.

Antras mitas: ne pelno organizacijos negali užsiimti verslumo veikla

Šis mitas atsirado dėl pradinės sąmyšio. Pagal Civilinį kodeksą verslumo veikla yra savarankiška, rizikinga ir sisteminga pelno siekimas. Priminsiu, kad pelnas yra tada, kai pajamos viršija išlaidas.

Akivaizdu, kad jei organizacijos – komercinės ar ne pelno – išlaidos viršys jos pajamas, ji tiesiog bankrutuos. Todėl pelno nesiekiančios organizacijos ne tik gali, bet ir privalo užsiimti verslu, kad išsilaikytų – arba išgyventų iš narystės mokesčių ir aukų, ką mažai kas sugeba.

Apskritai ne pelno organizacijos gali vykdyti tą pačią veiklą kaip ir komercinės: tiekti prekes, teikti paslaugas, atlikti darbus ir pan. Retos išimtys susijusios su individualiomis licencijomis (pavyzdžiui, NPO negali tapti banku).

Tačiau tarp komercinių ir ne pelno organizacijų yra tikrai svarbus veiklos rūšių skirtumas: tai yra vadinamasis tikslinis NPO teisinis veiksnumas. Skirtingai nuo pelno siekiančių organizacijų, kurios turi teisę daryti ką nori, ne pelno organizacijos yra ribojamos įstatuose nurodytų tikslų.

Tai turėtų užtikrinti, kad koks nors „beglobių kačių gelbėjimo fondas“ nepradės finansuoti Artimųjų Rytų salafių. Praktikoje NPO steigėjai įstatuose nurodo „teisę užsiimti bet kokia pajamas duodančia veikla“ ir taip išsprendžia tikslinio veiksnumo problemą.

Trečias mitas: ne pelno organizacijos nemoka mokesčių

Atrodo logiška – kol ne pelno organizacijos nekonkuruoja su komercinėmis, valstybė turėtų jas remti dėl to, ką jos kuria. viešasis gėris. Bet ne Rusijoje.

rusų mokesčių sistema numato beveik vienodus mokesčius visoms organizacijoms, taip pat ir ne pelno siekiančioms. Nelabai teisinga, bet taip yra. Tačiau NPO turi teisę naudoti visus tuos pačius mokesčių režimus, kaip ir „didžiosios“ įmonės: pavyzdžiui, supaprastintą mokesčių režimą, kad nemokėtų PVM.

Yra šios taisyklės išimčių NPO naudai, tačiau jų yra labai nedaug. Asociacijos ir sąjungos (pavyzdžiui, profesinės sąjungos) nemoka mokesčių nuo nario mokesčių; Be to, NPO nemoka mokesčių už neatlygintinas aukas.

Labdaros organizacijoms suteikiama nemažai lengvatų, kurios taikomos su sąlyga, kad bent 80 % pajamų tokia organizacija paskirsto kaip labdaros pagalbą. Priešingu atveju ne pelno organizacijos moka mokesčius taip pat, kaip ir komercinės.

Ketvirtas mitas: ne pelno organizacijos naudojamos manipuliavimui

Dėl neseniai atliktų tyrimų NPO įgijo „pjaustytojų“ reputaciją. Tai ir mitas, ir ne mitas.

Pelno nesiekiančios organizacijos iš tiesų naudojamos tam, kad nuslėptų naudos gavėjus, tai yra, tikruosius verslo savininkus. Yra vadinamųjų autonominių organizacijų, kurios formaliai neturi savininkų ar naudos gavėjų: jos egzistuoja pačios.

Po registracijos tokia įmonė veikia be akcininkų ir dalyvių, gali kurti antrines įmones (taip pat ir komercines), valdyti savo turtą, tačiau naudos gavėjų neturi. Vadinasi, bet koks bandymas atskleisti informaciją pateks į aklavietę.

Nuolatiniai skandalai dėl prezidentinių dotacijų skirstymo negerina NVO reputacijos. Organizacijos, kurių atsisakoma, ypač dėl formalių priežasčių, visada tvirtina, kad yra korupcija – ir to negalima patikrinti, nes procedūra tikrai neskaidri.

Tačiau visus šiuos „kirpimo“ skandalus slepia vienas veiksnys, skiriantis ne pelno organizacijas nuo komercinių: pinigus iš NPO išsiimti tikrai sunku ir brangu. Beveik visos NPO neturi teisės mokėti dividendų savo steigėjams; jie yra įpareigoti tai, ką uždirba, išleisti savo įstatyme numatytiems tikslams, o jei tikslai pasiekiami, privalo tai atiduoti valstybei.

Todėl, net jei sukursite NPO ir užsidirbsite pinigų iš verslumo, jos atšaukimas bus labai sunkus ir brangus.

Kalbant apie dotacijų gavimą, tai taip pat nėra taip paprasta. Pirma, norint prašyti dotacijos, pirmiausia reikia gana ilgą laiką užsiimti visuomenei naudinga veikla savo lėšomis. Antra, dotacijos gavimo ir vykdymo apdorojimas yra kalnas popierių; Ataskaitų teikimas ten nėra toks sunkus, bet labai varginantis.

Ir trečia, dotacijos paprastai yra nedidelės: iki kelių milijonų rublių. Praktiškai daug lengviau uždirbti šiuos pinigus, nei bandyti juos „atkirsti“ nuo valdžios, be to, daug saugiau.

Kam mums apskritai reikalingos NPO?

Po viso to, kas išdėstyta aukščiau, jūsų galvoje natūraliai kyla klausimas: jei NPO neteikia naudos, tai kas jas pirmiausia sukuria?

Pirma, socialiniai verslininkai, kurie jau užsiima ne pelno veikla - NPO leidžia jiems gauti dotacijas ir aukas, o tai draudžiama komercinėms organizacijoms. Jei turite kompetentingų teisininkų ir buhalterių, galite sukurti visą kontroliuojančiąją bendrovę iš NPO ir šiek tiek sutaupyti mokesčių.

Antra, kai kurios veiklos rūšys yra prieinamos tik ne pelno organizacijoms – pavyzdžiui, mokymai (išskyrus papildomą išsilavinimą), savireguliacija (SRO), būsto valdymas (HOA) ir pan. Todėl sukurti darželis arba mokykla, profesinė sąjunga ar prekybos rūmai, turite įregistruoti NPO Teisingumo ministerijoje.

Sveiki, draugai! Pokalbis bus apie NPO – ne pelno organizacijas. Nuolat registruojame ir remiame NVO (daugiau nei 200 per metus), tai mūsų pagrindinė specializacija ir mėgstamiausias darbas. Internetas NPO kūrimo tema yra pilnas senos, neprofesionalios ir tiesiog pasenusios informacijos. Jei jus domina tema, susijusi su registracija 2018 metais ir tolimesniu NPO darbu, čia rasite atsakymus į pagrindinius klausimus. Arba sužinokite atsakymus, kuriuos būtinai turite žinoti.

Čia yra žmonių, galvojančių apie NPO registraciją, klausimų sąrašas:

NVO – kas tai ir ar man to reikia? Kokia yra NPO esmė?

Ne pelno organizacijos, kaip rodo pavadinimas, yra organizacijos, kurių tikslas yra ne pelno siekianti veikla tam tikrose srityse. NPO neturi naudos gavėjų ar savininkų, kurie gautų palūkanas, pajamas ar dividendus. NPO negali turėti tikslo vykdyti verslumo veikla, veikia ne pelno srityje tose srityse, kurios aiškiai aprašytos įstatyme.

Paprasčiau tariant, NPO veikia šiose srityse: švietimas, mokslas, kultūra, sportas, sveikata, ekologija, labdara, teisėtų teisių ir laisvių apsauga ir kt. Visos šios veiklos rūšys yra socialiai orientuotos ir yra visiškai išdėstytos Federalinio įstatymo „Dėl ne pelno organizacijų“ 31.1 straipsnyje.

Ne pelno organizacijoms galioja du pagrindiniai įstatymai – Ne pelno organizacijų įstatymas ir Civilinio kodekso skyrius. O pagrindinė reguliavimo institucija yra Teisingumo ministerija.

NPO taip pat turi nemažai privalumų. Veikdami nekomercinėje srityje, daugeliu atvejų jie turi pranašumą prieš komercines organizacijas. Dažnai pajamos yra visiškai neapmokestinamos. Turi pranašumą bendraujant su vyriausybines agentūras. Galimybė dalyvauti dotacijose ir gauti valstybės paramą, skirtą specialiai NPO. Vietos iš valstybės gavimas, pavyzdžiui, biuro ar sporto erdvės savo tikslams įgyvendinti. Galimybė gauti socialinę gyventojų pajamų mokesčio atskaitą, kurią gali gauti asmenys, remiantys ne pelno organizacijas.

Iš esmės valstybės ir NVO tikslai dažnai sutampa, pavyzdžiui, mokslo ar sporto plėtra. O jei pelno nesiekianti organizacija pasiekia sėkmės savo veikloje, tai valstybė yra suinteresuota jai padėti dotacijomis, apdovanojimais ar subsidijomis. Tai savo ruožtu padeda ne pelno organizacijoms įgyvendinti savo programas.

Ne pelno organizacijų bruožai ir kas jie yra?

NPO savininkų nebuvimo pasekmė yra ta, kad visas ne pelno organizacijos turtas priklauso tik jai. Tiesą sakant, valdymą vykdo vadovas, kuris gali būti vadinamas pirmininku, direktoriumi, prezidentu ar dar kaip nors. Svarbiausia, kad Vadovą renka NPO nariai, visi nariai yra lygūs, o įstatymai draudžia apriboti bet kurį iš narių.

Svarbu pasakyti, kad yra nemažai NPO rūšių. Juos galima suskirstyti pagal dvi pagrindines charakteristikas. Pirmoji – registracijos vieta, kur pateikiamas dokumentų paketas registracijai ir vėlesniems įstatyminių dokumentų pakeitimams. Tai Federalinė mokesčių tarnyba arba Teisingumo ministerija. Antras požymis – ar organizacija yra narystės pagrindu. Kai kuriate ne narystės pagrįstą NPO, tai yra jūsų projektas ir jūs turite galimybę jį kontroliuoti investuodami į jį išteklius ir pastangas. Narystės pagrindu veikiančioje nevyriausybinėje organizacijoje tai padaryti labai sunku, jūs iš esmės esate projekto, kurį ateityje plėtos didelės žmonių grupės jėga ir vizija, iniciatorius. Kontrolę išlaikyti galite tik likdami judėjimo lyderiu ir savo autoritetu.

1 grupė. Teisingumo ministerijoje įregistruota ne pagal narystę:

• (Autonominė ne pelno organizacija)

2 grupė. Registruotas Teisingumo ministerijoje pagal narystę:

• kazokų draugijos

3 grupė. Registruotas Federalinėje mokesčių tarnyboje pagal narystę.

• Vartotojų kooperatyvai

4 grupė. Registracija Federalinėje mokesčių tarnyboje nėra pagrįsta naryste.

• Vyriausybės įstaigos
• Valstybės institucijos
• Savivaldybės institucijos

Svarbu pasakyti, kad tai labai sunku, o tiksliau daugeliu atvejų neįmanoma. Lengviau steigti naują NPO. Atsakingai rinkitės NPO formą.

Ko reikia norint sukurti ne pelno organizaciją?

Turite atsakyti į keletą pagrindinių klausimų ir turėti reikiamus dokumentus.

Turite nuspręsti, kurioje ne pelno srityje veiksite ir, svarbiausia, kaip įgyvendinsite savo tikslus.

Atsakydami į pirmąjį klausimą, galite nuspręsti dėl ne pelno organizacijos formos, kurią turite sukurti.

Priklausomai nuo formos, jums reikės bent vieno ar trijų steigėjų pasų.

Nustatyti NPO valdymo organų sudėtį, pareigas ir pasų kopijas.

Visas ir sutrumpintas būsimos ne pelno organizacijos pavadinimas.

Turėkite duomenis apie juridinį adresą, tai gali būti biuras (garantinis raštas iš biuro savininko) arba vieno iš steigėjų namų adresas (su sąlyga, kad jis yra buto savininkas).

4000 rublių valstybės rinkliava

Apytiksliai 3600 rublių už notaro paslaugas.

Žingsnis po žingsnio NPO registravimo instrukcijos.

Nusprendėte sukurti NPO, o pirmasis klausimas yra nuo ko pradėti:

Registracijai reikalingas bent vienas steigėjas, kai kuriais atvejais du, tačiau privalomajam kolegialaus valdymo organui reikalingi trys žmonės. Tie. vienas asmuo gali būti kolegialaus valdymo organo steigėjas, vadovas ir narys, o dar du tik kolegialaus valdymo organo nariai. Visus pagrindinius klausimus sprendžia kolegialus valdymo organas, o ne steigėjas.

– Mes pasirenkame savo NPO pavadinimą.

Klausimas sudėtingesnis, nei jūs manote. Pirma, pavadinimas turi būti unikalus. Antra, jis susideda iš trijų dalių: organizacinės ir teisinės formos, jūsų veiklos pobūdžio atspindžio ir paties pavadinimo. Pvz.: AUTONOMINIS NE PELNAS KULTŪROS IR MENO PLĖTROS ORGANIZACIJA „ZARYA“, kaip matote, susideda iš trijų privalomų dalių. Pavadinimas turėtų nulemti jūsų veiklos pobūdį, dėl to jūsų tikslus ir būsimos chartijos sudėtį. Tai reiškia svarbų apribojimą: iš tikrųjų pavadinimas nulems jūsų veiklos rūšis ir jūs negalėsite užsiimti visomis socialiai orientuotomis veiklomis. Pavyzdžiui, sporto organizacija nepajėgs susitvarkyti su aplinka. Be to, tai ne tik tarptautiniai, visokie valdžios organų pavadinimai, kitos formos (fondas, sąjunga, asociacija) ir t.t. Svetimi simboliai ir žodžiai neleidžiami. Jei vartojamas retas arba mažai žinomas pavadinimas Rusiškas žodis, geriau prisegti jį aprašantį aiškinamąjį laišką. Ne visi žino, kas yra Farakhrud, įskaitant Teisingumo ministerijos darbuotojus, kurie gali jį supainioti su svetimu žodžiu.

– Mes nusprendžiame dėl juridinio adreso.

Juridinis adresas yra oficiali organizacijos buveinė, o ANO registracija vyksta juridinio adreso vietoje. Taigi kur aš galiu jį gauti? Yra keletas būdų.

Paprasčiausias būdas, juridinį adresą suteikia vienas iš savo buto steigėjų, reikalinga sąlyga, butas turi priklausyti nuosavybei. Jeigu yra dalis turto, tuomet reikalingas likusių dalyvių sutikimas.

Antras būdas – pagal nuomos sutartį juridinis adresas bus biuras, nes organizacija dar nesukurta, biuro savininkas jums išduoda garantinį raštą, kad sudarys su jumis nuomos sutartį ir sutinka, kad ten bus organizacijos juridinis adresas.

Praktikoje yra trečias būdas, labiausiai abejotinas - „įsigyjant juridinį adresą“, savininkas pateikia jums garantinį raštą, tačiau po registracijos teikia tik paramą organizacijai paštu. Tai pigiau nei biuro nuoma, tačiau šiuo keliu turėtumėte eiti tik su patikimais partneriais. Galite patekti į „juodos gumos“ adresą ir Teisingumo ministerija nesutiks, arba užsiregistravę kaip NPO galėsite atsidaryti einamąją sąskaitą.

- Dokumentų rengimas teikti Teisingumo ministerijai.

Kitas yra pats sunkiausias etapas. Ne pelno organizacijų registravimo dokumentų paketo parengimas. Šis dokumentų paketas pateikiamas regioninei teisingumo ministerijai, nepainioti su Rusijos teisingumo ministerija. Pavyzdžiui, Maskvoje tai yra Maskvos teisingumo ministerija. Maskvoje taip pat yra Maskvos srities teisingumo ministerija.

Minimalų registracijos paketą sudaro:

• Chartija 3 egz
• Sprendimas (Protokolas) 2 egz
• Prašymas patvirtintas notaro – 1 kopija
• Pareiškėjo pasirašyta paraiška – 1 egz
• Valstybės rinkliavos sumokėjimo kvitas (originalas)

Atskirai norėčiau atkreipti dėmesį į NPO chartiją.

Chartija turi tiksliai atspindėti jūsų veiklos pobūdį, organizacijos tikslus ir uždavinius bei veiklos rūšis. Visi šie taškai formuojami pagal organizacijos pavadinimą! Įstatuose nurodyta: Ne pelno organizacijos pavadinimas, vieta, veiklos tikslai ir objektas, informacija apie filialus ir atstovybes. Įstatai taip pat nustato ne pelno organizacijos pakeitimų, reorganizavimo ar likvidavimo tvarką, organizacijos veiklos stebėsenos tvarką.

NPO registravimo Teisingumo ministerijoje tvarka

NPO registravimo Teisingumo ministerijoje procedūra iš esmės skiriasi nuo LLC registravimo. Pati registracija susideda iš keturių etapų ir dažnai galima išgirsti tik kai kurių terminus, o tai žmones klaidina.

Paprasčiau tariant, visas registracijos laikotarpis, nuo dokumentų pateikimo Teisingumo ministerijai momento, trunka mažiausiai 1,5 mėnesio. O šis pusantro mėnesio susideda iš penkių etapų, kuriuose dalyvauja bent 4 žmonės. Tai viena iš priežasčių, kodėl labai sunku pagreitinti registraciją, o jei pavyks, tai bus tik dienų klausimas. Aprašysiu šiuos etapus:

1. Dokumentai pateikiami Teisingumo ministerijai, jie priimami „priėmimo specialisto“ lange.

• Pirmasis variantas yra „atsisakyti“ registruojantis, viskas aišku. Viskas nuo pradžių, pakartotinis valstybės rinkliavos mokėjimas ir beveik visada pasikartojančios išlaidos Notarui.
• Antrasis variantas – „Peržiūra“, jei dėl Chartijos yra smulkių pastabų, specialistas paskambina pareiškėjui prašyme nurodytu numeriu ir prašo atlikti pakeitimus. Svarbu, kad jei praleidote skambutį ir šiandien nerandate savo specialisto, rytoj bus atsisakymas! Taigi, geriau iš anksto išsiaiškinti paskirtą specialistą ir jo telefono numerius. Atitinkamai nėra jokių pakartotinių išlaidų notarui ir mokesčių. Po „Revizijos“ apžiūra vėl gali užtrukti 3 savaites, o registracijos laikas smarkiai pailgėja.
• Trečias variantas yra teigiamas sprendimas, Hurray. Bet tai tik kelio vidurys.

3. Teisingumo ministerija pati siunčia dokumentų paketą Federalinei mokesčių tarnybai (Tax Service), jie užtrunka apie savaitę.

4. Dokumentus tikrina Federalinė mokesčių tarnyba, ji nėra tokia griežta kaip Teisingumo ministerijoje. Ir čia gali būti tik du sprendimai. Teigiamas ar neigiamas sprendimas. Jei neigiamas, vadinasi, esate kelio pradžioje. Priėmus teigiamą sprendimą, jie paskiriami registracijos numeriai TIN ir OGRN, įtraukiant į vieningą juridinių asmenų registrą. Nuo šio momento NPO egzistuoja. Galite paimti išrašą iš Vieningo valstybinio juridinių asmenų registro ir pagal jį atlikti tam tikrus veiksmus.

5. Sukurtos organizacijos dokumentai grįžta į Teisingumo ministeriją dar savaitę.

6. Teisingumo ministerija, gavusi dokumentus iš Federalinės mokesčių tarnybos, išduoda papildomą ne pelno organizacijos registracijos liudijimą. Svarbu pasakyti, kad šią pažymą asmeniškai pasirašo Teisingumo ministerijos vadovas. Atsižvelgiant į tai, šis etapas gali lengvai užsitęsti nuo vienos iki dviejų ar trijų savaičių, o bet koks kreipimasis į specialisto sąžinę „lange“ ar telefonu situacijos nepakeis. Jis tiesiog nedrįs pranešti apie jūsų nepasitenkinimą vyresniajai vadovybei.

Gavę dokumentų paketą iš Teisingumo ministerijos, būtinai patikrinkite, ar nebuvo padaryta klaidų įvedant pagrindinius duomenis į Vieningą valstybinį juridinių asmenų registrą, pavyzdžiui, visu pavadinimu. steigėjai ir vadovai, adresas, pavadinimas ir kt. d.

Tada padarysite antspaudą, tai būtina. Tik LLC ir individualūs verslininkai gali būti atleisti nuo antspaudų. Ir jūs tikrai gausite „Pranešimą“ su statistikos kodais ROSSTAT (Statistika).

Surenkame tai, ką gavome, į gražią pakuotę ir atsidarome einamąją sąskaitą mums patinkančiame banke. Vadovas tai daro ir geriau tai padaryti iš karto. NPO retai gali egzistuoti be einamosios sąskaitos, o laikui bėgant tai padaryti tampa vis sunkiau. NPO be einamosios sąskaitos yra visiškai atskiras straipsnis diskusijoms.

Išlaidos, susijusios su NPO registravimu.

Mes tai išgyvensime taip, kaip atsiras. Po nedidelių išlaidų, susijusių su dokumentų, popieriaus ir rašalo paruošimu. Yra notaro išlaidos ir siekia mažiausiai 3500 rublių, jei turime 1-2 steigėjus. Be to, valstybės rinkliava yra 4000 rublių, kurią reikia sumokėti banke naudojant kvitą. Išlaidos, susijusios su einamosios sąskaitos atidarymu, yra maždaug 2-3 tr.. Reikia pažymėti, kad valstybiniuose bankuose kainos yra didesnės nei komerciniuose, tačiau jų patikimumas nekelia abejonių. Atkreipkite dėmesį, kad panaikinus banko licenciją, organizacija 95% atvejų praranda lėšas einamosiose sąskaitose.

Norėčiau pasakyti kai ką ypatingo. Sukūrus, organizacija patirs pastovias išlaidas, susijusias su einamosios sąskaitos išlaikymu 1-3,5 tr. priklausomai nuo banko. Taip pat ne pelno organizacijų buhalterinės apskaitos tvarkymas pas padorų buhalterį jums kainuos mažiausiai 2000 rublių per mėnesį.

NPO veiklos taisyklės ir atsakomybė.

Ši tema yra labai didelė, pabandysime išanalizuoti tris pagrindinius klausimus:

1. Kur gali veikti NPO?
2. Kas kontroliuoja NPO darbą?
3. NPO veiklos principai.

Kur gali veikti NPO?

Bet kurios NPO chartija numato teritorinę veiklos sritį, o paprasčiau tariant, tai yra regionai, kuriuose NPO gali veikti. Pagal numatytuosius nustatymus pagrindinis regionas bus tas, kuriame yra jūsų teisinis adresas. Papildomuose regionuose NPO veikia filialų ar filialų pagrindu. Priklausomai nuo NPO formos, galite atidaryti filialus, filialus arba abu tipus vienu metu. Svarbu pasakyti, kad kiekvienai formai teritorinės veiklos apimties išplėtimas įgyvendinamas skirtingai. Tai reikia perskaityti atskirai. Aš nurodysiu, kuo jie skiriasi.

Filialai yra savarankiški struktūriniai padaliniai, turintys savo registracijos duomenis ir sąskaitas bankuose. Jų kūryba veda į naujas leidimas NPO chartija. Visiškai pasikeičia organizacijos struktūra ir valdymo principas esant filialams. Filialus atidaro, pavyzdžiui, nepriklausomos ne pelno organizacijos.

Filialai kuriami pagal vidinius dokumentus, nesukuria naujos įstatų versijos ir nesukelia esminių NPO pokyčių. Bet ne bet kokia NPO forma, galima atidaryti filialus. Pavyzdžiui, filialai gali būti atidaryti visuomeninėje organizacijoje.

Yra formų, kurioms teritorinis požymis nėra toks svarbus, pavyzdžiui, pamatai. Fondai pagal savo prigimtį renka ir skirsto lėšas. Jų veikla grindžiama socialinių projektų skatinimu arba bendru įgyvendinimu su kitomis NVO. Paprastai jiems tiesiog nereikia šakų ar šakų. Jie puikiai pasiekia savo tikslus remdamiesi vienu regionu, perskirstydami surinktus išteklius.

Atskirai reikia pasakyti apie visos Rusijos organizacijas ir NPO, kurių tiesiog negalima naudoti, kiekviena NPO forma turi savo taisykles. Visuomeninei organizacijai tai yra veiksmas daugiau nei 43 Rusijos regionų teritorijoje, pavyzdžiui, daugiau nei 43 filialų atidarymas. Asociacijai (sąjungai) tai daugiau nei 5 metų veiklos laikotarpis, daugiau nei trečdalis regionų ir unikali veikla, kurią dar reikia įrodyti.

Tarptautinis statusas ir atitinkamo pavadinimo naudojimas. Norėdami tai padaryti, turite atlikti tris veiksmus. Sukurkite NPO. Tada sukurkite savo NPO atstovybę kitoje šalyje pagal jos įstatymus. Trečias žingsnis, turėdamas visus sukurtos atstovybės dokumentus, pateikite dokumentus RUSIJOS TEISINGUMO MINISTERIJAI dėl naujos chartijos, pavadinimo ir statuso. Jie dažnai klausia, kaip sukurti „PASAULINĮ NVO“, atsakymas – ne, to padaryti neįmanoma ir įstatyme tokios sąvokos nėra.

Kas kontroliuoja NPO darbą?

NPO veikla yra šiek tiek sudėtingesnė nei komercinių organizacijų veikla. NPO daugiausia kontroliuoja Teisingumo ministerija ir Mokesčių tarnyba (FTS). Jų valdymo principas ir tikslai labai skiriasi. Jei visoms subtilybėms aprašyti knygos neužtenka, pabandysime išdėstyti pagrindinius principus.

Teisingumo ministerija kontroliuoja, ar NVO veikla atitinka ne pelno organizacijų įstatymą. Tikrinama, ar NPO veikla atitinka jos įstatus ir ar lėšos išleidžiamos teisėtai. Būtent Teisingumo ministerija gauna skundus dėl NPO veiklos ir priima sprendimą dėl priverstinio jos likvidavimo. Kasmet gauna NPO ataskaitas apie veiklos patvirtinimą, pagrindinius finansinius ir ekonominius rodiklius bei valdymo organų sudėtį. Tikrina gautų lėšų numatytą panaudojimą ir jų panaudojimo nekomercinėje srityje teisėtumą. Teisingumo ministerija iš esmės atlieka priežiūros funkciją, jos nevykdymo atveju priima įsakymą trūkumams pašalinti arba NPO likviduoti.

Mokesčių tarnyba (FTS) atlieka kiek kitokias funkcijas. Visos NPO pagal savo įstatus gali užsiimti pajamas generuojančia veikla, kuri yra apmokestinama. Ataskaitos ir deklaracijos mokesčių inspekcijai pateikiamos kas ketvirtį. Remdamasi ataskaitomis ir einamųjų sąskaitų operacijų sudėties analize, Federalinė mokesčių tarnyba patikrina mokesčių apskaičiavimo ir mokėjimo teisingumą. Kitaip tariant, Federalinė mokesčių tarnyba atlieka fiskalinės kontrolės funkcijas. O jei nustatomi pažeidimai, NPO skiria baudas, blokuoja einamąsias sąskaitas, reikalauja iš vadovo paaiškinimų, jei pateikti duomenys yra neišsamūs, prieštaringi ar nepatikimi.

Taip pat visos NPO teikia ataskaitas Rusijos Federacijos pensijų fondui, Socialinio draudimo fondui ir ROSSTAT, net jei NPO nevykdo jokios veiklos ar darbuotojų.

NPO veiklos principai

Įsteigus arba kasmet, NPO šaukia visuotinį narių susirinkimą. Šiame posėdyje, remiantis NPO chartija, nustatomas einamųjų metų NPO plėtros planas. Paprasčiau tariant, nariai nustato pagrindinius savo NPO principus ir tikslus, apibrėždami tikslus kitais metais, galbūt kuriant konkrečią programą. Galbūt nustatomas socialiai orientuotų veiklų įgyvendinimo mechanizmas.

Antras svarbus klausimas – kaip, kokiomis priemonėmis bus pasiekti užsibrėžti tikslai. Nustatomi prioritetiniai pajamų gavimo šaltiniai. Atitinkamai, siekiant surinkti lėšų, galima planuoti renginius ir akcijas, pavyzdžiui, skirtus šventėms ar ypatingoms progoms. Bene pagrindinis lėšų šaltinis turėtų būti pajamas generuojanti veikla, todėl būtinas šios srities plėtros aprašymas.

Trečias klausimas – einamųjų metų sąmata. Nustačius ne pelno organizacijos tikslus ir šaltinius, per kuriuos jie bus įgyvendinami. Susirinkimo nariai suformuluoja sąmatą, nurodant planuojamas įplaukų sumas kiekvienam punktui ir jų numatytą panaudojimą numatytiems tikslams. Svarbu pasakyti, kad sąmata neturi būti tiksliai įvykdyta per metus, tai tik planas. Metų pabaigoje sudaroma faktinė sąmata, susirinkimo nariai nagrinėja planuojamas ir faktines sąmatas, kad būtų atsižvelgta į praėjusių metų patirtį ir būtų galima geriau planuoti kitus metus.

Noriu pastebėti, kad NPO gali iš viso neturėti sąmatos, nes... finansinių operacijų visiškai nėra, o įstatymų nustatyta veikla, tikslai ir uždaviniai yra visiškai įgyvendinami. Pavyzdžiui, visuomeninė organizacija veikia savo narių ir savanorių lėšomis, kurie veikia nemokamai arba savo lėšomis, visapusiškai įgyvendindami gyventojų švietimo ir konsultavimo apie jų teises tikslus. Kaip matote, finansinės operacijos gali būti minimalios arba jų visai nebūti.

Atskirai pažymiu, kad mokesčiai daugiausia apmokestinami pajamas generuojančiai veiklai (pajamoms iš prekių ir paslaugų pardavimo), kuri yra NPO pajamų šaltinis. Gauti pajamas leidžiama tik vykdant tokias veiklos rūšis, kurios yra įstatuose (įstatuose įrašykite grynai komercinę veiklą, pvz., prekyba, agentūrų paslaugos, pastatų ir statinių statyba ir kt. Teisingumo ministerija neleis tai padaryti registruodamiesi ar pakeitę). Ši veikla pati savaime negali būti NPO tikslas. Išimtis yra kai kurių autonominių ne pelno organizacijų veiklos struktūra. Kai jie vykdo pajamas generuojančią veiklą, pavyzdžiui, teikia sporto paslaugas, o skyriai yra savikaina. Negaudama jokio finansinio rezultato ANO iš karto įvykdo pagrindinį įstatyme numatytą tikslą – sporto plėtrą, t.y. tokios autonomiškos ne pelno organizacijos tikslai nesikeičia, tai yra sporto plėtra, tiesiog išeina, kad tiek statutinė, tiek pajamas generuojanti veikla susijungia ir vykdoma lygiagrečiai.

Išvada.

Čia buvo aprašytos pagrindinės žinios apie ne pelno organizacijas, kurias turėtų žinoti kiekvienas, besidomintis šia tema. Kiekvienai NPO formai turime savo skyrius, taip pat verta perskaityti išsamius straipsnius apie čia keliamus klausimus bendrais bruožais.

Jei turite ką pasakyti, rašykite komentaruose, mielai atsakysime.

Taip pat palikite savo komentarus žemiau ir mes kartu aptarsime.

yra organizacija, kurios veiklos tikslas yra ne pelno siekimas, o kultūros, švietimo ir labdaros uždavinių vykdymas. Tokios užduotys gali apimti piliečių teisių apsaugą, sporto plėtrą ir propagavimą sveikas vaizdas gyvenimą, tenkinant dvasinius piliečių poreikius.

Ne pelno įmonės: būdingi bruožai

Ne pelno įmonės turi keletą savybių, kurios nėra būdingos komercinėms organizacijoms:

• Pelno nesiekiančios įmonės gali verstis tik tokia veikla, kuri nurodyta steigimo dokumentuose.

• NPO gali turėti ne tik Civilinio kodekso, bet ir kitų teisės aktų nustatytas formas.

• Pelno nesiekiančios organizacijos nebankrutuoja, kai negali įvykdyti įsipareigojimų kreditoriams (išskyrus vartotojų kooperatyvus). Likviduojant pelno nesiekiančią bendrovę steigėjo sprendimu, po atsiskaitymų su kreditoriais likęs turtas parduodamas ir naudojamas steigimo dokumentuose nurodytiems tikslams.

• NPO gali užsiimti verslu, bet tik tiek, kiek būtina pagrindiniam jos veiklos tikslui pasiekti.

Ne pelno organizacijų formos

Galimų ne pelno įmonių teisinių formų sąrašas pateikiamas Federaliniame įstatyme „Dėl ne pelno organizacijų“. Galimos šios formos:

• Visuomeninė asociacija– organizacija, pagrįsta bendrais dalyvių interesais. Visuomeninė asociacija kuriama ne mažiau kaip trijų steigėjų iniciatyva. Asociacijos apima:

- visuomenines organizacijas– prisiimti narystę;

- judėjimas– neturi narystės;

- institucijose– tikslas – ginti dalyvių interesus;

- mėgėjų kūnai– tokios organizacijos kuriamos spręsti Socialinės problemos nariai (ieško būsto ar darbo);

- Politinė partija– formuojasi asmeniškai ir vadovaujasi tikslu atstovauti piliečių interesus valdžios organuose.

• Religinės organizacijos– tai organizacijos, kurių veiklos tikslai yra skleisti tikėjimą ir mokyti propaguojamos religijos pasekėjus.

• Vartotojų kooperatyvai yra narystės, kurios veikia siekiant patenkinti narių poreikius paslaugų ir prekių. Tam, kad būtų suformuotas pradinis vartotojų kooperatyvo turtas, kiekvienas narys, įstojęs į bendriją, turi įnešti dalį. Kooperatyvas sukurtas remiantis savanoriško prisijungimo ir informacijos prieinamumo principais ir turi šiuos išskirtinius bruožus:

Tikslas – pasitenkinimas medžiaga poreikiai;

Gali užsiimti verslu – pajamos paskirstomos lygiomis dalimis tarp narių arba eina apmokėti asociacijos reikmėms.

• – organizacija, kuri egzistuoja socialiai naudingiems tikslams pasiekti naudojant jos steigėjams suteiktą turtą. Fondas, kaip NPO, turi šiuos išskirtinius bruožus:

- Fondą gali steigti ir juridiniai asmenys;

- fondui narystė nereikalinga;

- fondas privalo reguliariai skelbti ataskaitas, kaip naudojamas jam perduotas turtas.

• Asociacijos– kelių juridinių asmenų susivienijimas. Asociacijos steigimo tikslas – koordinuoti organizacijų narių veiklą ir ginti jų interesus. Asociacija neprivalo prisiimti atsakomybės už vieną iš savo narių, tačiau patys nariai prisiima subsidiarią atsakomybę už bendrijos prievoles.

• – organizacija, sukurta sujungiant piniginius ir turtinius įnašus. Labdaros fondas gali būti steigiamas vienu iš dviejų būdų:

Fondas suranda filantropą (rėmėją), kuris aukoja pinigus labdarai. Valstybė taip pat gali veikti kaip filantropė.

Fondas uždirba pinigus pats.

Taip pat galimas abiejų metodų derinys.

Labdaros fondas, kaip pelno nesiekiančios organizacijos forma, turi šias savybes:

Valdžios institucijos ir vietos valdžios institucijos neturi galimybės dalyvauti labdaros fonde.

Struktūra narystės nenumato.

Labdaros fondo būtina sąlyga yra kontroliuojančios institucijos, kuri vadinama, suformavimas patikėtinių taryba.

Gaukite naujausią informaciją apie visus svarbius United Traders įvykius – užsiprenumeruokite mūsų

Kaip žinote, visas Rusijos organizacijas galima suskirstyti į tris sektorius: vyriausybinį, komercinį ir ne pelno. Ir jei su pirmaisiais dviem tipais viskas aišku, tai paskutinis verčia susimąstyti. Kokie objektai priskiriami ne pelno organizacijoms? Kviečiame apie tai pamąstyti toliau.

Ne pelno organizacijos apima...

Pirmiausia apibrėžimas. NPO, ne pelno siekianti organizacija – tai struktūra, kurios pagrindinis tikslas nėra pelno siekimas, taip pat jo nepaskirsto savo dalyviams.

NPO kūrimo tikslai yra šie:

• kultūrinis;
• socialinis;
• labdaringa;
• mokslinis;
• švietimo;
• vadybinis;
• politinis;
• piliečių sveikatos apsauga;
• sporto, kūno kultūros plėtra;
• nematerialinių (dvasinių) poreikių tenkinimas;
• fizinių ir juridinių asmenų teisėtų interesų apsauga;
• teisinė pagalba;
• kitų visuomenei naudingų dalykų.

Ne pelno organizacijoms priklausantys objektai turi teisę verstis verslumo veikla. Bet tik tuo atveju, jei juo siekiama pagrindinio socialinio tikslo.

Svarbu pažymėti, kad pelno nesiekiančios organizacijos, kurios atlieka tam tikras savivaldos, valstybės funkcijas ir tuo pačiu nesikreipia į jų pagalbą, vadinamos nevyriausybinėmis.

NPO charakteristikos

Norėdami susidaryti aiškesnį vaizdą apie NPO priklausančias struktūras, kviečiame susipažinti su šiomis savybėmis:

1. Steigėjas: bet kuris asmuo.
2. Personalas: įdarbinti darbuotojai ir susiję asmenys.
3. Piniginis atlygis dalyviams: etatiniai darbuotojai - atlyginimas, savanoriškas darbas, savanoriams nemokamas, dalyvaujančių asmenų paslaugos - paslaugų sutartis.
4. Pagrindiniai veiklos tikslai: paprastai socialiai reikšmingi.
5. Finansavimo šaltiniai: valstybės biudžetas (bet tik tuo atveju, jei organizacijos steigėja yra valstybė), skolintas kapitalas, pajamos iš verslo veiklos (su nemažai apribojimų), investicijos ir aukos. Taip pat yra nario mokesčiai. Be to, didžioji dalis NPO egzistuoja jų sąskaita, nesikreipiant į pirmiau minėtus šaltinius. Dažnai naudojamos dotacijos, įskaitant vyriausybės. Be to, daugelis NVO juos naudoja kaip vienintelį finansavimo šaltinį.

NPO rūšys

Ne pelno organizacijos apima:

1. Kooperatyvai: garažų statybos, vartojimo (kreditas, būstas, žemės ūkio, rinkodaros, sodininkystės, tiekimo, gyvulininkystės, sodininkystės, perdirbimo).
2. sąjungos.
3. Asociacijos.
4. Universitetai.
5. Autonominės ne pelno asociacijos.
6. Valstybinės korporacijos.
7. Labdaros organizacijos.
8. Valstybės įmonės.
9. kazokų draugijos.
10. natūralus, Nacionalinis parkas, gamtos rezervatai.
11. Savivaldybių ir valstybės biudžetiniai, valdžios ir savarankiški subjektai.
12. Nevyriausybinės asociacijos.
13. Nekomercinė partnerystė.
14. HOA, GK, LCD.
15. Įvairios socialinės asociacijos: politinės partijos, visuomeniniai fondai, judėjimai, organizacijos, profesinės sąjungos, visuomeninės iniciatyvos fondai.
16. Juridinių asmenų asociacijos.
17. Draudimo bendrijos.
18. Darbdavių sąjungos.
19. Mažų čiabuvių bendruomenės.
20. Religinė asociacija, grupė, organizacija.
21. Šalies, sodininkystės, sodininkystės ne pelno asociacija.
22. Teritorinė visuomeninė asociacija.
23. Prekybos ir pramonės rūmai.

Mišrios NPO formos

Kalbant apie tai, kurios organizacijos priskiriamos ne pelno siekiančioms organizacijoms, svarbu atkreipti dėmesį į hibridines formas su komercinėmis (privačiomis) struktūromis. Jie apima:

1. Viešojo intereso įmonės (JK).
2. Visuomeninės naudos korporacija (JAV).
3. Mažas pajamas gaunanti ribotos atsakomybės bendrovė (JAV).
4. Viešosios naudos korporacija (Vokietija).
5. Labdaros ribotos atsakomybės bendrovė (Vokietija).

NPO Rusijoje

Rusijoje daugiau nei 30 NPO rūšių laikomos ne pelno organizacijomis. Daugelis jų atlieka panašias funkcijas, o skirtumai yra tik pavadinimuose. Visas asociacijas reglamentuoja Rusijos Federacijos civilinis kodeksas (4 skyriaus 6 dalis) ir federalinis įstatymas „Dėl ne pelno organizacijų“. Konkrečią atskirų NPO veiklą kontroliuoja atitinkami teisės aktai.

Išvardinkime kai kurias šių organizacijų veiklos Rusijos Federacijoje ypatybes:

1. Gautos užsienio dotacijos nėra apmokestinamos.
2. Nuo 2008 m. NPO remti skiriamos specialios prezidento dotacijos.
3. 2015 metais buvo įvestas vadinamasis nepageidaujamų organizacijų registras. Ten gali patekti bet kuri tarptautinė ar užsienio NPO, kelianti grėsmę Rusijos Federacijai. politinė sistema.
4. 2017 metais buvo išleistas nutarimas, kuriuo reikalaujama skirti dotacijas toms ne pelno organizacijoms, kurios vykdo visuomenei reikšmingą, pilietinę veiklą.

NPO mūsų šalyje yra gana dažnas asociacijų tipas, turintis daugiau nei tuziną formų. Juos vienija bendri tikslai, kolektyvinė NPO savybė. Tokioms organizacijoms galioja ir bendrosios, ir specifinės normos.