Diferencias entre planes de cuentas de instituciones presupuestarias, autonómicas y gubernamentales. Marco legislativo de la Federación de Rusia Cuenta de deudas vencidas

"Instituciones presupuestarias: auditorías e inspecciones de actividades económicas y financieras", 2011, N 6

La Ley Federal No. 83-FZ entró en vigor el 1 de enero de 2011.<1>, según el cual cambia el estatus jurídico de las instituciones presupuestarias. Según las modificaciones realizadas por este documento al Código Civil, una institución estatal (municipal) puede ser de propiedad estatal, presupuestaria y autónoma. Para cada tipo de institución, el Ministerio de Finanzas desarrolló Instrucciones para el mantenimiento de registros contables: N 162n<2>- para instituciones gubernamentales, N 174n<3>- para instituciones presupuestarias, N 183н<4>- para instituciones autónomas. El procedimiento para transferir saldos de cuentas de la Instrucción No. 148n previamente vigente<5>a las cuentas de las nuevas Instrucciones se explica en la Carta del Ministerio de Finanzas de Rusia N 02-06-07/1546<6>. Lea sobre las instrucciones que dio el departamento financiero a las instituciones en nuestro artículo.

<1>Ley federal de 08/05/2010 N 83-FZ "Sobre enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia en relación con la mejora del estatus legal de las instituciones estatales (municipales)".
<2>Instructivo para el uso del Plan de Cuentas para la Contabilidad Presupuestaria, aprobado. Por Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 6 de diciembre de 2010 N 162n.
<3>Instructivo para el uso del Plan de Cuentas para la contabilidad de instituciones presupuestarias, aprobado. Por Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 16 de diciembre de 2010 N 174n.
<4>Instructivo para el uso del Plan de Cuentas para la contabilidad de instituciones autónomas, aprobado. Por Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 23 de diciembre de 2010 N 183n.
<5>Instructivo para la contabilidad presupuestaria, aprobado. Por Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 30 de diciembre de 2008 N 148n.
<6>Carta del Ministerio de Finanzas de Rusia de fecha 25/04/2011 N 02-06-07/1546 “Sobre recomendaciones metodológicas sobre el procedimiento para reflejar en los saldos contables de activos, pasivos y resultados financieros al tomar una decisión sobre la transformación de un institución estatal (municipal) cambiando su tipo” (más adelante - Recomendaciones metodológicas).

Desde 2011, la organización y mantenimiento de la contabilidad por parte de las instituciones estatales (municipales) se lleva a cabo sobre la base del Plan de Cuentas Unificado y las Instrucciones para su aplicación, aprobado por Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 1 de diciembre de 2010 N 157n. (en adelante Plan Unificado de Cuentas, Instrucción N 157n).

La tarea del contador es elaborar una hoja de trabajo para la correspondencia de las cuentas de la Instrucción No. 148n con las cuentas de la Instrucción No. N 162n, 174n, 183n (dependiendo del tipo de institución estatal (municipal)) utilizada en esta institución. En su trabajo puede utilizar las Cartas del Ministerio de Hacienda, que contienen tablas de cumplimiento del plan de cuentas de la Instrucción N 148n con el nuevo Instructivo Contable:

  • de 29 de diciembre de 2010 N 02-06-07/5396 - para instituciones gubernamentales, así como otros participantes en el proceso presupuestario;
  • de 29 de diciembre de 2010 N 02-06-07/5397 - para instituciones presupuestarias respecto de las cuales se tomó la decisión de otorgarles subsidios de los presupuestos pertinentes del sistema presupuestario de la Federación de Rusia;
  • de 29 de diciembre de 2010 N 02-06-07/5398 - para instituciones autónomas.

Al transferir saldos de cuentas, debe prestar atención a los siguientes puntos:

  • todas las operaciones para la transición de la Instrucción No. 148n a la Instrucción No. N 162n, 174n, 183n deben realizarse en el período entre informes después de cerrar los indicadores de la cuenta como parte de la finalización de las transacciones en 2010 y antes de reflejar las transacciones en 2011. ;
  • La transferencia de saldos de cuentas debe formalizarse mediante un Certificado (f. 0504833, aprobado por Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia N 173n<7>).
<7>Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 15 de diciembre de 2010 N 173n “Sobre la aprobación de formularios de documentos contables primarios y registros contables utilizados por órganos gubernamentales (organismos estatales), gobiernos locales, órganos de gestión de fondos extrapresupuestarios estatales, academias estatales de las ciencias, de las instituciones estatales (municipales) y de los Lineamientos para su uso."

Transición a las normas de la Instrucción No. 162n

En el párrafo 1 de las Recomendaciones Metodológicas, el Ministerio de Finanzas llama la atención sobre el hecho de que una institución estatal, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Federal N 83-FZ, durante el período de transición puede realizar actividades generadoras de ingresos con la transferencia de ingresos de esta actividad a los ingresos del presupuesto correspondiente del sistema presupuestario de la Federación de Rusia o sin dicha transferencia. Por lo tanto, el esquema para transferir saldos en cuentas contables depende de la decisión que tomen las autoridades ejecutivas y los gobiernos locales en relación con esta institución. Esquemáticamente, esta transferencia se verá así:

Nombre
actividades
instituciones,
reflejado en el 18
rango numérico
cuentas
Realización de traer
ingresos de actividades sin
créditos a los ingresos presupuestarios
Realización de traer
ingresos de actividades
acreditado a los ingresos presupuestarios
Escriba el código
actividades
extrovertido
resto -
2010
Escriba el código
actividades
entrante
resto -
2011
Escriba el código
actividades
extrovertido
resto -
2010
Escriba el código
actividades
entrante
saldo - 2011
Presupuesto
actividad
1 1 1 1
Generar ingresos
actividad
2 2 2 1 <*>
Actividad
con fondos
situado
en temporal
a disposición
3 3 3 3
<*>Con excepción de los saldos de las cuentas de efectivo de la institución.

Surgen más preguntas sobre la transferencia de saldos de cuentas y la ejecución de transacciones para la transferencia de ingresos al presupuesto del sistema presupuestario de la Federación de Rusia en relación con aquellas instituciones para las cuales se decidió que con un cambio en su estatus legal llevará a cabo actividades generadoras de ingresos y los ingresos recibidos se incluirán en los ingresos presupuestarios. ¿A qué deberían prestar atención estas instituciones?

En el párrafo 1 de las Recomendaciones Metodológicas, los financieros indicaron que al transferir saldos de cuentas para actividades generadoras de ingresos, el código de actividad para las cuentas de efectivo no cambia. Los saldos salientes sobre ellos al 01/01/2011 se transfieren a las cuentas de la Instrucción N 162н, que contiene en el dígito 18 del número de cuenta el código del tipo de apoyo financiero (actividad) 2 - "Actividad generadora de ingresos", como sigue:

Instrucciones de transferenciaCuenta
Dinero
de acuerdo a
Instrucciones N° 148n
Cuenta
Dinero
de acuerdo a
Instrucciones N 162н
Por saldos en cuentas personales por
contabilidad de fondos generadores de ingresos
actividades
2 201 01 000 2 201 11 000
,
transferido a cuentas personales
instituciones de contabilidad de fondos
,
inscrito en el correspondiente
cuentas personales en 2011
2 201 03 000 2 201 13 000

transferido a las cuentas de la institución
sobre la contabilidad de los fondos de la traída
ingresos de actividades de crédito
organizaciones (a cuentas bancarias -
rublos y (o) en el extranjero
moneda) acreditado a
cuentas bancarias relevantes
en 2011
2 201 03 000 2 201 23 000
Para saldos de efectivo
fondos generadores de ingresos
actividades en la caja de la institución
2 201 04 000 2 201 34 000
Por saldos de caja
de actividades generadoras de ingresos
en cuentas de carta de crédito abiertas
institución
2 201 06 000 2 201 26 000
Por saldos de caja
de actividades generadoras de ingresos
en cuentas con entidades de crédito
sobre transacciones con moneda extranjera
2 201 07 000 2 201 27 000

La lógica de la transferencia de saldos contables de caja se vuelve obvia cuando se consideran operaciones adicionales relacionadas con la transferencia de fondos a los ingresos de los presupuestos correspondientes.

  1. De acuerdo con la cláusula 2.1 de las Recomendaciones Metodológicas, el contador debe realizar las siguientes entradas en términos de saldos de efectivo finales en sus cuentas contables en relación con la transferencia de efectivo a ingresos presupuestarios:
  • por el monto de las obligaciones de la institución de transferir a los ingresos del presupuesto correspondiente los saldos de fondos emitidos por el Certificado (f. 0504833):
  • en la cantidad de efectivo depositado por la institución en su cuenta personal para transacciones con fondos de actividades generadoras de ingresos de la caja registradora (basado en una orden de gasto en efectivo, un recibo de un anuncio de contribución en efectivo):

Cuenta de débito 2 210 03 560 "Aumento de cuentas por cobrar por transacciones con una autoridad financiera en efectivo"

Crédito a la cuenta 2 201 34 610 "Retiro de fondos de la caja de la institución";

  • por la cantidad de efectivo acreditado en la cuenta personal de la institución para transacciones con fondos de actividades generadoras de ingresos (según los documentos adjuntos al estado de cuenta personal de la institución):

Cuentas de crédito 2,201 13,610 “Salida de fondos de una institución en tránsito hacia la autoridad de tesorería”, 2,210 03,660 “Disminución de cuentas por cobrar por operaciones con una autoridad financiera en efectivo”.

Además, el monto de los ingresos en efectivo refleja el aumento en la cuenta fuera de balance 17 “Recibos en efectivo a cuentas institucionales” según el código de ingresos del presupuesto correspondiente del sistema presupuestario de la Federación de Rusia según la clasificación presupuestaria de la Federación de Rusia. 000 3 03 99010 00 0000 180 “Otros recibos gratuitos a instituciones federales”;

  • en la cantidad de fondos transferidos desde la cuenta personal de la institución para transacciones con fondos de actividades generadoras de ingresos a ingresos presupuestarios (según los documentos adjuntos al extracto de la cuenta personal de la institución):

Débito en cuenta 2401 10180 "Otros ingresos"

Además, el monto de las salidas de efectivo refleja una disminución en la cuenta fuera de balance 17 “Recibos de fondos a las cuentas de la institución”;

  • La recepción de fondos en los ingresos del presupuesto correspondiente se refleja de la siguiente manera:

Al mismo tiempo, el administrador de ingresos, mediante Notificación (f. 0504805), notifica a la institución gubernamental sobre la recepción de fondos transferidos por ella a los ingresos presupuestarios. Con base en el aviso especificado, la institución estatal que ejerce ciertas facultades de administrador de ingresos del presupuesto correspondiente refleja el cierre de las liquidaciones de ingresos:

Crédito en cuenta 1.205 80.660 “Disminución de cuentas por cobrar por otros ingresos”.

  1. La siguiente etapa es el cierre, en relación con la transferencia a ingresos presupuestarios, de los montos de fondos acreditados con base en los resultados de las actividades de la institución antes del 1 de enero de 2011 (según los documentos adjuntos al extracto de la cuenta personal de la institución) a la cuenta personal de la institución para transacciones con fondos generadores de ingresos (cláusula 2.2 de las Recomendaciones Metodológicas):
  • en la cantidad de fondos acreditados en la cuenta personal de la institución para transacciones con fondos de actividades generadoras de ingresos:

Cuenta de débito 2201 11510 "Recibos de fondos de la institución a cuentas personales en la autoridad de tesorería"

Cuentas de crédito 2 201 13 610 "Salida de fondos de la institución en tránsito hacia el organismo de tesorería", 2 303 05 730 "Aumento de las cuentas por pagar por otros pagos al presupuesto"

Además, el monto de los ingresos en efectivo refleja el aumento en la cuenta fuera de balance 17 “Recibos en efectivo a cuentas institucionales” según el código de ingresos del presupuesto correspondiente del sistema presupuestario de la Federación de Rusia según la clasificación presupuestaria de la Federación de Rusia. 000 3 03 99010 00 0000 180 “Otros recibos gratuitos a instituciones federales”.

Al mismo tiempo, sobre la base del Certificado (f. 0504833) y los documentos adjuntos al extracto de la cuenta personal de la institución, la institución gubernamental refleja las transacciones para liquidaciones con deudores:

Cuenta de débito 1303 05830 "Reducción de cuentas por pagar por otros pagos al presupuesto"

Crédito a la cuenta de contabilidad analítica correspondiente 1 205 00 000 "Cálculos de ingresos", 1 206 00 000 "Cálculos de anticipos emitidos", 1 209 00 000 "Cálculos de daños a la propiedad", 1 303 00 000 "Cálculos de pagos a presupuestos" , 1 304 02 000 “Liquidaciones con depositantes”, 1 304 03 000 “Cálculos de deducciones en pagos de salarios”;

  • en la cantidad de fondos transferidos de las cuentas personales de las instituciones a los ingresos presupuestarios (según los documentos adjuntos al extracto de la cuenta personal de la institución):

Cuenta de débito 2 303 05 830 "Aumento de cuentas por pagar por otros pagos al presupuesto"

Crédito a cuenta 2,201 11,610 “Retiro de fondos de la institución de cuentas personales en la autoridad de tesorería”.

Además, el monto de las salidas de efectivo refleja una disminución en la cuenta fuera de balance 17 “Recibos de fondos a cuentas institucionales” según el código de ingresos del presupuesto correspondiente del sistema presupuestario de la Federación de Rusia según la clasificación presupuestaria de la Federación de Rusia. Federación 000 3 03 99010 00 0000 180 “Otros recibos gratuitos a instituciones federales”;

  • en la cantidad de ingresos recibidos al presupuesto:
<*>Al mismo tiempo, en las categorías del 1 al 17, las categorías correspondientes (del 1 al 17) del código de ingresos del presupuesto correspondiente del sistema presupuestario de la Federación de Rusia según la clasificación presupuestaria de la Federación de Rusia 000 1 17 05000 00 0000 180 Se reflejan “Otros ingresos no tributarios”.

Al mismo tiempo, el administrador de ingresos, mediante Notificación (f. 0504805), notifica a la institución gubernamental sobre la recepción de fondos transferidos por ella a los ingresos presupuestarios.

Con base en el aviso especificado, se reflejan los cálculos internos del departamento:

Ejemplo 1. Por decisión del poder ejecutivo, la institución presupuestaria cambió su forma organizativa y jurídica a partir del 1 de enero de 2011, convirtiéndose en una institución de propiedad estatal. Las actividades generadoras de ingresos las lleva a cabo la organización y los ingresos por servicios pagados se incluyen en los ingresos del presupuesto correspondiente del sistema presupuestario de la Federación de Rusia.

En el libro mayor al final del período existen los siguientes saldos de efectivo formados con base en los resultados de las actividades generadoras de ingresos (cifras condicionales):

  • cuenta 2201 01 000 "Efectivo en las cuentas de la institución" - 156,358 mil rublos;
  • cuenta 2201 03 000 “Fondos institucionales en tránsito” - 35,385 mil rublos;
  • cuenta 2201 04000 "Cajero" - 6,375 mil rublos.

El contador de la institución, mediante Certificado (f. 0504833), formalizó el traspaso de saldos de las cuentas de la Instrucción N° 148n a las cuentas de la Instrucción N° 162n de la siguiente manera:

Nombre y base
la operación que se lleva a cabo
Número de cuentaSuma,
mil rublos.
por débitoen calidad de préstamo
Transferencia de saldos de efectivo
fondos contabilizados
en las cuentas de la institución
2 401 03 000 <*> 2 201 01 000 156,358
2 201 11 000 2 401 03 000 <*> 156,358
Transferencia de saldos de efectivo
fondos de la institución,
en camino
2 401 03 000 <*> 2 201 03 000 35,385
2 201 13 000 2 401 03 000 <*> 35,385
Transferencia de saldos de efectivo
fondos disponibles
instituciones
2 401 03 000 <*> 2 201 04 000 6,375
2 201 34 000 2 401 03 000 <*> 6,375
<*>El uso de esta cuenta no está regulado por las Recomendaciones Metodológicas, pero, en opinión del autor, la cuenta se puede utilizar en la práctica, ya que es de tránsito y se utiliza únicamente para transferir saldos.

En 2011, una agencia gubernamental, de acuerdo con la Instrucción No. 162n y Recomendaciones Metodológicas, realizó los siguientes asientos contables para la transferencia de saldos de efectivo a ingresos presupuestarios:

Nombre y base
la operación que se lleva a cabo
Número de cuentaSuma,
mil rublos.
por débitoen calidad de préstamo
Reflejo de obligaciones
instituciones de transferencia
presupuestar los saldos de ingresos
Dinero
1 205 81 560 1 303 05 730 196,118
Entrega de efectivo
desde la caja de la institución
a cuenta personal
2 210 03 560 2 201 34 610 6,375
Transferir fondos
instituciones a cuenta personal
2 201 11 510 2 210 03 660 6,375
Transferir fondos
instituciones, anteriormente
en camino
2 201 11 510 2 201 13 610 33,375
Transferencia de fondos
fondos de cuenta personal
instituciones en ingresos presupuestarios
2 401 10 180 2 201 11 610 196,118
Reflexión sobre la base
Avisos (f. 0504805),
recibió
del administrador de ingresos,
cierre de acuerdos
por ingresos
1 303 05 830 1 205 81 660 196,118

Así, después de las operaciones de transferencia de fondos a los ingresos presupuestarios, se cerrarán las cuentas de caja.

En el párrafo 3 de las Recomendaciones Metodológicas, el departamento financiero indicó que cuando el fundador toma la decisión de crear una institución gubernamental estatal (municipal) el 01/01/2012 cambiando el tipo de institución presupuestaria estatal (municipal), para lo cual en 2011 no se tomó ninguna decisión de concederle subvenciones con cargo al presupuesto de conformidad con el apartado 1 del art. 78.1 del Código de Presupuesto de la Federación de Rusia, la formación de los saldos iniciales de activos, pasivos y resultados financieros se lleva a cabo a principios de 2012 durante el período entre informes de la misma manera que se establece anteriormente.

Las transacciones para la transferencia de saldos de efectivo formados al 01/01/2012 en las cuentas correspondientes de la institución, así como los fondos recibidos como resultado de las actividades de la institución antes de esa fecha a los ingresos del presupuesto correspondiente, se reflejan en 2012. por asientos contables similares previstos en el inciso 2 de las Recomendaciones metodológicas.

Transición a las normas de las Instrucciones N N 174н y 183н

La transición a la contabilidad de acuerdo con las normas de las Instrucciones No. 174n y 183n es la misma y se da en el párrafo 4 de las Recomendaciones Metodológicas. Al transferir saldos de las cuentas de la Instrucción No. 148n previamente vigente a las cuentas de las Instrucción No. 174n y 183n, se deben tener en cuenta las normas del inciso 21 de la Instrucción No. 157n. En virtud de este párrafo, las actividades de las instituciones presupuestarias y autónomas se reflejan de acuerdo con los siguientes códigos de seguridad financiera indicados en el dígito 18 del número de cuenta contable:

  • 4 "Subvenciones para la ejecución de tareas estatales (municipales)";
  • 5 "Subvenciones para otros fines";
  • 6 "Inversiones presupuestarias";
  • 7 "Fondos para el seguro médico obligatorio".

Para referencia. En virtud del apartado 1 del art. 78.1 del Código de Presupuesto de la Federación de Rusia, se otorgan subsidios a instituciones presupuestarias y autónomas para el reembolso de los costos regulatorios asociados con la prestación de servicios estatales (municipales) (ejecución del trabajo) de acuerdo con la asignación estatal (municipal), también como para otros fines. El procedimiento para determinar el volumen y las condiciones para la concesión de estas subvenciones, según el nivel presupuestario, los establece el Gobierno de la Federación de Rusia, el máximo órgano ejecutivo del poder estatal de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia, y la administración local.

  1. Según cuentas de actividad presupuestaria:
  • que contiene en los dígitos 8 al 14 del número de cuenta el código de la partida de gasto objetivo del presupuesto correspondiente para la implementación de programas objetivo, gastos, cuya fuente de apoyo financiero fueron subsidios, subvenciones y otras transferencias interpresupuestarias que tienen un propósito designado, sujeto a la presencia de cálculos que requieren la finalización en el año financiero (2011) y (o) la implementación en 2011 de los gastos especificados para los mismos fines, con apoyo financiero para los gastos especificados proporcionando a la institución un subsidio para otros fines, los saldos se transfieren a cuentas que contienen el código del tipo de apoyo financiero (actividad) 5 - "Subvenciones para otros fines";
  • para otras cuentas de actividades presupuestarias no enumeradas anteriormente, los saldos se transfieren a cuentas que contienen el código para el tipo de apoyo financiero (actividad) 4 - "Subsidios para la implementación de tareas estatales (municipales)".
  1. Para cuentas con fondos en posesión temporal, que contiene en el dígito 18 del número de cuenta el código para el tipo de actividad 3 - “Actividades con fondos en disposición temporal”, los saldos deben transferirse a un código similar para el tipo de apoyo financiero (actividad).
  2. Según cuentas de actividades generadoras de ingresos, para el cual se mantuvieron registros de transacciones relacionadas con la prestación de servicios pagos, los saldos se transfieren al código de tipo de apoyo financiero 2 - “Actividades generadoras de ingresos”, con excepción de los saldos generados como parte de las actividades del institución con fondos de seguro médico obligatorio.

Los saldos de las cuentas resultantes de las operaciones de la institución con fondos recibidos bajo el programa de seguro médico obligatorio deben transferirse a cuentas con un código para el tipo de apoyo financiero (actividad) 7 - "Fondos para el seguro médico obligatorio".

Además, cabe señalar que de conformidad con las normas de los párrafos 9, 10 del art. 9.2 de la Ley N ° 7-FZ<8>Y arte. 3 de la Ley N 174-FZ<9>La propiedad de las instituciones presupuestarias y autónomas se asigna al derecho de gestión operativa. Sin el consentimiento del fundador (propietario), una institución no puede disponer de bienes muebles particularmente valiosos que se le hayan asignado o adquiridos con los fondos que le asignó el fundador (propietario) para la adquisición de dichos bienes, así como de bienes inmuebles. Además, la institución presupuestaria y autónoma realiza asientos contables:

  1. para actividades relacionadas con fondos presupuestarios:
  • en el monto de los saldos salientes enumerados en las cuentas correspondientes de contabilidad analítica de las cuentas 1 205 00 000 "Cálculos de ingresos", 1 209 00 000 "Cálculos de escasez", saldos deudores de la cuenta 1 303 00 000 "Cálculos de pagos a el presupuesto”, la deuda de la institución se refleja en la transferencia a los ingresos presupuestarios de los fondos recibidos de los deudores de años anteriores:

Débito en cuenta 4 401 30 000 "Resultado financiero de períodos de informes anteriores"

Crédito a la cuenta 4 303 05 000 “Liquidaciones por otros pagos al presupuesto”;

  • en el monto de los saldos entrantes en las cuentas de activos no financieros del Plan Unificado de Cuentas para grupos analíticos de cuentas sintéticas de objetos contables 10 "Bienes inmuebles de la institución" y 20 "Bienes muebles especialmente valiosos de la institución", liquidaciones con el fundador se reflejan en los saldos entrantes en las cuentas de la institución:

Débito en cuenta 0 401 30 000 "Resultado financiero de períodos de informes anteriores" (4 401 30 000, 5 401 30 000)

Crédito de cuenta 0 210 06 000 “Acuerdos con el fundador” (4 210 06 000, 5 210 06 000);

  1. para actividades generadoras de ingresos:

En la suma de los saldos entrantes en las cuentas de activos no financieros de las cuentas de los objetos contables 10 “Bienes inmuebles de la institución” y 20 “Bienes muebles especialmente valiosos de la institución” en términos de acuerdos con el fundador:

Cuenta de débito 2 401 30 000 "Resultado financiero de períodos de informes anteriores"

Crédito de cuenta 2210 06 000 “Acuerdos con el fundador”.

<8>Ley Federal de 12 de enero de 1996 N 7-FZ “Sobre Organizaciones sin Fines de Lucro”.
<9>Ley Federal de 3 de noviembre de 2006 N 174-FZ “Sobre Instituciones Autónomas”.

Además, de acuerdo con la cláusula 4.2 de las Recomendaciones Metodológicas, la institución debe, al formar los saldos iniciales al comienzo del año financiero, notificar al fundador (en términos de tipos de apoyo financiero):

  • sobre los montos de los saldos entrantes para liquidaciones con el presupuesto en términos de las obligaciones de la institución de transferir fondos recibidos de deudores de años anteriores a los ingresos presupuestarios;
  • sobre el monto total de los saldos entrantes en las cuentas de activos no financieros en las cuentas 10 “Bienes inmuebles de la institución” y 20 “Bienes muebles especialmente valiosos de la institución”, que debe ser igual al monto de los saldos entrantes en liquidaciones con el fundador.

El fundador de instituciones presupuestarias y autónomas, sobre la base de un Certificado (f. 0504833) sobre el monto de los saldos entrantes generados por la institución para liquidaciones con el presupuesto en términos de las obligaciones de la institución de transferir al presupuesto los ingresos del pago. (devolución) de fondos por parte de deudores de años anteriores, refleja en la contabilidad presupuestaria los saldos entrantes para las cuentas del tipo de ingreso correspondiente: 1.205.20.000, 1.205.30.000, 1.205.40.000, 1.205.71.000, 1.205.72.000, 1.205.74.000, 1.205 ,81.000.

Cuenta de débito 1204 33 000 "Participación en instituciones estatales (municipales)"

Crédito de cuenta 1 401 30 000 "Resultado financiero de períodos de informes anteriores".

Ejemplo 2. Por decisión del poder ejecutivo, la institución presupuestaria cambió su forma organizativa y jurídica a partir del 1 de enero de 2011, pasando a ser autónoma. En 2010, los fondos presupuestarios se asignaron únicamente para la implementación de la actividad principal. Los vehículos que figuran en el balance a principios de año se consideran bienes muebles de especial valor de la institución.

En el libro mayor al 01/01/2011 se encuentran los siguientes saldos de cuentas salientes (cifras condicionales):

Actividades presupuestariasGenerar ingresos
actividad
Fondos en temporal
a disposición
Número de cuentaSuma,
mil rublos.
Número de cuentaSuma,
mil rublos.
Número de cuentaSuma,
mil rublos.
1 101 01 000 16 500 683 2 101 01 000 25 450 723 3 201 02 000 12 893
1 101 05 000 2 500 983 2 101 04 000 600 859 3 304 01 000 12 893
1 104 02 000 8 359 128 2 104 02 000 16 159 837
1 104 05 000 173 892 2 104 04 000 145 934
1 105 03 000 5 349 2 105 05 000 45 789
1 205 02 000 12 367 2 201 01 000 157 893
1 209 04 000 153 2 201 04 000 3 453
1 401 03 000 10 486 515 2 205 03 000 143 483
2 209 04 000 6 789
2 302 22 000 15 689
2 401 03 000 10 087 529

El contador de la institución, mediante certificado (f. 0504833), formalizó la transferencia de saldos de las cuentas de la Instrucción N° 148n a las cuentas de la Instrucción N° 183n:

Nombre y base
la operación que se lleva a cabo
Número de cuentaSuma,
mil rublos.
por débitoen calidad de préstamo
Transferencia de saldos por principal
fondos de la institución
1 401 03 000
4 101 12 000
2 401 03 000
2 101 12 000
1 401 03 000
4 101 25 000
2 401 03 000
2 101 34 000
1 101 01 000
1 401 03 000
2 101 01 000
2 401 03 000
1 101 05 000
1 401 03 000
2 101 04 000
2 401 03 000
16 500 683
16 500 683
25 450 723
25 450 723
2 500 983
2 500 983
600 859
600 859
Transferencia de saldos de cuentas.
depreciación
1 104 02 000
1 401 03 000
2 104 02 000
2 401 03 000
1 104 05 000
1 401 03 000
1 401 03 000
4 104 12 000
2 401 03 000
2 104 12 000
1 401 03 000
4 104 25 000
8 359 128
8 359 128
16 159 837
16 159 837
173 892
173 892
Transferencia de saldos por
reservas materiales
instituciones
1 401 03 000
4 105 33 000
2 401 03 000
2 105 35 000
1 105 03 000
1 401 03 000
2 105 05 000
2 401 03 000
5 349
5 349
45 789
45 789
Transferencia de saldos de cuentas.
Dinero
2 401 03 000
2 201 11 000
3 401 03 000
3 201 11 000
2 401 03 000
2 201 34 000
2 201 01 000
2 401 03 000
3 201 02 000
3 401 03 000
2 201 04 000
2 401 03 000
157 893
157 893
12 893
12 893
3 453
3 453
Transferencia de saldos de cuentas.
contabilidad de ingresos
1 401 03 000
4 205 20 000
2 401 03 000
2 205 30 000
1 205 02 000
1 401 03 000
2 205 03 000
2 401 03 000
12 367
12 367
143 483
143 483
Transferencia de saldos de cuentas.
contabilidad de la escasez
1 401 03 000
4 209 74 000
2 401 03 000
2 209 74 000
1 209 04 000
1 401 03 000
2 209 04 000
2 401 03 000
153
153
6 789
6 789
Transferencia de saldos de cuentas.
contabilidad de pasivos
2 302 22 000
2 401 03 000
3 304 01 000
3 401 03 000
2 401 03 000
2 302 34 000
3 401 03 000
3 304 01 000
15 689
15 689
12 893
12 893
Transferencia de saldos por
resultado financiero
1 401 03 000
1 401 03 000
2 401 03 000
2 401 03 000
1 401 03 000
1 401 30 000
2 401 03 000
2 401 30 000
10 486 515
10 486 515
10 087 529
10 087 529

El libro mayor al 01/01/2011 refleja los siguientes saldos de cuentas entrantes:

Actividades con objetivo
medio
Actividades para proporcionar
servicios (trabajo realizado)
Fondos en temporal
a disposición
Número de cuentaSuma,
mil rublos.
Número de cuentaSuma,
mil rublos.
Número de cuentaSuma,
mil rublos.
4 101 12 000 16 500 683 2 101 12 000 25 450 723 3 201 11 000 12 893
4 101 25 000 2 500 983 2 101 34 000 600 859 3 304 01 000 12 893
4 104 12 000 8 359 128 2 104 12 000 16 159 837
4 104 25 000 173 892 2 104 34 000 145 934
4 105 33 000 5 349 2 105 35 000 45 789
4 205 20 000 12 367 2 201 11 000 157 893
4 209 74 000 153 2 201 34 000 3 453
4 401 30 000 10 486 515 2 205 30 000 143 483
2 209 74 000 6 789
2 302 34 000 15 689
2 401 30 000 10 087 529

Cuando el fundador toma la decisión de otorgar a una institución presupuestaria un subsidio a partir del 01/01/2012 del presupuesto correspondiente del sistema presupuestario de la Federación de Rusia de conformidad con el párrafo 1 del art. 78.1 del Código de Presupuesto de la Federación de Rusia, la formación de los saldos iniciales de activos, pasivos y resultados financieros a principios de 2012 se lleva a cabo de manera similar a la prevista en el párrafo 4 de las Recomendaciones Metodológicas.

Editor de revista

"Instituciones presupuestarias:

auditorias e inspecciones

actividades financieras y económicas"

En general, el plan de cuentas de la contabilidad presupuestaria y el plan de cuentas de las instituciones presupuestarias y autónomas son muy similares. Las diferencias entre la instrucción No. 174n de 16 de diciembre de 2010 “Sobre la aprobación del plan de cuentas contables de las instituciones presupuestarias y las instrucciones para su aplicación” y la instrucción No. 183n de 23 de diciembre de 2010 “Sobre la aprobación del plan de cuentas contables de instituciones autónomas e instrucciones para su aplicación” pueden denominarse mínimas.

Generalmente plan de cuentas de contabilidad presupuestaria, los planes de cuentas de las instituciones presupuestarias y autónomas son muy similares. Las diferencias entre la instrucción No. 174n de 16 de diciembre de 2010 “Sobre la aprobación del plan de cuentas contables de las instituciones presupuestarias y las instrucciones para su aplicación” y la instrucción No. 183n de 23 de diciembre de 2010 “Sobre la aprobación del plan de cuentas contables de instituciones autónomas e instrucciones para su aplicación” pueden denominarse mínimas.

En comparación con la Instrucción No. 148n previamente vigente (Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 3 de noviembre de 2011 No. 148n “Sobre el procedimiento para promulgar la Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 22 de septiembre de 2011 No. 117n”) en la Instrucción No. 162n (Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 6 de diciembre de 2010 No. 162n “Sobre la aprobación del plan de cuentas para la contabilidad presupuestaria y las instrucciones para su aplicación”), 174n, 183n, asientos contables Para la cancelación de deudas vencidas se agregaron. No contienen nada fundamentalmente nuevo, su ausencia en la Instrucción núm. 148n sólo puede explicarse por un descuido. Al mismo tiempo, en la Instrucción No. 162n, los registros contables para la cancelación de deudas no se dan para todos los tipos de deuda. La correspondencia completa de las cuentas está contenida únicamente en las dos instrucciones más recientes N° 174n y N° 183n:

cuenta de deuda vencida

KOSGU

Instrucción No. 148n

Instrucción No. 162n

Instrucción No. 174n

Instrucción No. 183n

Indefinido

Indefinido

Indefinido

Indefinido

Indefinido

Indefinido

Indefinido

Indefinido

Indefinido

Indefinido

Indefinido

Las principales diferencias entre los planes de cuentas y las instrucciones para su uso se deben a las siguientes características de las actividades de las instituciones estatales (municipales):

Por ámbito de actividad. En los planes de cuentas de las instituciones presupuestarias y autónomas no existen cuentas contables utilizadas por las autoridades financieras y de tesorería, así como cuentas para la contabilidad de los bienes del tesoro; no existen cuentas de ingresos para los códigos 110 KOSGU, 151 KOSGU, 160 KOSGU (dentro de los grupos de cuentas 205 00, 401 10) ni cuentas de gastos para los códigos 251 KOSGU, 261 KOSGU (dentro de los grupos de cuentas 206 00, 302 00, 401 20).

Por métodos de apoyo financiero. Para las instituciones presupuestarias y autónomas, los planes de cuentas no contienen cuentas para las liquidaciones contables con la autoridad financiera para los ingresos presupuestarios (210 02, 210 04) y para los pagos del presupuesto (304 05), así como cuentas para la contabilidad del presupuesto. créditos (503 00) y límites a las obligaciones presupuestarias (501 00) previstos para las instituciones gubernamentales.

Las instituciones estatales en el Plan de Cuentas de Contabilidad Presupuestaria no tienen las cuentas 507 00 “Volumen de apoyo financiero aprobado” y 508 00 “Apoyo financiero recibido”, previstas para instituciones presupuestarias y autónomas. Para las instituciones presupuestarias y autónomas, se prevé el reflejo en la cuenta 504 00 "Asignaciones estimadas (planificadas)" de las asignaciones estimadas no solo para los gastos (como en el caso del gobierno), sino también para los ingresos. Las asignaciones estimadas de ingresos se reflejan en el crédito de la cuenta 504 00 y en el débito de la cuenta 507 00.

Para las instituciones presupuestarias y autónomas, se prevé el uso de la cuenta 304 06 “Liquidaciones con otros acreedores”, incluso con el fin de reflejar el uso temporal de fondos de una fuente de seguridad financiera para pagar obligaciones asumidas a expensas de otra fuente. y la posterior restitución de los fondos utilizados.

Por el derecho a disponer de bienes. Para las instituciones presupuestarias y autónomas, los planes de cuentas prevén la asignación de bienes muebles especialmente valiosos (grupo analítico 20 de la cuenta sintética del objeto contable del Plan de Cuentas Unificado), incluso como parte de los inventarios. Para las instituciones gubernamentales, el Plan de Cuentas de Contabilidad Presupuestaria prevé únicamente otros bienes muebles (grupo analítico 30 de la cuenta sintética del objeto contable del Plan de Cuentas Unificado).

Sobre las relaciones con los fundadores. Los planes de cuentas de las instituciones presupuestarias y autónomas prevén la cuenta 210 06 “Acuerdos con el fundador”. En particular, el párrafo 116 de la Instrucción No. 174n y el párrafo 119 de la Instrucción No. 183n proporcionan registros contables para la recepción de activos fijos y activos intangibles en la gestión operativa de la institución y su devolución al fundador al terminar la gestión operativa en correspondencia con cuenta 210 06.

De conformidad con lo dispuesto en la cláusula 238 de la Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 1 de diciembre de 2010 No. 157n “Sobre la aprobación de un plan de cuentas unificado para las autoridades públicas (organismos estatales), gobiernos locales, órganos de gestión del estado. fondos extrapresupuestarios, academias estatales de ciencias, instituciones estatales (municipales) e instrucciones para su uso" (en adelante, Instrucciones No. 157n) y, basándose en las peculiaridades del estatus legal de las instituciones gubernamentales, no deben tener ningún acuerdo. con el fundador. La cuenta 210 06 no está mencionada en la Instrucción No. 162n. Sin embargo, aparentemente por un descuido, la cuenta 210 06 está indicada en el Plan de Cuentas para la Contabilidad Presupuestaria, así como en el cuadro de correspondencia entre las cuentas del Plan de Cuentas para la Contabilidad Presupuestaria, aprobado por Orden del Ministerio de Hacienda. de Rusia de fecha 30 de diciembre de 2008 No. 148n, y el Plan de Cuentas para la Contabilidad Presupuestaria, aprobado por Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de fecha 06.12.2010 No. 162n “Sobre la aprobación del Plan de Cuentas para la Contabilidad Presupuestaria y las Instrucciones para su Aplicación”, comunicado mediante carta del Ministerio de Finanzas de Rusia de fecha 29.12.2010 No. 02-06-07/5396.

Mediante la gestión de fondos. En el plan de cuentas de las instituciones presupuestarias, a diferencia de las autónomas, no se prevé el uso de las cuentas 0 201 21 000 “Fondos institucionales en cuentas con una organización de crédito”, 0 201 22 000 “Fondos institucionales colocados en depósitos en una organización de crédito” para.

Para uso limitado por instituciones autónomas de KOSGU. El Plan de Cuentas de Instituciones Autónomas no prevé el uso de códigos KOSGU que reflejen aumentos y disminuciones de activos y pasivos (códigos 310–410, 510–610, 560–660, 730–830, etc.). Los códigos KOSGU se utilizan únicamente en cuentas de costos e ingresos, cálculos intradepartamentales e indicadores planificados (109 00, 401 00, 304 04, 502 00, 504 00, 507 00, 508 00). También se incluye en el texto de la Instrucción No. 183n una descripción del contenido económico de las transacciones para seleccionar una cuenta analítica dentro de las cuentas 302 00, similar a las disposiciones de la legislación sobre la aplicación de KOSGU.

Reglamento del Ministerio de Salud de la Federación de Rusia, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 19 de junio de 2012 N 608 (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2012, N 26, Art. 3526; 2013, N 16, Art. 1970; N 20, Art. 2477; N 22, Art. 2812; N 33, Art. 4386; N 45, Art. 5822; 2014, N 12, Art. 1296), dispongo:

1. Aprobar la lista de medicamentos de uso médico, previo registro sujeto-cuantitativo, de conformidad con el anexo.

2. Reconocer como inválido:

Orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Federación de Rusia de 13 de octubre de 2006 N 703 "Sobre la modificación de la Orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Federación de Rusia de 14 de diciembre de 2005 N 785" (registrada por el Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia el 7 de noviembre de 2006, registro N 8445);

Ministro
Y EN. SKVORTSOVA

<1>Los medicamentos de uso médico incluidos en este listado están sujetos a registro sujeto-cuantitativo, cualquiera que sea su denominación comercial.

I. Medicamentos: sustancias farmacéuticas y medicamentos que contienen estupefacientes, sustancias psicotrópicas y sus precursores (sus sales, isómeros, estereoisómeros) e incluidos en las listas III de la lista de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y sus precursores sujetos a fiscalización en Rusia. Federación , aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 30 de junio de 1998 N 681<1>(en adelante, estupefacientes, sustancias psicotrópicas y sus precursores), en combinación con sustancias farmacológicamente inactivas, así como medicamentos que contengan estupefacientes, sustancias psicotrópicas y sus precursores en combinación con sustancias farmacológicamente activas: (según enmendado por Orden del Ministerio de Salud de la Federación de Rusia de fecha 05/04/2018 N 149n)

<1>Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 30 de junio de 1998 N 681 "Sobre la aprobación de la lista de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y sus precursores sujetos a fiscalización en la Federación de Rusia" (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 1998, N 27 , Art. 3198; 2004, N 8, Art. 663; N 47, Art. 4666; 2006, N 29, Art. 3253; 2007, N 28, Art. 3439; 2009, N 26, Art. 3183; N 52 , Art. 6572; 2010, N 3 , Art. 314; N 17, Art. 2100; N 24, Art. 3035; N 28, Art. 3703; N 31, Art. 4271; N 45, Art. 5864; N 50, Art. 6696, Art. 6720; 2011, N 10, Art. 1390; N 12, Art. 1635; N 29, Art. 4466, Art. 4473; N 42, Art. 5921; N 51, Art. 7534 ; 2012, N 10, Art. 1232; N 11, Art. 1295; N 19, Art. 2400; N 22, Art. 2864; N 37, Art. 5002; N 48, Art. 6686; N 49, Art. 6861; 2013, N 9, Art. 953; N 25, Art. 3159; N 29, Art. 3962; N 37, Art. 4706; N 46, Art. 5943; N 51, Art. 6869; 2014, N 14 , Art. 1626; N 23, Art. 2987; N 27, Art. 3763; N 44, Art. 6068; N 51, Art. 7430; 2015, N 11, Art. 1593; N 16, Art. 2368; N 20, Art. 2914, N 28, artículo 4232, N 42, artículo 5805; 2016, n. 15, art. 2088; 2017, n. 4, art. 671, número 10, art. 1481, n. 23, art. 3330; N 30, art. 4664; N 33, art. 5182). (según enmendado por Orden del Ministerio de Salud de la Federación de Rusia de fecha 05/04/2018 N 149n)

alobarbital

Alprazolam

aminorex

amobarbital

anfepramona

bromazepam

brotizolam

Buprenorfina

Buprenorfina + naloxona (medicamentos) (modificada por Orden del Ministerio de Salud de la Federación de Rusia de 31 de octubre de 2017 N 882n)

Butalbital

butobarbital

butorfanol

galazepam

haloxazolam

4-hidroxibutirato

dextromoramida

dextropropoxifeno

Delorazepam

diazepam

Diazepam + ciclobarbital

difenoxilato

Éter dietílico (en una concentración del 45 por ciento o más)

zolpidem

Kamazepam

Ketazolam

Clobazam

clorazepar

clotiazepam

lefetamina

Loprazolam

Lorazepam

lormetazepam

mazindol

medazepam

mesocarb

meprobamato

Metilfenobarbital

Mefenorex

Midazolam

Modafinilo

nalbufina

nimetazepam

nitrazepam

Nordazepam

oxazepam

oxazolam

oxicodona

Oxicodona + naloxona (medicamentos) (modificada por Orden del Ministerio de Salud de la Federación de Rusia de 31 de octubre de 2017 N 882n)

pentazocina

Permanganato de potasio (en una concentración del 45 por ciento o más)

Pinazepam

Pipradrol

piritramida

prazepam

Prosidol

Pseudoefedrina (en una concentración del 10 por ciento o más)

Secbutabarbital

sufentanilo

temazepam

tetrazepam

Tianeptina

triazolam

trimeperidina

Fenilpropanolamina (en una concentración del 10 por ciento o más)

fenobarbital

Fentanilo

Fentermina

fludiazepam

flunitrazepam

flurazepam

Clordiazepóxido

ciclobarbital

Ergometrina (en una concentración del 10 por ciento o más)

Ergotamina (en una concentración del 10 por ciento o más)

Estazolam

Loflazepato de etilo

etilmorfina

Efedrina (en una concentración del 10 por ciento o más)

II. Medicamentos: sustancias farmacéuticas y preparados medicinales que contengan sustancias potentes y tóxicas (sus sales, isómeros, éteres y ésteres, mezclas y soluciones, independientemente de su concentración), incluidas en las listas de sustancias potentes y tóxicas a los efectos del artículo 234 y demás artículos del Código Penal de las Federaciones de la Federación de Rusia, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 29 de diciembre de 2007 N 964<1>(en adelante, sustancias potentes y tóxicas), en combinación con sustancias farmacológicamente inactivas, así como medicamentos que contengan sustancias potentes y tóxicas en combinación con sustancias farmacológicamente activas (sujeto a su inclusión en la lista como un elemento separado):

<1>Colección de legislación de la Federación de Rusia, 2008, núm. 2, art. 89; 2010, n. 28, art. 3703; 2012, n. 10, art. 1232; N 41, art. 5625; 2013, n. 6, art. 558; N° 9, art. 953; N 45, art. 5831.

androstanolona

aceclidina

Benactizina

Benzobarbital

bromizado

Hexobarbital

hiosciamina

Gestrinona

Veneno de serpiente (excepto formas farmacéuticas para uso externo: cremas, ungüentos, geles)

Zopiclona

Carbacolina

clozapina

clonidina

Clostebol

levomepromazina

mesterolona

metandienona

metandiol

metenolona

Metiltestosterona

nandrolona

Norclostebol

Veneno de abeja (excepto formas farmacéuticas para uso externo: cremas, ungüentos, geles)

sibutramina

escopolamina

Alcohol etílico (etanol) (modificada por Orden del Ministerio de Salud de la Federación de Rusia de 10 de septiembre de 2015 N 634n)

Alcaloides totales de belladona (excepto la forma farmacéutica sólida: supositorios) (modificada por Orden del Ministerio de Salud de la Federación de Rusia de 10 de septiembre de 2015 N 634n)

1-testosterona (excepto formas farmacéuticas para uso externo: cremas, ungüentos, geles)

tiopental sódico

tramadol

Tramadol 37,5 mg + paracetamol

trihexifenidilo

cloruro de etilo

III. Medicamentos combinados que contienen, además de pequeñas cantidades de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y sus precursores, otras sustancias farmacológicas activas.<1>:

7) fenilpropanolamina en una cantidad de hasta 75 mg inclusive (por 1 dosis de forma farmacéutica sólida) o hasta 300 mg inclusive (por 100 ml o 100 g de forma farmacéutica líquida para uso interno);

8) fenobarbital en una cantidad de hasta 15 mg inclusive en combinación con codeína (o sus sales) independientemente de la cantidad (por 1 dosis de forma farmacéutica sólida);

9) fenobarbital en una cantidad de hasta 20 mg inclusive en combinación con clorhidrato de efedrina, independientemente de la cantidad (por 1 dosis de forma farmacéutica sólida);

No todos los contadores que trabajan en una organización comercial podrán pasar instantáneamente a trabajar en el sistema de contabilidad presupuestaria. Se lleva a cabo según normas distintas de las prescritas para las empresas del sector comercial y las organizaciones sin fines de lucro.

Esta diferencia se debe a peculiaridad del estatus legal de tales instituciones. Sus fundadores son órganos gubernamentales de cualquier nivel, órganos municipales o ministerios y departamentos a nivel federal. Estas organizaciones son destinatarias de fondos públicos distribuidos en forma de subvenciones o financiación presupuestada, cuyo control de gastos es mucho más estricto que en el sector privado de la economía.

Por tanto, la normativa que regula este ámbito difiere de otras similares desarrolladas para el emprendimiento. No hay cambios significativos para 2019.

Desde el punto de vista metodológico, la principal diferencia entre los dos sistemas contables es Catálogo de cuentas. La segunda diferencia importante entre la contabilidad presupuestaria y la contabilidad después de los nombres y la numeración de las cuentas es procedimiento para generar y enviar formularios de informes. Se proporciona no solo a las autoridades fiscales, sino también al fundador de la organización.

Los principales documentos que regulan la contabilidad presupuestaria son las instrucciones emitidas por el Ministerio de Finanzas, que también regula la contabilidad. Son de carácter tanto general como privado y se refieren a las actividades de un solo tipo de institución.

Las instituciones presupuestarias se dividen en tres grupos principales– presupuestarios, autónomos y estatales.

Cada grupo tiene su propio plan de cuentas, que refleja las diferencias en las particularidades de sus actividades y su regulación.

  1. Se crean instituciones presupuestarias en los campos de la ciencia, la educación y la cultura. Se financian con cargo al presupuesto del fundador y gestionan sus ingresos de forma independiente.
  2. Las instituciones estatales trabajan en el ámbito de la producción y la ciencia, realizan determinadas funciones gubernamentales o servicios públicos, se financian con cargo al presupuesto sobre la base de una estimación aprobada, sus actividades están relacionadas con el uso del dinero, tienen sus propios ingresos, lo que crea la necesidad de una regulación específica de su disciplina financiera y presupuestaria.
  3. Las organizaciones autónomas se crean principalmente en el campo del apoyo social a la población, la ciencia, la educación, el deporte y otras áreas relacionadas con la prestación de servicios a los ciudadanos. También se financian con cargo al presupuesto del fundador y gestionan sus ingresos de forma independiente. Su diferencia es que pueden abrir cuentas corrientes en bancos comerciales y no sólo en el Tesoro Federal.

La característica principal de todos los tipos es que utilizan su propiedad sobre la base del derecho de gestión operativa, reciben financiación del fundador o directamente del presupuesto, lo que genera requisitos especiales de presentación de informes.

Para comprender los requisitos para la preparación y presentación de informes, el contador debe conocer la clasificación de las entidades contables presupuestarias. Este mecanismo implica tres grupos de sujetos:

  • destinatarios de fondos (instituciones);
  • administradores de fondos (fundadores o autoridades regionales que dirigen fondos a sus destinatarios);
  • el principal administrador de fondos (generalmente el ministerio federal cuando se distribuyen fondos entre organizaciones autónomas).

El destinatario de los fondos informa a los administradores preparando informes que son casi similares a los enviados a las autoridades fiscales.

Un Plan de Cuentas único para la contabilidad presupuestaria, común a todos los grupos de este tipo de personas jurídicas, se puede encontrar en la Instrucción No. 157n. Para 2019 ha sufrido cambios importantes.

Un cambio importante fueron los ajustes en los nombres de muchas cuentas, por ejemplo, la cuenta 10407 "Depreciación del fondo de la biblioteca" pasó a llamarse "Depreciación de los recursos biológicos", la cuenta 10707 "Fondo de la biblioteca" - "Recursos biológicos". A partir del Plan Unificado de Cuentas, se desarrollan planes ilógicos para cada tipo de organización presupuestaria.

Se introdujeron nuevas cuentas, por ejemplo, 10429 "Depreciación de activos intangibles, bienes muebles especialmente valiosos de una institución", 10449 "Depreciación de derechos de uso de activos no producidos".

Las cuentas 10540 "Inventario - artículos arrendados", 10240 "Activos intangibles - artículos arrendados", 10740 "Artículos arrendados en tránsito", 10990 "Costos de distribución" han dejado de ser válidas.

La nomenclatura de cuentas específicamente para las instituciones presupuestarias está regulada por la Instrucción No. 174n, introduce el Plan Unificado de Cuentas y el procedimiento para su aplicación, que, como 157n, fue modificado seriamente dos veces, por las mismas órdenes del Ministerio de Finanzas.

La Instrucción No. 191n introduce requisitos para informar sobre la ejecución presupuestaria. Esta es una forma especial de presentación de informes; solo se ofrecen 6 tipos de formularios de balance. La elección de la forma depende de si la organización es la receptora, administradora o administradora principal de los fondos presupuestarios.

Y finalmente, la Instrucción No. 148n regula cuestiones generales de contabilidad presupuestaria. Regula las reglas para el registro de cada transacción comercial,

Tipos de cálculos

Para cualquier contador de una institución presupuestaria, una de las áreas más importantes de aplicación de las reglas de contabilidad presupuestaria será el reflejo en ella de las liquidaciones con diferentes grupos de deudores y acreedores.

Con personas responsables

También se aplica un control estricto sobre todo tipo de gasto de fondos. Todavía existe el requisito de emitir recibos de efectivo al emitir efectivo. Los empleados informan sobre un informe anticipado con documentos de respaldo (para las organizaciones comerciales, estas características del flujo de documentos ya han sido abolidas). Se tienen en cuenta los cálculos de la cuenta sintética 020800000, que tiene una gran cantidad de cuentas analíticas.

Si en las organizaciones comerciales el incumplimiento de las obligaciones es un asunto privado, en una institución es una violación de la disciplina presupuestaria. Las carencias, tal como las entendió el legislador al desarrollar la redacción de este artículo, son de distinta naturaleza según el bien y las causas de su pérdida:

  • bienes muebles;
  • Dinero;
  • como resultado de acciones deshonestas;
  • en forma de costas judiciales.

Los cálculos para este tipo de déficits se reflejan de acuerdo con cuenta 020900000 “Cálculos por daños y otros ingresos”. Aquí, de acuerdo con las normas del párrafo 220 de la Instrucción No. 157n, no solo se tienen en cuenta los déficits, sino también el robo, los fondos no devueltos a tiempo emitidos de acuerdo con el informe anticipado, los pagos anticipados no devueltos por las contrapartes por contratos gubernamentales rescindidos y el monto. de costas judiciales.

con el fundador

Para todo tipo de instituciones, su fundador será una agencia gubernamental o un ministerio específico. Dota de propiedad a la institución. Los acuerdos con el fundador son uno de los principales tipos de acuerdos y su ejecución y registro inexactos o inoportunos pueden dar lugar a la aplicación de medidas de responsabilidad contra las personas autorizadas. Las transacciones se registran anualmente o antes de que la organización se convierta a otra forma.

Se reflejan en cuenta 021006000. Esta cuenta debe reflejar necesariamente la propiedad transferida a la organización por el fundador, de la que no puede disponer de forma independiente, sino que utiliza los ingresos que recibe de ella. Esta propiedad incluye bienes raíces y otros activos fijos costosos. También refleja los llamados "bienes muebles especialmente valiosos" (el término fue introducido por una de las instrucciones), que la organización adquirió de forma independiente, utilizando los ingresos de sus actividades.

Junto con el inmueble en sí, debe reflejarse el importe de la depreciación acumulada sobre el mismo, que queda aquí en caso de enajenación del inmueble por parte de la administración antes de su total depreciación. Aquí también se reflejan los subsidios focalizados y la devolución de la parte no gastada.

Con otros deudores

Este tipo de cálculo se refleja en el sintético. cuenta 021005000“Cuentas con deudores en función de los ingresos” y cuentas analíticas adjuntas. Los pagos excesivos de impuestos se contabilizan en la misma cuenta. Hay que tener en cuenta que la mayoría de los gastos deben ser autorizados por el fundador, ya sea en forma de aprobación del presupuesto o en forma de concesión de permiso para realizar una transacción de gasto específica.

En subcuenta 020502000 Los ingresos de la propiedad se reflejan en 020503000 – ingresos por ventas. Todas las transacciones se reflejan adicionalmente en diarios que se llevan de acuerdo con los formularios establecidos.

Por lo tanto, todas las reglas que rigen la contabilidad en las organizaciones presupuestarias difieren significativamente de las reglas de RAS, además, han sufrido una serie de cambios estructurales asociados con cambios en la clasificación presupuestaria y el fortalecimiento del papel de la gestión de documentos electrónicos en las relaciones entre organismos gubernamentales. .

Para afrontar todos estos cambios, un contador debe dedicar tiempo a estudiar las instrucciones. En este caso, los registros se mantendrán de acuerdo con las nuevas reglas y no habrá problemas asociados con la presentación de informes.

Válido Editorial de 23.12.2010

Nombre del documentoORDEN del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 23 de diciembre de 2010 N 183n "SOBRE LA APROBACIÓN DEL PLAN DE CUENTAS DE INSTITUCIONES AUTÓNOMAS E INSTRUCCIONES PARA SU APLICACIÓN" (Orden)
Tipo de Documentoorden, instrucción
Autoridad receptoraMinisterio de Finanzas de la Federación de Rusia
Número del Documento183N
Fecha de aceptación16.03.2011
Fecha de revisión23.12.2010
Número de registro en el Ministerio de Justicia19713
Fecha de registro en el Ministerio de Justicia04.02.2011
Estadoválido
Publicación
  • "Rossiyskaya Gazeta", N 47, 05/03/2011
NavegadorNotas

ORDEN del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 23 de diciembre de 2010 N 183n "SOBRE LA APROBACIÓN DEL PLAN DE CUENTAS DE INSTITUCIONES AUTÓNOMAS E INSTRUCCIONES PARA SU APLICACIÓN" (Orden)

Zakonbase: el plan de cuentas y las instrucciones para completarlo se incluyen en el sistema como documentos separados

Basado en el artículo 165 del Código de Presupuesto de la Federación de Rusia (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 1998, No. 31, Art. 3823; 2005, No. 1, Art. 8; 2006, No. 1, Art. 8; 2007, No. 18, Art. 2117; N 45, Art. 5424), párrafos y Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 7 de abril de 2004 N 185 “Cuestiones del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia” (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2004, N 15, Art. 1478; N 49, Art. 4908; 2007, N 45, Art. 5491; N 5, Art. 411) y a los efectos de la regulación legal en el campo de la contabilidad por instituciones autónomas estatales (municipales), ordeno:

1. Aprobar el Plan de Cuentas para la contabilidad de las instituciones autónomas de conformidad con el Anexo N° 1 de esta Orden.

2. Aprobar el Instructivo para la aplicación del Plan de Cuentas para la contabilidad de las instituciones autónomas de conformidad con el Anexo N° 2 de esta Orden.

3. Esta Orden se aplica en la formación de la política contable de una institución autónoma estatal (municipal), a partir de 2011.

vicepresidente
Gobierno de la Federación de Rusia -
Ministro de Finanzas de la Federación de Rusia
A.L.KUDRIN

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