2017 yilda "ratsion kartalari" iborasining o'zi g'alati his-tuyg'ularni uyg'otadi. Keksa avlod vakillari urush va urushdan keyingi yillarni eslashlari mumkin, o'sha paytda bunday kartalar yordamida mahsulotlar chiqarilgan. Yoshlar SSSRning so'nggi yillarini yaxshi eslashadi, o'sha paytda hamma narsa, shu jumladan "kuponlar" orqali tarqatiladigan asosiy oziq-ovqat mahsulotlarining etishmasligi mavjud edi. Biroq, mamlakat oziq-ovqat kartalari g'oyasiga qaytmoqda va 2017 yilda ular yana foydalanishga kirishmoqda.
Nega oziq-ovqat kartalarini joriy qilish g'oyasi paydo bo'ldi?
Hech kimga sir emaski, 2014 yildan beri Rossiya aholisining eng kambag'al qatlamlari uchun hayot tobora qiyinlashib bormoqda. Mahsulotlar narxi keskin oshdi, ularning sifati ham keskin tushib ketdi, tariflar doimiy ravishda oshib bormoqda va byudjetda pensiya va nafaqalarni inflyatsiya darajasini qoplash uchun etarli miqdorda indeksatsiya qilish uchun etarli mablag' yo'q. Shunday qilib, 2017 yilda pensiyalarni indeksatsiya qilish umuman bo'lmaydi va boshqa ko'plab to'lovlar muzlatiladi.
Qashshoqlik chegarasidan past bo'lgan rossiyaliklar soni yildan-yilga ortib bormoqda, shuning uchun kamtarona byudjet imkoniyatlariga qaramay, hukumat eng muhtojlarni qo'llab-quvvatlash yo'llarini izlashga majbur bo'ldi, bunday usullardan biri oziq-ovqat kartalarini qayta joriy etish taklifi edi. mamlakat 2017 yilda.
2017 yilda oziq-ovqat kartalari qanday ko'rinishga ega bo'ladi?
Kartalar bank kartasi kabi plastik karta bo'lib, unga har oy ma'lum miqdorda pul o'tkaziladi, ammo bu mablag'lar faqat hukumat tomonidan belgilab qo'yilgan tovarlarga sarflanishi mumkin, xususan:
- Go'sht mahsulotlari,
- Sut mahsulotlari,
- baliq,
- Sabzavotlar va mevalar (faqat ruscha),
- Urug'lar va ko'chatlar.
Ko'rib turganimizdek, ro'yxatga nisbatan sog'lom ovqatlanish uchun eng kerakli mahsulotlar kiritilgan bo'lsa-da, masalan, unda non yo'q. Ko‘makchi xo‘jalik ham unutilmagani, davlat tomonidan o‘z tomorqasida sabzavot yetishtiruvchi, yordamchi dehqonchilik bilan shug‘ullanayotganlar qatoriga urug‘lik va ko‘chat kiritish to‘g‘risida qaror qabul qilinganidan xursandman.
Shunday qilib, hukumat oziq-ovqat kartalaridan sigaret yoki spirtli ichimliklarni sotib olish uchun mablag'lardan foydalanishni taqiqlaydi, shuningdek, karta bilan sotib olingan tovarlarni faqat Rossiya tovarlari bilan cheklaydi. Bu Rossiya oziq-ovqat ishlab chiqaruvchilariga parallel yordam beradi. Hukumat 2017 yilda oziq-ovqat kartalari ushbu ishlab chiqaruvchilarning rivojlanishiga, shuningdek, sotishning bir oz pasayishiga olib keladigan mahalliy chakana savdoning rivojlanishiga turtki berishiga umid qilmoqda.
Mutaxassislarning fikriga ko'ra, mamlakatda taxminan 20 million kishi bunday yordamga muhtoj, ammo ularning barchasi 2017 yilda oziq-ovqat kartalarini olishlari mumkinligi aniq emas. Ehtiyojmand fuqarolarga ushbu turdagi yordam uchun byudjet mablag'lariga kelsak, 2017 yil uchun 140 milliard rubl, 2018 yil uchun esa 214 milliard rubl ajratilgan.
Jahon tarixida oziq-ovqat kartalari tizimini joriy etishning kamida bitta muvaffaqiyatli misoli bor, bu Buyuk Depressiya davridagi AQSh. Agar mahalliy innovatsiya ushbu tajribaga o'xshash bo'lsa va shunga o'xshash dasturning Amerika muvaffaqiyatini hech bo'lmaganda qisman takrorlasa, g'oyani juda muvaffaqiyatli deb hisoblash mumkin.
"Oziq-ovqat kartalari" nomi sizni qo'rqitmasin. Yo'q, biz urush davridagi kabi chuqur inqirozda emasmiz, lekin ularni amalga oshirish haqiqati kam ta'minlangan deb tasniflangan fuqarolarga yordam beradi. Shu tarzda davlat mahalliy ishlab chiqaruvchilarni qo'llab-quvvatlashga va inflyatsiya darajasini biroz pasaytirishga umid qilmoqda.
Kelgusi yilda ham shunday yangilik rejalashtirilgan bo‘lib, uning asosiy maqsadi davlatimizni ijtimoiy inqirozdan qutqarish bo‘ladi. Ushbu maqolada 2019 yilda kambag'allar uchun oziq-ovqat kartalarini kim olish huquqiga ega va qanday qilib olish mumkinligi muhokama qilinadi.
Oziq-ovqat kartalari qanday amalga oshiriladi?
Kam ta'minlangan ruslarga haqiqiy yordam ko'rsatish uchun mo'ljallangan ushbu davlat dasturi maqsadli yordam ko'rinishida taqdim etiladi, ammo pul yordami ko'rinishida emas, balki zaruriy tovarlar bilan ta'minlash. Uning asosiy maqsadi bir vaqtning o'zida ikkita muhim vazifani bajarish bo'ladi, ulardan biri bugungi kunda ayniqsa qiynalayotganlarga yordam berish bo'lsa, ikkinchisi iste'mol tovarlari bilan ta'minlangan mahalliy ishlab chiqaruvchilarni qo'llab-quvvatlashdan iborat bo'ladi.
Bundan tashqari, bu yo'l bilan davlat inflyatsiya chegarasini pasaytirishni kutmoqda. Bu "haqiqiy" pulga bo'lgan ehtiyoj kamayganidan keyin mumkin bo'ladi. Taklif etilayotgan dastur asosida Rossiya Federatsiyasida yashovchi kam ta'minlangan fuqarolar foydalanish uchun maxsus kartalar oladi.
Ular bank kartalariga o'xshash tarzda amalga oshiriladi, oylik ballar ko'rinishida, ya'ni elektron ko'rinishdagi pullar bilan, ularning yordami bilan siz oziq-ovqat do'konida xarid qilishingiz mumkin, shuningdek, zarur tovarlarni sotib olishingiz mumkin, ammo faqat Rossiyada ishlab chiqarilgan.
Oziq-ovqat kartasi aslida quyidagi tovarlarni sotib olish uchun to'lash uchun ishlatilishi mumkin:
- sut va fermentlangan sut mahsulotlari;
- don va makaron;
- mavsumiy meva va sabzavotlar;
- go'sht va baliq mahsulotlari;
- tovuq tuxumlari.
Bir oy davomida sarflangan ballar oxirida qo'shilmaydi va bir nuqtada ular shunchaki nolga qaytariladi.
Kim bunga haqli, oziq-ovqat kartalarini qanday olish mumkin
Yaqin kunlarda kam ta’minlangan toifadagi fuqarolarga oziq-ovqat kartalari beriladi.
Ularni olish uchun sizga oilangiz haqiqatan ham davlat yordamiga muhtojligi va sizning oylik daromadingiz yashash joyingizdagi eng kam yashash darajasidan past ekanligini isbotlash kerak bo'ladi.
Buning uchun ba'zi hisob-kitoblarni amalga oshirish kerak:
- har bir oila a'zosi olgan barcha rasmiy daromadlar uch oylik muddat uchun jamlanadi (pensiya, stipendiya, ish haqi va boshqalar hisobga olinadi);
- natijada olingan son uchga bo'linadi, shuning uchun oyiga o'rtacha oila daromadi olinadi;
- bundan keyin qiymat ma'lum oilaning barcha a'zolari soniga bo'linadi (ham yosh bolalar, ham nafaqaxo'rlar hisobga olinadi).
Bunday davlat yordamiga muhtoj fuqarolar soniga quyidagi shaxslar kiradi:
- kam ta'minlangan fuqarolar maqomiga ega bo'lgan shaxslar;
- qaramog'ida uch yoki undan ortiq bolasi bo'lgan oilalar;
- yolg'iz bolalarni tarbiyalayotgan onalar;
- mehnat birjasida rasman ro'yxatga olingan ishsizlar.
Hozircha ushbu turdagi yordamni olish jarayonining aniq mexanizmi to'liq aniq emas. Bir narsa aniq: oziq-ovqat kartalari bir kishi o'zining kam ta'minlanganligi to'g'risida rasmiy tasdiqni olgandan keyingina beriladi. Bunday holda taqdim etilishi kerak bo'lgan hujjatlar ma'lum bir oilaning daromad darajasini tasdiqlovchi to'plangan sertifikatlarni o'z ichiga oladi. Shuningdek, sizga qo'lda yozilgan ariza kerak bo'ladi. Bu ma'lumotlarning barchasi haqiqiy yashash joyidagi aholini ijtimoiy himoya qilishni ta'minlovchi organlarga taqdim etilishi kerak.
Oziq-ovqat kartasi bank kartasiga o'xshash tarzda qo'llaniladi, yagona farq shundaki, undan pul mablag'larini yechib bo'lmaydi.
2018 yilda kam ta'minlanganlar uchun oziq-ovqat kartalari nihoyat foydalanishga kirishishi rejalashtirilgan. Ushbu g'oyani amalga oshirishni rejalashtirish 2015 yildan beri ko'rib chiqilmoqda, ammo hozir Hukumat bu kabi kartalar haqida gapirmoqda.
Afsuski, davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning bunday chorasi paydo bo'lishining asosiy sababi mamlakatdagi noqulay iqtisodiy vaziyat edi. Rossiya Federatsiyasi aholisining bir qismi qashshoqlik chegarasidan past va bunday fuqarolarning ehtiyojlarini qondirish uchun sarflanadigan qo'shimcha mablag'larga muhtoj.
2016 yilgi statistik ma'lumotlarga ko'ra, kartalardagi oziq-ovqat paketlari Rossiya Federatsiyasi aholisining taxminan 15 foiziga kerak bo'lishi mumkin. 2018 yilda bunday kam ta'minlangan fuqarolarga davlat hisobidan minimal miqdorda mahsulot sotib olish imkoniyati berilishi mumkin.
Davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan bunday chora-tadbirlarga ega bo'lganlar soniga daromadi yashash darajasidan past bo'lgan fuqarolar kiradi.
Oziq-ovqat kartalari faqat qashshoqlik chegarasidan past bo'lgan fuqarolar toifalariga beriladi va ular buni isbotlash imkoniyatiga ega. Ya'ni, o'z daromadlarini yashiradigan parazitlar va frilanserlar bunday davlat yordamini olishga umid qila olmaydi.
Kartalar faqat ayrim toifadagi fuqarolarga beriladi. Buning uchun manfaatdor tomon bir nechta oddiy hisob-kitoblarni amalga oshirishi kerak:
- Oxirgi 3 oy davomida barcha oila a'zolari olgan barcha daromadlarni qo'shing. Barcha imtiyozlar va stipendiyalar hisobga olinishi kerak.
- Olingan miqdor o'rtacha oylik daromadni aniqlash uchun 3 ga bo'linadi.
- Umumiy miqdor oila a'zolarining umumiy soniga bo'linishi kerak (bolalar va nafaqaxo'rlar hisobga olinadi).
Yakuniy raqam yashash darajasidan past bo'lsa, u holda ko'p bolali oilalar yoki eng kam pensiyaga ega nafaqaxo'rlarga oziq-ovqat kartasi beriladi.
Karta bir qator mahalliy zarur tovarlarni sotib olishga sarflanishi mumkin bo'lgan ballarni o'z ichiga oladi.
Kuponlar qancha miqdorda beriladi?
Pul mablag'larini o'tkazish uchun har bir kam ta'minlangan fuqaroga maxsus ijtimoiy kartalar beriladi, ular bo'yicha bonus ballari beriladi.
Dastlabki hisob-kitoblarga ko'ra, bir yil ichida har bir bunday kartaga 10 000 rubl o'tkaziladi, bu kam ta'minlangan fuqarolar uchun oziq-ovqat uchun sarflanishi mumkin.
Har oy 850 dan 1200 rublgacha bo'lgan naqd pul o'tkaziladi. Bundan tashqari, bu muddatdan keyin pul yoqib yuboriladi. Ya'ni, siz ballarni keyingi oyga o'tkaza olmaysiz. Bunday qisqa muddat fuqarolarni to'plangan mablag'larni muhim mahsulotlarga sarflashga undaydi va keyinchalik qimmatroq narsalarni sotib olish uchun ularni tejashga yordam beradi, deb ishoniladi.
Bundan tashqari, qonunchilik darajasida kam ta'minlangan fuqaro ushbu ballarni sarflashi mumkin bo'lgan oziq-ovqat mahsulotlari dasturi belgilanadi.
Qanday mahsulotlar mavjud
Oziq-ovqat kartasi egasi yig'ilgan ballar bilan xohlagan narsani sotib ololmaydi. Qonunga ko'ra, kam ta'minlangan fuqaro pulni faqat mahalliy ishlab chiqaruvchilarning mahsulotlariga va faqat oddiy rusning kundalik ratsionisiz tasavvur qilib bo'lmaydigan narsalarga sarflashi mumkin.
Mahsulotlarning aniq ro'yxati, sotib olish uchun oziq-ovqat kartalari mo'ljallangan, hali ishlab chiqilmoqda. Ammo ma'lumki, kam ta'minlangan fuqarolar o'zlarining kundalik ratsionini tashkil etadigan bepul tovarlarni sotib olishlari mumkin, jumladan:
- Go'shtli baliq;
- Non mahsulotlari;
- Sut mahsulotlari;
- Ziravorlar, shakar, tuz;
- Sabzavotlar mevalar.
Ushbu ro'yxatning tarkibi o'zgarishi mumkin. Xususan, yaqin kelajakda pensionerlar va boshqa kam taʼminlangan fuqarolar toifalari uchun moʻljallangan mahsulotlarga uy hayvonlari uchun oziq-ovqat va gigiyena vositalarini qoʻshish rejalashtirilgan.
Bunday sertifikatlar spirtli ichimliklar va sigaretalar sotib olishga taalluqli bo'lmaydi. Hukumatning aytishicha, ular ruslarning odatlarini qo'llab-quvvatlamoqchi emaslar.
Bundan tashqari, dasturda kam ta'minlangan fuqarolar ushbu ball bilan ortiqcha mahsulotlarni xarid qila olmaydilar. Masalan, odam bu mablag'ga o'z farzandiga shirinliklar sotib ololmaydi;
Tovarlarni sotib olish faqat bunday ijtimoiy dastur bilan hamkorlik qiladigan do'konlarda mumkin bo'ladi. 2018 yilning ikkinchi yarmiga qadar fuqarolar ijtimoiy oshxonalarga tashrif buyurish uchun bunday punktlardan foydalangan holda to‘lash imkoniyatiga ega bo‘lishi rejalashtirilgan.
Oziq-ovqat talonlari uchun qanday murojaat qilish kerak
Kam ta'minlangan fuqarolarni qo'llab-quvvatlash dasturining boshlanishi hali sodir bo'lmaganligi sababli, 2018 yilda oziq-ovqat kartasini olishning aniq tartibi hali ham noma'lum. Rossiyaliklar uchun bunday oziq-ovqat sertifikatini berish tartibi faqat 2017 yil oxirida - 2018 yil boshida, qonun loyihasi so'nggi o'zgarishlardan o'tishi va nihoyat kuchga kirishi bilanoq kuchga kirishi rejalashtirilgan.
Ko'rinib turibdiki, oziq-ovqat kartasi muhtoj fuqaro davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning bunday chorasini olish imkoniyatini tasdiqlovchi hujjatlarni taqdim etgandan keyingina berilishi mumkin.
Ushbu ro'yxatdagi asosiy hujjat - bu oila a'zolarining eng kam yashash darajasiga erishish uchun haqiqatan ham etarli mablag'ga ega emasligini tasdiqlovchi past daromad darajasini tasdiqlovchi sertifikatlar.
Hujjatlar ijtimoiy himoya organlari tomonidan qabul qilinadi, shuning uchun manfaatdor fuqaro arizachining yashash joyida joylashgan davlat organiga murojaat qilishi kerak.
Oziq-ovqat kartalari qachon joriy etilishining aniq sanasi hozircha noma'lum. Kam ta’minlangan fuqarolar va nafaqaxo‘rlar 2017-yil oxirida yoki 2018-yil boshidan kartochkalar chiqarishi va ushbu dasturdan foydalanishni boshlashi rejalashtirilgan. Shuning uchun mutaxassislar yangiliklarni diqqat bilan kuzatishni maslahat berishadi.
Kambag'allar uchun oziq-ovqat kartalari 2018 yilda foydalanishga topshiriladi - bunga 99% amin bo'lishingiz mumkin. Ularni tarqatish g‘oyasi joriy yilda Sanoat va savdo vazirligi tomonidan taklif qilingan edi, ammo hozir vazirlik boshlig‘i D.Manturov oziq-ovqat kartalarining paydo bo‘lishi to‘g‘risida so‘z boradi. Hukumatni kam ta'minlangan fuqarolar uchun bunday ijtimoiy dasturni joriy etishga mamlakatdagi noqulay iqtisodiy vaziyat sabab bo'ldi.
Imtiyozni kim talab qilishga haqli?
2018 yilda Ijtimoiy himoya vazirligi tomonidan to'plangan statistik ma'lumotlar dahshatli: Rossiyada jami 147 million aholidan 22 million kishi (!) qashshoqlik chegarasidan past! Shu bilan birga, Ijtimoiy himoya vazirligining aniqlik kiritishicha, u faqat tegishli hujjatlarni taqdim etgan, o‘zini kam ta’minlangan deb tan olgan shaxslarni hisobga olgan – aslida bu ko‘rsatkich ancha ta’sirchanroq bo‘lishi mumkin. Rossiya aholisining 15 foizi (har yettinchidan biri) hamyonidagi tangalarni sanab, bir bo‘lak non uchun yetarlicha qirib tashlashga harakat qiladi.
Aynan kam ta'minlangan fuqarolar uchun Rossiya oziq-ovqat kartalarini joriy qilmoqda. Oziq-ovqat kartasini olish imkoniyatiga ega bo'lganlar orasida oylik daromadi yashash darajasidan oshmaydigan odamlar kiradi. Yashash narxi mintaqaga qarab o'zgaradi - masalan, Moskvada uning hajmi 15 307 rublni tashkil qiladi.
Muhim tushuntirish: Sanoat va savdo vazirligi oziq-ovqat kartalarini faqat tashqi sharoitlar tufayli kambag'allik chegarasida qolgan va buni isbotlay oladigan fuqarolarga bermoqchi. Davlat, albatta, ishlashga qodir, lekin buni istamaydigan parazitlarni qo'llab-quvvatlamaydi. Haqiqiy daromadlarini yashiradigan va o'zini kambag'al deb ko'rsatadigan ruslar - frilanserlar, tadbirkorlar, yordamchi uchastkalar egalari ham yordamga umid qilmasliklari kerak.
Fuqaro oziq-ovqat kartasi dasturida ishtirok etishi mumkinligini qanday tushunish mumkin? Buning uchun u oddiy hisob-kitoblarni amalga oshirishi kerak.
Uning oilasining so'nggi 3 oy ichida olgan barcha daromadlarini qo'shing. Imtiyozlar, subsidiyalar, stipendiyalar ham hisobga olinishi kerak.
Olingan miqdorni 3 ga bo'ling va o'rtacha arifmetik qiymatni oling.
Natijani oila a'zolari (shu jumladan bolalar va nafaqaxo'rlar) soniga bo'ling.
Yakuniy qiymat yashash darajasidan past bo'lsa, 2018 yilda kambag'allar uchun oziq-ovqat kartasiga ishonch bilan murojaat qilishingiz mumkin.
Sanoat va savdo vazirligi oziq-ovqat kartasini olish uchun qanday hujjatlar kerakligi haqida hozircha aniqlik kiritmagan. Ma'lumki, kartalarning taqsimlanishini nazorat qilish ijtimoiy himoya organlarining zimmasida bo'ladi - kam ta'minlangan fuqaroda oziq-ovqat kartasini qayerdan olish haqida savol tug'ilmasligi kerak, chunki u mahalliy ijtimoiy ta'minotning manzili bilan tanish bo'lishi mumkin. Bo'lim. Imtiyozlar uchun ariza berish uchun siz nafaqat kerakli hujjatlarni olib kelishingiz, balki intervyudan ham o'tishingiz kerak - bitlar testining bir turi. Rossiyada oziq-ovqat kartasini olgan har bir kishi parazitizm tarqalishining oldini olish uchun ish topish uchun (agar yo'q bo'lsa) barcha sa'y-harakatlarini amalga oshirishi kerak bo'ladi.
Nafaqa olish huquqiga ega bo‘lgan fuqarolar ro‘yxati har 6 oyda bir marta ko‘rib chiqilishi kutilmoqda. Kam ta'minlangan fuqaro har olti oyda ijtimoiy ta'minotga imtiyozli maqomini tasdiqlovchi hujjatlarni olib kelishi kerak bo'ladi.
Nima sotib olishingiz mumkin?
Oziq-ovqat kartasi egasi, afsuski, uning yordami bilan ko'zni qamashtiradigan mahsulotlarni sotib ololmaydi - u faqat ruslarning kundalik ratsionini tasavvur qilib bo'lmaydigan narsalarga ega bo'ladi. Sanoat va savdo vazirligi yaqin orada mavjud mahsulotlarning aniq ro'yxatini taqdim etishni va'da qilmoqda - hozirda u quyidagilarni o'z ichiga olishi aniq ma'lum:
Tuz, shakar, ziravorlar.
Sabzavotlar, mevalar, quritilgan mevalar.
Bundan tashqari, ijtimoiy mahsulotlarga uy hayvonlari uchun oziq-ovqat, gigiena vositalari (sovun, kir yuvish kukuni va boshqalar), urug'lar va ko'chatlar kiradi.
Foyda alkogol va sigaretlarga taalluqli bo'lmaydi. Sanoat va savdo vazirligi rossiyaliklarning yomon odatlarini qo'llab-quvvatlamasligini qat'iyan ta'kidlaydi.
Karta egalari imtiyozli mablag'larni ortiqcha mahsulotlarga - aytaylik, konfetga sarflay olmaydilar. Farzandini shirinlik bilan xursand qilmoqchi bo‘lgan kam ta’minlangan fuqaro bunga o‘z mablag‘ini sarflashiga to‘g‘ri keladi. Hozirgacha eng munozarali pozitsiya dori-darmonlardir - Sanoat va savdo vazirligi ularni ijtimoiy mahsulotlar ro'yxatiga kiritish kerakmi yoki yo'qmi degan qarorga kelmagan.
Oziq-ovqat kartalari beriladigan rossiyaliklar yana bir cheklovga e'tibor berishlari kerak: faqat Rossiya mahsulotlari uchun imtiyozli mablag'lar bilan to'lash mumkin bo'ladi. Ushbu cheklov tufayli Sanoat va savdo vazirligi ikkinchi quyonga yetib olishga, ya’ni mahalliy ishlab chiqaruvchilarni qo‘llab-quvvatlashga va importchilar bilan raqobatda ularga ustunlik berishga harakat qiladi.
Balli to'lov tizimi - bu nima?
Oziq-ovqat sertifikatlari Mir to'lov tizimida beriladi. Davlat kartalarga rublni umuman o'tkazmaydi, lekin bonus ballari - har oy 1200 yoki 1400 rublga teng miqdorda. Oziq-ovqat sertifikati egasi bir qator cheklovlarga dosh berishga majbur bo'ladi.
Ballarni yig‘ib bo‘lmaydi. Agar kam ta'minlangan fuqaro oy oxirigacha barcha bonus rubllarini sarflamasa, qolgan miqdor yonib ketadi.
Ballarni naqd qilib bo'lmaydi. Siz faqat davlat dasturida ishtirok etadigan do'konlarda bonus rubllari bilan to'lashingiz mumkin. 2018-yildan boshlab ayrim oshxona va kafelarda kartalar qabul qilinishi kutilmoqda.
Sanoat va savdo vazirligining aniqlik kiritishicha, karta egalari shaxsiy mablag‘larini bonus hisob raqamlariga kiritishlari mumkin. Nima uchun kam ta'minlangan fuqarolar oziq-ovqat kartalarini o'z pullari bilan to'ldirishlari kerak? Agar faqat quyidagi sababga ko'ra: davlat fuqaroga har oy to'ldirish miqdorining 30% dan 50% gacha olishi mumkinligini va'da qilsa - bu juda katta foyda. Sanoat va savdo vazirligi, aftidan, oy oxirida shaxsiy mablag'lar bilan nima sodir bo'lishini va ular bonus rubllari bilan birga yonib ketadimi yoki yo'qligini hali hal qilmagan.
SSSR va xorijiy mamlakatlar tajribasi
Kambag'allarga kartalarni tarqatish inqiroz iqtisodiyoti uchun innovatsion yechim emas. Aytishimiz mumkinki, oziq-ovqat kartalari Rossiyaga qaytadi - shunga o'xshash tizim SSSRda allaqachon amal qilgan.
SSSRda oziq-ovqat kartalari SSSRning o'zi bilan birga - 1917 yilda paydo bo'lgan. Kuponli to'lov tizimi vaqti-vaqti bilan joriy etilgan, ammo bu umuman ruslarning keng qashshoqligi (hozirgidek) bilan bog'liq emas, balki doimiy ta'minot inqirozi bilan bog'liq edi. Sovet Ittifoqidagi ko'plab mahsulotlar kam deb hisoblanardi - ularni faqat maxsus kupon bilan va faqat cheklangan miqdorda olish mumkin edi (chayqalishdan qochish uchun). SSSRda kupon tizimi 1988-1991 yillarda o'zining eng yuqori cho'qqisiga chiqdi, o'shanda fuqarolar na shakar, na kungaboqar yog'ini xarid qila olmadilar. 1992 yildan boshlab oziq-ovqat sertifikatlari erkin savdoning tarqalishi tufayli yo'qola boshladi.
Ammo kupon tizimi hech qachon o'tmishning yodgorligi emas. Hozirgi kunda kam ta’minlangan fuqarolarga oziq-ovqat sertifikatlarini berish amaliyoti butun dunyoda, jumladan, rivojlangan mamlakatlarda ham qo‘llanilmoqda.
Qo'shma Shtatlarda kam ta'minlangan fuqarolar 50 yil davomida oziq-ovqat talonlari uchun to'laydilar va har oyda har bir kishi uchun taxminan 115 dollar oladilar. Amerikaliklar bu tizimni adolatli deb hisoblaydi va undan voz kechmoqchi emas.
Buyuk Britaniyada kupon tizimi oziq-ovqat taqchilligi sababli Ikkinchi jahon urushidan keyin joriy qilingan. Dastur 2014 yilda qayta tiklandi.
Kubada 50 yildan ortiq vaqtdan beri kambag'allarga oziq-ovqat kartalari berilgan, ammo hozir Ozodlik orolidagi kupon tizimi o'lib bormoqda. Qizig'i shundaki, sigaretalar faqat 2018 yilda Kubada imtiyozli tovarlar ro'yxatidan chiqarildi.
Oziq-ovqat sertifikatlari zamonaviy Rossiyada ham joriy etildi - mintaqaviy darajada. Misol uchun, 2013 yilda Kirov viloyatida ko'p bolali oilalar uchun 3 mingta oziq-ovqat kartalari chiqarildi.
Bozor mutaxassislari ham, oddiy fuqarolar ham Rossiyada nafaqaxo'rlar va moliyaviy yordamga muhtoj bo'lgan boshqa fuqarolar uchun oziq-ovqat kartalari tizimini qayta tiklash g'oyasiga ijobiy munosabatda. Buni VTsIOM tomonidan tashkil etilgan so'rov tasdiqladi: respondentlarning deyarli 80 foizi yoqdi. Ammo kupon tizimining analogini iqtisodiyotga joriy etish g‘oyasi juda yaxshi bo‘lsa, qanday qaramang, nega Sanoat va savdo vazirligi uni amalga oshirishni kechiktirmoqda? Bu savolga javob oddiy: davlat hali bu g‘oyani hayotga tatbiq etish uchun yetarli mablag‘ topa olmayapti. Dastlabki hisob-kitoblarga ko'ra, deyarli 70 milliard rubl kerak bo'ladi - afsuski, iqtisodiyoti inqirozli mamlakatda bunday miqdorni topish juda muammoli.
2017 yilda Rossiya hukumati oziq-ovqat dasturini ishga tushirdi va saytning ushbu bo'limi o'quvchilarga oziq-ovqat kartalari qanday ishlashi va davlat dasturini amalga oshirish bilan bog'liq yangiliklar haqida ma'lumot beradi.
Adolat uchun shuni ta'kidlaymizki, aholini oziq-ovqat bilan ta'minlash va oziq-ovqat kartalari Rossiya hukumati birinchi marta qo'llamagan choralardir. Birinchi jahon urushi davridagi non kartalarini, 1941-1947 yillarda mahsulotlarni o'lchovli taqsimlashni eslash kifoya. yoki qayta qurish ocharchilik davrida oziq-ovqat markalari.
SSSR parchalanishi davrida deyarli barcha mahsulotlar (shakar, don, o'simlik yog'i, choy va boshqalar) va maishiy kimyo (sovun, kir yuvish kukuni) uchun kuponlar chiqarildi. Umumiy tanqislik ko'plab memlarning paydo bo'lishiga olib keldi - bugungi kunda ruslarning bo'ynini bezab turgan hojatxona qog'ozlari to'plamlari yoki "Mo''jizaviy ro'za" risolasi hurmat bilan joylashtirilgan bo'sh do'kon derazalari deb ataladi.
Karta tizimi nafaqat Rossiyada ishlaydi. Masalan, Buyuk Depressiya davrida boshlangan Amerika oziq-ovqat chegirmalari dasturi bugungi kunda ham dolzarbligicha qolmoqda. Plastik karta ko'rinishidagi shaxsiy vaucher har oy federal byudjetdan ma'lum miqdorga to'ldiriladi (o'rtacha amerikalik oyiga 115 dollar davlat yordamiga ishonishi mumkin). Inqiroz davrida AQShda bepul mahsulotlarga talab ayniqsa oshadi. Shunday qilib, 2012 yilda ochkolari bor kartalarni olishni xohlovchilar soni rekord darajadagi 46,7 million kishiga ko'paydi.
Oziq-ovqat kartalarini kim olishi mumkin - Rossiya hududlaridan yangiliklar? Qanday qilib 2017 yilgi oziq-ovqat dasturining ishtirokchisi bo'lish mumkin? Davlat yordami samaralimi? Biz ushbu va boshqa ko'plab savollarga javob beramiz va ruslar uchun federal oziq-ovqat mahsulotlarini qo'llab-quvvatlash dasturi mahalliy darajada qanday amalga oshirilayotganini kuzatamiz.
Iste'molchilar talabini oziq-ovqat talonlari bilan rag'batlantirish va kambag'allarni qo'llab-quvvatlash bo'yicha bir necha bor taklif qilinganiga qaramay, 2019 yilda kambag'allar uchun oziq-ovqat kartalarini joriy etish rejalashtirilmagan. Bu haqda Dumaning agrar masalalar bo‘yicha qo‘mitasi a’zosi Arkadiy Ponomaryov “Agroxolding of Russia-2018”da ma’lum qildi. Imtiyozni kim talab qilishga haqli? Oziq-ovqat subsidiyalari dasturini ishga tushirish avval 2018 yilda, keyin esa 2019 yilda rejalashtirilgan edi. Bir necha yil oldin Sanoat va savdo vazirligi Rossiyada kam ta'minlangan aholi uchun qo'shimcha ovqatlanish tizimini yaratishni taklif qildi. Ushbu toifadagi fuqarolarning maxsus bank kartalariga ayrim mahalliy mahsulotlar - yangi, tez buziladigan mahsulotlarga sarflanishi mumkin bo'lgan mablag'larni hisobga olish taklif qilindi. Ponomaryovning so‘zlariga ko‘ra, ushbu taklifning amalga oshirilishi...
Hukumat aholining kam ta'minlangan guruhlarini qo'llab-quvvatlash bo'yicha yangi dasturni ishga tushirdi va Rossiyada kim oziq-ovqat kartalarini olishini, ularni qaysi moliya instituti bilan ta'minlashini va ijtimoiy "plastmassa" bilan qanday mahsulotlarni sotib olish mumkinligini aniqladi. Ijtimoiy dasturning xususiyatlari va maqsadi Oziq-ovqat dasturini ishga tushirish bo'yicha muhokamalar 2015 yildan beri davom etmoqda. Shunday qilib, Kirov viloyati va Ulyanovskda pilot loyiha ishga tushirildi, uning doirasida kambag'allar uchun oziq-ovqat kartasi chiqarildi va mahalliy ommaviy axborot vositalari uni qanday olish kerakligini tushuntirdi. Sanoat va savdo vazirligi rahbari Denis Manturovning soʻzlariga koʻra, dasturni butun mamlakat boʻylab ishga tushirish ikki maqsadni koʻzlaydi: qashshoqlik chegarasidan pastda yashayotgan fuqarolarni qoʻllab-quvvatlash; mahalliy ishlab chiqaruvchilar va fermerlarning savdosini rag'batlantirish. Malumot uchun! Kutilayotgan iqtisodiy o‘sish...
