Должностная инструкция и ее содержание
Должностная инструкция — это внутренний распорядительный документ, основным назначением которого является указание полномочий, ответственности, а также обязанностей по конкретной должности.
Правильно оформленный документ позволяет:
- рационально распределить между сотрудниками функциональные обязанности и тем самым повысить их взаимодействие между собой;
- установить определенные права и обязанности для конкретной должности;
- повысить личную ответственность каждого работника;
- довести до сведения каждого сотрудника необходимый уровень ожидаемых от него действий, а также критерии, по которым будут оцениваться результаты его труда.
Помимо перечисленного при необходимости должностная инструкция может служить доказательством наличия трудовых отношений.
В трудовом законодательстве нет норм, обязывающих оформлять указанный документ. Однако составление этого документа рекомендовано с целью разделения полномочий между сотрудниками, а также установления ответственных лиц.
При разработке должностных инструкций необходимо руководствоваться:
- Сферой деятельности предприятия, бизнес-планами и т. д.
- Внутренними документами организации (положениями о структурных подразделениях, отделах и пр.).
- Трудовым законодательством РФ и иными законами для определенных должностей. Например, при составлении инструкции для бухгалтера следует уделить особое внимание закону «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ.
- Единым классификационным справочником (ЕКС).
- Единым тарифно-классификационным справочником (ЕКТС).
- Профстандартами.
Порядок составления должностной инструкции главного бухгалтера
Поскольку нет четких норм, регулирующих необходимость составления должностной инструкции, нет и четких норм, устанавливающих этот порядок.
Однако в сложившейся практике можно выделить несколько шагов:
- Оформляется этот документ при приеме на работу и выдается на руки принимаемому сотруднику одновременно с трудовым договором.
- Инструкция составляется на каждую должность в соответствии со штатным расписанием и носит при этом обезличенный характер.
- При формировании документа целесообразно привлекать руководителей тех подразделений или отделов, в которых планируется трудоустройство гражданина.
- Инструкция должна обладать четкой и лаконичной структурой, поскольку основное ее назначение — это отражение сведений относительно целей, задач, полномочий отдельного работника.
- Утверждается этот документ руководителем предприятия.
Использовать профстандарты обязательно для тех должностей, требования по квалификации к которым установлены специальными нормативными актами, например судьи, учителя, адвокаты. Об этом можно прочитать в статье «Обязательные профстандарты с 2017 года» .
Образец должностной инструкции главного бухгалтера ООО
Унифицированной формы этого документа также нет, и каждый работодатель вправе самостоятельно разрабатывать форму, утверждать и вносить изменения.
При составлении инструкции главного бухгалтера ООО в 2018 — 2019 году следует руководствоваться:
- Законом «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ.
- Профстандартом, утвержденным приказом Минтруда России «Об утверждении профессионального стандарта "Бухгалтер"» от 22.12.2014 № 1061н (зарег. в Минюсте России 23.01.2015 под № 35697).
Перечислим основные положения, которые должна содержать должностная инструкция главного бухгалтера ООО:
- Наименование предприятия, название структурного подразделения.
- Персональные данные руководителя, его подпись, дату составления и печать.
- Сведения об организации.
- Документы, в соответствии с которыми разработан документ.
- Общие сведения, включающие в себя требования, предъявляемые к лицу, занимающему эту должность, перечень необходимых знаний.
- Должностные обязанности.
- Права главного бухгалтера.
- Ответственность за выполняемую работу.
- Подпись лица, назначенного на должность главного бухгалтера, об ознакомлении с инструкцией, а также дату.
Должностная инструкция главного бухгалтера ООО — это документ, содержащий основные обязанности, которые должен выполнять главный бухгалтер ООО, а также перечень прав и ответственность. Унифицированной формы этого документа нет, поэтому составляется он в свободной форме и утверждается руководителем предприятия.
Главный бухгалтер организации - основной учетный работник, ответственный за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности, а также составление и представление налоговой отчетности. О должностных обязанностях главного бухгалтера и требованиях к нему расскажем в нашей консультации.
Какие требования предъявлять к главбуху
Как правило, состав требований, предъявляемых к главному бухгалтеру, каждая организация определяет самостоятельно. Зависит это от отраслевой принадлежности организации, ее размера, структуры, численности, стиля управления и многих других факторов.
Если к квалификации главного бухгалтера Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными актами РФ установлены определенные требования (ст. 195.3 ТК РФ), то работодателю при определении требований к главбуху необходимо руководствоваться (утв. Приказом Минтруда от 22.12.2014 № 1061н).
Использовать этот профстандарт могут и любые другие организации в качестве ориентира для определения конкретных требований к образованию, обучению, опыту практической работы главбуха и его трудовым функциям.
Кроме того, для этих же целей можно руководствоваться Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. Постановлением Минтруда от 21.08.1998 № 37). Квалификационный справочник рекомендован всем организациям независимо от форм собственности и организационно-правовых форм для правильного подбора, расстановки и использования кадров.
Права главного бухгалтера
Объем прав главного бухгалтера включает в себя стандартный перечень прав работников, предусмотренный ст.21 ТК РФ, а также особые права, обусловленные выполняемой трудовой функцией.
Так, в частности, главный бухгалтер, как и любой другой работник, имеет право на:
- предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
- рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;
- своевременную и в полном объеме выплату заработной платы;
- подготовку и дополнительное профессиональное образование;
- защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов.
К особенным правам главного бухгалтера с учетом его статуса как руководителя бухгалтерской службы можно отнести, к примеру, следующие права:
- действовать от имени бухгалтерии, представлять ее интересы во взаимоотношениях с другими подразделениями организации и сторонними организациями по хозяйственно-финансовым, бухгалтерским, налоговым и иным вопросам;
- вносить на рассмотрение руководства организации предложения по улучшению деятельности бухгалтерии, включая представления о назначении, перемещении и освобождении от занимаемых должностей работников бухгалтерии, их поощрении.
Большинство индивидуальных предпринимателей прекрасно справляются с ведением учёта и отчётности без бухгалтера, принимая эти обязанности на себя. Чего нельзя сказать о юридических лицах – как правило, общества с ограниченной ответственностью ведут бухучёт в полном объёме, и в этом деле без специалиста, а иногда и целого штата бухгалтеров, не обойтись.
Более того, во многих организациях без согласования с главным бухгалтером не проходит ни одна сделка и не оплачивается ни один счёт. Главбух по праву считается вторым лицом на предприятии после директора: он наделён широкими полномочиями и отвечает за весь материально-финансовый блок компании. А круг полномочий, перечень обязанностей и уровень ответственности руководителя бухгалтерии обязательно фиксируются в должностной инструкции главного бухгалтера ООО.
Должностная инструкция главбуха: цена ошибки
К составлению должностной инструкции работников бухгалтерии следует подходить с должным вниманием. Полное и подробное определение круга обязанностей главного бухгалтера, его прав и зон ответственности продиктованы необходимостью строгой регламентации деятельности человека, чья подпись стоит на всех финансовых документах организации.
Оформление должностной инструкции главбуха – проблема дирекции предприятия. Как правило, начальство не занимается самостоятельно такими вопросами, а перепоручает их кадровой службе. В свою очередь, менеджер по персоналу не всегда в достаточной мере разбирается в содержании управленческих функций и особенностях финансовой политики фирмы, чтобы учесть все нюансы при составлении столь важного документа. Если в должностной инструкции чётко не прописаны полномочия и ответственность специалиста, это, вполне вероятно, может закончиться неисполнением главбухом части своих обязанностей, совершением ошибочных действий и возникновением конфликтных ситуаций в организации.
Для грамотного составления документа недостаточно взять типовой образец должностной инструкции главного бухгалтера ООО, необходимо привлечь для консультаций руководящий состав фирмы, юридический отдел. Это позволит максимально полно определить состав прав и обязанностей второго лица компании, документально утвердить свод правил, которым сотрудник будет руководствоваться в своей работе. Стоит помнить, что сфера деятельности фирмы накладывает отпечаток на функции, выполняемые бухгалтерией. Содержание работы главного бухгалтера в общепите, розничной торговле, на промышленном предприятии или в автотранспорте – в каждом конкретном случае будет иметь свою специфику, которая также должна быть учтена при написании служебных инструкций.
Требования к главному бухгалтеру
Ответственность, которая возлагается на плечи главного бухгалтера, предполагает особые требования к претенденту на эту должность. Кандидат должен обладать всеобъемлющими знаниями в своей сфере, иметь высокий уровень квалификации и большой опыт работы. Так, типичными условиями для назначения на должность главбуха являются:
- высшее образование, финансовое или экономическое;
- стаж работы бухгалтером – не менее 5 лет;
- наличие управленческого опыта.
В своей служебной деятельности главбух должен руководствоваться нормами законодательства РФ и внутренних локальных актов компании, что предполагает хорошее знание:
- нормативной базы по налогообложению и бухгалтерскому учёту (законы, инструкции, положения, рекомендации и т.д.);
- материалов по налоговой, бухгалтерской, финансовой, управленческой отчётности на предприятии;
- основ гражданского и трудового законодательства;
- уставных документов организации;
- правил трудового распорядка, принятого на предприятии, других внутренних нормативных актов;
- распорядительных актов руководства фирмы;
- должностной инструкции сотрудника.
Перечень документации, обязательной для изучения и исполнения всеми работниками организации, а также для занимающих конкретные должности, в нашем случае – главного бухгалтера, должен быть внесён в должностную инструкцию.
Нарушение перечисленных нормативных актов, неисполнение или недобросовестное исполнение главным бухгалтером своих обязанностей влечёт для него серьёзную ответственность:
- дисциплинарную – на общих основаниях;
- материальную – согласно ст. 243 ТК РФ (ч.1), если по вине главного бухгалтера (некачественного выполнения им своих функций) на организацию наложены штрафные санкции;
- административную - если в действиях главного бухгалтера выявлены признаки административного правонарушения (ст.15 КоАП), как должностное лицо он может быть наказан штрафом до 5000 рублей;
- уголовную – при совершении самостоятельно или под давлением руководителя преступления, связанного с финансовыми махинациями, мошенничеством, уклонением от налогов, в соответствии с нормами УК РФ.
Обязанности главного бухгалтера
Должностная инструкция бухгалтерского работника очерчивает круг его прямых обязанностей, связанных непосредственно с ведением учёта, отчётности ООО, соблюдением кассовой и финансовой дисциплины, устанавливает степень ответственности за невыполнение указанных действий. Но, поскольку главный бухгалтер – должность руководящая, в его компетенцию входит также разработка учётной политики предприятия, организация и контроль работы бухгалтерского отдела и другие управленческие функции. Администрация предприятия может ставить перед главбухом, как руководителем подразделения, определённые цели и задачи, и они тоже должны быть отражены в должностной инструкции.
Вот примерный перечень обязанностей главного бухгалтера ООО, которые необходимо зафиксировать на бумаге.
- Организация и осуществление учётной работы на предприятии. Цель данной функции – обеспечение полного и достоверного информирования всех заинтересованных лиц о финансово-хозяйственной деятельности фирмы и её финансовом положении.
- Разработка учётной политики в соответствии с актуальными нормами законодательства, касающегося налогообложения и бухучёта. Учётная политика – основной бухгалтерский документ предприятия. Она должна учитывать особенности и условия функционирования организации, её структуру, сферу деятельности и прочие факторы.
- Формирование плана счетов для использования в бухучёте фирмы, создание и утверждение бланков первичной документации и форм внутренней отчётности.
- Внедрение единой информационной системы бухгалтерского учёта, обеспечение её соответствия требованиям законодательства, интеграция с другими видами учёта на предприятии.
- Обеспечение своевременного формирования бухгалтерских проводок, корректного отражения на счетах осуществлённых хозяйственных операций.
- Контроль за правильностью и соблюдением порядка оформления первичных документов.
- Утверждение порядка проведения инвентаризационных мероприятий.
- Обеспечение и контроль за соблюдением внутренних правил обработки информации, её сохранности и защиты от несанкционированного доступа.
- Осуществление информационной поддержки управленческого учёта, формирование управленческой отчётности и консультационная помощь руководству в принятии решений на основе имеющихся финансовых данных.
- Обеспечение своевременных расчётов фирмы с государственным бюджетом и внебюджетными фондами.
- Организация и контроль за начислением заработной платы, расходованием фонда оплаты труда.
- Проведение ревизий в подразделениях, проверка соответствия расходов сметным планам, обоснованности списания недостач.
- Ответственность за соблюдение всеми работниками организации кассовой и финансовой дисциплины.
- Составление внутренней отчётности, подготовка и своевременная передача в соответствующие органы налоговой, бухгалтерской и статистической информации.
- Обеспечение хранения бухгалтерской документации, передача её в архив.
- Участие в анализе финансовых показателей деятельности компании, внесение предложений по оптимизации бюджета.
- Оказание методической и консультационной помощи работникам предприятия по вопросам, связанным с учётом, отчётностью, анализом финансовых данных компании.
- Руководство бухгалтерскими работниками, организация их эффективной деятельности.
Ещё один момент, который важно отразить в должностной инструкции – отношения главного бухгалтера с администрацией компании: будет ли он исполнять приказы только самого руководителя фирмы или подчиняться его заместителям, другим работникам руководящего звена, и если да, то по каким вопросам. Данный пункт следует включить в документ во избежание конфликтных ситуаций и для чёткого распределения правомочий между сотрудниками. Текст готовой инструкции должен быть одобрен всеми вышестоящими над главбухом лицами и передан на утверждение директору.
Должностная инструкция главного бухгалтера - образец 2018-2019 года будет подробно рассмотрен в данной статье. Главный бухгалтер - одна из ключевых фигур в любой организации, и его должностной инструкции необходимо уделить особое внимание.
Для чего нужна должностная инструкция
Деятельность любой организации начинается с определения ее структуры (деления на подразделения, отделы, цеха, блоки и распределения функций между ними). Кроме того, за подразделениями закрепляется ответственность за решение вопросов, относящихся к кругу их задач. При этом некоторые функции могут быть отданы в ведение не 1, а 2 или нескольких подразделений или, наоборот, не быть отданными ни под чей контроль.
Чтобы исключить дублирование функций и отсутствие ответственных за их выполнение, а также для однозначного распределения обязанностей между подразделениями, действующая структура организации и основные функции подразделений закрепляются внутренним распорядительным документом. Затем цели, задачи, функции, структура и порядок взаимодействия с иными подразделениями юрлица прописываются в положении о каждом подразделении. Целью руководителя организации (или назначенного им лица) при утверждении этих документов является контроль за полнотой отражения функций, выполняемых подразделением, и исключение их дублирования.
Положение о подразделении, давая представление об объеме работы, которую этому подразделению предстоит выполнять, служит основой для определения его штатной численности, установления уровня квалификации и должностей нужных сотрудников, распределения обязанностей между ними и разработки их должностных инструкций. В т. ч. оно дает материал и для должностной инструкции руководителя подразделения.
Обязанность разрабатывать положения о подразделениях и должностные инструкции на законодательном уровне не закреплена. Однако они существенно облегчают жизнь самой организации, внося ясность в распределение задач между подразделениями и сотрудниками внутри них, а также определяя круг ответственных за решение тех или иных вопросов.
Должностная инструкция, разработанная для определенной должности, позволяет:
- определить конкретные функции для этой должности и упростить порядок ознакомления с ними;
- облегчить подбор кадров на вакантную должность;
- ознакомить сотрудника с его функциями под роспись, тем самым закрепив за ним ответственность за их неисполнение и его право отказаться от выполнения чужой работы без дополнительной оплаты;
- проконтролировать эффективность работы конкретного сотрудника и правильность распределения функций.
Инструкции для ряда должностей могут быть типовыми, но лучше все-таки разрабатывать их для каждой организации самостоятельно и индивидуально, исходя из специфики деятельности конкретного юрлица, особенностей его отраслевой принадлежности, структуры и разграничения зон ответственности между подразделениями. Юридическую силу этому документу придает его утверждение руководителем организации.
Возможные варианты роли главного бухгалтера
Законом «О бухучете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ за организациями закреплена обязанность ведения бухучета. При этом допускается, что бухучет может осуществляться (ст. 7):
- самим руководителем;
- привлеченным физическим или юрлицом;
- штатным главным бухгалтером или иным должностным лицом.
Поскольку ведение бухучета требует специальных знаний, особенностей деятельности конкретного юрлица и оперативного реагирования на события, происходящие в нем, чаще всего эти функции возлагаются на собственного сотрудника организации, которого принимают на работу в должности главного бухгалтера. Обязательные требования к нему изложены в п. 4 ст. 7 закона № 402-ФЗ:
- наличие высшего или среднего профильного образования;
- стаж работы в сфере бухучета не менее 3 лет из последних 5 при наличии профильного образования, а при его отсутствии — не менее 5 лет из последних 7;
- отсутствие непогашенной судимости за экономические преступления.
Однако данные требования обязательны только для главных бухгалтеров:
- в открытых акционерных обществах (за исключением кредитных организаций);
- страховых организациях и негосударственных пенсионных фондах;
- акционерных инвестиционных фондах;
- управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов;
- иных экономических субъектах, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций);
- органах управления государственных внебюджетных фондов.
Для главных бухгалтеров других экономических субъектов приведенные выше требования обязательными не являются. В зависимости от масштабов организации главбух может работать:
- Как единственный бухгалтер. В этом случае на него ложатся все обязанности бухгалтерии. В маленьких организациях он обычно выполняет еще и функции кадровой службы.
- В составе небольшой бухгалтерии. Главный бухгалтер при этом не только организует и контролирует работу бухгалтерии, но и сам выполняет часть учетной работы, так же как и рядовые бухгалтеры.
- В составе большой бухгалтерской службы, 1 из обязанностей которой является значительное количество дополнительной отчетности и пояснений, представляемых как собственным подразделениям юрлица, так и внешним пользователям (собственникам, управляющим структурам, банкам, контрагентам, ИФНС). В этом случае доминирующими для главного бухгалтера становятся контроль за правильностью выполнения учетных операций сотрудниками бухгалтерии, подготовка отчетности и ответов на запросы.
- В составе бухгалтерии, часть функций которой передана в другие подразделения. В данном случае определяющими для главного бухгалтера будут задачи по организации своевременного получения информации, контролю за ее качеством и увязке данных.
Таким образом, функции главного бухгалтера во многом зависят от множества конкретных условий деятельности организации, сотрудником которой он является, и круг его обязанностей может быть разным. В связи с этим их нужно четко определить в должностной инструкции главного бухгалтера.
Основные задачи главного бухгалтера
Вне зависимости от масштабов организации, сотрудником которой он является, главный бухгалтер относится к категории руководителей. Он должен обладать определенными знаниями и исполнять ряд обязательных для должности функций. Эти требования к нему приведены в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37, и профстандарте «Бухгалтер», утвержденном приказом Минтруда РФ от 22.12.2014 № 1061н.
Профессиональный стандарт обязателен только для бухгалтеров государственных и муниципальных учреждений и организаций с долей госучастия более 50% (п. 1 ст. 4 закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс…» от 02.05.2015 № 122-ФЗ) с 01.07.2016. Иные организации могут ориентироваться на его требования, но вправе им не пользоваться.
В части знаний в этих документах перечислены:
- законодательство о бухучете, в т. ч. вопросы организации бухучета, правила его ведения, составления отчетности;
- налоговое законодательство;
- гражданское, финансовое и хозяйственное законодательство;
- трудовое право;
- кодексы этики профессионального бухгалтера и корпоративного управления;
- статистический и управленческий учет;
- специфика, технология, структура, стратегия и перспективы деятельности организации;
- правила аудиторских проверок;
- методы финансового анализа хоздеятельности;
- бухгалтерские и справочно-правовые базы.
К основным функциям главного бухгалтера Квалификационный справочник относит обеспечение:
- организации оптимального бухучета, в т. ч. документооборота, работы бухгалтерии и разработки учетной политики;
О том, на что нужно обращать внимание, разрабатывая учетную политику, читайте в статье «Составляем положение об учетной политике в организации» .
- соответствия фиксируемых бухгалтерией операций требованиям действующего законодательства;
- составления всех видов требуемой отчетности и соблюдения сроков ее представления;
- правильности расчета налогов, страховых взносов и прочих начислений;
- своевременности перечисления всех необходимых платежей;
- участия в формировании налоговой политики и проведении финанализа деятельности;
- методологической помощи другим сотрудникам организации в вопросах бухучета и финанализа.
Заметим, что в качестве основной функции главного бухгалтера в профессиональном стандарте указывается составление отчетности (ст. 3.2 стандарта «Бухгалтер»), однако при этом в составе трудовых действий, относящихся к этой должности, перечисляются все те, которые приведены для главного бухгалтера в Квалификационном справочнике.
Задачи гл. бухгалтера небольшой фирмы (ООО, АО)
К особенностям работы главного бухгалтера в небольшой организации относятся:
- абсолютная взаимозаменяемость сотрудников бухгалтерии, необходимость уметь все делать самому;
- возможность сокращения объемов учетной работы и отчетности за счет применения спецрежимов или использования послаблений, предоставляемых СМП;
- небольшая востребованность бухгалтерских данных для целей финанализа;
- отсутствие потребности в большом количестве дополнительных форм внутренней отчетности;
- невостребованность аудиторских проверок;
- отсутствие пристального внимания со стороны проверяющих органов, сравнительно небольшое количество запросов о пояснениях.
Функции главного бухгалтера большого предприятия
Главный бухгалтер крупного предприятия практически не имеет возможности заниматься собственно учетом. Приоритетными в его работе оказываются:
- организация схемы бухучета, охватывающей в полном их многообразии все аспекты деятельности предприятия;
- организация сложного документооборота;
- разработка учетной политики, которая существенно подробнее и объемнее, чем в небольшом юрлице;
- распределение функций бухгалтерии между бухгалтерами, организация их четкой работы, взаимодействия и взаимозаменяемости;
- контроль и увязка данных, используемых для составления всех видов отчетности, в т. ч. внутренней и статистической;
- формирование отчетности в максимально полном объеме с применением всех форм существующих отчетов и составлением необходимых пояснений;
- расчет большего количества налогов, ряд которых для небольшой организации обычно неактуален;
- обязательное участие в финанализе, расчете прогнозных данных;
О способах анализа отчета о финрезультатах читайте в статье «Методы проведения анализа отчета о прибылях и убытках» .
- работа с проверяющими при аудиторских проверках;
- большой объем работы с целью ответа на разного рода запросы, касающиеся вопросов бухучета и налогообложения.
Несмотря на существенную разницу между текстами должностных инструкций, которые могут быть созданы для главного бухгалтера в той или иной организации, ее содержание складывается из одних и тех же разделов.
Обычно их формируют в такой последовательности:
- требования к квалификации (образованию, опыту, знаниям);
- определение места в структуре организации, порядок взаимодействия с другими сотрудниками;
- должностные обязанности;
- права;
- ответственность.
Форма должностной инструкции
Строго установленной формы должностной инструкции нет, поэтому ее разрабатывают и оформляют в порядке, который действует в отношении оформления такого рода документов в самой организации.
Непременным условием вступления должностной инструкции в силу является ее утверждение руководителем юрлица. Для работника она становится обязательной с момента его ознакомления с ней под роспись.
Образец должностной инструкции главного бухгалтера вы найдете на нашем сайте.
Итоги
Должностная инструкция — достаточно важный документ, определяющий конкретные функции сотрудника. Поскольку главный бухгалтер является одной из серьезных фигур в любой организации, его должностной инструкции следует уделить особое внимание.
Должностная инструкция главного бухгалтера - образец 2018-2019 года будет подробно рассмотрен в данной статье. Главный бухгалтер - одна из ключевых фигур в любой организации, и его должностной инструкции необходимо уделить особое внимание.
Для чего нужна должностная инструкция
Деятельность любой организации начинается с определения ее структуры (деления на подразделения, отделы, цеха, блоки и распределения функций между ними). Кроме того, за подразделениями закрепляется ответственность за решение вопросов, относящихся к кругу их задач. При этом некоторые функции могут быть отданы в ведение не 1, а 2 или нескольких подразделений или, наоборот, не быть отданными ни под чей контроль.
Чтобы исключить дублирование функций и отсутствие ответственных за их выполнение, а также для однозначного распределения обязанностей между подразделениями, действующая структура организации и основные функции подразделений закрепляются внутренним распорядительным документом. Затем цели, задачи, функции, структура и порядок взаимодействия с иными подразделениями юрлица прописываются в положении о каждом подразделении. Целью руководителя организации (или назначенного им лица) при утверждении этих документов является контроль за полнотой отражения функций, выполняемых подразделением, и исключение их дублирования.
Положение о подразделении, давая представление об объеме работы, которую этому подразделению предстоит выполнять, служит основой для определения его штатной численности, установления уровня квалификации и должностей нужных сотрудников, распределения обязанностей между ними и разработки их должностных инструкций. В т. ч. оно дает материал и для должностной инструкции руководителя подразделения.
Обязанность разрабатывать положения о подразделениях и должностные инструкции на законодательном уровне не закреплена. Однако они существенно облегчают жизнь самой организации, внося ясность в распределение задач между подразделениями и сотрудниками внутри них, а также определяя круг ответственных за решение тех или иных вопросов.
Должностная инструкция, разработанная для определенной должности, позволяет:
- определить конкретные функции для этой должности и упростить порядок ознакомления с ними;
- облегчить подбор кадров на вакантную должность;
- ознакомить сотрудника с его функциями под роспись, тем самым закрепив за ним ответственность за их неисполнение и его право отказаться от выполнения чужой работы без дополнительной оплаты;
- проконтролировать эффективность работы конкретного сотрудника и правильность распределения функций.
Инструкции для ряда должностей могут быть типовыми, но лучше все-таки разрабатывать их для каждой организации самостоятельно и индивидуально, исходя из специфики деятельности конкретного юрлица, особенностей его отраслевой принадлежности, структуры и разграничения зон ответственности между подразделениями. Юридическую силу этому документу придает его утверждение руководителем организации.
Возможные варианты роли главного бухгалтера
Законом «О бухучете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ за организациями закреплена обязанность ведения бухучета. При этом допускается, что бухучет может осуществляться (ст. 7):
- самим руководителем;
- привлеченным физическим или юрлицом;
- штатным главным бухгалтером или иным должностным лицом.
Поскольку ведение бухучета требует специальных знаний, особенностей деятельности конкретного юрлица и оперативного реагирования на события, происходящие в нем, чаще всего эти функции возлагаются на собственного сотрудника организации, которого принимают на работу в должности главного бухгалтера. Обязательные требования к нему изложены в п. 4 ст. 7 закона № 402-ФЗ:
- наличие высшего или среднего профильного образования;
- стаж работы в сфере бухучета не менее 3 лет из последних 5 при наличии профильного образования, а при его отсутствии — не менее 5 лет из последних 7;
- отсутствие непогашенной судимости за экономические преступления.
Однако данные требования обязательны только для главных бухгалтеров:
- в открытых акционерных обществах (за исключением кредитных организаций);
- страховых организациях и негосударственных пенсионных фондах;
- акционерных инвестиционных фондах;
- управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов;
- иных экономических субъектах, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций);
- органах управления государственных внебюджетных фондов.
Для главных бухгалтеров других экономических субъектов приведенные выше требования обязательными не являются. В зависимости от масштабов организации главбух может работать:
- Как единственный бухгалтер. В этом случае на него ложатся все обязанности бухгалтерии. В маленьких организациях он обычно выполняет еще и функции кадровой службы.
- В составе небольшой бухгалтерии. Главный бухгалтер при этом не только организует и контролирует работу бухгалтерии, но и сам выполняет часть учетной работы, так же как и рядовые бухгалтеры.
- В составе большой бухгалтерской службы, 1 из обязанностей которой является значительное количество дополнительной отчетности и пояснений, представляемых как собственным подразделениям юрлица, так и внешним пользователям (собственникам, управляющим структурам, банкам, контрагентам, ИФНС). В этом случае доминирующими для главного бухгалтера становятся контроль за правильностью выполнения учетных операций сотрудниками бухгалтерии, подготовка отчетности и ответов на запросы.
- В составе бухгалтерии, часть функций которой передана в другие подразделения. В данном случае определяющими для главного бухгалтера будут задачи по организации своевременного получения информации, контролю за ее качеством и увязке данных.
Таким образом, функции главного бухгалтера во многом зависят от множества конкретных условий деятельности организации, сотрудником которой он является, и круг его обязанностей может быть разным. В связи с этим их нужно четко определить в должностной инструкции главного бухгалтера.
Основные задачи главного бухгалтера
Вне зависимости от масштабов организации, сотрудником которой он является, главный бухгалтер относится к категории руководителей. Он должен обладать определенными знаниями и исполнять ряд обязательных для должности функций. Эти требования к нему приведены в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37, и профстандарте «Бухгалтер», утвержденном приказом Минтруда РФ от 22.12.2014 № 1061н.
Профессиональный стандарт обязателен только для бухгалтеров государственных и муниципальных учреждений и организаций с долей госучастия более 50% (п. 1 ст. 4 закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс…» от 02.05.2015 № 122-ФЗ) с 01.07.2016. Иные организации могут ориентироваться на его требования, но вправе им не пользоваться.
В части знаний в этих документах перечислены:
- законодательство о бухучете, в т. ч. вопросы организации бухучета, правила его ведения, составления отчетности;
- налоговое законодательство;
- гражданское, финансовое и хозяйственное законодательство;
- трудовое право;
- кодексы этики профессионального бухгалтера и корпоративного управления;
- статистический и управленческий учет;
- специфика, технология, структура, стратегия и перспективы деятельности организации;
- правила аудиторских проверок;
- методы финансового анализа хоздеятельности;
- бухгалтерские и справочно-правовые базы.
К основным функциям главного бухгалтера Квалификационный справочник относит обеспечение:
- организации оптимального бухучета, в т. ч. документооборота, работы бухгалтерии и разработки учетной политики;
О том, на что нужно обращать внимание, разрабатывая учетную политику, читайте в статье «Составляем положение об учетной политике в организации» .
- соответствия фиксируемых бухгалтерией операций требованиям действующего законодательства;
- составления всех видов требуемой отчетности и соблюдения сроков ее представления;
- правильности расчета налогов, страховых взносов и прочих начислений;
- своевременности перечисления всех необходимых платежей;
- участия в формировании налоговой политики и проведении финанализа деятельности;
- методологической помощи другим сотрудникам организации в вопросах бухучета и финанализа.
Заметим, что в качестве основной функции главного бухгалтера в профессиональном стандарте указывается составление отчетности (ст. 3.2 стандарта «Бухгалтер»), однако при этом в составе трудовых действий, относящихся к этой должности, перечисляются все те, которые приведены для главного бухгалтера в Квалификационном справочнике.
Задачи гл. бухгалтера небольшой фирмы (ООО, АО)
К особенностям работы главного бухгалтера в небольшой организации относятся:
- абсолютная взаимозаменяемость сотрудников бухгалтерии, необходимость уметь все делать самому;
- возможность сокращения объемов учетной работы и отчетности за счет применения спецрежимов или использования послаблений, предоставляемых СМП;
- небольшая востребованность бухгалтерских данных для целей финанализа;
- отсутствие потребности в большом количестве дополнительных форм внутренней отчетности;
- невостребованность аудиторских проверок;
- отсутствие пристального внимания со стороны проверяющих органов, сравнительно небольшое количество запросов о пояснениях.
Функции главного бухгалтера большого предприятия
Главный бухгалтер крупного предприятия практически не имеет возможности заниматься собственно учетом. Приоритетными в его работе оказываются:
- организация схемы бухучета, охватывающей в полном их многообразии все аспекты деятельности предприятия;
- организация сложного документооборота;
- разработка учетной политики, которая существенно подробнее и объемнее, чем в небольшом юрлице;
- распределение функций бухгалтерии между бухгалтерами, организация их четкой работы, взаимодействия и взаимозаменяемости;
- контроль и увязка данных, используемых для составления всех видов отчетности, в т. ч. внутренней и статистической;
- формирование отчетности в максимально полном объеме с применением всех форм существующих отчетов и составлением необходимых пояснений;
- расчет большего количества налогов, ряд которых для небольшой организации обычно неактуален;
- обязательное участие в финанализе, расчете прогнозных данных;
О способах анализа отчета о финрезультатах читайте в статье «Методы проведения анализа отчета о прибылях и убытках» .
- работа с проверяющими при аудиторских проверках;
- большой объем работы с целью ответа на разного рода запросы, касающиеся вопросов бухучета и налогообложения.
Несмотря на существенную разницу между текстами должностных инструкций, которые могут быть созданы для главного бухгалтера в той или иной организации, ее содержание складывается из одних и тех же разделов.
Обычно их формируют в такой последовательности:
- требования к квалификации (образованию, опыту, знаниям);
- определение места в структуре организации, порядок взаимодействия с другими сотрудниками;
- должностные обязанности;
- права;
- ответственность.
Форма должностной инструкции
Строго установленной формы должностной инструкции нет, поэтому ее разрабатывают и оформляют в порядке, который действует в отношении оформления такого рода документов в самой организации.
Непременным условием вступления должностной инструкции в силу является ее утверждение руководителем юрлица. Для работника она становится обязательной с момента его ознакомления с ней под роспись.
Образец должностной инструкции главного бухгалтера вы найдете на нашем сайте.
Итоги
Должностная инструкция — достаточно важный документ, определяющий конкретные функции сотрудника. Поскольку главный бухгалтер является одной из серьезных фигур в любой организации, его должностной инструкции следует уделить особое внимание.