Primer izpolnjevanja IPR za invalidno osebo. Vzorčni individualni program rehabilitacije invalida (IPR). Kaj je ypra

Za izvajanje celotnega sklopa ugodnosti in odpustkov, ki jih invalidom zagotavlja država, je treba izdelati poseben načrt. Gre za individualni rehabilitacijski program za invalida, brez katerega se danes ni mogoče izobraziti in zaposliti, saj vključuje vsa priporočila, ki jih prosilec potrebuje glede delovne obremenitve in fizičnih sposobnosti. Torej, kaj je tak načrt, katere obvezne elemente vključuje, čemu je namenjen in kako se izvaja, bomo razumeli v tem članku.

Splošne določbe

Individualni rehabilitacijski program, v skrajšani različici (IPR) - socialna prilagoditev (SA) invalida, sestavljen iz niza rehabilitacijskih ukrepov, postopkov, kompleksov, obremenitev, ki se priporočajo invalidu na podlagi rezultatov zdravniški in socialni pregled (MSE). Ta načrt vključuje tako seznam samih aktivnosti kot tudi oblike, obseg, časovni okvir, metode in postopke za njihovo izvajanje.

  • porod;
  • učenje;
  • zdravilo;
  • socialno prilagajanje;
  • rehabilitacijo.

Glavna naloga rehabilitacijskega programa, prilagojenega invalidom, je ustvarjanje ukrepov in možnosti za obnovo ali nadomestilo tistih funkcij, ki so bile prej kršene ali izgubljene in so potrebne, da bi prosilec v prihodnosti opravljal določene vrste dejavnosti (usposabljanje , delo).

IPR vključuje vse ukrepe, ki jih pacient zahteva, določa seznam rehabilitacijskih in prilagoditvenih sredstev, ki jih potrebuje za prilagoditev v družbi, za polnopravno samostojno življenje.

odobreni obrazec


V letu 2015 je bil odobren standardni obrazec, katerega vzorec je naveden spodaj. Individualni program rehabilitacije, stabilizacije in prilagoditve invalida vsebuje obvezne dele, ki opredeljujejo podatke o prijavitelju in druge obvezne podatke.

V Odredbi Ministrstva za zdravje in socialni razvoj št. 287, ki je začela veljati 29. novembra 2004, je primer prazne kartice za načrt rehabilitacije za invalida.

Individualni program rehabilitacije, socialne prilagoditve invalida mora vključevati naslednje obvezne dele:

  1. Osebne informacije. Združuje informacije o izobrazbeni, strokovni, kvalifikacijski ravni prosilca, vključuje niz omejitev delovne dejavnosti.
  2. Medicinska rehabilitacija. Ona nosi:
  • elementi rehabilitacijske terapije;
  • sredstva rekonstruktivne kirurgije;
  • metode protetike in ortoze;
  • Nudenje sredstev za medicinsko okrevanje;
  • zdraviliško okrevanje.

Na opombo! Medicinska rehabilitacija je namenjena obnavljanju, nadomestitvi bolnikovih izgubljenih/okrnjenih sposobnosti in funkcij.

  1. Socialna prilagoditev. Ta razdelek vključuje informacije o temah, kot so:
  • informiranje, svetovanje pri vprašanju rehabilitacije;
  • pravna podpora invalidu,;
    pokroviteljstvo družine družbeno-kulturne in socialno-psihološke smeri;
  • usposabljanje za prilagajanje na vsakodnevne, družbene dejavnosti;
  • izbor optimalnih tehničnih sredstev za družbene in gospodinjske dejavnosti;
  • ukrepi psihološke rehabilitacije;
  • sociokulturna sredstva za okrevanje;
  • športno okrevanje.

Poklicno rehabilitacijo običajno razumemo kot sklop ukrepov in procesov, katerih cilj je povečati in obnoviti tekmovalne sposobnosti osebe na področju dela.

  1. Profesionalna rehabilitacijska naprava. Ta razdelek IPR vključuje naslednji nabor informacij in storitev:
  • informacije o kontraindikacijah in priporočila o sprejemljivih pogojih;
  • poklicna usmeritev prosilca;
  • prekvalifikacija ali osnovno poklicno izobraževanje;
  • pomoč pri zaposlovanju;
  • sredstva za tehnično rehabilitacijo za poklicno usposabljanje.
  1. Psihološki in pedagoški sklop rehabilitacijskih ukrepov za obnovo oseb, mlajših od 18 let. Vključuje akcijski načrt za:
  • prejemanje predšolske vzgoje;
  • pridobitev splošne srednje izobrazbe;
  • psihološko in korektivno delo;
  • pridobitev tehničnih sredstev za sanacijo.
  1. Zaključni del. Vsebuje podatke o izvajalcih, sredstvih in oblikah izvedbe načrta, časovnici njegove izvedbe in rezultatih že izvedenih aktivnosti.

Zakaj je potreben zemljevid?

Mnogi prosilci se sprašujejo, zakaj je potreben individualni rehabilitacijski program, kakšen pomen ima takšna izkaznica za invalida? Takoj je treba opozoriti, da načrt zemljevida vsebuje individualni nabor potreb, omejitev, kontraindikacij, priporočil, pa tudi ciljno usmerjenost državne socialne politike.

Prisotnost takega dokumenta prispeva k hitrejšemu in učinkovitejšemu urejanju vprašanja rehabilitacije invalida, poenostavitvi interakcije z državnimi uradniki na vseh ravneh. Brez individualnega rehabilitacijskega programa za invalide:

  • ne sprejemajo dokumentov v SUZ, univerza;
  • ne bodo prijavljeni na borzi dela;
  • ne bo zagotovil potrebnih sredstev za rehabilitacijo;
  • ne bo zagotovil celotnega nabora rehabilitacijskih storitev;
  • ne bo ustvaril posebnih pogojev za študij in delo.

Pomembno! Individualni program rehabilitacije, socialne in delovne prilagoditve invalida je ukrep, brez katerega je težko pridobiti izobrazbo, novo kvalifikacijo. In predstavnik s skupino 3 brez njega ne bo mogoče najti službe.

Individualni program rehabilitacije in prilagoditve invalida združuje tako plačljive kot brezplačne rehabilitacijske storitve. Tiste dejavnosti, ki niso predmet državnega financiranja, plača oseba samostojno. Za poplačilo stroškov se lahko vključijo tudi druge fizične osebe, pravne družbe različnih oblik lastništva.

V zvezi s tem lahko seznam izvajalcev posameznega programa za rehabilitacijo invalida vključuje:

  • državna organizacija;
  • tretja fizična oseba;
  • entiteta.

Izvajalec naj bo podjetje (ustanova), ki je pripravljeno zagotoviti najkakovostnejše storitve rehabilitacije invalida.

Pozor! Država je dolžna nadomestiti stroške tistih storitev, sredstva, ki jih je invalid plačal sam.

Kako organizirati oblikovanje?

Individualni rehabilitacijski program za invalida se zaključi po izdaji ustrezne odločbe zdravstvenega in socialnega pregleda. Vzorec izkaznice se zagotovi na kraju priznanja invalidnosti, in sicer na BMSE. Izbrati boste morali podružnico Urada za medicinsko in socialno izvedenstvo, ki oskrbuje paciente na določenem območju, območju.

Na opombo! Pomoč pri iskanju pravega BMSE za pacienta lahko zagotovijo zaposleni v okrajni ambulanti. Toda urad je struktura, ki je podrejena Ministrstvu za socialni razvoj Ruske federacije.

Omeniti velja tudi, da vsi invalidi ne morejo zaprositi za izkaznico pri uradu ITU regionalnega pomena. Na primer, okvaro vida dobimo v specializiranih oftalmoloških oddelkih ITU. Na istem mestu dobijo obrazce izkaznice za individualni rehabilitacijski načrt za invalida, katerega vzorec boste našli spodaj.

Kako do kartice?

Pozor! PP o rehabilitacijskih ukrepih za invalida določa, da se mora individualni rehabilitacijski program za invalida izdelati avtomatsko v tridesetih dneh. Dodatne izjave niso potrebne.

V praksi je bil oblikovan postopek, vključno s postopkom prijave za intelektualno lastnino:

  1. Pridobitev napotnice na zdravniško komisijo. Za njegovo izdajo je odgovoren lečeči zdravnik.
  2. Prijava pravic intelektualne lastnine. Sprejema ga Državna služba za medicinsko in socialno izvedenstvo. Pritožba je fiksna, če je vložena pisno v dveh izvodih.

Aplikacija vključuje elemente, kot so:

  • ime naslovnika (v Zveznem uradu za medicinsko in socialno ekspertizo);
  • Polno ime + naslov + kontaktna telefonska številka prijavitelja;
  • prosilca: »Prosim vas, da mi razvijete individualni program
  • rehabilitacija";
  • datum + podpis invalida (zakoniti zastopnik);
  • podpis in vizum uradnika z naslovom delovnega mesta in datumom overitve.

En izpolnjen prijavni obrazec ostane v uradu ITU. Še en izvod s pripisom: »Dokumenti za razvoj pravic intelektualne lastnine, ki jih je prejel Urad ITU« ostaja v rokah prijavitelja.

Na svoji vlogi navedite vse vrste rehabilitacije, vključno s posebnimi dejavnostmi, ki jih potrebujete. Upoštevati morate vsa sredstva, ki vam bodo pomagala prilagoditi družbi, postati njen polnopravni član. Če je predlagan standardni prijavni obrazec, v katerega ni mogoče vnesti dodatnih podatkov, je treba vpisati naslednjo opombo: "Upoštevajte priporočila v prijavi." Vse želje, predloge je treba vložiti v ločen prijavni dokument.

Osebje v večini primerov nima zadostne kvalifikacije za določitev rehabilitacijskega potenciala prosilca. Zato bi bilo poleg osebnih želja po potrebnih ukrepih priporočljivo priložiti zaključke, priporočila zdravnikov, specialistov, ki so odgovorni za izvajanje rehabilitacijskih storitev. To se naredi zato, da se osebju ITU razloži dejanske potrebe pacienta.

Pomembno! Zemljevid pravic intelektualne lastnine se posodablja vsako leto.

Čas

IPR je treba razviti v enem mesecu od dneva vložitve ustrezne vloge. Posodabljati ga je treba vsako leto, ne glede na to, ali je določen rok za sam pregled invalidnosti. Zato, tudi če je skupina nastavljena za nedoločen čas, bo treba zemljevid ponovno sestaviti.

PP št. 965, ki je stopil v veljavo 13. avgusta 1996, določa potrebo po izdelavi kartice za vsakega invalida.

Kljub temu, da vladna uredba št. 965 daje jasno priporočilo za razvoj kartic pravic intelektualne lastnine za vsakega invalida, v praksi ni vse v redu. V nekaterih primerih strokovnjaki BMSE prosijo starše invalidnih otrok, pa tudi same invalide, da podpišejo vlogo za zavrnitev razvoja rehabilitacijskega programa. To argumentirajo z dejstvom, da ni sredstev za želene dejavnosti ali pa to opravičujejo z neučinkovitostjo postopka. S takšnimi predlogi se vam ni treba strinjati, kartica IPR odpira nove priložnosti za invalide.

Zahteve zaposlenih v ITU po podpisu opustitve pravic intelektualne lastnine so nezakonite, saj zakon jasno zahteva izdelavo kartice za vsakega invalida.

Če obstajajo nedoslednosti pri polnjenju

Vlagatelj mora s svojim podpisom osebno potrditi soglasje z vsakim oddelkom IPR. Če se prijavitelj ne strinja z naborom dejavnosti ali izvajalcem, meni, da je seznam nepopoln, potem na koncu kartice navedite: "Ne strinjam se z vsebino kartice IPR iz razloga ..." .

Če želite izpodbijati dejanja zaposlenih v regionalnem uradu ITU, morate glavnemu uradu ITU regije predložiti ustrezno vlogo, ki navaja kršitev. Pritožbi je treba priložiti kopijo kartice. Po ponovnem pregledu in osebnem pogovoru s prosilcem pristojni organ izda mnenje o spornem vprašanju.

V primeru, ko so bile zahteve utemeljene, se upoštevajo pri izdelavi novega zemljevida. Novo besedilo sanacijskega načrta mora potrditi predsednik strokovne komisije s svojim podpisom in pečatom GMBSE. Če želite izpodbijati odločitev GMBSE regije, morate vložiti vlogo pri uradu za medicinsko in socialno strokovnost na zvezni ravni, naslednja instanca je Ministrstvo za zdravje in socialni razvoj. Odločitev sprejme pristojni organ v roku enega meseca.

Na opombo! Na kateri koli stopnji interakcije z ITU lahko vložite tožbo.

Osnovni trenutki:

  • Invalid lahko izpodbija dejanja osebja urada ITU na višjih stopnjah.
  • Na sodišče se lahko obrnete na kateri koli fazi reševanja spornega vprašanja.
  • Seznam rehabilitacijskih ukrepov, vključenih v kartico, ne sme biti manjši od minimalnega nabora storitev, sredstev in ukrepov, odobrenih z zveznim zakonom.
  • Invalid, njegov zakoniti zastopnik ima pravico zavrniti posamezne dele ali celoten načrt kot celoto.
  • Če je priporočena izkaznica IPR zavrnjena, prosilec izgubi pravico do nadomestila za stroške rehabilitacijskih ukrepov.

IPR je obvezen za izvajanje s strani pristojnih organov, za invalida pa je taka izkaznica izključno svetovalne narave.

Vprašanja bralcev

  • prvo vprašanje: Ali lahko prijavitelj samostojno izbere izvajalca pravic intelektualne lastnine? Ali se bo zavrnitev izvajalca štela za zavrnitev načrta in torej kot odškodnino za rehabilitacijske postopke?
    odgovor: Zavrnitev priporočenega izvajalca ne bo dojeta kot zavrnitev pravic intelektualne lastnine. Umetnost. 11. Zakona o invalidih določa, da ima prijavitelj pravico do samostojne izbire izvajalca. Vključite lahko katero koli fizično, pravno osebo, ne glede na obliko lastništva.
  • Drugo vprašanje: Kateri stroški, ki nastanejo v procesu izvajanja IRP, so predmet nadomestila?
    odgovor: Zakon o socialnem varstvu invalidov v Rusiji jasno določa, da če storitve/tehnične naprave ni mogoče ponuditi vlagatelju v naravi, se sredstva plačajo za njihov nakup. Odškodnina je zagotovljena tudi, če je oseba samostojno kupila to orodje. Toda država povrne stroške le za sredstva in ukrepe, ki jih odobri zakon.
  • vprašanje tretje: Kje zaprositi za odškodnino?
    odgovor: Za povračilo stroškov storitev, sredstev, prejetih med izvajanjem IRP, se morate obrniti na teritorialne organe sklada socialnega zavarovanja.

Potrdila je nov Postopek za razvoj in izvajanje posameznih programov rehabilitacije ali habilitacije invalida in otroka invalida (v nadaljnjem besedilu IPRA), ki ga izdajajo zvezne državne zdravstvene in socialne ustanove (v nadaljnjem besedilu: ITU). Biro) in njihove nove oblike.

Pomembne novosti v postopku in oblikah IPRA (upoštevajte, da so se prejšnji Postopek in obrazci spremenili relativno nedavno in so v veljavi od 1. januarja 2016), pa tudi njihove posledice, podrobno komentira pravnik pravnega skupina RBPO "Center za kurativno pedagogiko" Elena Zablotskis.

Opozoriti je treba na naslednje novosti Vrstni red razvoja IPRA:

1) je določeno, da se izvaja razvoj IPR za invalidnega otroka v smislu ukrepov za psihološko in pedagoško rehabilitacijo oziroma habilitacijo. ob upoštevanju sklepa psihološko-medicinsko-pedagoške komisije (PMPC) o rezultatih pregleda otroka. Tako je uradno zagotovljena pravica predsedstva ITU, da zahteva predstavitev sklepa PMPC v paketu dokumentov za ITU.

Vendar predstavitev sklepa PMPK še vedno ostaja pravica otrokovih staršev, prav tako pa tudi prehod PMPK. Starši imajo pravico zavrniti oboje. Hkrati pa opozarjamo, da za otroke z vedenjskimi težavami, drugimi težavami, ki jih zdravniki ne opazijo, a zahtevajo resne rehabilitacijske ali habilitacijske ukrepe, lahko sklep PMPK postane tehten argument za potrditev »potrebe po invalidnosti«. Ohranjanje poglavja o psihološki in pedagoški rehabilitaciji v IPRA, ki kaže na potrebo po priporočilih o organizaciji učnih pogojev, je trenutno mogoče razložiti le z dejstvom, da sklepi PMPK strokovnjakom ITU »pomagajo« raziskati vse vidike otrokovega življenja za ugotavljanje potrebe po ugotavljanju invalidnosti;

2) zdaj mandat IPRA mora ustrezati terminu ugotovljene invalidske skupine(kategorija »otrok invalid«), obdobje rehabilitacije oziroma habilitacijskih ukrepov pa ne sme presegati obdobja IPR.

To je bistvena sprememba v primerjavi s prejšnjimi določbami. Prej se je IPRA lahko razvijala 1, 2 leti ali za nedoločen čas (za otroke, mlajše od 18 let), to obdobje ni moglo sovpadati z obdobjem invalidnosti: na primer pri invalidnosti do 18 let se je IPRA lahko razvijala 2 leti . To je bilo razloženo s spreminjajočimi se rehabilitacijskimi potrebami invalida in potrebo po izdelavi ažurnih priporočil o rehabilitacijskih ukrepih. Zdaj je to nemogoče. Glede na izrazito formalnost IPRA kot dokumenta ta novost ne more poslabšati položaja invalidov, temveč lahko govorimo o izboljšanju: za izdajo novega IPRA v obdobju invalidnosti ni treba iti skozi ITU. Hkrati je treba biti pozoren na morebitne spremembe rehabilitacijskih potreb invalida in se pravočasno obrniti na strokovnjake, da se po potrebi spremeni IPRA, ki še ni potekel. To je pomembno, če se posegi ali tehnična sredstva sanacije (RTM) zagotavljajo pod preferencialnimi pogoji le, če so vključeni v IPRA. IPRA se spreminja, glede antropometrični podatki o invalidu, pojasnilo prejšnjih podatkov priporočila proizvedeno ob vlogi na urad ITU brez napotnice iz klinike; če gre za nove rehabilitacijske dejavnosti ali TSW, potem je potrebno nova napotnica na ITU s poliklinike in opravljen zdravniški in socialni pregled;

3) pojavila se je nova pravna država, po kateri invalidna oseba(invalidni otrok), zakoniti ali pooblaščeni zastopnik invalidne osebe (invalidnega otroka) lahko zavrne prejem pravice intelektualne lastnine z oddajo vloge na Urad ITU v preprosti pisni obliki, ki je priložena aktu o zdravniškem in socialnem pregledu državljana.

Odvetnik težko razume pravno veljavnost takega pravila. Edina posledica takšne zavrnitve, ki je določena v postopku, je, da Urad ITU v tem primeru ni dolžan pošiljati izpiskov iz IPRA izvajalcem, navedenim v IPRA, za njegovo izvajanje. Druge posledice so vprašljive: ali IPRA ostane veljaven; kaj storiti, če je državljan pod vplivom čustev zavrnil, nato pa si premislil. Priporočamo državljanom v vsakem primeru prejmete IPRA ali ga bodo izvajali ali ne, ali jim je bila vsebina všeč ali ne. Državljan lahko kadar koli zavrne prodajo prejetega IPRA, tudi po začetku njegovega izvajanja, saj ima IPRA zanj po zakonu priporočilni značaj. Izvajalec po Postopku začne izvajati IPRA šele po tem, ko se občan obrne nanj - zato slednji ne sme kontaktirati izvajalca (izvajalcev), ki je določen v IPRA, če tega ne želi izvajati. Če se državljan z njegovo vsebino ne strinja, se ima zopernjo pravico pritožiti. Preprosto je domnevati, da državljani v praksi zavračajo podpis IPRA (po starem redu) ali prejemanje (po novem), ker je »prazna« – ni priporočil za sanacijo. Močno priporočamo, da se pritožite zoper "prazne" IPRA, sicer se situacija z njihovim razvojem ne bo spremenila.

4) Ministrstvo za delo Rusije je poskušalo zapolniti vrzel, ki je obstajala v starem postopku za izvajanje IPRA v smislu interakcija med invalidom in izvajalcem posameznih odsekov IPRA določeno v njem. V skladu z novim redom državljan za izvajanje določenega oddelka ali stolpca IPRA se mora prijaviti o izvajanju rehabilitacijskih oziroma habilitacijskih ukrepov, ki jih predvideva IPRA, umetniku v njih navedeno. Prej oddaja takšne vloge ni bila potrebna - in ni bilo jasno, kako naj ravna državljan, da bi izvajal IPRA. Izvajalec IPRA skupaj z lokalnimi samoupravami, organizacijami, ki izvajajo sanacijske ali habilitacijske ukrepe, v treh dneh od dneva prejema vloge občana organizira delo za izvajanje ukrepov IPRA. Vendar se je regulacija interakcije med invalidom in izvajalcem, žal, končala.

Še vedno je odprto vprašanje, ali se invalidna oseba prijavi na vse izvajalce IPRA posebej; je zmedeno pomanjkanje normativov o organu, ki bi moral usklajevati aktivnosti izvajalcev za izvajanje IPRA pomagati invalidu pri njegovem izvajanju. Ob upoštevanju visoke stopnje formalnosti IPRA (predvsem kaže na potrebo ali pomanjkanje le-te pri določenih vrstah dejavnosti – brez navedbe posameznih dejavnosti in njihovih značilnosti) še vedno ni jasno kako je treba reševati spore na seznamu posebnih rehabilitacijskih ukrepov, njihovega obsega, značilnosti, izvajalcev - rehabilitacijskih organizacij.

Žal zaenkrat ni treba govoriti o enotnosti postopka izvajanja IPRA na ozemlju Rusije - vsaka regija razvija lastne mehanizme za izvajanje IPRA. Hkrati novi Postopek ponuja novost - sklenitev sporazuma med Uradom ITU in izvajalci IPRA (to so pooblaščeni organi in organizacije) o značilnostih medresorske interakcije pri pošiljanju izpiska iz IPRA invalidne osebe. uradu ITU. Nenavadno je, da so biroji ITU razmišljali o organizacijskih težavah, a o enakih težavah invalida pri izvajanju IPRA - ne ...

5) z novim postopkom je določena pravica invalida, da povabi za sodelovanje pri oblikovanju IPRA specialisti zdravstvenih organizacij, državni neproračunski skladi, državni zavod za zaposlovanje, delodajalci, učitelji in drugi specialisti - s svetovalnim glasom. Spomnimo, da je enaka pravica povabiti katerega koli specialista k vodenju ITU že opredeljena v Pravilih za priznanje invalida. V nasprotju z normo Pravilnika vsebuje Postopek pojasnilo, da lahko povabi tudi delodajalca. To je pomembno pojasnilo, ker za določitev »indikacij« za delovno in poklicno dejavnost je pomembno poznati mnenje oseb, ki jih zaposleni neposredno zanimajo in sodelujejo pri ustvarjanju posebnih delovnih mest. Pozivamo vas, da izkoristite podeljeno pravico in delite svoje izkušnje z njeno uporabo.

Opažamo tudi na novosti v IPRA obrazci.

1. Sekcije IPRA, namenjene poklicnim in delovnim dejavnostim državljan invalid bolj podrobno. Zdaj IPRA vključuje informacije o omejitvah invalida, ki vplivajo na izvajanje poklicnih in delovnih dejavnosti, priporočila za opremljanje posebnega delovnega mesta, za industrijsko prilagoditev. Te informacije se pošljejo organom zavoda za zaposlovanje - za izbiro dela za državljana ob upoštevanju značilnosti, navedenih v njegovem IPRA.

2. Pojavil se je nov razdelek IPRA, v katerem je za občane, ki živijo v stacionarnih socialno-službnih organizacijah, podana ugotovitev o možnosti (nezmožnosti) opravljanja samopostrežbe in samostojnega življenjskega sloga. Namen inovacije je zapolniti vrzel, ki je obstajala v zakonodaji: v skladu z zveznim zakonom "O socialni zaščiti invalidov v Ruski federaciji" invalidni otroci, ki živijo v organizacijah socialnih storitev, ki zagotavljajo socialne storitve v stacionarni obliki, in ki so sirote ali ostali brez starševske oskrbe, se po dopolnjenem 18. letu starosti zagotavljajo bivalni prostori izven vrstnega reda, če njihov IPRA predvideva možnost samopostrežbe in vodenja samostojnega življenjskega sloga. Pred sprejetjem obravnavanega postopka v regulativnih pravnih aktih ni bilo določb, ki bi urejale obveznost urada ITU, da poda ustrezno mnenje IPRA, zato takšni sklepi niso bili podani, kar je oteževalo izvajanje pravice državljanov.

Vendar pa bi rad izpostavil številne porajajoče se težave:

1) na žalost tradicionalni pristop za rusko zakonodajo "lahko narediš sam - ali ne moreš sam" - ne izpolnjuje sodobnih zahtev za pomoč občanom invalidom. Gradacija sklepa v skladu s temi zahtevami mora imeti vsaj enake ravni kot sklepi o resnosti omejitev za kategorije življenja v skladu z Odlokom Ministrstva za delo Rusije z dne 17. decembra 2015 št. 1024n. "O klasifikacijah in merilih, ki se uporabljajo pri izvajanju zdravstvenega in socialnega pregleda državljanov zveznih državnih zavodov za medicinsko in socialno izvedenstvo". V 21. odstavku obrazcev IPRA je tablica, na kateri je eden od TRI stopnje omejitve sposobnosti samopostrežbe - v skladu z navedenim aktom. Kot možnost bi sklep o možnosti samooskrbe in vodenja samostojnega življenjskega sloga lahko imel tudi 3 zaključke: možna sta samopostrežba in samostojno življenje, možna sta samopostrežba in samostojno življenje z redno pomočjo drugih ljudi in nezmožnost obojega (potreba po stalni pomoči). Zaenkrat ostaja le upati, da bodo biroji ITU skrbno preučili sposobnosti in zmožnosti državljana in ne bodo dali sklepa o nezmožnosti vodenja samostojnega življenjskega sloga, če bo ob redni delni pomoči socialnih služb, sorodnikov in prijateljev ( torej ne povsem samostojno) bo lahko živel v svojem stanovanju;

2) potreba po stalni pomoči sama po sebi ne more biti osnova, da bi človek vse življenje živel v psiho-nevrološkem internatu (za to je namreč zdaj potreben ustrezen sklep v IPRA). To stanje je neposredno v nasprotju s Konvencijo ZN o pravicah invalidov in normami ruske zakonodaje. Seveda je to širše vprašanje in obveznost ITU, da izda to mnenje v IPRA, je le ena od njegovih manifestacij. Za spremembo razmer je treba ponovno razmisliti o pristopih k zagotavljanju stanovanj državljanov, ki so končali bivanje v stacionarnem socialno varstvenem zavodu ali ga želijo zapustiti, prepoznati potrebo po različnih oblikah bivanja tudi za državljane z najtežje invalidnosti. Trenutno aktivno obravnavana oblika ureditve bivanja je spremljevalno bivanje invalidov v manjši skupini v običajnih stanovanjih in hišah. Ta oblika bivanja bi lahko bila izhod za ljudi, ki nenehno potrebujejo zunanjo pomoč, iz nezakonitega položaja omejevanja njihovih pravic do življenja v običajnih krajih bivanja in ne v ogromnih ustanovah z oddelki bolnišničnega tipa;

3) besedilo sklepa v »otroškem« IPRA je zelo zmedeno. Navedeno je, da se sklep o možnosti (nezmožnosti) opravljanja samopostrežbe ali samostojnega življenjskega sloga izpolni v zvezi z invalidnim otrokom "ko dopolni 18 let". Kako je to lahko? Z dopolnjenim 18. letom otrok preneha biti otrok invalid, njegova IPRA pa preneha veljati! Državljan mora opraviti nov pregled, zanj se ustanovi invalidska skupina in razvija se "odrasli" IPRA. Hkrati v “otroški” IPRA ni razlag o pravilih za izdajo mnenja: ali je na primer mogoče podati sklep za prihodnost - navsezadnje ga ni mogoče dati otroku, mlajšemu od let. od 18 let, saj se lahko v času polnoletnosti situacija bistveno spremeni. In v skladu z zveznim zakonom "O dodatnih jamstvih za socialno podporo za sirote in otroke, ki so ostali brez starševske oskrbe", pristojni organi oblikujejo sezname otrok za stanovanje, ki vključujejo osebe, ki so dopolnile 14 let. To sproža številna vprašanja o vrstnem redu, v katerem je sklep narejen.

3. Pojavil se je tudi v IPRA priporočila o zagotavljanju stanovanj in opremi stanovanjskih prostorov zaseda invalidna oseba. Priporočila za stanovanja se po odobrenih obrazcih IPRA lahko nanašajo na oddaljenost stanovanj od zdravstvenih organizacij, selitev iz zgornjih nadstropij v nižja ali bližje kraju bivanja sorodnikov in prijateljev. Priporočila o opremi stanovanjskih prostorov so omejena le na navedbo potrebe po opremi, niso namenjena navajanju opreme.

4. Skrajšani odsek posvečen športne in rekreacijske dejavnosti, dejavnosti za šport. Če je bila prej potreba po tovrstnih dejavnostih navedena v IPRA, je zdaj navedena potrebo po informacijah in nasvetih o prilagodljivi telesni vzgoji in športu. Tako je dovolj, da izvajalec invalida obvesti, da zanj v naselju ni prilagojene športne vzgoje in športa, in IPRA bo izvedena.

5. Pojavil se je nov razdelek, ki podaja sklep o indikacije za nakup vozila na stroške invalida ali sredstev drugih oseb in organizacij. Ta sklep daje pravico do odškodnine v višini 50 odstotkov zavarovalne premije, ki jo plača invalid (invalidni otrok) po pogodbi o obveznem zavarovanju v skladu s členom 17 Zveznega zakona z dne 25. Odškodnina je zagotovljena pod pogojem, da vozilo uporablja oseba, ki je do te odškodnine upravičena, vključno z otrokom invalidom, skupaj z njim pa največ dva voznika. Pravila za plačilo zavarovalnih premij invalidom so določena z regulativnimi pravnimi akti sestavnih subjektov Ruske federacije.

6. Razdelek, posvečen vrste pomoči, ki jih potrebuje invalidna oseba za premagovanje ovir preprečitev, da bi enakopravno kot druge osebe prejemal storitve na objektih družbene, inženirske in prometne infrastrukture. Ker se je taka rubrika sprva v IPRA pojavila šele 1. januarja 2016, si je težko predstavljati prednosti in slabosti njene spremembe. Vse spodbujamo, da preberejo obrazce IPRA, da razumejo, katere vrste pomoči so potrebne za vključitev v IPRA.

7. V "odrasli" IPRA poudarjen razdelek "Prireditve za splošno in poklicno izobraževanje", kar kaže na potrebo po priporočilih o pogojih za organizacijo usposabljanja. To postavlja vprašanje: kateri organ ali organizacija bi morala dati priporočila glede pogojev usposabljanja, če do sedaj PMPK daje priporočila le otrokom, t.j. osebe, mlajše od 18 let? Lepo je, da so se v IPRA za odrasle pojavile besede »splošna izobrazba«: to vse opominja, da pravica do splošne izobrazbe ni odvisna od starosti državljana.

8. Sklep o prisotnosti ali odsotnosti kontraindikacij za študij v visokošolskih izobraževalnih ustanovah je izginil iz IPRA, kar je povezano z izključitvijo zahteve, da iz zveznega zakona "o izobraževanju v Ruski federaciji" ni kontraindikacije za poučevanje invalidov v okviru kvot.

9. V obliki IPR se je pojavil invalidni otrok inovativnost, izjemno pomembna za starše: rubrika "Blago in storitve, namenjeni socialni prilagoditvi in ​​vključevanju invalidnih otrok v družbo, za nakup katerih so namenjena sredstva (del sredstev) materinskega (družinskega kapitala)" če obstaja vloga osebe, ki želi poslati sredstva(del sredstev) materinskega (družinskega) kapitala za nakup blaga in storitev, namenjenih socialni prilagoditvi in ​​vključevanju invalidnega otroka v družbo. Tako se morajo starši, ki so upravičeni do sredstev materinskega kapitala, vnaprej pripraviti in oddajo vlogo Uradu ITU.

To je zelo kontroverzna inovacija. Samo po sebi prijava ni izjava o razpolaganju s sredstvi, ki se predloži teritorialnemu organu Pokojninskega sklada Ruske federacije neposredno ali prek večnamenskega centra za opravljanje državnih in občinskih storitev ob pridobitvi ustreznega blaga in storitev(Pravilnik o razporeditvi sredstev (dela sredstev) materinskega (družinskega) kapitala za nakup blaga in storitev, namenjenih socialni prilagoditvi in ​​vključevanju invalidnih otrok v družbo, s nadomestitvijo stroškov pridobitve tega blaga in storitev , Odlok vlade Ruske federacije z dne 30. aprila 2016 št. 380 ). Izkazalo se je, da gre prej za izjavo o nameri: državljanka ni proti možnosti, da bi se v prihodnje uporabljala sredstva materinskega kapitala za te namene. Takšna izjava staršev ne obvezuje, da to storijo pozneje, lahko si premislijo, ne da bi nikogar obvestili. Hkrati izpolnjevanje tega razdelka dodatno zavezuje urad ITU, da pošlje izpisek iz IPRA teritorialnemu organu Pokojninskega sklada Ruske federacije - tudi v smislu obravnave vprašanja povračila stroškov iz materinskega kapitala glede izvršilnega organa sestavnega subjekta Ruske federacije na področju socialnega varstva prebivalstva - v zvezi z izvajanjem ukrepov za preverjanje razpoložljivosti blaga in storitev, kupljenih za invalidnega otroka, za nakup katerega materinstvo se dodelijo kapitalska sredstva.

Menimo, da je za starše, ki so upravičeni do sredstev materinskega kapitala, priporočljivo, ne glede na to, ali razmišljajo o možnosti njihove uporabe za navedene namene ali ne, je priporočljivo, da na urad ITU oddajo vlogo o želji po pošiljanju sredstva, tako da se izpolni ustrezen razdelek IPRA (brez navedbe blaga in storitev v IPRA, zanje ne bo mogoče uporabiti sredstev materinskega kapitala). Želja po uporabi sredstev materinskega kapitala za to blago in storitve se lahko pojavi pozneje, okoliščine se lahko spremenijo; vendar bo izpolnjen razdelek omogočil pravočasno prejem odškodnine in ne bo ponovno šel skozi ITU, da bi razvil nov IPRA in izpolnil ta razdelek.

10. Dejansko sta se IPRA za odrasle invalidne osebe in IPRA za invalidnega otroka začela razlikovati le v dveh delih:

- prvi - v obeh primerih - je namenjen potrebi po priporočilih o pogojih za organizacijo usposabljanja, le da se imenuje drugače: za otroke - ukrepi za psihološko in pedagoško rehabilitacijo ali habilitacijo, za odrasle - ukrepi za splošno in poklicno izobraževanje;

- drugi je na voljo samo v otroški IPRA in je namenjen rehabilitacijskim ustanovam in rehabilitacijskim storitvam, katerih nakup je mogoče nadomestiti na račun materinskega kapitala.

Po registraciji invalidske skupine invalid ali njegov zastopnik prejme dokument uveljavljene oblike, v katerem so navedena glavna priporočila za obnovitvene ukrepe.

Prej se je imenoval IPR za invalida oziroma individualni rehabilitacijski program, od leta 2016 - IPRA z dodajanjem habilitacijskih metod. Da bi imeli popolne informacije o svojih pravicah in možnostih, bi morali invalidi vedeti, kako pridobiti pravico intelektualne lastnine, kaj točno je mogoče navesti v njenih razdelkih, kakšna so priporočila.

Kje in kako dobiti individualni program

Za pridobitev tega dokumenta mora državljan opraviti pregled pri Uradu za medicinsko in socialno izvedenstvo (ITU). Napotnico v to ustanovo izpolni lečeči zdravnik z vključitvijo ozkih specialistov za posvetovanje. Po potrebi lahko bolnik samostojno opravi potrebne preiskave, da pridobi popolnejše izjave o zdravstvenem stanju in sklepe o potrebi po določenih ukrepih in sredstvih rehabilitacije.

Med izpitom v ITU bo oseba oblikovala individualni program in pojasnila, kje se prijaviti za njegovo izvedbo. Pristnost dokumenta potrjuje pečat predsedstva, podpis predsednika s prepisom. Državljan ga ima morda že nameščenega do leta 2005, ko je bilo pri roki izdano le rožnato potrdilo. Ne skrbite, kje dobiti pravice intelektualne lastnine. Če želite razviti program, se obrnite na svojega zdravnika in razložite situacijo.

Kaj morate vedeti o pravicah intelektualne lastnine

Mnogi invalidi ne vedo, kaj bi s prejetim individualnim programom, ga zložijo in pospravijo »v dokumente« do naslednjega ponovnega pregleda. To ni način za to. V razdelkih rehabilitacijske kartice je podrobno razvidno, kaj naj bi državljan storil za čim bolj učinkovito okrevanje po poškodbi ali bolezni.

Invalid prejme program za obdobje, za katero mu je bila izdana invalidnost:

  • osebe z 1 skupino - 2 leti;
  • s skupino 2 - za 1 leto;
  • invalidi 3. skupine - 1 leto;
  • otroci 1,2 leta, 5 let ali do polnoletnosti.

Ko je invalidnost ugotovljena brez nadaljnjega ponovnega pregleda, se individualni program izda za nedoločen čas. Za bolnika s kronično boleznijo pa se ta dokument lahko spremeni. To se naredi v naslednjih primerih:

  • po potrebi pridobiti priporočila za zaposlitev;
  • z izboljšanjem stanja in popravkom programa;
  • v primeru poslabšanja zdravja in potrebe po drugih metodah rehabilitacije;
  • ob prijavi v internat.

Za vnos novih informacij se pacient ponovno pošlje na ITU s pripisom “za popravek/razvoj IPR”. Po zaključku se stari program priloži potrdilom o pregledu invalida v naslednji obliki: prva stran dokumenta je prečrtana, v zgornjem kotu piše "odkupljeno"

Po potrebi lahko invalidna oseba samostojno poišče nasvet pri ITU, zavarovalnem skladu, zavodu za zaposlovanje ali socialnem varstvu. Izpolnjevanje točk, določenih v programu, je obvezno za organizacije, ki se ukvarjajo s področjem rehabilitacije bolnikov - zdravstvene, izobraževalne ustanove, zaposlitveni centri, socialne službe. To pomeni, da je treba pri delu z invalidno osebo opraviti delo v celoti. Za to je odgovorna izvajalska agencija.

Izpolnjevanje in pošiljanje poročil o opravljenih aktivnostih poteka 2 meseca pred iztekom invalidske dobe oziroma takoj po prejemu od oseb s skupino brez nadaljnjega ponovnega pregleda. Za samega invalida individualni program vsebuje le priporočila. Pisno zavrnitev sodelovanja v rehabilitacijskih dejavnostih lahko izda na dan izpita v ITU.

Primer: invalid ima pravico prezreti posamezen program brez obiska bolnišnice, zaposlitvenega centra ali specialista za socialno delo. Toda takrat bodo obstoječi problemi ostali nerešeni. In v tem primeru so institucije, odgovorne za izvajanje IPR, razrešene svojih dolžnosti.

Odseki posameznega programa

Individualni rehabilitacijski program za invalida vključuje seznam ukrepov za obnovitev izgubljenih telesnih funkcij. Habilitacija je pomoč pri razvoju novih veščin in sposobnosti. Pri registraciji skupine zdravstveni in socialni pregled (MSE) oceni stopnjo kršitve glavnih funkcij telesa, kot so:

  • premikanje;
  • orientacija v prostoru;
  • samopostrežna;
  • nadzor vedenja;
  • komunikacija;
  • delo;
  • izobraževanje.

Nato strokovnjaki ocenijo resnost vsakega parametra. Na podlagi prejetih podatkov razvijejo nabor ukrepov za odškodnino. Izvajanje priporočil pomaga invalidu pri obnovi zdravja, vrnitvi v družbo in reševanju psihičnih težav.


Izpolnjen vzorec prvega lista programa

Pomoč invalidom se izvaja na naslednjih področjih:

  • medicinske metode rehabilitacije;
  • zagotavljanje tehničnih sredstev;
  • pomoč pri usposabljanju in zaposlitvi;
  • socialne metode rehabilitacije.

medicinska rehabilitacija

V posameznem programu komisija navede, kakšno pomoč naj bi invalid prejel v določenem roku. To vključuje:

  • medicinska rehabilitacija;
  • rekonstruktivna kirurgija;
  • protetika in ortoze;
  • Zdraviliško zdravljenje.

Medicinska rehabilitacija - zagotavljanje zdravil osebi ob ohranjanju pravice do njihovega prejema po znižani ceni, priporočila o pogostosti načrtovanih hospitalizacij med letom z navedbo profila bolnišnice. Obstajajo invalidi, ki potrebujejo drage rekonstruktivne operacije, vključno z vgradnjo endoprotez. Ob registraciji ustreznega oddelka IRP so to obravnavo brezplačno prejeli v specializiranih centrih zveznega pomena po kvotah.

To vključuje:

  • plastične operacije po opeklinah;
  • endokirurško zdravljenje koronarnih žil;
  • operacije za poškodbe in hude prirojene patologije oči;
  • okrevanje po cicatrični spremembi sapnika;
  • korekcija okvar obrazne lobanje v primeru poškodb in prirojenih anomalij;
  • sklepna artroplastika;
  • namestitev kohlearnih vsadkov;
  • zdravljenje prirojenih srčnih napak;
  • presaditev organov in tkiv - ledvic, srca, jeter;
  • obnovitvene operacije, katerih cilj je nadomestiti okvaro po odstranitvi malignih tumorjev;
  • zdravljenje patologije hrbtenice s presaditvijo;
  • postopno obnavljanje dolžine okončin z razvojnimi anomalijami, boleznimi.

Da bi dosegli najboljši rezultat, se kirurški poseg priporoča ob določenem času, pri otrocih - v določenih starostnih intervalih. Ob prijavi posameznega programa se pacientu oziroma njegovemu sorodniku posredujejo ti podatki. To pomeni, da ne smete izgubljati časa s čakanjem, da bo invalidna oseba povabljena na operacijo.


V tem razdelku so navedene glavne dejavnosti z opombo na obrazcu o potrebi ali odsotnosti potrebe po določenih dejavnostih.

Število prednostnih rekonstruktivnih posegov ali protetikov je omejeno, če državljan ne prevzame pobude sam, potem tvega, da ne bo dobil ničesar. Čim prej se obrnite na svojega zdravnika in razjasnite postopek za vpis v kvotno zdravljenje. Posebnost financiranja je, da država izračuna stroške zdravstvenih storitev in regijam dodeli določen znesek za eno leto. Potem ko pacienti »izberejo« sredstva, letos poseg ne bo mogoč.

Ortotika in protetika

Obstajajo invalidi z boleznimi živčevja, mišično-skeletnega sistema, katerih kakovost življenja je odvisna od neoperativne restavrativne pomoči s protetiko in ortozo. V skladu z IPR lahko državljan prejme katero koli vrsto proteze, razen zobnih.

Vsi invalidi ne vedo, da imajo v primeru določenih bolezni pravico do nakupa posebnih pripomočkov - ortoz, vložkov, pripomočkov. Izdelke izdelujemo v posebnih delavnicah glede na individualne parametre pacienta. Kratek opis je podan v spodnji tabeli.

ime Za kaj se uporablja
Posamezni vložki Razbremenitev stopalnega loka. Zmanjšanje njegovih deformacij. Normalizacija mišičnega tonusa.
Aparat Zglobne strukture na okončinah, ki združujejo funkcijo podpore in gibanja. Pomagajo invalidom pri vstajanju, hoji, preprečujejo nastanek negibnosti v sklepih (kontrakture).
Stezniki Izdelki pomagajo pritrditi hrbtenico v pravilnem položaju, zmanjšati njeno deformacijo, spremeniti konfiguracijo prsnega koša. Priporočljivo po rekonstruktivnih operacijah, s cerebralno paralizo, skoliozo.
Opornice Izdelki za pritrditev okončin v določenem položaju. Pomagajo preprečiti kontrakture, zmanjšajo mišični tonus in pomagajo sprostiti noge.
Kombinirani dizajni Sestavljeni so iz več delov, na primer - za telo in okončine.

Zdravljenje v zdravilišču v okviru IPR

Za izboljšanje zdravja nekateri potrebujejo redno zdraviliško zdravljenje glede na profil osnovne bolezni. Glede na razpoložljivost potrebnega sanatorija v regiji, kjer živi pacient, bo poslan v ustanovo lokalnega ali zveznega pomena. Brezplačne napotnice po IPRA prejemajo osebe, ki se paketu socialnih storitev niso odpovedale.

Katere sanatorije so vključene v program, se lahko pozanimate pri svojem zdravniku. V posameznem programu so navedene organizacije, ki bi morale zagotoviti zdravstveno pomoč invalidu. Po izvedbi sanacijskih ukrepov v stolpec z navedbo terminov vpišejo oznako in jo potrdijo s pečatom zavoda.

Opremljanje s tehničnimi sredstvi

Invalidom je treba zagotoviti tudi prilagoditve in higienske pripomočke za nadomestilo začasno okvarjenih ali izgubljenih funkcij. Preden se obrne na ITU, lečeči zdravnik navede vsa sredstva, potrebna za bolnika za učinkovito rehabilitacijo.

Pri prejemu nasvetov o tem vprašanju bi morali sorodniki ali sam invalid prevzeti pobudo in pojasniti, ali so vse naprave vključene v dokument. To je posledica dejstva, da ITU ne bo izdal nobenih sredstev, ki bi presegala priporočena v dokumentih za pošiljanje. Za izdajo nove pravice intelektualne lastnine boste morali porabiti veliko časa.

Tehnična sredstva sanacije vključujejo:

  • higienski izdelki: plenice in spodnje perilo;
  • vzmetnice proti dekubitusu, blazine, valji;
  • bergle, hoje;
  • invalidski vozički in otroški vozički;
  • Naprave za tuširanje, ograje;
  • palice, naprave za slabovidne;
  • Nudenje psa vodnika;
  • Slušni aparati, ure, telefoni za osebe z okvaro sluha;
  • glukometri, tonometri, termometri z glasovnim izhodom.

V posameznem sanacijskem programu so sredstva iz tega razdelka vnesena v 2 tabeli: tista, ki so prejeta brezplačno iz državnih sredstev, in tista, ki jih je mogoče kupiti na stroške organizacij katere koli oblike lastništva. Organizacija, ki osebi zagotovi potrebne naprave, mora svojo vrstico v tabeli zapreti z datumom, podpisom in pečatom.

Pogosto standardni nabor sredstev ne pokriva potreb invalidne osebe, povezava zasebnih ustanov vam omogoča, da kupite potrebne naprave in nato od FSS prejmete nadomestilo v predpisanem znesku. Pomembno si je zapomniti, da ima državljan pravico ne le do nadomestila za njihov nakup, temveč tudi do popravil, vzdrževanja in veterinarskih storitev v prisotnosti psa vodnika.


Ortozo se lahko izda brezplačno, če je to tehnično sredstvo rehabilitacije vključeno v IPRA

Največji seznam naprav prejmejo invalidi 1. skupine. Pri prijavi za invalidnost za nedoločen čas je treba zapomniti, da se higienski izdelki izdajajo za 1 mesec, ostalo pa za nedoločen čas. Ko se izdelki obrabijo, jih odpišejo in prek ITU izdajo nove.

Usposabljanje in poklicno usmerjanje

Ta razdelek je najbolj podrobno izpolnjen, ko vložite vlogo za pridobitev pravice intelektualne lastnine za invalidnega otroka. Vključuje 3 predmete:

  • priporočila o pogojih, pod katerimi naj se oseba usposablja;
  • kakšno psihološko pomoč potrebuje invalid v kraju študija;
  • poklicno orientacijo.

Otroci z motnjami v duševnem razvoju pred prijavo na invalidnost gredo na Psihološko, medicinsko in pedagoško komisijo (PMPC), da dobijo priporočila, tudi glede izobraževanja.

Po oblikovanju skupine je predšolski otrok dobil mesto v specializirani predšolski vzgojni ustanovi (vrtec). V takšnih ustanovah se zbirajo otroci z boleznimi določenega profila. Namen te usmeritve je postaviti otroka v pripravljeno okolje, v katerem bo:

  • naučite se komunicirati z vrstniki in odraslimi;
  • študij po razvitem programu;
  • prejemati specializirano medicinsko in logopedsko pomoč;
  • delo s psihologom.

Ta smer rehabilitacije pomaga družini otroka invalidnega otroka premagati socialno izolacijo. Razvijalne ure izvajajo usposobljeni strokovnjaki, ki lahko zaradi majhnega števila učencev v skupini posvetijo več časa vsakemu otroku. Bivanje v specializiranem vrtcu pomaga pri pripravi na šolo. Otroci pred maturo dobijo lastnosti psihologa, s katerimi hodijo v PMPK.

Na podlagi sklepa komisije ITU izpolni IPR, ki navaja, ali je izobraževanje otroka možno; če je tako, pod kakšnimi pogoji - v redni ali specializirani šoli, določa format: obiskovanje pouka z drugimi otroki, individualna, oddaljena oblika. Pri priporočenem učenju na daljavo ima invalidni otrok pravico do brezplačne tehnične podpore za učni proces. Na primer, lahko dobi računalnik, dostop do interneta.

Za obvladovanje začetnih strokovnih veščin otrok prejme informacije o različnih posebnostih v razredu. Premagovanje težav pri komunikaciji z vrstniki, učitelji, preprečevanje nevarnih vedenjskih nagnjenj je možno zahvaljujoč delu s psihologi v šolah. Te informacije se odražajo tudi v IPR ob koncu poročevalskega obdobja.

Poklicna rehabilitacija

  • poklicna orientacija (na zavode za zaposlovanje);
  • pridobivanje priporočil o pogojih, organizacijskih trenutkih usposabljanja;
  • pomoč pri iskanju zaposlitve, tudi na posebej ustvarjenih mestih;
  • priporočila za zaposlitev;
  • opis delovnih pogojev.

Za najstnike, mlade, invalide tretje skupine je najpomembnejše pridobiti kompetentna imenovanja na tem področju. Prav za te kategorije državljanov bo usposabljanje v novih poklicih najbolj iznajdljivo. ITU izpolni seznam specialitet, navede pogoje za usposabljanje, nadzoruje izvajanje priporočil. V rehabilitacijski kartici so podrobno opisane zahteve za delovno mesto (na primer višina mize, prisotnost posebne opreme, širina prehodov), trajanje izmene.

Socialna rehabilitacija

Za poučevanje samopostrežnih veščin, prostočasnih dejavnosti, korekcije vedenja in psihičnih težav invalidi organizirajo celovito socialno rehabilitacijo. V tem razdelku IPR ITU navaja potrebo, da invalidna oseba izvaja naslednje rehabilitacijske in habilitacijske dejavnosti:

  • družabna in gospodinjska;
  • socialno-psihološki;
  • sociokulturni;
  • družbeno-okoljski.


V to skupino spada tudi uresničevanje pravice invalida do popolne informacije o tem, kje in v kolikšnem obsegu se lahko zagotovi pomoč njemu in njegovi družini.

Individualni program za invalida je dokument, ki ga je razvil urad ITU. Vsebuje glavna priporočila o imenih, obsegu in času obnovitvenih dejavnosti.

Invalid, katerega vzorec bo opisan spodaj, je niz ukrepov, katerih cilj je obnoviti, nadomestiti izgubljene ali okvarjene telesne funkcije, pa tudi sposobnost izvajanja določenih vrst dejavnosti. Oblikuje se v skladu s sklepom pooblaščenega organa Ministrstva za zdravje. IPR vključuje določene oblike, vrste, obsege, postopke in pogoje strokovnih, zdravstveno-izboljševalnih in drugih ukrepov. Poglejmo še, kako poteka razvoj rehabilitacijskega programa za invalide, katere dejavnosti lahko vključuje. V članku bodo opisane tudi nekatere nianse, povezane z izvajanjem pravic intelektualne lastnine.

Oblika kartice

Od leta 2005 je na ozemlju Rusije izdelan program rehabilitacije invalidne osebe po enotnem obrazcu. Potrjena je z Odredbo Ministrstva za zdravje in socialni razvoj št. 287 z dne 29. novembra 2004. Zemljevid je sestavljen iz več delov. Program rehabilitacije za invalidno osebo se oblikuje ob upoštevanju podatkov o državljanu. V skladu s tem so v prvem delu podrobno navedeni podatki o njem. Poleg osebnih podatkov ta razdelek vsebuje informacije:

  1. Na izobrazbeni ravni (strokovni in splošni).
  2. Specialnosti, kvalifikacije in delovne funkcije, opravljene v času izpita (če obstajajo).
  3. stopnja invalidnosti.

Glavne dejavnosti

Kaj vsebuje vzorčni program? Rehabilitacija invalidov vključuje ključne obnovitvene in kompenzacijske ukrepe. Med njimi so zdravstveni dogodki. V okviru medicinske rehabilitacije se izvajajo:

  1. Terapija za okrevanje.
  2. Rekonstruktivna kirurgija.
  3. Ortotika in protetika.
  4. Zagotavljanje tehničnih naprav in objektov.
  5. Zdravljenje v zdravilišču (za nedelujoče državljane).

Program medicinske in socialne rehabilitacije invalidov vključuje:

  1. Svetovanje in obveščanje o naboru sprejetih ukrepov.
  2. Pravna podpora.
  3. Družinsko pokroviteljstvo.
  4. Rehabilitacija s sredstvi športa in telesne vzgoje.
  5. prilagodljivo učenje.
  6. Zagotavljanje tehničnih naprav za družbene in gospodinjske dejavnosti.
  7. Psihološka pomoč.
  8. Sociokulturna rehabilitacija.

Rehabilitacija

Strokovni program rehabilitacije invalida je sistem ukrepov, namenjenih povrnitvi delovne sposobnosti državljana. Vključuje:

  1. Razvoj priporočil o kontraindikacijah ter dovoljenih vrstah in pogojih dejavnosti.
  2. Karierno usmerjanje.
  3. Poklicno usposabljanje ali prekvalifikacija.
  4. Pomoč pri iskanju zaposlitve.
  5. Zagotavljanje tehničnih sredstev.

Delo z mladoletnimi

Program rehabilitacije za invalidnega otroka vključuje psihološke in pedagoške ukrepe. Tej vključujejo:

  1. Pridobitev predšolske in šolske izobrazbe in vzgoje.
  2. Psihološko-pedagoško korektivno delo.
  3. Zagotavljanje tehničnih sredstev za usposabljanje.

Poleg tega program rehabilitacije invalidnega otroka predvideva patronat družine, v kateri je. Strokovnjaki nudijo posvetovanja, nudijo psihološko pomoč staršem.

Individualni rehabilitacijski program za invalida: vzorec

Najpomembnejši razdelki IPR so tisti, ki označujejo psihološke, pedagoške, terapevtske ukrepe, pa tudi storitve, ki zagotavljajo pomoč pri ponovni vzpostavitvi poklicne konkurenčnosti državljana na trgu dela. Vsak od njih ima dva dela. Prvi označuje posebne dejavnosti, tehnična sredstva, ki jih bo oseba potrebovala. Drugi del vsebuje podatke o izvajalcih, obrazcih, terminih, vrstnem redu izvajanja individualnega rehabilitacijskega programa za invalida ter o dobljenih rezultatih oziroma razlogih za njihovo neprejetje. Vzorec obrazca je na voljo v članku.

Kje zaprositi za kartico?

Program rehabilitacije za invalidno osebo se sestavi v skladu z odločbo zvezne institucije ITU. V zvezi s tem je treba zaprositi za kartico pri organizaciji, ki izdaja potrdilo. To je običajno lokalni oddelek Urada za medicinsko in socialno ekspertizo (BMSE).

Imenovanje IPR

Programi socialne rehabilitacije za invalide predstavljajo ključni mehanizem za zagotavljanje upoštevanja osebnih potreb državljanov in ciljne podpore. Danes vam prisotnost kartice IPR omogoča učinkovito reševanje številnih vprašanj, povezanih z izvajanjem kompenzacijskih in obnovitvenih ukrepov. Hkrati se povečuje učinkovitost interakcije z državnimi uradniki na vseh ravneh. Tako na primer visokošolski zavodi zahtevajo pravice intelektualne lastnine pri prijavi na usposabljanje. Noben invalidni državljan tega ne bo mogel storiti brez ustreznega dokumenta. Posledično je brez pravic intelektualne lastnine nemogoče pridobiti izobrazbo, dobiti službo, pridobiti novo specialnost.

Za kartico lahko zaprosite ne samo med ponovnim izpitom. Program socialne rehabilitacije za invalidne otroke, pa tudi odrasle invalide, se izdela vsako leto, tudi če je skupina ustanovljena brez popravne dobe.

Pomembna točka

Invalid, katerega izpolnjevanje obrazca je treba izvesti ob upoštevanju ne le priporočil strokovnjakov, temveč tudi želja samega državljana, se mu prenese v podpis. V vsak del zemljevida mora dati svoj avtogram. Tako izraža svoje strinjanje z dogodki, ki so v njem navedeni.

Vendar pa nasprotja niso izključena. V takih primerih državljan v polje za podpis napiše, da se z vsebino kartice ne strinja, in navede razloge. Oseba ima pravico izpodbijati odločitve in dejanja zaposlenih v BMSE. Pritožba se predloži glavnemu uradu regije. K njej mora biti priložena kopija kartice. Po tem se opravi pregled, pogovori z državljanom. Na podlagi njihovih rezultatov se sklepa o spornih točkah. Če se ugotovi, da so zahtevki državljana utemeljeni, se pripravi nov program. Podpiše ga predsednik komisije in overi s pečatom GMBSE. Odločitev je mogoče v enem mesecu izpodbijati tudi na zveznem uradu. Poleg tega ima državljan pravico, da se obrne na sodišče.

Nianse

Obseg ukrepov, predvidenih v IPR, ne sme presegati zveznega seznama tehničnih sredstev in storitev. Državljan ali njegov zastopnik jih lahko delno ali v celoti zavrne. V tem primeru bodo vladne agencije, lokalne strukture in druge organizacije oproščene odgovornosti za izvajanje programa. Poleg tega bo državljanu odvzeta pravica do odškodnine.

Strokovnjaki pa pozivajo, da ne hitite z zavrnitvijo. Zvezni program za rehabilitacijo invalidov je svetovalni, ne obvezen. Po podpisu kartice ima državljan pravico, da se ne obrne na ustrezne organe in strukture za prejemanje določenih sredstev ali storitev. V tem primeru obstaja možnost v celotnem obdobju njegove veljavnosti spremeniti prvotno odločitev in izkoristiti državno podporo.

Izbira umetnika

Določanje subjektov, odgovornih za izvajanje določenih postavk programa, velja za eno ključnih točk pri oblikovanju kartice. Nasproti vsake predvidene dejavnosti mora biti naveden izvajalec. Nova oblika pravic intelektualne lastnine pomeni poseben postopek za njihovo ugotavljanje. Prej je BMSE navedel izvajalce. Trenutno jih urad na zemljevidu vključuje le nekatere. Na primer, v razdelku o zagotavljanju tehničnih sredstev izvajalca navede organ FSS. Subjekte lahko navede tudi lokalna struktura socialnega varstva.

Ne smemo pozabiti, da je ključna naloga rehabilitacije odpraviti ali, kolikor je mogoče, v celoti nadomestiti omejitve življenja, ki so nastale kot posledica invalidnosti. V zvezi s tem bi morali izvajalci izbrati tiste posameznike ali organizacije, ki so kos nalogam. Lahko so tako javne kot zasebne strukture katere koli oblike lastništva.

Stroški

Zvezni zakon, ki ureja socialno varstvo invalidov v Ruski federaciji, določa, da če državljanu ni mogoče zagotoviti storitve ali tehnične naprave, predvidene v rehabilitacijskem programu, ali pa jih je plačal z lastnimi sredstvi, je upravičen do polnega plačila. nadomestilo stroškov. IPR lahko vključuje dejavnosti, ki se financirajo iz proračuna, in tiste, za katere stroške nosi oseba sama.

V skladu z zakonom se lahko brezplačno izvajajo samo tiste storitve in objekti, ki so prisotni na ustreznem seznamu. Odobrena je z vladno uredbo in ne vključuje veliko delovnih mest. Država torej prevzema obveznost plačila minimalnega nabora storitev in teh. sredstev.

Treba je opozoriti, da v številnih subjektih Ruske federacije obstajajo regionalni predpisi, ki znatno razširijo seznam. Povračilo stroškov bi morali opraviti teritorialni oddelki FSS. Ob tem je treba upoštevati, da pravico do odškodnine dajejo le dokumentirana pogodbena razmerja z dejanskimi izvajalci IRP. Državljan mora predložiti dokazilo o plačilu storitve ali tehnične podpore. objektov. Na FSS se vloži ustrezna prijava, ki ji priloži kopije kartice IPR in drugih dokumentov.

Možne težave

Vloga za povračilo stroškov in priloženi dokumenti se obravnavajo največ en mesec. Če državljan ob koncu tega obdobja ni prejel odgovora ali mu je bilo vračilo zavrnjeno, se lahko obrne na višjo strukturo FSS. Če v tem primeru njegovemu zahtevku ni ugodilo, se ima pravico obrniti na sodišče. Strokovnjaki opozarjajo državljane na dejstvo, da vložitev tožbe ne pomeni, da želi državljan poslabšati konflikt. V tem primeru bo takšen odziv na krivico omogočil, da se vladni organi vključijo v reševanje problema, odgovorne osebe pa uresničijo svoje odgovornosti. Poleg tega morate biti pripravljeni na kakršen koli izid primera.

Regulatorna podpora

Ruska federacija ima naslednje zakonodajne akte, ki urejajo pripravo in izvajanje pravic intelektualne lastnine:

  1. Zvezni zakon št. 181. čl. 11. tega zakona je v celoti namenjen individualnemu rehabilitacijskemu programu. Poleg tega je pravica intelektualne lastnine navedena v čl. 8, 18, 19, 23, 29, 25, 32.
  2. Zvezni zakon "O socialni zaščiti invalidov". Ta normativni akt opredeljuje intelektualno lastnino, imenuje organe, ki so odgovorni za njegovo pripravo, in določa temeljne pravice invalidov. Zakon določa, da invalida ni mogoče priznati kot brezposelne brez individualnega rehabilitacijskega programa zanj. Normativni akt določa obveznost pristojnih organov, da izpolnijo pravice intelektualne lastnine, pa tudi možnost, da se državljan obrne na sodišče, če ta ni izpolnjen.
  3. Pravilnik o priznanju invalida.
  4. Uredba vlade št. 805 z dne 16. 12. 2004. Ureja dejavnosti FGU ITU.
  5. Odredba Ministrstva za zdravje in socialni razvoj z dne 29.11.2004
  6. Uredba vlade št. 1343-r z dne 21. oktobra 2004

Zaključek

Po izdaji izkaznice individualnega rehabilitacijskega programa državljan ali njegov zastopnik po zakonu poišče pomoč pri različnih organizacijah za izvedbo predvidenih ukrepov in pridobi potrebno tehnično podporo. sredstev.

Povedati je treba, da mehanizma za izvrševanje pravic intelektualne lastnine trenutno ne moremo imenovati idealnega. V samem programu državne podpore je veliko vrzeli. V zvezi s tem se državljani v praksi zelo pogosto srečujejo z vsemi vrstami ovir. Težave se lahko pojavijo v različnih fazah - tako v času priprave rehabilitacijskega programa kot pri izvajanju dejavnosti, ki so v njem začrtane.

Posebne težave nastanejo pri uveljavljanju pravice do povračila nastalih stroškov. V tem primeru je priporočljivo poiskati podporo kvalificiranega odvetnika. Prav tako je pomembno imeti vse dokumente, ki dokazujejo dejstvo, da ste storitev ali tehnična sredstva plačali z lastnim denarjem. Konflikte v zvezi z izvajanjem sanacijskega programa je mogoče reševati tako v tožbah kot na sodišču. Prvi vključuje pritožbe na višje organe. Kar zadeva sodni nadzor, praksa v takih primerih danes ni dovolj obsežna. Vsebuje pa tudi precedence zmagovanih sporov o povračilu stroškov, ki jih ima občan in njegovi svojci za rehabilitacijske ukrepe.

Upoštevati je treba, da je izdaja kartice IPR trenutno obvezna. Druga težava je, da pogosto niso vse storitve in tiste v njej predpisane. sredstva, ki jih državljan potrebuje, vendar le tista, ki so na seznamu brezplačnih. Tako je pred vlado naloga izboljšanja mehanizma za izvajanje rehabilitacijskih programov.

IPR bi moral biti učinkovit za osebo. Program rehabilitacije bo koristen le, če ne bo temeljil na zmožnostih države, temveč na dejanskih potrebah vsakega invalida.

Opredelitev habilitacije za invalide je podana v Zveznem zakonu št. 181 z dne 24. novembra 1995. Določa načela za izbiro posameznih programov za socialno, medicinsko, psihološko prilagoditev, razlikuje pa tudi med pojmoma "habilitacija" in " rehabilitacija".

Koncept rehabilitacije in habilitacije invalidov

3. faza: Fizična kultura in rekreacijske dejavnosti

Izvajajo se na podlagi Mladinske športne šole, športno-športnih krožkov invalidov, vključujejo njihovo vključevanje v množične telesnokulturne in športne počitnice, tekmovanja itd.

Redne športne aktivnosti ugodno vplivajo na splošno fizično stanje človeka, poleg tega pa pripomorejo k hitrejšemu okrevanju po boleznih in večjih operacijah.

4. faza: Socialna prilagoditev

S pomočjo socialne rehabilitacije se gradijo odnosi v družini in družbi ob upoštevanju potreb invalida.

Vključuje dve komponenti:

1. Socialna in okoljska naravnanost. Pomaga invalidu, da se hitro prilagodi novim življenjskim razmeram ob upoštevanju njegovih sposobnosti in sposobnosti.

Pomoč psihologov in učiteljev je zagotovljena v naslednjih primerih:

  • pri določanju možnosti za samouresničitev, ki so na voljo invalidu;
  • pomoč pri vpisu v izobraževalne ustanove in zaposlitvi;
  • pomoč pri navezovanju stikov s svojci in drugimi;
  • psihološka pomoč družini.

2. Socialna in gospodinjska habilitacija. Pomaga izbrati najprimernejši tempo družbenega in družinskega življenja za invalidno osebo. Za to potrebujete:

  • naučiti invalida, da služi sam sebi;
  • pokazati družini najboljšo možnost za sobivanje in gospodinjstvo, ob upoštevanju sposobnosti invalidne osebe;
  • pripraviti stanovanja za invalide.

Veliko pozornosti namenjamo uvajanju oddelka v okolje, kjer se združujejo interesni enako misleči: krožki, sekcije, ustvarjalne ekipe itd.

Celovita rehabilitacija

Ko se izvaja, sodeluje več strokovnjakov, ki invalidu pomagajo obnoviti spretnosti, pridobljene pred poškodbo.

Kompleksnost je eno od načel rehabilitacijske dejavnosti. Gre za uporabo različnih rehabilitacijskih ukrepov, v katerih sodelujejo tako medicinsko osebje kot psiholog, učitelji, specialisti vadbene terapije, pravniki itd. Odvisno od obsega in zahtevnosti nalog, ki jih rehabilitacija rešuje, od pogojev, možnosti in posameznih indikacij za rehabilitacijo. njeno izvajanje različni sistemi rehabilitacije, ki se med seboj razlikujejo po številu stopenj in trajanju zdravljenja.

Izbira je narejena v korist tistih rehabilitacijskih ukrepov, ki so najučinkovitejši in zagotavljajo hitro okrevanje žrtve.

Značilnosti rehabilitacije in habilitacije invalidnih otrok

Za invalidne otroke je pri izvajanju rehabilitacijskih aktivnosti nekaj posebnosti. Prej ko se začnejo postopki okrevanja, hitreje bo prišlo do obnovitve izgubljenih veščin ali pridobivanja novih.

Za to se uporabljajo naslednje vrste rehabilitacije in habilitacije:

1. Medicinski. Vključuje masažo, vadbeno terapijo in druge vrste wellness aktivnosti.

2. Gospodinjstvo. Pomoč pri osvajanju novih veščin in sposobnosti v vsakdanjem življenju.

3. Psihološki. Obstajajo različne izobraževalne dejavnosti za otroke.

4. Družbenokulturni: izleti, gledališča, koncerti in druge prostočasne dejavnosti.

Posebnost takšnih dogodkov je njihova kompleksnost. Treba je obnoviti otrokovo zdravje in maksimalno razviti njegove telesne in duševne sposobnosti.

O financiranju habilitacijskih programov

Nov postopek ugotavljanja invalidnosti


Z uveljavitvijo novega zakona se je spremenil postopek ugotavljanja invalidnosti.

Prej sta bila v glavnem v postopku opravljanja pregleda in ugotavljanja skupine invalidnosti uporabljena le 2 merila:

  1. Kakšna je motnja funkcij telesa.
  2. Kako omejena je običajna raven življenja zaradi bolezni ali poškodbe:
  • ena določena funkcija je delno ali popolnoma izgubljena;
  • ali je mogoče, da se človek obvladuje samopostrežno ali potrebuje redno zdravstveno in gospodinjsko oskrbo ipd.

Zdaj bo medicinsko in socialno izvedenstvo vodilo le eno merilo.

Osnova za ugotavljanje invalidnosti za osebo je zdravstvena motnja z II ali večjo resnostjo vztrajnih motenj telesnih funkcij. Ko je oseba identificirana kot invalidna, se uporabljajo merila za določitev skupine invalidnosti.

Zdravstveno in socialno izvedenstvo izpolnjuje tudi načelo kompleksnosti. Izvaja se na podlagi celovite ocene stanja telesa na podlagi naslednjih podatkov:

  • Klinična in funkcionalna;
  • socialno gospodinjstvo;
  • Strokovno in delovno;
  • Psihološki.
Če je oseba uradno priznana kot invalid, ji je nujno dodeljen individualni rehabilitacijski ali habilitacijski program, ki bo ne le predpisan, ampak tudi nadzorovan.

Prej je bila za osnovo vzeta človekova sposobnost komuniciranja in učenja ter nadzorovanja svojega vedenja. Zdaj bo podana objektivna ocena izgube funkcionalnosti telesa na podlagi rezultatov zdravniškega pregleda.

Dragi bralci!

Opisujemo tipične načine reševanja pravnih vprašanj, vendar je vsak primer edinstven in zahteva individualno pravno pomoč.

Za hitro rešitev vaše težave priporočamo, da se obrnete usposobljeni odvetniki našega spletnega mesta.

Zadnje spremembe

V predlogu proračuna za leto 2018 je bilo dodeljenih 29,3 milijarde rubljev. za nakup rehabilitacijske opreme za invalide. Načrtuje se tudi razširitev zagotovljenega seznama TSR s skupnim obsegom do 900 milijonov rubljev.

Državni program »Dostopno okolje« se podaljšuje do leta 2025. Leta 2019 je sanacija postala njegov ključni vidik. Izvajanje se bo začelo leta 2021. Leta 2019 je bila zvezna finančna pomoč zagotovljena 18 sestavnim subjektom Ruske federacije.

Denar bo pod pogoji sofinanciranja dodeljen za:

  • nakup opreme za rehabilitacijske centre,
  • usposabljanje specialistov,
  • razvoj IS.

Naši strokovnjaki spremljajo vse spremembe zakonodaje, da bi vam zagotovili zanesljive informacije.

Naročite se na naše posodobitve!

Rehabilitacija invalidov

2. marec 2017, 12:17 5. oktober 2019 02:00

Sekcijski materiali Laboratorijski testi
Upravljanje odnosov s strankami (CRM): zmogljivosti avtomatiziranih sistemov in programskih izdelkov
Upravljanje odnosov s strankami (CRM): zmogljivosti avtomatiziranih sistemov in programskih izdelkov
Vodnik po tržnih večkratnikih: Kako ovrednotiti podjetja po analogiji?
Vodnik po tržnih večkratnikih: Kako ovrednotiti podjetja po analogiji?