Algoritem za kvote zaposlitev za invalide in mladino. Katera poročila mora delodajalec pošiljati zavodu za zaposlovanje Poročanje centralnemu organu za delovne kvote

Obveznost mesečnega poročanja zavodu za zaposlovanje o razpoložljivih prostih delovnih mestih za invalide po kvoti, podatkih o teh delovnih mestih, o izpolnjevanju kvote za zaposlovanje invalidov je predpisana v 2. čl. 25 zakona Ruske federacije z dne 19. aprila 1991 št. 1032-1, kot tudi v čl. 24 zakona z dne 24. novembra 1995 št. 181-FZ. Postopek zagotavljanja določajo upravni predpisi Zvezne službe za delo in zaposlovanje.

Kdo naj poroča

Ko se v kadrovski tabeli pojavijo prosta delovna mesta, je treba podatke o njih posredovati vsem delodajalcem, ne glede na njihovo lastninsko obliko in status.

Prosto delovno mesto je prosto delovno mesto, za katerega ni sklenjena pogodba o zaposlitvi. Delovno mesto, ki ga zaseda delavec, ki je na starševskem dopustu, ni prosto, podatki o njem niso navedeni. Postopek vložitve določa regionalna zakonodaja.

Prijavo o invalidih morajo zavodu za zaposlovanje oddati delodajalci, katerih skupno število zaposlenih presega 35 oseb.

Podatke o razporeditvi delovnih mest za občane s posebnimi potrebami po socialnem varstvu v skladu z ugotovljeno kvoto zagotavljajo delodajalci s povprečnim številom zaposlenih nad 100 oseb.

Poleg tega imajo nekateri sestavni subjekti Ruske federacije svoje obrazce, ki jih določajo lokalni predpisi. Na primer, delodajalci, registrirani na Krasnodarskem ozemlju, centru za zaposlovanje predložijo poročilo o varstvu dela centru za zaposlovanje, pa tudi poročilo o sestavi osebja.

Roki za oddajo

Roki se lahko razlikujejo glede na regijo, v kateri se nahaja delodajalec, saj so v večini primerov določeni z lokalnimi predpisi.

Informacije o razporeditvi delovnih mest za invalide, pa tudi za državljane, ki potrebujejo socialno zaščito, se predložijo mesečno do 5. dne v mesecu, ki sledi mesecu poročanja.

Ker posebne roke in obrazce za poročanje o izpolnjevanju kvot za invalide določijo teritorialni organi, je treba datum pojasniti v regionalni pisarni centra.

Informacije o prihajajočem odpuščanju se posredujejo dva meseca vnaprej, v primeru množičnega odpuščanja pa tri mesece vnaprej.

Vrste poročil

Zavodu za zaposlovanje v letu 2019 posredujejo naslednja poročila:

  • o prostih delovnih mestih;
  • o prihajajočih odpuščanjih (tudi če gre za enega zaposlenega);
  • o uvedbi skrajšanega delovnega časa;
  • o številu delovnih invalidov in mladih strokovnjakov.

Obrazci za poročilo

Obrazec za predložitev informacij o prostih delovnih mestih je bil odobren z odredbo Ministrstva za delo Rusije št. 125n z dne 26. februarja 2015, vendar so nekatere regije razvile svoj obrazec.

Odgovornost

Odgovornost za opustitev posredovanja podatkov določa 2. čl. 19.7 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije. Kršitelju grozi opozorilo ali globa:

  • za uradnike - od 300 do 500 rubljev;
  • za pravne osebe - od 3000 do 5000 rubljev.

1. Kaj so delovne kvote?

Zaposlitvene kvote so najpomembnejše sredstvo za spodbujanje zaposlovanja državljanov, ki težko najdejo delo.
Zaposlitvene kvote so dodelitev minimalnega števila delovnih mest v organizacijah za zaposlovanje posebej socialno varstvenih in težje najdenih državljanov: invalidov in mladine v kvotnih kategorijah.
Zaposlovanje na kvotnih delovnih mestih ustvarja ugodne pogoje za poklicno rehabilitacijo invalidov, mladi pa imajo možnost, da se pri delu izrazijo, izkoristijo svoje zmožnosti in potenciale ter si zagotovijo finančno neodvisnost.

2. Katere organizacije morajo izpolnjevati kvote za invalide in mlade?

Ne glede na organizacijsko-pravne oblike in lastninske oblike organizacij, z izjemo javnih invalidskih združenj in organizacij, ki jih le-te ustanovijo, vključno z poslovna partnerstva in podjetja, katerih odobreni (delniški) kapital je sestavljen iz prispevka javnega združenja invalidov, delodajalci organizirajo delovna mesta na podlagi kvot v mestu Moskva. Delodajalec organizira delovna mesta na lastne stroške.

3. Kateri pravni akti urejajo delovne kvote v Moskvi?

Najprej nas vodijo takšni zvezni zakoni, kot je zakon Ruska federacija z dne 24. novembra 1995 št. 181-FZ "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji", Zakon Ruske federacije z dne 19. aprila 1991 št. 1032-1 "O zaposlovanju v Ruski federaciji" in drugi.
Trenutno vprašanje pomoči pri iskanju zaposlitve za ranljive kategorije državljanov, in sicer invalide in mladino, ureja moskovski mestni zakon "O delovnih kvotah" z dne 22. decembra 2004 št. 90 (s spremembami 8. aprila 2009) . Zakon določa pravne, ekonomske in organizacijske podlage za delovne kvote v Moskvi.
Obstaja tudi Uredba o kvotah za delovna mesta v mestu Moskva (resolucija vlade Moskve z dne 04.08.2009 št. 742-PP), ki določa postopek za organizacijo kvot za delovna mesta (registracija in odjava, poročanje itd.) .

4. Za katere kategorije državljanov obstajajo zaposlitvene kvote?

V skladu z zakonom št. 90 so v mestu Moskva določene kvote za zaposlovanje invalidov, ki jih kot take priznavajo zvezne zdravstvene in socialne strokovne ustanove, pa tudi za naslednje kategorije mladih:

  • mladoletniki, stari od 14 do 18 let;
  • sirote in otroci brez starševskega varstva, mlajši od 23 let;
  • Diplomanti izobraževalne ustanove primarni in sekundarni poklicno izobraževanje stari od 18 do 24 let in univerzitetni diplomanti od 21 do 26 let, ki prvič iščejo delo.
5. Velikost kvote. Kako izračunati število kvotnih delovnih mest za invalide in mlade?

Za organizacije z več kot 100 zaposlenimi se določi kvota za zaposlovanje invalidov in mladine. Velikost kvote je 4 % povprečno število: 2 % - za zaposlovanje invalidov in 2 % - za zaposlovanje mladih. Če je število invalidov, ki se zaposlijo na kvotna dela, večje od 2 % povprečnega števila delavcev, se število kvotnih zaposlitev za mlade zmanjša za ustrezen znesek. Znižanje kvote za invalide ni dovoljeno.
Kvoto izračuna organizacija neodvisno.

6. Kdaj se šteje, da je kvota izpolnjena?

  1. v zvezi z invalidi - zaposlitev pri delodajalcu invalidov, ki imajo priporočila za delo, potrjena s sklenitvijo pogodbe o zaposlitvi, katere veljavnost v tekočem mesecu je bila najmanj 15 dni;
  2. v zvezi s kategorijami mladih iz prvega odstavka tega člena - zaposlitev pri delodajalcu mladih, potrjena s sklenitvijo pogodbe o zaposlitvi, katere veljavnost v tekočem mesecu je bila najmanj 15 dni, ali mesečno plačilo proračun mesta Moskva kompenzacijskih stroškov kvotnega delovnega mesta v višini življenjskega minimuma za delovno sposobno prebivalstvo, določenega v mestu Moskva na dan njegovega plačila na način, določen z regulativnimi pravnimi akti mesto Moskva.
7. Kako do zaposlitve invalida po kvoti? delovnem mestu?

Veljavna zakonodaja nima strogih zahtev glede načina zaposlovanja invalida, zaposlitev se izvaja:

* Samoinvalid
* Neodvisno od delodajalca
* V smeri Centralnega delodajalca, v skladu z zahtevo delodajalca
* Na specializiranih zaposlitvenih sejmih za ljudi z invalidnosti zdravje

8. Kakšno odgovornost nosi delodajalec, če ne zaposluje invalidov in mladih po obvezni kvoti?

Če delodajalec ne izpolni uveljavljene obveznosti ustvarjanja ali dodeljevanja delovnih mest na podlagi kvote, to pomeni upravno odgovornost v skladu z moskovskim mestnim zakonikom o upravnih prekrških.
V skladu s čl. 2.2 moskovskega zakonika o upravnih prekrških, potrjenega z moskovskim zakonom št. 45 z dne 21. novembra 2007, je upravna globa za neizpolnjevanje obveznosti delodajalca, ki jo določa zakonodaja mesta Moskva, za ustvarjanje ali dodeljevanje kvotnih delovnih mest. :

  • za uradnike od 3.000 do 5.000 rubljev.
  • za pravne osebe od 30.000 do 50.000 rubljev.

9. Kako poteka prijava in odjava po kvotah? Zagotavljanje poročanja o kvotah.

Delodajalci v mesečno obdobje po državni registraciji v davčni organi registrirati pri teritorialnem oddelku Oddelka za kvoto delovnih mest Državne proračunske institucije Državne proračunske institucije v skladu s svojim pravnim naslovom.
Ob prijavi delodajalci izpolnijo registracijsko kartico v skladu z obrazcem K-1 "Podatki o registraciji delodajalca" (kartico morata podpisati vodja organizacije in glavni računovodja, overjen s pečatom organizacije) in predložiti naslednje informacije in notarsko overjene listine:

  • kopije listine/predpisov, ustanovne pogodbe (za združenje ali zvezo)/sklepa lastnika (za obrat);
  • informativno pismo organov državne statistike o registraciji v statističnem registru Zvezne državne službe za statistiko;
  • podatke o povprečnem številu zaposlenih na dan določitve kvot (obrazec P-4 »Podatki o številu, plačah in gibanju zaposlenih«; če delodajalec obrazca ne odda statističnemu organu, potem predloži dopis podpisala vodja in glavni računovodja, overjena s pečatom).
DTSZN v okviru medresorskega sodelovanja ob prijavi delodajalca samostojno zahteva:
  • kopijo potrdila o državni registraciji;
  • kopijo potrdila o registraciji pri davčnem organu.

Delodajalec obvesti teritorialni oddelek oddelka za kvote o vseh spremembah podatkov o registraciji; v primeru spremembe kraja registracije delodajalca pri davčnih organih mora delodajalec opraviti ponovno registracijo, v primeru likvidacije pa organizacije, jo je treba odjaviti.
Za odjavo delodajalca se teritorialnemu oddelku oddelka za kvote predloži eden od naslednjih dokumentov:
  • vloga delodajalca za odjavo;
  • odločitev lastnika ali sodnih organov o likvidaciji.
DTSZN v okviru medresorskega sodelovanja ob odjavi delodajalca samostojno zahteva:
  • kopijo potrdila o registraciji pri davčnem organu;
  • informativno pismo o odjavi kot davčni zavezanec pri davčnem organu.
Delodajalci imajo pravico predložiti te dokumente na lastno pobudo.
Ob prijavi se določi delodajalec Registrska številka, ki se navede ob oddaji statističnih poročil.
Delodajalci posredujejo teritorialnemu oddelku oddelka za kvote četrtletno pred 30. dnem v mesecu, ki sledi četrtletju poročanja, podatke o izpolnjevanju ugotovljene kvote v obrazcu N 1-kvota "Informacije o izpolnjevanju ugotovljene kvote in denarnem toku" ”, odobrilo ministrstvo za delo in socialno varstvo prebivalstva mesta Moskva, ki usklajuje delo na kvotah za delovna mesta v mestu Moskva in se je dogovoril z moskovsko mestno statistično službo.
V zvezi z uvedbo interaktivnega GKU TsZN od 1. septembra 2016 imajo delodajalci dodatno priložnost, da zagotovijo obrazec št. 1-kvota prek IAP TsZN ().
Za oddajo poročil prek »osebnega računa« interaktivnega portala se morajo delodajalci obrniti na teritorialni oddelek oddelka za kvote, da pridobijo dostop za registracijo. Aktivacijska koda se pošlje na naslov E-naslov, navedeno v kartici organizacije, izda pa ga osebno proti podpisu tudi uslužbenec teritorialne enote oddelka za kvote. Po postopku aktivacije in registracije v " Osebni račun» delodajalec ima možnost izpolniti potrebna polja obrazca št. 1-kvota. Potrditev sprejetja poročila se prikaže v vašem »Osebnem računu«.
Navodila za oddajo obrazca št. 1-kvota preko Interaktivnega portala so objavljena na.

10. Kakšni ukrepi ekonomske podpore so predvideni za delodajalce v mestu Moskva, ki so pripravljeni zaposliti invalide nad kvoto?

V letu 2017 je predvidena izvedba Eksperimenta ekonomske podpore delodajalcem, ki izvajajo aktivnosti za ustvarjanje delovnih mest za zaposlovanje invalidov. Subvencije bodo zagotovljene pravne osebe, vključno z neprofitne organizacije(razen vlade in občinske ustanove), samostojni podjetniki posamezniki (v nadaljnjem besedilu delodajalci) za povračilo dejansko nastalih in dokumentiranih stroškov v zvezi z izvajanjem ukrepov za ustvarjanje (ohranjanje) delovnih mest invalidov in zaposlovanja invalidov, ki vključujejo:

  • stroški plačila prispevkov za zavarovanje v zunajproračunske sklade, ki nastanejo v zvezi z ustvarjanjem delovnih mest za invalide za ustvarjena (ohranjena) delovna mesta za invalide.
  • stroški plač delovnih nadzornikov invalidov, zaposlenih na ustvarjenih (ohranjenih) delovnih mestih invalidov.
  • stroški za poklicno usposabljanje in (ali) dodatno poklicno izobraževanje invalidov.

V skladu z zakonom je kvota za invalide v organizaciji določena v določenih mejah. Njegov poseben pomen določi regionalna uprava.

Delovne kvote

Kvota se nanaša na delovna mesta, rezervirana posebej za invalide in opremljena v skladu z njimi. fizične lastnosti. Število prostih delovnih mest se izračuna iz odstotka skupno število zaposlenih in se redno posodablja.

Organizacija svoje obveznosti utrdi v pogodbi, ki jo podpiše z organi socialnega varstva. Po tem vodja izda nalog s točnim številom rezerviranih mest z navedbo delovnih mest. Kvote (konkretno za invalide) ni mogoče nadomestiti z vplačili v državni proračun, saj to ni zakonsko določeno. Tovrstni ukrepi so namenjeni lažjemu zaposlovanju invalidov, kar je v trenutnih gospodarskih razmerah še posebej pomembno.

Zanimiv podatek

Po statističnih podatkih je na Kitajskem zaposlenih 80 % invalidov, v Veliki Britaniji 40 %, v ZDA približno 30 %, v Rusiji pa le 10 %. Hkrati vlada Kitajske ali Združenih držav ne meni, da bi bilo treba določiti kvote za delovna mesta za invalide, ampak vlaga dostojna sredstva v prilagajanje in zaposlovanje invalidov. Po njihovih izračunih je to ceneje kot preživljanje invalidov z državnimi prejemki.

Kvote imajo več funkcij. Tako je število delovnih mest za invalide izračunano na podlagi povprečnega števila zaposlenih v podjetju. Njihovo ustvarjanje ali dodelitev se izvaja na stroške delodajalca.

Zvezni zakon št. 181 določa, da morajo podjetja z več kot 100 zaposlenimi zaposliti invalide. Na zvezni ravni je bila določena kvota za zaposlovanje invalidov - 2-4%, zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije pa lahko povečajo določen minimum.

Zagotavljanje jamstev za invalide pri zaposlovanju poteka s predložitvijo poročevalskih dokumentov s strani organizacij. Tako delodajalec pošlje poročilo na obrazcu št. 1 zavodu za zaposlovanje v obravnavo.

Spodnja tabela prikazuje globe za prepozno ali nepopolno posredovanje informacij o kvotah v organizaciji uradnikom, uradnikom zavoda za zaposlovanje in drugim državnim organom.

Pravna ureditev

Predpisi, ki urejajo zaposlovanje invalidov, vključujejo:

  1. Ustava Ruske federacije. Krepi pravico invalidov do dela in socialne zaščite.
  2. Zvezni zakon št. 181 iz leta 1995 (s spremembami leta 2014). Vzpostavlja osnovo za socialno zaščito invalidov v Rusiji.
  3. Odredba Ministrstva za delo št. 664n iz leta 2014. Ureja postopek opravljanja zdravstvenih in socialnih pregledov.
  4. Izbrani členi delovnega zakonika Ruske federacije. Določajo postopek zaposlovanja invalidov, ugodnosti in jamstva.

Regionalni organi sprejemajo predpise, ki odražajo lokalne značilnosti določenega subjekta Ruske federacije in vsebujejo podrobnejša navodila glede:

  • podjetja, ki morajo zagotoviti kvoto;
  • natančno število prostih delovnih mest za invalide;
  • ustvarjanje posebni pogoji na delu;
  • pogostost poročanja.

Poleg tega mora vodja podjetja od leta 2013 sprejeti lokalne predpise o delovnih mestih, namenjenih invalidom. Standardna oblika teh aktov ni določena z zakonom, zato ima delodajalec popolno svobodo pri njihovi pripravi. Prav tako ima pravico, da se omeji na uvedbo sprememb obstoječih lokalnih določb.

Organizacije

Zanimiva statistika

Število zaposlenih invalidov glede na vrsto bolezni v Rusiji: 5% - okvara vida; 7% - okvara sluha; 28% - motnje mišično-skeletnega sistema; 4% - premikanje v invalidskem vozičku; 2% - duševna motnja; 54% - invalidnost zaradi drugih bolezni.

Oblika lastništva podjetja in njegova vrsta dejavnosti ne vplivata na obveznost zagotavljanja prostih delovnih mest za invalide. Edino merilo za to je število dejansko zaposlenih delavcev, ki so na voljo v organizaciji na prvi dan poročevalskega obdobja. Praviloma mora biti več kot 100 ljudi (člena 21, 24 zveznega zakona št. 181).

Vendar so v nekaterih regijah nastavljeni drugi kazalniki. V Jakutiji morajo na primer kvote za mladoletnike zagotoviti podjetjem z več kot 50 zaposlenimi. V Republiki Baškortostan je treba rezervirati mesta za invalide, tudi če je 36 zaposlenih.

Mala podjetja, ki morajo zagotoviti kvoto, vendar nimajo finančne zmožnosti urediti delovna mesta za invalide, jih lahko najamejo od velikih organizacij. Takšna rešitev situacije je bila predlagana v nekaterih sestavnih subjektih Ruske federacije. Bilo je tudi primerov, ko se je več podjetij združilo, da bi opremilo posebno ozemlje, kjer bi lahko delali invalidi iz vsakega podjetja. To je omogočilo zmanjšanje stroškovne postavke.

Obvezne kvote mest za invalide ne veljajo za:

  1. Javna združenja invalidov.
  2. Partnerstva, društva in druge organizacije z odobrenega kapitala, oblikovan iz sredstev društva invalidov.

Pri določanju kvot delovnih mest se ne upošteva vrsta dejavnosti podjetja, njegova lastninska in pravna oblika. Državne in gospodarske organizacije imajo enake odgovornosti za sprejem invalidov.

Število zaposlenih

Pri izračunu povprečnega števila zaposlenih se upoštevajo le dejansko zaposleni. Nezasedena delovna mesta se ne upoštevajo, prav tako zaposleni:

  • opravljanje nalog v nevarnih in škodljivih delovnih razmerah, kar potrjuje potrdilo o delu ali posebna ocena (21. člen zveznega zakona št. 181);
  • delavcev v podružnicah družbe v drugem mestu (ugotovitev št. VAS-11395/12 z dne 03.09.2012 v zadevi št. A32-13713/11).

Vrednost kvote

Nekaj ​​dejstev

Večina primerni poklici za invalide ureja poseben seznam prednostnih delovnih mest za invalide, ki ga odobri vladni odlok Ministrstva za delo Ruske federacije št. 150 z dne 08.09.93. , ki velja še danes.

Ukaz št. 181n z dne 30.04.2013; Umetnost. 21 Zvezni zakon št. 181 z dne 24. novembra 1995 predpisuje določitev kvote v mejah:

  1. 2–4 % povprečnega števila zaposlenih, če jih je več kot 100.
  2. 2–3 %, če je zaposlenih od 35 do 100.

Poseben pomen je določen v izdanih predpisih občinski subjekt ločeno regijo. V Moskvi in ​​moskovski regiji je kvota 2%, v regiji Voronezh - 3%, v regiji Rostov - 4%.

Končna številka bo označevala obvezno število mest, kar pa delodajalcu ne preprečuje, da ga poveča po lastni volji. Kvota za invalide v podjetju vključuje delovna mesta, ki že zaposlujejo invalide. Če ta presega obvezne standarde, bo razlika (v odstotkih) znesek, za katerega ima delodajalec pravico zmanjšati število delovnih mest za druge kategorije kvot.

Zmanjšanje

V skladu z zakonom se ob zmanjšanju števila zaposlenih odpuščenim zaposlenim ponudijo prosta delovna mesta, ki ustrezajo ali so nižja od njihove kvalifikacije. Če jih ni, so pa rezervirana mesta za invalide, jih ni mogoče ponuditi odpuščenim. To je mogoče le, če je delavec, ki se odpušča, invalid.

Oglejte si video o delovnih kvotah za invalide

Poročanje

V skladu s 3. odstavkom čl. 25 zakona št. 1032 - enkrat na mesec ali četrtletje (odvisno od regije) morajo organizacije službam za zaposlovanje predložiti poročilo o kvotah delovnih mest za invalide. Njegovo obliko in postopek zagotavljanja določi regionalni center za zaposlovanje (člen 7.1-1 zveznega zakona št. 1032-1). Okvirna vsebina poročila mora vsebovati naslednje podatke:

Dodatni članek

Invalidska pokojnina je prejemek, ki ga državni proračun dodeli državljanom z 1, 2 ali 3 skupinami invalidnosti. Ugotovite, kako zaprositi za invalidsko pokojnino.

  1. Ime organizacije, njen naslov.
  2. Vsebina lokalnih predpisov.
  3. Število zaposlenih.
  4. Število delovnih mest, posebej prilagojenih invalidom.
  5. Prosta delovna mesta za invalide - na voljo ali posebej ustvarjena.
  6. Zahtevan poklic, kvalifikacije.
  7. Izobrazba, delovne izkušnje.
  8. Vrsta dela: za nedoločen čas, s krajšim delovnim časom, ki se izvaja ob določenih obdobjih leta, na domu.
  9. Delovni čas (redni, fleksibilni, izmenski, rotacijski)
  10. Delovni čas.
  11. Znesek plače.
  12. Socialna jamstva.

Odvisno od regionalnih zakonov so lahko delodajalcu naložene dodatne odgovornosti. V Moskvi so organizacije predmet registracije pri državni instituciji »Centar za kotacije« (kamor bodo pozneje poslana poročila v obrazcu št. 1). Ta postopek je treba izvesti najpozneje en mesec po registraciji pri davčni službi.

Podrobnosti o kvotah za zaposlovanje invalidov so opisane v videu

Odgovornost

Neupoštevanje zahtev grozi vodji podjetja z upravnimi kaznimi. Kršitve se lahko odkrijejo med pregledom delovna inšpekcija. V nekaterih primerih (pomanjkanje posebej opremljenega delovnega mesta) je nalaganje kazni v njegovi pristojnosti. Za druge prekrške se sestavi protokol, ki se predloži upravni komisiji ali sodišču (člena 28.3, 23.1 Upravnega zakonika Ruske federacije).

Zneski kazni se lahko razlikujejo glede na regijo. Plačilo globe ne pomeni oprostitve obveznosti dodelitve kvote.

Davki

Zavarovalne premije za zaposlene invalide so obračunane po znižanih stopnjah. Nezgodno zavarovanje znaša 60 % cene.

Sredstva, porabljena za invalide (urejanje delovnih mest, pripravništvo, prekvalifikacija, plačilo prispevkov invalidskim društvom), se lahko vključijo v druge odhodke podjetja, če:

  • število zaposlenih invalidov je najmanj polovica vseh zaposlenih, razen tistih, ki delajo s krajšim delovnim časom in po civilnih pogodbah;
  • plače invalidov predstavljajo najmanj 25 % sredstev, porabljenih za plače vseh zaposlenih.

Če je zaradi odpuščanja več delavcev v organizaciji odpuščenih, jim je po zakonu treba ponuditi vsa razpoložljiva delovna mesta z enakimi ali nižjimi kvalifikacijami. Če ni prostih mest za premestitev, razen delovnih mest, ustvarjenih za invalide v skladu s kvoto, jih organizacija ne more ponuditi tistim, ki so odpuščeni, razen če so invalidi.

Iskanje sodelavcev

Odgovornost delodajalca je le oblikovati kvoto za invalide in ne zapolniti. Šteje se, da je kvota za invalide v podjetju izpolnjena, če je delavec v organizaciji delal najmanj toliko časa, kot je določeno v regionalnem zakonu. V Moskvi je to obdobje 15 dni (v enem mesecu), v Kareliji - 3 mesece. (med koledarskim letom). Če prosta delovna mesta ostanejo nezasedena, to ne more biti razlog za izrekanje kazni. Iskanje invalidov je naloga zavoda za zaposlovanje.

Jamstva in ugodnosti za invalide pri zaposlovanju

Veljavne zakonodajne norme predvidevajo, da se za invalide vzpostavi individualni delovni proces. Njegove značilnosti so naslednje:

  1. Delovni čas. Delovni teden je skrajšan:
  • Za invalide 1. in 2. skupine ni več kot 35 ur;
  • Pri zaposlitvi invalida skupine 3 se upošteva, da ne bo delal več kot 40 ur (uveljavljena norma).
  • Čas za sprostitev. Zadevna kategorija državljanov ima naslednja jamstva:
    • Vključitev v nadurno delo le z njihovim pisnim soglasjem in dovoljenjem v zdravniškem izvidu;
    • Trajanje letnega plačanega dopusta ni 28, ampak 30 koledarskih dni;
    • Delovni zakonik Ruske federacije določa možnost dodatnega neplačanega dopusta - njegovo trajanje ne sme presegati 60 dni na leto.
  • Možnost honorarnega dela. V tem primeru veljajo norme Ch. 44 delovnega zakonika Ruske federacije – njegov delovni čas se ne zmanjša in bo lahko prejemal ugodnosti na svojem glavnem delovnem mestu.
  • Plače za invalide se obračunavajo v skladu s predpisi, sprejetimi na lokalni ravni, tako kot za ostale zaposlene.

    Za več informacij o zaposlovanju invalidov si oglejte video

    Pomembno je upoštevati le nekaj odtenkov:

    • Invalid ima pravico do davčne olajšave, katere znesek ne presega 3.000 rubljev;
    • Pri zaposlitvi invalida skupine 2 se upošteva, da ima pravico do davčne olajšave, ne glede na višino njegove plače - 500 rubljev.

    torej plača invalidov bodo obračunali na podlagi veljavnega sistema plač v podjetju.

    Zaposlitev občana invalida se izvaja v splošni postopek. delovni zakonik Ruska federacija ne določa posebnih pravil, razen glede vsebine pogodbe o zaposlitvi. Vsebovati mora vsa jamstva in ugodnosti, ki jih za to skupino državljanov ureja zakon.

    Zakon določa, da lahko vsak delodajalec z več kot 35 zaposlenimi že začne opremljati delovno mesto za invalida.

    To pomeni, da mora vodja takega podjetja rezervirati delovno mesto za zaposlitev invalida. Še več, to je treba storiti brez izjeme, ne glede na to, ali je tak zaposleni že prišel po službo ali ne.

    Vse delovna razmerja glede na kvoto mora biti vezan pogodba o zaposlitvi, delovno mesto pa mora biti v skladu s standardi in normami zakonov in predpisov.

    Seznam dokumentov za zaposlitev mora vsebovati zdravniško poročilo o dodelitvi skupine invalidnosti. Na njegovi podlagi se bo oblikoval delovni proces zaposlenega, njegova vključenost v nadurno delo itd.

    Če imate vprašanja, jih napišite v komentarje

    O kvoti za invalide in drugem poročanju o zaposlovanju (Podkopaev M.V.)

    Datum objave članka: 27.3.2015

    Pred različnimi vladne agencije Zastavljeni so različni cilji. Za njihovo izvedbo seveda potrebujejo ustrezne informacije.
    Davkoplačevalci Ruske federacije že dolgo ne plačujejo prispevkov v sklad za zaposlovanje in mu ne predložijo poročil o plačilih. Vendar to ne pomeni, da ji sploh ni treba predložiti poročil v zvezi z njeno glavno nalogo - nadzorom in uravnavanjem stopnje zaposlenosti v državi.

    V skladu s 3. odstavkom čl. 25 zakona Ruske federacije z dne 19. aprila 1991 N 1032-1 "O zaposlovanju prebivalstva v Ruski federaciji" (v nadaljnjem besedilu: zakon o zaposlovanju) so delodajalci dolžni mesečno predložiti organom službe za zaposlovanje:
    - podatke o izvajanju postopkov insolventnosti (stečaja) v zvezi s tem delodajalcem ter podatke, potrebne za izvajanje dejavnosti poklicne rehabilitacije in spodbujanja zaposlovanja invalidov;
    - podatke o razpoložljivosti prostih delovnih mest in delovnih mest, ustvarjenih ali dodeljenih delovnih mestih za zaposlovanje invalidov v skladu z ugotovljeno kvoto za zaposlovanje invalidov, vključno s podatki o lokalnih predpisih, ki vsebujejo podatke o teh delovnih mestih, izpolnitev kvote za zaposlovanje invalidov.
    Poseben postopek za zagotavljanje takšnih informacij določajo predpisi sestavnih subjektov Ruske federacije. Zlasti na Krimu je treba upoštevati zakon Republike Krim z dne 2. julija 2014 N 24-ZRK "O kvotah in rezervaciji delovnih mest za invalide in državljane, ki potrebujejo posebno socialno zaščito" (v nadaljnjem besedilu: kot zakon N 24-ZRK). Ta zakon je začel veljati 01.01.2015.
    Toda v Sevastopolu tak zakon še ni bil sprejet, na dan objave številke še ni prestal prve obravnave v mestni zakonodajni skupščini (projekt št. 19/45). Upoštevajte, da je njegovo besedilo skoraj podobno zakonu št. 24-ZRK. Nekatera odstopanja se zdijo tehnična in bodo verjetno popravljena v končni različici.
    Tako je iz krimskega dokumenta zlahka razbrati, da velja za vse delodajalce, vključno s samostojnimi podjetniki. Toda projekt Sevastopol, ki navaja koncept kvote, nedvomno kaže, da se nanaša samo na podjetja, ustanove in organizacije. Vendar je iz nadaljnjega besedila projekta razvidno, da morajo biti izpolnjene tudi vse njegove zahteve samostojni podjetniki, torej očitno bo pojem kvote razjasnjen.
    V skladu s 1. odstavkom čl. 2 zakona št. 24-ZRK je kvota število delovnih mest, določeno kot odstotek povprečnega števila zaposlenih pri delodajalcu, za zaposlovanje invalidov in državljanov, ki težje najdejo delo. Delodajalec je dolžan zaposliti določeno število državljanov navedenih kategorij. Sem sodijo invalidi in državljani, ki so še posebej potrebni socialnega varstva, ki ne morejo enakovredno konkurirati na trgu dela in imajo zato težave pri iskanju dela, med katere sodijo:
    - mladoletniki, stari od 14 do 18 let;
    - osebe iz vrst sirot, otrok, ki so ostali brez starševskega varstva;
    - osebe pred upokojitvijo (dve leti pred starostjo, ki daje pravico do prejemanja starostne delovne pokojnine, vključno s predčasno dodeljeno starostno pokojnino);
    - begunci in notranje razseljene osebe;
    - državljani odpuščeni iz vojaška služba, in člani njihovih družin;
    - samohranilci in veliki starši, ki vzgajajo mladoletne in invalidne otroke;
    - občani, izpostavljeni sevanju zaradi černobilske in drugih sevalnih nesreč in katastrof;
    - državljani, stari od 18 do 20 let, med diplomanti institucij osnovnega in srednjega poklicnega izobraževanja, ki prvič iščejo delo;
    - osebe, ki so odpuščene iz zavodov za prestajanje kazni zapora.
    Upoštevajte, da zvezna zakonodaja za delodajalce neposredno določa potrebo po izpolnjevanju sprejemne kvote samo v zvezi z invalidi, vendar v zvezi z drugimi kategorijami ljudi v stiski dovoljuje subjektom Ruske federacije, da sprejmejo po lastni presoji potrebne ukrepe za reševanje težav pri njihovem zaposlovanju, v okviru katerega je možno vzpostaviti tudi kvote.
    Velikosti kvot za sprejem invalidov so naslednje:
    - delodajalci, katerih število zaposlenih je najmanj 35 ljudi in največ 100 ljudi - 3%;
    - delodajalci z več kot 100 zaposlenimi - 4 %.
    Krimske oblasti so uporabile najvišje stopnje kvote, ki jih je mogoče določiti v tem primeru Umetnost. 21 Zvezni zakon z dne 24. novembra 1995 N 181-FZ "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji." Hkrati pa, kot določa omenjeni zakon, če je povprečno število zaposlenih pri delodajalcu manj kot 35 ljudi, se kvota za to ne določi.
    Kvota za ostale kategorije zaposlitvenih delavcev je predvidena samo za delodajalce, katerih povprečno število zaposlenih presega 100 oseb. V skladu z 2. odstavkom čl. 2 zakona št. 24-ZRK je vrednost določene kvote 1%, to je na vsakih 100 zaposlenih - 1 oseba.

    Opomba! Če delodajalec že zaposluje invalide, lahko njihovo število všteje v izpolnitev zanj določene kvote.

    Kvota se določi za obdobje najmanj enega koledarskega leta (5. točka 2. člena zakona št. 24-ZRK).
    Pomembna obveznost delodajalcev, povezana predvsem s potrebo po spremljanju izpolnjevanja določenih kvot, je oddaja poročil zavodu za zaposlovanje. To se naredi ob različnih časih, na primer mesečno:
    - razpoložljivost prostih delovnih mest (delovnih mest);
    - o ustvarjenih ali dodeljenih delovnih mestih za zaposlovanje invalidov v skladu z ugotovljeno kvoto za zaposlovanje invalidov, vključno s podatki o lokalnih predpisih, ki vsebujejo podatke o teh delovnih mestih;
    - o izpolnjevanju kvote za zaposlovanje invalidov.
    Ta obveznost izhaja iz st. 3 str.2 čl. 5 zakona št. 24-ZRK in v celoti ustreza uveljavljenemu 3. členu čl. 25. člena zakona o delovnih razmerjih.
    Podatke o izpolnjevanju kvote za zaposlovanje drugih kategorij državljanov je treba krimskim delodajalcem posredovati četrtletno.
    Tudi pri odpuščanju zaposlenega, ki je zasedel delovno mesto v okviru kvot, je treba v 10 dneh od datuma odpuščanja obvestiti o prostem delovnem mestu ustreznega delovnega mesta.
    Obrazci za posredovanje teh informacij so določeni z Odlokom Ministrstva za delo in socialno zaščito Republike Krim z dne 23. januarja 2015 N 17.
    Naj opozorimo, da zakonodaja predvideva odgovornost samo za neizpolnjevanje določene kvote in le v zvezi z invalidi, ne pa tudi za neposredovanje zgoraj navedenih podatkov. V skladu s 1. odstavkom čl. 5.42 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije je neizpolnjevanje obveznosti delodajalca glede ustvarjanja ali dodelitve delovnih mest za zaposlovanje invalidov v skladu z določeno kvoto za zaposlovanje invalidov, pa tudi zavrnitev delodajalca, da najem invalida v okviru določene kvote pomeni naložitev upravne globe uradnikom v višini od 5.000 do 10.000 rubljev.
    Zgoraj navedeno je potrjeno s sklepom Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 08.04.2014 N 32-AD14-2, ki vsebuje sklep, da na podlagi dobesedne razlage dispozicije 1. dela čl. 5.42 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije, neposredovanje mesečnih informacij zavodu za zaposlovanje o izpolnjevanju kvote za najem invalidov in razpoložljivosti prostih delovnih mest (delovnih mest) za kvotna delovna mesta ne pomeni upravne odgovornosti po tem norma.
    Delodajalci morajo razumeti, da so v tem primeru oproščeni tudi obveznosti izpolnjevanja zanje določene kvote in usklajevanja le-te z zavodom za zaposlovanje.
    Naj pojasnimo, da je upravno odgovornost za nezagotavljanje navedenih informacij mogoče določiti v zakonodaji sestavnega subjekta Ruske federacije, vendar na dan pisanja tega članka nismo imeli informacij, da je taka odgovornost predvidena v Republiki Krim.

    Torej kljub možnosti, da se do določene mere izognemo odgovornosti za neoddajo poročil zavodu za zaposlovanje, obstaja obveznost oddaje teh poročil. Velja predvsem za tiste delodajalce, ki imajo kvote za zaposlovanje določenih kategorij delavcev. Te kvote morajo biti dogovorjene z lokalnimi službami za zaposlovanje, predvsem kvote za zaposlovanje invalidov. Ignoriranje te odgovornosti ni priporočljivo.

    Metodologija izpolnjevanja obrazca za oddajo

    informacije o kvotah za zaposlitev invalidov.
    Ime organizacije - ime organizacije, ki je posredovala podatke o kvotah za zaposlitev invalidov (v nadaljnjem besedilu: organizacija).

    Naslov (lokacija) - dejanski naslov organizacije.

    Vrsta lastništva - vrsta lastništva organizacije.

    Kontaktna telefonska številka – telefonska številka organizacije.

    Koda OKOPF je koda organizacije v skladu z vseruskim klasifikatorjem organizacijskih in pravnih oblik.

    Koda OKVED je glavna vrsta gospodarske dejavnosti organizacije in je navedena v številkah.

    Dekodiranje OKVED - dešifriranje kode OKVED, določene v odstavku 6.

    INN organizacije – davčna številka organizacije.

    1. Število zaposlenih zaposleni v organizaciji - izračunano v skladu z Uredbo Zvezne državne službe za statistiko z dne 2. avgusta 2016 št. 379 „O odobritvi statističnih orodij za organizacijo zveznega statističnega spremljanja števila, pogojev in plačil delavcev, dejavnosti na področju izobraževanje.”

    2. Povprečno število zaposlenih v organizaciji je povprečno število zaposlenih v mesecu, izračunano v skladu z Odlokom Zvezne državne službe za statistiko z dne 8. februarja 2016 št. 379 »O odobritvi statističnih orodij za organizacijo zvezne statistične spremljanje števila, pogojev in nagrajevanja zaposlenih, dejavnosti na področju vzgoje in izobraževanja"

    3. Število zaposlenih v organizaciji, katerih delovni pogoji so razvrščeni kot škodljivi oz nevarnih razmerah dela, na podlagi rezultatov certificiranja delovnih mest za pogoje dela oz posebna ocena delovni pogoji.

    4. Povprečno število zaposlenih v organizaciji za izračun kvote je povprečno število zaposlenih v organizaciji za mesec, razen delavcev v organizaciji, katerih delovni pogoji so razvrščeni kot škodljivi ali nevarni delovni pogoji, na podlagi rezultati certificiranja delovnih mest za pogoje dela ali posebne ocene delovnih pogojev (stran 2 – stran 3).

    5. Podatki o ocenjenem številu delovnih mest, vključno s prostimi (prostimi), dodeljenimi za kvoto - število delovnih mest, ki se izračuna kot 2% povprečnega števila zaposlenih v organizaciji za izračun kvote (vrstica 4 x 0,02 ).

    6. Podatek o predvidenem številu posebnih delovnih mest - število delovnih mest, ki je izračunano kot 50% predvidenega števila delovnih mest, dodeljenih v okviru kvote za zaposlovanje invalidov (str. 5 x 0,5).

    7. Dejanska kvota, določena z lokalnim regulativnim aktom delodajalca, je število delovnih mest, ki so dodeljena za zaposlovanje invalidov glede na kvoto v skladu z lokalnim regulativnim aktom organizacije (odlok, odlok itd.)
    Primer izpolnjevanja tabele:


    št.

    imena delovnih mest (poklicov) kvotnih delovnih mest

    Iz stolpca 2: vrsta delovnega mesta kvote:

    1-poseben;

    2 - normalno


    Iz stolpca 2: število delovnih mest po delovnem mestu (poklicu), enot.

    Iz stolpca 4: Količina

    prostih delovnih mest po delovnih mestih (poklicih), enotah.


    1

    2

    3

    4

    5

    1

    Čistilec ulic

    1

    1 (zasedena ena delavka)

    0

    2

    Čistilo pisarn in proizvodni prostori

    2

    2 (zasedena dva delavca)

    0

    7.1. Invalidi, ki delajo na rednih kvotnih delovnih mestih - invalidi, ki delajo ne na posebnih kvotnih delovnih mestih (oznaka 2, gr. 3)


    iz stolpca 2:

    skupina invalidnosti (1, 2, 3)


    iz stolpca 2: starost (leta)

    iz stolpca 2:

    spol delovnega invalida

    (M/Ž)


    6

    7

    8

    2.1

    3

    37

    IN

    2.2

    3

    48

    M

    (navedena čistilna dela so običajna)

    7.1. Invalidi, ki delajo na posebnih delovnih mestih - invalidi, ki delajo na posebnih kvotnih delovnih mestih (šifra 1 gr. 3)

    (delovno mesto sankcioniranega hišnika je posebno).
    Posebna delovna mesta so lahko delovna mesta za invalide, ki zahtevajo dodatne ukrepe za organizacijo dela (dodatni odmori, gibljivi urniki dela, delo pod nadzorom tretjih oseb ipd.), vključno s prilagoditvijo obstoječe opreme ali opremljanjem z novo opremo.

    8. Invalidi, zaposleni v organizaciji na delovnih mestih, ki presegajo ugotovljeno kvoto - invalidi, zaposleni v organizaciji. ne v kvotnih delovnih mestih.

    9. Število delovnih mest, ki se predlagajo za namen (odpiranje) za zaposlovanje invalidov poleg ugotovljene kvote - število delovnih mest, ki jih namerava delodajalec nameniti za zaposlovanje invalidov poleg tistih kvotnih delovnih mest, ki že dodeljena in zapolnjena.

    primer: v organizaciji predvideno število kvotnih delovnih mest je 2, število invalidov, ki delajo v organizaciji je 2, kvota je izpolnjena, vendar se je delodajalec odločil dodeliti še 1 delovno mesto za invalida.

    9.1. Vključno iz 9. vrstice posebnih delovnih mest - število posebnih delovnih mest, ki se bodo predvidoma namenila za zaposlovanje invalidov od števila delovnih mest, ki jih namerava delodajalec nameniti za zaposlovanje invalidov poleg tistih kvotnih delovnih mest, ki so že bila določena. dodeljena in zapolnjena s strani invalidov.

    10. Datum, številka lokalnega regulativnega akta delodajalca o določitvi kvote, ki vsebuje podatke o dodeljenih (ustvarjenih) delovnih mestih za zaposlovanje invalidov glede na ugotovljeno kvoto - datum in številka odredbe, navodilo, v skladu s katerim organizacija je dodelila delovna mesta za zaposlovanje invalidov.

    11. Datum posredovanja podatkov - datum, ko delodajalec posreduje podatke na določenem obrazcu zavodu za zaposlovanje.

    Funkcija, priimek, začetnice, podpis delodajalca (njegov predstavnik).

    Kraj pečata delodajalca.