V súlade s Ústavou Ruskej federácie má každý právo na priaznivé životné prostredie, každý je povinný chrániť prírodu a životné prostredie, starať sa o prírodné zdroje, ktoré sú základom trvalo udržateľného rozvoja, života a činnosti národov. na území Ruskej federácie.

Tento spolkový zákon vymedzuje právny základ štátnej politiky v oblasti ochrany životného prostredia, zabezpečenia vyváženého riešenia sociálno-ekonomických problémov, zachovania priaznivého životného prostredia, biologickej diverzity a prírodných zdrojov s cieľom uspokojiť potreby súčasných a budúcich generácií, posilniť právny štát v oblasti ochrany životného prostredia a zaistenia environmentálnej bezpečnosti.

Tento spolkový zákon upravuje vzťahy v oblasti interakcie medzi spoločnosťou a prírodou, ktoré vznikajú pri vykonávaní ekonomických a iných činností súvisiacich s vplyvom na prírodné prostredie ako najdôležitejšiu zložku životného prostredia, ktorá je základom života na Zemi, na území Ruskej federácie, ako aj na kontinentálnom šelfe a vo výlučnej ekonomickej zóne Ruskej federácie.

Kapitola I. VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

Článok 1. Základné pojmy

Tento federálny zákon používa tieto základné pojmy:

životné prostredie - súbor zložiek prírodného prostredia, prírodné a prírodno-antropogénne objekty, ako aj antropogénne objekty;

zložky prírodného prostredia - zem, podložie, pôdy, povrchové a podzemné vody, atmosférický vzduch, flóra, fauna a iné organizmy, ako aj ozónová vrstva atmosféry a blízkozemského priestoru, ktoré spolu vytvárajú priaznivé podmienky pre existenciu života na Zemi;

prírodný objekt - prírodný ekologický systém, prírodná krajina a jej základné prvky, ktoré si zachovali svoje prirodzené vlastnosti;

prírodno-antropogénny objekt - prírodný objekt zmenený v dôsledku hospodárskej a inej činnosti a (alebo) objekt vytvorený človekom, ktorý má vlastnosti prírodného objektu a má rekreačný a ochranný význam;

antropogénny objekt - objekt vytvorený človekom na uspokojenie jeho spoločenských potrieb a nemá vlastnosti prírodných objektov;

prírodný ekologický systém - objektívne existujúca časť prírodného prostredia, ktorá má priestorové a územné hranice a v ktorej živé (rastliny, živočíchy a iné organizmy) a neživé prvky pôsobia ako jeden funkčný celok a sú vzájomne prepojené výmenou hmoty a energie;

prírodný komplex - komplex funkčne a prirodzene prepojených prírodných objektov, spojených geografickými a inými relevantnými charakteristikami;

prírodná krajina - územie, ktoré sa nezmenilo v dôsledku hospodárskych a iných činností a je charakterizované kombináciou určitých typov terénu, pôd, vegetácie, vytvorených za rovnakých klimatických podmienok;

ochrana životného prostredia - činnosť vládnych orgánov Ruskej federácie, vládnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestnych samospráv, verejných a iných neziskových združení, právnických a fyzických osôb, zameraná na zachovanie a obnovu prírodného prostredia, racionálne využívanie a reprodukciu prírodných zdrojov, predchádzanie negatívnym vplyvom ekonomických a iných činností na životné prostredie a odstraňovanie ich následkov (ďalej aj environmentálne aktivity);

kvalita životného prostredia - stav životného prostredia, ktorý je charakterizovaný fyzikálnymi, chemickými, biologickými a inými ukazovateľmi a (alebo) ich kombináciou;

priaznivé životné prostredie - prostredie, ktoré svojou kvalitou zabezpečuje trvalo udržateľné fungovanie prírodných ekologických systémov, prírodných a prírodno-antropogénnych objektov;

negatívny vplyv na životné prostredie - vplyv ekonomických a iných činností, ktorých dôsledky vedú k negatívnym zmenám v kvalite životného prostredia;

prírodné zdroje - zložky prírodného prostredia, prírodné objekty a prírodno-antropogénne objekty, ktoré sa využívajú alebo môžu využívať v hospodárskej a inej činnosti ako zdroje energie, výrobné produkty a spotrebný tovar a majú spotrebiteľskú hodnotu;

využívanie prírodných zdrojov - využívanie prírodných zdrojov, ich zapojenie do ekonomického obehu vrátane všetkých druhov vplyvu na ne v procese ekonomických a iných činností;

znečistenie životného prostredia - vstup látky a (alebo) energie do životného prostredia, ktorých vlastnosti, umiestnenie alebo množstvo majú negatívny vplyv na životné prostredie;

znečisťujúca látka - látka alebo zmes látok, ktorých množstvo a (alebo) koncentrácia presahuje normy ustanovené pre chemické látky vrátane rádioaktívnych látok, iných látok a mikroorganizmov a má negatívny vplyv na životné prostredie;

normy v oblasti ochrany životného prostredia (ďalej aj environmentálne normy) - ustanovené normy kvality životného prostredia a normy prípustného vplyvu naň, ktorých dodržiavanie zabezpečuje trvalo udržateľné fungovanie prírodných ekologických systémov a zachováva biologickú diverzitu;

normy kvality životného prostredia - normy, ktoré sú ustanovené v súlade s fyzikálnymi, chemickými, biologickými a inými ukazovateľmi na hodnotenie stavu životného prostredia a pri dodržiavaní zabezpečujú priaznivé životné prostredie;

normy prípustného vplyvu na životné prostredie - normy, ktoré sú ustanovené v súlade s ukazovateľmi vplyvu hospodárskej a inej činnosti na životné prostredie a v ktorých sa dodržiavajú normy kvality životného prostredia;

štandardy prípustného antropogénneho zaťaženia životného prostredia - štandardy, ktoré sú stanovené v súlade s veľkosťou prípustného kumulatívneho vplyvu všetkých zdrojov na životné prostredie a (alebo) jednotlivých zložiek prírodného prostredia v rámci konkrétnych území a (alebo) vodných plôch a pri pozorovaní zabezpečuje udržateľné fungovanie prirodzených environmentálnych systémov a zachováva biologickú diverzitu;

normy prípustných emisií a výpustí chemických látok vrátane rádioaktívnych, iných látok a mikroorganizmov (ďalej len normy prípustných emisií a výpustí látok a mikroorganizmov) - normy, ktoré sú ustanovené pre hospodárske a iné subjekty v súlade s hmotnostnými ukazovateľmi chemických látok vrátane rádioaktívnych a iných látok a mikroorganizmov, ktoré majú povolený vstup do životného prostredia zo stacionárnych, mobilných a iných zdrojov v stanovenom režime a pri zohľadnení technologických noriem a pri dodržaní ktorých sú zabezpečené normy kvality životného prostredia;

technologická norma - norma pre prípustné emisie a výpuste látok a mikroorganizmov, ktorá je ustanovená pre stacionárne, mobilné a iné zdroje, technologické procesy, zariadenia a odráža prípustné množstvo emisií a výpustí látok a mikroorganizmov do životného prostredia na jednotku výkonu ;

normy pre najvyššie prípustné koncentrácie chemických látok vrátane rádioaktívnych, iných látok a mikroorganizmov (ďalej aj ako normy pre najvyššie prípustné koncentrácie) - normy, ktoré sú ustanovené v súlade s ukazovateľmi najvyššieho prípustného obsahu chemických látok vrátane rádioaktívnych, iné látky a mikroorganizmy v životnom prostredí a ich nedodržiavanie môže viesť k znečisteniu životného prostredia a degradácii prírodných ekologických systémov;

normy prípustných fyzikálnych vplyvov - normy, ktoré sú stanovené v súlade s úrovňami prípustného vplyvu fyzikálnych faktorov na životné prostredie a pri dodržaní ktorých sú zabezpečené normy kvality životného prostredia;

limity emisií a vypúšťaní znečisťujúcich látok a mikroorganizmov (ďalej aj ako limity emisií a vypúšťaní) - obmedzenia emisií a vypúšťania znečisťujúcich látok a mikroorganizmov do životného prostredia ustanovené na obdobie opatrení na ochranu životného prostredia vrátane zavedenia najlepších existujúcich technológie s cieľom dosiahnuť environmentálne normy;

posudzovanie vplyvov na životné prostredie je druh činnosti na zistenie, analýzu a zohľadnenie priamych, nepriamych a iných dôsledkov vplyvov plánovanej hospodárskej a inej činnosti na životné prostredie s cieľom rozhodnúť o možnosti alebo nemožnosti jej vykonania;

monitoring životného prostredia (ekologický monitoring) je komplexný systém monitorovania stavu životného prostredia, hodnotenia a prognózovania zmien stavu životného prostredia pod vplyvom prírodných a antropogénnych faktorov;

štátny monitoring životného prostredia (štátny monitoring životného prostredia) - environmentálny monitoring vykonávaný štátnymi orgánmi Ruskej federácie a štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v súlade s ich kompetenciou;

kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (environmentálna kontrola) je systém opatrení zameraných na predchádzanie, zisťovanie a potláčanie porušovania právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia, zabezpečenie dodržiavania požiadaviek zo strany ekonomických a iných subjektov, vrátane noriem a regulačných dokumentov, v oblasť ochrany životného prostredia;

požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia (ďalej aj ako environmentálne požiadavky) - záväzné podmienky, obmedzenia alebo ich kombinácia kladené na hospodárske a iné činnosti ustanovené zákonmi, inými regulačnými právnymi aktmi, environmentálnymi predpismi, štátnymi normami a inými regulačnými dokumentmi v oblasti ochrany životného prostredia ;

environmentálny audit - nezávislé, komplexné, zdokumentované posúdenie súladu podnikateľského subjektu a iných činností s požiadavkami vrátane noriem a regulačných dokumentov v oblasti ochrany životného prostredia, požiadaviek medzinárodných noriem a príprava odporúčaní na zlepšenie takýchto činností;

najlepšia existujúca technológia je technológia založená na najnovších úspechoch vedy a techniky, zameraná na znižovanie negatívneho vplyvu na životné prostredie a má stanovenú dobu praktického uplatňovania s prihliadnutím na ekonomické a sociálne faktory;

poškodenie životného prostredia - negatívna zmena životného prostredia v dôsledku jeho znečistenia, ktorá má za následok degradáciu prírodných ekologických systémov a vyčerpanie prírodných zdrojov;

environmentálne riziko - pravdepodobnosť výskytu udalosti, ktorá má nepriaznivé dôsledky na prírodné prostredie a je spôsobená negatívnym vplyvom ekonomických a iných činností, prírodných a človekom spôsobených mimoriadnych udalostí;

environmentálna bezpečnosť je stav ochrany prírodného prostredia a životne dôležitých záujmov človeka pred možným negatívnym vplyvom hospodárskej a inej činnosti, prírodnými a človekom spôsobenými mimoriadnymi udalosťami a ich následkami.

Článok 2. Legislatíva v oblasti ochrany životného prostredia

1. Legislatíva v oblasti ochrany životného prostredia vychádza z Ústavy Ruskej federácie a pozostáva z tohto federálneho zákona, ďalších federálnych zákonov, ako aj iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie, zákonov a iných regulačných právnych aktov zriaďovateľa. subjekty Ruskej federácie prijaté v súlade s nimi.

2. Tento federálny zákon je platný v celej Ruskej federácii.

3. Tento federálny zákon platí na kontinentálnom šelfe a vo výhradnej ekonomickej zóne Ruskej federácie v súlade s medzinárodným právom a federálnymi zákonmi a je zameraný na zabezpečenie ochrany morského prostredia.

4. Vzťahy vznikajúce v oblasti ochrany životného prostredia ako základu pre život a činnosť národov žijúcich na území Ruskej federácie za účelom zabezpečenia ich práv na priaznivé životné prostredie upravujú medzinárodné zmluvy Ruskej federácie, tento federálny zákon, ostatné federálne zákony a iné regulačné právne akty Ruskej federácie, zákony a iné regulačné právne akty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

5. Vzťahy vznikajúce v oblasti ochrany a racionálneho využívania prírodných zdrojov, ich zachovania a obnovy upravujú medzinárodné zmluvy Ruskej federácie, pozemková, vodná, lesná legislatíva, legislatíva o podloží, zveri, a iná legislatíva v oblasti ochrana životného prostredia a manažment prírodných zdrojov.

6. Vzťahy vznikajúce na úseku ochrany životného prostredia v rozsahu potrebnom na zabezpečenie hygienickej a epidemiologickej pohody obyvateľstva upravujú právne predpisy o hygienickej a epidemiologickej pohode obyvateľstva a právne predpisy o ochrane zdravia, inak zamerané na zabezpečenie priaznivého prostredia pre ľudskú legislatívu.

Článok 3. Základné princípy ochrany životného prostredia

Ekonomická a iná činnosť orgánov štátnej správy Ruskej federácie, orgánov štátnej správy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgánov miestnej samosprávy, právnických osôb a fyzických osôb, ktoré majú vplyv na životné prostredie, sa musia vykonávať na základe týchto zásad:

rešpektovanie ľudského práva na priaznivé životné prostredie;

zabezpečenie priaznivých podmienok pre ľudský život;

vedecky podložené spojenie environmentálnych, ekonomických a sociálnych záujmov človeka, spoločnosti a štátu s cieľom zabezpečiť trvalo udržateľný rozvoj a priaznivé životné prostredie;

ochrana, reprodukcia a racionálne využívanie prírodných zdrojov ako nevyhnutné podmienky na zabezpečenie priaznivého životného prostredia a environmentálnej bezpečnosti;

zodpovednosť štátnych orgánov Ruskej federácie, štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestnych samospráv za zabezpečenie priaznivého životného prostredia a environmentálnej bezpečnosti na príslušných územiach;

platba za environmentálne využitie a kompenzácia environmentálnych škôd;

nezávislosť kontroly v oblasti ochrany životného prostredia;

predpoklad environmentálneho nebezpečenstva plánovaných ekonomických a iných činností;

povinné posudzovanie vplyvov na životné prostredie pri rozhodovaní o ekonomických a iných činnostiach;

povinné v súlade s legislatívou Ruskej federácie overovanie projektov a inej dokumentácie odôvodňujúcej ekonomické a iné činnosti, ktoré môžu mať negatívny vplyv na životné prostredie, ohrozovať životy, zdravie a majetok občanov, na dodržiavanie požiadavky technických predpisov v oblasti ochrany životného prostredia;

zohľadnenie prírodných a sociálno-ekonomických charakteristík území pri plánovaní a realizácii ekonomických a iných činností;

priorita ochrany prírodných ekologických systémov, prírodnej krajiny a prírodných komplexov;

prípustnosť vplyvu ekonomických a iných činností na prírodné prostredie na základe požiadaviek v oblasti ochrany životného prostredia;

zabezpečenie znižovania negatívneho vplyvu ekonomických a iných činností na životné prostredie v súlade s normami v oblasti ochrany životného prostredia, ktoré je možné dosiahnuť využívaním najlepších existujúcich technológií s prihliadnutím na ekonomické a sociálne faktory;

povinná účasť vládnych orgánov Ruskej federácie, vládnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgánov miestnej samosprávy, verejných a iných neziskových združení, právnických osôb a fyzických osôb na činnostiach ochrany životného prostredia;

zachovanie biologickej diverzity;

zabezpečenie integrovaných a individuálnych prístupov k stanovovaniu požiadaviek v oblasti ochrany životného prostredia pre hospodárske a iné subjekty, ktoré takéto činnosti vykonávajú alebo plánujú vykonávať takéto činnosti;

zákaz hospodárskych a iných činností, ktorých dôsledky sú pre životné prostredie nepredvídateľné, ako aj realizácia projektov, ktoré môžu viesť k degradácii prirodzených ekologických systémov, zmenám a (alebo) zničeniu genetického fondu rastlín, živočíchov a iné organizmy, vyčerpávanie prírodných zdrojov a iné negatívne zmeny životného prostredia;

rešpektovanie práva každého na spoľahlivé informácie o stave životného prostredia, ako aj účasť občanov na rozhodovaní o ich právach na priaznivé životné prostredie v súlade so zákonom;

zodpovednosť za porušenie environmentálnej legislatívy;

organizácia a rozvoj systému environmentálnej výchovy, vzdelávanie a formovanie environmentálnej kultúry;

účasť občanov, verejných a iných neziskových združení na riešení environmentálnych problémov;

medzinárodná spolupráca Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia.

Článok 4. Predmety ochrany životného prostredia

1. Predmetom ochrany životného prostredia pred znečisťovaním, vyčerpávaním, znehodnocovaním, poškodzovaním, ničením a inými negatívnymi vplyvmi hospodárskej a inej činnosti sú:

pôda, podložie, pôda;

povrchové a podzemné vody;

lesy a iná vegetácia, živočíchy a iné organizmy a ich genetický fond;

atmosférický vzduch, ozónová vrstva atmosféry a blízkozemský priestor.

2. Prírodné ekologické systémy, prírodné krajiny a prírodné komplexy, ktoré neboli vystavené antropogénnemu vplyvu, podliehajú prednostnej ochrane.

3. Objekty zaradené do Zoznamu svetového kultúrneho dedičstva a Zoznamu svetového prírodného dedičstva, štátne prírodné rezervácie vrátane biosférických rezervácií, štátne prírodné rezervácie, prírodné pamiatky, národné, prírodné a dendrologické parky, botanické záhrady, ozdravné areály a letoviská, iné prírodné komplexy, biotopy predkov, miesta tradičného pobytu a hospodárskej činnosti pôvodných obyvateľov Ruskej federácie, objekty osobitného environmentálneho, vedeckého, historického, kultúrneho, estetického, rekreačného, ​​zdravotného a iného cenného významu, kontinentálny šelf a výhradná ekonomická zóna Ruskej federácie. Ruská federácia, ako aj vzácne alebo ohrozené pôdy, lesy a iná vegetácia, zvieratá a iné organizmy a ich biotopy.

Kapitola II. ZÁKLADY MANAŽMENTU V OBLASTI

OCHRANA ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA

Článok 5. Právomoci štátnych orgánov Ruskej federácie v oblasti vzťahov súvisiacich s ochranou životného prostredia

Medzi právomoci vládnych orgánov Ruskej federácie v oblasti vzťahov súvisiacich s ochranou životného prostredia patria:

zabezpečenie implementácie federálnej politiky v oblasti environmentálneho rozvoja Ruskej federácie;

vývoj a zverejňovanie federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov v oblasti ochrany životného prostredia a kontroly ich uplatňovania;

vývoj, schvaľovanie a zabezpečovanie implementácie federálnych programov v oblasti environmentálneho rozvoja Ruskej federácie;

vyhlásenie a ustanovenie právneho postavenia a režimu environmentálnych katastrof na území Ruskej federácie;

koordinácia a implementácia opatrení na ochranu životného prostredia v oblastiach environmentálnej katastrofy;

ustanovenie postupu štátneho monitorovania životného prostredia (štátny monitoring životného prostredia), vytvorenie štátneho systému monitorovania stavu životného prostredia a zabezpečenie fungovania takéhoto systému;

ktorým sa ustanovuje postup na vykonávanie štátnej kontroly v oblasti ochrany životného prostredia vrátane zariadení hospodárskych a iných činností, bez ohľadu na formu vlastníctva, v jurisdikcii Ruskej federácie, zariadení, ktoré prispievajú k cezhraničnému znečisťovaniu životného prostredia a majú negatívny vplyv o životnom prostredí (federálna štátna kontrola životného prostredia);

(v znení federálneho zákona z 22. augusta 2004 N 122-FZ)

zriadenie federálnych výkonných orgánov vykonávajúcich verejnú správu v oblasti ochrany životného prostredia;

zabezpečenie ochrany životného prostredia vrátane morského prostredia na kontinentálnom šelfe a vo výhradnej hospodárskej zóne Ruskej federácie;

stanovenie postupov nakladania s rádioaktívnymi odpadmi a nebezpečnými odpadmi, monitorovanie zabezpečenia radiačnej bezpečnosti;

príprava a distribúcia výročnej štátnej správy o stave a ochrane životného prostredia;

ustanovovanie požiadaviek v oblasti ochrany životného prostredia, tvorba a schvaľovanie predpisov, štátnych noriem a iných regulačných dokumentov v oblasti ochrany životného prostredia;

ktorým sa ustanovuje postup pri určovaní výšky platby za emisie a vypúšťanie znečisťujúcich látok do životného prostredia, nakladanie s odpadmi a iné druhy negatívneho vplyvu na životné prostredie;

organizácia a vedenie štátneho environmentálneho hodnotenia;

interakcia so zakladajúcimi subjektmi Ruskej federácie v otázkach životného prostredia;

ktorým sa ustanovuje postup na obmedzenie, pozastavenie a zákaz hospodárskych a iných činností vykonávaných v rozpore s právnymi predpismi v oblasti ochrany životného prostredia a ich vykonávanie;

organizácia a rozvoj systému environmentálnej výchovy, formovanie environmentálnej kultúry;

poskytovanie spoľahlivých informácií obyvateľom o stave životného prostredia;

vytváranie osobitne chránených prírodných oblastí federálneho významu, prírodných lokalít svetového dedičstva, správa prírodných rezervácií, vedenie Červenej knihy Ruskej federácie;

vedenie štátnej evidencie objektov, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie a ich klasifikácia v závislosti od úrovne a objemu negatívneho vplyvu na životné prostredie;

vedenie štátnej evidencie osobitne chránených prírodných území vrátane prírodných komplexov a objektov, ako aj prírodných zdrojov s prihliadnutím na ich environmentálny význam;

ekonomické hodnotenie vplyvu ekonomických a iných činností na životné prostredie;

ekonomické hodnotenie prírodných a prírodno-antropogénnych objektov;

ktorým sa ustanovuje postup povoľovania niektorých druhov činností v oblasti ochrany životného prostredia a jeho vykonávania;

vykonávanie medzinárodnej spolupráce Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia;

výkon ďalších právomocí ustanovených federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie.

Článok 6. Právomoci štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti vzťahov súvisiacich s ochranou životného prostredia

Medzi právomoci vládnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti vzťahov súvisiacich s ochranou životného prostredia patria:

účasť na určovaní hlavných smerov ochrany životného prostredia na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie;

účasť na realizácii federálnej politiky v oblasti environmentálneho rozvoja Ruskej federácie na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie;

prijímanie zákonov a iných regulačných právnych aktov zakladajúceho subjektu Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia v súlade s federálnou legislatívou, ako aj monitorovanie ich implementácie;

právo prijímať a realizovať regionálne programy v oblasti ochrany životného prostredia;

účasť, spôsobom ustanoveným regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, na vykonávaní štátneho environmentálneho monitoringu (štátneho environmentálneho monitoringu) s právom vytvárať a zabezpečovať fungovanie územných systémov monitorovania stavu životného prostredia na území Ruskej federácie. zakladajúci subjekt Ruskej federácie;

vykonávanie štátnej kontroly v oblasti ochrany životného prostredia (štátna kontrola životného prostredia) v objektoch hospodárskej a inej činnosti bez ohľadu na formu vlastníctva, ktoré sa nachádzajú na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, s výnimkou objektov hospodárskej činnosti a iné činnosti podliehajúce federálnej štátnej kontrole životného prostredia;

schválenie zoznamu úradníkov štátnych orgánov ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie vykonávajúcich štátnu kontrolu životného prostredia (štátni inšpektori v oblasti ochrany životného prostredia ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie);

vytvorenie noriem kvality životného prostredia obsahujúcich príslušné požiadavky a normy, ktoré nie sú nižšie ako požiadavky a normy stanovené na federálnej úrovni;

právo organizovať a rozvíjať systém environmentálneho vzdelávania a formovania environmentálnej kultúry na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie;

obrátiť sa na súd so žiadosťou o obmedzenie, prerušenie a (alebo) zákaz predpísaným spôsobom hospodárskych a iných činností vykonávaných v rozpore s právnymi predpismi v oblasti ochrany životného prostredia;

podávanie žiadostí o náhradu škody na životnom prostredí spôsobenej v dôsledku porušenia právnych predpisov v oblasti životného prostredia;

vedenie záznamov o objektoch a zdrojoch negatívneho vplyvu na životné prostredie, ktorých štátnu environmentálnu kontrolu vykonáva zakladajúca jednotka Ruskej federácie;

kontrolovať v súlade s postupom stanoveným federálnou legislatívou platby za negatívne vplyvy na životné prostredie pre predmety hospodárskej a inej činnosti, s výnimkou predmetov, ktoré podliehajú federálnej štátnej kontrole životného prostredia;

vedenie Červenej knihy zakladajúcej jednotky Ruskej federácie;

právo na vytváranie osobitne chránených prírodných území regionálneho významu, riadenie a kontrolu v oblasti ochrany a využívania týchto území;

účasť na poskytovaní informácií obyvateľstvu o stave životného prostredia na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie;

právo organizovať ekonomické hodnotenie vplyvov hospodárskych a iných činností na životné prostredie a vykonávať environmentálnu certifikáciu územia.

Článok 7. Pôsobnosť orgánov samosprávy v oblasti vzťahov súvisiacich s ochranou životného prostredia

(v znení federálneho zákona z 31. decembra 2005 N 199-FZ)

1. K otázkam miestneho významu v mestských a vidieckych sídlach patrí organizácia zberu a odvozu domového odpadu a smetí.

2. K otázkam miestneho významu mestskej časti patrí:

organizovanie medzisídlových podujatí na ochranu životného prostredia;

organizácia likvidácie a spracovania domáceho a priemyselného odpadu.

3. Medzi problémy miestneho významu mestskej časti patria:

organizácia opatrení na ochranu životného prostredia v rámci mestskej časti;

organizácia zberu, odvozu, zneškodňovania a spracovania domového a priemyselného odpadu.

4. V ustanovujúcich celkoch Ruskej federácie - federálnych mestách Moskva a Petrohrad môžu byť na základe potreby zachovania jednoty mestského hospodárstva pridelené právomoci orgánov miestnej samosprávy ustanovené týmto federálnym zákonom. podľa zákonov príslušných zakladajúcich subjektov Ruskej federácie orgánom verejnej moci federálnych miest Moskva a Petrohrad.

5. V ustanovujúcich celkoch Ruskej federácie - federálnych mestách Moskva a Petrohrad, pôsobnosť orgánov miestnej samosprávy vnútromestských obcí v oblasti ochrany životného prostredia určujú zákony ustanovujúcich subjektov hl. Ruská federácia - federálne mestá Moskva a Petrohrad.

Článok 8. Výkonné orgány vykonávajúce verejnú správu v oblasti ochrany životného prostredia

1. Štátnu správu v oblasti ochrany životného prostredia vykonávajú federálne výkonné orgány splnomocnené spôsobom ustanoveným Ústavou Ruskej federácie a federálnym ústavným zákonom „O vláde Ruskej federácie“.

2. Štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré vykonávajú verejnú správu v oblasti ochrany životného prostredia, sú určené subjektmi Ruskej federácie.

Článok 9. Rozdelenie právomocí v oblasti vzťahov súvisiacich s ochranou životného prostredia medzi štátnymi orgánmi Ruskej federácie a štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie

1. Rozdelenie právomocí v oblasti vzťahov súvisiacich s ochranou životného prostredia medzi štátnymi orgánmi Ruskej federácie a štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie sa riadi Ústavou Ruskej federácie a federálnymi zákonmi.

(v znení federálneho zákona z 22. augusta 2004 N 122-FZ)

2. Dohody medzi federálnymi výkonnými orgánmi a výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o prevode časti právomocí v oblasti vzťahov súvisiacich s ochranou životného prostredia sa uzatvárajú v súlade s Ústavou Ruskej federácie a federálnymi zákonmi.

(v znení federálneho zákona z 22. augusta 2004 N 122-FZ)

Článok 10. Riadenie v oblasti ochrany životného prostredia vykonávané orgánmi územnej samosprávy

Riadenie v oblasti ochrany životného prostredia vykonávajú orgány miestnej samosprávy v súlade s týmto federálnym zákonom, inými federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, chartami obcí a regulačné právne akty orgánov územnej samosprávy.

Kapitola III. PRÁVA A POVINNOSTI OBČANOV,

VEREJNÉ A INÉ NEZISKOVÉ ZDRUŽENIA

V OBLASTI OCHRANY ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA

Článok 11. Práva a povinnosti občanov v oblasti ochrany životného prostredia

1. Každý občan má právo na priaznivé životné prostredie, na jeho ochranu pred negatívnymi vplyvmi spôsobenými hospodárskou a inou činnosťou, prírodnými a človekom spôsobenými mimoriadnymi udalosťami, na spoľahlivé informácie o stave životného prostredia a na náhradu škôd na životnom prostredí.

2. Občania majú právo:

vytvárať verejné združenia, nadácie a iné neziskové organizácie vykonávajúce činnosť v oblasti ochrany životného prostredia;

zasielať výzvy štátnym orgánom Ruskej federácie, štátnym orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgánom miestnej samosprávy, iným organizáciám a úradníkom, aby dostávali včasné, úplné a spoľahlivé informácie o stave životného prostredia v mieste ich bydliska, opatrenia na chrániť ho;

zúčastňovať sa na stretnutiach, zhromaždeniach, demonštráciách, sprievodoch a demonštráciách, zbieraní podpisov pod petície, referendách o otázkach životného prostredia a iných akciách, ktoré nie sú v rozpore s právnymi predpismi Ruskej federácie;

predkladať návrhy na vykonanie verejného environmentálneho hodnotenia a podieľať sa na jeho vykonaní predpísaným spôsobom;

kontaktovať štátne orgány Ruskej federácie, štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestne samosprávy a iné organizácie so sťažnosťami, vyjadreniami a návrhmi v otázkach ochrany životného prostredia, negatívnych vplyvov na životné prostredie a dostávať včasné a primerané odpovede;

3. Občania sú povinní:

chrániť prírodu a životné prostredie;

zaobchádzať s prírodou a prírodnými zdrojmi opatrne;

spĺňať ďalšie zákonné požiadavky.

Článok 12. Práva a povinnosti verejných a iných neziskových združení vykonávajúcich činnosť v oblasti ochrany životného prostredia

1. Verejné a iné neziskové združenia vykonávajúce činnosť v oblasti ochrany životného prostredia majú právo:

rozvíjať, presadzovať a vykonávať predpísaným spôsobom programy v oblasti ochrany životného prostredia, chrániť práva a oprávnené záujmy občanov v oblasti ochrany životného prostredia a dobrovoľne zapájať občanov do aktivít v oblasti ochrany životného prostredia;

na úkor vlastných a cudzích zdrojov vykonávať a podporovať aktivity v oblasti ochrany životného prostredia, reprodukcie prírodných zdrojov a zabezpečovania environmentálnej bezpečnosti;

poskytovať pomoc štátnym orgánom Ruskej federácie, štátnym orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, samosprávam pri riešení otázok ochrany životného prostredia;

organizovať stretnutia, zhromaždenia, demonštrácie, sprievody a demonštrácie, zbierať podpisy pod petície a zúčastňovať sa na týchto podujatiach v súlade s legislatívou Ruskej federácie, predkladať návrhy na usporiadanie referend o otázkach životného prostredia a prerokúvať projekty súvisiace s ochranou životného prostredia;

kontaktovať štátne orgány Ruskej federácie, štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy, iné organizácie a úradníkov, aby ste dostali včasné, úplné a spoľahlivé informácie o stave životného prostredia, opatreniach na jeho ochranu, okolnostiach a ekonomických skutočnostiach a iné činnosti, ktoré ohrozujú životné prostredie, život, zdravie a majetok občanov;

podieľať sa predpísaným spôsobom na ekonomických a iných rozhodnutiach, ktorých realizácia môže mať negatívny vplyv na životné prostredie, život, zdravie a majetok občanov;

kontaktovať štátne orgány Ruskej federácie, štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestne samosprávy a iné organizácie so sťažnosťami, vyjadreniami, tvrdeniami a návrhmi v otázkach ochrany životného prostredia, negatívnych vplyvov na životné prostredie a dostávať včasné a primerané odpovede ;

organizovať a viesť predpísaným spôsobom pojednávania o projektovaní a umiestňovaní zariadení, ktorých hospodárska a iná činnosť môže poškodzovať životné prostredie, ohrozovať život, zdravie a majetok občanov;

organizovať a vykonávať verejné environmentálne hodnotenia v súlade so stanoveným postupom;

predložiť štátnym orgánom Ruskej federácie, štátnym orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgánom miestnej samosprávy a odvolaciemu súdu zrušenie rozhodnutí o návrhu, umiestnení, výstavbe, rekonštrukcii, prevádzke zariadení, hospodárske a iné činnosti, ktoré môžu mať negatívny vplyv na životné prostredie, na obmedzenie, pozastavenie a ukončenie hospodárskych a iných činností, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie;

podať žalobu na súd o náhradu škody na životnom prostredí;

vykonávať ďalšie práva ustanovené zákonom.

2. Verejné a iné neziskové združenia sú povinné pri výkone činnosti v oblasti ochrany životného prostredia dodržiavať požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia.

Článok 13. Systém štátnych opatrení na zabezpečenie práv na priaznivé životné prostredie

1. Štátne orgány Ruskej federácie, štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy a úradníci sú povinní poskytnúť pomoc občanom, verejným a iným neziskovým združeniam pri realizácii ich práv v oblasti ochrana životného prostredia.

2. Pri umiestňovaní objektov, ktorých hospodárska a iná činnosť môže poškodzovať životné prostredie, sa o ich umiestnení rozhoduje s prihliadnutím na názor obyvateľov alebo výsledky referenda.

3. Úradníkom, ktorí bránia občanom, verejným a iným neziskovým združeniam vykonávať činnosť v oblasti ochrany životného prostredia, uplatňovať svoje práva ustanovené týmto federálnym zákonom a inými federálnymi zákonmi, inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, zodpovedný predpísaným spôsobom.

Kapitola IV. HOSPODÁRSKA REGULÁCIA V REGIÓNE

OCHRANA ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA

Článok 14. Metódy ekonomickej regulácie v oblasti ochrany životného prostredia

Medzi metódy ekonomickej regulácie v oblasti ochrany životného prostredia patria:

vypracovanie štátnych prognóz sociálno-ekonomického vývoja na základe environmentálnych prognóz;

rozvoj federálnych programov v oblasti environmentálneho rozvoja Ruskej federácie a cieľových programov v oblasti ochrany životného prostredia zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

rozvoj a implementácia opatrení na ochranu životného prostredia s cieľom predchádzať škodám na životnom prostredí;

stanovenie poplatkov za negatívne vplyvy na životné prostredie;

ktorým sa ustanovujú limity emisií a vypúšťaní znečisťujúcich látok a mikroorganizmov, limity nakladania s odpadmi z výroby a spotreby a inými druhmi negatívnych vplyvov na životné prostredie;

vykonávanie ekonomického hodnotenia prírodných objektov a prírodno-antropogénnych objektov;

vykonávanie ekonomického hodnotenia vplyvu ekonomických a iných činností na životné prostredie;

poskytovanie daňových a iných výhod pri zavádzaní najlepších existujúcich technológií, netradičných druhov energií, využívaní druhotných zdrojov a recyklácii odpadov, ako aj pri realizácii ďalších účinných opatrení na ochranu životného prostredia v súlade s legislatívou Ruskej federácie;

podpora podnikateľských, inovačných a iných aktivít (vrátane environmentálneho poistenia) zameraných na ochranu životného prostredia;

náhradu škody v súlade so stanoveným postupom za škody na životnom prostredí;

iné metódy ekonomickej regulácie na zlepšenie a efektívne vykonávanie ochrany životného prostredia.

Článok 15. Strata platnosti. — Federálny zákon z 22. augusta 2004 N 122-FZ.

Článok 16. Platba za negatívny vplyv na životné prostredie

1. Negatívny vplyv na životné prostredie je spoplatnený. Formy platby za negatívny vplyv na životné prostredie sú určené federálnymi zákonmi.

2. Medzi typy negatívneho vplyvu na životné prostredie patria:

emisie znečisťujúcich látok a iných látok do ovzdušia;

vypúšťanie znečisťujúcich látok, iných látok a mikroorganizmov do útvarov povrchových vôd, útvarov podzemných vôd a povodí;

znečistenie podložia a pôdy;

likvidácia odpadu z výroby a spotreby;

znečistenie životného prostredia hlukom, teplom, elektromagnetickými, ionizujúcimi a inými druhmi fyzikálnych vplyvov;

iné druhy negatívneho vplyvu na životné prostredie.

3. Postup pri výpočte a výbere poplatkov za negatívne vplyvy na životné prostredie je stanovený legislatívou Ruskej federácie.

4. Zaplatenie poplatku uvedeného v odseku 1 tohto článku neoslobodzuje hospodárske a iné podnikateľské subjekty od vykonávania opatrení na ochranu životného prostredia a od náhrady environmentálnych škôd.

Článok 17. Obchodná činnosť vykonávaná za účelom ochrany životného prostredia

1. Podnikateľskú činnosť vykonávanú za účelom ochrany životného prostredia podporuje štát.

2. Štátna podpora podnikateľskej činnosti vykonávanej za účelom ochrany životného prostredia sa uskutočňuje stanovením daňových a iných výhod v súlade so zákonom.

Článok 18. Environmentálne poistenie

1. Environmentálne poistenie sa vykonáva za účelom ochrany majetkových záujmov právnických a fyzických osôb v prípade environmentálnych rizík.

2. V Ruskej federácii sa môže vykonávať povinné štátne environmentálne poistenie.

3. Environmentálne poistenie v Ruskej federácii sa vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Kapitola V. NORMY V OBLASTI OCHRANY

ENVIRONMENTÁLNE

Článok 19. Základy regulácie v oblasti ochrany životného prostredia

1. Normalizácia v oblasti ochrany životného prostredia sa vykonáva za účelom štátnej regulácie vplyvov ekonomických a iných činností na životné prostredie, zaručujúcich zachovanie priaznivého životného prostredia a zaistenie environmentálnej bezpečnosti.

2. Normalizácia v oblasti ochrany životného prostredia pozostáva z ustanovenia noriem kvality životného prostredia, noriem prípustného vplyvu na životné prostredie pri vykonávaní hospodárskej a inej činnosti, iných noriem v oblasti ochrany životného prostredia, ako aj štátnych noriem a iných regulačných dokumentov. v oblasti ochrany životného prostredia .

3. Normy a regulačné dokumenty v oblasti ochrany životného prostredia sa vypracúvajú, schvaľujú a uvádzajú do platnosti na základe moderných výdobytkov vedy a techniky s prihliadnutím na medzinárodné pravidlá a normy v oblasti ochrany životného prostredia.

Štandardizácia v oblasti ochrany životného prostredia sa vykonáva spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie.

Článok 20. Požiadavky na vypracovanie noriem v oblasti ochrany životného prostredia

Vývoj noriem v oblasti ochrany životného prostredia zahŕňa:

vykonávanie výskumných prác na preukázanie noriem v oblasti ochrany životného prostredia;

vytvorenie základov pre vývoj alebo revíziu noriem v oblasti ochrany životného prostredia;

monitorovanie uplatňovania a dodržiavania environmentálnych noriem;

tvorba a údržba jednotnej informačnej databázy noriem v oblasti ochrany životného prostredia;

hodnotenie a prognózovanie environmentálnych, sociálnych, ekonomických dôsledkov uplatňovania noriem v oblasti ochrany životného prostredia.

Článok 21. Normy kvality životného prostredia

1. Normy kvality životného prostredia sa ustanovujú na hodnotenie stavu životného prostredia s cieľom zachovať prirodzené ekologické systémy, genetický fond rastlín, živočíchov a iných organizmov.

2. Normy environmentálnej kvality zahŕňajú:

normy stanovené v súlade s chemickými ukazovateľmi stavu životného prostredia vrátane noriem pre najvyššie prípustné koncentrácie chemikálií vrátane rádioaktívnych látok;

normy stanovené v súlade s fyzikálnymi ukazovateľmi stavu životného prostredia vrátane ukazovateľov úrovne rádioaktivity a tepla;

normy stanovené v súlade s biologickými ukazovateľmi stavu životného prostredia vrátane druhov a skupín rastlín, živočíchov a iných organizmov používaných ako ukazovatele kvality životného prostredia, ako aj normy pre maximálne prípustné koncentrácie mikroorganizmov;

iné normy kvality životného prostredia.

3. Pri stanovovaní noriem kvality životného prostredia sa prihliada na prírodné danosti území a vodných plôch, účel prírodných objektov a prírodno-antropogénnych objektov, osobitne chránených území vrátane osobitne chránených prírodných území, ako aj na prírodné krajiny osobitného environmentálneho významu. účtu.

Článok 22. Normy pre prípustný vplyv na životné prostredie

1. S cieľom predchádzať negatívnym vplyvom ekonomických a iných činností na životné prostredie pre právnické osoby a fyzické osoby – užívateľov prírodných zdrojov sú ustanovené tieto normy prípustného vplyvu na životné prostredie:

normy pre prípustné emisie a vypúšťanie látok a mikroorganizmov;

normy pre vznik výrobných a spotrebných odpadov a limity ich zneškodňovania;

normy pre prípustné fyzikálne vplyvy (množstvo tepla, hladiny hluku, vibrácií, ionizujúceho žiarenia, sila elektromagnetických polí a iné fyzikálne vplyvy);

normy pre prípustné odstránenie zložiek prírodného prostredia;

normy pre prípustné antropogénne zaťaženie životného prostredia;

normy pre ostatné prípustné vplyvy na životné prostredie pri vykonávaní hospodárskych a iných činností ustanovené legislatívou Ruskej federácie a legislatívou zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na účely ochrany životného prostredia.

2. Normy prípustného vplyvu na životné prostredie musia zabezpečiť súlad s normami kvality životného prostredia s prihliadnutím na prírodné danosti území a vodných plôch.

3. Za prekročenie ustanovených noriem prípustného vplyvu na životné prostredie zodpovedajú v zmysle zákona subjekty hospodárskej a inej činnosti v závislosti od spôsobenej škody na životnom prostredí.

Článok 23. Normy pre prípustné emisie a vypúšťanie látok a mikroorganizmov

1. Normy prípustných emisií a výpustí látok a mikroorganizmov sa ustanovujú pre stacionárne, mobilné a iné zdroje ovplyvňovania životného prostredia hospodárskou a inou činnosťou na základe noriem prípustného antropogénneho zaťaženia životného prostredia, noriem kvality životného prostredia, ako aj technologických noriem.

2. Stanovujú sa technologické štandardy pre stacionárne, mobilné a iné zdroje založené na využívaní najlepších existujúcich technológií s prihliadnutím na ekonomické a sociálne faktory.

3. Ak nie je možné dodržať normy pre prípustné emisie a vypúšťanie látok a mikroorganizmov, môžu sa limity emisií a vypúšťaní ustanoviť na základe povolení platných len v období opatrení na ochranu životného prostredia, zavedením najlepších existujúcich technológie a (alebo) implementácia iných environmentálnych projektov, berúc do úvahy postupné dosahovanie stanovených noriem pre prípustné emisie a vypúšťanie látok a mikroorganizmov.

Stanovenie limitov emisií a vypúšťaní je prípustné len vtedy, ak sú plány na znižovanie emisií a vypúšťaní dohodnuté s výkonnými orgánmi verejnej správy v oblasti ochrany životného prostredia.

4. Emisie a výpuste chemických látok vrátane rádioaktívnych, iných látok a mikroorganizmov do životného prostredia v rámci ustanovených noriem pre prípustné emisie a výpuste látok a mikroorganizmov, limity emisií a výpustí sú povolené na základe povolení vydaných výkonnými orgánmi vykonávajúcimi verejnej správy v oblasti ochrany životného prostredia.

Článok 24. Normy pre vznik výrobných a spotrebných odpadov a limity ich zneškodňovania

Normy pre vznik výrobných a spotrebných odpadov a limity na ich zneškodňovanie sú ustanovené tak, aby sa predišlo ich negatívnemu vplyvu na životné prostredie v súlade so zákonom.

Článok 25. Normy pre prípustné fyzické vplyvy na životné prostredie

Pre každý zdroj tohto vplyvu sú stanovené normy prípustných fyzikálnych vplyvov na životné prostredie na základe noriem prípustnej antropogénnej záťaže životného prostredia, noriem kvality životného prostredia a zohľadnenia vplyvu iných zdrojov fyzikálnych vplyvov.

Článok 26. Normy pre prípustné odstránenie zložiek prírodného prostredia

1. Normy prípustného odberu zložiek prírodného prostredia - normy ustanovené v súlade s obmedzeniami objemu ich odberu za účelom zachovania prírodných a prírodno-antropogénnych objektov, zabezpečenia trvalo udržateľného fungovania prírodných ekologických systémov a predchádzania ich znehodnocovaniu.

2. Normy prípustného odberu zložiek prírodného prostredia a postup pri ich zriaďovaní určuje legislatíva o podloží, pôde, vodách, lesnícka legislatíva, legislatíva o zveri a iná legislatíva v oblasti ochrany životného prostredia, manažmentu prírodných zdrojov. a v súlade s požiadavkami v oblasti ochrany životného prostredia, ochrany a reprodukcie určitých druhov prírodných zdrojov ustanovených týmto federálnym zákonom, inými federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia.

Článok 27. Normy pre prípustné antropogénne zaťaženie životného prostredia

1. Normy prípustnej antropogénnej záťaže životného prostredia sa ustanovujú pre subjekty hospodárskej a inej činnosti za účelom hodnotenia a regulácie vplyvu všetkých stacionárnych, mobilných a iných zdrojov vplyvu na životné prostredie nachádzajúcich sa v konkrétnych územiach a (alebo) vodných plochách. .

2. Pre každý druh vplyvu hospodárskej a inej činnosti na životné prostredie a celkový vplyv všetkých zdrojov nachádzajúcich sa na týchto územiach a (alebo) vodných plochách sú stanovené normy prípustného antropogénneho zaťaženia životného prostredia.

3. Pri stanovovaní noriem pre prípustné antropogénne zaťaženie životného prostredia sa zohľadňujú prírodné danosti konkrétnych území a (alebo) vodných plôch.

Článok 28. Iné normy v oblasti ochrany životného prostredia

Na účely štátnej regulácie vplyvu ekonomických a iných činností na životné prostredie, hodnotenia kvality životného prostredia v súlade s týmto federálnym zákonom, inými federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie zakladajúcich subjektov Ruskej federácie môžu byť v oblasti ochrany životného prostredia stanovené iné normy.

Článok 29. Štátne normy a iné regulačné dokumenty v oblasti ochrany životného prostredia

1. Štátne normy a iné regulačné dokumenty v oblasti ochrany životného prostredia ustanovujú:

požiadavky, normy a pravidlá v oblasti ochrany životného prostredia na výrobky, práce, služby a príslušné metódy kontroly;

obmedzenia hospodárskej a inej činnosti s cieľom predchádzať jej negatívnym vplyvom na životné prostredie;

postup pri organizovaní činností v oblasti ochrany životného prostredia a riadení týchto činností.

2. Štátne normy a iné regulačné dokumenty v oblasti ochrany životného prostredia sa vypracúvajú s prihliadnutím na vedecké a technické úspechy a požiadavky medzinárodných pravidiel a noriem.

3. Štátne normy pre nové zariadenia, technológie, materiály, látky a iné výrobky, technologické postupy, skladovanie, prepravu, používanie takýchto výrobkov, a to aj po ich prechode do kategórie odpadu z výroby a spotreby, musia zohľadňovať požiadavky, normy a pravidlá v oblasti ochrany životného prostredia.

Článok 30. Udeľovanie licencií na určité druhy činností v oblasti ochrany životného prostredia

1. Určité druhy činností v oblasti ochrany životného prostredia podliehajú licencovaniu.

2. Zoznam určitých druhov činností v oblasti ochrany životného prostredia podliehajúcich licencovaniu je ustanovený federálnymi zákonmi.

Článok 31. Environmentálna certifikácia

1. Environmentálna certifikácia sa vykonáva s cieľom zabezpečiť environmentálne bezpečné vykonávanie ekonomických a iných činností na území Ruskej federácie.

2. Environmentálna certifikácia môže byť povinná alebo dobrovoľná.

3. Povinná environmentálna certifikácia sa vykonáva spôsobom určeným vládou Ruskej federácie.

Kapitola VI. POSUDZOVANIE VPLYVOV NA ŽIVOTNÉ PROSTREDIE

A EKOLOGICKÉ VYŠETRENIE

Článok 32. Vykonávanie hodnotenia vplyvov na životné prostredie

1. Posudzovanie vplyvov na životné prostredie sa vykonáva vo vzťahu k plánovaným hospodárskym a iným činnostiam, ktoré môžu mať priamy alebo nepriamy vplyv na životné prostredie, bez ohľadu na organizačné a právne formy vlastníctva predmetov hospodárskej a inej činnosti.

3. Požiadavky na podklady na posudzovanie vplyvov na životné prostredie stanovujú federálne výkonné orgány vykonávajúce verejnú správu v oblasti ochrany životného prostredia.

Článok 33. Environmentálna expertíza

1. Environmentálne hodnotenie sa vykonáva za účelom zistenia súladu dokumentov a (alebo) dokumentácie odôvodňujúcich plánované ekonomické a iné činnosti s požiadavkami v oblasti ochrany životného prostredia.

(v znení federálneho zákona z 18. decembra 2006 N 232-FZ)

2. Postup pri posudzovaní vplyvov na životné prostredie je stanovený federálnym zákonom o posudzovaní vplyvov na životné prostredie.

Kapitola VII. BEZPEČNOSTNÉ POŽIADAVKY

ENVIRONMENTÁLNE PRI VYKONÁVANÍ EKONOMICKÝCH ČINNOSTÍ

A INÉ AKTIVITY

Článok 34 Všeobecné požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri umiestňovaní, projektovaní, výstavbe, rekonštrukcii, uvádzaní do prevádzky, prevádzke, konzervácii a likvidácii budov, stavieb, stavieb a iných objektov

1. Umiestňovanie, projektovanie, výstavba, rekonštrukcia, uvádzanie do prevádzky, prevádzka, konzervácia a likvidácia budov, stavieb, stavieb a iných objektov, ktoré majú priamy alebo nepriamy negatívny vplyv na životné prostredie, sa vykonávajú v súlade s požiadavkami v oblasti životného prostredia ochranu. Zároveň by sa mali prijať opatrenia na ochranu životného prostredia, obnovu prírodného prostredia, racionálne využívanie a reprodukciu prírodných zdrojov a zabezpečenie environmentálnej bezpečnosti.

2. Porušenie požiadaviek v oblasti ochrany životného prostredia má za následok pozastavenie umiestňovania, projektovania, výstavby, rekonštrukcie, uvedenia do prevádzky, prevádzky, konzervácie a likvidácie stavieb, stavieb, stavieb a iných objektov rozhodnutím súdu.

(v znení federálneho zákona zo dňa 05.09.2005 N 45-FZ)

3. Ukončenie v plnom rozsahu umiestňovanie, projektovanie, výstavba, rekonštrukcia, uvedenie do prevádzky, prevádzka, konzervácia a likvidácia budov, stavieb, stavieb a iných objektov v prípade porušenia požiadaviek v oblasti ochrany životného prostredia sa vykonáva na základe zákona č. súdne rozhodnutie a (alebo) rozhodcovský súd .

Článok 35. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri umiestňovaní budov, stavieb, stavieb a iných predmetov

1. Pri umiestňovaní budov, stavieb, konštrukcií a iných objektov sa dodržiava súlad s požiadavkami v oblasti ochrany životného prostredia, obnovy prírodného prostredia, racionálneho využívania a reprodukcie prírodných zdrojov, zaistenia environmentálnej bezpečnosti s prihliadnutím na okamžitú a dlhodobú ochranu životného prostredia. je potrebné zabezpečiť environmentálne, ekonomické, demografické a iné dôsledky.prevádzkovanie týchto zariadení a dodržiavanie priority zachovania priaznivého životného prostredia, biologickej diverzity, racionálneho využívania a reprodukcie prírodných zdrojov.

Článok 36. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri navrhovaní budov, stavieb, stavieb a iných objektov

1. Pri projektovaní stavieb, stavieb, stavieb a iných objektov treba brať do úvahy normy prípustnej antropogénnej záťaže životného prostredia, zabezpečiť opatrenia na predchádzanie a odstraňovanie znečisťovania životného prostredia, ako aj spôsoby nakladania s odpadmi z výroby a spotreby, ako aj spôsoby nakladania s odpadmi z výroby a spotreby. musia sa použiť metódy šetriace zdroje, nízkoodpadové, bezodpadové a iné najlepšie metódy existujúce technológie, ktoré prispievajú k ochrane životného prostredia, obnove prírodného prostredia, racionálnemu využívaniu a reprodukcii prírodných zdrojov.

2. Zakazuje sa meniť cenu projekčných prác a schválených projektov tak, že sa z týchto prác a projektov vylúčia plánované opatrenia na ochranu životného prostredia pri projektovaní stavby, rekonštrukcii, technickej prestavbe, konzervácii a likvidácii stavieb, stavieb, stavieb a iných predmety.

Článok 37. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri výstavbe a rekonštrukcii budov, stavieb, stavieb a iných objektov

1. Výstavba a rekonštrukcia budov, stavieb, stavieb a iných objektov sa musí vykonávať podľa schválených projektov pri dodržaní požiadaviek technických predpisov v oblasti ochrany životného prostredia.

2. Pred schválením projektov a do stanovenia hraníc pozemkov na pozemku je zakázaná výstavba a rekonštrukcia budov, stavieb, stavieb a iných objektov, ako aj zmeny schválených projektov na úkor požiadaviek v odbore. ochrany životného prostredia.

(v znení federálneho zákona č. 118-FZ zo dňa 26. júna 2007)

3. Pri výstavbe a rekonštrukcii budov, stavieb, stavieb a iných objektov sa prijímajú opatrenia na ochranu životného prostredia, obnovu prírodného prostredia, rekultiváciu pôdy a zlepšenie území v súlade s legislatívou Ruskej federácie.

Článok 38. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri uvádzaní budov, stavieb, stavieb a iných objektov do prevádzky

1. Uvedenie budov, stavieb, konštrukcií a iných objektov do prevádzky sa vykonáva za úplného vykonania opatrení na ochranu životného prostredia uvedených v projektovej dokumentácii.

(Ustanovenie 1 v znení federálneho zákona z 18. decembra 2006 N 232-FZ)

2. Zakazuje sa uvádzať do prevádzky stavby, stavby, stavby a iné objekty, ktoré nie sú vybavené technickými prostriedkami a technológiami na zneškodňovanie a bezpečné zneškodňovanie odpadov z výroby a spotreby, neutralizáciu emisií a výpustí znečisťujúcich látok, zabezpečujúce dodržiavanie ustanovených požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia. Je tiež zakázané uvádzať do prevádzky zariadenia, ktoré nie sú vybavené prostriedkami na kontrolu znečisťovania životného prostredia, bez dokončenia prác predpokladaných projektmi na ochranu životného prostredia, obnovu prírodného prostredia, rekultiváciu pôdy a terénne úpravy v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 39. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri prevádzke a vyraďovaní budov, stavieb, stavieb a iných objektov

1. Právnické osoby a fyzické osoby prevádzkujúce budovy, stavby, stavby a iné objekty sú povinné dodržiavať schválené technológie a požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia, obnovy prírodného prostredia, racionálneho využívania a reprodukcie prírodných zdrojov.

2. Právnické a fyzické osoby prevádzkujúce budovy, stavby, stavby a iné objekty zabezpečujú dodržiavanie noriem kvality životného prostredia na základe používania technických prostriedkov a technológií na zneškodňovanie a bezpečné zneškodňovanie odpadov z výroby a spotreby, neutralizáciu emisií a vypúšťaní znečisťujúcich látok, ako aj ďalšie najlepšie existujúce technológie, ktoré zabezpečujú plnenie požiadaviek v oblasti ochrany životného prostredia, vykonávajú opatrenia na obnovu prírodného prostredia, rekultiváciu pôdy a úpravu území v súlade so zákonom.

3. Vyraďovanie budov, stavieb, stavieb a iných objektov sa vykonáva v súlade s legislatívou v oblasti ochrany životného prostredia a za prítomnosti projektovej dokumentácie schválenej predpísaným spôsobom.

4. Pri vyraďovaní budov, stavieb, stavieb a iných objektov sa musia vypracovať a realizovať opatrenia na obnovu prírodného prostredia vrátane reprodukcie zložiek prírodného prostredia na zabezpečenie priaznivého životného prostredia.

5. Prestavba funkcií budov, stavieb, stavieb a iných objektov sa vykonáva v súlade s legislatívou o urbanistickej činnosti a bytovou legislatívou.

(v znení federálneho zákona z 18. decembra 2006 N 232-FZ)

Článok 40. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri umiestňovaní, projektovaní, výstavbe, rekonštrukcii, uvádzaní do prevádzky a prevádzke energetických zariadení

1. Umiestnenie, projektovanie, výstavba a prevádzka energetických zariadení sa vykonáva v súlade s požiadavkami článkov 34 - 39 tohto spolkového zákona.

2. Pri projektovaní a výstavbe tepelných elektrární je potrebné zabezpečiť ich vybavenie vysoko účinnými prostriedkami na čistenie emisií a výpustí znečisťujúcich látok, používanie ekologických palív a bezpečné zneškodňovanie výrobných odpadov.

3. Pri umiestňovaní, projektovaní, výstavbe, rekonštrukcii, uvádzaní do prevádzky a prevádzke vodných elektrární treba brať do úvahy skutočné potreby elektrickej energie príslušných regiónov, ako aj danosti terénu.

Pri umiestňovaní týchto objektov je potrebné prijať opatrenia na ochranu vodných plôch, povodí, vodných biologických zdrojov, pôdy, pôdy, lesov a inej vegetácie, biologickej diverzity, zabezpečiť trvalo udržateľné fungovanie prírodných ekologických systémov, zachovať prírodnú krajinu, osobitne chránené prírodné územia. a prírodnými pamiatkami a tiež prijať opatrenia na včasnú likvidáciu drevnej hmoty a vrstvy úrodnej pôdy pri čistení a zaplavovaní korýt nádrží a ďalšie potrebné opatrenia na predchádzanie negatívnym zmenám v prírodnom prostredí, zachovanie vodného režimu, zabezpečenie čo najpriaznivejších podmienok pre reprodukciu vodných biologických zdrojov.

4. Pri umiestňovaní, projektovaní, výstavbe, uvádzaní do prevádzky a prevádzke jadrových zariadení vrátane jadrových elektrární je potrebné chrániť životné prostredie pred radiačnými účinkami takýchto zariadení, stanoveným postupom a normami pre realizáciu technologického procesu, požiadavkami federálnej výkonnej moci. poverené orgány vykonávajú štátny dozor a kontrolu v oblasti zaisťovania radiačnej bezpečnosti, ako aj štátny dozor nad bezpečnosťou pri využívaní atómovej energie, musia byť prijaté opatrenia na zabezpečenie úplnej radiačnej bezpečnosti životného prostredia a obyvateľstva v súlade v súlade s legislatívou Ruskej federácie a všeobecne uznávanými zásadami a normami medzinárodného práva musí byť zabezpečená odborná príprava a udržiavanie kvalifikácie pracovníkov jadrových zariadení.

5. Umiestňovanie jadrových zariadení vrátane jadrových elektrární sa vykonáva, ak projekty a iné podklady obsahujú kladné závery zo štátneho environmentálneho hodnotenia a iných štátnych skúšok ustanovených legislatívou Ruskej federácie a potvrdzujúce environmentálne a radiačné bezpečnosť jadrových zariadení.

6. Projekty umiestňovania jadrových zariadení vrátane jadrových elektrární musia obsahovať riešenia na zabezpečenie ich bezpečného odstavenia.

Článok 41. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri umiestňovaní, projektovaní, výstavbe, rekonštrukcii, uvádzaní do prevádzky, prevádzke a vyraďovaní vojenských a obranných zariadení, zbraní a vojenskej techniky

1. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia kladené pri umiestňovaní, projektovaní, výstavbe, rekonštrukcii, uvádzaní do prevádzky, prevádzke a vyraďovaní budov, stavieb, stavieb a iných objektov sa v plnom rozsahu vzťahujú na vojenské a obranné objekty, zbrane a vojenskú techniku ​​s výnimkou núdzových situácií, ktoré bránia plneniu požiadaviek na ochranu životného prostredia.

2. Zoznam mimoriadnych situácií, ktoré bránia plneniu požiadaviek na ochranu životného prostredia pri umiestňovaní, projektovaní, výstavbe, rekonštrukcii, uvádzaní do prevádzky, prevádzke a vyraďovaní vojenských a obranných zariadení, zbraní a vojenského materiálu, je stanovený právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 42. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri prevádzke poľnohospodárskych zariadení

1. Pri prevádzkovaní poľnohospodárskych zariadení treba dodržiavať požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia, prijímať opatrenia na ochranu pôdy, pôdy, vodných plôch, rastlín, živočíchov a iných organizmov pred negatívnym vplyvom hospodárskej a inej činnosti na životné prostredie.

2. Poľnohospodárske organizácie zaoberajúce sa výrobou, obstarávaním a spracovaním poľnohospodárskych produktov a iné poľnohospodárske organizácie musia pri svojej činnosti dodržiavať požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia.

3. Poľnohospodárske zariadenia musia mať potrebné pásma sanitárnej ochrany a zariadenia na úpravu, aby sa zabránilo kontaminácii pôdy, povrchových a podzemných vôd, odvodňovacích oblastí a atmosférického vzduchu.

Článok 43. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri melioráciách, projektovaní, výstavbe, rekonštrukcii, uvádzaní do prevádzky a prevádzke melioračných systémov a samostatne umiestnených vodných stavieb

Pri rekultivácii, projektovaní, výstavbe, rekonštrukcii, uvádzaní do prevádzky a prevádzke melioračných systémov a samostatne umiestnených vodných stavieb je potrebné prijať opatrenia na ochranu vodných plôch, pozemkov, pôdy, lesov a inej vegetácie, živočíchov a iných organizmov, ako aj zabrániť iným negatívnym vplyvom.vplyv na životné prostredie pri realizácii rekultivačných opatrení. Rekultivácia pôdy by nemala viesť k zhoršovaniu životného prostredia ani k narušeniu trvalo udržateľného fungovania prírodných ekologických systémov.

(v znení federálneho zákona č. 118-FZ zo 14. júla 2008)

Článok 44. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri umiestňovaní, projektovaní, výstavbe, rekonštrukcii mestských a vidieckych sídiel

1. Pri umiestňovaní, projektovaní, výstavbe, rekonštrukcii mestských a vidieckych sídiel treba dodržiavať požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia zabezpečujúceho priaznivý stav životného prostredia pre život človeka, ako aj pre biotop rastlín, živočíchov a iných organizmov. a trvalo udržateľné fungovanie prírodných ekologických systémov.

Budovy, stavby, stavby a iné objekty musia byť umiestnené s prihliadnutím na požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia, hygienických a hygienických noriem a urbanistických požiadaviek.

2. Pri plánovaní a rozvoji mestských a vidieckych sídiel treba dodržiavať požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia, prijímať opatrenia na hygienické čistenie, neutralizáciu a bezpečnú likvidáciu odpadov z výroby a spotreby, dodržiavanie noriem pre prípustné emisie a vypúšťanie látok a mikroorganizmami, ako aj obnova prírodného prostredia, rekultivácia, terénne úpravy a ďalšie opatrenia na zabezpečenie ochrany životného prostredia a bezpečnosti životného prostredia v súlade so zákonom.

3. Za účelom ochrany životného prostredia mestských a vidieckych sídiel sa vytvárajú ochranné a bezpečnostné pásma vrátane pásiem hygienickej ochrany, zelených plôch, zelených pásiem vrátane lesoparkových plôch a iných ochranných a bezpečnostných pásiem s obmedzeným režimom stiahnutým z intenzívneho hospodárskeho využívať environmentálny manažment.

Článok 45. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri výrobe a prevádzke automobilov a iných vozidiel

1. Výroba automobilov a iných vozidiel sa musí vykonávať v súlade s požiadavkami na ochranu životného prostredia.

2. Právnické osoby a fyzické osoby prevádzkujúce automobily a iné vozidlá, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie, sú povinné dodržiavať normy pre prípustné emisie a výpuste látok a mikroorganizmov, ako aj prijímať opatrenia na neutralizáciu znečisťujúcich látok vrátane ich neutralizácie a znižovanie hladiny hluku a iné negatívne vplyvy na životné prostredie.

3. Vzťahy v oblasti výroby a prevádzky automobilov a iných vozidiel upravuje zákon.

Článok 46. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri umiestňovaní, projektovaní, výstavbe, rekonštrukcii, uvádzaní do prevádzky a prevádzke zariadení na ťažbu ropy a plynu, spracovateľských zariadení, preprave, skladovaní a predaji ropy, plynu a nimi spracovaných produktov

1. Umiestňovanie, projektovanie, výstavba, rekonštrukcia, uvádzanie do prevádzky a prevádzka zariadení na ťažbu ropy a zemného plynu, spracovanie, preprava, skladovanie a predaj ropy, plynu a výrobkov z nich sa musia vykonávať v súlade s požiadavkami ustanovenými právnymi predpismi v oblasti ochrana životného prostredia.

2. Pri umiestňovaní, projektovaní, výstavbe, rekonštrukcii, uvádzaní do prevádzky a prevádzke zariadení na ťažbu ropy a zemného plynu, pri spracovaní, preprave, skladovaní a predaji ropy, plynu a ich produktov je potrebné prijať účinné opatrenia na čistenie a zneškodňovanie odpadov z výroby a zberu ropného (pridruženého) plynu a mineralizovaných vôd, rekultiváciu narušených a kontaminovaných území, znižovanie negatívnych vplyvov na životné prostredie, ako aj kompenzáciu environmentálnych škôd spôsobených pri výstavbe a prevádzke týchto zariadení.

3. Výstavba a prevádzka zariadení na ťažbu ropy a zemného plynu, spracovanie, preprava, skladovanie a predaj ropy, plynu a ich produktov sú povolené, ak existujú projekty na obnovu kontaminovaných území v oblastiach dočasného a (alebo) trvalého využívania pôdy. , a kladný záver štátnej skúšky projektovej dokumentácie.

(v znení federálnych zákonov zo dňa 18. decembra 2006 N 232-FZ, zo dňa 26. júna 2007 N 118-FZ)

4. Výstavba a prevádzka zariadení na ťažbu ropy a zemného plynu, zariadení na spracovanie, prepravu a skladovanie ropy a plynu nachádzajúcich sa vo vodných oblastiach, na kontinentálnom šelfe a vo výhradnej ekonomickej zóne Ruskej federácie je povolená za predpokladu kladných záverov štátneho environmentálneho úradu posudzovanie, štátna skúška projektovej dokumentácie a ďalšie štátne skúšky ustanovené zákonom po obnove znečistených pozemkov.

(v znení federálneho zákona z 18. decembra 2006 N 232-FZ)

Článok 47. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri výrobe, manipulácii a neutralizácii potenciálne nebezpečných chemikálií vrátane rádioaktívnych látok, iných látok a mikroorganizmov

1. Výroba a obeh potenciálne nebezpečných chemických látok vrátane rádioaktívnych, iných látok a mikroorganizmov je povolená na území Ruskej federácie po vykonaní potrebných toxikologických, hygienických a toxikologických štúdií týchto látok, postupu pri zaobchádzaní s nimi. boli stanovené environmentálne normy a štátna registrácia týchto látok v súlade s legislatívou Ruskej federácie.

2. Neutralizácia potenciálne nebezpečných chemických a biologických látok sa vykonáva za prítomnosti projektovej a technologickej dokumentácie schválenej ustanoveným spôsobom v súlade so zákonom.

Článok 48. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri používaní rádioaktívnych látok a jadrových materiálov

1. Právnické a fyzické osoby sú povinné dodržiavať pravidlá výroby, skladovania, prepravy, používania, nakladania s rádioaktívnymi látkami (zdrojmi ionizujúceho žiarenia) a jadrových materiálov, neprekračovať ustanovené najvyššie prípustné normy pre ionizujúce žiarenie, a ak sú prekročené, bezodkladne informovať výkonné orgány v oblasti zaisťovania radiačnej bezpečnosti o zvýšených stupňoch žiarenia nebezpečných pre životné prostredie a zdravie ľudí, prijať opatrenia na elimináciu zdrojov radiačnej kontaminácie.

2. Právnické a fyzické osoby, ktoré nezabezpečia dodržiavanie pravidiel nakladania s rádioaktívnymi látkami a jadrovými materiálmi, ako aj s rádioaktívnym odpadom, nesú zodpovednosť v súlade s legislatívou Ruskej federácie.

3. Dovoz rádioaktívneho odpadu do Ruskej federácie z cudzích krajín na základe dohôd o skladovaní, a to aj na účely pochovávania, ako aj zaplavovanie a posielanie rádioaktívneho odpadu a jadrových materiálov do kozmického priestoru na pohrebné účely sú zakázané, okrem prípadov ustanovených týmto federálnym zákonom.

(v znení federálneho zákona č. 13-FZ zo dňa 05.02.2007)

4. Dovoz ožiarených palivových kaziet jadrových reaktorov na dočasné technologické skladovanie a (alebo) ich prepracovanie zo zahraničia do Ruskej federácie je povolený v prípade, ak sa vykoná štátne environmentálne hodnotenie a iné štátne hodnotenia príslušného projektu, ustanovené legislatívou č. Ruskej federácie, a všeobecné zníženie rizika je odôvodnené radiačným vplyvom a zvýšením úrovne environmentálnej bezpečnosti v dôsledku realizácie príslušného projektu.

Dovoz ožiarených palivových kaziet jadrových reaktorov do Ruskej federácie sa uskutočňuje na základe medzinárodných zmlúv Ruskej federácie.

Postup pri dovoze ožiarených palivových kaziet jadrových reaktorov do Ruskej federácie stanovuje vláda Ruskej federácie na základe základných princípov zabezpečenia nešírenia jadrových zbraní, ochrany životného prostredia a ekonomických záujmov Ruskej federácie s prihliadnutím na zohľadňovať prioritu práva vrátiť rádioaktívne odpady vzniknuté po prepracovaní do štátu pôvodu jadrových materiálov alebo zabezpečiť ich vrátenie.

Článok 49. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri používaní chemikálií v poľnohospodárstve a lesníctve

1. Právnické a fyzické osoby sú povinné dodržiavať pravidlá výroby, skladovania, prepravy a používania chemických látok používaných v poľnohospodárstve a lesníctve, požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia, ako aj prijímať opatrenia na predchádzanie negatívnym vplyvom na hospodárstvo a iné činnosti a eliminovať škodlivé dôsledky na zabezpečenie kvality životného prostredia, trvalo udržateľného fungovania prírodných ekologických systémov a ochrany prírodnej krajiny v súlade s legislatívou Ruskej federácie.

Článok 50. Ochrana životného prostredia pred negatívnymi biologickými vplyvmi

1. Zakazuje sa pestovanie, šľachtenie a využívanie rastlín, živočíchov a iných organizmov, ktoré nie sú charakteristické pre prirodzené ekologické systémy, ako aj umelo vytvorených, bez vypracovania účinných opatrení na zamedzenie ich nekontrolovaného rozmnožovania, kladného záveru tzv. štátne environmentálne hodnotenie a povolenie od federálnych výkonných orgánov vykonávajúcich verejnú správu v oblasti ochrany životného prostredia, iných federálnych výkonných orgánov v súlade s ich kompetenciou a legislatívou Ruskej federácie.

2. Pri umiestňovaní, projektovaní, výstavbe, rekonštrukcii, uvádzaní do prevádzky, prevádzke a vyraďovaní nebezpečných výrobných zariadení a využívaní technológií spojených s negatívnym vplyvom mikroorganizmov na životné prostredie je potrebné dodržiavať požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia a environmentálne normy, vrátane napr. normy pre najvyššie prípustné koncentrácie mikroorganizmov, štátne normy a iné regulačné dokumenty v oblasti ochrany životného prostredia.

3. Právnické osoby a fyzické osoby vykonávajúce činnosti súvisiace s možnosťou negatívnych vplyvov mikroorganizmov na životné prostredie sú povinné zabezpečiť environmentálne bezpečnú produkciu, prepravu, používanie, skladovanie, umiestnenie a neutralizáciu mikroorganizmov, vypracovať a realizovať opatrenia na predchádzanie haváriám a katastrof, prevencia a likvidácia následkov negatívneho vplyvu mikroorganizmov na životné prostredie.

Článok 51. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri nakladaní s odpadmi z výroby a spotreby

1. Odpady z výroby a spotreby vrátane rádioaktívneho odpadu podliehajú zberu, využívaniu, neutralizácii, preprave, skladovaniu a zakopaniu, ktorého podmienky a spôsoby musia byť bezpečné pre životné prostredie a regulované legislatívou Ruskej federácie.

vypúšťanie odpadov z výroby a spotreby vrátane rádioaktívnych odpadov do povrchových a podzemných vôd, do povodí, do podložia a do pôdy;

umiestňovanie nebezpečných odpadov a rádioaktívnych odpadov v oblastiach priľahlých k mestským a vidieckym sídlam, v lesoparkoch, strediskách, liečebných a rekreačných oblastiach, na migračných trasách zvierat, v blízkosti neresísk a na iných miestach, kde môže vzniknúť nebezpečenstvo pre životné prostredie, prírodné ekologické systémy a ľudské zdravie;

zakopanie nebezpečného odpadu a rádioaktívneho odpadu v povodiach podzemných vôd využívaných ako zdroje zásobovania vodou, na balneologické účely, na ťažbu cenných nerastných surovín;

dovoz nebezpečného odpadu a rádioaktívneho odpadu do Ruskej federácie za účelom ich zneškodnenia a neutralizácie.

3. Vzťahy v oblasti nakladania s výrobnými a spotrebnými odpadmi, ako aj s nebezpečnými odpadmi a rádioaktívnymi odpadmi sú upravené príslušnými právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 52. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri zriaďovaní ochranných a bezpečnostných pásiem

1. Na zabezpečenie trvalo udržateľného fungovania prírodných ekologických systémov, ochrany prírodných komplexov, prírodnej krajiny a osobitne chránených prírodných území pred znečisťovaním a inými negatívnymi vplyvmi hospodárskej a inej činnosti sa zriaďujú ochranné a bezpečnostné pásma.

2. Za účelom ochrany životných podmienok človeka sa vytvárajú biotopy rastlín, živočíchov a iných organizmov v okolí priemyselných zón a objektov hospodárskej a inej činnosti, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie, ochranné a bezpečnostné pásma vrátane pásiem hygienickej ochrany. v štvrtiach, mikrodištriktoch mestských a vidieckych sídiel - územiach, zelených zónach vrátane lesoparkov a iných zón s obmedzeným režimom environmentálneho manažmentu.

3. Postup pri zriaďovaní a vytváraní ochranných a bezpečnostných pásiem upravuje zákon.

Článok 53. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri privatizácii a znárodnení majetku

Pri privatizácii a znárodnení majetku sú zabezpečené opatrenia na ochranu životného prostredia a kompenzácia environmentálnych škôd.

Článok 54. Ochrana ozónovej vrstvy atmosféry

Ochrana ozónovej vrstvy atmosféry pred environmentálne nebezpečnými zmenami je zabezpečená reguláciou výroby a používania látok, ktoré ničia ozónovú vrstvu atmosféry, v súlade s medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie, všeobecne uznávanými zásadami a normami medzinárodného práva, ako aj právne predpisy Ruskej federácie.

Článok 55. Ochrana životného prostredia pred negatívnymi fyzickými vplyvmi

1. Štátne orgány Ruskej federácie, štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgány územnej samosprávy, právnické osoby a fyzické osoby sú pri vykonávaní hospodárskej a inej činnosti povinné prijať potrebné opatrenia na predchádzanie a odstraňovanie negatívnych vplyvov na životné prostredie. hluku, vibrácií, elektrických, elektromagnetických, magnetických polí a iných negatívnych fyzikálnych vplyvov na životné prostredie v mestských a vidieckych sídlach, rekreačných oblastiach, biotopoch voľne žijúcich živočíchov a vtákov vrátane ich rozmnožovania, na prírodné ekologické systémy a prírodnú krajinu.

2. Pri plánovaní a rozvoji mestských a vidieckych sídiel, projektovaní, výstavbe, rekonštrukcii a prevádzke výrobných zariadení, vytváraní a ovládaní nových zariadení, výrobe a prevádzke vozidiel sa musia vypracovať opatrenia na zabezpečenie súladu s normami pre prípustné fyzické vplyvy.

Článok 56. Pokuty za porušenie environmentálnych požiadaviek

V prípade porušenia environmentálnych požiadaviek uvedených v tejto kapitole môžu byť činnosti vykonávané v rozpore s týmito požiadavkami obmedzené, pozastavené alebo ukončené spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

Kapitola VIII. ZÓNY EKOLOGICKÝCH KATALOG, ZÓNY

NÚDZOVÉ SITUÁCIE

Článok 57. Postup pri zriaďovaní zón environmentálnej katastrofy a núdzových zón

1. Postup pri vyhlasovaní a ustanovení režimu zón environmentálnej katastrofy je ustanovený právnymi predpismi o zónach environmentálnej katastrofy.

2. Ochrana životného prostredia v núdzových zónach je ustanovená federálnym zákonom o ochrane obyvateľstva a území pred prírodnými a človekom spôsobenými mimoriadnymi udalosťami, inými federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie. zakladajúce subjekty Ruskej federácie.

Kapitola IX. NACHÁDZANÉ PRÍRODNÉ OBJEKTY

POD ŠPECIÁLNOU OCHRANOU

Článok 58. Opatrenia na ochranu prírodných objektov

1. Prírodné objekty, ktoré majú osobitný environmentálny, vedecký, historický, kultúrny, estetický, rekreačný, zdravotný a iný hodnotný význam, sú pod osobitnou ochranou. Na ochranu takýchto prírodných objektov je ustanovený osobitný právny režim vrátane vytvárania osobitne chránených prírodných území.

2. Postup pri vytváraní a fungovaní osobitne chránených prírodných území upravuje legislatíva o osobitne chránených prírodných územiach.

3. Štátne prírodné rezervácie vrátane štátnych prírodných biosférických rezervácií, štátne prírodné rezervácie, prírodné pamiatky, národné parky, dendrologické parky, prírodné parky, botanické záhrady a iné osobitne chránené územia, prírodné objekty s osobitným environmentálnym, vedeckým, historickým a kultúrnym významom, estetické , rekreačné, zdravotné a iné hodnotné hodnoty, tvoria prírodný rezervný fond.

4. Konfiškácia pôdy prírodného rezervného fondu je zakázaná, s výnimkou prípadov ustanovených federálnymi zákonmi.

5. Pozemky v rámci hraníc území, na ktorých sa nachádzajú prírodné objekty, ktoré majú osobitný environmentálny, vedecký, historický, kultúrny, estetický, rekreačný, zdravotný a iný hodnotný význam a sú pod osobitnou ochranou, nepodliehajú privatizácii.

Článok 59. Právny režim ochrany prírodných objektov

1. Právny režim ochrany prírodných objektov je ustanovený legislatívou v oblasti ochrany životného prostredia, legislatívou o prírodnom a kultúrnom dedičstve, ako aj inou legislatívou.

2. Ekonomické a iné činnosti, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie a vedú k znehodnocovaniu a (alebo) ničeniu prírodných objektov, ktoré majú osobitný environmentálny, vedecký, historický, kultúrny, estetický, rekreačný, zdravotný a iný hodnotný význam a sú pod osobitným ochrana je zakázaná.

Článok 60. Ochrana vzácnych a ohrozených rastlín, živočíchov a iných organizmov

1. Na ochranu a evidenciu vzácnych a ohrozených rastlín, živočíchov a iných organizmov sa zriaďuje Červená kniha Ruskej federácie a Červené knihy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Rastliny, zvieratá a iné organizmy patriace k druhom uvedeným v Červenej knihe sú všade predmetom vyradenia z hospodárskeho využitia. Pre zachovanie vzácnych a ohrozených rastlín, živočíchov a iných organizmov je potrebné zachovať ich genetický fond v nízkoteplotných génových bankách, ako aj v umelo vytvorených biotopoch. Činnosti vedúce k znižovaniu počtu týchto rastlín, živočíchov a iných organizmov a zhoršovaniu ich biotopu sú zakázané.

2. Postup pri ochrane vzácnych a ohrozených rastlín, živočíchov a iných organizmov, postup pri vedení Červenej knihy Ruskej federácie, červených kníh zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ako aj postup pri uchovávaní ich genetický fond v nízkoteplotných génových bankách a v umelo vytvorených biotopoch je stanovený legislatívou v oblasti ochrany životného prostredia.

3. Dovoz do Ruskej federácie, vývoz z Ruskej federácie a tranzit cez Ruskú federáciu, ako aj obeh vzácnych a ohrozených rastlín, živočíchov a iných organizmov, ich obzvlášť cenných druhov, vrátane rastlín, živočíchov a iných organizmov spadajúcich pod podlieha medzinárodným zmluvám Ruskej federácie, sa riadi právnymi predpismi Ruskej federácie s prihliadnutím na všeobecne uznávané zásady a normy medzinárodného práva.

Článok 61. Ochrana zeleného fondu mestských a vidieckych sídiel

1. Zelený fond mestských a vidieckych sídiel je súbor zelených zón, vrátane plôch pokrytých stromami a kríkmi a plôch pokrytých trávnatou vegetáciou, v hraniciach týchto sídiel.

2. Ochrana zeleného fondu mestských a vidieckych sídiel zabezpečuje systém opatrení, ktoré zabezpečujú zachovanie a rozvoj zeleného fondu a sú nevyhnutné na normalizáciu environmentálnej situácie a vytváranie priaznivého životného prostredia.

Na územiach, ktoré sú súčasťou zeleného fondu, sú zakázané hospodárske a iné činnosti, ktoré majú negatívny vplyv na tieto územia a zasahujú do ich plnenia environmentálnych, hygienických, hygienických a rekreačných funkcií.

3. Štátna regulácia v oblasti ochrany zeleného fondu mestských a vidieckych sídiel sa vykonáva v súlade so zákonom.

Článok 62. Ochrana vzácnych a ohrozených pôd

1. Vzácne a ohrozené pôdy podliehajú štátnej ochrane a na účely ich evidencie a ochrany sa ustanovuje Červená kniha pôd Ruskej federácie a Červené knihy pôd subjektov Ruskej federácie, postup pri zachovania, ktoré je určené právnymi predpismi o ochrane pôdy.

2. Postup pri zaraďovaní pôd medzi vzácne a ohrozené, ako aj postup pri stanovení režimov využívania pozemkov, ktorých pôdy sú klasifikované ako vzácne a ohrozené, určuje zákon.

Kapitola X. ŠTÁTNY MONITORING ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA

(ŠTÁTNY EKOLOGICKÝ MONITORING)

Článok 63. Organizácia štátneho monitorovania životného prostredia (štátne monitorovanie životného prostredia)

1. Štátny monitoring životného prostredia (štátny monitoring životného prostredia) sa vykonáva v súlade s legislatívou Ruskej federácie a legislatívou ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie s cieľom monitorovať stav životného prostredia vrátane stavu životného prostredia v r. územia, v ktorých sa nachádzajú zdroje antropogénneho vplyvu a vplyv týchto zdrojov na životné prostredie životné prostredie, ako aj s cieľom uspokojiť potreby štátu, právnických osôb a fyzických osôb na spoľahlivé informácie potrebné na predchádzanie a (alebo) znižovanie nepriaznivých dôsledky zmien stavu životného prostredia.

2. Postup pri organizovaní a vykonávaní štátneho environmentálneho monitorovania (štátneho monitorovania životného prostredia) stanovuje vláda Ruskej federácie.

3. Informácie o stave životného prostredia, jeho zmenách, získané pri štátnom monitoringu životného prostredia (štátny monitoring životného prostredia) využívajú štátne orgány Ruskej federácie, štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, samosprávy na vypracovanie prognóz vývoja životného prostredia. sociálno-ekonomický rozvoj a prijímanie relevantných rozhodnutí, vypracovanie federálnych programov v oblasti rozvoja životného prostredia Ruskej federácie, cieľových programov v oblasti ochrany životného prostredia jednotlivých subjektov Ruskej federácie a opatrení na ochranu životného prostredia.

Postup pri poskytovaní informácií o stave životného prostredia upravuje zákon.

Kapitola XI. KONTROLA ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA

(EKOLOGICKÁ KONTROLA)

Článok 64. Úlohy kontroly v oblasti ochrany životného prostredia (ekologická kontrola)

1. Kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (ekologická kontrola) sa vykonáva s cieľom zabezpečiť, aby orgány štátnej správy Ruskej federácie, orgány štátnej správy ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy, právnické osoby a fyzické osoby dodržiavali právne predpisy v r. oblasť ochrany životného prostredia, dodržiavanie požiadaviek vrátane vrátane noriem a regulačných dokumentov v oblasti ochrany životného prostredia, ako aj zaistenie environmentálnej bezpečnosti.

2. V Ruskej federácii sa v oblasti ochrany životného prostredia vykonáva štátna, priemyselná a verejná kontrola.

(v znení federálneho zákona z 24. júna 2008 N 93-FZ)

Článok 65. Štátna kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (štátna kontrola životného prostredia)

(v znení federálneho zákona z 31. decembra 2005 N 199-FZ)

1. Štátnu kontrolu v oblasti ochrany životného prostredia (štátnu kontrolu životného prostredia) vykonávajú federálne výkonné orgány a výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Štátna kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (štátna kontrola životného prostredia) sa vykonáva spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie.

Ak sa pri výstavbe, rekonštrukcii, generálnej oprave investičnej výstavby zabezpečuje vykonávanie štátneho stavebného dohľadu, vykonávajú štátnu kontrolu na úseku ochrany životného prostredia (štátna kontrola životného prostredia) v rámci štátneho stavebného dozoru výkonné orgány oprávnené vykonávať vykonáva štátny stavebný dohľad v súlade s legislatívou o územnoplánovacej činnosti.

(odsek zavedený federálnym zákonom z 18. decembra 2006 N 232-FZ)

2. Zoznam objektov podliehajúcich federálnej štátnej kontrole životného prostredia v súlade s týmto federálnym zákonom a ďalšími federálnymi zákonmi určuje vláda Ruskej federácie.

3. Výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie vykonávajú štátnu kontrolu životného prostredia v zariadeniach ekonomických a iných činností podliehajúcich štátnej kontrole životného prostredia, s výnimkou zariadení uvedených v odseku 2 tohto článku.

4. Zoznam funkcionárov federálneho výkonného orgánu vykonávajúcich federálnu štátnu kontrolu životného prostredia (federálnych inšpektorov v oblasti ochrany životného prostredia) určuje vláda Ruskej federácie.

5. Zoznam úradníkov štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie vykonávajúcich štátnu kontrolu životného prostredia (štátni inšpektori v oblasti ochrany životného prostredia zakladajúcich subjektov Ruskej federácie) je určený v súlade s právnymi predpismi ustanovujúcich subjektov. Ruskej federácie.

6. Je zakázané spájať funkcie štátnej kontroly v oblasti ochrany životného prostredia (štátna kontrola životného prostredia) a funkcie hospodárneho využívania prírodných zdrojov.

Článok 66. Práva, povinnosti a povinnosti štátnych inšpektorov v oblasti ochrany životného prostredia

1. Štátni inšpektori v oblasti ochrany životného prostredia majú pri výkone služobných povinností v rámci svojich právomocí ustanoveným spôsobom právo:

navštíviť za účelom obhliadky organizácie, objekty hospodárskej a inej činnosti bez ohľadu na formu vlastníctva, vrátane objektov podliehajúcich štátnej ochrane, objektov obrany, objektov civilnej obrany, oboznámiť sa s dokumentmi a inými materiálmi potrebnými na realizáciu tzv. štátna kontrola životného prostredia;

kontrolovať dodržiavanie predpisov, štátnych noriem a iných regulačných dokumentov v oblasti ochrany životného prostredia, prevádzky čistiarní a iných neutralizačných zariadení, kontrolných prostriedkov, ako aj realizáciu plánov a opatrení na ochranu životného prostredia;

preverovať dodržiavanie požiadaviek, noriem a pravidiel v oblasti ochrany životného prostredia pri umiestňovaní, prevádzke a vyraďovaní výrobných a iných zariadení;

(v znení federálneho zákona z 18. decembra 2006 N 232-FZ)

kontrolovať dodržiavanie požiadaviek uvedených v závere štátneho environmentálneho hodnotenia a podávať návrhy na jeho vykonanie;

vznášať požiadavky a vydávať pokyny právnickým a fyzickým osobám na odstraňovanie porušení právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia a porušení environmentálnych požiadaviek zistených pri výkone štátnej kontroly životného prostredia;

paragraf už neplatí. — federálny zákon z 5. 9. 2005 N 45-FZ;

priviesť k administratívnej zodpovednosti osoby, ktoré sa dopustili porušenia právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia;

vykonávať ďalšie právomoci určené zákonom.

2. Štátni inšpektori na úseku ochrany životného prostredia sú povinní:

predchádzať, identifikovať a potláčať porušovanie právnych predpisov v oblasti životného prostredia;

vysvetliť porušovateľom environmentálnej legislatívy ich práva a povinnosti;

dodržiavať zákonné požiadavky.

3. Proti rozhodnutiam štátnych inšpektorov v oblasti ochrany životného prostredia sa možno odvolať v súlade s legislatívou Ruskej federácie.

4. Štátni inšpektori v oblasti ochrany životného prostredia podliehajú štátnej ochrane v súlade s legislatívou Ruskej federácie.

Článok 67. Priemyselná kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (priemyselná kontrola životného prostredia)

1. Priemyselná kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (priemyselná kontrola životného prostredia) sa vykonáva s cieľom zabezpečiť realizáciu v procese ekonomických a iných činností opatrení na ochranu životného prostredia, racionálne využívanie a obnovu prírodných zdrojov, ako aj v r. za účelom dodržiavania požiadaviek v oblasti ochrany životného prostredia, ustanovených legislatívou v oblasti ochrany životného prostredia.

2. Subjekty ekonomických a iných činností sú povinné poskytovať informácie o osobách zodpovedných za vykonávanie priemyselnej environmentálnej kontroly, o organizácii environmentálnych služieb na miestach ekonomických a iných činností, ako aj výsledky priemyselnej environmentálnej kontroly príslušný výkonný orgán vykonávajúci štátnu kontrolu životného prostredia.

(Doložka 2 v znení federálneho zákona z 31. decembra 2005 N 199-FZ)

Článok 68. Verejná kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (verejná kontrola životného prostredia)

(v znení federálneho zákona z 31. decembra 2005 N 199-FZ)

1. Verejná kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (verejná kontrola životného prostredia) sa vykonáva s cieľom realizovať právo každého na priaznivé životné prostredie a predchádzať porušovaniu právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia.

2. Verejnú kontrolu v oblasti ochrany životného prostredia (verejnú kontrolu životného prostredia) vykonávajú verejné združenia a iné neziskové organizácie v súlade so svojimi stanovami, ako aj občania v súlade so zákonom.

3. Výsledky verejnej kontroly v oblasti ochrany životného prostredia (verejná kontrola životného prostredia), predkladané štátnym orgánom Ruskej federácie, štátnym orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, samosprávam, podliehajú povinnému zohľadneniu v spôsobom ustanoveným zákonom.

Článok 68.1. Stratená energia. — Federálny zákon z 31. decembra 2005 N 199-FZ.

Článok 69. Štátna registrácia objektov, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie

1. Štátna evidencia objektov, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie sa vykonáva za účelom štátnej regulácie environmentálnych činností, ako aj súčasného a dlhodobého plánovania opatrení na zníženie negatívneho vplyvu ekonomických a iných činností na životné prostredie. životné prostredie.

2. Štátna evidencia objektov, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie, ako aj posudzovanie tohto vplyvu na životné prostredie sa vykonáva spôsobom ustanoveným zákonom.

3. Predmety, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie a údaje o ich vplyve na životné prostredie podliehajú štátnej štatistickej evidencii.

Kapitola XII. VEDECKÝ VÝSKUM V OBLASTI OCHRANY

ENVIRONMENTÁLNE

Článok 70. Vedecký výskum v oblasti ochrany životného prostredia

1. Vedecký výskum v oblasti ochrany životného prostredia sa uskutočňuje za účelom sociálneho, ekonomického a environmentálne vyváženého rozvoja Ruskej federácie, vytvárania vedeckej základne ochrany životného prostredia, rozvíjania vedecky podložených opatrení na zlepšenie a obnovu životného prostredia, zabezpečenie trvalo udržateľné fungovanie prírodných ekologických systémov, racionálne využívanie a reprodukcia prírodných zdrojov, zabezpečenie environmentálnej bezpečnosti.

2. Vedecký výskum v oblasti ochrany životného prostredia sa vykonáva na účely:

vývoj koncepcií, vedeckých prognóz a plánov na ochranu a obnovu životného prostredia;

posudzovanie dôsledkov negatívneho vplyvu ekonomických a iných činností na životné prostredie;

zlepšovanie legislatívy v oblasti ochrany životného prostredia, tvorba predpisov, štátnych noriem a iných regulačných dokumentov v oblasti ochrany životného prostredia;

vývoj a zlepšovanie ukazovateľov pre komplexné hodnotenie vplyvov na životné prostredie, metódy a metódy ich určovania;

vývoj a vytváranie najlepších technológií v oblasti ochrany životného prostredia a racionálneho využívania prírodných zdrojov;

vývoj programov obnovy pre územia klasifikované ako oblasti environmentálnej katastrofy;

rozvoj opatrení na zachovanie a rozvoj prírodného potenciálu a rekreačného potenciálu Ruskej federácie;

iné účely v oblasti ochrany životného prostredia.

3. Vedecký výskum v oblasti ochrany životného prostredia vykonávajú vedecké organizácie v súlade s federálnym zákonom o vede a štátnou vedecko-technickou politikou.

Kapitola XIII. ZÁKLADY TVORBY EKOLOGICKEJ KULTÚRY

Článok 71. Univerzálnosť a komplexnosť environmentálnej výchovy

Za účelom formovania environmentálnej kultúry a odbornej prípravy odborníkov v oblasti ochrany životného prostredia sa vytvára systém univerzálneho a komplexného environmentálneho vzdelávania, ktorý zahŕňa predškolské a všeobecné vzdelávanie, stredné, odborné a vyššie odborné vzdelávanie, nadstavbové odborné vzdelávanie, odbornú prípravu, odbornú prípravu, odbornú prípravu, odbornú prípravu, odbornú prípravu, odbornú prípravu, odbornú prípravu a vzdelávanie. odborná rekvalifikácia a ďalšie vzdelávanie odborníkov, ako aj šírenie poznatkov o životnom prostredí, a to aj prostredníctvom médií, múzeí, knižníc, kultúrnych inštitúcií, environmentálnych inštitúcií, športových a turistických organizácií.

Článok 72. Vyučovanie základov environmentálnych vedomostí vo vzdelávacích inštitúciách

1. V predškolských vzdelávacích zariadeniach, všeobecnovzdelávacích zariadeniach a vzdelávacích zariadeniach doplnkového vzdelávania sa bez ohľadu na ich profil a organizačné a právne formy vyučujú základy environmentálnych vedomostí.

2. V súlade s profilom vzdelávacích inštitúcií zabezpečujúcich odbornú prípravu, rekvalifikáciu a zdokonaľovanie odborníkov je zabezpečená výučba akademických disciplín ochrany životného prostredia, environmentálnej bezpečnosti a racionálneho využívania prírodných zdrojov.

Článok 73. Školenie vedúcich organizácií a špecialistov v oblasti ochrany životného prostredia a environmentálnej bezpečnosti

1. Vedúci organizácií a špecialisti zodpovední za rozhodovanie pri vykonávaní ekonomických a iných činností, ktoré majú alebo môžu mať negatívny vplyv na životné prostredie, musia mať vzdelanie v oblasti ochrany životného prostredia a environmentálnej bezpečnosti.

2. Školenie vedúcich organizácií a špecialistov v oblasti ochrany životného prostredia a bezpečnosti životného prostredia, zodpovedných za rozhodovanie pri vykonávaní ekonomických a iných činností, ktoré majú alebo môžu mať negatívny vplyv na životné prostredie, sa uskutočňuje v súlade so zákonom č. .

Článok 74. Environmentálna výchova

1. V záujme formovania environmentálnej kultúry v spoločnosti, pestovania ohľaduplného vzťahu k prírode a racionálneho využívania prírodných zdrojov sa environmentálna výchova realizuje prostredníctvom šírenia environmentálnych poznatkov o bezpečnosti životného prostredia, informácií o stave životného prostredia a o ochrane životného prostredia. využívanie prírodných zdrojov.

2. Environmentálnu výchovu vrátane informovania obyvateľstva o legislatíve v oblasti ochrany životného prostredia a legislatíve v oblasti environmentálnej bezpečnosti realizujú štátne orgány Ruskej federácie, vládne orgány ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie, miestna samospráva. orgány, verejné združenia, médiá, ale aj vzdelávacie inštitúcie, kultúrne inštitúcie, múzeá, knižnice, environmentálne inštitúcie, organizácie športu a cestovného ruchu a iné právnické osoby.

Kapitola XIV. ZODPOVEDNOSŤ ZA PORUŠENIE ZÁKONA

OCHRANA ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA A POVOLENIE

ENVIRONMENTÁLNE SPORY

Článok 75. Druhy zodpovednosti za porušenie právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia

Za porušenie právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia vzniká v súlade so zákonom majetková, disciplinárna, správna a trestnoprávna zodpovednosť.

Článok 76. Riešenie sporov v oblasti ochrany životného prostredia

Spory v oblasti ochrany životného prostredia sa riešia na súde v súlade so zákonom.

Článok 77. Povinnosť úplne nahradiť škody na životnom prostredí

1. Právnické osoby a fyzické osoby, ktoré spôsobili ujmu na životnom prostredí v dôsledku jeho znečisťovania, vyčerpávania, poškodzovania, ničenia, iracionálneho využívania prírodných zdrojov, degradácie a ničenia prírodných ekologických systémov, prírodných komplexov a prírodnej krajiny a iných porušení právnych predpisov na úseku ochrany životného prostredia sú povinní ju v súlade so zákonom uhradiť v plnej výške.

2. Škoda na životnom prostredí spôsobená predmetom hospodárskej a inej činnosti, ktorej projekt má kladný záver zo štátneho environmentálneho posudku, vrátane činností na odstraňovanie zložiek prírodného prostredia, je predmetom náhrady zo strany objednávateľa. a (alebo) predmet ekonomických a iných činností.

3. Škody na životnom prostredí spôsobené subjektom hospodárskej a inej činnosti sa uhrádzajú v súlade s poplatkami a spôsobmi výpočtu výšky škody na životnom prostredí schválenými ustanoveným spôsobom, v prípade ich absencie na základe skutočných nákladov obnovenie narušeného stavu životného prostredia s prihliadnutím na vzniknuté straty vrátane ušlého zisku.

Článok 78. Postup pri náhrade škody na životnom prostredí spôsobenej porušením právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia

1. Náhrada environmentálnej škody spôsobenej porušením právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia sa vykonáva dobrovoľne alebo rozhodnutím súdu alebo rozhodcovského súdu.

Stanovenie výšky škody na životnom prostredí spôsobenej porušením legislatívy v oblasti ochrany životného prostredia sa vykonáva na základe skutočných nákladov na obnovu narušeného stavu životného prostredia s prihliadnutím na vzniknuté straty vrátane ušlého zisku, ako aj ako v súlade s projektmi rekultivačných a iných obnovných prác, v prípade ich neexistencie, v súlade so sadzbami a metódami výpočtu výšky škody na životnom prostredí schválenými výkonnými orgánmi verejnej správy na úseku ochrany životného prostredia.

2. Škodu na životnom prostredí spôsobenú porušením právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia možno na základe rozhodnutia súdu alebo rozhodcovského súdu kompenzovať uložením povinnosti žalovanému obnoviť narušený stav životného prostredia vo vlastnej réžii. náklady v súlade s projektom obnovy.

3. Nároky na náhradu škody na životnom prostredí spôsobenej porušením environmentálnej legislatívy možno uplatniť do dvadsiatich rokov.

Článok 79. Náhrada škody spôsobenej na zdraví a majetku občanov v dôsledku porušenia právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia

1. Škody spôsobené na zdraví a majetku občanov negatívnym vplyvom životného prostredia v dôsledku hospodárskej a inej činnosti právnických osôb a fyzických osôb podliehajú náhrade v plnej výške.

2. Stanovenie rozsahu a výšky náhrady škody spôsobenej na zdraví a majetku občanov v dôsledku porušenia právnych predpisov na úseku ochrany životného prostredia sa vykonáva v súlade so zákonom.

Článok 80. Požiadavky na obmedzenie, pozastavenie alebo ukončenie činnosti osôb vykonávanej v rozpore s právnymi predpismi v oblasti ochrany životného prostredia

Žiadosti o obmedzenie, pozastavenie alebo ukončenie činnosti právnických a fyzických osôb uskutočnené v rozpore s legislatívou v oblasti ochrany životného prostredia posudzuje súd alebo rozhodcovský súd.

Kapitola XV. MEDZINÁRODNÁ SPOLUPRÁCA V TERÉNE

OCHRANA ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA

Článok 81. Zásady medzinárodnej spolupráce v oblasti ochrany životného prostredia

Ruská federácia realizuje medzinárodnú spoluprácu v oblasti ochrany životného prostredia v súlade so všeobecne uznávanými zásadami a normami medzinárodného práva a medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia.

Článok 82. Medzinárodné zmluvy Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia

1. Na vzťahy vznikajúce pri realizácii činností v oblasti ochrany životného prostredia sa priamo vzťahujú medzinárodné zmluvy Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia, ktoré nevyžadujú zverejnenie interných aktov na uplatnenie. V ostatných prípadoch sa spolu s medzinárodnou zmluvou Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia uplatňuje príslušný regulačný právny akt prijatý na implementáciu ustanovení medzinárodnej zmluvy Ruskej federácie.

2. Ak medzinárodná zmluva Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia ustanoví iné pravidlá ako tie, ktoré ustanovuje tento federálny zákon, platia pravidlá medzinárodnej zmluvy.

Kapitola XVI. ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA

Článok 83. Nadobudnutie účinnosti tohto federálneho zákona

Tento federálny zákon nadobúda účinnosť dňom jeho oficiálneho zverejnenia.

Článok 84. Uvedenie regulačných právnych aktov do súladu s týmto federálnym zákonom

1. Odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto federálneho zákona sa za neplatné vyhlási:

Zákon RSFSR z 19. decembra 1991 N 2060-1 „O ochrane životného prostredia“ (Vedomosti Kongresu ľudových poslancov Ruskej federácie a Najvyššieho sovietu Ruskej federácie, 1992, N 10, čl. 457), s výnimkou článku 84, ktorý už nie je účinný súčasne s nadobudnutím účinnosti Kódexu Ruskej federácie o správnych deliktoch;

Zákon Ruskej federácie z 21. februára 1992 N 2397-1 „O zmenách a doplneniach článku 20 zákona RSFSR „O ochrane životného prostredia“ (Vestník Kongresu ľudových poslancov Ruskej federácie a Najvyššej rady Ruskej federácie, 1992, N 10, čl. 459);

4 zákona Ruskej federácie z 2. júna 1993 N 5076-1 „o zmenách a doplneniach zákona RSFSR „o sanitárnej a epidemiologickej pohode obyvateľstva“, zákon Ruskej federácie „o Ochrana práv spotrebiteľov“, zákon Ruskej federácie „o ochrane životného prostredia“ prírodné prostredie“ (Vestník Kongresu ľudových poslancov Ruskej federácie a Najvyššej rady Ruskej federácie, 1993, č. 29, čl. 1111 );

Federálny zákon z 10. júla 2001 N 93-FZ „O zavedení zmien a doplnení článku 50 zákona RSFSR „O ochrane životného prostredia“ (Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie, 2001, N 29, čl. 2948).

2. Uznesenie Najvyššej rady RSFSR z 19. decembra 1991 N 2061-1 „O postupe pri prijímaní zákona RSFSR „O ochrane životného prostredia“ (Vestník Kongresu ľudových poslancov Ruskej federácie a Najvyššieho Rada Ruskej federácie, 1992, N 10, čl.458) stráca platnosť súčasne s článkom 84 zákona RSFSR „O ochrane životného prostredia“.

3. Prezident Ruskej federácie a vláda Ruskej federácie uvedú svoje regulačné právne akty do súladu s týmto federálnym zákonom.

Prezident

Ruská federácia

Moskovský Kremeľ

Aby sme uľahčili štúdium materiálu, rozdeľujeme článok na témy:

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.

Stav životného prostredia v našej krajine sa každým rokom zhoršuje. Preto štát robí všetky možné opatrenia na vyriešenie tohto problému. Za jedno z najúčinnejších opatrení sa dnes považuje ochrana životného prostredia.

Ochrana životného prostredia je skutočne dôležitý a významný proces. Preto sa týmto otázkam venuje veľa času a pozornosti. Ochrana životného prostredia je súbor opatrení zameraných na predchádzanie negatívnym vplyvom ľudskej činnosti na prírodu, zabezpečenie priaznivých a bezpečných podmienok pre život človeka.

V kontexte vedecko-technického pokroku je najdôležitejšou úlohou ľudstva ochrana najdôležitejších zložiek životného prostredia (vzduch, voda, pôda), ktoré sú vystavené silnému znečisteniu škodlivými priemyselnými emisiami a odpadmi. Výsledkom je okyslenie pôdy a vody, zmena klímy a deštrukcia ozónovej vrstvy. V posledných rokoch v dôsledku nezvratných procesov a environmentálnych zmien prerástli environmentálne problémy do celosvetového problému. Preto je potrebné vypracovať dlhodobú environmentálnu politiku na vytváranie priaznivých podmienok (EF).

Tie obsahujú:

4) racionálne plánovanie mestského rozvoja, zabezpečujúce optimálne environmentálne podmienky pre ľudí a rastliny.

Bezodpadová technológia je najaktívnejšou formou ochrany životného prostredia pred škodlivými účinkami emisií z priemyselných podnikov. Pojem „bezodpadová technológia“ treba chápať ako súbor opatrení v technologických procesoch od spracovania surovín až po využitie, v dôsledku ktorých sa množstvo škodlivých emisií zníži na minimum a vplyv odpadov na prostredie sa zníži na prijateľnú úroveň.

1) vytvorenie a implementácia nových procesov na získanie produktov s tvorbou najmenšieho množstva odpadu;

4) používanie pasívnych metód ochrany životného prostredia.

Tie obsahujú:

Ochrana a ochrana životného prostredia

V histórii formovania environmentálnej koncepcie možno rozlíšiť niekoľko etáp: druhová a rezervná ochrana prírody - zdrojová ochrana - ochrana prírody - racionálne využívanie prírodných zdrojov - ochrana životného prostredia človeka - ochrana prírodného prostredia. V súlade s tým sa rozšíril a prehĺbil aj samotný koncept aktivít ochrany životného prostredia.

Ochrana prírody je súbor štátnych a verejných opatrení zameraných na zachovanie ovzdušia, flóry a fauny, pôdy, vôd a podložia.

Intenzívne využívanie prírodných zdrojov viedlo k potrebe nového typu činnosti ochrany životného prostredia – regionálneho využívania prírodných zdrojov, v ktorom sú požiadavky na ochranu zahrnuté do samotného procesu hospodárskej činnosti využívajúcej prírodné zdroje.

V 50. rokoch XX storočia Vzniká ďalšia forma ochrany – ochrana životného prostredia človeka. Tento pojem, významovo blízky ochrane prírody, kladie dôraz na človeka, na zachovanie a vytváranie takých prírodných podmienok, ktoré sú pre jeho život, zdravie a pohodu najpriaznivejšie.

Ochrana životného prostredia je novou formou interakcie medzi človekom a prírodou, zrodenou v moderných podmienkach, predstavuje systém štátnych a verejných opatrení (technologických, ekonomických, administratívno-právnych, vzdelávacích, medzinárodných) zameraných na harmonickú interakciu spoločnosti a prírody. zachovanie a reprodukcia existujúcich ekologických spoločenstiev a prírodných zdrojov v záujme života a budúcich generácií.

V posledných rokoch sa čoraz častejšie používa pojem „ochrana životného prostredia“. Ochrana životného prostredia úzko súvisí s environmentálnym manažmentom - jedným z odvetví aplikovanej ekológie.

Environmentálny manažment je spoločenská a výrobná činnosť zameraná na uspokojovanie materiálnych a kultúrnych potrieb spoločnosti využívaním rôznych druhov prírodných zdrojov a prírodných podmienok.

Manažment prírody zahŕňa:

A) ochrana, obnova a reprodukcia prírodných zdrojov, ich ťažba a spracovanie;
b) využívanie a ochrana prírodných podmienok životného prostredia človeka;
c) zachovanie, obnova a racionálna zmena ekologickej rovnováhy prírodných systémov;
d) regulácia ľudskej reprodukcie a počtu ľudí.

Environmentálny manažment môže byť iracionálny a racionálny. Iracionálny environmentálny manažment nezabezpečuje zachovanie potenciálu prírodných zdrojov, vedie k zhoršovaniu kvality prírodného prostredia, je sprevádzaný znečisťovaním a vyčerpávaním prírodných systémov, narúšaním ekologickej rovnováhy a ničením ekosystémov. Racionálnym environmentálnym manažmentom sa rozumie vedecky podložené využívanie prírodných zdrojov, ktorým sa dosiahne maximálne možné zachovanie potenciálu prírodných zdrojov, s minimálnym narušením schopnosti ekosystémov samoregulácie a samoliečby.

Podľa Yu.Oduma má racionálny environmentálny manažment dvojaký cieľ:

Zabezpečiť taký stav prostredia, v ktorom dokáže uspokojiť popri materiálnych potrebách aj nároky estetiky a rekreácie;
- zabezpečiť možnosť nepretržitého zberu úžitkových rastlín, produkcie zvierat a rôznych materiálov stanovením vyváženého cyklu využívania a obnovy.

V súčasnej, modernej etape rozvoja problematiky ochrany životného prostredia sa rodí nový pojem - environmentálna bezpečnosť, ktorá sa chápe ako stav ochrany životne dôležitých environmentálnych záujmov človeka a predovšetkým jeho práv na priaznivé životné prostredie. prírodné prostredie.

Vedeckým základom všetkých opatrení na zabezpečenie environmentálnej bezpečnosti obyvateľstva a racionálneho environmentálneho manažmentu je teoretická ekológia, ktorej najdôležitejšie princípy sú zamerané na udržanie udržateľnosti ekosystémov.

Ekosystémy majú nasledujúce limitujúce hranice (existencia, fungovanie), ktoré je potrebné brať do úvahy pri antropogénnom vplyve:

Hranica antropogénnej tolerancie - odolnosť voči negatívnym antropogénnym vplyvom, napr. vplyvom pesticídov škodlivých pre cicavce a vtáctvo a pod.;
- hranica tolerancie - odolnosť voči prírodným katastrofám, napr. vplyv hurikánových vetrov, lavín, zosuvov a pod. na lesné ekosystémy;
- hranica homeostázy - schopnosť samoregulácie;
- hranica potenciálnej regeneratívnosti, t.j. samoliečebné schopnosti.

Racionálne environmentálne riadenie by malo pozostávať z maximálneho zvyšovania týchto limitov a dosahovania vysokej produktivity všetkých článkov v trofických reťazcoch prírodných ekosystémov. Vyvážený environmentálny manažment je možný len pri použití systematického prístupu, ktorý zohľadňuje všetky typy vzťahov a vzájomných vplyvov medzi prostrediami a ľuďmi.

Iracionálny environmentálny manažment vedie v konečnom dôsledku k environmentálnej kríze a environmentálne vyvážený environmentálny manažment vytvára predpoklady na jej prekonanie.

Hľadanie východiska z globálnej environmentálnej krízy je najdôležitejším vedeckým a praktickým problémom našej doby. Úlohou je vypracovať súbor spoľahlivých protikrízových opatrení, ktoré umožnia aktívne pôsobiť proti ďalšej degradácii prírodného prostredia a dosiahnuť trvalo udržateľný rozvoj spoločnosti. Pokusy riešiť tento problém akýmkoľvek spôsobom, napríklad technologickými (čistiarne odpadových vôd, bezodpadové technológie a pod.), nevedú k potrebným výsledkom. Prekonanie environmentálnej krízy je možné len za predpokladu harmonického rozvoja prírody a človeka a odstránenia antagonizmu medzi nimi. Za najvšeobecnejšiu zásadu alebo pravidlo ochrany životného prostredia treba považovať nasledovné: globálny počiatočný potenciál prírodných zdrojov sa v priebehu historického vývoja neustále vyčerpáva, čo si od ľudstva vyžaduje vedecké a technologické zdokonaľovanie zamerané na širšie a plnohodnotnejšie využitie tohto potenciálu.

Z tohto zákona vyplýva ďalšia zásadná zásada ochrany prírody a životného prostredia: „ekologicky – hospodárne“, t.j. Čím udržateľnejší je prístup k prírodným zdrojom a biotopom, tým menej energie a iných nákladov sú potrebné. Reprodukcia potenciálu prírodných zdrojov a snahy o jeho realizáciu musia byť porovnateľné s ekonomickými výsledkami využívania prírody.

Ďalším dôležitým ekologickým pravidlom je, že všetky zložky prírodného prostredia – atmosférický vzduch, voda, pôda atď. – treba chrániť nie jednotlivo, ale ako celok, ako jednotné prírodné ekosystémy biosféry. Len takýmto ekologickým prístupom je možné zabezpečiť zachovanie krajiny, nerastných surovín, genofondu živočíchov a rastlín.

Základné princípy ochrany životného prostredia sú nasledovné:

Prioritou je ochrana ľudského života a zdravia;
- vedecky podložená kombinácia environmentálnych a ekonomických záujmov;
- racionálne a trvalo udržateľné využívanie prírodných zdrojov;
- platba za environmentálny manažment;
- dodržiavanie požiadaviek environmentálnej legislatívy, nevyhnutnosť zodpovednosti za jej porušenie;
- transparentnosť práce environmentálnych organizácií a ich úzke prepojenie s verejnými združeniami a obyvateľstvom pri riešení environmentálnych problémov;
- medzinárodná spolupráca v oblasti ochrany životného prostredia.

Najdôležitejší environmentálny princíp – vedecky podložená kombinácia environmentálnych a ekonomických záujmov – zodpovedá duchu medzinárodnej konferencie OSN v Rio de Janeiro, kde bol stanovený kurz pre model trvalo udržateľného rozvoja spoločnosti, rozumnú kombináciu environmentálnych a ekonomické zložky a zachovanie prírodného prostredia spolu s ekonomickým rastom.

Environmentálna kríza nie je nevyhnutným a prirodzeným produktom vedecko-technického pokroku, je spôsobená ako u nás, tak aj v iných krajinách sveta komplexom príčin objektívneho a subjektívneho charakteru, medzi ktoré v neposlednom rade patrí konzumný , a často dravý postoj k prírode, zanedbávanie základných environmentálnych zákonov.

Prvým smerom by malo byť zdokonaľovanie techniky – vytváranie technológie šetrnej k životnému prostrediu, zavádzanie bezodpadovej, nízkoodpadovej výroby, obnova investičného majetku a pod.

Druhým smerom je rozvoj a zdokonaľovanie ekonomického mechanizmu na ochranu životného prostredia.

Tretím smerom je aplikácia správnych opatrení a opatrení právnej zodpovednosti za environmentálne delikty v administratívno-právnom smere.

Štvrtým smerom je harmonizácia environmentálneho myslenia, environmentálno-výchovný smer.

Piatym smerom je harmonizácia environmentálnych medzinárodných vzťahov, medzinárodnoprávny smer.

Vo všetkých vyššie uvedených piatich oblastiach sa prijímajú určité kroky na prekonanie environmentálnej krízy; Zostáva však prekonať najťažšie a najkritickejšie úseky cesty.

Technická ochrana životného prostredia

Hlavnými smermi inžinierskej ochrany prírodného prostredia pred znečistením a inými typmi antropogénnych vplyvov sú zavádzanie zdrojových technológií, biotechnológií, recyklácia a detoxikácia odpadov, a čo je najdôležitejšie, ekologizácia celej výroby, ktorá by zabezpečila zahrnutie všetkých typy interakcií s prostredím v prirodzených kolobehoch látok. Tieto základné smery sú založené na cyklickej povahe materiálnych zdrojov a sú vypožičané z prírody, kde, ako je známe, fungujú uzavreté cyklické procesy. Technologické procesy, pri ktorých sa plne zohľadňujú všetky interakcie s prostredím a prijímajú sa opatrenia na predchádzanie negatívnym následkom, sa nazývajú šetrné k životnému prostrediu. Ako každý ekologický systém, kde sa hmota a energia využívajú šetrne a odpad niektorých organizmov slúži ako dôležitá podmienka existencie iných, aj ekologický výrobný proces riadený človekom sa musí riadiť zákonmi biosféry a predovšetkým zákonom kolobehu látok. .

Iný spôsob, napríklad vytváranie najrôznejších, dokonca aj najmodernejších liečebných zariadení, problém nerieši, keďže ide o boj proti účinku, nie proti príčine. Hlavnou príčinou znečistenia biosféry sú technológie spracovania a využívania surovín náročné na zdroje a znečisťujúce látky. Práve tieto takzvané tradičné technológie vedú k obrovskému hromadeniu odpadu a potrebe čistenia odpadových vôd a likvidácie tuhého odpadu.

Najnovším typom inžinierskej ochrany je zavádzanie biotechnologických procesov založených na vytváraní produktov, javov a účinkov potrebných pre človeka pomocou mikroorganizmov.

Biotechnológia našla široké uplatnenie v ochrane životného prostredia, najmä pri riešení nasledujúcich aplikovaných problémov:

1) recyklácia tuhej fázy odpadových vôd a tuhého komunálneho odpadu pomocou anaeróbnej digescie;
2) biologické čistenie prírodných a odpadových vôd z organických a anorganických zlúčenín;
3) mikrobiálna obnova kontaminovaných pôd, získanie mikroorganizmov schopných neutralizovať ťažké kovy v splaškových kaloch;
4) kompostovanie;
5) vytvorenie biologicky aktívneho sorpčného materiálu na čistenie znečisteného vzduchu.

Technická ochrana ovzdušia zahŕňa v podnikoch použitie zberačov suchého prachu - cyklónov, komôr na usadzovanie prachu alebo mokrých zberačov prachu - pračiek, ako aj filtrov - tkaninových, granulovaných alebo vysoko účinných elektrostatických odlučovačov.

Systémy ochrany životného prostredia

V súlade so zákonom Ruskej federácie „O ochrane životného prostredia“, nariadeniami o Výbore pre prírodné zdroje, ochranu životného prostredia a bezpečnosť životného prostredia a regionálnym poriadkom „Nariadenia o vytvorení automatizovaného systému na monitorovanie a riadenie atmosférického vzduchu“ kvalita“ sú schválené.

Automatizovaný monitorovací a riadiaci systém kvality ovzdušia (ASKOS) je súbor vzájomne dohodnutých hardvérových a softvérových nástrojov umiestnených v určitej oblasti. ASKOS je určený na poskytovanie informácií o kvalite ovzdušia výkonným orgánom.

Účelom systému je poskytovať informácie o skutočných a vypočítaných hodnotách riadených meteorologických parametrov a znečistenia ovzdušia personálu a spotrebiteľom informácií.

Cieľom rozvoja systému je rozšírenie funkcionality v zmysle zvyšovania objemu spracovávaných informácií o znečistení ovzdušia a doplnkových služieb pre poskytovanie informácií spotrebiteľom pre rozhodovanie o aktivitách ochrany životného prostredia. Údaje ASKOS slúžia na hodnotenie a prognózu stavu ovzdušia v meste, ako aj na prípravu návrhov manažérskych rozhodnutí zameraných na zlepšenie kvality ovzdušia.

Štruktúra ASKOS zahŕňa 2 úrovne:

Sieť automatických staníc na meranie úrovne znečistenia ovzdušia s Centrom monitorovania a riadenia prevádzky systémových staníc;
- Centrum informačnej podpory orgánov štátnej správy. Zloženie Systému je určené technickými prostriedkami regiónu. Sieť automatických staníc Systému zvyčajne pozostáva z automatických staníc hlavnej (určujú úrovne znečistenia ovzdušia) a doplnkovej (meteorologické ukazovatele a ďalšie doplnkové informácie podľa predpisov) siete.

Systém musí mať hierarchickú štruktúru, ktorá zahŕňa:

1. etapa:
- podsystém zberu informácií nižšej úrovne;
- subsystém pre centralizovaný zber, spracovanie a uchovávanie informácií (centrum spracovania informácií - CI).
Stupeň II:
- podsystém pre analýzu informácií a riadenie kvality ovzdušia.

Subsystém zberu informácií nižšej úrovne by mal zahŕňať:

Automatické stanice na kontrolu znečistenia ovzdušia;
- meteorologická stanica;
- existujúca sieť manuálnych miest na odber vzoriek vzduchu;
- prevádzkové stacionárne laboratórium fyzikálno-chemických metód analýzy.

Medzi hlavné funkcie systému patrí:

1. Meranie obsahu látok znečisťujúcich ovzdušie a meteorologických parametrov v kontinuálnom režime;
2. Spracovanie primárnych informácií o kvalite atmosférického vzduchu;
3. Výpočet rozptylu emisií zo zdrojov znečisťujúcich látok;
4. Vedenie databáz meraní znečistenia ovzdušia, environmentálnych pasportov mesta, kraja a pod.;
5. Prezentácia nameraných údajov a výsledkov výpočtov v informáciách potrebných na analýzu v elektronickej forme alebo na papieri.

Prevádzka ASKOS

Prevádzka ASKOS je súbor prác na získanie, spracovanie a použitie informácií prijatých zo Systému na zabezpečenie fungovania hardvéru a softvéru.

Systém v režime nepretržitého prijímania informácií sa vykonáva v nasledujúcom poradí:

1. Primárne údaje o obsahu znečisťujúcich látok v atmosférickom ovzduší a primárne meteorologické údaje (primárne informácie) sa získavajú, generujú a ukladajú vo forme súborov systémom merania, zberu údajov a riadenia staníc ASKOS v automatickom nepretržitom režime;
2. Stredisko monitorovania a riadenia prevádzky staníc Systému prijíma primárne informácie od staníc ASKOS, monitoruje spoľahlivosť primárnych informácií a monitoruje prevádzkyschopnosť zariadení staníc, zasiela notifikáciu v určitej forme Stredisku informačnej podpory z r. štátne orgány o prípadoch poruchy zariadenia a zisťovaní nameraných údajov, ktoré sú zamietnuté, v súlade s plánom údržby;
3. Stredisko informačnej podpory orgánov štátnej správy prijíma primárne informácie zo staníc ASKOS, vykonáva matematické spracovanie primárnych informácií v súlade s niektorými smernicami na ochranu ovzdušia a generuje výsledky vo forme hlásení;
4. Informácie zo štandardných súhrnných formulárov slúžia na hodnotenie kvality ovzdušia mesta, regiónu a plnenie ďalších úloh v súlade s funkciami Systému;
5. Prenos (alebo zverejnenie) informácií o kvalite ovzdušia získaných priamym meraním alebo výpočtovými metódami ASKOS sa vykonáva podľa pokynov predsedu komisie;
6. Práce na zabezpečení funkčnosti hardvéru a softvéru Systému sa vykonávajú v súlade s Predpismi pre práce na zabezpečenie prevádzky a údržby zariadení a hardvéru a softvéru ASKOS.

Prevádzka Systému je realizovaná na náklady rozpočtu mesta a kraja.

Ľudská ochrana životného prostredia

Životným prostredím človeka sa zvyčajne nazýva celý komplex predmetov a javov okolitej prírodnej a sociálnej reality, s ktorými interaguje počas svojho života alebo v určitom časovom období. V štruktúre jediného životného prostredia človeka sa najčastejšie rozlišuje sociálne, pracovné a rekreačné prostredie. Základom takejto gradácie je špecifickosť funkcií, ktoré vo vzťahu k človeku vykonávajú rôzne zložky prostredia a ich komplexy. Ďalej budeme podrobnejšie zvážiť každú z uvedených odrôd.

Materiálnym základom pre vznik a existenciu sociálneho, pracovného a rekreačného prostredia sú rôzne typy ľudských sídiel. A.V.Mudrik definuje sídlo ako ohraničené územie trvalého pobytu sociálne štruktúrovaného spoločenstva ľudí, ktoré má stabilnú priestorovú organizáciu, ktorá sa vyvinula v procese viac či menej dlhého historického vývoja.

Sociálne prostredie

Sociálne a životné prostredie človeka sa tradične chápe ako tá časť jeho životného prostredia, ktorá je organizovaná a rozvíjaná tak, aby poskytovala nevyhnutné podmienky pre jeho existenciu, život ako biosociálnej bytosti a udržiavanie fyzického a duševného zdravia.

Najdôležitejšími prvkami sociálneho a životného prostredia sú domovy ľudí a infraštruktúra na podporu života vrátane obchodných podnikov, zdravotníckych zariadení, osobnej dopravy, inžinierskych stavieb a komunikácií, vodovodných a energetických sietí, kanalizácie, telefónnych sietí atď.

Štruktúra, funkčnosť a ďalšie znaky sociálneho a životného prostredia sa výrazne líšia v závislosti od typu sídla, v ktorom človek žije. Úroveň rozvoja infraštruktúry na podporu života v sídlach rôznych typov sa teda môže výrazne líšiť.

Medzi hlavné typy ľudských sídiel spravidla patria vidiecke a mestské sídla.

Podľa V.P. Alekseeva možno zaznamenať päť charakteristických čŕt osád, ale stupeň ich zastúpenia možno rozlíšiť medzi sídlami dvoch menovaných typov:

Koncentrácia obyvateľstva;
- koncentrácia hospodárskeho života;
- koncentrácia obchodu;
- koncentrácia moci;
- koncentrácia ideologického života.

Prostredie ľudského osídlenia

Sídlo je priamym životným prostredím ľudí, ktoré plní ekonomické, sociálne, kultúrne a iné funkcie. Medzi hlavné typy sídiel sa rozlišujú vidiecke a mestské sídla.

Charakteristickými znakmi vidieckych sídiel je predovšetkým poľnohospodárstvo ako hlavný druh hospodárskej činnosti s relatívne nízkou koncentráciou obyvateľstva, obchodu, moci a ideologického života.

V knihe „Dedina mnohých tvárí“ A. I. Alekseev zdôrazňuje, že vidiecke sídla vznikajú „na zdrojoch“. Ich hlavnou výrobnou funkciou je využívanie pôdnych zdrojov a výroba poľnohospodárskych produktov: čiastočne pre vlastnú spotrebu, čiastočne na predaj.

Vidiek zahŕňa nielen vidiecke sídla, ale aj okolie, krajinu, ale aj územia, ktorých prírodné danosti ovplyvnili vzhľad každej dediny, každej dediny. Každé vidiecke sídlo je charakteristické vzťahmi s okolitou poľnohospodárskou pôdou, lesmi, riekami, jazerami atď.

Hlavnou ekonomickou funkciou vidieckych oblastí je produkcia poľnohospodárskych produktov a čiastočne aj ich spracovanie. Okrem toho sa tu sústreďujú odvetvia ako lesníctvo, ťažba dreva, poľovníctvo a vnútrozemský rybolov. Na vidieku existujú aj odvetvia hospodárstva reprezentované malými podnikmi – kameňolomy na ťažbu stavebného materiálu, píly, ľudové umelecké remeslá a pod.

Zároveň si zaslúži zmienku aj rekreačná funkcia vidieka. Nachádzajú sa tu rekreačné domy, sanatóriá, penzióny, turistické strediská, rekreačné zariadenia pre predškolákov a školákov, letné chaty, záhradkárske družstvá občanov, areály navštevované amatérskymi turistami, poľovné revíry pre športový lov a pod.

Vidiek plní dôležité funkcie pri udržiavaní ekologickej rovnováhy územia, zachovávaní štandardov prírody v prírodných rezerváciách a stabilizácii počtu rastlinných a živočíšnych druhov v rezerváciách. Sú tu umiestnené a navrhnuté nové národné parky ako prírodné rezervácie, rezervácie, miesta rekreácie a náučného turizmu. Žiaľ, vidiecke oblasti slúžia ako sklady komunálneho a priemyselného odpadu z miest.

Významná časť funkcií vidieckych oblastí je sezónna. V najväčšej miere to platí pre jeho dve najdôležitejšie funkcie – poľnohospodárstvo a rekreáciu. Ten zažije ďalšie týždenné a dokonca denné zmeny. Sezónnosť poľnohospodárskej práce je spôsobená cyklickým charakterom prirodzeného rastu a vývoja rastlín a živočíchov. Využívanie moderných foriem a technológií poľnohospodárstva pomáha výrazne prekonávať sezónnosť výroby, čo umožňuje zvýšenie produkcie produkcie, plnšie využitie pracovných zdrojov a fixných aktív. Výrazná sezónnosť výroby má výrazný vplyv na životný štýl ľudí vo vidieckych sídlach, jeho rytmus, tempo a obsah. Sezónny charakter rekreačnej funkcie vidieckych oblastí je spôsobený prepojením pracovného cyklu s prírodnými cyklami, predovšetkým so striedaním ročných období.

Od staroveku sa hlavné typy poľnohospodárskych činností delili do dvoch skupín: privlastňovanie a výroba. Do prvej skupiny patrí poľovníctvo, rybolov, zber voľne rastúcich rastlín (jedlých a liečivých), ťažba dreva, živíc z ihličnatých stromov a pod. Výrobné činnosti v poľnohospodárstve sú zastúpené chovom dobytka a farmárstvom.

Akýkoľvek poľnohospodársky podnik (jednotlivec, rodinná farma, farma, družstvo, JZD, štátna farma), ktorý slúži ako základ pre vznik a existenciu vidieckeho sídla, je ekologickým a sociálnym subjektom spojeným jednotou ekonomických úloh a životného prostredia. spojenia. Nazýva sa poľnohospodársky ekosystém alebo agroekosystém. Agroekosystém zahŕňa ornú pôdu, prirodzené krmoviny a siate viacročné trávy, lesné výsadby a plochy prirodzených lesov, vodné plochy, hospodárske zvieratá a takzvanú spontánnu faunu (vrátane škodcov a užitočných živočíchov: vtáky, hmyz, dravce a pod.) a muž.

Intenzita ekonomickej aktivity a následne aj miera zmeny prírodného prostredia klesá so vzdialenosťou od osídlenej oblasti.

Poľnohospodárske ekosystémy sú svojou povahou bližšie k prírodným ako k priemyselným, pretože hlavným zdrojom energie je pre ne slnko. Rastliny využívajúce slnečnú energiu neskôr slúžia buď ako potrava pre ľudí alebo ako potrava pre hospodárske zvieratá. Rozpory medzi človekom a prírodou v poľnohospodárstve sú značné. Okrem toho sa ich závažnosť neustále zvyšuje. V poľnohospodárstve sa dnes akútne prejavuje „syndróm dobytia“, ktorý sa môže zmeniť na „syndróm ničenia“. Tento syndróm sa prejavil nasledovne. Dochádza k celosvetovej deštrukcii pôdy využívanej na ornú pôdu. Pôdy podliehajú erózii, znižuje sa v nich obsah humusu a živín, ničí sa štruktúra a v dôsledku toho klesá prirodzená úrodnosť. Pod tlakom neprimerane vysokého zaťaženia hospodárskymi zvieratami sa ničia trávnaté porasty prirodzených krmovín: lúky, stepi, savany, tundry, púšte. Na kompenzáciu tohto nedostatku pasienkovej potravy sa ako pasienky začali využívať lesy, ktoré sa v dôsledku pasenia zvierat ničia. Znečistené boli vodné plochy, do ktorých boli splachované hnojivá a pesticídy. V niektorých prípadoch sa ich voda stala nevhodnou na pitie a ryby, ktoré sa zachovali, by sa nemali používať na potravu, pretože sú zdraviu nebezpečné z dôvodu akumulácie ortuti a iných toxických prvkov obsiahnutých v pesticídoch a hnojivách v tkanivách. . Biologická diverzita poľnohospodárskej krajiny prudko klesla – je tu menej vtákov, hmyzu, obojživelníkov atď.

Vo vidieckych oblastiach obyvateľstvo do značnej miery závisí od kombinácie mnohých rôznych faktorov: prírodných podmienok, charakteristík pracovnej činnosti a rozvoja sociálnej a životnej infraštruktúry. Medzi najvýznamnejšie životné náklady vo vidieckych sídlach patrí vysoká náchylnosť na deštruktívne pôsobenie prírodných faktorov (povodne, hurikány, lesné a rašelinové požiare a pod.), nedostupnosť kvalifikovanej lekárskej starostlivosti, odľahlosť vzdelávacích a kultúrnych a voľnočasových inštitúcií, nedostatok informácií a komunikácie. To je dôvod, prečo sú prímestské sídla pre väčšinu vidieckych obyvateľov oveľa atraktívnejšie ako malé okrajové dediny. Zároveň v porovnaní s mestskými vidieckymi obyvateľmi majú v moderných podmienkach viac možností zabezpečiť sebe a svojim rodinám to najnutnejšie, predovšetkým jedlo.

Charakteristickými znakmi modernej etapy sociálneho rozvoja je rýchly rast miest a nárast počtu ľudí, ktorí v nich žijú. V mestských sídlach sa vytvára osobitné životné prostredie človeka - mestské (urbanizované) prostredie.

Urbanizácia (z lat. urbanus – urban, mesto) je sveto-historický proces rastu miest a zvyšovania ich úlohy v rozvoji spoločnosti, plošné rozmiestnenie špecifických foriem mestského života, spojené s potrebou sústrediť aktivity do centrá a relatívne málo oblastí, kde je pracovná sila najefektívnejšia. Urbanizácia je mnohostranný sociálno-ekonomický a demografický proces, ktorý prebieha na základe historicky ustálených foriem sociálnej a územnej deľby práce.

Prvé mestá sa objavili v treťom – prvom tisícročí pred Kristom. v Egypte, Mezopotámii, Číne, Indočíne, ako aj v niektorých oblastiach Európy a Afriky susediacich so Stredozemným morom. V grécko-rímskom svete zohrali obrovskú úlohu mestá ako Atény, Rím a Kartágo. S rozvojom industriálnej spoločnosti sa objektívna potreba koncentrácie a integrácie rôznych foriem a druhov materiálnej a duchovnej činnosti stala dôvodom zintenzívnenia urbanizačného procesu a zvyšujúcej sa koncentrácie obyvateľstva v mestách. No radikálna zmena vo vývoji urbanizácie nastala v druhej polovici 20. storočia. a bol poznačený nárastom jeho vplyvu na rôzne parametre ľudského života. Urbanizačný proces možno charakterizovať pomocou ukazovateľov urbanizácie obyvateľstva: podielu mestského obyvateľstva na jeho celkovom počte a počtu obyvateľov veľkých miest (nad 100 tisíc obyvateľov) na mestskom a celkovom počte obyvateľov krajina.

Vo vyspelých západných krajinách sú však dve hlavné etapy urbanizácie takmer ukončené:

1) sťahovanie väčšiny obyvateľstva do miest, koncentrácia obyvateľstva vo veľkých mestách;
2) vytvorenie mestského spôsobu života ako kultúrneho prostredia, ktoré podnecuje túžbu zmeniť prácu, osvojiť si najvyššie výsledky ľudskej tvorivosti a transformovať pokrok v jeho rôznych podobách na osobnú potrebu.

Rusko je jednou z relatívne vysoko urbanizovaných krajín sveta. Zároveň v rozvojových krajinách, v Ruskej federácii a vo väčšine postsovietskych republík ešte nie sú ukončené procesy vidieckych obyvateľov osvojovania si systému mestskej kultúry a zbližovania centra a periférie.

Najdôležitejšou črtou urbanizácie vo svete aj v Rusku je zmena charakteru koncentrácie mestského obyvateľstva. Do sféry urbanizácie, priemyslu a poľnohospodárstva sa zapájajú rozsiahle vidiecke oblasti a nové sociálne vrstvy obyvateľstva, integrujú sa mestské funkcie s mimomestskými. Veľké mestské centrum vytvára celé ekonomické regióny s rozvinutým systémom prímestských oblastí, priemyselných, sociálno-ekonomických, pracovných a iných prepojení – takzvané mestské aglomerácie. Ide o formy osídlenia s komplexným systémom mestských a vidieckych sídiel rôznych veľkostí a funkcií, s vznikajúcim systémom centier, ktoré majú svoje sféry vplyvu a sú prepojené rôznorodými vzťahmi. Ide o monocentrické mestské aglomerácie s jedným jadrovým mestom, ktoré svojmu vplyvu podriaďuje všetky ostatné sídla nachádzajúce sa v jeho suburbánnej oblasti (predmestia, satelitné mestá a pod.), a polycentrické aglomerácie s viacerými vzájomne prepojenými mestskými centrami, tzv. konurbácie (príklad z nich je zoskupenie miest v povodí Porúria v Nemecku). V rozvojových krajinách vznikajú multimiliónové mestské aglomerácie (ako Mexico City, Buenos Aires, Sao Paulo, Rio de Janeiro, Kalkata, Bombaj). Nachádza sa tu aj najväčšia forma osídlenia, ktorá vznikla v dôsledku splynutia veľkého počtu susedných aglomerácií - megalopolis (z gréckeho megalu - veľký a polls - mesto). Počet megalopol na svete je malý. Najetablovanejší z nich sa nachádzajú na atlantickom pobreží Spojených štátov, medzi Bostonom a Washingtonom a na ostrove Honšú v Japonsku.

Mestské sídla sa vo všeobecnosti vyznačujú veľkou koncentráciou obyvateľstva, koncentráciou a rôznorodosťou hospodárskeho života, oveľa rozvinutejšou deľbou práce v porovnaní s vidieckymi oblasťami a vysokou koncentráciou obchodu, moci, kultúrneho a ideologického života.

Mestské prostredie sa vyvíja v určitej prírodnej krajine a zahŕňa obe zložky neživej (abiotickej) prírody – reliéf, klímu, vodné zdroje, ako aj živú prírodu (biotu) – vegetáciu, faunu. Na opis prírodnej zložky tohto typu prostredia sa zvyčajne používa pojem „potenciál prírodných zdrojov“. Potenciál prírodných zdrojov je podľa definície G. S. Kamerilovej tá časť prírodných zdrojov, ktorú je možné reálne zapojiť do ekonomickej činnosti vzhľadom na technické a sociálno-ekonomické možnosti spoločnosti s podmienkou zachovania životného prostredia človeka.

Mestské prostredie okrem prírodných obsahuje zložky umelo vytvorené človekom – technosféru. Jeho súčasťou je výroba a jej výsledky, urbanistický architektonický komplex a doprava.

Napokon poslednou a možno aj najdôležitejšou zložkou mestského mestského systému je obyvateľstvo. Pôsobí ako spotrebiteľ produktov výrobnej činnosti, no zároveň ako nositeľ rôznych nemateriálnych potrieb. Sociálne záujmy ľudí zahŕňajú široké spektrum potrieb kultúrneho, environmentálneho, etického, národného, ​​ekonomického a politického charakteru. Infraštruktúra mesta je navrhnutá tak, aby zabezpečovala uspokojovanie celej diverzity potrieb obyvateľstva a jednotlivcov ako subjektov vzťahov s ostatnými zložkami mestského systému.

Rôzne zložky mestského prostredia sú úzko prepojené. V procese ich vzájomného pôsobenia sa rozpory medzi jednotlivými zložkami zintenzívňujú. V dôsledku aktívnej transformačnej činnosti ľudstva vzniklo nové ekologické prostredie s vysokou koncentráciou antropogénnych faktorov. Niektoré z nich, ako znečistenie ovzdušia, vysoká hladina hluku, elektromagnetické žiarenie, sú priamym produktom industrializácie, iné sú koncentráciou podnikov na obmedzenom území, vysokou hustotou obyvateľstva, migračnými procesmi atď. - sú dôsledkom urbanizácie ako formy osídlenia.

Prirodzený biotop sa mení najviac vo veľkých mestách. Tomu napomáha špecifický rytmus života, psycho-emocionálne prostredie práce a života atď.. Ako poznamenáva V.I.Torshin, intenzita slnečného žiarenia v mestách je o 15-20% nižšia ako v okolí, pričom priemerný ročný teplota je približne o 1,5 C vyššia, denné a sezónne výkyvy teplôt nie sú také výrazné, častejšie sa vyskytujú hmly, je viac zrážok (v priemere o 10 %) a nižší atmosférický tlak.

Obyvateľ mesta musí neustále riešiť problémy, ktoré si vyžadujú veľké psychologické úsilie, je nútený predlžovať pracovný čas, skracovať odpočinok a neustále pociťovať nedostatok času. Občania zažívajú neustále preťaženie informáciami. V dôsledku toho sa u mnohých ľudí objavia neurózy a takzvané civilizačné choroby. Sociálne podmienky, informačné a intelektuálne preťaženie, spôsobujúce duševnú únavu a emocionálny stres u obyvateľov miest, spôsobujú väčšinu žalúdočných vredov a 4/5 prípadov infarktu myokardu, vyvolávajú konfliktné situácie, dezorganizáciu bezprostredného sociálneho prostredia človeka a prispievajú k rozvoju chorôb.

Urbanizácia má teda na ľudskú spoločnosť a jej jednotlivých členov nejednoznačný vplyv: na jednej strane mesto poskytuje človeku množstvo sociálno-ekonomických, sociálnych a kultúrnych výhod, čo má pozitívny vplyv na jeho intelektuálny rozvoj a poskytuje príležitosť na lepšiu realizáciu odborných a tvorivých schopností. Na druhej strane sa človek vzďaľuje od prírody a ocitne sa v prostredí so škodlivými vplyvmi: znečistené ovzdušie, hluk a vibrácie, obmedzený životný priestor, komplikovaný systém zásobovania, závislosť na doprave, neustála nútená komunikácia s mnohými cudzími ľuďmi – to všetko nepriaznivo ovplyvňuje jeho fyzické a duševné zdravie.

Zákon o životnom prostredí

Ochrana životného prostredia a racionálne využívanie prírodných zdrojov je zložitý a mnohostranný problém. Jeho riešenie zahŕňa reguláciu vzťahu medzi človekom a prírodou, ich podriadenie určitému systému zákonov, pokynov a pravidiel. U nás je takýto systém stanovený zákonom.

Právna ochrana prírody je súhrn právnych noriem ustanovených štátom a právnych vzťahov vzniknutých v dôsledku ich vykonávania, zameraných na vykonávanie opatrení na ochranu prírodného prostredia, racionálne využívanie prírodných zdrojov, zlepšovanie zdravia životného prostredia ľudí. v záujme súčasných a budúcich generácií. Ide o systém vládnych opatrení, zakotvený v zákone a zameraný na zachovanie, obnovu a zlepšenie podmienok nevyhnutných pre život ľudí a rozvoj materiálnej výroby.

Systém právnej ochrany prírody v Rusku zahŕňa štyri skupiny právnych opatrení:

1. Právna úprava vzťahov pri využívaní, zachovávaní a obnove prírodných zdrojov.
2. Organizácia vzdelávania a školenia personálu, financovanie a logistická podpora environmentálnych akcií.
3. Štátna a verejná kontrola plnenia požiadaviek ochrany životného prostredia.
4. Právna zodpovednosť páchateľov.

V súlade s environmentálnou legislatívou je predmetom právnej ochrany prírodné prostredie - objektívna realita, ktorá existuje mimo človeka a nezávisle od jeho vedomia, slúžiaca ako biotop, stav a prostriedok jeho existencie.

Právnych ustanovení vymedzujúcich právnu úpravu environmentálnych vzťahov existuje veľké množstvo. Súbor environmentálnych noriem a právnych aktov, zjednotených spoločným objektom, subjektmi, zásadami a cieľmi právnej ochrany, tvorí v Rusku environmentálnu (ekologickú) legislatívu.

Pramene práva životného prostredia sú právne akty, ktoré obsahujú právne normy upravujúce právne vzťahy. Patria sem zákony, vyhlášky, vyhlášky a nariadenia, nariadenia ministerstiev a rezortov, zákony a nariadenia zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Systém environmentálnej legislatívy, ktorý sa riadi myšlienkami základných ústavných zákonov, zahŕňa dva subsystémy: environmentálnu legislatívu a legislatívu o prírodných zdrojoch.

Environmentálna legislatíva zahŕňa zákon o ochrane životného prostredia a ďalšie legislatívne akty komplexnej právnej úpravy.

Subsystém právnych predpisov o prírodných zdrojoch zahŕňa Pozemkový zákonník Ruskej federácie, zákon Ruskej federácie „o podloží“, Vodný zákonník Ruskej federácie, Lesný zákonník Ruskej federácie, ako aj ďalšie legislatívne a regulačné akty. .

Ústredné miesto medzi environmentálnymi normami Ústavy Ruskej federácie zaujíma čl. 9, časť 1, ktorý hovorí, že pôda a iné prírodné zdroje v Ruskej federácii sú využívané a chránené ako základ pre život a činnosť národov žijúcich na príslušnom území.

Ústava Ruskej federácie má dve veľmi dôležité normy, z ktorých jedna (článok 42) zakotvuje právo každého človeka na priaznivé životné prostredie a na náhradu škody spôsobenej na jeho zdraví alebo majetku a druhá hlása právo občanov a právnické osoby do súkromného vlastníctva pôdy a iných prírodných zdrojov (článok 9, časť 2). Prvý sa týka biologických princípov človeka, druhý - jeho materiálnych základov existencie.

Namiesto už neplatného federálneho zákona „O ochrane prírodného prostredia“ vstúpil do platnosti nový zákon „O ochrane prírodného prostredia“, ktorý v ruskej environmentálnej legislatíve definoval nasledujúce spôsoby riešenia rozporov, ktoré vznikli medzi ekológia a ekonomika v novom demokratickom Rusku.

Ďalším prameňom práva životného prostredia sú Základy legislatívy Ruskej federácie o ochrane zdravia. Vo všeobecnosti patria k prameňom správneho práva, keďže upravujú správne vzťahy. Majú však normy, ktoré zabezpečujú environmentálne práva občanov. Áno, čl. 28 ustanovuje práva občanov na ochranu zdravia v environmentálne nepriaznivých oblastiach.

Tieto dva veľké zákony zložitého subsystému environmentálnej legislatívy tvoria základ pre ochranu prírodného prostredia a zabezpečenie environmentálnej legislatívy.

Veľkú úlohu pri zabezpečovaní environmentálneho práva zohrávajú právne predpisy o prírodných zdrojoch Ruska, z ktorých hlavným je Pozemkový zákonník Ruskej federácie prijatý Štátnou dumou, ktorý sa zásadne líši od svojich predchodcov - Pozemkových zákonníkov.

Celé Rusko sledovalo postup prijímania najdôležitejšieho nového zákona Ruskej federácie - Krajinského zákonníka. Záujem spoločnosti o obsah a postup pri prijímaní Zemského zákonníka, o peripetie politického boja, ktorý sa okolo neho vedie, je spôsobený v prvom rade tým, že budúcnosť našej krajiny, budúcnosť nášho deti a budúcnosť každého občana bez ohľadu na jeho národnosť a stranícku príslušnosť. „Pôda a iné prírodné zdroje môžu byť v súkromnom, štátnom, obecnom a inom vlastníctve“ (Ústava Ruskej federácie, článok 9, odsek 2). Pozemky sa stali predmetom občianskeho obehu – kúpy a predaja, dedenia, záložného práva, nájmu a pod. Inštitúcia súkromného vlastníctva pôdy je ústredným článkom pozemkovej reformy v Rusku.

Odklon od administratívneho spôsobu regulácie je typický aj pre iné akty legislatívy prírodných zdrojov. Zároveň je vo viacerých zákonoch tendencia posilňovať administratívno-právny spôsob regulácie znižovaním noriem ochrany životného prostredia.

Stalo sa to napríklad so zákonom Ruskej federácie „O podloží“, ktorý bol prijatý narýchlo; V súčasnosti sa rozhoduje o otázke jeho revízie a prijatia v novom vydaní. Podložie je prírodný objekt, neoddeliteľná súčasť prírodného prostredia, chránený štátom, avšak zákon neobsahuje pravidlá vlastnej environmentálnej a právnej náplne.

Právne normy ochrany prírody a racionálneho využívania prírodných zdrojov sú obsiahnuté aj v iných zákonoch ruskej legislatívy o prírodných zdrojoch. Patrí medzi ne Vodný zákonník Ruskej federácie, Lesný zákonník Ruskej federácie atď.

Rozsah environmentálnych otázok, o ktorých sa môžu vydávať dekréty a príkazy prezidenta Ruskej federácie, je prakticky neobmedzený.

Na základe a v súlade s Ústavou Ruskej federácie, federálnymi zákonmi a regulačnými dekrétmi prezidenta Ruskej federácie vláda Ruskej federácie vydáva dekréty a príkazy, pričom zodpovedá aj za ich implementáciu. Uznesenie vlády je zároveň normatívnym právnym aktom. V súlade s čl. 144 Ústavy Ruskej federácie vláda zabezpečuje vykonávanie jednotnej štátnej politiky v Ruskej federácii v oblasti vedy, kultúry, vzdelávania, zdravotníctva, sociálneho zabezpečenia a ekológie.

Vládne nariadenia o otázkach životného prostredia možno rozdeliť do troch skupín. Do prvej skupiny patria tie, ktoré sú prijaté v zmysle zákona na spresnenie jednotlivých ustanovení. Druhá skupina predpisov má určiť príslušné riadiace a kontrolné orgány. Do tretej skupiny uznesení patria normatívne právne akty pre ďalšiu právnu úpravu environmentálnych vzťahov.

Ministerstvá a rezorty životného prostredia majú právo vydávať nariadenia v rámci svojej pôsobnosti. Sú určené na povinnú exekúciu iným ministerstvám a rezortom, fyzickým a právnickým osobám. Ministerstvo prírodných zdrojov Ruska teda vydáva regulačné príkazy, pokyny a nariadenia o ochrane životného prostredia a využívaní prírodných zdrojov.

Aby sme to zhrnuli, treba poznamenať, že rozvoj našej spoločnosti, vedecký a technický pokrok vytvárajú nové environmentálne problémy súvisiace s ochranou prírodného prostredia a racionálnym využívaním jeho zdrojov. Preto je vývoj environmentálnych právnych noriem kontinuálnym a nevyhnutným procesom.

Ochrana životného prostredia pred znečistením

Životné prostredie je biotop a činnosť ľudstva, prírodný svet obklopujúci človeka a ním vytvorený materiálny svet. Životné prostredie zahŕňa 2 zložky: prírodné prostredie a umelé (človekom vytvorené) prostredie, t.j. súbor environmentálnych prvkov vytvorených z prírodných látok prácou a vedomou vôľou človeka, ktoré nemajú obdobu v panenskej prírode (budovy, stavby atď.).

Znečisťovaním životného prostredia sa rozumie akékoľvek vnášanie živých alebo neživých zložiek do určitého ekologického systému, ktoré preň nie sú charakteristické, fyzikálne alebo štrukturálne zmeny, ktoré prerušujú alebo narúšajú procesy obehu a metabolizmu, energetické toky so znížením produktivity alebo deštrukciou. tohto ekosystému.

Všeobecne sa uznáva, že zhoršenie globálnej environmentálnej situácie: otepľovanie klímy, ničenie ozónovej vrstvy atmosféry, rozširovanie púští – sú výsledkom zhoršujúcich sa environmentálnych podmienok v krajinách a regiónoch sveta, kde je znečistenie životného prostredia najvážnejšie. Ochrana mestského prostredia pred negatívnymi procesmi sa uskutočňuje preventívnymi (architektonickými a plánovacími) a ochrannými (prevádzkovými) metódami. Pri vypracovaní plánovacích a rozvojových projektov pre mestské a vidiecke sídla sa zabezpečuje inžinierska ochrana pred povodňami, záplavami, bahnom, snehovými lavínami, zosuvmi pôdy a zosuvmi pôdy. Ochranné opatrenia sa vykonávajú v súlade s SNiP 2.07.01 Existujú metódy navrhovania, ktoré znižujú negatívne dôsledky krasových a sufúznych procesov, ako aj väčšinu antropogénnych vplyvov. Pomocou architektonickej a plánovacej metódy nie je možné úplne zabrániť rozvoju negatívnych procesov.

V súlade s pozemkovou legislatívou Ruskej federácie by sa územie na výstavbu nových a rozvoj existujúcich mestských a vidieckych sídiel malo poskytnúť na pozemkoch, ktoré nie sú vhodné na poľnohospodárske využitie. Zabratie poľnohospodárskej pôdy na účely jej poskytnutia na nepoľnohospodárske potreby sa povoľuje vo výnimočných prípadoch.

Umiestňovanie stavieb na zavlažovaných a odvodňovaných pozemkoch, ornej pôde, pozemkoch s trvalými ovocnými sadmi a vinohradmi, ako aj na pozemkoch chránených ochranou vôd a iných lesoch skupiny 1 je povolené len s povolením vlády Ruská federácia.

Umiestnenie budov, stavieb a komunikácií nie je povolené:

– na pozemkoch prírodných rezervácií, prírodných rezervácií, prírodných národných parkov, botanických záhrad, dendrologických parkov a pásiem ochrany vôd (zón);
– na pozemkoch zelených zón miest vrátane pozemkov mestských lesov, ak navrhované objekty nie sú určené na rekreáciu, šport alebo údržbu prímestského lesného hospodárstva;
– v ochranných pásmach hydrometeorologických staníc;
– v prvom pásme hygienickej ochrany vodárenských zdrojov a vodárenských stavieb, ak navrhované zariadenia nesúvisia s prevádzkou zdrojov;
– v prvom pásme obvodu rezortu hygienickej ochrany, ak navrhované zariadenia nesúvisia s využívaním prírodných liečivých prostriedkov v strediskách.

Pri umiestňovaní objektov, ktoré majú priamy alebo nepriamy vplyv na stav prírodného prostredia, musia byť splnené požiadavky environmentálnej bezpečnosti a ochrany verejného zdravia, opatrenia na ochranu prírody, racionálne využívanie a reprodukciu prírodných zdrojov a zlepšenie stavu prírodného prostredia. musí byť zabezpečené prostredie.

Opatrenia na ochranu životného prostredia

Vytváranie podmienok na zlepšenie environmentálnej situácie je dlhodobý proces a vyžaduje si koordináciu a dôslednosť činností.

Prioritné otázky v environmentálnej politike Ruskej federácie sú dnes:

Poskytovanie životných podmienok šetrných k životnému prostrediu;
- racionálne využívanie a ochrana prírodných zdrojov;
- zabezpečenie environmentálnej a radiačnej bezpečnosti (SRS);
- ekologizácia priemyslu;
- zvyšovanie ekologickej kultúry spoločnosti a formovanie environmentálneho povedomia medzi ľuďmi.

Dôležitú úlohu pri ochrane životného prostredia zohrávajú opatrenia na racionálne umiestňovanie zdrojov znečisťovania.

Tie obsahujú:

1) odstraňovanie priemyselných podnikov z veľkých miest a výstavba nových v riedko osídlených oblastiach s nevhodnými a nevhodnými pozemkami na poľnohospodárske využitie;
2) optimálne umiestnenie priemyselných podnikov, berúc do úvahy topografiu oblasti a veternú ružicu;
3) zriadenie pásiem hygienickej ochrany v okolí priemyselných podnikov;
4) racionálne plánovanie mestského rozvoja, zabezpečujúce optimálne environmentálne podmienky pre ľudí a rastliny.

Služby kontroly kvality životného prostredia zohrávajú dôležitú úlohu v ochrane životného prostredia a sú určené na vykonávanie systematických pozorovaní stavu atmosféry, vody a pôdy s cieľom získať skutočnú úroveň znečistenia životného prostredia. Získané informácie o znečistení nám umožňujú rýchlo identifikovať príčiny zvýšených koncentrácií škodlivých látok v životnom prostredí a aktívne ich odstraňovať.

Ochrana životného prostredia je zložitý problém, ktorý si vyžaduje úsilie vedcov z mnohých špecializácií. Osobitný význam má kvantitatívne hodnotenie dôsledkov znečistenia životného prostredia a v prvom rade škôd spôsobených národnému hospodárstvu znečistením ovzdušia. Ochrana životného prostredia pred znečistením v súčasnej fáze zahŕňa okrem ekonomickej úlohy zvyšovania sociálnej produktivity aj sociálno-ekonomickú úlohu zlepšovania životných podmienok človeka a ochrany jeho zdravia.

Ekonomický efekt ochrany životného prostredia pred znečistením si len čiastočne uvedomujú podniky a priemyselné odvetvia, ktoré prijímajú opatrenia na obmedzenie škodlivých emisií do životného prostredia.

Aby sa minimalizovala úroveň znečistenia emitovaného podnikmi, je potrebné prijať nasledovné povinné opatrenia na ochranu životného prostredia (EP).

Opatrenia na ochranu životného prostredia zahŕňajú:

1. Identifikácia, hodnotenie, neustále monitorovanie a obmedzovanie škodlivých emisií do životného prostredia, vytváranie environmentálnych a zdrojov šetriacich technológií a zariadení.
2. Rozvoj právnych zákonov, právnych aktov na ochranu životného prostredia, ako aj materiálnych stimulov na plnenie požiadaviek týchto zákonov a environmentálnych opatrení.
3. Predchádzanie zhoršovaniu ekologickej situácie a ochrana životného prostredia pred škodlivými a nebezpečnými činiteľmi vytváraním osobitne určených plôch (SPZ).

Bezodpadová technológia je najaktívnejšou formou ochrany životného prostredia pred škodlivými účinkami emisií z priemyselných podnikov. Pojem „bezodpadová technológia“ je potrebné chápať ako súbor opatrení v technologických procesoch od spracovania surovín až po použitie hotových výrobkov, v dôsledku ktorých sa množstvo škodlivých emisií zníži na minimum. vplyv odpadu na životné prostredie sa zníži na prijateľnú úroveň.

Tento súbor činností zahŕňa:

1) vytvorenie a implementácia nových procesov na získanie produktov s tvorbou najmenšieho množstva odpadu;
2) vývoj rôznych typov bezodtokových technologických systémov a cyklov obehu vody založených na metódach čistenia odpadových vôd;
3) rozvoj systémov spracovania priemyselných odpadov na zdroje druhotných surovín;
4) vytváranie územno-priemyselných komplexov, ktoré majú uzavretú štruktúru materiálových tokov surovín a odpadov v rámci komplexu.

V súčasnosti nastal pokrok vo vytváraní a zavádzaní bezodpadovej technológie v celom rade priemyselných odvetví, avšak úplný prechod národného hospodárstva na bezodpadovú technológiu si vyžiada vyriešenie rozsiahleho komplexu veľmi zložitých technologických, konštrukčných a organizačných problémy založené na využívaní najnovších vedeckých a technických výdobytkov.

Preto pred komplexným zavedením bezodpadovej technológie je potrebné považovať za dôležité smery ekologizácie priemyselnej výroby:

1) zlepšovanie technologických procesov a vývoj nových zariadení s nižšou úrovňou emisií nečistôt a odpadov do životného prostredia;
2) nahradenie toxického odpadu netoxickým odpadom;
3) nahradenie nerecyklovateľného odpadu recyklovateľným odpadom;
4) používanie pasívnych metód ochrany životného prostredia.

Pasívne metódy ochrany životného prostredia zahŕňajú súbor opatrení na obmedzenie priemyselných emisií s následnou recykláciou alebo likvidáciou odpadu.

Tie obsahujú:

Čistenie odpadových vôd od nečistôt;
- čistenie emisií plynov od škodlivých nečistôt;
- rozptyl škodlivých emisií v atmosfére;
- potlačenie hluku pozdĺž ciest jeho šírenia;
- opatrenia na zníženie úrovne infrazvuku, ultrazvuku a vibrácií pozdĺž ciest ich šírenia;
- tienenie zdrojov energetického znečistenia životného prostredia;
- zakopanie toxického a rádioaktívneho odpadu.

Ekologická ochrana životného prostredia

V osemdesiatych rokoch minulého storočia sa ľudia prvýkrát vážne začali zaujímať o stav svojho prirodzeného prostredia. Tento druh obáv sa týkal ako súčasnosti našej planéty, tak aj budúcnosti ľudí, ktorí budú na našej planéte žiť o niekoľko storočí. Okrem toho sa vedci a biológovia začali obávať otázky ekológie.

Ekológia sa dnes stala veľmi populárnym slovom. Čo to slovo znamená? Ekológia je veda, ktorá študuje vzťahy medzi všetkými formami života na našej planéte a v životnom prostredí. Slovo ekológia pochádza z gréckeho slova „oikos“, čo znamená „dom“. Starostlivosť o „domov“ v tomto prípade zahŕňa celú našu planétu, všetky stvorenia žijúce na planéte, ako aj atmosféru našej planéty. Pomerne často sa slovo ekológia používa na označenie životného prostredia a ľudí, ktorí v tomto prostredí žijú. Pojem ekológia je však oveľa širší ako len životné prostredie. Ekológovia vnímajú ľudí ako článok v pomerne zložitom reťazci života, vrátane potravinového reťazca. Tento reťazec zahŕňa cicavce, obojživelníky, bezstavovce a prvoky, ako aj rastliny a zvieratá, medzi ktoré patrí aj človek. Dnes sa slovo ekológia často používa na označenie problémov znečistenia životného prostredia. Toto použitie slova ekológia nie je úplne správne. Faktom je, že príčiny znečistenia a spôsoby, ako zabrániť alebo znížiť úroveň znečistenia prírodného prostredia, tvoria pomerne dôležitú súčasť štúdia ekológie, nie je to však celý predmet štúdia. Rovnako dôležité z hľadiska využívania nášho životného prostredia sú spôsoby, ktoré chránia dedičstvo úrodnej pôdy, čistého vzduchu, čerstvej čistej vody a lesov pre tých, ktorí budú žiť na našej planéte po nás. Zamyslite sa: Žijú teraz zvieratá, vtáky, ryby a hmyz v našom spoločnom dome šťastne a dobre? Bohužiaľ, odpoveď na túto otázku bude negatívna.

Odkedy sa dávno objavili prví starovekí ľudia, príroda dala človeku všetko, čo potrebuje – vzduch, aby mohol dýchať, jedlo, aby nezomrel od hladu, vodu, aby uhasil smäd., strom, aby si mohol postaviť domy a vykurovať ohnisko. Po mnoho tisícročí žil človek v súlade so svojím prírodným prostredím a človeku sa zdalo, že prírodné zdroje planéty sú nevyčerpateľné. Potom však prišlo dvadsiate storočie. Ako viete, dvadsiate storočie bolo časom vedeckého a technologického pokroku. Úspechy a objavy, ktoré človek dokázal dosiahnuť v mechanizácii a automatizácii priemyselných procesov, v chemickom priemysle, dobývaní vesmíru, vytváraní staníc schopných generovať jadrovú energiu, ako aj parných lodí, ktoré dokázali prelomiť aj ten najhrubší ľad - to všetko je naozaj úžasné. S príchodom tejto priemyselnej revolúcie sa negatívny vplyv človeka na životné prostredie začal exponenciálne zvyšovať. Tento priemyselný pokrok spôsobil veľmi vážny problém. Všetko na našej planéte – pôda, vzduch a voda – sa otrávilo. Dnes už takmer vo všetkých kútoch planéty, až na vzácne výnimky, nájdete mestá s veľkým počtom áut, závodov a tovární. Vedľajšie produkty ľudskej priemyselnej činnosti ovplyvňujú všetky tvory žijúce na planéte. V poslednej dobe sa veľa hovorí o kyslých dažďoch, globálnom otepľovaní a stenčovaní ozónovej vrstvy planéty.

Všetky tieto negatívne procesy spôsobujú tony škodlivých znečisťujúcich látok, ktoré do ovzdušia vypúšťajú priemyselné podniky. Len si predstavte, že každý rok sa do ovzdušia dostane približne tisíc ton priemyselného prachu a iných znečisťujúcich látok. Veľké mestá trpia smogom, doslova sa dusia. Situáciu komplikuje skutočnosť, že vo veľkých mestách spravidla nie je prakticky žiadna zeleň alebo stromy, ktoré, ako vieme, sú pľúcami planéty. Doprava je jedným z hlavných znečisťovateľov životného prostredia. Automobily sa dnes so svojimi benzínovými a naftovými motormi stali hlavnými zdrojmi znečistenia ovzdušia v priemyselných krajinách. Začali sa ničiť obrovské plochy lesov, ktoré rástli v Afrike, Južnej Amerike a Ázii, čím zásobovali potreby rôznych priemyselných odvetví v Európe a Spojených štátoch amerických. To je veľmi desivé, pretože ničenie lesov narúša kyslíkovú rovnováhu nielen v týchto krajinách, ale aj na celej planéte ako celku. V dôsledku toho takmer zo dňa na deň zmizli niektoré druhy zvierat, vtákov, rýb a rastlín. Mnohé zo zvierat, vtákov a rastlín sú dnes na pokraji vyhynutia, mnohé z nich sú uvedené v Červenej knihe prírody. Napriek všetkému ľudia stále pokračujú v zabíjaní zvierat, aby niektorí ľudia mohli nosiť kožuchy a kožušiny. Zamyslite sa nad tým, dnes zabíjame zvieratá nie preto, aby sme si zaobstarali jedlo a nezomreli od hladu, ako to robili naši dávni predkovia. Dnes ľudia zabíjajú zvieratá pre zábavu, aby získali ich kožušinu. Niektorým z týchto zvierat, napríklad líškam, reálne hrozí, že navždy zmiznú z povrchu našej planéty. Každú hodinu zmizne z povrchu našej planéty niekoľko druhov rastlín a živočíchov. Rieky a jazerá vysychajú. Jedným z najvýraznejších príkladov negatívneho antropogénneho vplyvu človeka je Aralské jazero, ktoré sa vplyvom negatívneho vplyvu človeka značne zmenšilo. Znečistenie atmosférického ovzdušia a svetových oceánov, ubúdanie ozónovej vrstvy a ďalšie vzniknuté problémy sú výsledkom nedbalého postoja človeka k ekológii a životnému prostrediu okolo nás.

Ochrana životného prostredia sa stala problémom, ktorý vedci z celého sveta riešia. Na vytvorenie medzinárodného systému environmentálnej bezpečnosti sa musia prijať najaktívnejšie opatrenia. K dnešnému dňu už bolo podniknutých mnoho krokov na zabezpečenie environmentálnej bezpečnosti celej planéty. 159 krajín, ktoré sú členmi Organizácie Spojených národov, sa spojilo, aby vytvorili environmentálny orgán. Konalo sa pomerne veľa konferencií, na ktorých sa diskutovalo o problémoch životného prostredia, ktorých riešenie by sa za žiadnych okolností nemalo odkladať. V Rusku a vo väčšine republík bývalého Zväzu sovietskych socialistických republík sú niektoré územia, kde je stav prírodného prostredia skutočne katastrofálny. Miesta katastrofy, prakticky miesta ekologickej katastrofy, sú Aralské jazero, jazero Bajkal, Kuzbass, Semipalatinsk a Černobyľ, a to sú niektoré z podobných, hrozných oblastí. Hlavným zdrojom znečistenia v týchto oblastiach je žiarenie.

Žiarenie je zákerné v tom, že nie je viditeľné, ako napríklad prach, a následky tohto znečistenia sú skutočne obludné. Pred viac ako dvadsiatimi rokmi bola na brehu Bajkalu postavená továreň na výrobu celulózy a papiera. V dôsledku takmer nekontrolovaného znečistenia jazera odpadovými vodami, ktorých hlavným dodávateľom bola celulózka a papiereň, sa stratilo viac ako päťdesiat percent sladkej vody, jednej z najčistejších vôd na planéte. Vplyvom znečistenia sa zmenil celý ekologický systém jazera. V roku 1986 vybuchla jadrová elektráreň v Černobyle neďaleko Kyjeva. Výbuch uvoľnil veľmi nebezpečný rádioaktívny mrak. Situáciu skomplikovala nielen prítomnosť takéhoto nebezpečného výbuchu, ale aj to, že v dôsledku prevládajúcich vetrov boli týmto rádioaktívnym mrakom zasiahnuté mnohé európske krajiny. To sa spolu so spravodlivým rozhorčením krajín zasiahnutých žiarením stalo východiskovým bodom pre zníženie produkcie takýchto smrtiacich priemyselných a vojenských vedľajších produktov. Po hroznej katastrofe, ktorá sa stala v Černobyle, museli byť obyvatelia okolitých miest a dedín urýchlene evakuovaní. Pomerne veľa ľudí, ktorí boli vystavení smrteľným účinkom žiarenia, zomrelo a tiež veľa ľudí zostalo zdravotne postihnutých. Environmentálne katastrofy spôsobujú veľké škody prírode a životnému prostrediu, ale environmentálne katastrofy spôsobujú väčšie škody ľuďom. Ľudstvo sa musí správne rozhodnúť – či chce žiť alebo zomrieť.

Spôsoby ochrany životného prostredia

Na zabezpečenie svojej existencie musí mať ľudstvo jedlo, vodu, prístrešie, oblečenie atď. To všetko nevyhnutne zahŕňa vznik rôznych druhov odpadov, ktoré sa dostávajú do životného prostredia. Aby sa predišlo zbytočným a niekedy nenapraviteľným škodám na prírodnom prostredí, takéto environmentálne dopady musia byť starostlivo naplánované. Zároveň je potrebné uvažovať o uspokojovaní potrieb človeka na úkor prírody s aktívnou ochranou prírodného prostredia pred následkami ľudskej činnosti. Ľudské činnosti spôsobujú škody na životnom prostredí bez ohľadu na dobré úmysly a výzvou je, aby následky týchto činností boli čo najmenej škodlivé.

Znečistenie životného prostredia (EP) možno rozdeliť na fyzikálne (hluk, vibrácie, rôzne druhy žiarenia) a chemické (rôzne látky: vo vzduchu – toxické plyny a pary, vo vode a pôde – ióny ťažkých kovov).

Vo vzduchu, ktorý dýchame, je obrovské množstvo látok. Sú to pevné častice, ako sú častice sadzí, azbest, olovo a suspendované kvapalné kvapôčky uhľovodíkov a kyseliny sírovej, a plyny, ako je oxid uhoľnatý, oxid dusíka, oxid siričitý. Hlavným smerom ochrany povodia pred znečistením škodlivými látkami je vytvorenie novej bezodpadovej technológie s uzavretými výrobnými cyklami a integrovaným využívaním surovín. Sanitárne čistenie priemyselných plynov zahŕňa: čistenie plynov od CO2, CO, oxidov dusíka, SO2 a suspendovaných častíc.

Úloha vody vo všetkých životných procesoch je všeobecne uznávaná. Bez vody môže človek žiť maximálne 8 dní. Poľnohospodárstvo je hlavným spotrebiteľom sladkej vody. Voda sa používa na rekultiváciu pôdy a údržbu chovov hospodárskych zvierat.

Voda je nevyhnutná pre takmer všetky priemyselné odvetvia.

Ľudská hospodárska činnosť viedla k výraznému zníženiu množstva vody v suchozemských nádržiach: nádrže sa stávajú plytkými, malé rieky miznú. Vysychajú studne a klesá hladina podzemnej vody. Zníženie hladiny podzemnej vody. Zníženie hladiny podzemnej vody znižuje produktivitu okolitých fariem.

Problémom Kaspického mora je dravé vyhubenie najcennejších druhov jeseterovitých rýb.

Problémom Azovského mora je zvýšenie koncentrácie soli a zníženie možností rybolovu.

Problémom Bajkalu je, že voda z tohto najcennejšieho jazera sa znečistila.

Metódy čistenia vody. Čistá odpadová voda je voda, ktorá prakticky nie je znečistená počas procesu účasti na výrobnej technológii a ktorej vypúšťanie bez čistenia nespôsobuje porušenie noriem kvality vody pre vodný útvar.

Kontaminovanou odpadovou vodou je voda. Ktoré sa počas používania kontaminujú rôznymi zložkami a vypúšťajú sa bez čistenia, ako aj čistená odpadová voda, ktorej stupeň je nižší ako normy stanovené miestnymi orgánmi Štátneho výboru Ruskej federácie pre ochranu životného prostredia. Vypúšťanie tejto vody porušuje normy kvality vody vo vodnom útvare.

Takmer vždy je čistenie priemyselných odpadových vôd komplexom metód. Najpoužívanejšia kombinácia je:

Mechanické čistenie.

Neutralizácia priemyselných odpadových vôd alebo čistenie činidlom:

A) neutralizačné reakcie;
b) oxidačno-redukčná reakcia.

Biochemické čistenie:

A) aeróbne biochemické ošetrenie;
b) anaeróbne biochemické spracovanie;
Dezinfekcia vody.

Špeciálne metódy čistenia vody:

A) destilácia (odparovanie);
b) zmrazenie;
c) membránová metóda;
d) výmena iónov.

Odstránenie zvyškov organických látok.

V dôsledku priemyselnej činnosti človeka dochádza k znečisťovaniu pôdy, čo vedie k ničeniu pôdy vhodnej na poľnohospodárstvo. Hlavnými druhmi priemyselného odpadu sú troska z tepelných elektrární a hutníckych závodov, skládky hornín z banských podnikov a banských a spracovateľských závodov, stavebný odpad atď. Osobitnú skupinu tvorí znečistenie pôdy ropnými produktmi a inými chemikáliami (v letectve a iných technológiách sú to pevné usadeniny z produktov galvanizácie a leptania kovov), ktoré majú škodlivý vplyv na pôdne mikroorganizmy a koreňový systém rastlín.

Všetky vyspelé krajiny majú plány na vytvorenie čistých (tzv. bezodpadových) technológií. Napríklad environmentálny program holandskej vlády stanovil zníženie množstva odpadu odosielaného na spálenie zo 60 na 35 % a na zneškodnenie z 55 na 10 %.

V Rusku bol vyvinutý program, ktorý počítal s prechodom na bezodpadovú a nízkoodpadovú výrobu za účelom komplexného spracovania prírodných zdrojov a surovín. Zároveň bola zabezpečená nezávislosť environmentálneho hodnotenia a tvorba katastra druhotných zdrojov na účtovanie druhotných surovín. Tento proces sa však značne oneskoruje v dôsledku radikálnej reštrukturalizácie samotného ekonomického systému.

Otázky životného prostredia

Znečistenie vzduchu

Atmosférický vzduch je najdôležitejším životodarným prírodným prostredím a je zmesou plynov a aerosólov povrchovej vrstvy atmosféry, ktorá sa vyvinula počas vývoja Zeme, ľudskej činnosti a nachádza sa mimo obytných, priemyselných a iných priestorov. Atmosférický vzduch má neobmedzenú kapacitu a zohráva úlohu najpohyblivejšieho, chemicky agresívneho a pervazívneho interakčného činidla v blízkosti povrchu zložiek biosféry, hydrosféry a litosféry. V posledných rokoch sa získali údaje o významnej úlohe ozónovej vrstvy atmosféry pri zachovaní biosféry, ktorá pohlcuje pre živé organizmy škodlivé ultrafialové žiarenie zo Slnka a vo výškach okolo 40 km tvorí tepelnú bariéru. , zabraňujúce ochladzovaniu zemského povrchu. Vzduch v domácnostiach a pracovných priestoroch má veľký význam, pretože tu ľudia trávia podstatnú časť svojho času. Znečistená prízemná atmosféra spôsobuje rakovinu pľúc, hrdla a kože, poruchy centrálneho nervového systému, alergické a respiračné ochorenia, defekty u novorodencov a mnohé ďalšie ochorenia, ktorých zoznam určujú škodliviny prítomné v ovzduší a ich kombinácia. vplyv na ľudský organizmus. Výsledky špeciálnych štúdií uskutočnených v Rusku a v zahraničí ukázali, že existuje úzka súvislosť medzi zdravím obyvateľstva a kvalitou atmosférického vzduchu.

Hlavnými činiteľmi atmosférického vplyvu na hydrosféru sú zrážky vo forme dažďa a snehu, v menšej miere smog a hmla. Povrchové a podzemné vody pevniny sú napájané najmä atmosférou a v dôsledku toho ich chemické zloženie závisí najmä od stavu atmosféry. Výpočet bilancie množstva ťažkých kovov v snehovej pokrývke ukázal, že väčšina z nich je rozpustená v snehovej vode, t.j. sú v migračnej a mobilnej forme, schopné rýchlo preniknúť do povrchových a podzemných vôd, potravinového reťazca a ľudského tela. V podmienkach moskovského regiónu sa zinok, stroncium a nikel takmer úplne rozpúšťajú v snehovej vode.

Negatívny vplyv znečistenej atmosféry na pôdny a vegetačný kryt je spojený jednak so stratou kyslých zrážok, ktoré vyplavujú vápnik, humus a mikroelementy z pôdy, jednak s narušením procesov fotosyntézy, čo vedie k spomaleniu rastu rastlín. smrť. Vysoká citlivosť stromov (najmä brezy a duba) na znečistenie ovzdušia bola identifikovaná už dlho. Kombinované pôsobenie ich faktorov vedie k citeľnému zníženiu úrodnosti pôdy a zániku lesov. Kyslé zrážky sa dnes považujú za silný faktor nielen pri zvetrávaní hornín a zhoršovaní kvality únosných pôd, ale aj pri chemickom ničení umelých objektov vrátane kultúrnych pamiatok a pozemných komunikačných vedení. Mnohé ekonomicky vyspelé krajiny v súčasnosti implementujú programy na riešenie problému kyslých zrážok. Ukázalo sa, že kyslé dažde majú mnohostranný vplyv na životné prostredie a sú výsledkom samočistenia atmosféry. Hlavnými kyslými činidlami sú zriedené kyseliny sírové a dusičné vznikajúce pri oxidačných reakciách oxidov síry a dusíka za účasti peroxidu vodíka.

Procesy a zdroje znečistenia povrchovej atmosféry sú početné a rôznorodé. Podľa pôvodu sa delia na antropogénne a prírodné. Z antropogénnych procesov medzi najnebezpečnejšie procesy patrí spaľovanie paliva a odpadu, jadrové reakcie pri výrobe atómovej energie, testovanie jadrových zbraní, metalurgia a spracovanie kovov za tepla, rôzna chemická výroba vrátane spracovania ropy a plynu a uhlia. Pri procesoch spaľovania palív dochádza k najintenzívnejšiemu znečisteniu povrchovej vrstvy atmosféry v megalopolách a veľkých mestách, priemyselných centrách v dôsledku širokého využívania dopravnými prostriedkami, tepelných elektrárňach, kotolniach a iných elektrárňach prevádzkovaných na uhlie, vykurovací olej, atď. motorová nafta, zemný plyn a benzín. Podiel motorovej dopravy na celkovom znečistení ovzdušia tu dosahuje 40 – 50 %. Silným a mimoriadne nebezpečným faktorom znečistenia ovzdušia sú katastrofy v jadrových elektrárňach (havária v Černobyle) a testovanie jadrových zbraní v atmosfére. Je to spôsobené jednak rýchlym šírením rádionuklidov na veľké vzdialenosti a jednak dlhodobým charakterom kontaminácie územia.

Vysoké nebezpečenstvo chemickej a biochemickej výroby spočíva v možnosti núdzových únikov do ovzdušia extrémne toxických látok, ako aj mikróbov a vírusov, ktoré môžu spôsobiť epidémie medzi obyvateľstvom a zvieratami. V súčasnosti sa v povrchovej atmosfére nachádza mnoho desiatok tisíc znečisťujúcich látok antropogénneho pôvodu. V dôsledku pokračujúceho rastu priemyselnej a poľnohospodárskej výroby vznikajú nové chemické zlúčeniny, vrátane vysoko toxických. Hlavným prirodzeným procesom znečisťovania povrchovej atmosféry je vulkanická a fluidná činnosť Zeme. Špeciálne štúdie preukázali, že vstup znečisťujúcich látok s hlbokými tekutinami do povrchovej vrstvy atmosféry nastáva nielen v oblastiach modernej sopečnej a plyno-termálnej činnosti, ale aj v takých stabilných geologických štruktúrach, ako je Ruská platforma. Veľké sopečné erupcie vedú ku globálnemu a dlhodobému znečisteniu ovzdušia. Je to spôsobené tým, že do vysokých vrstiev atmosféry sa okamžite uvoľňujú obrovské množstvá plynov, ktoré sú vo vysokých nadmorských výškach zachytené prúdmi vzduchu pohybujúcimi sa vysokou rýchlosťou a rýchlo sa šíria po celej zemeguli Trvanie znečisteného stavu atmosféra po veľkých sopečných erupciách dosahuje niekoľko rokov.

Atmosféra sa vyznačuje mimoriadne vysokou dynamikou, ktorá je spôsobená rýchlym pohybom vzdušných hmôt v bočnom a vertikálnom smere, ako aj vysokou rýchlosťou a rozmanitosťou fyzikálnych a chemických reakcií, ktoré v nej prebiehajú. Atmosféra je dnes vnímaná ako obrovský chemický kotol, ktorý je pod vplyvom mnohých a premenlivých antropogénnych a prírodných faktorov. Plyny a aerosóly emitované do atmosféry sa vyznačujú vysokou reaktivitou. Prach a sadze vznikajúce pri spaľovaní paliva a lesných požiaroch pohlcujú ťažké kovy a rádionuklidy a ak sa usadia na povrchu, môžu znečistiť veľké plochy a dostať sa do ľudského tela dýchacím systémom. Aerodynamickými bariérami sú veľké lesy, ako aj aktívne hlboké zlomy značnej dĺžky (Bajkalská trhlina). Dôvodom je, že takéto poruchy riadia fyzikálne polia, iónové toky Zeme a slúžia ako akási bariéra pohybu vzdušných hmôt.

Hodnotenie a ešte viac predpovedanie stavu povrchovej atmosféry je veľmi zložitý problém. V súčasnosti sa jej stav posudzuje najmä pomocou normatívneho prístupu. Hodnoty toxických chemikálií a iných štandardných ukazovateľov kvality ovzdušia sú uvedené v mnohých referenčných knihách a príručkách. Stacionárnych monitorovacích stanovíšť ovzdušia je málo a neumožňujú nám adekvátne posúdiť jeho stav vo veľkých priemyselných a mestských centrách. Medzi sľubné smery hodnotenia stavu povrchovej atmosféry veľkých priemyselných a mestských oblastí patrí viackanálový diaľkový prieskum zeme. Výhodou tejto metódy je schopnosť charakterizovať veľké plochy rýchlo, opakovane a v jednom kľúči. Environmentálna prax v Rusku a v zahraničí ukázala, že jej zlyhania sú spojené s neúplným zvážením negatívnych vplyvov, neschopnosťou vybrať a vyhodnotiť hlavné faktory a dôsledky, nízkou efektivitou využitia výsledkov terénnych a teoretických environmentálnych štúdií pri rozhodovaní, nedostatočným rozvojom metód na kvantitatívne hodnotenie dôsledkov prízemného znečistenia ovzdušia a iných životodarných prírodných prostredí.

Všetky vyspelé krajiny prijali zákony o ochrane ovzdušia. Pravidelne sa revidujú, aby zohľadnili nové požiadavky na kvalitu ovzdušia a nové údaje o toxicite a správaní sa znečisťujúcich látok v ovzduší. Vláda Ruskej federácie vypracovala návrh zákona o ochrane ovzdušia, o ktorom sa v súčasnosti rokuje. Zlepšenie kvality ovzdušia v Rusku má veľký sociálno-ekonomický význam. Je to spôsobené mnohými dôvodmi a predovšetkým nepriaznivým stavom vzdušného priestoru megapolí, veľkých miest a priemyselných centier, kde žije prevažná časť kvalifikovanej a práceschopnej populácie.

Znečistenie vody

Voda je jedným z najdôležitejších životne dôležitých prírodných prostredí, ktoré vzniklo v dôsledku vývoja Zeme. Je neoddeliteľnou súčasťou biosféry a má množstvo anomálnych vlastností, ktoré ovplyvňujú fyzikálne, chemické a biologické procesy prebiehajúce v ekosystémoch. Takéto vlastnosti zahŕňajú veľmi vysokú a maximálnu tepelnú kapacitu kvapalín, teplo topenia a teplo vyparovania, povrchové napätie, silu rozpúšťadla a dielektrickú konštantu, priehľadnosť. Okrem toho sa voda vyznačuje zvýšenou migračnou schopnosťou, ktorá je dôležitá pre jej interakciu s priľahlými prírodnými prostrediami. Vyššie uvedené vlastnosti vody určujú potenciál pre akumuláciu veľmi vysokých množstiev širokej škály znečisťujúcich látok, vrátane patogénnych mikroorganizmov. V dôsledku neustále sa zvyšujúceho znečistenia povrchových vôd sa podzemné vody stávajú prakticky jediným zdrojom zásobovania domácností a pitnej vody pre obyvateľstvo. Preto má ich ochrana pred znečistením a vyčerpaním a racionálne využívanie strategický význam.

Situáciu sťažuje skutočnosť, že podzemná pitná voda leží v najvrchnejšej, na znečistenie najcitlivejšej časti artézskych kotlín a iných hydrogeologických štruktúr a rieky a jazerá tvoria len 0,019 % z celkového objemu vody. Kvalitnú vodu si vyžadujú nielen pitné a kultúrne potreby, ale aj mnohé priemyselné odvetvia. Nebezpečenstvo znečistenia podzemných vôd spočíva v tom, že podzemná hydrosféra (najmä artézske panvy) je konečným rezervoárom pre akumuláciu škodlivín povrchového aj hĺbkového pôvodu. Znečistenie bezodtokových vodných plôch na súši je dlhodobé av mnohých prípadoch nezvratné. Zvlášť nebezpečné je znečistenie pitnej vody mikroorganizmami, ktoré sú patogénne a môžu spôsobiť prepuknutie rôznych epidemických ochorení medzi obyvateľstvom a zvieratami. Prax ukázala, že hlavnou príčinou väčšiny epidémií bola konzumácia volov infikovaných vírusmi a mikróbmi na pitie a iné potreby. Expozícia človeka vode s vysokými koncentráciami ťažkých kovov a rádionuklidov je uvedená v častiach venovaných týmto látkam znečisťujúcim životné prostredie.

Najvýznamnejšími antropogénnymi procesmi znečistenia vôd sú odtoky z priemyselných, mestských a poľnohospodárskych oblastí, vyzrážanie produktov antropogénnej činnosti. Tento proces znečisťuje nielen povrchové vody (bezodtokové nádrže a vnútrozemské moria, vodné toky), ale aj podzemnú hydrosféru (artézske panvy, hydrogeologické masívy), svetový oceán (najmä vodné plochy a šelfy). Nehody ropných tankerov a ropovodov môžu byť významným faktorom prudkého zhoršenia environmentálnej situácie na morských pobrežiach a vodných plochách vo vnútrozemských vodných systémoch. V poslednom desaťročí existuje tendencia k nárastu týchto nehôd. Na území Ruskej federácie je problém znečistenia povrchových a podzemných vôd zlúčeninami dusíka čoraz naliehavejší. Ekologické a geochemické mapovanie centrálnych oblastí európskeho Ruska ukázalo, že povrchové a podzemné vody tohto územia sú v mnohých prípadoch charakterizované vysokými koncentráciami dusičnanov a dusitanov. Pravidelné pozorovania naznačujú nárast týchto koncentrácií v priebehu času.

Podobná situácia nastáva pri znečistení podzemných vôd organickými látkami. Je to spôsobené tým, že podzemná hydrosféra nie je schopná oxidovať veľké množstvo organickej hmoty, ktorá do nej vstupuje. Dôsledkom toho je, že kontaminácia hydrogeochemických systémov sa postupne stáva nezvratnou.

Znečistenie litosférou

Ako viete, pevnina v súčasnosti tvorí 1/6 planéty, časť planéty, kde žijú ľudia. Preto je ochrana litosféry veľmi dôležitá. Ochrana pôdy pred ľuďmi je jednou z najdôležitejších úloh ľudí, pretože akékoľvek škodlivé zlúčeniny nachádzajúce sa v pôde sa skôr či neskôr dostanú do ľudského tela. Po prvé, dochádza k neustálemu vyplavovaniu kontaminantov do otvorených vodných plôch a podzemných vôd, ktoré môže človek využiť na pitie a iné potreby. Po druhé, tieto kontaminanty z pôdnej vlhkosti, podzemnej vody a otvorených vodných útvarov vstupujú do tiel zvierat a rastlín, ktoré túto vodu konzumujú, a potom opäť vstupujú do ľudského tela prostredníctvom potravinových reťazcov. Po tretie, mnohé zlúčeniny škodlivé pre ľudské telo majú schopnosť akumulovať sa v tkanivách a predovšetkým v kostiach. Podľa výskumníkov sa do biosféry dostane ročne asi 20 až 30 miliárd ton tuhého odpadu, z čoho 50 až 60 % tvoria organické zlúčeniny a asi 1 miliarda ton vo forme kyslých plynov alebo aerosólových činidiel. A to všetko je menej ako 6 miliarda ľudí! Ako sa znečisťujúce látky z litosféry dostávajú do pôdy? Rôzne znečistenia pôdy, z ktorých väčšina je antropogénna, možno rozdeliť podľa zdroja týchto znečisťujúcich látok vstupujúcich do pôdy.

Atmosférické zrážky: veľa chemických zlúčenín (plyny - oxidy síry a dusíka), ktoré vstupujú do atmosféry v dôsledku prevádzky podniku, potom sa rozpúšťajú v kvapkách atmosférickej vlhkosti a so zrážkami padajú do pôdy. Prach a aerosóly: Pevné a kvapalné zlúčeniny sa v suchom počasí zvyčajne usadzujú priamo ako prach a aerosóly. S priamou absorpciou plynných zlúčenín pôdou. V suchom počasí môžu byť plyny priamo absorbované pôdou, najmä vlhkou pôdou. S podstielkou rastlín: rôzne škodlivé zlúčeniny, v akomkoľvek stave agregácie, sú absorbované listami cez prieduchy alebo sa ukladajú na povrchu. Potom, keď listy opadnú, všetky tieto zlúčeniny vstúpia do pôdy. Pôdne kontaminanty sa ťažko klasifikujú, rôzne zdroje poskytujú rôzne delenia. Ak zovšeobecňujeme a zvýrazníme hlavnú vec, pozorujeme nasledujúci obraz znečistenia pôdy: odpadky, emisie, skládky, kal; ťažké kovy; pesticídy; mykotoxíny; rádioaktívne látky.

Iné kontaminanty

Tuhý komunálny odpad (TKO) je mimoriadne nebezpečný a má rôznorodé zloženie: zvyšky potravín, papier, kovový šrot, guma, sklo, drevo, tkaniny, syntetické a iné látky. Zvyšky jedla priťahujú vtáky, hlodavce a veľké zvieratá, ktorých mŕtvoly sú zdrojom baktérií a vírusov. Atmosférické zrážky, slnečné žiarenie a uvoľňovanie tepla v súvislosti s povrchovými, podzemnými požiarmi, požiarmi prispievajú k vzniku nepredvídateľných fyzikálno-chemických a biochemických procesov na skládkach tuhého odpadu, ktorých produktmi sú početné toxické chemické zlúčeniny v kvapalnom, pevnom a plynnom skupenstve. Biogénny vplyv tuhého odpadu je vyjadrený v tom, že odpad je priaznivý pre rozmnožovanie hmyzu, vtákov, hlodavcov, iných cicavcov a mikroorganizmov. Vtáky a hmyz sú zároveň prenášačmi patogénnych baktérií a vírusov na veľké vzdialenosti.

Odpadová voda nie je o nič menej nebezpečná. Napriek výstavbe čistiarní a ďalším opatreniam je zníženie negatívneho vplyvu takýchto odpadových vôd na životné prostredie dôležitým problémom vo všetkých urbanizovaných územiach. Osobitné nebezpečenstvo je v tomto prípade spojené s bakteriálnou kontamináciou biotopu a možnosťou prepuknutia rôznych epidemických chorôb. Nebezpečný odpad z poľnohospodárskej výroby - sklady hnoja, zvyšky pesticídov, chemických hnojív, pesticídy ponechané na poliach, ale aj nevybudované cintoríny zvierat, ktoré uhynuli počas epidémie.

Smrť a odlesňovanie

Jednou z príčin odumierania lesov v mnohých regiónoch sveta sú kyslé dažde, ktorých hlavnými vinníkmi sú elektrárne. Emisie oxidu siričitého a ich transport na veľké vzdialenosti vedú k tomu, že takéto dažde padajú ďaleko od zdrojov emisií. V Rakúsku, východnej Kanade, Holandsku a Švédsku pochádza viac ako 60 % síry dopadajúcej na ich územie z externých zdrojov a v Nórsku dokonca 75 %. Ďalšie príklady diaľkového transportu kyselín zahŕňajú kyslé dažde na vzdialených atlantických ostrovoch, ako sú Bermudy a kyslý sneh v Arktíde.

Za posledných 20 rokov svet stratil takmer 200 miliónov hektárov lesnej pôdy, čo je plocha rovnajúca sa rozlohe Spojených štátov na východ od Mississippi. Obzvlášť veľkou environmentálnou hrozbou je vyčerpávanie tropických pralesov – pľúc planéty a hlavného zdroja biologickej diverzity planéty.

Produkty na ochranu životného prostredia

Čistenie plynov a emisií prachu

Prostriedky ochrany ovzdušia musia obmedziť výskyt škodlivých látok v ovzduší životného prostredia človeka na úroveň nepresahujúcu najvyššiu prípustnú koncentráciu. V prípadoch, keď skutočné emisie prekračujú maximálny povolený limit, sa v emisnom systéme používajú zariadenia na čistenie plynov od nečistôt.

Jednoduché a rozšírené sú zariadenia na suché čistenie vzduchu a plynov od veľkého nelepivého prachu. Patria sem cyklóny rôznych prevedení, ktorých princíp činnosti je založený na využití odstredivej sily pôsobiacej na prachové častice v rotujúcom prúde vzduchu.

Na čistenie veľkých množstiev plynov sa používajú batériové cyklóny pozostávajúce z veľkého počtu paralelne inštalovaných cyklónových prvkov. Konštrukčne sú kombinované do jedného krytu a majú spoločný prívod a odvod plynu.

Elektrické čistenie (elektrické odlučovače) je jedným z najmodernejších typov čistenia plynov od suspendovaných častíc prachu a hmly. Princíp činnosti týchto jednotiek je založený na usadzovaní prachových častíc v elektrickom poli.

Na jemné čistenie plynov od častíc a kvapiek sa používajú rôzne filtre. Proces filtrácie pozostáva zo zadržiavania častíc nečistôt na poréznych priečkach, keď sa cez ne pohybujú rozptýlené médiá.

Väčšina priemyselných filtračných jednotiek pracuje v dvoch režimoch – filtrácia a regenerácia, t.j. čistenie od zachyteného prachu. Regenerácia zvyšuje mieru využitia filtračných materiálov a znižuje náklady na proces čistenia. Vyrába sa trepaním, periodickým fúkaním alebo praním. V dôsledku toho sa výpary materiálu zbavia zachyteného prachu a materiál sa môže znovu použiť.

Zariadenia na mokré čistenie plynov - mokré zberače prachu - majú vysokú účinnosť čistenia od jemného prachu, ako aj schopnosť čistiť zahriate a výbušné plyny od prachu. Princíp činnosti je založený na usadzovaní prachových častíc na povrchu kvapiek alebo filmu kvapaliny, ktorou je buď voda (pri čistení od prachu) alebo chemický roztok (pri zachytávaní škodlivých plynných zložiek súčasne s prachom).

Komplexné čistenie plynu je výhodou zariadení na mokré čistenie - práčky s dutou tryskou.

Na čistenie vzduchu od hmiel, kyselín, zásad, olejov a iných kvapalín sa používajú vláknité filtre - odstraňovače hmly. Princíp ich činnosti je založený na ukladaní kvapiek na povrch pórov s následným prúdením kvapaliny pozdĺž vlákien do spodnej časti odstraňovača hmly.

Emisie plynu sa čistia od plynných a výparových znečisťujúcich látok v špeciálnych zariadeniach. V súčasnosti existujú dva typy zariadení na rekuperáciu plynu a pary. Prvý typ zariadenia zabezpečuje sanitárne čistenie emisií bez následnej likvidácie zachytených nečistôt, ktorých množstvo je malé, ale aj v malých koncentráciách sú nebezpečné pre ľudské zdravie. Druhý typ je určený na priemyselné čistenie emisií od veľkého množstva škodlivých nečistôt s ich následnou koncentráciou a ďalším využitím ako surovina v rôznych technologických procesoch.

Metódy čistenia priemyselných emisií od plynných a parných znečisťujúcich látok, založené na povahe fyzikálnych a chemických procesov, sú rozdelené do piatich hlavných skupín: premývanie emisií kvapalným absorbentom (absorpcia); premývanie emisií roztokmi činidiel, ktoré chemicky viažu nečistoty (chemisorpcia); absorpcia plynných nečistôt pevnými účinnými látkami (adsorpcia); tepelná neutralizácia odpadových plynov a absorpcia nečistôt pomocou katalytickej transformácie.

Pre vysoko účinné čistenie emisií sa používajú viacstupňové čistiace zariadenia, v ktorých čistené plyny postupne prechádzajú cez niekoľko autonómnych čistiacich zariadení alebo jednu jednotku, ktorá obsahuje niekoľko čistiacich stupňov. Viacstupňové čistenie je široko používané v systémoch čistenia vzduchu s jeho následným návratom do miestnosti.

Prostriedky ochrany hydrosféry

V závislosti od technologického účelu môže byť voda vo vodovodných systémoch podrobená rôznym úpravám: mechanickému, fyzikálno-chemickému a biologickému.

Mechanické čistenie odpadových vôd od suspendovaných častíc sa vykonáva filtráciou, usadzovaním, úpravou v oblasti odstredivých síl a filtráciou.

Fyzikálno-chemické metódy čistenia sa používajú najmä na čistenie od rozpustených nečistôt, medzi hlavné patria flotácia, extrakcia, neutralizácia, sorpcia, iónová výmena a elektrické čistenie, hyperfiltrácia, odparovanie, odparovanie, odparovanie a kryštalizácia.

Biologické čistenie sa používa na oddelenie jemných a rozpustených organických látok. Je založená na schopnosti mikroorganizmov využívať na výživu organické látky obsiahnuté v odpadových vodách (kyseliny, alkoholy, bielkoviny, sacharidy atď.). Biochemické čistenie sa vykonáva v prírodných a umelých podmienkach.

V prirodzených podmienkach sa odpadová voda čistí vo filtračných poliach, zavlažovacích poliach a biologických jazierkach.

Na implementáciu týchto metód sa používajú čistiarne, cez ktoré musia prechádzať všetky odpadové vody z priemyselných podnikov a mestských kanalizácií.

Podkladom na vydanie povolenia na vypúšťanie priemyselných odpadových vôd do kanalizácie osídlenej oblasti pre prevádzkujúce podniky je vodohospodársky pas, ktorý predstavuje jednu z častí environmentálneho pasu podniku.

Medzinárodná ochrana životného prostredia

Medzinárodné právo životného prostredia je súbor medzinárodnoprávnych zásad a noriem, ktoré upravujú činnosť verejných osôb s cieľom predchádzať, obmedzovať a odstraňovať škody na životnom prostredí z rôznych zdrojov, ako aj racionálne, environmentálne vhodné využívanie prírodných zdrojov. V tejto oblasti MP, spolu s jej všeobecnými princípmi, existujú špeciálne princípy, ktoré tvoria právny základ medzinárodného práva životného prostredia.

Špeciálne princípy medzinárodného práva životného prostredia:

1) Ochrana životného prostredia v prospech súčasných a budúcich generácií. Spočíva v povinnosti štátov prijať potrebné opatrenia na zachovanie a udržanie kvality životného prostredia vrátane odstraňovania negatívnych dôsledkov naň, ako aj na racionálne a vedecky podložené hospodárenie s prírodnými zdrojmi.
2) Neprípustnosť spôsobenia škody. Zákaz činností štátov v rámci ich jurisdikcie alebo kontroly, ktoré by poškodzovali cudzie národné ekologické systémy a verejné priestranstvá.
3) Ekologické, racionálne využívanie prírodných zdrojov. Pozostáva z racionálneho plánovania a riadenia obnoviteľných a neobnoviteľných zdrojov Zeme v záujme súčasných a budúcich generácií; dlhodobá prognóza environmentálnych aktivít a poskytovanie environmentálnych vyhliadok; posudzovanie možných dôsledkov činností štátov na ich území, v oblastiach jurisdikcie alebo kontroly na environmentálne systémy za týmito hranicami.
4) Neprípustnosť rádioaktívnej kontaminácie životného prostredia.
5) Ochrana ekologických systémov Svetového oceánu. Na jej základe sú štáty povinné prijať opatrenia na prevenciu, zníženie a kontrolu znečisťovania morského prostredia zo všetkých možných zdrojov; neprenášať škody alebo nebezpečenstvo znečistenia z jednej oblasti do druhej a nepremieňať jeden druh znečistenia na iný.
6) Zákaz vojenského alebo akéhokoľvek iného nepriateľského použitia prostriedkov ovplyvňovania prírodného prostredia. Prejavuje sa v povinnosti štátu prijať opatrenia na zákaz používania výrobkov, ktoré spôsobujú rozsiahle, dlhodobé a závažné škody na životnom prostredí.
7) Zabezpečenie environmentálnej bezpečnosti. Štáty musia vykonávať svoje vojensko-politické a environmentálne aktivity tak, aby zabezpečili zachovanie a udržiavanie primeraného stavu životného prostredia.
8) Kontrola dodržiavania medzinárodných zmlúv o ochrane životného prostredia zabezpečuje popri národnej aj vytvorenie systému medzinárodnej kontroly a monitorovania kvality životného prostredia.
9) Zodpovednosť štátov za škody na environmentálnych systémoch mimo ich národnej jurisdikcie alebo kontroly.

Spolupráca medzi štátmi v tejto oblasti prebieha v týchto oblastiach:

1) Ochrana ovzdušia, klímy, ozónovej vrstvy.

Vzdušné prostredie je spoločným dedičstvom ľudstva. Bol podpísaný Dohovor OBSE o diaľkovom znečisťovaní ovzdušia prechádzajúcom hranicami štátov. Za znečisťovanie ovzdušia presahujúce štátne hranice sa považuje dôsledok prenosu škodlivých látok, ktorých zdroj sa nachádza na území iného štátu.

Bol prijatý Rámcový dohovor OSN o zmene klímy. Jeho cieľom je stabilizovať skleníkový efekt na úrovni, ktorá by zabránila nebezpečnému antropogénnemu vplyvu na klimatické prostredie.

Podľa Viedenského dohovoru o ochrane ozónovej vrstvy štáty prijímajú opatrenia na ochranu ľudského zdravia a životného prostredia pred nepriaznivými vplyvmi spôsobenými zmenami ozónovej vrstvy.

Na tieto účely zmluvné strany dohovoru:

Vykonávať spoluprácu a výskum, vymieňať si informácie o stave ozónovej vrstvy, vplyve ľudskej činnosti na ňu a dôsledkoch spojených so zmenami v ozónovej vrstve na ľudské zdravie a životné prostredie;
- prijímať legislatívne alebo administratívne opatrenia a spolupracovať v oblasti kontroly, obmedzovania, znižovania a predchádzania činnostiam, ktoré poškodzujú stav ozónovej vrstvy;
- spolupracovať pri vývoji dohodnutých opatrení, postupov a noriem na účinnú implementáciu dohovoru.

Bol podpísaný Montrealský protokol o látkach, ktoré poškodzujú ozónovú vrstvu, zameraný na zvýšenie úlohy a významu Viedenského dohovoru.

2) Ochrana flóry a fauny.

Medzinárodné zmluvy platné v tejto oblasti možno rozdeliť na:

I. Zmluvy zamerané na ochranu flóry a fauny vo všeobecnosti:
- Dohovor o ochrane fauny a flóry v ich prirodzenom stave;
- Dohovor o ochrane kultúrneho a prírodného dedičstva;
- Dohoda o tropických lesoch;
- Dohovor o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín;
- Dohovor o biologickej diverzite;
- Dohovor o ochrane sťahovavých druhov voľne žijúcich živočíchov atď.
II. Zmluvy na ochranu jednej populácie:
- Medzinárodný dohovor o regulácii lovu veľrýb;
- Dohoda o ochrane ľadových medveďov atď.

Cieľom medzinárodnej spolupráce je ochrana voľne žijúcej flóry a fauny a ich prirodzených biotopov. Osobitná pozornosť sa venuje ohrozeným a zraniteľným druhom, vrátane sťahovavých. Štáty sa zaväzujú vykonávať opatrenia na zachovanie populácií voľne žijúcich živočíchov a rastlín alebo ich prispôsobenie na požadovanej úrovni.

Medzinárodná právna úprava prepravy a predaja voľne žijúcich zvierat je jedným z opatrení v celom rade opatrení na zabezpečenie ochrany sveta zvierat.

Dohovor upravuje otázky súvisiace s obchodovaním s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín, pričom ich rozdeľuje na:

Všetky ohrozené zvieratá;
- druhy, ktorým môže hroziť zničenie;
- druhy, ktoré, ako určili strany dohovoru, podliehajú regulácii v rámci ich jurisdikcie.

Cieľom dohody o tropických lesoch je dosiahnuť niekoľko cieľov:

Vytvoriť základ pre spoluprácu a konzultácie medzi výrobcami a spotrebiteľmi tropického dreva;
- podporovať rozvoj medzinárodného obchodu s tropickým drevom na základe vzájomného prospechu;
- pomoc pri výskume a vývoji na zlepšenie lesného hospodárstva a zlepšenie kvality využívania tropických lesov.

3) Ochrana svetového oceánu.

Najčastejším znečistením je ropa a ropné produkty, ktoré sú nebezpečné z dvoch dôvodov:

Na povrchu sa vytvorí film, ktorý blokuje prístup kyslíka k morskej flóre a faune;
- samotný olej je toxická zlúčenina, pri jeho obsahu vo vode 10-15 mg/kg odumiera planktón a rybí poter.

Ročne sa do Svetového oceánu dostane 13 až 14 miliónov ton ropných produktov a vraky ropných tankerov a predovšetkým supertankerov vedú k ekologickým katastrofám.

Osobitné nebezpečenstvo predstavuje rádioaktívna kontaminácia pri ukladaní rádioaktívneho odpadu. 12 štátov vypustilo svoj rádioaktívny odpad do otvoreného mora. Do Tichého oceánu bolo vyhodených viac ako 56-tisíc kontajnerov s rádioaktívnym odpadom.

Dohovor OSN o morskom práve zaväzuje štáty chrániť a zachovávať morské prostredie, zabezpečiť, aby ich konanie neohrozilo iné krajiny a morské prostredie znečistením a aby neprenášali škody alebo nebezpečenstvo znečistenia z jedného oblasti na inú, ani nepremieňajú jeden typ znečistenia na iný.

V poslednej štvrtine dvadsiateho storočia bolo podpísaných niekoľko medzinárodných zmlúv, ktorých účelom bolo chrániť svetové oceány:

Dohovor o zabránení znečisťovania mora ukladaním odpadov s vysokou a strednou úrovňou žiarenia;
- Dohovor o ochrane morského prostredia severovýchodného Atlantiku;
- Dohovor o ochrane Čierneho mora pred znečistením atď.

Existuje environmentálny program OSN „Regionálne moria“, ktorý zjednotil úsilie 120 štátov zdieľajúcich 10 morí.

Environmentálna politika

Potrebu starostlivého postoja k prírode a jej ochrane chápali už starovekí filozofi. Napríklad starogrécky materialistický filozof Epikuros ešte v 5. storočí. BC. dospel k záveru: „Prírodu by sme nemali nútiť, mali by sme ju poslúchať...“, čo ani dnes nestratilo na aktuálnosti.

Existoval iný koncept prístupu k prírode, ktorý dával právo na neobmedzenú nadvládu nad ňou. Niektorí moderní bádatelia považujú za zakladateľa tohto prístupu F. Engelsa, ktorý veril, že na rozdiel od zvieraťa, ktoré využíva iba vonkajšiu prírodu, „človek... robí, aby slúžilo jeho účelom, ovláda ho“. Možno, že vo vývoji tejto tézy sa v 50. rokoch zrodil u nás všeobecne známy slogan Mičurinsky-Lysinkovského, ktorý ospravedlňoval násilie voči životnému prostrediu: „Nemôžeme očakávať od prírody milosrdenstvo, je našou úlohou vziať jej ich“. F. Engels zároveň vysvetľuje myšlienku nadvlády nad prírodou takto: „...celá naša nadvláda nad ňou spočíva v tom, že na rozdiel od všetkých ostatných tvorov vieme rozpoznať jej zákony a aplikujte ich správne." V tom spočíva veľká vedecká hodnota teórie a humanizmu F. Engelsa ako mysliteľa.

V súčasnosti sa na ochranu biotopu v každej krajine vyvíja environmentálna legislatíva, ktorá obsahuje časť medzinárodného práva a právnej ochrany v rámci štátu, obsahujúcu právny základ pre zachovanie prírodných zdrojov a životného prostredia pre život. OSN vo vyhlásení Konferencie o životnom prostredí a rozvoji (Rio de Janeiro) právne stanovila dva základné princípy právneho prístupu k ochrane prírody.

1. Štáty by mali zaviesť účinnú legislatívu v oblasti ochrany životného prostredia, pričom stanovené ciele a priority musia odrážať skutočný stav v oblasti ochrany životného prostredia a jeho vývoj, v ktorom budú implementované.
2. Štát by mal vypracovať národnú legislatívu týkajúcu sa zodpovednosti za znečistenie životného prostredia a iných environmentálnych škôd a kompenzácie pre tých, ktorých sa to týka.

Zo všeobecných zásad právneho prístupu k ochrane prírody vyplýva, že všetky štáty by mali mať prísnu a zároveň primeranú environmentálnu legislatívu, no mnohí členovia OSN takúto legislatívu stále nemajú. Napríklad v Rusku stále neexistuje zákon o náhrade škody spôsobenej na ľudskom zdraví nepriaznivými environmentálnymi vplyvmi spojenými s hospodárskou alebo inou činnosťou, ako aj o iných nevyhnutných úkonoch. Akademik N. Moiseev zhrnul súčasnú situáciu takto: „Ďalší rozvoj civilizácie je možný len v podmienkach koordinácie stratégie prírody a stratégie človeka.“

Systém environmentálnych riadiacich, kontrolných a dozorných orgánov v rôznych historických obdobiach vývoja našej krajiny vždy závisel od formy organizácie ochrany životného prostredia. Keď sa otázky ochrany životného prostredia riešili racionálnym využívaním prírodných zdrojov, riadenie a kontrolu vykonávali mnohé organizácie. V 70. – 80. rokoch 20. storočia v bývalom ZSSR bolo do správy a ochrany prírodného prostredia zapojených 18 rôznych ministerstiev a rezortov.

Prírodné objekty ako voda a vzduch boli súčasne v kompetencii viacerých rezortov. Zároveň sa spravidla spájali funkcie monitorovania stavu prírodného prostredia s funkciami exploatácie a využívania prírodných objektov. Ukázalo sa, že ministerstvo či rezort sa v mene štátu ovláda. Neexistoval všeobecný koordinačný orgán, ktorý by zjednocoval environmentálne aktivity. Je zrejmé, že takýto systém riadenia a kontroly vyvolal kriminálny postoj k prírode, predovšetkým zo strany samotných ministerstiev a rezortov, ako aj im podriadených veľkých podnikov, ktoré boli hlavnými znečisťovateľmi a ničiteľmi prírody. životné prostredie.

Historici sa domnievajú, že environmentálne právo sa prvýkrát objavilo v 13. storočí. Išlo o edikt kráľa Edwarda zakazujúci používanie uhlia na vykurovanie domov v Londýne. V Rusku toto právo iniciovali dekréty Petra I. o ochrane lesov, voľne žijúcich živočíchov atď. Všetko to boli pokusy o integrovaný prístup k ochrane prírodného prostredia. Rovnaký pokus sa uskutočnil hneď po októbri vydaním dekrétov „O zemi“, „O lesoch“, „O zemskom podloží“ a Krajinskom a lesnom poriadku. Aj v nich však dominoval princíp nadvlády nad prírodou, priorita „nevyhnutnosti výroby“ nad problémami ochrany životného prostredia.

Čiastočne to bolo vysvetlené požiadavkami na prežitie krajiny a potrebou jej intenzívneho rozvoja, tento prístup však nezabezpečoval efektívne aktivity ochrany životného prostredia a viedol k degradácii prírody. Zároveň, slovami akademika A. Jablokova, „žiadne, najpozoruhodnejšie legislatívne akty nemožno realizovať bez podpory ľudí. A až donedávna boli ľudia orientovaní na to, aby si z prírody zobrali všetko možné a rýchlo.“ Doteraz tento prístup pomerne často zostáva dominantný.

V dôsledku reštrukturalizácie organizácie ochrany prírody boli v bývalom ZSSR a jeho republikách vytvorené štátne výbory ochrany prírody. Mali sa stať koordinátormi všetkých environmentálnych aktivít, jediným centrom integrovaného environmentálneho manažmentu namiesto početných rezortných štruktúr. Tento problém však nebolo možné úplne vyriešiť.

Nestačí eliminovať nadradenosť výroby nad životným prostredím, ako aj porušovanie environmentálnych požiadaviek v procese riadenia. Je potrebné zlepšiť environmentálnu kultúru spoločnosti, vrátane právnej kultúry, založenú na poznaní prírodovedných zákonov a environmentálnych právnych predpisov.

Ruský výbor pre ochranu prírody bol zrušený a namiesto neho bolo zorganizované Ministerstvo ochrany životného prostredia a prírodných zdrojov Ruskej federácie. Zahŕňal environmentálne služby Hydrometu, lesníctvo, vodné zdroje, ochranu a využívanie podložia a rybárstvo, ktoré sa transformovali na výbory. Na základe šiestich reorganizovaných ministerstiev a rezortov vznikol blok prírodných zdrojov, združujúci do jedného centra celú službu ochrany životného prostredia. Aj táto jednotka sa však ukázala ako nekontrolovateľná a ročná prax jej fungovania ukázala, že nie je schopná riešiť zadané úlohy.

Riešenie environmentálnych problémov v súčasnej etape by malo byť realizované v činnosti tak osobitných štátnych orgánov, ako aj celej spoločnosti. Účelom takýchto aktivít je racionálne využívanie prírodných zdrojov, eliminácia znečisťovania životného prostredia, environmentálna výchova a vzdelávanie celej verejnosti krajiny.

Právna ochrana prírodného prostredia spočíva vo vytváraní, odôvodňovaní a uplatňovaní predpisov, ktoré vymedzujú tak predmety ochrany, ako aj opatrenia na jej zabezpečenie. Ide o otázky práva životného prostredia, ktoré upravujú vzťah medzi prírodou a spoločnosťou.

Metódy ochrany životného prostredia

Metódy ochrany ovzdušia

Na čistenie plynov od škodlivých plynných nečistôt sa používajú dve skupiny metód - nekatalytické a katalytické. Metódy prvej skupiny sú založené na odstraňovaní nečistôt z plynnej zmesi pomocou kvapalinových absorbérov) a pevných (adsorbéry) absorbérov. Metódy druhej skupiny spočívajú v tom, že škodlivé nečistoty vstupujú do chemickej reakcie a na povrchu katalyzátorov sa premieňajú na neškodné látky. Ešte zložitejším a viacstupňovým procesom je čistenie odpadových vôd.

Všetky známe metódy a prostriedky na ochranu atmosféry pred chemickými nečistotami možno kombinovať do troch skupín.

Do prvej skupiny patria opatrenia zamerané na zníženie emisného výkonu, t.j. zníženie množstva emitovanej látky za jednotku času. Do druhej skupiny patria opatrenia zamerané na ochranu ovzdušia spracovaním a neutralizáciou škodlivých emisií špeciálnymi čistiacimi systémami. Do tretej skupiny patria opatrenia na reguláciu emisií tak v jednotlivých podnikoch a zariadeniach, ako aj v regióne ako celku.

Na zníženie výkonu emisií chemických nečistôt do atmosféry sa najčastejšie používajú:

Výmena menej ekologických palív za ekologické;
- spaľovanie paliva pomocou špeciálnej technológie;
- vytváranie uzavretých výrobných cyklov.

Absorpčné metódy na čistenie odpadových plynov sú rozdelené podľa nasledujúcich charakteristík:

1) podľa absorbovanej zložky;
2) podľa typu použitého absorbentu;
3) podľa povahy procesu - s cirkuláciou plynu a bez neho;
4) o použití absorbentu - s regeneráciou a jeho návratom do cyklu (cyklický) a bez regenerácie (necyklický);
5) o použití regenerovaných komponentov – s regeneráciou a bez nej;
6) podľa typu zhodnoteného produktu;
7) o organizácii procesu - periodickej a nepretržitej;
8) podľa konštrukčných typov absorpčných zariadení.

Na fyzikálnu absorpciu sa v praxi používa voda, organické rozpúšťadlá, ktoré nereagujú s extrahovaným plynom a vodné roztoky týchto látok. Pri chemisorpcii sa ako absorbenty používajú vodné roztoky solí a zásad, organické látky a vodné suspenzie rôznych látok.

Výber spôsobu čistenia závisí od mnohých faktorov; koncentrácia extrahovanej zložky vo výfukových plynoch, objem a teplota plynu, obsah nečistôt, prítomnosť chemisorbentov, možnosť použitia produktov regenerácie, požadovaný stupeň čistenia. Výber sa robí na základe výsledkov technických a ekonomických výpočtov.

Na odstránenie plynných a parných nečistôt z nich sa používajú adsorpčné metódy čistenia plynov. Metódy sú založené na absorpcii nečistôt pórovitými adsorbčnými telesami. Čistiace procesy sa vykonávajú v dávkových alebo kontinuálnych adsorbéroch. Výhodou metód je vysoký stupeň čistenia, nevýhodou je však nemožnosť čistenia prašných plynov.

Metódy katalytického čistenia sú založené na chemickej premene toxických zložiek na netoxické na povrchu pevných katalyzátorov. Plyny, ktoré neobsahujú prach a katalyzátorové jedy, sa podrobujú čisteniu. Metódy sa používajú na čistenie plynov od oxidov dusíka, síry, uhlíka a organických nečistôt. Vykonávajú sa v reaktoroch rôznych konštrukcií.

V technológii regenerácie sa spolu s inými metódami používajú kondenzačné a kompresné metódy na zachytávanie pár prchavých rozpúšťadiel.

Kondenzačná metóda je založená na jave poklesu tlaku nasýtených pár rozpúšťadla s klesajúcou teplotou. Zmes pár rozpúšťadla a vzduchu sa predchladí vo výmenníku tepla a potom kondenzuje. Výhodou metódy je jednoduchosť hardvérového dizajnu a prevádzky obnovovacej jednotky. Proces čistenia parovo-vzduchových zmesí kondenzáciou je však veľmi komplikovaný, pretože obsah pár prchavých rozpúšťadiel v týchto zmesiach zvyčajne presahuje ich spodnú medzu výbušnosti. Medzi nevýhody metódy patria aj vysoké náklady na chladivo a elektrickú energiu a nízke percento kondenzácie pár (výťažok) rozpúšťadiel - zvyčajne nepresahuje 70-90%. Kondenzačná metóda je zisková iba vtedy, ak je obsah pár rozpúšťadla v čistenom prúde 100 g/m3, čo výrazne obmedzuje rozsah použitia zariadení kondenzačného typu.

Kompresná metóda je založená na rovnakom jave ako kondenzačná metóda, ale vo vzťahu k parám rozpúšťadla pod nadmerným tlakom. Metóda kompresie je však zložitejšia v dizajne hardvéru, pretože v okruhu regenerácie pár rozpúšťadla je potrebná kompresná jednotka. Okrem toho si zachováva všetky nevýhody spojené s kondenzačnou metódou a neposkytuje schopnosť zachytávať výpary prchavých rozpúšťadiel pri nízkych koncentráciách.

Na neutralizáciu plynov z ľahko oxidovateľných toxických a zapáchajúcich nečistôt sa používajú tepelné metódy (metódy priameho spaľovania). Metódy sú založené na spaľovaní horľavých nečistôt v peciach alebo horákoch. Výhodou metódy je jednoduchosť zariadenia a univerzálnosť použitia. Nevýhody: dodatočná spotreba paliva pri spaľovaní nízko koncentrovaných plynov, ako aj potreba dodatočnej absorpcie alebo adsorpčného čistenia plynov po spaľovaní.

Treba si uvedomiť, že zložité chemické zloženie emisií a vysoké koncentrácie toxických zložiek predurčujú viacstupňové schémy čistenia, ktoré sú kombináciou rôznych metód.

Základné spôsoby a spôsoby čistenia odpadových vôd

Odpadová voda je voda, ktorá vznikla v procese využívania na domáce a priemyselné účely a dostala ďalšie znečistenie, ktoré zmenilo pôvodné fyzikálne a chemické zloženie týchto vôd. Patrí sem aj voda tečúca z obývaných oblastí a rôznych podnikov.

V závislosti od pôvodu sa odpadové vody delia na domáce (domáce, fekálne z domácností), priemyselné a mestské (zmes domových a priemyselných odpadových vôd vznikajúcich pri vypúšťaní oboch do mestskej kanalizácie).

Odpadové vody z priemyselných podnikov sa podľa stupňa znečistenia delia na podmienečne čisté, mierne znečistené, silne znečistené, destilačné kaly a matečné lúhy (extrémne koncentrované). Podmienečne čistá voda sa v technologických procesoch používa tak, že nemá priamy kontakt so škodlivinami (napríklad pre chladiace zariadenia), ale pri porušení hustoty zariadení sa do nich môžu dostať rôzne látky.

Existujú dva hlavné spôsoby čistenia odpadových vôd: riedenie odpadových vôd a ich čistenie od kontaminantov. Riedenie je paliatívne opatrenie, ktoré neodstraňuje vplyv odpadovej vody, ale iba ju oslabuje v miestnej časti nádrže.

Odstraňovanie odpadových vôd zo znečistenia je zložitý proces. Ako každá iná výroba má suroviny a produkty. Surovinou je odpadová voda a produktom je čistená voda. Na neustálom zdokonaľovaní a znižovaní nákladov tejto výroby sa podieľajú konštruktéri, hygienici, biológovia, chemici, stavbári, hydrotechnik atď.

Metódy čistenia odpadových vôd môžeme rozdeliť na mechanické, fyzikálno-chemické a biologické. Vo svojej podstate môžu byť tieto metódy rekuperačné alebo deštruktívne. Pri prvom ide o extrakciu všetkých cenných látok z odpadových vôd a ich následné spracovanie, pri druhých ide o ničenie škodlivín oxidáciou alebo redukciou, čo vedie k tvorbe plynov alebo sedimentov.

Použitie konkrétnej metódy v každom jednotlivom prípade je určené povahou kontaminácie a stupňom škodlivosti nečistôt. Keď sa používajú spolu, spôsob čistenia a neutralizácie odpadových vôd sa nazýva kombinovaný.

Podstatou mechanickej metódy je, že sa z odpadových vôd odstraňujú mechanické nečistoty sedimentáciou a filtráciou. Hrubé častice v závislosti od ich veľkosti zachytávajú mriežky a sitá rôznych prevedení a povrchové znečistenie zachytávajú lapače oleja, lapače oleja, dechtové lapače atď.

Fyzikálno-chemickým spôsobom čistenia sa z odpadových vôd odstraňujú jemne rozptýlené a rozpustené anorganické nečistoty a ničia sa organické, neoxidovateľné a zle oxidovateľné látky. Elektrolýza je široko používaná. Tento proces zahŕňa rozklad organickej hmoty v odpadovej vode a extrakciu kovov, kyselín a iných anorganických látok. Elektrolytické čistenie sa vykonáva v špeciálnych zariadeniach - elektrolyzéroch. Čistenie odpadových vôd pomocou elektrolýzy je účinné v podnikoch s olovom a meďou, vo farbách a lakoch av niektorých ďalších oblastiach priemyslu. Chemickým čistením sa dosiahne zníženie nerozpustných nečistôt až o 95 % a rozpustených nečistôt až o 25 %.

Kontaminovaná odpadová voda sa čistí aj pomocou ultrazvuku, ozónu, iónomeničových živíc a vysokého tlaku. Čistenie chlórovaním sa osvedčilo.

Spomedzi metód čistenia odpadových vôd by hlavnú úlohu mala zohrávať biologická metóda, ktorá využíva zákonitosti biochemického a fyziologického samočistenia riek a iných vodných plôch.

Existuje niekoľko typov biologických zariadení na čistenie odpadových vôd: biofiltre, biologické jazierka a prevzdušňovacie nádrže.

V biofiltroch prechádzajú odpadové vody cez vrstvu hrubého materiálu potiahnutého tenkým bakteriálnym filmom. Vďaka tomuto filmu intenzívne prebiehajú biochemické oxidačné procesy. Práve ten je aktívnou zložkou biofiltrov.

V biologických jazierkach sa na čistení odpadových vôd podieľajú všetky organizmy obývajúce jazierko.

Aerotanky sú obrovské nádrže vyrobené zo železobetónu. Tu je princípom čistenia aktivovaný kal z baktérií a mikroskopických živočíchov. Celý tento živý život sa rýchlo rozvíja v prevzdušňovacích nádržiach, čo je uľahčené organickými látkami v odpadovej vode a prebytočným kyslíkom vstupujúcim do konštrukcie prúdením privádzaného vzduchu. V tomto prípade sa baktérie zlepia do vločiek a vylučujú enzýmy, ktoré mineralizujú organické kontaminanty. Kal s vločkami sa rýchlo usadzuje a oddeľuje sa od vyčistenej vody. Nálevníky, bičíkovce, améby, vírniky a iné drobné živočíchy, požierajúce baktérie, ktoré sa nezlepia do vločiek, neustále omladzujú bakteriálnu masu kalu.

Odpadová voda sa pred biologickým čistením podrobuje mechanickému čisteniu a po ňom na odstránenie patogénnych baktérií chemickému čisteniu, chlórovaniu tekutým chlórom alebo bielidlom. Na dezinfekciu sa používajú aj iné fyzikálne a chemické techniky (ultrazvuk, elektrolýza, ozonizácia atď.).

Biologická metóda dáva dobré výsledky pri čistení komunálnych odpadových vôd. Používa sa tiež na čistenie odpadu z rafinácie ropy, celulózového a papierenského priemyslu a výroby umelých vlákien.

Zásadne sme vyriešili problém čistenia domových a priemyselných odpadových vôd. Zároveň sa ich primárne spracovanie uskutočňuje v recyklačných závodoch, čo umožňuje získavať z odpadových vôd cenné suroviny, ktoré boli predtým považované za priemyselný odpad (olej, vlákna, fenoly, tuky, farbivá atď.).

V komplexe úloh ochrany vody pred znečistením je dôležitý jej sanitárny a hygienický stav. Voda, ktorá sa používa na pitie obyvateľstvom, musí mať všetky kvality; zabezpečenie neškodnosti pre ľudské zdravie. Preto je biologický, chemický a bakteriologický stav vodárenských zdrojov pod neustálym dohľadom. Zvláštnu pozornosť si vyžadujú zdroje zásobovania vodou rozptýlené v pustatinách, stepiach a hlboko v lese.

Rusko vynakladá veľa peňazí a úsilia na to, aby obyvateľstvo využívalo kvalitnú vodu. Na tento účel boli vytvorené moderné vysokomechanizované vodárenské stanice, kde sa voda dôkladne čistí a neutralizuje.

Ochrana litosféry pred technogénnymi vplyvmi

Recyklácia a likvidácia odpadu súvisí s jeho stavom, zložením, vlastnosťami a toxicitou. Odpady sa podľa stavu delia na pevné (odpadové kovy, plasty, prach minerálneho a organického pôvodu, troska, papier, tkaniny a pod.) a kvapalné (kal, splaškový kal po úprave a pod.).

Na vyriešenie problému recyklácie a zneškodňovania odpadov je potrebné zvážiť charakter prebiehajúcich technologických procesov, vrátane odpadov ako zložky. Táto úvaha je založená na štúdiu cyklov technogénnych zdrojov (TRC).

Hlavné smery nakladania s pevným priemyselným odpadom sú:

Pochovávanie na skládkach a skládkach;
- spracovanie špecifického tuhého odpadu pomocou technológie závodu;
- spoluspaľovanie chemického odpadu s komunálnym odpadom;
- pyrolýza a oddelené spaľovanie v špeciálnych peciach;
- využitie odpadu z chemickej výroby ako hotového materiálu pre ďalšie technologické procesy.

U nás stále najrozšírenejšie zneškodňovanie tuhého priemyselného odpadu na skládkach a skládkach je možné považovať len za dočasné opatrenie na ich zneškodnenie, keďže väčšina tohto odpadu sa rozkladá pomaly. Touto metódou sa tisíce ton cenných druhotných surovín vynímajú z možností užitočného využitia. Zvlášť nebezpečný priemyselný odpad sa odváža na skládku v hermeticky uzavretých kovových kontajneroch a zakopáva do hlbokých jám.

Recyklácia pevného priemyselného odpadu pomocou továrenskej technológie je najoptimálnejším spôsobom jeho využitia. So všetkými rôznymi spôsobmi spracovania možno všeobecnú schému procesu a použitého zariadenia prezentovať nasledovne.

Prvá etapa zvyčajne zahŕňa triedenie odpadu, separáciu cudzích látok, ako sú handry, zvyšky papierových a drevených nádob, kovové predmety a pod. Druhý stupeň - mletie - je jedným z najdôležitejších v procese. V dôsledku jedno- alebo dvojstupňového brúsenia získava materiál rozmery dostatočné na to, aby umožnil ďalšie spracovanie. V treťom stupni sa drvený materiál premyje, aby sa odstránili nečistoty, a tiež sa opäť oddelí od cudzích nečistôt.

Štvrtý a piaty stupeň pozostáva z toho, že vysušený drvený odpad sa v prípade potreby zmieša so stabilizátormi, plnivami a ďalšími prísadami a granuluje. Povaha šiestej etapy je úplne určená typom odpadu, ktorý prešiel predbežnou úpravou. Granulát sa často používa ako plnivo pri výrobe stavebných materiálov alebo pri stavbe ciest; v niektorých prípadoch môžu byť takéto granule zmiešané s komerčným produktom alebo spracované na produkty.

Osobitné miesto zaujíma problém likvidácie tuhého komunálneho odpadu (TKO). Význam tohto problému je daný skutočnosťou, že hygienický stav takmer všetkých obývaných oblastí, najmä miest, do značnej miery závisí od účinnosti tohto procesu. Na plánovanie spracovania tuhého odpadu potrebujete poznať jeho zloženie. Úloha nie je jednoduchá, keďže obsah komponentov sa medzi mestami líši a vyznačuje sa pomerne intenzívnou dynamikou zmien v zložení v čase. V priemere sú v mestách našej krajiny hlavné zložky tuhého odpadu nasledovné (v % hmotnosti): papier - 30,40 %; potravinový odpad - 30,40 %; kovy - 2,4 %; strom - 1,5,3,0 %.

Druhé miesto z hľadiska objemu zničeného tuhého odpadu zaujíma jeho spaľovanie v peciach rôznych prevedení. Nevýhodou tejto metódy nie je ani tak jej vysoká cena ako nebezpečenstvo sekundárneho znečistenia životného prostredia (najmä atmosférického vzduchu) toxickými látkami.

Spaľovanie je dnes hlavným spôsobom zneškodňovania najväčšieho objemu tuhého odpadu, ktorý vzniká vo veľkých mestách – kalov z čistiarní odpadových vôd. Na prípravu tohto odpadu na spaľovanie sa tento odpad zahusťuje a odvodňuje s použitím značného množstva drahých chemikálií (flokulantov a koagulantov) a širokej škály zariadení (napríklad vákuové filtre, odstredivky). Niekedy sa v procese prípravy kalu na spaľovanie zmieša s pevným odpadom a následne sa zmes spáli. Kal z komunálnych čistiarní odpadových vôd obsahuje značné množstvo organických látok.

Jednou z veľkých pôd znečisťujúcich látok je tuhý komunálny odpad (TKO). Každý obyvateľ mesta vyprodukuje za rok okolo 500 kg tuhého odpadu z domácností, z toho 52 kg tvorí polymérny odpad.

Problém neutralizácie, recyklácie či likvidácie tuhého odpadu je aktuálny aj dnes. Početné mestské skládky, zaberajúce desiatky a stovky hektárov pôdy, sú zdrojom štipľavého dymu pri spaľovaní domového odpadu a znečisťovania podzemných vôd v dôsledku priesaku škodlivých látok do podzemných vôd. Preto sa v posledných rokoch venuje veľká pozornosť vývoju metód recyklácie alebo likvidácie tuhého odpadu z domácností.

Približné zloženie tuhého odpadu v mestách Ruskej federácie zahŕňa tieto zložky (hm. %): potravinový odpad - 33-43; papier a lepenka - 20-30; sklo - 5-7; textílie 3-5; plast - 2-5; koža a guma - 2-4; železný kov - 2-3,5; drevo - 1,5-3; kamene - 1-3; kosti - 0,5-2; neželezné kovy - 0,5-0,8; ostatné - 1-2.

V súčasnosti sú známe nasledujúce spôsoby neutralizácie, recyklácie a likvidácie tuhého odpadu:

Skladovanie na skládke;
- aeróbne biotermálne kompostovanie;
- spaľovanie v špeciálnych spaľovniach odpadu.

Hlavným spôsobom zneškodňovania pevného odpadu v zahraničí aj v Ruskej federácii je skladovanie na skládkach. Na vytvorenie skládky je pridelený pozemok s rozlohou 20 - 40 hektárov s hlinitou alebo ťažkou hlinitou pôdou. Výber takejto pôdy je spôsobený nasledujúcim. Dažďová a roztopená voda prechádzajú cez vrstvu tuhého domového odpadu hrubú niekoľko desiatok metrov, extrahujú z nej rozpustné škodlivé zložky a tvoria skládkovú odpadovú vodu. Ílovité a hlinité pôdy zabraňujú prenikaniu takýchto odpadových vôd do vrstiev podzemných vôd. Prevádzková životnosť skládky je 15-20 rokov. Skládka by mala byť umiestnená nie bližšie ako 500 m od obytného domu a nie ďalej ako 500 m od spevnenej cesty.

Najperspektívnejšia je recyklácia tuhého odpadu v zariadeniach fungujúcich pomocou technológie aeróbneho biotermálneho kompostovania. Pevný odpad sa zároveň neutralizuje a mení na kompost, čo je organické hnojivo s obsahom dusíka, fosforu, draslíka a mikroprvkov. V dôsledku premeny na kompost sa zložky tuhého odpadu zapájajú do prirodzeného kolobehu látok v biosfére. V Rusku funguje biotermické kompostovanie pevného odpadu v Nižnom Novgorode a Petrohrade. Produktivita takéhoto závodu dosahuje 1 milión metrov kubických. m tuhého odpadu za rok.

Spomedzi metód neutralizácie tuhého odpadu z domácností sa veľká pozornosť venuje ich eliminácii spaľovaním v špeciálnych peciach. Klasické spaľovacie procesy tuhého komunálneho odpadu sú zároveň sprevádzané tvorbou vysoko toxických plynných látok vrátane oxidov.

Spaľovanie tuhého odpadu v roztavených kovoch alebo roztavenej troske sa považuje za veľmi perspektívne. Výhodou tejto metódy je, že v dôsledku vysokej teploty takýchto tavenín dochádza veľmi rýchlo a úplne k rozkladu tuhého komunálneho odpadu a minerálne zložky sa tavia a menia na trosku.

Štandardizácia environmentálnych činností zabezpečuje používanie jednotnej terminológie a záväzných metód a pravidiel environmentálneho manažérstva.

Hlavnými cieľmi systému noriem v oblasti environmentálneho manažmentu sú: zaistenie bezpečnosti prírodných obnovných komplexov a racionálne využívanie prírodných zdrojov, udržiavanie rovnováhy medzi rozvojom výroby a udržateľnosťou prírodného prostredia, zlepšenie manažmentu prírodných zdrojov. kvality prírodného prostredia v záujme ľudstva.

Environmentálne normy v systéme normalizácie sú zaradené do špeciálnej skupiny, ktorá má poradové číslo 17 a pozostáva z 10 (0-9) súborov noriem a 8 skupín.

Komplex 0 – organizačné a metodické štandardy v oblasti environmentálneho manažérstva a ochrany životného prostredia. Odhaľuje a upravuje riadiace činnosti v oblasti ochrany životného prostredia (napríklad GOST 17.0.0.04 - 90. environmentálny pas podniku).

Komplex 1 – normy v oblasti ochrany a racionálneho využívania vôd (hydrosféra). Normy komplexu zahŕňajú základné definície využívania a ochrany vôd, klasifikáciu vodných útvarov, klasifikáciu využívania vôd, pravidlá hodnotenia kvality vody, všeobecné požiadavky a pravidlá na ochranu vôd a niektoré otázky kontroly vôd (napríklad GOST 17.1.1.01 – 77)

Komplex 2 – normy v oblasti ochrany ovzdušia („Atmosféra“). Súbory noriem zverejňujú základnú terminológiu a definície emisií, klasifikáciu emisií podľa zloženia, normy a metódy určovania emisií, znečisťujúce látky, pravidlá určovania prípustných emisií škodlivých látok priemyselnými podnikmi, požiadavky na metódy určovania znečisťujúcich látok...

Komplex 3 – normy v oblasti racionálneho využívania prírodných zdrojov.

Komplex 4 – normy v oblasti ochrany a racionálneho využívania pôd („Pôda“). Komplex obsahuje normy pre klasifikáciu chemickej kontaminácie pôdy, nomenklatúru ukazovateľov sanitárneho stavu pôd, požiadavky na ochranu úrodnej pôdnej vrstvy, kontrolu pôdy...

Komplex 5 – štandardy v oblasti zlepšovania využívania pôdy („Pôda“). Komplex obsahuje normy pre normy, prideľovanie pozemkov, klasifikáciu pozemkov, typy využitia pôdy a...

Komplex 6 – normy v oblasti ochrany flóry („Flóra“). Komplex má niekoľko štandardov na ochranu lesa.

Komplex 7 – normy v oblasti ochrany fauny („Fauna“). V komplexe sa vývoj noriem nezačal.

Komplex 8 – štandardy v oblasti ochrany a transformácie krajiny („Krajiny“). V komplexe boli vyvinuté iba 2 normy pre pojmy a klasifikáciu noriem.

Komplex 9 – normy v oblasti racionálneho využívania a ochrany podložia („Podložie“). V komplexe je len 1 štandard.

Predpokladá sa, že každý z uvedených komplexov, okrem 0, by mal mať tieto skupiny: skupina 0 – základné ustanovenia; 1. skupina – pojmy, definície, klasifikácia; skupina 2 – ukazovatele kvality prírodného prostredia; parametre znečisťujúcich emisií a vypúšťaní, ukazovatele využívania prírodných zdrojov; 3. skupina – pravidlá ochrany prírody a racionálneho využívania prírodných zdrojov; 4. skupina – metódy zisťovania parametrov stavu prírodných objektov a intenzity ekonomických vplyvov; skupina 5 – požiadavky na zariadenia na sledovanie zmien stavu prírodného prostredia; skupina 6 – požiadavky na zariadenia, prístroje a konštrukcie na ochranu životného prostredia pred znečistením; skupina 7 – ostatné normy.

Štandardizácia v oblasti environmentálneho manažérstva sa rozvíja v týchto oblastiach:

Ø vývoj metód výpočtu najvyšších prípustných emisií a vypúšťaní znečisťujúcich látok;

Ø vývoj noriem, pravidiel a metód pre racionálne využívanie prírodných zdrojov;

Ø zdôvodnenie pravidiel vykonávania prác na využívaní prírodných zdrojov, predchádzanie škodlivým vplyvom na životné prostredie; vývoj požiadaviek na zariadenia a konštrukcie na monitorovanie a ochranu životného prostredia pred znečistením;

Ø stanovenie pravidiel pre usporiadanie území a vodných plôch, ktoré zabezpečia integrované fungovanie prírodných objektov;

Ø stanovenie parametrov stavu prírodných objektov.

Takmer všetky stavebné predpisy a predpisy (SNiP) obsahujú otázky ochrany životného prostredia a racionálneho využívania prírodných zdrojov. Ako príklad možno uviesť tieto regulačné dokumenty: „Zásobovanie vodou. Vonkajšie siete a štruktúry" (SNiP 2.04.02 - 84), "Kanalizácia. Vonkajšie siete a konštrukcie" (SNiP 2.04.03 - 85), "Požiarna bezpečnosť budov a stavieb" (SNiP 21.01 - 97) atď.

SNiP môžu byť zoskupené podľa účelu:

Ø všeobecné požiadavky na ochranu životného prostredia pri projektovaní a výstavbe zariadení;

Ø normy a pravidlá ochrany a prideľovania pôdy;

Ø normy a pravidlá na ochranu vody a predchádzanie škodlivým vplyvom stavebných projektov na vodu;

Ø normy a pravidlá na ochranu ovzdušia a škodlivých fyzikálnych vplyvov naň pri výstavbe zariadení;

Ø požiadavky na ochranu životného prostredia pri výstavbe dopravných stavieb;

Ø normy a pravidlá pre racionálne využívanie pracovnej sily a prírodných zdrojov, likvidáciu, spracovanie, neutralizáciu a likvidáciu toxického odpadu.

Ministerstvo zdravotníctva Ruska a orgány sanitárneho dozoru vypracúvajú hygienické pravidlá a normy (SanPiN) - nariadenia, ktoré stanovujú kritériá alebo ukazovatele bezpečnosti a neškodnosti stavu životného prostredia pre ľudí a požiadavky na zabezpečenie priaznivých podmienok pre ich život. Sú povinné dodržiavať všetky vládne organizácie, verejné združenia, podniky a iné subjekty bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenosti. Hygienické pravidlá a predpisy môžu byť federálne, územné pre federálne subjekty a miestne.

Hygienické pravidlá, normy a hygienické normy upravujú:

Ø všeobecné požiadavky na životné prostredie;

Ø všeobecné hygienické a hygienické požiadavky na ovzdušie v pracovnom priestore a ovzdušie v obývaných oblastiach;

Ø požiadavky na ochranu povrchových vôd pred znečisťovaním a reguláciu vypúšťania znečisťujúcich látok do vodných útvarov;

Ø požiadavky na hygienický stav pôd;

Ø normy fyzikálnych vplyvov (hluk, vibrácie, ultrazvuk, infrazvuk, elektrické a magnetické polia, žiarenie a tepelné žiarenie) na atmosférický vzduch.

Hygienické pravidlá platia aj pre odvetvia s nebezpečnými pracovnými podmienkami, pre určité druhy výroby a rôzne procesy a okrem zariadení a pracovísk, ktoré sú vystavené nebezpečným a škodlivým výrobným faktorom.

Medzi hygienickými normami má osobitné miesto hygienická klasifikácia pracovných podmienok a ich delenie na veľmi ťažké a veľmi škodlivé, ťažké a škodlivé, nebezpečne prípustné a optimálne.

Za nedodržiavanie environmentálnej legislatívy, noriem, stavebných predpisov, sanitárnych pravidiel a noriem a hygienických noriem sú zodpovední zodpovední za rôzne druhy zodpovednosti.

Príloha k dohode

Predpisy systému environmentálneho manažérstva „Pravidlá ochrany životného prostredia pre dodávateľov a nájomcov“

(RO-PTU-11)

Moskva 2013

1. PREDMET A CIELE.. 3

2. ZODPOVEDNOSŤ.. 4

3. ENVIRONMENTÁLNE ASPEKTY ČINNOSTI DODÁVATEĽSKÝCH ORGANIZÁCIÍ A PRÍSLUŠNÉ PREDPISY... 6

4. ORGANIZÁCIA A VYKONÁVANIE PRÁCE.. 11

4.1 Všeobecné požiadavky. jedenásť

4.2 Osobitná časť. jedenásť

5. OPATRENIA V NÚDZOVÝCH SITUÁCIÁCH SÚVISIACICH S NEGATÍVNYM VPLYVOM NA ŽIVOTNÉ PROSTREDIE.. 15

5.1 Havarijné plány a pokyny. 15

5.2 Oznamovanie environmentálnych incidentov. 15

PRÍLOHA 1. Zoznam zariadení na dočasné uskladnenie (skladovanie) odpadov v priemyselných areáloch odvetví a ich charakteristika.

1. PREDMET A CIELE

1.1 Požiadavky ustanovujú tieto Predpisy systému environmentálneho manažérstva „Pravidlá ochrany životného prostredia pre dodávateľov a nájomcov“ (ďalej len Pravidlá). ON Russia“ (ďalej len Objednávateľ) v oblasti ochrany životného prostredia a racionálneho využívania prírodných zdrojov a je povinný vykonávať na území Objednávateľa jeho dodávatelia a/alebo subdodávatelia (ďalej len Dodávateľ), ako aj nájomníci.

1.2 Hlavným účelom Pravidiel je zabezpečiť, aby Dodávateľ (nájomca) dodržiaval požiadavky environmentálnej legislatívy Ruskej federácie, ako aj noriem platných u Objednávateľa v oblasti ochrany životného prostredia (EP) a racionálnych využívanie prírodných zdrojov.

1.3 Hlavné ciele pravidiel:

¾ stanovenie hraníc zodpovednosti zhotoviteľa (nájomcu) a poučenie o postupe pri organizovaní prác, ktoré majú alebo by mohli mať negatívny vplyv na životné prostredie,

¾ zabezpečiť stav, v ktorom budú požiadavky na Dodávateľa (nájomcu) v oblasti ochrany životného prostredia jasné a vzájomne koordinované;

¾ zabezpečiť, aby Dodávateľ (nájomca) posúdil riziká v oblasti ochrany životného prostredia, s ktorými sa stretáva pri vykonávaní stanovených objemov prác (s využitím prenajatého majetku), porozumel týmto rizikám a prijal primerané opatrenia na odstránenie a/alebo zníženie týchto rizík;

1.4 Dodržiavanie týchto Pravidiel nezbavuje Dodávateľa (nájomcu) povinnosti poznať a dodržiavať výrobné pravidlá, ako aj vládne a regulačné dokumenty vzťahujúce sa na environmentálne aspekty ich činnosti.

2. ZODPOVEDNOSŤ

2.1 Pravidlá sú neoddeliteľnou súčasťou systému environmentálneho manažérstva Objednávateľa (ďalej len EMS) a stanovujú požiadavky na Dodávateľa (nájomcu) týkajúce sa vplyvu jeho činnosti na životné prostredie na území Objednávateľa a nenahrádzajú požiadavky na ochranu práce. , technický prevádzkový poriadok, pravidlá požiarnej bezpečnosti a pod.

2.2 V rámci kontroly dodržiavania environmentálnej legislatívy, požiadaviek EMS, ako aj na vykonávanie interných auditov sú menované zodpovedné špeciálne vyškolené osoby, a to ako zo strany Objednávateľa, tak aj zo strany Dodávateľa (nájomcu) (ďalej len Zodpovedné osoby).

2.3 Zodpovednosť zhotoviteľa (nájomcu):

2.3.1 Zodpovednosť Dodávateľa (nájomcu) za dodržiavanie Pravidiel na území Objednávateľa začína od začiatku zmluvy.

2.3.2 Dodávateľ (nájomca) sa zaväzuje oboznámiť svojich zamestnancov a subdodávateľov s požiadavkami environmentálnej politiky Objednávateľa, Pravidiel a tiež zabezpečiť dodržiavanie týchto požiadaviek a vypracovanie kontrolných opatrení svojimi zamestnancami a subdodávateľmi.

4. dodržiavať požiadavky na triedený zber a hromadenie odpadov rôznych druhov;

5. ak je v podmienkach Zmluvy uvedené, že Dodávateľovi (nájomcovi) budú poskytnuté miesta Objednávateľa na dočasné hromadenie odpadov (do šiestich mesiacov), prísne kontrolovať súlad druhu odpadu s priestorom dočasného uskladnenia v zmysle so „Zoznamom zariadení dočasného uskladnenia (skladov) odpadov v priemyselných areáloch pobočiek“ (príloha č. 1 Pravidiel);

6. v prípade využívania lokalít objednávateľa na hromadenie odpadov bezodkladne poskytnúť zodpovednej osobe objednávateľa údaje o prvotnom vyúčtovaní vzniku odpadov z výroby a spotreby v súlade s bodom 4.4.1.2 „Postup pri vykonávaní kontroly výroby v oblasti nakladanie s odpadmi. O Rusku“;

7. pri vykonávaní prác využívať predovšetkým technológie, ktoré zabezpečia zníženie tvorby odpadov a možnosť ich likvidácie;

8. Likvidácia odpadu pomocou recyklačných systémov zákazníka musí byť koordinovaná so zodpovednými osobami zákazníka. Potrebné doklady potvrdzujúce skutočnosť likvidácie odpadu sú poskytnuté zodpovednej osobe objednávateľa.

Zhotoviteľ (nájomca) po dokončení prác podľa zmluvy (po vrátení prenajatého majetku objednávateľovi) na vlastné náklady uvedie pracovný priestor (susediaci s prenajatým objektom) do súladu so stanovenými hygienickými normami; príprava územia sú akceptované objednávateľom. Akt o prevzatí vykonanej práce (akt o prevzatí a prevode časti budovy (stavby)) podpisuje objednávateľ až po dokončení špecifikovaných postupov na uvedenie územia do správnej formy.

1. zneškodňovanie odpadov z výroby a spotreby na území objednávateľa, znečistenie a znečistenie pracovísk a priľahlých území, ako aj na miestach, kde sa nachádzajú dočasné pomocné budovy a stavby;

2. v rozpore s požiadavkami SanPin 2.1.7.1322-03 ukladať odpady z výroby a spotreby mimo osobitne určených priestorov uvedených v Prílohe 1, ako aj umiestňovať odpady spoločne na určených miestach, pričom porušujú požiadavky na triedený zber a zhromažďovanie odpadov rôznych typov;

3. použitie vo výrobných materiáloch, pre ktoré neexistujú hygienické certifikáty;

4. používať nebezpečné materiály bez pokynov na ochranu práce o bezpečnosti práce s týmto materiálom a opatreniach na poskytnutie zdravotnej starostlivosti v prípade negatívneho vplyvu na zdravie personálu.

4.2.3 Šetrenie vodou

Dodávateľ (nájomca) je povinný pri vykonávaní činností súvisiacich s užívaním vody:

1. pri vykonávaní prác nedovoliť vypúšťanie kontaminovaných odpadových vôd do vodných útvarov, na terén a do priemyselných dažďových kanalizácií;

2. pri výkone prác v ochranných pásmach vôd zabezpečiť spoľahlivú ochranu vodných plôch pred znečistením, vypracovať a dohodnúť vhodné opatrenia na odstránenie týchto rizík;

3. práce spojené s vypúšťaním znečisťujúcich látok do vodných útvarov musia byť koordinované s oprávneným orgánom štátnej moci alebo samosprávy;

4. ak je to možné a ekonomicky uskutočniteľné, minimalizovať spotrebu sladkej vody, a to aj prostredníctvom širokého využívania recyklačných systémov a technológií na úsporu vody;

5. počas práce vykonávať neustále monitorovanie odpadových vôd, povrchových a podzemných vôd s cieľom zabezpečiť primeranú kontrolu a znížiť úroveň ich znečistenia;

6. pri preprave, skladovaní, prekládke, recyklácii a používaní látok znečisťujúcich vodu dodržiavať bezpečnostné požiadavky pri manipulácii s týmito látkami;

7. umývať vozidlá, pracovné stroje a iné zariadenia len na špecializovaných miestach na to určených;

8. viesť primárne účtovné záznamy o spotrebe vody, likvidácii odpadových vôd, zabezpečiť včasné poskytovanie údajov zodpovednej osobe zákazníka;

9. odoberať a odvádzať vodu z hasiacich systémov len na účely hasenia požiarov;

10. pri používaní (údržbe) domových čistiarní odpadových vôd sledovať kvalitu a množstvo odpadových vôd vypúšťaných z domových čističiek odpadových vôd. Kópia protokolu o kvantitatívnej a kvalitatívnej analýze sa mesačne predkladá zodpovednej osobe zákazníka.

Dodávateľovi (nájomcovi) sa zakazuje:

1. organizovanie neoprávneného vypúšťania znečistených vôd do vodných útvarov;

2. vypúšťanie znečisťujúcich látok do dažďovej a kanalizačnej kanalizácie Zákazníka, ktoré nie sú upravené v návrhu noriem pre prípustné vypúšťanie Zákazníka.

4.2.4 Ochrana pôdy a podzemných vôd

Pri vykonávaní činností súvisiacich s vplyvom na pôdu a podzemné vody,

Dodávateľ (nájomca) je povinný:

1. zabrániť prenikaniu škodlivých látok všetkých druhov do pôdy a podzemných vôd;

2. pri vykonávaní prác optimalizovať využitie pozemkov s cieľom znížiť oblasť technogénneho vplyvu;

3. zabezpečiť tesnosť skladovania prevádzkových materiálov všetkých druhov, použitých strojov a zariadení alebo zabezpečiť palety;

4. na vlastné náklady upratať územie a získať späť pozemok po ukončení prác;

5. na vlastné náklady sanovať pôdy znečistené nesprávnym zaobchádzaním so škodlivinami (napr. olejmi, tukami, čistiacimi prostriedkami). Prevzatie výsledkov sanitácie vykonáva objednávateľ.

6. palivo sa musí skladovať v súlade s nariadením vlády Ruskej federácie z 25. apríla 2012 č. 000 „O režime požiarnej bezpečnosti“;

7. Tankovanie vozidiel a pracovných strojov sa musí vykonávať len prostredníctvom mobilných čerpacích staníc schválených objednávateľom, nie sú povolené žiadne výnimky. Priamy presun paliva zo sudov/kontajnerov do menších kontajnerov by sa mal vykonávať len v dostatočne veľkých podnosoch.

4.2.5 Ochrana ovzdušia

Pri vykonávaní činností súvisiacich s využívaním nestacionárnych zdrojov emisií znečisťujúcich látok do ovzdušia je Dodávateľ (nájomca) povinný:

1. obmedziť znečistenie ovzdušia činnosťou na staveniskách na minimálnu úroveň, ktorá je technicky a ekonomicky prijateľná. Napríklad je potrebné zabrániť zbytočnému chodu motorov na voľnobeh, minimalizovať dopravné trasy a udržiavať rýchlosť jazdy. Ak sa používajú metódy a/alebo technológie, ktoré spôsobujú uvoľňovanie škodlivých látok do ovzdušia, musia byť dohodnuté s výrobnou a technickou službou odvetvia.

2. vykonávanie hlučných prác, ktorých hluk je počuť v blízkosti elektrární objednávateľa a ktorý môže viesť k sťažnostiam miestneho obyvateľstva na hluk (napríklad prefukovanie potrubí), je potrebné vždy dohodnúť so zodpovednou osobou objednávateľa. ;

Dodávateľovi (nájomcovi) sa zakazuje:

1. využívať zdroje emisií, ktorých koncentrácia znečisťujúcich látok prekračuje najvyššie prípustné koncentrácie ustanovené pre ovzdušie zákonom;

2. používať vozidlá, ktoré nie sú testované na dodržiavanie environmentálnych noriem (s chýbajúcim kupónom štátnej technickej kontroly alebo diagnostickou kartou).

5. OPATRENIA V NÚDZOVÝCH SITUÁCIÁCH SÚVISIACICH S NEGATÍVNYM VPLYVOM NA ŽIVOTNÉ PROSTREDIE

5.1 Havarijné plány a pokyny

Zákazník schválil a uplatnil nasledujúce núdzové akčné plány a pokyny pre každú zo svojich pobočiek:

Plány prevencie a reakcie na núdzové úniky ropy a ropných produktov;

Akčné plány na prevenciu a reakciu na prírodné a človekom spôsobené núdzové situácie;

Plány na odstraňovanie možných havárií v plynárenstve;

Hasiace plány;

Havarijné plány pre hydraulické konštrukcie pobočiek;

Plány lokalizácie a likvidácie havarijných stavov na vykurovacích zariadeniach;

Obchodný návod na prevenciu a odstraňovanie nehôd.

Pre miestne núdzové situácie boli ako súčasť zákazníckeho EMS vyvinuté „Pokyny na odstránenie minimálnych núdzových situácií“ RO-PTU-10.

Ak činnosti Dodávateľa (nájomcu) súvisia s environmentálnymi aspektmi, ktoré majú riziká vzniku týchto havarijných situácií, je Dodávateľ (nájomca) povinný oboznámiť svojich pracovníkov s týmito plánmi a pokynmi do 15 (pätnástich) kalendárnych dní odo dňa uzavretia Zmluvy.

5.2 Oznamovanie environmentálnych havárií

1. Bez ohľadu na prijatie neodkladných opatrení stanovených Predpismi systému manažérstva bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci „Pravidlá bezpečnosti pre zmluvné organizácie“ (RO-BRiI-01) je Dodávateľ (nájomca) povinný informovať Zodpovednú osobu objednávateľa o všetkých abnormálne a havarijné situácie, ako aj o prípadoch, ktoré by mohli viesť k environmentálnej nehode na ich pracovisku do 15 minút od okamihu, keď k udalosti došlo.

2. Havarijné a havarijné situácie (udalosti spôsobujúce škody, havarijné stavy) vyšetruje a analyzuje priamo na mieste príslušná spoločnosť za účasti špecialistu BOZP objednávateľa a zodpovednej osoby objednávateľa v oblasti ekológie.

PRÍLOHA 1. Zoznam zariadení na dočasné uskladnenie (skladovanie) odpadov v priemyselných areáloch odvetví a ich charakteristika

pobočka	Názov dočasného skladu odpadu	Názvy druhov odpadov	Kód odpadu podľa FKKO	Charakteristika objektu
Shaturskaya GRES	Miesto č. 1-22	Ortuťové výbojky, žiarivky obsahujúce ortuť, použité a chybné		30 kovových kontajnerov v uzavretej miestnosti v suteréne časti 35) v elektrodielni
	1. Miesto č. 1-9 2 Lokalita č. 1-16 3. Miesto č. 1-39	Použité olovené batérie, nepoškodené, s nevybitým elektrolytom		1. Samostatný kovový pavilón v predajni PHM - v stohu. 2. Miestnosť 40m2 v budove depa na kovových paletách) 3. Dodávka 10 m3 v autodopravnej dielni - stohovaná
	1. Miesto č. 1-1 2. Miesto č. 1-15 3. Miesto č. 1-10 4. Miesto č. 1-40	Použité motorové oleje		1. Kovový kontajner 70 m 3 na asfaltovom pozemku 2. Kovový sud 200 litrov v budove depa TTC 3. Kovový sud 2*200 l v miestnosti opravovne 4. 2 kovové kontajnery po 1,5 m3 na otvorenom priestranstve v autodopravnej dielni
	1. Miesto č. 1-1	Použité kompresorové oleje
	1. Miesto č. 1-1 2. Miesto č. 1-15	Použité prevodové oleje		1. Kovový kontajner 70 m3 na asfaltovom pozemku 2. Kovový sud 200 litrov v budove depa.
	Oblasť. č. 1-1	Použité transformátorové oleje, bez halogénov, polychlórovaných bifenylov a terfenylov.		Kovový kontajner 70 m 3 * 4 na asfaltovom pozemku
	1. Miesto č. 1-1	Použité turbínové oleje		Kovový kontajner 70 m3 na asfaltovom pozemku
	1 Lokalita č. 1-1 2 Miesto č. 1-10 3. Miesto č. 1-15 4 Lokalita č. 1-9	Priemyselné odpadové oleje		1. Kovový kontajner 70 m3 na asfaltovom pozemku 2. Kovový sud 2*200 l v miestnosti opravovne 3. Kovový sud 200 litrov v budove depa TTC 4. Kovový sud 200 l v dielni
	1 Lokalita č. 1-3 2. Miesto č. 1-12 3. Lokalita č. 1-3, Inv. č. 1-8 4. Lokalita č. 1-31, lokalita č. 1-32 5. Miesto č. 1-41 6. Miesto č. 1-48 7. Miesto č. 1-53	Materiál na utieranie znečistený olejmi (obsah oleja 15 % alebo viac)		1. Kovová krabica inštalovaná v miestnosti opravárenského centra - 0,5 m3 2. Kovová skrinka inštalovaná v oblasti opravy - 0,7 m3 3. Kovová skrinka inštalovaná v miestnosti čerpadla vykurovacieho oleja 2 * 0,25 m3 4. Kovový box inštalovaný v TTC depe - 2*0,5 m3 5. Kovová skriňa inštalovaná v skriňovej dielni autodopravy - 0,5 m3 6. Kovová krabica inštalovaná v dielni - 0,5 m3 7. Kovová krabica s vekom inštalovaná na otvorenej asfaltovej ploche - 4 m3
	1. Miesto č. 1-34 2. Miesto č. 1-35	Piesok znečistený olejmi (obsah oleja 15 % alebo viac)		1. Bunker 2 m3 pri budove depa TTC 2. Bunker 6 m3 pri objekte Ch. bývanie
	1. Miesto č. 1-38 2. Miesto č. 1-42	Použité olejové filtre		1. Kovová schránka inštalovaná v úložnom priestore vozidla - 0,5 m3 2. Kovová schránka inštalovaná v budove depa - 0,5 m3
	1. Miesto č. 1-20	Železničné drevené podvaly, impregnované antiseptickými prostriedkami, použité a chybné		Nečistoty pozdĺž železničných tratí - naukladané
	Okamžité odstránenie po výmene	Kal z čistenia potrubí a kontajnerov (sudy, kontajnery, nádrže, rozvádzače asfaltu) od ropy		Čistenie skladovacích nádrží vykurovacieho oleja, odpad odstraňuje organizácia vykonávajúca práce.
	1. Miesto č. 1-21	Propylénové filtre používané z povrchových čistiarní odpadových vôd		Kovové nádoby Okamžité odstránenie po výmene
	Okamžité odstránenie po výmene Organizácia predajcu
	1. Miesto č. 1-44	Použité pneumatiky		Otvorená plocha v autodopravnej dielni – stohovaná
	1. Miesto č. 1-2 2. Oblasť. č. 1-4, 3. Miesto č. 1-5 4. Miesto č. 1-6 5. Miesto č. 1-7 6. Miesto č. 1-11 7. Miesto č. 1-13 8. Miesto č. 1-14 9. Miesto č. 1-18 10. Miesto č. 1-19 11. Miesto č. 1-21 12. Miesto č. 1-24 13. Miesto č. 1-25 14. Miesto č. 1-27 15. Miesto č. 1-28 16. Miesto č. 1-29 17. Lokalita č. 1-36 18. Lokalita č. 1-37 19. Lokalita č. 1-51 20. Miesto č. 2-3 21. Lokalita č.2-4 22. Miesto č.2-5 23. Lokalita č.2-6	Netriedený odpad z domácností organizácií (okrem veľkorozmerných)		1. Kovový kontajner 1 m3 na železobetónovej doske 2. Dva kovové kontajnery po 1 m3 na železobetónovej doske 3. Dva kovové kontajnery po 1 m3 na železobetónovej doske 4. Dva kovové kontajnery po 1 m3 na železobetónovej doske 5. Dva kovové kontajnery po 1 m3 na železobetónovej doske 6. Dva kovové kontajnery po 1 m3 na železobetónovej doske 7. Dva kovové kontajnery po 1 m3 na železobetónovej doske 8. Dva kovové kontajnery po 1 m3 na železobetónovej doske 9. Dva kovové kontajnery po 1 m3 na železobetónovej doske 10. Jeden kovový kontajner 1 m3 na železobetónovej doske 11. Dva kovové kontajnery po 1 m3 na železobetónovej doske 12. Jeden kovový kontajner 1 m3 na železobetónovej doske 13. Jeden kovový kontajner 1 m3 na železobetónovej doske 14. Dva kovové kontajnery po 1 m3 na železobetónovej doske 15. Dva kovové kontajnery po 1 m3 na železobetónovej doske 16. Dva kovové kontajnery po 1 m3 na železobetónovej doske 17. Jeden kovový kontajner 1 m3 na železobetónovej doske 18. Jeden kovový kontajner 1 m3 na železobetónovej doske 19. Jeden kovový kontajner 1 m3 na železobetónovej doske 20. Dva kovové kontajnery po 0,5 m3 na železobetónovej doske 21. Dva kovové kontajnery po 0,75 m3 na spevnenej ploche. 22. Kovový kontajner 0,75 m3 na spevnenej ploche. 23. Kovová nádoba 1 m3 na železobetónovej doske.
	Okamžité odstránenie po výmene	Odpadové polypropylénové filtre na úpravu vody		Otvorená plocha v kovovom kontajneri 1 m3 železobetónové dosky
	Miesto č. 1-46	Odpadové automobilové vzduchové filtre		Otvorená plocha v 1m3 kovovom kontajneri na železobetónových doskách
	Bezprostredne po vyčistení sedimentačných nádrží ho odstráni organizácia prijímajúca odpad.			Okamžite po vyčistení usadzovacích nádrží ho odstráni organizácia prijímajúca odpad.
		Kal z čistiarní povrchového odtoku		Ihneď po vyčistení usadzovacích nádrží je odstránená prijímajúcou organizáciou.
	Oblasť skladu	Drevené obaly (nevratné nádoby) vyrobené z prírodného dreva		Otvorená asfaltová plocha
	Pozdĺž vykurovacej siete	Odpad z vetvičiek, konárov		Rozdrvené a ihneď po práci odvezené na skládku tuhého odpadu
	Otvorená plocha	Odpad z odstraňovania pňov		Otvorená plocha - hromadne
	Oblasť skladu	Odpad z obalovej lepenky		Kovové zásobníky Krabice sú naplnené obalovým odpadom
		Odpad zo sklenených vlákien		Kontajner. Okamžite odvezené na skládku
	Oblasť opravy konkrétnej pohonnej jednotky	Boj šamotových tehál		Okamžite odvezené na skládku.
	Oblasť opravy. Okamžite odvezené na skládku.	Rozbitie muriva pri opravách budov a stavieb		Okamžite odvezené na skládku.
	Oblasť opravy konkrétnej pohonnej jednotky	Odpadové betónové výrobky, odpadový betón v kusovej forme
	Oblasť opravy konkrétnej pohonnej jednotky	Šrot železobetónových výrobkov, železobetónový odpad		Hromadne. Okamžite odvezené na skládku.
	Miesto č. 1-51	Použité brúsne kotúče, šrot použitých brúsnych kotúčov		Otvorená plocha pri dielni TTC 1m3 kontajner
	1. Miesto č. 1-26 2. Miesto č. 1-49 3. Miesto č. 1-50	Nekontaminované oceľové hobliny		1. Priestor opravárenského areálu TTC - plechová skriňa 0,5 m3 2. Miestnosť depa TTC - kovový kontajner 2,5 m3 3. Priestory dielne TsGSiTS
	Miesto č. 1-33	Zvyšky a škvary oceľových zváracích elektród		Skladová miestnosť, plechová nádoba 2,5m3
	1. Miesto č. 1-33 2. Miesto č. 1-45	Netriedený železný kovový šrot		Otvorené asfaltové plochy, plocha 25m2
	Miesto č. 1-43	Použité brzdové doštičky		Boxerňa dielne autodopravy, plechová debna 0,5 m3
		Iónomeničové živice z úpravy vody, ktoré stratili svoje spotrebiteľské vlastnosti		Odstránenie ihneď po výmene
	Oblasť skladu	Odpadový polyetylén vo forme fólie		Kontajner v sklade
	Umiestnenie elektrických dielenských zariadení	Odpad z izolovaných drôtov a káblov		Kontajner
	1.Otvorená plocha č.1-2 2. Otvorená plocha č.1-4 3. Otvorená plocha č.1-5 4. Otvorená plocha č.1-6 5. Otvorená plocha inv. č. 1-7 6. Otvorená plocha inv. č. 1-13 7. Otvorená plocha inv. č. 1-18 8. Otvorená plocha inv. č. 1-36 9. Otvorená plocha inv. č. 1-37 10. Otvorená plocha inv. č. 1-46,	Odpad z čistiacich priestorov		1. Kovový kontajner 1 m3 na železobetónovej doske. 2. Dva kovové kontajnery 1 m3 na železobetónovej doske. 3. Dva 1m3 kovové kontajnery na železobetónovej doske. 4. Dva 1m3 kovové kontajnery na železobetónovej doske. 5. Dva 1m3 kovové kontajnery na železobetónovej doske. 6. Dva 1m3 kovové kontajnery na železobetónovej doske. 7. Dva 1m3 kovové kontajnery na železobetónovej doske. 8. Jeden kovový kontajner 1m3 na železobetónovej doske. 9. Jeden kovový kontajner 1m3 na železobetónovej doske 10. Dva 1m3 kovové kontajnery na železobetónovej doske.

(schválené Ministerstvom prírodných zdrojov Ruskej federácie 15. júla 1994)

Revízia z 15. júla 1994 - Dokument je neplatný

MINISTERSTVO OCHRANY ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA A PRÍRODNÝCH ZDROJOV RUSKEJ FEDERÁCIE

Súhlasím
Zástupca ministra
ochrana životného prostredia
a prírodné zdroje
Ruská federácia
A.A.AVERCHENKOV
15. júla 1994

DOČASNÉ PRAVIDLÁ
OCHRANA ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA PRED VÝROBOU A SPOTREBOU ODPADU V RUSKEJ FEDERÁCII

1. Tento environmentálny regulačný dokument Ruskej federácie bol vyvinutý v rámci vývoja zákona Ruskej federácie „O ochrane prírodného prostredia“ (články 7, 44, 45), vyhlášky prezidenta Ruskej federácie zo 4. februára , 1994 N 236 „O štátnej stratégii Ruskej federácie na ochranu životného prostredia a zabezpečenie trvalo udržateľného rozvoja“, Uznesenie vlády Ruskej federácie z 3. augusta 1992 N 545 „O schválení Postupu pre rozvoj a schvaľovanie environmentálnych normy pre emisie a vypúšťanie znečisťujúcich látok do životného prostredia, limity využívania prírodných zdrojov, zneškodňovanie odpadov“, uznesenia Rady ministrov – vlády Ruskej federácie z 22. septembra 1993 N 943 „O osobitne poverených štátnych orgánoch Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia“.

2. Vypracovalo oddelenie ochrany životného prostredia pred odpadmi z výroby a spotreby Ministerstva prírodných zdrojov Ruskej federácie (Mamin R.G., Ivanov V.A., Aronson T.A., Vasin V.Ya., Gogolev I.Ya., Lyashenko A.V. ), za účasti odborníkov z Kirova (Burkov N.A.), Nižného Novgorodu, Omska (Mironova N.A.) regionálnych výborov pre ekológiu a prírodné zdroje, Voronežského (Storozhenko N.V.) mestského výboru pre ekológiu a prírodné zdroje.

4. Vyvinuté po prvýkrát.

5. Do platnosti v druhej polovici roku 1994.

1. Všeobecné ustanovenia

1.1. Dočasné pravidlá (ďalej len Pravidlá) sa vzťahujú na podniky, združenia, organizácie, inštitúcie bez ohľadu na formu vlastníctva a rezortnej podriadenosti, fyzické osoby, ako aj zahraničné právnické a fyzické osoby (ďalej len užívatelia prírodných zdrojov) vykonávanie akéhokoľvek druhu činnosti na území Ruskej federácie federácie, v dôsledku ktorých sa tvorí, využíva, neutralizuje, skladuje a zakopáva odpad z výroby a spotreby, s výnimkou rádioaktívneho odpadu.

Špecializované podniky, ktoré vykonávajú výrobné činnosti na účely zneškodňovania odpadu, sú tiež užívateľmi prírodných zdrojov a podliehajú požiadavkám zákona Ruskej federácie „o ochrane životného prostredia“, týmto pravidlám, ako aj rozhodnutiam výkonných orgánov Ruskej federácie. zakladajúce subjekty Ruskej federácie.

1.3. Pravidlá sú povinné pre používanie pri činnostiach užívateľov prírodných zdrojov a osobitne oprávnených orgánov ochrany životného prostredia.

1.4. Pravidlá používajú jednotné pojmy a definície (Príloha 1).

1.5. Pravidlá sú platné do 01.01.95 a schválenie regulačných a metodických dokumentov vypracovaných v rámci federálneho cieľového programu „Odpad“.

1.6. Počas doby platnosti Pravidiel sa treba riadiť regulačnými a metodickými dokumentmi uvedenými v Prílohe 2.

2. Environmentálne požiadavky na nakladanie s odpadmi z výroby a spotreby

2.1. Užívateľ prírodných zdrojov je povinný:

prijať vhodné opatrenia na zabezpečenie ochrany životného prostredia a zachovania prírodných zdrojov pre odpadové hospodárstvo (príloha 2, odsek 1);

dodržiavať aktuálne environmentálne, hygienické, epidemiologické a technologické normy a pravidlá pri nakladaní s odpadmi (príloha 2 ods. 1, 4);

vykonávať triedený zber vzniknutých odpadov podľa ich druhov, tried nebezpečnosti a iných charakteristík s cieľom zabezpečiť ich využitie ako druhotné suroviny, spracovanie a následné zneškodnenie;

zabezpečiť podmienky, za ktorých odpad nebude mať škodlivý vplyv na životné prostredie a ľudské zdravie, ak je potrebné vzniknutý odpad dočasne akumulovať v priemyselnom areáli (až do jeho využitia v nasledujúcom technologickom cykle alebo odoslania do zariadenia na zneškodnenie) dodatok 2 odsek 26);

zabezpečiť súlad so stanovenými normami pre maximálnu likvidáciu odpadu (príloha 2, odsek 1);

získať povolenie na nakladanie s odpadmi bez ohľadu na to, či sa odpad zbavuje vo vlastnej prevádzke alebo v prenajatej.

2.2. Vznik, zber, hromadenie, skladovanie a prvotné spracovanie odpadov je neoddeliteľnou súčasťou technologických procesov, pri ktorých vznikajú a musí byť premietnuté do technologických predpisov a inej regulačnej a technickej dokumentácie.

2.3. Činnosť užívateľa zdroja by mala smerovať k znižovaniu objemu (hmoty) vzniku odpadov, zavádzaniu bezodpadových technológií, premene odpadov na druhotné suroviny alebo získavaniu akýchkoľvek produktov z nich, minimalizácii vzniku odpadov, ktoré nie je možné ďalej spracovať, a nakladanie s ním v súlade s platnými predpismi.

2.4. Miesta na skladovanie odpadu na území podniku, ich hranice (plocha, objemy), usporiadanie, ako aj úradníci zodpovední za ich prevádzku určuje manažér.

2.5. Maximálne množstvo dočasného hromadenia odpadov, načasovanie a spôsoby ich hromadenia v priemyselnom areáli schvaľuje republikový, krajský, krajský, okresný výbor ochrany životného prostredia a prírodných zdrojov (ďalej len územný orgán Ministerstvo prírodných zdrojov Ruska) po dohode s územnými orgánmi iných osobitne oprávnených štátnych orgánov Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia.

2.6. Preprava odpadov sa musí vykonávať spôsobmi, ktoré vylučujú možnosť ich straty počas prepravy, vzniku havarijných situácií, poškodzovania životného prostredia, ľudského zdravia, hospodárskych a iných zariadení (Príloha 2, odseky 41 - 46, 58, 62 ). Preprava nebezpečného odpadu je povolená len špeciálne vybavenou prepravou, ktorá má špeciálnu registráciu v súlade s aktuálnymi pokynmi.

2.7. Špecializované podniky a závody na spracovanie odpadov sú projektované a prevádzkované v súlade s technologickými konštrukčnými normami, stavebnými a hygienickými normami a predpismi a platnou legislatívou (Príloha 2, ods. 23, 30, 31, 38, 39).

2.8. Zneškodňovanie odpadu je povolené len vtedy, ak má užívateľ prírodných zdrojov príslušné povolenie, ktoré vydáva územný orgán Ministerstva prírodných zdrojov Ruska a je dohodnuté s územnými orgánmi Štátneho hygienického a epidemiologického dozoru Ruska, Gosgortekhnadzor Ruska, Roskomnedra, Roskomvoda, ako aj s organizáciami, na ktorých území sa plánuje likvidácia odpadu (príloha 2, odsek 1).

2.9. Povolenie na nakladanie s odpadom sa vydáva len vtedy, ak nemožnosť jeho spracovania je odôvodnená (chýbajúca technika, vybavenie a pod.).

2.10. Výber miesta pre výstavbu zariadenia na zneškodňovanie odpadov je určený rozhodnutiami výkonného orgánu republík Ruskej federácie, území, regiónov a autonómnych celkov, miest Moskva a Petrohrad po dohode so špeciálne oprávnenými štátnymi orgánmi. Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia na základe špeciálne vykonaných geologických, geotechnických a hydrologických štúdií (príloha 2 ods. 1, 2, 3, 4). V prípade potreby sa vykonáva štátne environmentálne hodnotenie.

2.11. Zariadenia na zneškodňovanie odpadov musia byť vybavené a prevádzkované v súlade s projektmi, ktoré prešli štátnym a geologickým environmentálnym hodnotením, environmentálnymi, stavebnými a hygienickými normami a predpismi (Príloha 2, odseky 23, 30, 31, 38, 39).

2.12. Výstavba a prevádzka podzemných stavieb na zneškodňovanie priemyselného odpadu sa vykonáva v súlade s licenciou vydanou územným orgánom Roskomnedra po dohode s územnými orgánmi Ministerstva prírodných zdrojov Ruska, Štátnym hygienickým a epidemiologickým dozorom Rusko, Štátny úrad banského a technického dozoru Ruska, Roskomvod (dodatok 2, odsek 14).

2.13. Odpady I, II, III a v prípade potreby triedy nebezpečnosti IY sa môžu likvidovať iba na skládkach na neutralizáciu a zneškodnenie toxického priemyselného odpadu, ktoré sú vybavené v súlade s SNiP (dodatok 2, odsek 28).

2.14. Nebezpečné odpady nie je dovolené ukladať do hraníc miest a obcí alebo menej ako 3 km od hraníc miest a obcí, v lesoparkoch, strediskách, ozdravných, rekreačných zónach a pásmach hygienickej ochrany zdrojov pitnej vody, ako aj v oblastiach rozvoja geotektonických štruktúr, útvarov a procesov je zakázané vypúšťať odpady do verejných vodných útvarov alebo podzemných zvodnených vrstiev.

2.15. Užívateľ prírodných zdrojov v súlade so zákonom Ruskej federácie „O ochrane prírodného prostredia“ a environmentálnymi regulačnými dokumentmi Ruskej federácie vedie záznamy o dostupnosti, tvorbe, zásobovaní, využívaní a zneškodňovaní všetkých odpadov. vlastnej produkcie a odpadu dovezeného zvonka.

2.16. Na základe uznesenia Štátneho výboru pre štatistiku Ruska zo 14. septembra 1993 N 180 predkladá užívateľ prírodných zdrojov územným orgánom výročnú správu „O vzniku a zneškodňovaní toxického odpadu“ vo forme N 2тп-(toxický odpad). Ministerstva prírodných zdrojov Ruska.

2.17. Určenie triedy nebezpečnosti odpadu vytvoreného a použitého v podniku je zodpovednosťou užívateľa zdroja (dodatok 2, odsek 29).

2.18. Presun (resp. príjem) odpadu od jedného užívateľa prírodných zdrojov k druhému za účelom jeho využitia ako druhotných surovín na výrobu akéhokoľvek produktu sa uskutočňuje s príslušným povolením na nakladanie s odpadmi.

3. Štandardizácia nakladania s odpadmi z výroby a spotreby

3.1. S cieľom zabezpečiť environmentálne požiadavky legislatívy Ruskej federácie sú pre užívateľov prírodných zdrojov stanovené maximálne normy pre tvorbu a zneškodňovanie odpadu. Organizáciu tvorby a schvaľovania noriem pre objem produkcie a zneškodňovania odpadu vykonáva Ministerstvo prírodných zdrojov Ruska spolu s ďalšími osobitne oprávnenými štátnymi orgánmi Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia.

Objemy vzniku a zneškodňovania odpadov sú regulované tak, aby nedochádzalo k prekročeniu maximálneho prípustného vplyvu odpadov na životné prostredie, ako aj k ochrane života a zdravia ľudí.

3.2. Za účelom postupného dosahovania štandardných objemov vzniku a zneškodňovania odpadov sú environmentálnym užívateľom, ktorí nezabezpečujú dodržiavanie týchto noriem, stanovené limity na vznik a zneškodňovanie odpadov.

3.3. Metodické dokumenty na určenie noriem maximálneho nakladania s odpadmi z výroby a spotreby schvaľujú osobitne oprávnené štátne orgány Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia, sanitárneho a epidemiologického dozoru a zdokonaľujú sa s rozvojom vedy a techniky s prihliadnutím na medzinárodné štandardy<*>.

<*>V súčasnosti odbor ochrany životného prostredia pred výrobným a spotrebným odpadom Ministerstva prírodných zdrojov Ruska zorganizoval práce na príprave metodických dokumentov o regulácii nakladania s odpadmi.

3.4. Normy pre maximálnu likvidáciu odpadu z výroby a spotreby schvaľuje územný orgán Ministerstva prírodných zdrojov Ruska po dohode s územným orgánom Štátneho hygienického a epidemiologického dozoru Ruska.

3.5. Užívateľ prírodných zdrojov je povinný vypracovať a predložiť na schválenie územnému orgánu Ministerstva prírodných zdrojov Ruska, dohodnutému s územným orgánom Štátneho sanitárneho a epidemiologického dozoru Ruska, návrh noriem maximálneho zneškodňovania odpadu na základe metodického pokyny ruského ministerstva prírodných zdrojov.

3.6. Pre navrhované zariadenia sú normy maximálneho zneškodňovania odpadu stanovené projektom, ktorý získal kladný záver zo štátneho environmentálneho hodnotenia. Požiadavky na zloženie konštrukčných materiálov určujú SNiP, GOST a regulačné dokumenty ruského ministerstva prírodných zdrojov.

4. Postup pri stanovovaní limitov na zneškodňovanie odpadov z výroby a spotreby

4.1. V období tvorby metodických dokumentov k regulácii nakladania s odpadmi je zavedený systém stanovovania limitov na nakladanie s odpadmi z výroby a spotreby.

4.2. V súlade s nariadením vlády Ruskej federácie z 3. augusta 1992 N 545 limity zneškodňovania odpadu stanovujú umiestnenie odpadu, maximálnu veľkosť pridelenej plochy (objem odpadu) na skladovanie a zneškodňovanie, spôsoby a podmienky pre odpady. zneškodňovanie a ďalšie ukazovatele súvisiace s predchádzaním alebo obmedzovaním negatívneho vplyvu odpadov na stav životného prostredia a životné podmienky obyvateľstva.

4.3. Limit zneškodňovania odpadu je objem (hmotnosť) odpadu, ktorý je povolené zneškodniť v rámci stanoveného časového obdobia. Stanovuje sa na základe miery spotreby surovín a materiálov s prihliadnutím na plánovaný objem výroby mínus plánovaný objem (hmotnosť) odpadov použitých ako suroviny a materiály v súlade s programami využívania odpadov, resp. tretím užívateľom prírodných zdrojov ako surovín a materiálov, s prihliadnutím na opatrenia na zníženie objemu (hmoty) tvorby odpadov a možnosť environmentálne prijateľného zneškodňovania odpadov tohto druhu.

4.4. Limity zneškodňovania odpadov sú stanovené pre všetky druhy odpadov v súhrne hodnôt pre jednotlivé zariadenia na zneškodňovanie odpadov.

4.5. Limity zneškodňovania odpadu schvaľuje územný orgán Ministerstva prírodných zdrojov Ruska po dohode s územným orgánom Štátneho sanitárneho a epidemiologického dozoru Ruska podľa štandardného formulára (príloha 3).

Za zabezpečenie koordinácie a schvaľovania limitov nakladania s odpadmi je zodpovedný užívateľ prírody.

4.6. Na stanovenie limitov nakladania s odpadmi musí užívateľ prírodného zdroja predložiť na schválenie a schválenie materiály obsahujúce žiadosť, odôvodnenie a primárne informácie vychádzajúce z aktuálnych predpisov, technologických predpisov, noriem, technických špecifikácií a pod., výsledky výpočtov návrhových limitov a opatrenia. plány na ich dosiahnutie (prílohy 4, 5, 6, 7).

4.7. Akčné plány užívateľov životného prostredia na dosiahnutie limitov zneškodňovania odpadov musia obsahovať konkrétne opatrenia na zníženie objemu produkcie a uvoľňovania odpadov z výroby a spotreby do životného prostredia, mieru ich nebezpečnosti, ako aj výstavbu, rekonštrukciu a zlepšenie efektívnosti prevádzky existujúce zariadenia na likvidáciu odpadu.

Pri rozvoji aktivít by sa malo uprednostňovať zavádzanie environmentálne progresívnych technológií s prihliadnutím na úspechy domácej a zahraničnej vedy a techniky. Tieto plány schvaľuje vedúci podniku a musia byť zabezpečené finančnými, materiálnymi a technickými prostriedkami, projektovými a stavebnými prácami (príloha 7).

4.8. Územný orgán ruského ministerstva prírodných zdrojov posúdi predložené materiály a do mesiaca rozhodne o schválení limitov zneškodňovania odpadu alebo ich zamietnutí na prepracovanie. Pri obzvlášť veľkých objektoch (v niektorých prípadoch) sa môže lehota na preskúmanie materiálov predĺžiť na dva mesiace.

Návrh limitov zneškodňovania odpadu predložený po revízii sa posudzuje v rovnakom časovom rámci.

V prípade opakovaného odmietnutia materiálov sa návrh limitov zneškodňovania odpadov predložený po revízii zasiela na štátne environmentálne posúdenie.

4.9. Limity nakladania s odpadmi z výroby a spotreby sú stanovené na obdobie jedného roka.

4.10. Postup pri revízii limitov zneškodňovania odpadov pred ich uplynutím v prípade zmien environmentálnej situácie v kraji, vzniku nových alebo spresňovania parametrov existujúcich zdrojov znečisťovania životného prostredia z odpadov v súvislosti s rozšírením (znížením) výroby , likvidácia (uvedenie do prevádzky) regionálnych zariadení na zneškodňovanie odpadu, absencia schopnosti užívateľa zdroja zabezpečiť ďalšie bezpečné uloženie odpadu v priemyselnom areáli az iných dôvodov je ustanovená územným orgánom Ministerstva prírodných zdrojov Ruska.

Revíziu stanovených limitov nakladania s odpadmi vykonáva užívateľ prírody v súlade s bodom 4.6.

4.11. Nadlimitné množstvo zneškodňovaného odpadu je množstvo zneškodňovaného odpadu, ktoré presiahne stanovený limit.

5. Postup pri vydávaní povolení na nakladanie s odpadmi z výroby a spotreby

5.1. Vydávanie povolení užívateľovi prírodných zdrojov na zneškodňovanie odpadu na miestach špeciálne určených na tento účel vykonáva územný orgán Ministerstva prírodných zdrojov Ruska podľa štandardného formulára (príloha 8).

5.2. Povolenie stanovuje objem (hmotnosť) zneškodňovania odpadu na konkrétnych miestach, doby skladovania a ďalšie podmienky, ktoré zabezpečujú ochranu životného prostredia a zdravia ľudí.

Množstvo odpadu povoleného na zneškodnenie sa stanovuje s prihliadnutím na limity zneškodňovania odpadu schválené užívateľom prírodných zdrojov, akčné plány na ich dosiahnutie a charakteristiky zariadení na zneškodňovanie odpadu.

5.3. Pri ukladaní objemov (hmotnosti) odpadov nad stanovený limit, ako aj pri absencii zariadení na zneškodňovanie odpadov vybavených v súlade s environmentálnymi požiadavkami na území republiky, územia, kraja, územný orgán Ministerstva prírodných zdrojov SR. Rusko vydáva povolenie na dočasne dohodnutú likvidáciu odpadu.

5.4. Povolenie na nakladanie s odpadmi sa vydáva na dobu jedného roka.

5.5. Na získanie povolenia na nakladanie s odpadom je užívateľ prírodných zdrojov povinný predložiť územnému orgánu Ministerstva prírodných zdrojov Ruska v predpísanej forme tieto dokumenty:

Žiadosť o likvidáciu odpadu (príloha 9);

Limit zneškodňovania odpadu stanovený užívateľom prírody na dané obdobie;

Zoznam a charakteristiky odpadu, ktorý sa má zneškodniť (dodatok 6);

Plánované činnosti na dosiahnutie limitov zneškodňovania odpadu (Príloha 7);

Charakteristika zariadení, kde sa predpokladá likvidácia odpadu. Predkladá sa ku každej nehnuteľnosti (vlastnej alebo prenajatej), vr. nachádza sa na území podniku (príloha 10);

Kópia (v odporúčanej forme) zmluvy so správou zariadenia na zneškodňovanie odpadov v prípade, že sa odpad posiela na zneškodnenie do zariadenia, ktoré nepatrí tomuto užívateľovi prírodného zdroja. Vlastník objektu okrem toho predkladá kópie dohôd s užívateľmi prírodných zdrojov, ktorí sa nachádzajú mimo územia podriadeného územnému orgánu Ministerstva prírodných zdrojov Ruska (príloha 11).

Okrem toho musí mať používateľ prírodných zdrojov:

odôvodnenie podmienok a načasovanie dočasného hromadenia odpadu v priemyselnom areáli, kým sa nepoužije alebo odošle do zariadenia na zneškodňovanie odpadu;

závery územných orgánov Štátneho sanitárneho a epidemiologického dozoru Ruska, Gosgortekhnadzor Ruska, Roskomnedra (na základe výsledkov geologických, inžiniersko-geologických a hydrogeologických štúdií), Roskomvod; Gosatomnadzor Ruska (ak je to potrebné); kópie aktov osvedčujúcich ťažbu a rozdelenie pôdy;

plánované opatrenia na odstránenie havarijných stavov pri nakladaní s odpadmi;

záver štátneho environmentálneho hodnotenia územného orgánu Ministerstva prírodných zdrojov Ruska pre zneškodňovanie odpadu. Zároveň sa ustanovuje možnosť uloženia nebezpečných odpadov na konkrétnom zariadení s prihliadnutím na úplné zamedzenie ich škodlivému vplyvu na životné prostredie a verejné zdravie, ako aj na schopnosť užívateľa zdroja znižovať objem vznik odpadu a jeho využívanie, ako aj zavádzanie bezodpadových a nízkoodpadových výrobných procesov, ktoré zabezpečujú integrované využívanie prírodných zdrojov.

5.6. V súlade s platnou legislatívou Ruskej federácie je užívateľ prírodných zdrojov zodpovedný za správnosť informácií obsiahnutých v materiáloch odôvodňujúcich zneškodňovanie odpadu.

5.7. Vydanie povolenia nezbavuje užívateľa prírodných zdrojov hľadania spotrebiteľov, pre ktorých sú tieto druhy odpadov surovinou, alebo technológií, ktoré znižujú objem vzniku odpadov, ako aj prijímania opatrení na organizáciu, výstavbu a zefektívnenie prevádzky zariadení na zneškodňovanie odpadu.

5.8. Povolenie (odmietnutie) na likvidáciu odpadu vydá užívateľovi prírodných zdrojov územný orgán ruského ministerstva prírodných zdrojov do jedného mesiaca, počítajúc od okamihu prijatia všetkých dokumentov od užívateľa prírodných zdrojov. V prípade obzvlášť veľkých objektov (v niektorých prípadoch) môže byť lehota predĺžená na dva mesiace.

5.9. Zrušenie povolenia na zneškodňovanie odpadu sa vykonáva rozhodnutím územného orgánu Ministerstva prírodných zdrojov Ruska, ktorý toto povolenie vydal, alebo vyššieho orgánu systému Ministerstva prírodných zdrojov Ruska v prípadoch hrozby znečistenia. životného prostredia nad prípustné normy, porušenie prevádzkového poriadku zariadenia na zneškodňovanie odpadov, zlyhanie zariadenia alebo jeho štruktúr (mechanizmov), ktoré narúšajú normálny režim jeho prevádzky.

6. Environmentálna kontrola v systéme odpadového hospodárstva

6.1. Environmentálna kontrola všetkých druhov ekonomických činností v systéme odpadového hospodárstva sa vykonáva na základe čl. čl. 68, 69, 70, 71

6.2. Environmentálnu kontrolu vykonáva územný orgán Ministerstva prírodných zdrojov Ruska, ktorý vykonáva štátnu kontrolu, ako aj environmentálna služba podnikov, organizácií a inštitúcií, ktoré vykonávajú priemyselnú environmentálnu kontrolu (dodatok 2, odsek 13). .

6.3. Kontrola životného prostredia v oblasti odpadového hospodárstva zahŕňa:

analýza existujúcich výrobných zariadení s cieľom identifikovať príležitosti a spôsoby zníženia množstva a stupňa nebezpečenstva vznikajúceho odpadu;

overovanie postupov a pravidiel odpadového hospodárstva vrátane požiadaviek vyplývajúcich z medzinárodných dohôd a zmlúv o kontrole pohybu nebezpečných odpadov cez hranice štátov a ich zneškodňovaní;

kontrola plnenia akčných plánov zavádzania nízkoodpadových technologických procesov, technológií využívania a zneškodňovania odpadov a dosahovanie limitov zneškodňovania odpadov;

určenie množstva zneškodňovaného odpadu v súlade s vydanými povoleniami;

kontrola účinnosti a bezpečnosti prevádzky zariadení na zneškodňovanie odpadov pre životné prostredie a verejné zdravie;

analýza informácií o procesoch prebiehajúcich na skládkach odpadu.

6.4. Priemyselná environmentálna kontrola sa dohodne s územným orgánom Ministerstva prírodných zdrojov Ruska na miestach a frekvencii odberu vzoriek na merania, zozname kontrolovaných ukazovateľov, použitých analytických metódach, objeme a postupe predkladania informácií o zneškodňovaní odpadu.

6.5. Kontrolu odpadu prevzatého alebo odovzdaného na zneškodnenie vykonáva užívateľ prírody na základe potvrdenia o odovzdaní odpadu a kontrolných kupónov na prevzatie odpadu do neho (príloha č. 12).

6.6. Územný orgán Ministerstva prírodných zdrojov Ruska vykonáva štátnu kontrolu nad environmentálnymi aktivitami v súlade s plánom práce, ako aj v prípade núdzových situácií, prudkého zhoršenia environmentálnej situácie a na základe signálov od občanov a organizácií .

6.7. Pri sledovaní nakladania s odpadmi sa meria objem (hmotnosť) odpadu, zisťujú sa koncentrácie látok v ňom obsiahnutých a z týchto údajov sa určuje hmotnosť odpadu za určité obdobie a trieda nebezpečnosti. Získané údaje sa porovnajú s údajmi uvedenými v povolení na zneškodňovanie odpadu.

6.8. Východiskové údaje na určenie skutočnej hmotnosti uloženého odpadu sú:

Údaje o materiálovej bilancii na jednotku výstupu a prístrojové merania;

Normy pre vznik a využitie odpadov používané pri projektovaní hospodárskych zariadení vr. schválené špecifické charakteristiky odpadu na jednotku produkcie;

Údaje o dočasnom prevádzkovom režime zariadení za štvrťrok, roč.

6.9. Skutočnú hmotnosť odpadu prijatú do zariadenia na zneškodňovanie odpadov zisťujú vlastníci týchto zariadení prístrojovým meraním alebo výpočtom a účtuje sa o nej predpísaným spôsobom v osobitnom vestníku (príloha č. 13). Výpis z časopisu sa štvrťročne predkladá územnému orgánu Ministerstva prírodných zdrojov Ruska.

Ak je potrebné previesť objemové ukazovatele množstva odpadu na ukazovatele hmotnosti, mala by sa zohľadniť hustota konkrétneho odpadu.

6.10. Prijímanie odpadu od užívateľa prírodných zdrojov na zneškodnenie bez príslušného povolenia je zakázané. V týchto prípadoch musí užívateľ prírodných zdrojov požiadať územný orgán ruského ministerstva prírodných zdrojov o získanie príslušného povolenia na likvidáciu odpadu.

6.11. Ak užívateľ prírodného zdroja prekročí množstvo odpadu stanovené v povolení na nakladanie pre dané zariadenie, vlastník tohto zariadenia je povinný do jedného mesiaca predložiť výpis z denníka územnému orgánu Ministerstva prírodných zdrojov Ruska.

6.12. Ak sa akčné plány alebo jednotlivé etapy týchto plánov nerealizujú v regulačných lehotách, v prípadoch prekročenia množstva odpadov ustanovených v povolení na obdobie vykonávania týchto plánov, ako aj pri zneškodňovaní odpadov bez príslušné povolenie, územné orgány Ministerstva prírodných zdrojov Ruska majú právo uplatniť nároky voči používateľovi zdroja, pričom sa riadia platnou legislatívou.

6.13. Úradníci územného orgánu Ministerstva prírodných zdrojov Ruska majú v súlade so svojimi právomocami právo predpísaným spôsobom:

vykonávať kontroly podnikov a zariadení pre všetky druhy činností súvisiacich s odpadovým hospodárstvom, získavať potrebné vysvetlenia, osvedčenia a informácie;

dať záväzné pokyny na prerušenie prác, ktoré sú vykonávané v rozpore s pravidlami a predpismi pre bezpečné nakladanie s nebezpečnými odpadmi; v prípade potreby pozastaviť prácu;

zrušiť, po dohode o tomto úkone s orgánmi zainteresovanými na vydávaní povolenia, alebo pozastaviť povolenie na výkon činnosti odpadového hospodárstva, v prípade porušenia podmienok jeho platnosti, ako aj v prípade nebezpečenstva nehody alebo poškodenie prírodného prostredia;

doviesť vinníkov k administratívnej zodpovednosti predpísaným spôsobom, poslať materiály o ich disciplinárnej, správnej alebo trestnej zodpovednosti na ľudový súd, podať na rozhodcovskom súde nároky na náhradu škôd a strát spôsobených na životnom prostredí.

6.14. Množstvo nájdeného odpadu uloženého na nepovolených miestach určuje územný orgán ruského ministerstva prírodných zdrojov pomocou výpočtov alebo prístrojových meraní.

Registráciu skutočností o neoprávnenom nakladaní s odpadom na nepovolených miestach vykonáva územný orgán Ministerstva prírodných zdrojov Ruska v špeciálnom vestníku (príloha 14).

Územný orgán ruského ministerstva prírodných zdrojov rozhoduje o pozastavení neoprávneného nakladania s odpadmi a voči zodpovedným uplatňuje primerané sankcie.

7. Administratívna zodpovednosť za nedodržanie požiadaviek odpadového hospodárstva

7.1. Úradníci a občania, inštitúcie, organizácie a podniky, bez ohľadu na organizačnú a právnu formu, vinní z porušenia environmentálnych požiadaviek právnych predpisov Ruskej federácie, vyjadrených v:

vykonávanie činností odpadového hospodárstva bez povolenia;

porušenie pravidiel zberu a dočasného hromadenia odpadu v mieste výroby;

preprava nebezpečného odpadu vo vozidlách, ktoré sú chybné alebo nie sú vybavené na tieto účely;

zneškodňovanie odpadu na nepovolených miestach alebo miestach, ktoré nie sú na tieto účely vybavené;

porušenie účtovníctva, noriem a pravidiel pre vznik, spracovanie, využitie a zneškodňovanie odpadov;

príjem a odovzdanie odpadu bez riadne vyplnenej dokumentácie;

odmietnutie poskytnúť alebo predložiť neúplnú, skreslenú dokumentáciu (informáciu) o odpadovom hospodárstve;

podliehajú pokute uloženej administratívne vo výške ustanovenej čl. 84 zákona Ruskej federácie „o ochrane životného prostredia“.

8. Náhrada škody spôsobenej porušením požiadaviek odpadového hospodárstva

8.1. Spôsobená škoda sa musí nahradiť predpísaným spôsobom alebo na základe výpočtov s použitím metód na výpočet výšky škody a v prípade ich neexistencie - podľa skutočných nákladov na obnovu narušeného stavu prírodného prostredia s prihliadnutím na straty (príloha 2, ods. 63).

SCROLL
RUSKÉ (ÚNIE) PREDPISY ÚČINNÉ V OBLASTI VÝROBY A SPOTREBY ODPADU

1. Zákony Ruskej federácie

1. „O ochrane životného prostredia“ z 19. decembra 1991 N 2060-1

2. „Na podloží“ zo dňa 21. 2. 92 N 2395-1

3. „O platbe za pozemky“ zo dňa 10.11.91 N 1738-1

4. „O sanitárnej a epidemiologickej pohode obyvateľstva“ zo dňa 19.04.1991 N 1034-1

2. Smernicové predpisy

5. CM ZSSR zo dňa 05.03.84 N 394 „O zneškodňovaní, neutralizácii a zneškodňovaní toxického priemyselného odpadu“

6. CM RSFSR z 12. júna 1984 N 250 „O zneškodňovaní, neutralizácii a zneškodňovaní toxického priemyselného odpadu“

7. CM RSFSR z 30. januára 1985 N 46 „O závažných nedostatkoch vo využívaní JMK v národnom hospodárstve RSFSR“

8. CM RSFSR z 18. marca 1988 N 93 „O radikálnej reštrukturalizácii ochrany prírody v RSFSR“

9. CM RSFSR zo dňa 16.3.1990 N 93 "O naliehavých opatreniach na zlepšenie environmentálnej situácie v RSFSR v rokoch 1990 - 1995 a hlavných smeroch ochrany prírody v XIII. päťročnici a na obdobie do roku 2005"

10. Najvyššia rada ZSSR z 27. novembra 1989 „O naliehavých opatreniach na obnovu životného prostredia v krajine“

11. Vláda Ruskej federácie zo dňa 3. 8. 92 N 545 „O schválení Postupu na vypracovanie a schválenie environmentálnych noriem pre emisie a vypúšťanie znečisťujúcich látok do životného prostredia, limity využívania prírodných zdrojov a zneškodňovanie odpadov“

12. Vláda Ruskej federácie zo dňa 28.08.1992 N 632 „O schválení Postupu na určenie poplatkov a ich limitov za znečisťovanie životného prostredia, zneškodňovanie odpadov a iné druhy vplyvov“

13. Vláda Ruskej federácie z 23. apríla 1994 N 375 „Nariadenia o ministerstve prírodných zdrojov Ruska“

14. Najvyšší súd Ruskej federácie z 15. júla 1992 N 3314-1 „Nariadenia o postupe pri udeľovaní licencií na používanie podložia“

3. GOST a OST

18. GOST 12.0.003 "Nebezpečné a škodlivé faktory"

19. GOST 17.4.3.04 "Pôdy. Všeobecné požiadavky na kontrolu a ochranu pred znečistením"

20. GOST 25916-83 "Materiál, sekundárne zdroje. Termíny a definície"

25. Limitné množstvo akumulácie toxických priemyselných odpadov na území podniku (organizácie). Moskva, 1985, Ministerstvo zdravotníctva ZSSR, Ministerstvo vodných zdrojov ZSSR, Ministerstvo geológie ZSSR

26. Limitné množstvo toxického priemyselného odpadu povolené na skladovanie v skladoch pevného odpadu (skládkach) (normatívny dokument). Moskva, 1985, Ministerstvo zdravotníctva ZSSR, Ministerstvo bývania a komunálnych služieb RSFSR

27. Limitný obsah toxických zlúčenín v priemyselných odpadoch v skladoch mimo územia podniku 3 (organizácie). Moskva, 1985, Ministerstvo zdravotníctva ZSSR, Ministerstvo vodných zdrojov ZSSR, Ministerstvo geológie ZSSR, Ministerstvo pôdohospodárstva ZSSR, Štátny výbor pre hydrometeorológiu ZSSR

28. Dočasný klasifikátor toxického priemyselného odpadu a usmernenia na určenie triedy toxicity priemyselného odpadu. Moskva, 1987, Ministerstvo zdravotníctva ZSSR, Štátny výbor pre vedu a techniku ​​ZSSR

29. Stavebné normy a pravidlá SNiP 2.01.28-85. Skládky na neutralizáciu a likvidáciu toxického priemyselného odpadu. Základné ustanovenia pre dizajn. Moskva, 1985, Gosstroy ZSSR

30. Príručka pre návrh skládok na neutralizáciu a likvidáciu toxického priemyselného odpadu (k SNiP 2.01.28-85). Moskva, 1990, Gosstroy ZSSR

31. Hygienické predpisy pre prácu s ortuťou, jej zlúčeninami a zariadeniami s ortuťovou náplňou, 1988

32. Hygienické normy pre prípustné koncentrácie chemikálií v pôde. Moskva, 1988, Ministerstvo zdravotníctva ZSSR, SanPiN 42-128-4433-87

33. Zoznam maximálnych prípustných koncentrácií (MAC) a približných prípustných množstiev (APC) chemických látok v pôde. SanPiN 6229-91, Ministerstvo zdravotníctva ZSSR, 1991

34. Pravidlá ochrany práce pri práci s ortuťou. PoT-RM-001-93, Ministerstvo práce Ruska, 1993

35. Pravidlá pre rozvoj schém sanitárneho čistenia pre mestá RSFSR, 1986, AKH6 Bývanie a komunálne služby

36. Hygienické pravidlá na udržiavanie obývaných oblastí. Moskva, 1988, Ministerstvo zdravotníctva ZSSR. (SanPiN 42-128-4690-88)

37. Hygienické pravidlá pre zber, skladovanie, prepravu a prvotné spracovanie recyklovateľných materiálov. Moskva, 1982, Ministerstvo zdravotníctva ZSSR

38. Hygienické pravidlá pre projektovanie, výstavbu a prevádzku skládok nerecyklovateľného priemyselného odpadu. Moskva, 1986, Ministerstvo zdravotníctva ZSSR

39. SNiP P-89-80. Územné plány pre priemyselné podniky (v znení zmien a doplnkov z rokov 1985, 1986, 1987 a 1990)

42. Pravidlá prepravy tovaru. Ministerstvo riečnej flotily RSFSR zo dňa 14.8.78 N 114

44. Pravidlá bezpečnej námornej prepravy všeobecného nákladu. Ministerstvo námornej flotily ZSSR zo dňa 04/02/81 NTU-3-48/586

45. Pravidlá prepravy nebezpečného tovaru. Zbierka prepravných poriadkov a taríf pre železničnú dopravu, N 392. Ministerstvo železníc ZSSR, 1987

46. ​​Bezpečnostné pravidlá a postupy na odstraňovanie mimoriadnych situácií s nebezpečným tovarom pri jeho preprave po železnici. Schválené Ministerstvo železníc ZSSR 12.10.83

5. Usmernenia

47. Smernice na vykonávanie štátneho hygienického dozoru nad projektovaním, výstavbou a prevádzkou zariadení na biotermické spracovanie tuhých odpadov. Moskva, 1979, Ministerstvo zdravotníctva ZSSR

48. Usmernenie pre orgány a inštitúcie hygienickej a epidemiologickej služby na sledovanie plnenia opatrení zameraných na hygienickú ochranu životného prostredia pred znečisťovaním tuhými a kvapalnými toxickými odpadmi z priemyselných podnikov. Moskva, 1985, Ministerstvo zdravotníctva ZSSR

49. Smernice na stanovenie nízkych koncentrácií toxických a obzvlášť toxických látok v rôznych prostrediach a stupňa migrácie (v rôznych formách) týchto látok v životnom prostredí. Moskva, 1986, Akadémia vied ZSSR, Ministerstvo zdravotníctva ZSSR

50. Usmernenia na hodnotenie stupňa nebezpečenstva znečistenia pôdy chemikáliami. Moskva, 1987, Ministerstvo zdravotníctva ZSSR

51. Poučné a metodické usmernenie k vyberaniu poplatkov za znečisťovanie životného prostredia. Ministerstvo prírodných zdrojov Ruska, 26. 1. 93

53. Metodika hodnotenia ekonomickej efektívnosti využívania TKO z výroby a spotreby, 1986

54. Smernice na kontrolu plnenia opatrení zameraných na hygienickú ochranu životného prostredia pred znečisťovaním odpadmi z priemyselných podnikov. Moskva, 1985, Ministerstvo zdravotníctva ZSSR

55. Smernice na stanovenie nízkych koncentrácií toxických a obzvlášť toxických látok v rôznych prostrediach a stupňa migrácie (v rôznych formách) týchto látok v životnom prostredí. Moskva, 1985 (schválené Ministerstvom zdravotníctva ZSSR zo dňa 06.06.85 N 3901-85)

56. Usmernenia na hodnotenie stupňa nebezpečenstva znečistenia pôdy chemikáliami. Moskva, 1987, Ministerstvo zdravotníctva ZSSR zo dňa 03.13.87 N 4266-87

57. Metodika predpovedania rozsahu kontaminácie silnými toxickými látkami pri haváriách (deštrukciách) v chemicky nebezpečných zariadeniach a preprave. Leningrad, 1990, GGO im. A.I. Voeikov štátny výbor pre hydrometeorológiu ZSSR

6. Pokyny

58. Pokyny na postup pri cestnej preprave nebezpečných vecí. Schválené Ministerstvom vnútra ZSSR 11.20.80 N 371

59. Návod na projektovanie a prevádzku skládok tuhého komunálneho odpadu. Moskva, 1983, Ministerstvo bývania a komunálnych služieb RSFSR, AKH im. Pamfilová

60. Návod na metódy a plánovanie využitia odpadu z bytových a komunálnych služieb. Moskva, 1986, AKH

61. Dočasné pokyny na prípravu na likvidáciu pesticídov a ich nádob, ktoré sú zakázané a nevhodné na použitie v poľnohospodárstve. Ryazan, 1989, VNIPIagrohim

62. Pokyny na zaistenie bezpečnosti cestnej prepravy nebezpečných vecí. Schválené Ministerstvom vnútra ZSSR 23. septembra 1985

75. Predpisy o postupe pri rozhodovaní o vydávaní povolení na vývoz a dovoz priemyselných odpadov. 1993, Ministerstvo prírodných zdrojov Ruska

Dodatok 3

LIMITY ZNEŠKODŇOVANIA ODPADU

nainštalovaný				na 199_ rok
	(názov podniku, organizácie)
		Limit likvidácie odpadu (tony)
N Meno
nakladanie s odpadmi	Celkom		vrátane dňa:
		objekty celomestského (regionálneho) určenia		špecializované zariadenia (vlastné alebo prenajaté)

1

2

3

4

5

A. Priemyselný odpad podľa triedy nebezpečnosti

B. Spotrebný odpad

Podpis oprávneného zamestnanca územného orgánu Ministerstva prírodných zdrojov Ruska

Zahrnuté v knihe evidencie limitov na zneškodňovanie odpadu územného orgánu Ministerstva prírodných zdrojov Ruska pre N _______ zo dňa „__“ ______________ 199_.

Podpis úradníka

Dodatok 4

________________________ republík pozostávajúcich z

autonómne vzdelávanie

APLIKÁCIA
NA STANOVENIE LIMITOV ZNEŠKODŇOVANIA ODPADU
VÝROBA A SPOTREBA

1. Názov podniku a jeho rezortná príslušnosť
2. Adresa spoločnosti
3. Názov zariadení, kde sa predpokladá zneškodnenie odpadu, príslušnosť k rezortu
4. Umiestnenie (adresa) objektov
Podpis vedúceho podniku

ODPORÚČANIA
ZA DOPLNENIE ENVIRONMENTÁLNEHO ODÔVODNENIA PRE PROJEKTY LIMITOV ZNEŠKODŇOVANIA ODPADU

1. Titulná strana

Titulná strana je prvou stranou návrhu limitov zneškodňovania odpadu a je vypracovaná v súlade s GOST.

2. Abstrakt

Text anotácie by mal obsahovať hlavné výsledky vykonanej práce s uvedením názvov a objemu (hmotnosti) odpadu, načasovania realizácie akčného plánu na zníženie objemu tvorby odpadu a stupňa jeho nebezpečnosti.

4. Úvod

V úvode je uvedený zoznam hlavných dokumentov, na základe ktorých boli vypracované návrhy limitov nakladania s odpadmi. Základ pre vykonávanie prác na normalizácii.

5. Všeobecné informácie o podniku

5.1. Poštová adresa podniku, počet priemyselných areálov, relatívna poloha priemyselných areálov a charakteristické objekty, ktoré ich ohraničujú - obytné oblasti, lesy, poľnohospodárske pozemky, dopravné cesty. Dostupnosť zariadení na zneškodňovanie odpadu (dočasné sklady, skládky priemyselného odpadu).

5.2. Mapa - schéma priemyselných areálov s vyznačenými objektmi na dočasné uloženie odpadu.

5.3. Situačná mapa - schéma územia, kde sa nachádza zariadenie na zneškodňovanie odpadov, na ktorom sú vyznačené hranice pásma hygienickej ochrany, obytnej zóny, rekreačných oblastí, prírodných rezervácií atď. v okruhu najmenej 2 km.

6. Charakteristika podniku ako zdroja znečistenia

6.1. Stručný popis technológie výroby a technologických zariadení, pri ktorých používaní vznikajú odpady (popis vyrábaných produktov, hlavných surovín, miery spotreby, miery vzniku odpadu a pod.).

6.2. Zoznam, charakteristika a objem (hmotnosť) odpadu, ktorý sa má zneškodniť v zariadeniach špeciálne určených na tento účel (podľa formulára Prílohy 6 Pravidiel).

6.3. Pravidlá environmentálnej bezpečnosti a bezpečnostné opatrenia pri vypúšťaní, preprave a skladovaní odpadu. Opatrenia v núdzových situáciách.

6.4. Plánované opatrenia na zníženie množstva vznikajúcich odpadov a miery ich nebezpečnosti (vo forme Prílohy č. 7 Pravidiel).

6.5. Charakteristika miest dočasného hromadenia odpadov na území priemyselných areálov podniku. Zdôvodnenie hlavných výrobných ukazovateľov: objemy, nomenklatúra, spôsob skladovania, predajné termíny atď.

7. Charakteristika zariadení na zneškodňovanie odpadov

7.1. Dostupnosť zariadenia (vlastného alebo prenajatého) na likvidáciu odpadu. Jeho hlavné charakteristiky: kapacita, zdôvodnenie spôsobov zneškodňovania odpadu, názov odpadu a ďalšie ukazovatele (vo forme Prílohy 10 Pravidiel).

7.1.1. Dostupnosť spracovateľských technológií a kapacít. Spôsoby spracovania, objemy, hĺbka, možný predaj produktov.

7.1.2. Posudzovanie vplyvov na životné prostredie. Dostupnosť emisií znečisťujúcich látok do ovzdušia (objemy, koncentrácie, výpočet rozptylu) na základe výsledkov analýz. Vplyv na podzemné a povrchové vody na základe výsledkov kontrolných analýz. Zdôvodnenie siete a programu monitorovania kvality životného prostredia v areáli zariadenia.

8. Návrhy limitov nakladania s odpadmi (vo forme Prílohy 3 Pravidiel).

Umiestnenie tlače

Podpis vedúceho podniku

ZOZNAM, CHARAKTERISTIKY A HMOTNOSŤ
ODPAD Z VÝROBY A SPOTREBY LIKVIDOVANÝ ZA 199_

________________________________________________________
(Obchodné meno)

Názov odpadu	Kód odpadu	Technológia výroby, pri ktorej vzniká odpad	Trieda nebezpečnosti odpadu	Fyzikálno-chemické vlastnosti odpadov				Štandardný objem vzniku odpadu t
				stav agregácie	obsah hlavných zložiek, % hm	rozpustnosť vo vode g/100 g vody	volatilita
1	2	3	4	5	6	7	8	9

(Pokračovanie tabuľky)

Prijaté od iných podnikov, t	Použitý odpad, t	Odpad odovzdaný iným podnikom, t	Likvidácia odpadu		Maximálne množstvo dočasného hromadenia odpadu na území podniku, t	Dostupnosť odpadu v podniku v miestach organizovaného zneškodňovania koncom roka ton	Dôvody nepoužívania odpadu (kód)
			kód transakcie umiestnenia	objem, ktorý sa má umiestniť, t
10	11	12	13	14	15	16	17

Podpis vedúceho podniku

VYSVETLIVKY NA VYPLNENIE TABUĽKY PRÍLOHA 6 „ZOZNAM, CHARAKTERISTIKY A HMOTNOSŤ VÝROBNÉHO A SPOTREBNÉHO ODPADU, KTORÝ JE NUTNÉ ZLIKVIDOVAŤ“

Stĺpec 1 - uvádza úplný názov odpadu podľa technickej dokumentácie, ktorý vznikol tak pri výrobe hlavného produktu, ako aj v dôsledku recyklácie odpadu.

Stĺpec 2 - uveďte kód odpadu<*>.

<*>V súčasnosti sa vyvíja klasifikátor odpadu s kódmi.

Stĺpec 3 - uvádza názov výroby alebo etapy technologického procesu, pri ktorej odpad vzniká.

Stĺpec 4 - označuje triedu nebezpečnosti odpadu, ktorá sa určuje v súlade s „Dočasným klasifikátorom toxických priemyselných odpadov a usmerneniami na určenie triedy toxicity priemyselných odpadov“ (Ministerstvo zdravotníctva ZSSR, 1987).

Stĺpce 5 – 8 – uvádzajú fyzikálne a chemické vlastnosti odpadu:

Fyzikálne skupenstvo (tuhé, kvapalné, pastovité, plynné);

Zloženie odpadu v percentách pre 3 - 4 hlavné zložky podľa technickej dokumentácie. Ako prvá sa uvádza zložka, pre ktorú je tento druh odpadu zaradený do príslušnej triedy nebezpečnosti;

Rozpustnosť vo vode pre viaczložkové zmesi je uvedená pre 3 - 4 hlavné zložky, ktoré majú najvyššie ukazovatele triedy nebezpečnosti. Pri absencii referenčných údajov je povolené označenie rozpustný/nerozpustný;

volatilita; v tomto prípade pojem „prchavosť“ označuje tlak nasýtených pár jednotlivých zložiek pri teplote 25 stupňov. C (referenčné údaje pre 3 - 4 najtoxickejšie zložky). Pri absencii referenčných údajov je povolené označenie prchavých/neprchavých.

Stĺpec 9 - uvádza množstvo odpadu vypočítané na základe miery spotreby surovín a materiálov, berúc do úvahy plánovaný objem výroby.

Stĺpec 10 - uvádza množstvo odpadu, ktorý bude pochádzať z iných podnikov a bude použitý vo forme surovín.

Stĺpec 11 - uvádza množstvo odpadu, ktoré sa využije (spracuje) vo forme surovín a materiálov. Napríklad použitie ako palivo (iné ako priame spaľovanie) alebo inak na výrobu energie, regeneráciu/regeneráciu rozpúšťadiel, kyselín a zásad, recykláciu kovov a ich zlúčenín, iných anorganických zlúčenín, obnovu katalytických zložiek, opätovnú destiláciu ropných produktov alebo iné opätovné použitie predtým použitých ropných produktov.

Stĺpec 12 - uvádza množstvo odpadu, ktoré sa prevedie do iných podnikov na uskladnenie, zničenie, neutralizáciu alebo spracovanie (ak sú k dispozícii podporné dokumenty).

Stĺpec 13 - je uvedený kód operácie zneškodňovania odpadu:

"01" - umiestnenie na celomestskú skládku tuhého odpadu;

„02“ - umiestnenie na vlastnej špecializovanej skládke, v odkalisku, skládke hlušiny, skládke a inom zariadení na likvidáciu odpadu vo vlastníctve podniku;

"03" - umiestnenie vo veľkej hĺbke (napríklad v studniach, soľných kupolách atď.);

"04" - umiestnenie na špecializovanom prenajatom cvičisku;

"05" - dočasné hromadenie odpadu na území podniku špeciálne vybaveného na tieto účely v očakávaní operácií "01" - "04";

„10“ - dočasné hromadenie odpadu na území podniku špeciálne vybaveného na tieto účely v očakávaní operácií na ich použitie (stĺpec 11);

„11“ - umiestnenie odpadu na špecializovanú skládku, do odkaliska, skládky hlušiny, skládky a iného zariadenia na zneškodňovanie odpadov, kým sa nevykonajú operácie na ich využitie (stĺpec 11);

Stĺpec 14 – uvádza množstvo odpadu určeného na zneškodnenie. Ak sa zneškodňovanie odpadu vykonáva vo viacerých operáciách (stĺpec 13), uvádzajú sa všetky operácie a im zodpovedajúce objemy.

Stĺpec 15 - uvádza maximálne možné množstvo jednorazového nahromadenia odpadov na území podniku špeciálne vybaveného na tieto účely v očakávaní ich využitia v technologickom procese, odovzdania na spracovanie inému podniku alebo do zariadenia na zneškodňovanie odpadov.

Stĺpec 16 - uvádza skutočné disponibilné (akumulované) množstvo odpadu v zariadeniach na zneškodňovanie odpadov vo vlastníctve podniku, ktoré sa nachádzajú na území podniku aj mimo neho, ku koncu predchádzajúceho roka.

Stĺpec 17 - uvádza dôvody (kódy) nepoužívania odpadu v podniku:

"1" - nedostatok technológie spracovania;

"2" - nedostatok kapacity spracovania;

"3" - nedostatok špeciálneho vybavenia;

"4" - vysoké náklady na dopravu;

"5" - toxicita odpadu;

„6“ - dôvody organizačnej povahy (nevyžadujúce kapitálové investície, dodatočné náklady atď.);

"7" - absencia vozidiel;

"8" - nízky obsah užitočných zložiek;

"9" - neprítomnosť spotrebiteľov;

"10" - nedostatok úložného priestoru;

"11" - kontaminácia odpadu (oleje atď.);

„12“ - opotrebovanie zariadenia (zastarané, s nízkym výkonom);

vedúci podniku

MINISTERSTVO VÝKONNOSTI RUSKA

_____________________________________________________
(územný orgán ruského ministerstva prírodných zdrojov)

POVOLENIE
NA LIKVIDÁCIU ODPADU ZA 199_ ROKA

Vydané
	(meno a adresa užívateľa prírody)
	Celkom __________k______do______dátum____________
	1. trieda	2 triedy	3 triedy	4 triedy
1	2	3	4	5	6

1. Zariadenia, ktoré spĺňajú požiadavky environmentálnej bezpečnosti:

2. Dočasne dohodnuté povolenie na zneškodňovanie odpadov v objemoch presahujúcich stanovený limit v zariadeniach, ktoré spĺňajú požiadavky environmentálnej bezpečnosti:

Špecializovaná skládka toxického priemyselného odpadu

Celomestská (okresná) skládka tuhého odpadu (povolená skládka)

Špecializovaná skládka, kalová nádrž, skládka, skládka atď., vo vlastníctve podniku

Dlhodobé umiestnenie v zariadeniach nachádzajúcich sa na území podniku

Dočasná akumulácia v priemyselnom areáli

(Pokračovanie tabuľky)

Objekt N, kategória, adresa, rezortná príslušnosť	Názov odpadu, objem, trieda nebezpečnosti (tony)
	1 trieda	2. stupeň	3. trieda	4. trieda	Celkom
1	2	3	4	5	6

3. Dočasne dohodnuté povolenie na zneškodňovanie odpadu na miestach, ktoré nespĺňajú požiadavky na bezpečnosť životného prostredia:

Špecializovaná skládka, kalová nádrž, skládka, skládka atď., vo vlastníctve podniku

Dlhodobé umiestnenie v zariadeniach nachádzajúcich sa na území podniku

Dočasná akumulácia v priemyselnom areáli

4. Prevedené na iné podniky,	)
organizácie, obyvateľstvo	) Je vydané povolenie
	) pre každú zvlášť
	) prevádzka
5. prijaté od iných podnikov,	)
organizácie, obyvateľstvo	)

Toto povolenie je vyhotovené v dvoch vyhotoveniach a zapísané do knihy evidencie povolení územného orgánu Ministerstva prírodných zdrojov

Rusko pre N __________ z "__" _____________ 199_

Podpis vedúceho územného orgánu Ministerstva prírodných zdrojov Ruska

Dodatok 9

Výbor pre ochranu prírody a prírodných zdrojov
_____________________ republík pozostávajúcich z
Ruská federácia, územie, región, okres,
autonómne vzdelávanie