Principalele evenimente din politică în timpul perestroikei. Cum a început perestroika în URSS? Cadrul cronologic al perestroikei

Perestroika

Perestroika- denumirea generală a noului curs al conducerii partidului sovietic, un set de schimbări politice și economice care au avut loc în URSS între 1985 și 1991.

Această perioadă este direct legată de numele secretarului general al Comitetului Central al PCUS M. S. Gorbaciov, care a inițiat schimbări mari, profunde, controversate în toate sferele vieții societății sovietice. Începutul perestroikei este considerat a fi anul 1987, când la plenul din ianuarie al Comitetului Central al PCUS, perestroika a fost anunțată pentru prima dată ca o nouă direcție de dezvoltare a statului.

Restructurarea poate fi împărțită în trei etape:

Prima etapă (martie 1985 - ianuarie 1987)

Această perioadă a fost caracterizată de recunoașterea unora dintre deficiențele politicii existente sistem economic URSS și încercări de a le corecta prin mai multe campanii administrative mari (așa-numita „Accelere”) - campanie anti-alcool, „luptă împotriva veniturilor necâștigate”, introducerea acceptării statului, demonstrarea luptei împotriva corupției. În această perioadă nu s-au făcut încă pași radicali, aproape totul a rămas la fel. În același timp, în 1985-86, cea mai mare parte a vechiului personal al conscripției Brejnev a fost înlocuită cu o nouă echipă de manageri. Atunci au fost introduși în conducerea țării A. N. Yakovlev, E. K. Ligachev, N. I. Ryzhkov, B. N. Elțin, A. I. Lukyanov și alți participanți activi la evenimentele viitoare. Nikolai Ryzhkov și-a amintit (în ziarul „New Look”, 1992):

În noiembrie 1982, în mod complet neașteptat, am fost ales secretar al Comitetului Central, iar Andropov mi-a prezentat echipa care pregătea reformele. Aici au fost incluse Gorbaciov, Dolgikh... Am început să înțelegem economia și odată cu aceasta a început perestroika în 1985, unde au fost folosite practic rezultatele a ceea ce s-a făcut în 1983-84. Dacă nu am face asta, ar fi și mai rău.

Etapa a doua (ianuarie 1987 - iunie 1989)

O încercare de a reforma socialismul în spiritul socialismului democratic. Caracterizat de începutul unor reforme la scară largă în toate sferele vieții societății sovietice. În viața publică este proclamată o politică de deschidere - scăderea cenzurii în mass-media și ridicarea interdicțiilor asupra a ceea ce înainte erau considerate tabuuri. În economie, antreprenoriatul privat sub formă de cooperative este legitimat, iar societățile mixte cu companii străine încep să se creeze activ. În politica internațională, doctrina principală este „New Thinking” - un curs spre abandonarea abordării de clasă în diplomație și îmbunătățirea relațiilor cu Occidentul. O parte a populației este copleșită de euforia din cauza schimbărilor mult așteptate și a libertății fără precedent la standardele sovietice. În același timp, în această perioadă, instabilitatea generală a început să crească treptat în țară: situația economică s-a înrăutățit, la periferia națională au apărut sentimente separatiste și au izbucnit primele ciocniri interetnice.

Etapa a treia (iunie 1989-1991)

Etapa finală, în această perioadă, are loc o destabilizare bruscă a situației politice din țară: după Congres începe confruntarea dintre regimul comunist și noile forțe politice apărute ca urmare a democratizării societății. Dificultățile din economie se dezvoltă într-o criză la scară largă. Lipsa cronică de mărfuri atinge apogeul: rafturile goale ale magazinelor devin un simbol al începutului anilor 1980-1990. Euforia perestroika în societate este înlocuită de dezamăgire, incertitudine cu privire la viitor și sentimente anticomuniste de masă. Din 1990, ideea principală nu mai este „îmbunătățirea socialismului”, ci construirea democrației și a unei economii de piață de tip capitalist. „Noua gândire” pe arena internațională se rezumă la concesii unilaterale către Occident, în urma cărora URSS își pierde multe dintre pozițiile și, de fapt, încetează să mai fie o superputere, care în urmă cu doar câțiva ani controla jumătate din lume. În Rusia și în alte republici ale Uniunii, forțele cu minte separatistă ajung la putere - începe „parada suveranităților”. Rezultatul logic al acestei evoluții a evenimentelor a fost lichidarea puterii PCUS și prăbușirea Uniunii Sovietice.

Termen

Aceștia au fost înlocuiți de protejați ai noului secretar general: A. N. Yakovlev, care a fost unul dintre cei mai fericiți susținători ai reformelor, V. A. Medvedev, A. I. Lukyanov, B. N. Elțin (Elțin a fost ulterior expulzat din Biroul Politic la 18 februarie 1988). În perioada 1985-1986, Gorbaciov a reînnoit componența Biroului Politic cu două treimi, au fost înlocuiți 60% dintre secretarii comitetelor regionale și 40% dintre membrii Comitetului Central al PCUS.

Politica internă

La o reuniune a Biroului Politic din aprilie 1986, Gorbaciov a anunțat pentru prima dată necesitatea organizării unui Plen pe probleme de personal. Numai acolo a fost posibil să se ia o decizie fundamentală de schimbare a politicii de personal. În iunie 1986, la o întâlnire cu secretarii și șefii de departamente ai Comitetului Central al PCUS, Gorbaciov a spus: „Fără o „mică revoluție” nu va rezulta nimic din asta în partid, pentru că adevărata putere revine organelor de partid. Oamenii nu vor purta un aparat care nu face nimic pentru perestroika.”

De la sfârșitul anului 1986, au început să fie publicate lucrări literare interzise anterior și au început să fie difuzate filme aflate pe rafturi (primul dintre ele a fost filmul lui Tengiz Abuladze „Pocăința”).

În mai 1986, s-a deschis cel de-al V-lea Congres al Uniunii Cinematografilor din URSS, la care întregul consiliu al Uniunii a fost reales pe neașteptate. Conform acestui scenariu, modificări au avut loc ulterior în alte uniuni creative.

În decembrie 1986, A.D. Saharov și soția sa E.G Bonner au fost eliberați din exil la Gorki. În februarie 1987, 140 de dizidenți au fost eliberați din închisoare prin grațiere. S-au implicat imediat în viața publică. Mișcarea mișcare disidentă împrăștiată, care și-a încheiat existența activă în 1983, a fost reînviată sub sloganurile mișcării democratice. Au apărut câteva zeci de organizații informale, treptat politizate, slab organizate (cea mai cunoscută dintre ele a fost Uniunea Democrată formată în mai 1988, care a ținut două mitinguri anticomuniste la Moscova în august-septembrie 1988), primele ziare și reviste independente.

În 1987-1988, au fost publicate lucrări nepublicate și interzise ca „Copiii lui Arbat” de A. N. Rybakov, „Viața și soarta” de V. S. Grossman, „Requiem” de A. A. Akhmatova, „Sofya Petrovna” de L. K. Chukovskaya , „Doctor Jivago” de B. L. Pasternak.

În 1987, au fost create primele asociații de televiziune de stat, precum NIKA-TV (Independent Television Information Channel) și ATV (Asociația Televiziunii autorilor). Ca o contrabalansare la programul sec, oficial „Vremya”, au apărut edițiile nocturne ale TSN. Liderii în acest sens au fost programele pentru tineret „Etajul 12” și „Vzglyad”, programele Televiziunii Leningrad.

Dar, în același timp, au fost conturate măsuri pentru păstrarea rolului PCUS în țară. Anterior, organul suprem al puterii legislative era Sovietul Suprem al URSS, ales de populație în raioanele teritoriale și național-teritoriale. Acum, Consiliul Suprem urma să fie ales de Congresul Deputaților Poporului, dintre care ⅔, la rândul său, urmau să fie aleși de populație. Restul de 750 de persoane urmau să fie aleși de „organizații publice”, cu cel mai mare număr de deputați aleși de PCUS. Această reformă a fost oficializată în lege la sfârșitul anului 1988.

De asemenea, conferința de partid a decis să combine funcțiile de șef al comitetului de partid și de președinte al Consiliului la nivelul corespunzător. Deoarece acest lider a fost ales de către populație, o astfel de inovație trebuia să aducă oameni energici și practici în funcții de conducere în partid, capabili să rezolve problemele locale, și nu doar să se ocupe de ideologie.

Naționalism și separatism

Conflict în Almaty

Articolul principal: Evenimentele din decembrie 1986 (Kazahstan)

În decembrie 1986, după ce kazahul D. Kunaev a fost înlăturat din funcția de prim-secretar al Comitetului Central al Partidului Comunist din Kazahstan și în locul său a fost numit rusul G. Kolbin, au avut loc revolte în Almaty. Demonstrațiile tinerilor kazahi care s-au opus lui Kolbin (din moment ce nu avea nicio legătură cu Kazahstanul) au fost suprimate de autorități.

Azerbaidjan și Armenia

La jumătatea lunii iulie, aproximativ 20 de mii de oameni (mai mult de 4 mii de familii) au părăsit Armenia spre Azerbaidjan. Între timp, Comitetul Central al KPAz încearcă să normalizeze situația în zonele în care azeri trăiesc compact în Armenia. Refugiații din Azerbaidjan continuă să sosească în RSS armeană. Conform autoritatile locale, din 13 iulie, 7.265 de persoane (1.598 de familii) au ajuns în Armenia din Baku, Sumgait, Mingachevir, Kazah, Shamkhor și alte orașe ale Azerbaidjanului. .

La 18 iulie a avut loc o ședință a Prezidiului Sovietului Suprem al URSS, la care au fost luate în considerare deciziile Sovietelor Supreme ale RSS Armeniei și ale RSS Azerbaidjanului cu privire la Nagorno-Karabah și a fost adoptată o rezoluție pe această problemă. Rezoluția a reținut că, având în vedere cererea Consiliului Suprem al RSS Armeniei din 15 iunie 1988 de transfer al Regiunii Autonome Nagorno-Karabah către RSS Armeniei (în legătură cu petiția Consiliului Deputaților Poporului din Rusia). NKAO) și decizia Consiliului Suprem al RSS din Azerbaidjan din 17 iunie 1988 privind inacceptabilitatea transferului NKAO către RSS armeană, Prezidiul Consiliului Suprem consideră că este imposibil să se schimbe granițele și diviziunea național-teritorială a Republicii Moldova. RSS Azerbaidjan și RSS Armeniei stabilite pe o bază constituțională. În septembrie, în Regiunea Autonomă Nagorno-Karabah și în regiunea Agdam din RSS Azerbaidjan au fost introduse starea de urgență și interdicția de acces. În aceeași lună, populația azeră a fost expulzată din Stepanakert și populația armeană din Shushi. În Armenia, Prezidiul Consiliului Suprem al RSS Armeniei a decis dizolvarea Comitetului Karabakh. Cu toate acestea, încercările organelor de partid și guvernamentale de a calma populația nu au niciun efect. În Erevan și în alte orașe din Armenia, apelurile continuă pentru organizarea de greve, mitinguri și greve ale foamei. Pe 22 septembrie, activitatea unui număr de întreprinderi și transport urban din Erevan, Leninakan, Abovyan, Charentsavan, precum și regiunea Etchmiadzin a fost oprită. În Erevan, unitățile militare, împreună cu poliția, sunt implicate în asigurarea ordinii pe străzi. .

În noiembrie - decembrie 1988, au avut loc pogromuri în masă în Azerbaidjan și Armenia, însoțite de violențe și ucideri de civili. Potrivit diverselor surse, pogromurile de pe teritoriul Armeniei duc la moartea a 20 până la 30 de azeri. Potrivit părții armene, în Armenia, ca urmare a crimelor pe motive etnice, 26 de azeri au murit în trei ani (din 1988 până în 1990), inclusiv 23 din 27 noiembrie până în 3 decembrie 1988, unul în 1989, doi în 1990. În același timp, 17 armeni au murit în ciocnirile cu azeri în Armenia. În Azerbaidjan, cele mai mari pogromuri armene au loc la Baku, Kirovabad, Shamakhi, Shamkhor, Mingachevir și Republica Autonomă Sovietică Socialistă Nahicevan. O stare de urgență a fost introdusă în mai multe orașe din Azerbaidjan și Armenia. În acest moment era cel mai mare flux de refugiați - sute de mii de oameni de ambele părți.

În iarna 1988-1989, a fost efectuată deportarea populației satelor armenești din zonele rurale ale AzSSR - inclusiv partea de nord a Nagorno-Karabah (neinclusă în NKAO) - părțile muntoase și de la poalele Khanlarului. regiunile , Dashkesan, Shamkhor și Gadabay, precum și orașul Kirovabad (Ganja) . La finalul acestor evenimente, populația armeană din RSS Azerbaidjan este concentrată în NKAO, districtul Shaumyanovsky, patru sate din regiunea Khanlar (Getașen, Martunashen, Azad și Kamo) și în Baku (unde a scăzut de la aproximativ 215 mii la 50 de mii de oameni pe parcursul anului).

Baltici

În perioada 10-14 iunie 1988, peste o sută de mii de oameni au vizitat terenul festivalului cântecului din Tallinn. Evenimentele din iunie-septembrie 1988 au intrat în istorie sub numele de „Revoluția cântării”.

La 17 iunie 1988, delegația Partidului Comunist din Estonia la cea de-a 19-a Conferință a Partidului PCUS a făcut o propunere de a transfera autorităților republicane puteri suplimentare în toate sferele vieții sociale, politice și economice.

La 11 septembrie 1988, la Sala Song din Tallinn a avut loc evenimentul muzical și politic „Cântecul Estoniei”, care a reunit aproximativ 300.000 de estonieni, adică aproximativ o treime din populația estonienă. În timpul evenimentului, a fost exprimat public un apel pentru independența Estoniei.

Economie

Pe la mijlocul anilor '80, toate problemele economiei planificate care existau în URSS s-au agravat. Lipsa existentă de bunuri de consum, inclusiv alimente, s-a intensificat brusc. O scădere semnificativă a veniturilor din exporturile de petrol (veniturile bugetare din exporturile de petrol au scăzut cu 30% în 1985-1986) a condus la un deficit de valută străină pentru import, inclusiv bunuri de larg consum. Potrivit mai multor autori, decalajul URSS în dezvoltarea sectoarelor economice intensive în cunoaștere era în creștere. Astfel, A. S. Narignani scria în 1985: „ Situația în tehnologia informatică sovietică pare catastrofală. ... Decalajul care ne separă de nivelul mondial crește din ce în ce mai repede... Suntem aproape de faptul că acum nu numai că nu vom putea copia prototipuri occidentale, dar în general nu vom putea monitoriza nici măcar nivelul mondial. de dezvoltare.»

La Plenul Comitetului Central al PCUS din aprilie 1985, problemele economice și sociale existente în URSS au fost anunțate deschis pentru prima dată. Potrivit lui M. S. Gorbaciov, țara se afla într-o stare înainte de criză. Situația a fost deosebit de dificilă în agricultură, unde pierderile de producție se ridicau la aproximativ 30%. În timpul achiziționării și transportului animalelor s-au pierdut anual 100 de mii de tone de produse, pește - 1 milion de tone, cartofi - 1 milion de tone, sfeclă - 1,5 milioane de tone La Plenul din aprilie, s-a pus accent pe reechiparea și modernizarea tehnică a producției, dezvoltarea accelerată înainte de toate ingineria mecanică ca bază pentru reechiparea întregii economii naționale (așa-numita „accelerare”).

Programul „Intensificare-90” adoptat în 1986 prevedea dezvoltarea accelerată a sectorului bunurilor de larg consum de 1,7 ori față de alte ramuri ale ingineriei mecanice și, într-o anumită măsură, a fost o continuare a reformelor anterioare. În același timp, dezechilibrele în politica investițională au dus la subminarea industriilor neprioritare.

În plus, în perioada inițială a perestroikei au fost luate mai multe decizii prost gândite. În mai 1985, a fost emis Decretul Comitetului Central al PCUS „Cu privire la măsurile de depășire a beției și alcoolismului”. Această decizie avea drept scop rezolvarea problemelor atât sociale, cât și economice, în primul rând disciplina muncii, și trebuia să contribuie la creșterea productivității muncii și a calității acesteia. S-a planificat reducerea producției de vodcă și alte băuturi alcoolice cu 10% pe an. Până în 1988, producția de vinuri din fructe și fructe de pădure urma să fie întreruptă. Aceste măsuri au condus la o scădere temporară a mortalității în țară, dar efectul lor economic a fost negativ și s-a exprimat în pierderi de peste 20 de miliarde de venituri la buget, trecerea la categoria produselor rare care anterior erau la vânzare gratuită (sucuri, cereale). , caramele etc.) , o creștere bruscă a berii cu luciu de lună și o creștere a mortalității din cauza otrăvirii cu alcool și surogate contrafăcute. Până la sfârșitul anului 1986, bugetul de consum a fost distrus.

La începutul anului 1986 a avut loc cel de-al XXVII-lea Congres al PCUS, în cadrul căruia o serie de programe sociale, prevăzând noi investiții și politici structurale. Pe lângă „Intensificare-90”, a fost planificată implementarea unor programe pe termen lung precum „Locuințe-2000” și altele.

La 13 ianuarie 1987, Consiliul de Miniștri al URSS a adoptat Rezoluția nr. 48, care a permis crearea de întreprinderi mixte cu participarea organizațiilor și firmelor sovietice din țările capitaliste și în curs de dezvoltare.
La 11 iunie 1987, a fost Rezoluția Comitetului Central al PCUS și a Consiliului de Miniștri al URSS nr. 665 „Cu privire la transferul întreprinderilor și organizațiilor din sectoarele economiei naționale la autofinanțare și autofinanțare deplină” adoptat. La 30 iunie 1987 a fost adoptată Legea URSS „Cu privire la întreprinderile de stat (asociații)”, redistribuind competențele între ministere și întreprinderi în favoarea acestora din urmă. Produsele produse după finalizarea ordinului guvernamental puteau fi vândute de producător la prețuri gratuite. Numărul de ministere și departamente a fost redus, iar autofinanțarea a fost introdusă în toate sectoarele economiei naționale. Cu toate acestea, acordarea colectivelor de muncă ale întreprinderilor de stat a dreptului de a alege directori și acordarea întreprinderilor puterea de a reglementa salariile a condus la dependența directorilor de întreprinderi de deciziile colectivelor de muncă și la o creștere a salariilor care nu a fost asigurată de disponibilitatea unui volumul adecvat de bunuri pe piața de consum.

Politica externă

Ajuns la putere, M. S. Gorbaciov a stabilit un curs pentru îmbunătățirea relațiilor cu Statele Unite. Unul dintre motivele pentru aceasta a fost dorința de a reduce cheltuielile militare exorbitante (25% din bugetul de stat al URSS). S-a proclamat politica „Noua Gândire” în afacerile internaționale.

În același timp, în primii doi ani de guvernare a lui Gorbaciov, politica externă a URSS a rămas destul de dură. Prima întâlnire a lui Gorbaciov cu președintele american Ronald Reagan la Geneva în toamna anului 1985 s-a încheiat cu o declarație solemnă de inadmisibilitate, fără caracter obligatoriu. război nuclear. La 15 ianuarie 1986, a fost publicată „Declarația guvernului sovietic”, care conține un program de dezarmare nucleară până în anul 2000. URSS a cerut principalelor țări ale lumii să se alăture moratoriului asupra testelor nucleare respectat de Uniunea Sovietică. din vara anului 1985 şi să reducă treptat diverse tipuri de arme nucleare.

Politica sovietică din Afganistan a fost supusă unor ajustări, unde URSS a înlocuit conducerea țării în mai 1986. Noul secretar general al PDPA, M. Najibullah, a proclamat un curs către reconcilierea națională și a adoptat o nouă Constituție, conform căreia a fost ales președinte al Afganistanului în 1987. Uniunea Sovietică a căutat să întărească poziția noii conduceri pentru a începe ulterior retragerea trupelor sovietice din țară.

În octombrie 1986, la Reykjavik a avut loc o întâlnire între liderii sovietici și americani, care a marcat începutul unui nou curs de politică externă pentru URSS: pentru prima dată, Uniunea Sovietică și-a exprimat disponibilitatea de a face concesii serioase adversarilor săi. Deși M. S. Gorbaciov încă s-a negociat din greu cu privire la termenii acordului și în cele din urmă întâlnirea s-a încheiat cu nimic, inițiativele sovietice au avut o mare rezonanță internațională. Întâlnirea de la Reykjavik a predeterminat în mare măsură evenimentele ulterioare.

La 12 iunie 1990, cu 907 voturi „Pentru” și doar 13 voturi „Împotrivă”, Primul Congres al Deputaților Poporului al RSFSR a adoptat „Declarația privind suveranitatea de stat a RSFSR”. A declarat că „pentru asigurarea garanțiilor politice, economice și juridice ale suveranității RSFSR, se stabilește: puterea deplină a RSFSR în soluționarea tuturor problemelor de stat și de viață publică, cu excepția celor pe care le transferă în mod voluntar în competența RSFSR. URSS; supremația Constituției RSFSR și a Legilor RSFSR pe întreg teritoriul RSFSR; validitatea actelor URSS care intră în conflict cu drepturile suverane ale RSFSR este suspendată de Republică pe teritoriul său”. Acesta a marcat începutul „războiului legilor” dintre RSFSR și Centrul Uniunii.

La 12 iunie 1990 a fost adoptată Legea URSS „Cu privire la presă și alte mijloace de comunicare”. A interzis cenzura și a garantat libertatea presei.

Procesul de „suveranizare a Rusiei” a dus la adoptarea, la 1 noiembrie 1990, a „Rezoluției privind suveranitatea economică a Rusiei”.

În perioada analizată s-au format diverse partide. Majoritatea partidelor au activat pe teritoriul unei republici unionale, ceea ce a contribuit la întărirea separatismului în republicile unionale, inclusiv în RSFSR. Majoritatea partidelor nou formate erau în opoziție cu PCUS.

PCUS se confrunta cu o criză gravă în această perioadă. A evidențiat diverse direcții politice. Al XXVIII-lea Congres al PCUS (iulie 1990) a dus la plecarea celor mai radicali membri ai PCUS, conduși de Boris Elțin. Mărimea partidului în 1990 a scăzut de la 20 la 15 milioane de persoane, Partidele Comuniste din republicile baltice s-au declarat independente.

Economie

Până în 1989, a devenit clar că încercarea de a reforma economia în cadrul sistemului socialist a eșuat. Introducerea elementelor individuale de piață în economia planificată de stat (autocontabilitatea întreprinderilor de stat, antreprenoriatul privat mic) nu a produs un rezultat pozitiv. Țara a plonjat din ce în ce mai adânc în abisul penuriei cronice de mărfuri și al unei crize economice generale. În toamna anului 1989, cupoanele de zahăr au fost introduse la Moscova pentru prima dată după război. Dezastrele și accidentele industriale au devenit mai frecvente. Bugetul de stat pe anul 1989 a fost întocmit cu deficit pentru prima dată după mult timp.

În acest sens, conducerea țării a început să ia în considerare cu seriozitate posibilitatea tranziției la un regim cu drepturi depline. economie de piata, care până de curând a fost respins necondiționat ca fiind contrar fundațiilor socialiste. După Primul Congres al Deputaților Poporului s-a format un nou Guvern al URSS, condus de N. I. Ryzhkov. Acesta a inclus 8 academicieni și membri corespondenți ai Academiei de Științe a URSS, aproximativ 20 de doctori și candidați la știință. Noul Guvern sa concentrat inițial pe implementarea unor reforme economice radicale și a unor metode de management fundamental diferite. În acest sens, structura Guvernului s-a schimbat semnificativ și s-a redus semnificativ numărul ministerelor de resort: de la 52 la 32, adică cu aproape 40%.

În mai 1990, N.I Ryzhkov a vorbit la o reuniune a Sovietului Suprem al URSS cu un raport despre programul economic al guvernului. Ryzhkov a subliniat conceptul de tranziție către o economie de piață reglementată dezvoltat de „Comisia Abalkin”. Include reforma prețurilor. Această performanță a dus la o situație de urgență în comerțul cu Moscova: în timp ce Ryzhkov vorbea la Kremlin, totul în oraș s-a epuizat: o lună de aprovizionare cu legume și unt, o rezervă de trei luni de făină de clătite, a vândut de 7-8 ori mai multe cereale decât de obicei, în loc de 100 de tone de sare - 200.

Un val de mitinguri a cuprins toată țara cerând să nu ridice prețurile. Mihail Gorbaciov, care a promis în repetate rânduri că prețurile în URSS vor rămâne la același nivel, s-a distanțat de programul guvernamental. Sovietul Suprem al URSS a amânat implementarea reformei, invitând Guvernul să-și finalizeze conceptul.

Însă activitățile Cabinetului de Miniștri în 1991 s-au redus la o dublare a prețurilor începând cu 2 aprilie 1991 (acestea au rămas însă reglementate), precum și la schimbul de bancnote de 50 și 100 de ruble cu bancnote noi. tip (Reforma monetară a lui Pavlov). Schimbul s-a efectuat în doar 3 zile în perioada 23-25 ​​ianuarie 1991 și cu restricții serioase. Acest lucru s-a explicat prin faptul că oamenii de afaceri dubioși ar fi acumulat sume uriașe în bancnote mari. Economia URSS în 1991 trecea printr-o criză profundă, care s-a exprimat printr-o scădere de 11% a producției, un deficit bugetar de 20-30% și o datorie externă uriașă de 103,9 miliarde de dolari. Nu numai mâncare, ci și săpun și chibrituri erau distribuite pe carduri, dar cardurile nu erau adesea achiziționate. „Cartele moscovite” au apărut în capitală, pur și simplu nu au vândut nimic nerezidenților în magazine. Au apărut birourile vamale republicane și regionale, „bani” republicani și locali.)

Comparația unor indicatori economici din URSS înainte și după perestroika

Naționalism și separatism

Armenia și Azerbaidjan

La 27 mai 1990, a avut loc o ciocnire armată între „unitățile de autoapărare” armeane și trupele interne, soldând cu moartea a doi soldați și a 14 militanți.

Georgia

Asia Centrală

Moldova și Transnistria

Baltici

Cronologia evenimentelor

1985

• 7 mai 1985 - Rezoluția Consiliului de Miniștri al URSS „Cu privire la măsurile de depășire a beției și a alcoolismului, eradicați lumina lunii”.

1986

• 23 mai 1986 - Rezoluția Consiliului de Miniștri al URSS „Cu privire la măsurile de întărire a luptei împotriva veniturilor necastigate”.
• 19 noiembrie 1986 - Consiliul Suprem al URSS a adoptat Legea URSS „Cu privire la activitatea individuală de muncă”.

1987

• 6 mai 1987 - Prima demonstrație neautorizată a unei organizații non-guvernamentale și non-comuniste - Societatea Memoriei de la Moscova.
• 25 iunie 1987 - Plenul Comitetului Central al PCUS a examinat problema „Despre sarcinile partidului pentru o restructurare radicală a managementului economic”.
• 30 iunie 1987 - A fost adoptată Legea URSS „Cu privire la întreprinderea de stat (asociația)”.
• 30 iulie 1987 - A fost adoptată „Legea privind procedura de recurs la instanță împotriva acțiunilor ilegale ale funcționarilor” care încalcă drepturile cetățenilor
• August 1987 - Au fost permise pentru prima dată abonamentele nelimitate la ziare și reviste.

1988

1989

• Ianuarie 1989 - A început prima nominalizare gratuită a candidaților pentru deputații populari ai URSS.
• Aprilie 1989 - evenimente de la Tbilisi.
• Iunie 1989 - Primul Congres al Deputaților Poporului din URSS.

1990

• Ianuarie 1990 - pogromuri ale armenilor la Baku. Introducerea trupelor în oraș.
• Primăvara 1990 - a fost adoptată „Legea proprietății în URSS”.

Evenimente după perestroika

Schimbări internaționale

• Retragerea rachetelor cu rază medie și scurtă de acțiune din Europa
• Reducerea armelor nucleare
• Prăbușirea lagărului socialist și a Pactului de la Varșovia (conform Protocolului privind încetarea completă a tratatului la 1 iulie 1991)
• Unificarea Germaniei urmată de retragerea trupelor sovietice
• Sfârșitul războiului afgan cu retragerea trupelor sovietice (15 februarie)
• Restabilirea relațiilor diplomatice cu Albania (30 iulie) și Israel (3 ianuarie)

Introducerea libertăților democratice

• Libertate parțială de exprimare, deschidere, eliminarea cenzurii, eliminarea spațiilor speciale de depozitare.
• Pluralismul opiniilor.
• Libertatea parțială de circulație a cetățenilor în străinătate, posibilitatea de emigrare liberă.
• Introducerea pluralismului puterii și abolirea sistemului de partid unic.
• Permiterea întreprinderii private (mișcare cooperatistă) și a proprietății private.
• Încheierea persecuției asupra Bisericii Ortodoxe Ruse și a altor organizații religioase.
• Mai 1989 - Gorbaciov emite un decret conform căruia studenții nu vor mai fi înmatriculați în armată, studenții care au fost deja recrutați se vor întoarce la universități.
• Relaxări în circulația legală a armelor cu țeavă lungă
• Abolirea urmăririi penale pentru homosexualitate masculină (sodomie)

Conflicte naționale, războaie și incidente

• Evenimentele din decembrie 1986 (Kazahstan)

în Uzbekistan (conflict cu turcii meskheti)

în Kârgâzstan (conflict în Osh, Valea Fergana)

Schimbări în economie și viața casnică

Politica culturala

• înlăturând cenzura din cultura occidentală.
• ridicarea interdicției asupra rockului rusesc.

Schimbări în PCUS

• Retragerea „bătrânilor” din Biroul Politic (30.09.1988) [ neutralitate?]
• Retragerea „bătrânilor” din Comitetul Central al PCUS (24.04.1989) [ neutralitate?]

Dezastre

De la începutul perestroikei în URSS, dezastrele naturale și provocate de om au primit o mare atenție publică, deși uneori cu întârzieri serioase din cauza încercărilor structurilor de partid de a ascunde informații:

• 10 iulie - Aeroflot Airlines Tu-154 (zborul Tașkent-Karshi-Orenburg-Leningrad), intrând într-o pistă, s-a prăbușit în apropierea orașului Uchkuduk (Uzbekistan). 200 de oameni au murit. Acesta este cel mai mare accident de avion din punct de vedere al numărului de victime care a avut loc pe teritoriul URSS.
• 26 aprilie - Accident de la Cernobîl - câteva zeci au murit din cauza expunerii la radiații; peste 600 de mii de „lichidatori” care au participat la eliminarea consecințelor; 200 de mii de persoane au fost relocate; peste 200.000 km² de teritoriu sunt poluați; 5 milioane de hectare de teren au fost retrase din folosinta agricola.
• 31 august - naufragia navei cu aburi Amiral Nakhimov 423 morți
• 4 iunie - explozie la gara Arzamas-1
• 7 decembrie - Cutremur în Spitak 25.000 de morți
• 3 iunie - Explozie de gaz și accident de tren în apropiere de Ufa 575 morți
• 7 aprilie - scufundarea submarinului nuclear „Komsomolets” 45 de morți

Atacurile teroriste

• 20 septembrie 1986 - deturnarea unei aeronave TU-134 pe aeroportul Ufa.
• 8 martie 1988 - familia Ovechkin deturnează un avion Tu-154 care zboară din Irkutsk-Kurgan-Leningrad.

Critică

Există mai multe versiuni ale motivului pentru care a apărut perestroika. Unii savanți susțin că perestroika a fost în mare măsură o etapă pentru confiscarea proprietăților de către elita sovietică, sau nomenklatura, care era mai interesată să „privatizeze” vastul avere a statului în 1991 decât să o păstreze. Evident, acțiunile au fost efectuate atât dintr-o parte, cât și din cealaltă. Să ne oprim mai în detaliu asupra celui de-al doilea catalizator al distrugerii statului sovietic.

Una dintre variantele posibile este chiar propusă că elita sovietică avea de fapt o mizerie în comparație cu ceea ce are elita săracelor republici bananiere și în comparație cu ceea ce deține elita țărilor dezvoltate. Pe baza acestui fapt, se argumentează că, chiar și pe vremea lui Hrușciov, o parte a elitei de partid a stabilit un curs pentru schimbarea sistemului sovietic, cu scopul de a se transforma din manageri în proprietari de proprietate de stat. În cadrul acestei teorii, nimeni nu a plănuit să creeze vreo economie de piață liberă.

Unii cercetători (de exemplu, V.S. Shironin, S.G. Kara-Murza) văd victoria perestroikei în primul rând ca un produs al activităților serviciilor de informații occidentale, care, cu ajutorul rețelei lor extinse de „agenți de influență” și presiunii externe, a exploatat inteligent deficiențele și calculele greșite din construcția economică și statală a URSS pentru distrugerea Uniunii Sovietice și a întregului lagăr socialist. „Agenții de influență” au acționat conform scenariului descris de V. M. Molotov la începutul anilor 1930: „ au căutat să planifice industriile individuale în așa fel încât să obțină cea mai mare disproporție între ele: au redus ipotezele de planificare și au dificultăți exagerate, au investit excesiv fonduri mariîn unele afaceri și a împiedicat creșterea altora. Făcând cheltuieli ineficiente și imobilizând capitalul, ... ei sperau să conducă statul sovietic la o criză financiară și la prăbușirea construcției socialiste. O".

Modul de viață sovietic s-a dezvoltat sub influența unor circumstanțe naturale și istorice specifice. Pe baza acestor circumstanțe, generațiile care au creat sistemul sovietic au determinat criteriul principal alegere – reducerea suferinței. Pe această cale, sistemul sovietic a obținut succese recunoscute la nivel mondial, principalele surse de suferință și frică în masă au fost eliminate în URSS - sărăcia, șomajul, lipsa de adăpost, foamea, violența criminală, politică și etnică, precum și moartea în masă într-un război; cu un inamic mai puternic. Pentru aceasta, s-au făcut mari sacrificii, dar deja în anii 60 a apărut o prosperitate stabilă și în creștere. Un criteriu alternativ a fost criteriul plăcerii sporite. Modul de viață sovietic a fost creat de generații care au îndurat încercări dificile: industrializare accelerată, război și reconstrucție. Experiența lor a determinat alegerea. În timpul perestroikei, ideologii săi au convins partea politic activă a societății să-și schimbe alegerea - să urmeze calea creșterii plăcerilor și a neglijării pericolului suferinței în masă. Vorbim despre o schimbare fundamentală, care nu se limitează la o schimbare a structurii politice, statale și sociale (deși se exprimă inevitabil în ele)

Deși această alegere nu a fost formulată direct (mai precis, încercările de a o formula au fost suprimate de conducerea PCUS, care a determinat accesul pe podium), declarațiile asociate acesteia au fost foarte transparente. Astfel, cererea pentru un flux masiv de fonduri de la industria grea către industria uşoară a căpătat caracterul nu al unei decizii economice, ci al unei alegeri politice fundamentale. Ideologul principal al perestroikei, A. N. Yakovlev, a declarat: „ Este nevoie de o schimbare cu adevărat tectonă către producția de bunuri de larg consum. Soluția la această problemă nu poate fi decât paradoxală: să se realizeze o reorientare pe scară largă a economiei în favoarea consumatorului... Putem face asta, economia noastră, cultura, educația, întreaga societate a atins de mult timp ce se cere. nivelul de pornire».

Rezerva că „economia a atins de mult nivelul cerut” nu a fost verificată sau discutată de nimeni, a fost imediat aruncată – era vorba doar de o schimbare tectonică. Imediat, prin mecanismul de planificare, s-a realizat o reducere bruscă a investițiilor în industria grea și energie (Programul Energetic, care a adus URSS la nivelul de aprovizionare fiabilă cu energie, a fost întrerupt). Și mai elocventă a fost campania ideologică care a vizat reducerea industriei de apărare, creată în URSS tocmai pe baza principiului reducerii suferinței.

Această modificare a criteriului condițiilor de viață a contrazis memoria istorică a poporului rus și restricțiile insurmontabile impuse de realitatea geografică și geopolitică, disponibilitatea resurselor și nivelul de dezvoltare al țării. A fi de acord cu o astfel de schimbare însemna să respingi vocea bunul simț. (S. G. Kara-Murza, „Manipularea conștiinței”)

Următoarele statistici sunt furnizate pentru a susține teoria de mai sus:

Nomenclatura sovietică în elita rusă post-sovietică, 1995, în%:

	Anturajul președintelui	Liderii de partid	„elita” regională	Guvern	„elita” afacerilor
Total din nomenclatura sovietică	75,5	57,1	82,3	74,3	61,0
inclusiv:
parte	21,2	65,0	17,8	0	13,1
Komsomol	0	5,0	1,8	0	37,7
sovietic	63,6	25,0	78,6	26,9	3,3
economic	9,1	5,0	0	42,3	37,7
altul	6,1	10,0	0	30,8	8,2

Ideologii perestroika înșiși, care sunt deja pensionați, au afirmat în repetate rânduri că perestroika nu are nicio bază ideologică clară. Cu toate acestea, unele activități care datează cel puțin din 1987 pun la îndoială acest punct de vedere. În timp ce la etapa inițială sloganul oficial a rămas expresia comună „mai mult socialism”, a început o schimbare latentă a cadrului legislativ în economie, care amenința să submineze funcționarea sistemului anterior planificat: abolirea efectivă a monopolului de stat asupra străinilor. activitatea economică (de exemplu, Rezoluția Consiliului de Miniștri al URSS din 22 decembrie 1988 nr. 1526 „cu privire la aprobarea reglementărilor privind organizațiile de comerț exterior autonome...”), revizuirea abordării relațiilor dintre organele guvernamentale și întreprinderile de producție (Legea URSS „Cu privire la întreprinderile de stat (Asociația)” din 30 iunie 1987).

Abordări metodologice ale analizei perestroikei

În operele de artă

• Celebrul filozof emigrant rus Alexander Zinoviev a scris cartea „Catastroika” în anii 1990, în care a descris procesul de prăbușire a statului rus vechi de secole numit URSS. După publicarea cărții, termenul „catastrofă” a început să fie folosit în mass-media rusă pentru a se referi la perestroika în sine.

Vezi de asemenea

Literatură

Lucrări științifice

• Barsenkov A. S. Introducere în istoria modernă a Rusiei 1985-1991. - M.: Aspect Press, 2002. - 367 p. - ISBN 5-7567-0162-1
• Bezborodov A. B., Eliseeva N. V., Shestakov V. A. Perestroika și prăbușirea URSS. 1985-1993. - Sankt Petersburg. : Norma, 2010. - 216 p. - ISBN 978-5-87857-162-3
• Geller M. Ya. Gorbaciov: victoria glasnostului, înfrângerea perestroikei // Societatea sovietică: apariție, dezvoltare, final istoric. - RSUH, 1997. - T. 2. - ISBN 5-7281-0129-1.
• Pihoya R. G. Uniunea Sovietică: istoria puterii. 1945-1991. - M.: Editura RAGS, 1998. - 734 p. - ISBN 5-7729-0025-0
• Polynov M. F. Contextul istoric al perestroikei în URSS. 1946-1985 - Sankt Petersburg. : Alter Ego, 2010. - 511 p. - ISBN 978-5-91573-025-9
• Sogrin V.V. Istoria politică a Rusiei moderne. 1985-2001: de la Gorbaciov la Putin. - M.: Infra-M, 2001. - 272 p. - ISBN 5-7777-0161-2
• Tragedia unei mari puteri: problema națională și prăbușirea Uniunii Sovietice / Ed. G. N. Sevostyanova. - M.: Gândire socio-politică, 2005. - 600 p. - ISBN 5-902168-41-4
• Shubin A.V. Paradoxurile perestroikei: șansa ratată a URSS. - M.: Veche, 2005. - 480 p. - ISBN 5-9533-0706-3
• Yasin E. G. economia Rusiei. Originile și panorama reformelor pieței. - M.: Editura Școlii Superioare de Economie a Universității de Stat, 2003. - 437 p. - ISBN 5-7598-0113-9

Amintiri și documente

• Denisov A. A. Prin ochii unui deputat popular al URSS. - Sankt Petersburg. : Editura Politehnica. Universitatea, 2006. - 660 p. - ISBN 5-7422-1264-X
• Alexandru Yakovlev. Perestroika: 1985-1991. Inedit, puțin cunoscut, uitat. - M.: Fundația Internațională „Democrația”, 2008. - ISBN 978-5-89511-015-7

Legături

• O selecție de documente despre perestroika pe site-ul Fundației Gorbaciov
• Cititor despre istoria Rusiei. DE LA URSS LA FEDERATIA RUSA. 1985-2001

• Eduard Glezin„Primăvara ianuarie”
• Eduard Glezin„Eliberarea lui Saharov”
• Eduard Glezin„Elțin a cerut demisia”
• Boffa J.„Din URSS până în Rusia. Povestea unei crize neterminate. 1964-1994”.
• Cohen S.„A fost posibil să se reformeze sistemul sovietic”
• Shironin V.„KGB - CIA. Izvoarele secrete ale perestroikei"
• D. Travin „Prolog: întâlnire a patru secretari generali. 1985: Primăvara Moscovei"
• D. Travin

În cele mai sălbatice fantezii, era imposibil să ne imaginăm în 1985 cum se va sfârși perestroika ciudată, plină de inspirație dramatică și conținut ciudat, insuflând simultan mari speranțe și dezamăgiri tragice. Reforma cuprinzătoare s-a transformat într-o transformare revoluționară a societății.

Puțini oameni știau atunci ce este în esență perestroika, dar majoritatea a încercat cu conștiință să urmeze linia generală a partidului. Ce sa întâmplat este ceea ce s-a întâmplat.

Implementarea perestroikei a fost influențată de implicarea consecventă în procesul „economiei din umbră”, care a fuzionat într-o alianță tot mai strânsă cu nomenklatura. Perestroika, inițiată de birocrația sovietică, avea ca scop o transformare radicală a societății sovietice. Problema centrală a tot ceea ce se întâmpla era problema redistribuirii proprietății.

Simbioza nomenclaturii și a „muncitorilor din umbră”, de dragul intereselor lor financiare și economice, a adus redistribuirea proprietății naționale la prăbușirea Uniunii Sovietice. Astfel, încercarea inițială de reformă cu tentă burghezo-democratică s-a transformat într-o revoluție criminal-birocratică care a schimbat lumea.

Ceea ce a fost intenționat inițial

La sfârșitul lunii martie 1985, Mihail Gorbaciov a devenit secretar general Comitetul Central al PCUS. Plin de bune intenții (știți unde duc ei), secretarul general, cu aprobarea „bătrânilor de la Kremlin”, a lansat procesul de transformare. În jurul ambițiosului reformator s-a format un cerc de oameni care, cel puțin, au fost capabili să formuleze curs nou dezvoltarea URSS.

Noul program conținea planuri de îmbunătățire a socialismului sovietic introducând în el elemente de „democrație occidentală reală”. Puțin mai târziu, pe baza ideilor noului curs, a luat naștere un proiect de reformă, care a inclus:

• extinderea independenței economice a întreprinderilor;
• restabilirea sectorului privat în economie;
• eliminarea monopolului de stat în comerțul exterior;
• reducerea numărului de autorități administrative;
• recunoașterea tuturor formelor de proprietate în agricultură ca fiind egale.

Perestroika a început cu „accelerare”

Totul a început în 1985, în aprilie la Plenul Partidului, în cadrul unei discuții asupra situației care predomină în toate sferele vieții societății sovietice, s-a decis să se dea o nouă dinamică dezvoltării socio-economice a URSS.

În 1986, a devenit clar că modelul de reformă adoptat nu funcționa. În februarie, M. S. Gorbaciov, vorbind în orașul Togliatti lucrătorilor fabricii de automobile, a rostit pentru prima dată cuvântul „perestroika”, iar după o vizită în mai la Leningrad, unde la un activist de partid, secretarul general a chemat întregul -procesul politic perestroika, presa a făcut din sloganul noului curs.

Decorațiile socialiste își pierd din actualitate

Reformele au fost percepute de oameni departe de a fi ambiguu. Oamenii se repezi pe întuneric: ce să facă? Din tribune se rostesc multe cuvinte, dar nimeni nu poate înțelege ce este „perestroika”. Dar trebuie făcut ceva, apoi provincia „s-a dus să scrie” și a reconstruit cât a putut de bine. Autoritățile au trebuit să „lasă geniul din sticlă” și să-i spună „Glasnost!”

Etapă, interval de timp, slogan		Mijloace
Etapa a doua, „Perestroika și Glasnost”	„Modernizarea conservatoare” în viața politică și economică a țării. Reforme interne ale partidului.	Început reforme politice. Proclamarea Glasnost, relaxarea cenzurii, creșterea popularității noilor media. Începutul dezvoltării antreprenoriatului pe baza inițiativei private (cooperative și activitate individuală de muncă).	Împărțirea societății în democrați și comuniști. Autoritățile se retrag de la corectarea cursului, iar procesele de restructurare devin incontrolabile. Elitele republicane scapă de sub control, încep conflictele interetnice.

Prăbușirea socialismului și triumful capitalismului

Treilea, etapa finală perestroika s-a desfășurat într-o atmosferă de destabilizare bruscă a situației politice și economice.

Etapă, interval de timp, slogan		Mijloace
A treia etapă 1990 – 1991 „Aprofundarea reformelor”	Aprofundarea reformelor politice și economice. Construirea democrației și a unei economii de piață în stil occidental.	Abolirea monopolului PCUS asupra puterii (articolul din Constituția URSS din 1977). Introducerea postului de președinte al URSS. Dezvoltarea căilor de tranziție către o economie de piață.	Creșterea la un nivel critic al contradicțiilor în politică. Pușcatura Comitetului de Stat de Urgență din august 1991. Criza și prăbușirea perestroikei. Prăbușirea societății sovietice și a statului.

Mulți cred că motivul finalului catastrofal al epopeei perestroikei a fost lipsa de gândire, lipsa de inimă și întârzierea reformelor. În anii următori, unii „maiștri ai perestroikei” au recunoscut răutatea acțiunilor lor. De asemenea, este necesar să se țină seama de factorul de influență externă asupra proceselor interne din URSS, care s-a adâncit constant de la etapă la etapă.

Este ușor să trimiți munca ta bună la baza de cunoștințe. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Postat pe http://allbest.ru

Rezumat pe tema:

„Perestroika în URSS: cauze, desigur, consecințe”

Introducere

§1. Motive pentru perestroika în URSS

§2. Progresul perestroikei în URSS

§3. Consecințele perestroikei în URSS

Concluzie

Referințe

ÎNVmâncând

De la mijlocul anilor '80. și mai ales de la începutul anilor 90. în Rusia, precum și în URSS în ansamblu, au început să apară schimbări serioase. Aceste schimbări au afectat toate aspectele socio-economice și mai ales viata politica societatea sovietică. Au procedat foarte repede, au fost controversate și au avut consecințe grave pentru Rusia și toate republicile care făceau parte din Uniunea Sovietică.

În același timp, evenimentele politice care au avut loc în Uniunea Sovietică și republicile sale au afectat și procesul istoriei politice mondiale.

Perestroika este o perioadă foarte zgomotoasă din istoria URSS. Politica de perestroika, inițiată de o parte a conducerii PCUS condusă de Mihail Gorbaciov, a dus la schimbări semnificative în viața țării și a lumii în ansamblu. În timpul perestroikei s-au scos la iveală probleme care se acumulau de zeci de ani, mai ales în sfera economică și interetnică. La toate acestea s-au adăugat greșelile și calculele greșite făcute în procesul realizării reformelor în sine. Confruntarea politică dintre forțele care susțin calea socialistă a dezvoltării, partidele și mișcările care leagă viitorul țării de organizarea vieții pe principiile capitalismului, precum și pe problemele apariției viitoare a Uniunii Sovietice, relația dintre organele unionale și republicane ale puterii și administrației de stat, sa intensificat brusc. Până la începutul anilor 1990, perestroika a dus la o agravare a crizei în toate sferele societății și la prăbușirea în continuare a URSS.

§1. Motive pentru perestroika în URSS

Până la începutul anilor 80. Uniunea Sovietică a atins un nou nivel tehnic, s-au dezvoltat noi industrii (electronica, fabricarea instrumentelor de precizie, industria nucleară etc.). Crearea de asociații de producție, cercetare și producție, agroindustriale și intercolective a devenit un fenomen larg răspândit. S-a format și a funcționat un sistem energetic unificat, un sistem de transport, un sistem automat de comunicații, alimentare cu petrol și gaze. Legăturile economice dintre republici și regiuni au devenit mai strânse. S-a păstrat însă sistemul administrativ - de conducere de comandă, practica de planificare și tutela organelor de decizie asupra întreprinderilor.

Conducerea țării la congresele PCUS a luat în mod repetat decizii menite să depășească dictatele birocrației departamentale, dezvoltarea metodelor economice de management și extinderea independenței întreprinderii. Cu toate acestea, aceste decizii au rămas pe hârtie. Nu a existat o tranziție de la dezvoltarea economică extinsă la cea intensivă. Procesul științific și tehnic a fost lent. Schimbările progresive au continuat să fie împiedicate de vechiul sistem de management. În planificare s-au acumulat deformații serioase. S-au făcut calcule greșite în relațiile marfă-bani. Formele cooperative de agricultură au fost subestimate. Controlul economic asupra utilizării formelor de proprietate a slăbit. S-au făcut calcule greșite în politica economică.

Politica de creștere a veniturilor populației, de creștere a educației și de îmbunătățire a condițiilor de viață a contribuit la dezvoltarea nevoilor și la creșterea cererii de bunuri și bunuri de consum noi, de calitate superioară. Cu toate acestea, producția de bunuri de larg consum, organizarea aprovizionării cu alimente, dezvoltarea sectorului serviciilor, comerțului, transporturilor, industriilor culturale și recreative și asistența medicală au fost la un nivel scăzut. În anii 60 - prima jumătate a anilor 80. era profundă nevoie de reînnoire socio-economică, de dezvoltare a unor noi politici, noi priorități. Cu toate acestea, această nevoie nu a fost realizată. Ca urmare, deformările din viața economică și socială s-au intensificat.

1. Criza socio-economică sistemică cauzată de cursa înarmărilor în politica externă a URSS, dependența financiară a țărilor socialiste de subvențiile sovietice. Reticența de a schimba sistemul economic de comandă-administrativ în conformitate cu noile condiții - în politica internă („stagnare”).

2. Au existat, de asemenea, premise și motive însoțitoare pentru perestroika în URSS: îmbătrânirea elitei sovietice, a cărei vârstă medie era în 70 de ani; atotputernicia nomenclaturii; centralizarea strictă a producției; penuria atât a bunurilor de consum, cât și a bunurilor de folosință îndelungată.

Toți acești factori au condus la conștientizarea schimbărilor necesare dezvoltării ulterioare a societății sovietice. Aceste schimbări au început să fie personificate de M. S. Gorbaciov, care a devenit secretar general al Comitetului Central al PCUS în martie 1985.

§2. Progresul perestroikei în URSS

Prima etapă: aprilie 1985-1986 A fost începută de Plenul din aprilie al Comitetului Central al PCUS, care a proclamat un curs de accelerare a dezvoltării socio-economice a țării prin intensificarea producției pe baza introducerii progresului științific și tehnologic. Ingineria mecanică a jucat un rol cheie în acest proces. Prioritatea în dezvoltare a fost acordată construcției de mașini-unelte, tehnologiei computerelor, microelectronicii și fabricarea instrumentelor și îmbunătățirii organismelor de control și planificare. În acest scop, au fost create o serie de noi structuri de conducere: Biroul Consiliului de Miniștri al URSS pentru Inginerie Mecanică, Comitetul de Stat pentru Informatică și Informatică etc. S-a decis că este necesar să se creeze un control non-departamental asupra conformității cu standardele (la mijlocul anilor 1980, doar 29% dintre produsele de inginerie îndeplineau standardele internaționale). La întreprinderi se introduce acceptarea de stat a produselor fabricate (acceptarea de stat), care la începutul anului 1988 exista la 2 mii de întreprinderi.

Campanie anti-alcool: La 7 mai 1985, Comitetul Central al PCUS a adoptat o rezoluție „Cu privire la măsurile de depășire a beției și a alcoolismului”. În conformitate cu aceasta, a fost necesar să se creeze o atmosferă de intoleranță față de beție și încălcări ale disciplinei în fiecare colectiv de muncă. De asemenea, pentru combaterea beției, s-a planificat reducerea anuală a producției și vânzării de băuturi alcoolice și până în 1988 oprirea completă a producției de vinuri din fructe și fructe de pădure. Campania anti-alcool a avut inițial un oarecare succes. Consumul de alcool a scăzut considerabil (conform datelor oficiale, în 1984 se consumau 8,4 litri pe cap de locuitor; în 1985 - 7,2; 1987 - 3,3). Numărul de răniți și decese la locul de muncă a scăzut. Cu toate acestea consecințe negative s-a dovedit a fi mult mai semnificativ. Producția de moonshine a început peste tot, rezultând o lipsă de zahăr, iar calitatea pâinii a scăzut din cauza lipsei de drojdie. Lipsa alcoolului a afectat industria și medicina. Consumul de alcool surogat a crescut. (În 1987, din utilizarea lichide chimice, în special antigel și alcool metilic, au ucis 11 mii de oameni). Veniturile bugetare au scăzut. Pentru 1985-87 statul a pierdut peste 37 de miliarde de ruble. În aceste condiții, în toamna anului 1988, guvernul a fost nevoit să ridice restricția privind vânzarea de băuturi alcoolice. Creșterea productivității muncii prin consolidarea disciplinei și ordinii în toate sectoarele economiei. Întărirea disciplinei a început cu o campanie anti-alcool la scară largă.

În același sens, în mai 1986, a fost adoptată o rezoluție care vizează combaterea veniturilor necâștigate (achiziția de produse agricole de pe piețele locale, demolarea serelor și a altor „facilități de autoconstrucție” etc.). Îmbunătățirea stimulentelor materiale pentru muncă și intensificarea politicii sociale. În acest scop, au fost adoptate o serie de hotărâri de mărire salariile oameni de știință, au fost introduse pensii și beneficii majorate, noi beneficii au fost introduse pentru participanții la Marele Război Patriotic etc.

În general, prima perioadă de reforme s-a caracterizat prin predominarea unei abordări administrative a soluționării problemelor economice. Principiile de bază ale economiei sovietice au rămas neschimbate.

În a doua etapă a reformelor (1987-1989), conceptul de „perestroika” a fost oficializat și au fost făcute primele încercări de liberalizare a economiei.

Aceasta a început cu plenul din ianuarie (1987) al Comitetului Central al PCUS. S-a decis introducerea autoguvernării în producție. Ea urma să se realizeze prin crearea unor consilii ale colectivelor de muncă, care erau înzestrate cu puteri decisive pe o gamă largă de probleme. Plenul a recomandat introducerea alegerii managerilor în producție și raportarea funcționarilor la colectivele de muncă.

La 1 ianuarie 1988, a intrat în vigoare legea „Cu privire la întreprinderea de stat (asociația)”: în locul unui plan, a fost introdus un „ordine de stat”, după care, după implementare, întreprinderilor li s-a permis să-și vândă în mod independent produsele. De acum înainte, producătorul a trebuit să-și construiască activitățile pe baza autofinanțării și autofinanțării complete. Profitul (!) devine un indicator al activității economice. Întreprinderile au câștigat independență în determinarea dimensiunii forței de muncă, stabilirea salariilor și alegerea partenerilor de afaceri. Activitățile întreprinderilor neprofitabile și insolvente ar putea fi încetate. Rolul centrului s-a limitat la întocmirea unui plan general și la determinarea sferei de aplicare a ordinului de stat.

Au loc unele schimbări în politica economică externă. Din 1987, o serie de ministere și departamente au primit dreptul de a efectua în mod independent operațiuni de export-import pe piața externă. A fost permisă crearea în URSS a întreprinderilor mixte (comunite) și a asociațiilor cu participarea firmelor străine. (Mai mult, partea sovietică din capitalul autorizat trebuia să depășească 50%, iar directorul întreprinderii trebuia să fie cetățean al URSS). Până la sfârșitul anului 1988, în țară funcționau peste 100 de întreprinderi cu capital comun. Crearea lor a fost însă lentă (birocrația birocratică, cote mari de impozitare, lipsa protecției legislative pentru investiții).

La 1 iulie 1988 a intrat în vigoare Legea „Cu privire la cooperarea în URSS”. Întreprinderile cooperatiste, alături de cele de stat, au fost recunoscute ca veriga principală a economiei naționale. Cooperativele ar putea funcționa în agricultură, industrie, construcții, transport, comerț și alimentație publică. Potrivit conducerii sovietice, cooperativele trebuiau să contribuie la saturarea pieței de consum cu bunuri și servicii. La mijlocul anului 1988, au fost adoptate legi care au permis activitatea privată în peste 30 de tipuri de producție de bunuri și servicii.

În mediul rural a fost recunoscută egalitatea a cinci forme de management: ferme colective, ferme de stat, complexe agricole, cooperative de închiriere și ferme țărănești (ferme). Fermele colective, conform noilor reglementări (1988), puteau stabili în mod independent dimensiunea parcelelor individuale și numărul de animale din fermele subsidiare. Locuitorii din mediul rural au primit dreptul de a arenda terenuri pe o perioadă de 50 de ani și dețin control deplin asupra produselor produse.

La sfârșitul anilor 1980, structurile puterii guvernamentale au suferit și ele transformări. Au început cu cea de-a 19-a Conferință a Partidului Unirii. A fost martorul unei lupte ascuțite de opinii între susținătorii și oponenții perestroikei în problema sarcinilor de dezvoltare ale țării. Majoritatea delegaților au susținut punctul de vedere al lui M. Gorbaciov despre necesitatea urgentă de reformă economică și transformare a sistemului politic al societății.

Democratizarea vieții publice a fost unul dintre obiectivele perestroikei, cea mai semnificativă caracteristică a ei la acea vreme. A pătruns în toate sferele societății în sfera politicii, a implicat o schimbare în însuși mecanismul puterii, o tranziție de la managementul ierarhic al societății pentru muncitori printr-un strat de conducere relativ îngust, la autoguvernarea muncitorilor. În sfera economică, democratizarea s-a axat pe schimbarea mecanismului de realizare a proprietății publice și personale, astfel încât colectivele de muncă și toți lucrătorii să primească drepturi reale în calitate de proprietari ai producției sociale, și posibilitatea de a manifesta inițiativa individuală a muncii.

În 1988 În urma hotărârii Conferinței a XIX-a, structura autorităților supreme și sistemul electoral al țării au fost schimbate prin reforma Constituțională. A fost înființat un nou organism legislativ - Congresul Deputaților Poporului, care se întrunește o dată pe an. A ales Sovietul Suprem al URSS și președintele acestuia dintre membrii săi. Structuri similare au fost create în republicile unionale.

Reforma a aprobat și postul de președinte al URSS, dotat cu puteri largi. Președintele a devenit Comandantul Suprem al Forțelor Armate ale URSS, a numit și a renunțat la comanda militară. Președintele a reprezentat Curtea Supremă a URSS și apoi Congresul Deputaților Poporului pentru aprobarea și demiterea președintelui Guvernului URSS, Curții Supreme, Procurorului General, Președinte al Curții Supreme de Arbitraj a URSS și personalul Comitetului de Supraveghere Constituțională al URSS.

Pe măsură ce perestroika s-a dezvoltat, a devenit din ce în ce mai evident că soarta ei depindea de starea sistemului politic, de viața politică a societății. Creșterea atenției publice asupra problemelor dezvoltarea socială a arătat tot mai mult că fără schimbări radicale în viața socială nu este posibil să se rezolve nici problemele economice, nici cele sociale. Ideea inițială a reformatorilor de a păstra sistemul politic socialist și de a-l democratiza doar parțial a devenit din ce în ce mai utopică.

Diferențele dintre reformatori și mișcările sociale emergente, în special noile mișcări muncitorești, au fost foarte serioase. S-a format o federație a sindicatelor independente din Rusia, un congres al minerilor a anunțat crearea unui nou sindicat al minerilor și pași similari au fost făcuți de muncitorii dintr-o serie de alte industrii. Congresul trecut al consiliilor colectivelor de muncă și al comitetelor muncitorilor și-a exprimat disponibilitatea de a împărți responsabilitatea pentru cursul transformărilor economice din țară, pentru a preveni vânzarea necontrolată a proprietății de stat și transformarea ministerelor anterior atotputernice în noi asociații monopoliste. , preocupări și asociații.

Până atunci, sistemul de susținere a vieții se afla într-o situație extrem de dificilă, aprovizionarea internă cu alimente și industria scăzuse considerabil, s-au produs daune grave transporturilor, telecomunicațiilor și altor sisteme, iar sectorul locuințelor și serviciilor comunale intrase în paragină. A început să se contureze o orientare către îngrijiri medicale de elită, costisitoare, studii superioare plătite și acordarea de prestații diverselor categorii de muncitori.

În aceste condiții, M. Gorbaciov și echipa sa de reformatori au căutat diferite căi de ieșire din criză. Și aici restabilirea relațiilor dintre biserică și stat a jucat un rol important. Au avut loc mai multe întâlniri între Gorbaciov și Patriarhul Bisericii Ortodoxe Ruse, Pimen, și reprezentanți ai altor culte religioase. În 1988 pe nivel de stat Sărbători aniversare au avut loc în legătură cu împlinirea a 1000 de ani de la botezul lui Rus'. Au fost înregistrate noi comunități religioase, spirituale institutii de invatamant, circulația literaturii religioase publicate a crescut. Clădirile religioase care le fuseseră luate anterior au fost restituite credincioșilor. Autoritățile au dat permisiunea pentru construirea de noi biserici. Conducătorilor bisericești li s-a oferit oportunitatea, împreună cu toți cetățenii, de a participa la viața publică mai mulți ierarhi bisericești de seamă au fost aleși deputați în Consiliul Suprem al țării;

Reforma economică în curs nu a îmbunătățit situația în economia națională, rata de creștere a producției industriale a scăzut brusc. Dimensiunea deficitului bugetului de stat a crescut, șomajul a crescut, protestele în masă ale muncitorilor nemulțumiți de politica economică a statului s-au intensificat și au început greve puternice ale minerilor.

În ceea ce privește întreprinderile agricole, reformatorii de partid au luat de la bun început o poziție dură, asociatul lui M. Gorbaciov, A. Yakovlev, a proclamat în mod direct că este necesar să se distrugă comunitatea bolșevică - ferma colectivă.

Campania informațională anti-ferme colective și ostilitatea față de fermele colective au atins maximul la începutul anilor 90. Politica agrară a reformatorilor, bazată pe distrugerea fermelor colective și de stat și introducerea agriculturii, a ajuns într-o fundătură. Eșecul reformei agricole l-a lipsit în mare măsură pe Gorbaciov de sprijinul public, deoarece pentru mulți criteriul de evaluare a activităților sale a fost disponibilitatea alimentelor în magazine.

Reformele efectuate în țară au afectat radical forțele armate reorganizarea acestei instituții a statului a avut loc în contextul unei campanii ideologice dure împotriva KGB-ului și a Ministerului Afacerilor Interne. Considerându-i cea mai conservatoare parte a statului sovietic, ideologii perestroikei au căutat să-i dezarmeze psihologic. S-au întreprins acțiuni intenționate pentru a distruge imaginea pozitivă a tuturor forțelor armate în conștiința publică și pentru a submina stima de sine a corpului ofițerilor.

În urma politicii sale iubitoare de pace, guvernul sovietic a declarat unilateral un moratoriu asupra testării armelor nucleare, iar desfășurarea de rachete cu rază medie de acțiune în partea europeană a țării a fost, de asemenea, suspendată. În detrimentul intereselor naționale și fără aparentă nevoie, trupele și echipamentele militare sovietice au fost retrase de pe teritoriul RDG, iar forțele armate au fost reduse cu 500 de mii de oameni. A început conversia producției militare și transferul fabricilor militare în producția de produse civile, în principal bunuri de larg consum. Sub presiunea publicului în februarie 1989. Retragerea trupelor sovietice din Afganistan a fost finalizată, dar pentru încă doi ani Afganistanul a primit asistență cu arme și muniție. Fără condiții prealabile, trupele sovietice retrase au fost încadrate în tabere militare nepregătite și, ca urmare, moralul trupelor a scăzut rapid.

Un adevărat pas spre implementarea reformei politice și crearea unui stat de drept a fost reforma sistemului de aplicare a legii din URSS. Schimbările serioase care au avut loc în psihologia poporului sovietic nu au putut decât să afecteze activitățile instanței, parchetului și autorităților. securitatea statului si politia. În condițiile construirii unui stat de drept, democratizării vieții publice, armonizării legislației, s-au schimbat multe în activitățile organelor de afaceri interne. Restructurarea vieții politice și economice a țării a contribuit la deteriorarea ordinii și la creșterea criminalității, disciplina înregistrării a fost semnificativ slăbită, a înflorit disimularea infracțiunilor de la înregistrare și urmărirea ilegală. Până atunci, în societate se dezvoltaseră condițiile pentru formarea crimei organizate și a banditismului.

În 1989-1991 au avut loc care au fost în exterior inobservabile, dar schimbari importanteîn toate organele de drept (Ministerul Afacerilor Interne, KGB, instanță, parchet), aceasta înseamnă plecarea din sistem a celui mai mare personal calificat. Acest lucru a fost determinat de motive obiective: presiunea puternică din partea presei, care a discreditat aceste organisme, scăderea rapidă a salariilor, care în aceste organisme nu poate fi compensată prin câștiguri secundare, inconsecvența garanțiilor sociale cu nivelul de trai și, cel mai important, , stoarcerea din nucleul profesional al orientării sovietice. Toate acestea au dus la o creștere semnificativă a criminalității, încălcări ale ordinii publice, scăderea nivelului de siguranță publică a populației și accelerarea prăbușirii URSS.

§3. Consecințele perestroikei în URSS

Consecințele perestroikei sunt extrem de ambigue și multiple. Desigur, dobândirea societății de libertăți sociale și politice, deschiderea și reforma economiei planificate de distribuție sunt aspecte pozitive. Cu toate acestea, procesele care au avut loc în perioada perestroika din URSS din 1985 până în 1991 au dus la prăbușirea URSS și la agravarea conflictelor interetnice care mocneau de mult. Slăbirea puterii, atât în ​​centru, cât și la nivel local, o scădere bruscă a nivelului de trai al populației, subminarea bazei științifice și așa mai departe.

Prăbușirea URSS a fost o consecință a greșelilor din mediul de conducere și a influenței factorilor externi. De-a lungul istoriei statului sovietic s-au făcut încercări de reformare a sistemului socialist, dar toate reformele au fost neterminate. În societate, a existat o înstrăinare treptată a poporului de la putere, nu a avut sprijin social. Chiar și reformelor evolutive extrem de moderate li s-au opus forțe reale, vechile relații de producție, aparatul de management stabilit și gândirea economică osificată.

Reformele au fost condamnate din alt motiv. Transformările din economia țării nu au fost susținute de schimbări în sfera politică și socială marea majoritate a resurselor au fost direcționate către dezvoltarea complexului militar-industrial.

Deși a fost necesar să se dezvolte industrii de înaltă tehnologie și să se investească în domeniul tehnologiei informatice. În schimb, a avut loc o dezvoltare exorbitantă a industriei grele. În zonă politica externă URSS a cheltuit sume enorme de bani pe războaie. Mentinerea război rece a luat sume uriașe de bani, Statele Unite și-au stabilit obiectivul de a epuiza Uniunea Sovietică cu o cursă a înarmărilor la scară largă.

Încercările conducerii URSS de a conferi eficiență sistemului birocratic fără schimbări structurale semnificative, creșterea cerințelor și controlului și combaterea viciilor individuale nu au scos țara din starea de criză.

anti-alcool perestroika glasnost Gorbaciov

Concluzie

Prăbușirea sistemului sovietic a fost inevitabilă, deoarece, menținând bazele vechiului sistem, democratizarea vechilor instituții de putere s-a redus doar la înlocuirea lor cu instituții aparent noi, dar autoritare. Regimul democratic Gorbaciov nu a fost niciodată capabil să depășească conflictul intern cu fundamentele rămase ale sistemului politic anterior.

Toate cele de mai sus nu diminuează semnificația restructurării care a avut loc. Măreția și în același timp tragedia perestroikei vor fi apreciate și studiate de-a lungul timpului. În cele din urmă, aceasta a fost încă o încercare de descoperire, realizată prin metode neobișnuite și, prin urmare, ineficiente.

Istoria statului Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste s-a încheiat. Numeroase motive Moartea unei țări puternice abia devine subiect de studiu al istoricilor. Omenirea nu cunoaște un alt exemplu de moarte a unei superputeri fără intervenție militară externă. Utopia a ajuns la sfârșit, pentru că însăși încercarea de a crea stare ideală a fost condamnat de la început. Mulți oameni de știință și istorici au prezis prețul teribil care ar trebui plătit ani mai târziu pentru experimentul început în Rusia.

Este naiv să credem că Gorbaciov sau acei lideri care s-au adunat în decembrie 1991. în Belovezhskaya Pushcha, a predeterminat prăbușirea URSS. Sistemul politic și-a depășit utilitatea. Această concluzie a fost făcută înainte de 1991.

Referințe

1. Gorbaciov, M.S. Perestroika și gândire nouă pentru țara noastră și pentru întreaga lume / M.S. Gorbaciov. - M.: Politizdat, 1989. - 271 p.

2. Gorbaciov, M.S. Înainta cu insistență (Discurs la o întâlnire a activiștilor organizației de partid Leningrad din 17 mai 1985) / M.S. Gorbaciov. - M.: Politizdat, 1985.

3. Batalov E. Perestroika și soarta Rusiei.

4. Butenko V. „Unde și unde mergem”, Lenizdat, 1990.

5. J. Boffa „Istoria Uniunii Sovietice”; M: Relații internaționale, 1994.

6. „Perestroika și lumea modernă”, rep. ed. T.T. Timofeev; M: Relații internaționale, 1989.

Postat pe Allbest.ru

Documente similare

Principalele motive, scopuri, planuri și rezultate ale perestroikei, nevoia de schimbare în URSS. Reforme ale sistemului politic și economic al URSS: glasnost și multipartid. Viața de zi cu zi în perioada „perestroikei”. Criza puterii și prăbușirea Uniunii Sovietice.

test, adaugat 22.01.2014


Activitățile lui Mihail Gorbaciov ca șef al PCUS și al statului. O încercare pe scară largă de reformare a URSS („perestroika”), care s-a încheiat cu prăbușirea acesteia. Introducerea politicii glasnost, libertatea de exprimare și de presă în URSS. Retragerea trupelor sovietice din Afganistan (1989).

prezentare, adaugat 17.12.2014


Principalele motive și obiective ale perestroikei. Principalele evenimente din perioada perestroikei și mișcării. Reforme efectuate în timpul perestroikei de către Gorbaciov: antialcoolice, economice, în sistemul politic al URSS. Criza puterii, prăbușirea URSS și formarea CSI.

rezumat, adăugat la 03.01.2009


Condiții preliminare pentru reforme M.S. Gorbaciov. Motivele eșecului reformelor socio-economice. Spontaneitatea reformei politice. Direcţiile politicii externe a URSS. Principalele consecințe ale „perestroikei” în context dezvoltare modernă Rusia.

lucrare de curs, adăugată 04.03.2014


Necesitatea și motivele restructurării. Curs de accelerare, reformă sistem existent. Reducerea cenzurii asupra mass-media. Rezultatele reformei economice. Prăbușirea URSS și a sistemului comunist. Consecințele perestroikei.

test, adaugat 31.01.2012


Motivele și scopurile perestroikei, cursul spre reînnoirea socio-economică și politică a țării. Principalele sloganuri ale reformelor M.S. Gorbaciov: „glasnost”, „accelerare”, „perestroika”. Rezultatele și consecințele prăbușirii Uniunii Sovietice. Motivele eșecului modernizării.

rezumat, adăugat 02.10.2015


Analiza dezvoltării socio-economice și politice a URSS și a Rusiei în anii 80-90 ai secolului XX. Motivele care l-au determinat pe M.S. Gorbaciov să înceapă procesul de introducere a „perestroika”. „Perioada de furtună și stres” este o nouă viziune asupra lumii moderne. Colapsul URSS.

teză, adăugată 18.09.2008


Concept general despre perestroika. Caracteristică stadiu inițial perestroika. Reformarea socialismului în spirit democratic în a doua etapă. Principalele motive pentru lichidarea puterii PCUS și prăbușirea Uniunii Sovietice. Principalele consecințe ale perestroikei.

prezentare, adaugat 03.01.2012


Luptă politică pentru alternativele la reforma economică în 1985–1991. Modelele sovietice și liberale ale sistemului politic. Esența politicii „glasnost”. Politica națională și politica externă a URSS în anii „perestroikei” și rezultatele acesteia.

test, adaugat 24.01.2011


Condiții preliminare pentru reforme M.S. Gorbaciov. Motivele eșecurilor și spontaneitatea reformelor socio-economice și politice din URSS, principalele direcții ale politicii externe. Evaluarea consecințelor „perestroikei” în contextul dezvoltării moderne a Rusiei.

În martie 1985, M.S a devenit secretar general al Comitetului Central al PCUS. Gorbaciov, Președintele Consiliului de Miniștri al URSS - N.I. Ryzhkov. A început transformarea societății sovietice, care urma să fie realizată în cadrul sistemului socialist.

În aprilie 1985, în plenul Comitetului Central al PCUS, a fost proclamat un curs de accelerare a dezvoltării socio-economice a țării (politica " accelerare"). Pârghiile sale urmau să fie reechiparea tehnologică a producției și creșterea productivității muncii. Trebuia să crească productivitatea prin entuziasmul muncii (s-au reînviat competițiile socialiste), eradicarea alcoolismului (campania anti-alcool - mai 1985) și lupta împotriva veniturilor necâștigate.

„Accelerarea” a dus la o anumită redresare economică, dar până în 1987 a început o scădere generală a producției în agricultură, apoi în industrie. Situația a fost complicată de investițiile uriașe de capital necesare pentru eliminarea consecințelor accidentului de la Centrala nucleara de la Cernobîl(aprilie 1986) și războiul aflat în desfășurare în Afganistan.

Conducerea țării a fost nevoită să facă schimbări mai radicale. Din vară 1987 începe perestroika propriu-zisă. Programul de reforme economice a fost elaborat de L. Abalkin, T. Zaslavskaya, P. Bunich. NEP a devenit modelul pentru perestroika.

Conținutul principal al perestroika:
În sfera economică:

1. Întreprinderile de stat sunt transferate către autofinanțare și autosuficiență. Întrucât întreprinderile de apărare nu au putut funcționa în noile condiții, se efectuează o conversie - transferarea producției pe o bază pașnică (demilitarizarea economiei).
2. În mediul rural a fost recunoscută egalitatea a cinci forme de management: fermele de stat, fermele colective, complexele agricole, colectivele de închiriere și fermele private.
3. Pentru a controla calitatea produsului, a fost introdusă acceptarea de stat. Planul de stat directiv a fost înlocuit cu ordine de stat.

În sfera politică:

1. Democrația internă de partid se extinde. Apare opoziție internă de partid, asociată în primul rând cu eșecurile reformelor economice. La Plenul Comitetului Central al PCUS din octombrie (1987), prim-secretarul Comitetului de Partid al orașului Moscova, B.N., a criticat nehotărârea în continuarea politicii de reforme și a metodelor de schimbare. Eltsin. La a XIX-a Conferință Unisională a PCUS, a fost luată decizia de a interzice alegerile necontestate.
2. Aparatul de stat este în curs de restructurare semnificativă. În conformitate cu hotărârile Conferinței a XIX-a (iunie 1988), se înființează un nou organ suprem al puterii legislative - Congresul Deputaților Poporului din URSS și congresele republicane corespunzătoare. Din rândul deputaților poporului s-au format Soviete Supreme permanente ale URSS și republici. A devenit președinte al Sovietului Suprem al URSS secretar general Comitetul Central al PCUS M.S. Gorbaciov (martie 1989), președinte al Consiliului Suprem al RSFSR - B.N. Elțin (mai 1990). În martie 1990, postul de președinte a fost introdus în URSS. Primul președinte al URSS a fost M.S. Gorbaciov.
3. Din 1986, politica „ publicitate" Și " pluralism", adică în URSS se creează în mod artificial un fel de libertate de exprimare, presupunând posibilitatea unei libere discuții asupra unei game de probleme strict definite de partid.
4. Un sistem multipartit începe să prindă contur în țară.

În domeniul spiritual:

1. Statul slăbește controlul ideologic asupra sferei spirituale a societății. Lucrările literare interzise anterior, cunoscute cititorilor numai din „samizdat” - „Arhipelagul Gulag” de A. Soljenițîn, „Copiii Arbatului” de B. Rybakov etc. – sunt publicate în mod liber.
2. În cadrul „glasnost” și „pluralism”, au loc mese rotunde pe anumite probleme din istoria URSS. Începe critica la adresa „cultului personalității” lui Stalin, atitudinea față de Războiul civil etc.
3. Legăturile culturale cu Occidentul se extind.

Până în 1990, ideea de perestroika practic se epuizase. Nu s-a putut opri scăderea producției. Încercările de dezvoltare a inițiativei private – mișcările fermierilor și cooperanților – au dus la înflorirea „pieței negre” și la adâncirea penuriei. „Glasnost” și „pluralism” - principalele sloganuri ale perestroikei - duc la o scădere a autorității PCUS și la dezvoltarea mișcărilor naționaliste. Cu toate acestea, din primăvara anului 1990, administrația Gorbaciov a trecut la următoarea etapă de transformare politică și economică. G. Yavlinsky și S. Shatalin au pregătit programul „5oo zile”, care prevedea transformări economice relativ radicale cu scopul unei tranziții treptate către piață. Acest program a fost respins de Gorbaciov sub influența aripii conservatoare a PCUS.

În iunie 1990, Sovietul Suprem al URSS a adoptat o rezoluție privind o tranziție treptată la o economie de piață reglementată. A prevăzut demonopolizarea treptată, descentralizarea și denaționalizarea proprietății, instituirea societăţi pe acţiuniși bănci, dezvoltarea antreprenoriatului privat. Cu toate acestea, aceste măsuri nu au mai putut salva sistemul socialist și URSS.

Deja la mijlocul anilor '80, prăbușirea statului era de fapt planificată. Apar mișcări naționaliste puternice. În 1986, în Kazahstan au avut loc pogromuri ale populației ruse. Conflictele interetnice au apărut la Fergana (1989), în regiunea Osh din Kârgâzstan (1990). Din 1988, în Nagorno-Karabah a început conflictul armat armeano-azerbaidjan. În 1988-1989 Letonia, Lituania, Estonia, Georgia și Moldova părăsesc controlul centrului. În 1990 și-au proclamat oficial independența.

12 iunie 1990 Primul Congres al Sovietelor al RSFSR acceptă Declarația suveranității de stat a Federației Ruse.

Președintele URSS intră în negocieri directe cu conducerea republicilor cu privire la încheierea unui nou Tratat al Uniunii. Pentru a da legitimitate acestui proces, în martie 1991, a fost organizat un referendum pentru întreaga Uniune pe tema conservării URSS. Majoritatea populației s-a exprimat în favoarea păstrării URSS, dar în condiții noi. În aprilie 1991, la Novo-Ogarevo au început negocierile între Gorbaciov și conducerea a 9 republici („procesul Novo-Ogarevo”).

Până în august 1991, a fost posibil să se pregătească un proiect de compromis al Tratatului Uniunii, conform căruia republicile au primit o independență semnificativ mai mare. Semnarea acordului a fost programată pentru 22 august.

Semnarea planificată a Tratatului de Unire a provocat discursul Comitetul de Stat de Urgență (19 august–21 august 1991 d), care a încercat să păstreze URSS în vechea ei formă. Comitetul de Stat pentru Stare de Urgență în Țară (GKChP) a inclus Vicepreședintele URSS G.I. Ianaev, prim-ministrul V.S. Pavlov, ministrul apărării D.T. Yazov, ministrul Afacerilor Interne B.K. Pugo, președintele KGB V.A. Kriuchkov.

Comitetul de Stat pentru Urgență a emis ordin de arestare a lui B.N. Elțîn, ales la 12 iunie 1991, președinte al RSFSR. A fost introdusă legea marțială. Cu toate acestea, majoritatea populației și a personalului militar au refuzat să sprijine Comitetul de Stat de Urgență. Aceasta i-a pecetluit înfrângerea. Pe 22 august, membrii au fost arestați, dar semnarea acordului nu a avut loc niciodată.

Ca urmare a putsch-ului din august, autoritatea lui M.S. a fost complet subminată. Gorbaciov. Puterea reală în țară a trecut în mâinile conducătorilor republicilor. La sfârșitul lunii august, activitățile PCUS au fost suspendate. 8 decembrie 1991 liderii Rusiei, Ucrainei și Belarusului (B.N. Elțin, L.M. Kravchuk, S.S. Shushkevich) au anunțat dizolvarea URSS și crearea Commonwealth-ului State independente(CIS) – „ Acordurile de la Bialowieza" La 21 decembrie, Azerbaidjan, Armenia, Kazahstan, Kârgâzstan, Moldova, Tadjikistan, Turkmenistan și Uzbekistan s-au alăturat CSI. 25 decembrie M.S. Gorbaciov a demisionat din funcția de președinte al URSS.

Politica externă a URSS În 1985-1991

Ajunsă la putere, administrația Gorbaciov a confirmat prioritățile tradiționale ale URSS în domeniul relațiilor internaționale. Dar deja la începutul anilor 1987-1988. li se fac ajustări fundamentale în spiritul „ noua gândire politică».

Conținutul principal al „noii gândiri politice”:

1. Recunoașterea lumii moderne ca fiind unificată și interdependentă, de ex. respingerea tezei despre scindarea lumii în două sisteme ideologice opuse.
2. Recunoașterea ca modalitate universală de rezolvare a problemelor internaționale nu este raportul de putere al celor două sisteme, ci echilibrul intereselor lor.
3. Respingerea principiului internaționalismului proletar și recunoașterea priorității valorilor umane universale.

Noul curs de politică externă a necesitat personal nou - ministrul Afacerilor Externe, simbol al politicii externe sovietice de succes, A.A. Gromyko a fost înlocuit de E.A. Şevardnadze.

Bazat pe principiile „nouei gândiri”, a determinat Gorbaciov trei direcții principale ale politicii externe:

1. Reducerea tensiunilor dintre Est și Vest prin negocieri de dezarmare cu Statele Unite.
2. Rezolvarea conflictelor regionale (începând cu Afganistan).
3. Extinderea legăturilor economice cu toate statele, indiferent de orientarea lor politică.

După reuniuni la summit (aproape anual), URSS și SUA au semnat acorduri privind distrugerea rachetelor nucleare cu rază medie și mai scurtă (decembrie 1987, Washington) și privind limitarea armelor strategice de ofensivă (START-1, iulie 1991, Moscova). ).

În același timp, URSS a decis unilateral să reducă cheltuielile de apărare și dimensiunea propriilor forțe armate cu 500 de mii de oameni.

Zidul Berlinului a fost distrus. La o întâlnire cu cancelarul german G. Kohl din februarie 1990 la Moscova, M. S. Gorbaciov a fost de acord cu unificarea Germaniei. La 2 octombrie 1990, RDG a devenit parte a Republicii Federale Germania.

În țările comunității socialiste, din vara lui 1988 până în primăvara lui 1990, au avut loc o serie de revoluții populare („ Revoluții de catifea„), în urma căreia puterea se transferă pașnic (cu excepția României, unde au avut loc ciocniri sângeroase) de la partidele comuniste către forțele democratice. Începe retragerea forțată a trupelor sovietice din bazele militare din Europa Centrală și de Est. În primăvara anului 1991 a fost oficializată dizolvarea CMEA și a Departamentului Afacerilor Interne.

În mai 1989, M. S. Gorbaciov a făcut o vizită la Beijing. După aceasta, comerțul transfrontalier a fost restabilit și au fost semnate o serie de acorduri importante de cooperare politică, economică și culturală.

În ciuda unor succese, în practică, „noua gândire” a devenit o politică de concesii unilaterale către URSS și a dus la prăbușirea politicii sale externe. Rămasă fără vechi aliați și fără să dobândească alții noi, URSS a pierdut rapid inițiativa în afacerile internaționale și a intrat în urma politicii externe a țărilor NATO.

Deteriorarea situației economice a Uniunii Sovietice, agravată vizibil din cauza scăderii aprovizionării prin fostul CMEA, a determinat administrația Gorbaciov să facă recurs în 1990-1991. pentru sprijin financiar și material din partea țărilor G7.

politica conducerii PCUS și URSS, proclamată în a doua jumătate a anilor '80. și a continuat până în august 1991; conținutul său obiectiv a fost o încercare de a aduce economia, politica, ideologia și cultura sovietice în conformitate cu idealurile și valorile umane universale; s-a desfășurat extrem de inconsecvent și, ca urmare a eforturilor contradictorii, a creat condițiile prealabile pentru prăbușirea PCUS și prăbușirea URSS.

Super definiție

Definiție incompletă ↓

PERESTROIKA

cursul oficial al dezvoltării țării, proclamat de elita conducătoare a URSS condusă de M. Gorbaciov în 1985.

Totalitatea acțiunilor conducerii de partid-stat a țării care au provocat o criză de amploare care a dus la prăbușirea statalității, prăbușirea sistemului economic al țării și declinul sferei socio-spirituale.

Una dintre cele mai dramatice perioade din istoria Rusiei, care s-a încheiat cu lichidarea unui întreg stat și a inaugurat o epocă a celei mai profunde crize sistemice care a afectat fără excepție toate sferele vieții rusești, ale cărei consecințe se vor simți în țară pentru mult timp.

Cadrul cronologic al perestroikei este 1985–91.

În 1985, Plenul din aprilie al Comitetului Central al PCUS, condus de secretarul general al Comitetului Central al PCUS, M. Gorbaciov, venit la putere cu o lună mai devreme, a proclamat un curs de „accelerare a dezvoltării socio-economice” a țării. Atunci s-au pus bazele conceptului de perestroika.

S-a presupus că luarea de măsuri decisive pentru a depăși scăderea aparentă a ratelor de creștere economică, rămânând în urmă la nivel mondial în relativ termene scurte va face posibilă aducerea economiei naționale a URSS la noi niveluri, ceea ce, la rândul său, va intensifica politica socială și va duce la o îmbunătățire vizibilă a bunăstării cetățenilor țării. Pentru a realiza acest lucru, s-a planificat îmbunătățirea structurii managementului economic și stimularea interesului material al muncitorilor ca urmare a muncii lor. Cu toate acestea, primele încercări de accelerare a cursului au eșuat, întâmpinând rezistență din partea unui mare aparat birocratic.

Primele două campanii naționale ale noii conduceri s-au dovedit a fi eșecuri: lupta împotriva beției și lupta împotriva veniturilor necâștigate.

Ca urmare a campaniei anti-alcool, cantitatea consumului de alcool (chiar ținând cont de toate tipurile de surogate) a scăzut cu o treime, atingând din nou nivelul din 1986 abia în 1994 și, în plus, s-a înregistrat o creștere a speranței de viață. . Totuși, desfășurată fără pregătirea opiniei publice, această campanie a avut ca rezultat o reducere bruscă a vânzării de alcool în țară, au apărut „cozi de vin”, au crescut prețurile la alcool, iar podgoriile au fost tăiate în mod barbar. Toate acestea au dus la creșterea tensiunii sociale, la speculații la lumina lunii și, în consecință, la „criza zahărului”.

Rezultatele celei de-a doua inițiative a lui M. Gorbaciov au fost la fel de dezastruoase, din care nu au avut de suferit marii „economiei din umbră”, care au furat cu conivența birocrației corupte, ci adevărați producători de produse, în primul rând agricole. Acest lucru a dus la creșterea prețurilor la alimente și la lipsa de bunuri pe rafturi.

Lipsa unei clarități complete în rândul conducerii politice de vârf a țării cu privire la profunzimea crizei și, în consecință, a unui program consistent de depășire a acesteia, au determinat acțiunile ulterioare ale lui M. Gorbaciov, caracterul lor haotic, distructiv pentru stat.

Luptând pentru putere cu susținătorii „vechiului curs” din Biroul Politic, Gorbaciov s-a bazat din ce în ce mai mult pe sprijinul forțelor anti-statale, al căror scop era realizarea unei stări de „haos controlat” în țară și distrugerea statului. La instigarea lor, politica „glasnost” a fost proclamată chiar la începutul anului 1987. Scopul său a fost distrugerea fundamentelor ideologice ale sistemului existent criticând mai întâi neajunsurile socialismului pentru a-l purifica, apoi abandonând complet socialismul în favoarea capitalismului, iar apoi distrugând statul, istoria etc.

Principalul ideolog al proiectului, „arhitectul perestroikei”, secretarul Comitetului Central al PCUS, A. Yakovlev, a dat voie pentru ca materialele să înceapă să apară în mass-media despre „crimele regimului stalinist” și necesitatea de a revenirea la „normele leniniste” ale vieții de partid și de stat.

Campania nestăpânită anti-Stalin a atins apogeul la începutul anului 1988, când studiul real al istoriei a fost înlocuit practic de falsificarea pe scară largă. Au apărut date despre „zeci de milioane de oameni executați” etc.

Atacul psihologic asupra constiinta publica scopul ei a fost să semene îndoiala în corectitudinea sistemului existent, în faptul că viețile multor generații de sovietici au fost trăite în zadar. Confuzia spirituală a fost intensificată prin creșterea tensiunii sociale. După o scădere bruscă a prețului petrolului, cauzată artificial de Occident în toamna anului 1985, economia sovietică a început să se spargă, iar în câteva luni URSS, care trăia în mare parte din „petrodolari”, a început să se transforme dintr-un superputere într-o țară debitoare. datoria nationala crescut de 3 ori.

Industria și agricultura au căzut în declin și nu au fost capabile nu numai să concureze cu producătorii mondiali, ci chiar să ofere propriei populații tot ce avea nevoie. Accentul pus pe inițiativa antreprenorială privată nu a făcut decât să înrăutățească situația.

Legea URSS „Cu privire la activitatea individuală de muncă”, adoptată în 1987, a deschis calea către speculații rampante și a dus la creșterea tensiunii sociale. Un cooperator care vindea blugi „fierți” a primit de zeci de ori mai multi bani decât un angajat al oricărei întreprinderi sovietice.

Dezvoltarea rapidă a mișcării cooperatiste în 1988–89. a marcat începutul fazei de formare a capitalului inițial, care a devenit în scurt timp înghesuit în cadrul comerțului și al intermedierii. Treptat, în locul giganților industriali, au apărut societăți pe acțiuni, firme, preocupări, apoi băncile, unde s-au acumulat bani, cu care au fost ulterior cumpărate industrii întregi. În același timp, extremismul de stat în domeniul fiscalității (până la 70-90% din venituri s-au încasat de la întreprinzătorii privați) i-a împins să caute modalități de sustragere a impozitelor, care a devenit un fenomen de masă.

Conform Legii URSS „Cu privire la întreprinderile de stat (asociația)” (1987), a devenit posibilă lăsarea activelor fixe ale întreprinderilor în proprietatea statului și distribuirea profiturilor în mod privat. Colectivele de muncă au ales „democratic” ca director nu pe cel mai bun director de afaceri, ci pe cel care a promis un salariu mai mare. Banca, în ale cărei conturi erau concentrate profiturile întreprinderii, era obligată, la solicitarea conducerii, să încaseze orice sumă pentru a plăti salarii și prime suplimentare. Drept urmare, populația avea o mulțime de bani negarantați, care nu erau cheltuiți pe depozite la băncile de economii, cum era cazul anterior, ci pe achiziționarea de bunuri de larg consum, produse neperisabile și bunuri de lux.

În ciuda faptului că nu a existat o creștere a productivității muncii și a calității produselor, aceasta a alimentat inflația și a servit la distrugerea sistemului financiar al statului. Lipsa de produse și cozile lungi în magazine au devenit o întâmplare zilnică.

În 1987, au fost emise 3 documente de autorizare: un decret al Prezidiului Consiliului Suprem, o rezoluție a Consiliului de Miniștri al URSS nr. 49, precum și o rezoluție comună a Comitetului Central al PCUS și a Consiliului de Miniștri al URSS. Nr. 1074 privind descentralizarea activității economice străine, care a acordat tuturor întreprinderilor și cooperativelor sovietice dreptul de a intra pe piața externă. Astfel, statul a abandonat monopolul comertului exterior.

Proprietatea poporului sovietic curgea în Occident în eșaloane - de la metal la echipamente de înaltă tehnologie, unde era vândută la prețuri de chilipir. Au fost aduse înapoi haine ieftine, țigări, batoane de ciocolată etc.

Procesele de introducere a relațiilor de piață în URSS au fost criticate chiar și în Occident. Celebrul anticomunist J. Soros scria: „Poți vorbi despre o economie de piață, dar nu poți vorbi despre o societate de piață. Pe lângă piețe, societatea are nevoie de instituții care să servească obiective sociale precum libertatea politică și justiția socială. În această perioadă, Rusia a avut toate șansele să profite de acest lucru și să fie în avangarda. Dar, în schimb, „directorii”, împovărați cu un complex de inferioritate, au condus țara la „capitalismul sălbatic”. O poziție similară a fost exprimată și de câștigătorii Premiului Nobel în economie, de exemplu J. Galbraith.

Liderii puterilor occidentale s-au grăbit să profite de confuzia din URSS, văzând o șansă de a slăbi cât mai mult țara și de a o priva de statutul de superputere. M. Gorbaciov i-a răsfățat în asta cât a putut de bine, dând dovadă de o moliciune uimitoare și de miop. După ce a cedat bluff-ului lui R. Reagan cu programul SDI, a acceptat condiții extrem de nefavorabile pentru dezarmarea nucleară, semnând în 1987 un acord cu partea americană privind eliminarea rachetelor cu rază medie de acțiune staționată în Europa.

În 1990, Gorbaciov a semnat la Paris „Carta pentru o nouă Europă”, care a presupus prăbușirea blocului militar sovietic, pierderea pozițiilor în Europa și retragerea trupelor de pe teritoriile țărilor est-europene. Pe fondul eșecurilor în activitățile economice și de politică externă, a continuat o politică consistentă de agresiune spirituală împotriva poporului.

Deja la sfârșitul anului 1987, a început o promovare puternică a lui B. Elțin, prim-secretar „progresist” al Comitetului Regional de Partid din Moscova, care a suferit „pentru adevăr”. Tocmai partea sa pro-occidentală a conducerii partidului a fost cea care l-a pregătit pentru rolul noului conducător al Rusiei, în locul inconsecventului, lașul Gorbaciov, care, după ce și-a îndeplinit rolul de neinvidiat de distrugător, nu mai era nevoie de către Vest.

Gorbaciov încă încerca să preia controlul asupra situației: la a 19-a Conferință a Partidului Întregii Uniri, după ce a proclamat „socialismul uman, democratic” (repetând în multe feluri lozincile provocării orchestrate în 1968 de CIA americană - așa-numita „Primăvara de la Praga”), el a propus un proiect redus de reformă electorală, potrivit căruia să permită alegeri alternative. O treime din locuri au fost alocate PCUS.

Conform acestei scheme, au avut loc alegerile deputaților poporului din Uniune. Primul Congres al Deputaților Poporului din URSS, desfășurat la 25 mai 1989, a jucat un rol fatal în viața țării. Acolo au luat contur și au fost legitimate forțele în mod deschis antiruse, anti-statale, susținute activ de structurile financiare occidentale. Grupul interregional de deputați, care nu și-a mai ascuns respingerea socialismului, chiar și pe cel „uman” al lui Gorbaciov, era condus, așa cum era de așteptat, de disgraziatul Elțin. Din acel moment, procesul de prăbușire a țării a început „din ce în ce mai mult”.

Gorbaciov își pierdea rapid puterea și influența anterioară. Alegerea sa ca președinte al țării de către Sovietul Suprem al URSS nu a schimbat situația. Au apărut noi partide în societate, iar tendințele centrifuge au crescut.

Deja în 1990, republicile baltice au devenit practic independente și au avut loc ciocniri sângeroase în Caucaz - în Georgia, Azerbaidjan, Armenia, precum și în Asia Centrală. Gorbaciov a cedat în fața numeroaselor provocări și a folosit forța pentru „stabilirea ordinii” în Tbilisi, Vilnius, Riga, Nagorno-Karabakh și în alte regiuni. Puținii care au murit au fost imediat declarați „victime care au murit pentru libertatea poporului”, ceea ce a întărit sentimentele antisovietice și a împins conducerea lașă a republicilor să-și declare direct independența.

În 1990, a fost proclamată suveranitatea de stat a RSFSR, iar un an mai târziu B. Elțin a devenit președinte al Rusiei. După ce a pierdut în sfârșit controlul asupra pârghiilor de guvernare a țării, Gorbaciov a făcut o ultimă încercare de a stabili controlul asupra situației. El a inițiat lucrările pentru semnarea unui nou Tratat al Uniunii, care a legitimat de fapt prăbușirea Uniunii. Dar în ajunul semnării sale, unii dintre liderii țării au încercat să salveze statul prin crearea Comitetului de Stat pentru Urgență, dar acest pas a fost prost pregătit, chiar și susținătorii lui Elțin știau despre asta. Ei doar așteptau ocazia de a profita de șansa de a se confrunta cu „reprezentanții ordinii stricte”.

„Putsch-ul din august” din 19-21 august 1991 a fost transformat într-un spectacol politic grandios de către susținătorii lui Elțin. De fapt, tocmai de această dată poate fi considerată data prăbușirii definitive a țării (deși legal aceasta a fost oficializată doar prin acordurile Belovezhskaya, demisia lui Gorbaciov și sesiunea din decembrie a Sovietului Suprem al URSS) și prăbușirea completă a perestroikei.

Super definiție

Definiție incompletă ↓