Reformele de stat ale lui Alexandru 1 pe scurt. Reformele lui Alexandru I

Introducere

Urcarea lui Alexandru I pe tron

Reformele lui Alexandru I

Politica externă a lui Alexandru I în 1801-1812.

Concluzie

Referințe

Introducere

S-au ridicat contradicțiile în dezvoltarea socială, economică și politică a Rusiei, impactul schimbărilor care au loc în Occident sarcini complexeînaintea guvernului rus. Încercările de a rezolva aceste probleme la începutul secolului al XIX-lea. au fost asociate cu personalitatea împăratului Alexandru I, care a urcat pe tron după moartea tatălui său ca urmare lovitura de palat 11 martie 1801

Primul sfert al secolului al XIX-lea - cea mai complexă, plină de contradicții și dramă deosebită din istoria Rusiei imperiale. Caracteristicile generale ale acestei perioade ar putea fi intitulate: „Rusia la răscruce” - între sistemul autocratic-servist al statului rus și rus. relații publiceşi căutarea unor noi forme de organizare social-politică a ţării.

Istoria Rusiei în primii ani ai domniei lui Alexandru I a fost întotdeauna populară printre cercetători diferite țări si vremuri. Istoriografia pre-revoluționară rusă s-a dovedit a fi cea mai prolifică în studiul său. Ea distinge două concepte principale: conservator-nobil și liberal-burghez.

Istoricii nobili (A.I. Mikhailovsky-Danilevsky, M.I. Bogdanovich, M.A. Korf, N.K. Schilder - autorul celui mai mare volum din toate biografiile lui Alexandru I) nu au studiat atât de mult politica, economia, cultura Rusiei, cât de mult personalitatea a fost descris regele. Oamenii de știință burghezi (A.N. Pypin, V.I. Semevsky, A.A. Kornilov, V.O. Klyuchevsky) s-au adâncit mai puțin în viața țarului și au încercat mai mult să explice motivele și sensul politicii țarului. În același timp, însă, amândoi au înfățișat cu scuze politica externă a țarismului, justificând chiar și acțiunile sale recționare și agresive. Cel mai de seamă dintre istoricii ruși, S.M., nu a evitat un astfel de păcat. Solovyov este autorul cărții „Împăratul Alexandru I. Politică” (Sankt Petersburg, 1877).

În ceea ce privește politica internă a autocrației sub Alexandru I, istoricii burghezi, spre deosebire de istoricii nobili, au criticat-o pentru conservatorism, superficialitate a reformelor, conciliere în raport cu rutina feudală, punând cea mai mare parte a vinei pe țar însuși. V.O a vorbit cel mai hotărât din astfel de poziții. Klyuchevsky în al 5-lea volum al „Cursului de istorie a Rusiei” (prelegeri 83-84) și V.I. Semevsky în monografii despre problema țărănească XVIII - prima jumătate a secolului al XIX-lea V. si despre decembristi.

Istoriografia sovietică a fost prea dornică să dezvăluie fundalul economic al oricărui eveniment și a subjugat rolul lui Alexandru I (precum și al indivizilor din istorie în general). Procesele economice din Rusia la începutul secolului al XIX-lea. a investigat temeinic V.K. Yatsunsky, P.G. Ryndzyunsky, I.D. Kovalcenko. Politica internă a țarismului a fost înfățișată ca fiind în întregime reacționară, în timp ce politica externă, dimpotrivă, a fost lăcuită. Spre deosebire de liderul primei generații de istorici sovietici M.N. Pokrovsky, care a considerat că era de datoria lui să expună agresivitatea și natura reacționară a țarismului, istoricii ulterioare ai URSS au justificat în mare parte diplomația și războaiele Rusiei din 1805-1815. Cel mai obiectiv din istoriografia sovietică este pe tema „Rusia 1801-1811”. lucrări ale lui A.V. Predtechensky, N.V. Minaeva, S.V. Mironenko. În Rusia, în străinătate, a petrecut mult timp și a studiat fructuos proiectele lui A.N. Speransky. Fateev, care până în 1940 a pregătit o monografie mare (500 de pagini) „Viața, lucrările, gândurile și planul pentru transformarea generală de stat a Rusiei de M. M. Speransky”.

Literatura străină se caracterizează în primul rând prin două tendințe. Una dintre ele, reprezentată mai ales de istoricii francezi de la A. Sorel și A. Vandal până la L. Madeleine și A. Fugier, se exprimă în dorința de a exalta politicile Franței napoleoniene și (mai mult sau mai puțin) de a slăbi rolul Rusiei. O altă tendință observată în istoriografia engleză și americană este o recădere a conceptului nobil rus de a lăuda personalitatea lui Alexandru I cu puțin interes pentru poporul Rusiei. Cele mai multe exemplu strălucitor- o carte de Leopold Strahovsky (SUA), al cărei titlu vorbește de la sine: „Alexander I. The Man Who Defeated Napoleon”.

În general, interesul față de personalitatea lui Alexandru I în Occident este invariabil mare. Din număr mare biografiile sale se remarcă atât prin meritele științifice, cât și pe cele literare ale cărții academicianului A. Troyat și Madame D. Olivier „Secretele” caracterului și soarta regelui „Sfinx” au fost explorate în cărțile emigranților ruși L.D. Lyubimov și M.V. Zyzykina.

Dar o trăsătură caracteristică a multor publicații autohtone este că ele nu conțin nu numai o biografie strict științifică, ci chiar și cea mai simplă, populară biografie a lui Alexandru I și, prin urmare, citind istoriografia occidentală, se poate ceda unei interpretări unilaterale a imaginea împăratului rus.

1. Urcarea pe tron a lui Alexandru I

rusia Alexandru reforma imparat

Împăratul în vârstă de 24 de ani era nepotul favorit al Ecaterinei a II-a. Republicanul elvețian F.-S. La Harpe, profesorul lui Alexandru I, a insuflat prințului rus ideile înalte ale iluminismului: dreptate, legalitate, egalitate, libertate personală, deși în formă de clasă.

Încă din copilărie, Alexandru I a fost nevoit să manevreze între două curți ostile - bunica și tatăl său, Ecaterina a II-a și Paul I. Influența acestuia din urmă a contrazis brusc tot ceea ce a inspirat La Harpe - aici a domnit disciplina militară, exercițiu aspru, uneori fără sens, şi au fost frecvente izbucniri de despotism nestăpânit . Drept urmare, Alexandru a crescut pentru a fi o persoană suspicioasă și suspicioasă, predispusă la duplicitate și pretenție.

După ce a aflat devreme partea greșită a autocrației, Alexandru a simțit dezgust față de putere și de mai multe ori s-a gândit să abdice de la tron. Această intenție s-a intensificat după moartea tatălui său, la care Alexandru a fost implicat indirect. Judecând după unele dintre declarațiile lui Alexandru, acesta intenționa să renunțe la putere, după ce a efectuat anterior reformele necesare în țară, întărind statul de drept și asigurând imposibilitatea repetarea focarelor de despotism pavlovian.

După urcarea pe tron, Alexandru I s-a confruntat cu un grup influent și unit de „slujitori ai Catherinei” - demnitari și mari proprietari de pământ din anturajul Ecaterinei a II-a. Organizatorii uciderii lui Pavel au aparținut și ei. „Slujitorii” au cerut o garanție durabilă a privilegiilor nobilimii, încălcate de Pavel, și au insistat asupra inviolabilității iobăgiei. În mare parte pentru a-i face pe plac acestui grup, Alexandru a declarat, la urcarea pe tron, că va conduce „conform legilor și inimii” Ecaterinei a II-a.

Conștient de greutatea politică a „slujitorilor”, Alexandru i-a adus pe mulți dintre ei Sfat esential- corp legislativ sub împărat (operat în 1801-1816). În același timp, împăratul a încercat să reînvie Senatul ca cea mai înaltă instituție a statului, dar a abandonat curând această încercare. Senatul a luat locul celui mai înalt organ judiciar și de supraveghere din mașina birocratică.

Încercând să se elibereze de influența „servitorilor lui Catherine”, Alexander i-a pus în contrast cu un grup de „tineri prieteni” - „asociații apropiați care l-au înconjurat chiar și atunci când era un moștenitor”. cea mai înaltă nobilime - contele V.P., contele P.A. văr Stroganova N.N. Novosiltsev și aristocratul polonez prințul A. Czartoryski. „Tinerii prieteni” au format un cerc guvernamental informal sub Alexandru - Comitetul Secret, în care au fost dezvoltate proiecte de reformă în primii ani ai noii domnii.

Înspăimântătoarea Expediție Secretă, care a fost angajată în anchete și represalii, a fost desființată, prizonierii ținuți în Cetatea Petru și Pavel au fost eliberați, cei aflați în dizgrație sau reprimați au fost returnați din exil și a fost declarată o amnistie pentru cei care au fugit din străinătate din represiune. Au fost anulate și alte decrete pavlovine care iritau nobilimea. În orașe au dispărut spânzurătoare, pe care se bătuau în cuie scânduri cu numele celor dezamăgiți. Tipografiile private au fost din nou permise să se deschidă, iar cărțile și revistele au fost permise să fie publicate în mod liber.

Alexandru I a proclamat solemn că baza politicii sale nu va fi voința personală sau capriciul monarhului, ci respectarea strictă a legilor. Cu fiecare ocazie, lui Alexandru îi plăcea să vorbească despre prioritatea legalității. Populației i s-au promis garanții legale împotriva arbitrarului. Aceste declarații ale lui Alexandru I au avut o mare rezonanță publică, deoarece ideea „afirmării statului de drept” a ocupat atunci un loc de frunte în opiniile reprezentanților diferitelor direcții ale gândirii sociale - de la Karamzin la decembriști.

Reformele lui Alexandru I

În primii ani ai domniei sale, Alexandru I s-a confruntat cu sarcina nu numai de a elimina consecințele tiraniei lui Paul I, ci și de a îmbunătăți sistem politicîntr-o nouă situație istorică, când, în general, toți monarhii europeni trebuiau să ia în calcul noul „spirit al vremurilor” - cu influența ideilor epocii iluminismului asupra minții și să urmeze o politică flexibilă de concesii și chiar transformări. . În conformitate cu aceste intenții, politica lui Alexandru I a fost dusă în aplicare în primul deceniu al domniei sale. Este puțin probabil ca acesta să fie privit doar ca „flertând cu liberalismul”. Aceasta a fost o politică de transformare – în primul rând în administrația centrală (reorganizarea acesteia), în domeniul educației și presei, dar într-o măsură mai mică în domeniul social.

După cum notează A. Vallotton în cartea sa, „Tânărul țar nu a avut nici curajul, nici energia lui Petru cel Mare, El nu și-a impus părerile și voința, mulțumindu-se adesea cu jumătăți de măsură când a întâlnit o rezistență acerbă din partea nobilimii care le apăra. privilegii.” „Din punct de vedere istoric, ar fi o greșeală să-i atribui exclusiv lui Alexandru reformele efectuate la începutul secolului - o greșeală cu atât mai gravă cu cât pe această bază a fost acuzat de schimbările care au avut loc ulterior în opiniile și intențiile sunt justificate, dar nu există nicio îndoială că aderarea tânărului Mare Duce a reînviat Rusia...”

Întrebare țărănească. Imediat după urcarea pe tron, Alexandru a restaurat articolele scrisorilor de acordare a nobilimii și orașelor care fuseseră desființate sub Pavel, a reluat activitățile adunărilor nobiliare, a amnistiat ofițerii și oficialii militari dizgrați, i-a eliberat pe nobili de pedeapsa corporală, a permis deschiderea. a tipografiilor private, abonamentul de cărți și reviste străine și a permis intrarea gratuită în Rusia și călătoria în străinătate. A apărut întrebarea despre consolidarea drepturilor civile ale subiecților ruși într-un singur document - „Carta scrisorilor către poporul rus”, care urma să fie publicată pentru încoronarea lui Alexandru. Cea mai importantă inovație a „Cartei plângerii” a fost să fie inviolabilitatea personalității tuturor subiecților ruși și principiul pedepsei în instanță. Cu toate acestea, aceste măsuri nu puteau fi puse în aplicare fără abolirea iobăgiei, așa că guvernul lui Alexandru I a trebuit să se ocupe de problema țărănească.

În plus, după urcarea sa la tron, Alexandru 1 a luat o serie de măsuri private - a oprit distribuirea țăranilor de stat în mâini private, a interzis publicarea de reclame în ziare despre vânzarea iobagilor și puțin mai târziu a desființat dreptul proprietarilor de pământ. să-și trimită țăranii la muncă grea. În 1801, non-nobililor li s-a permis să cumpere pământ fără țărani, ceea ce a reprezentat un pas important către formarea proprietății burgheze a pământului.

În 1803 a urmat o măsură, general- „Decretul privind cultivatorii liberi”, conform căruia proprietarii de pământ au primit dreptul de a elibera țăranii cu pământ pentru o răscumpărare. Fără nicio pârghie asupra nobililor, Alexandru I a încercat să-i împingă spre eliberarea voluntară a iobagilor. Fermierii liberi nu au părăsit statutul clasei plătitoare de impozite: au plătit o taxă electorală și au îndeplinit alte obligații bănești și în natură de stat, inclusiv recrutarea.

Principiul eliberării cu pământ pentru răscumpărare trebuia să prevină deposedarea țăranilor și, în același timp, să stimuleze dezvoltarea relaţiile de piaţă. Un exemplu clar pentru nobilii ruși ar fi trebuit să fie reforma din statele baltice, unde guvernul a început să desființeze iobăgieîn 1804-1805 Cu toate acestea, dacă în statele baltice țăranii au primit libertate (deși fără pământ), atunci în Rusia centrală lucrurile s-au blocat. Relațiile mărfuri-bani aici au fost prea slab dezvoltate. Nu era rentabil pentru majoritatea proprietarilor de pământ să renunțe la munca gratuită, deși neproductivă, de iobăgi, iar majoritatea țăranilor nu aveau bani pentru răscumpărare, din moment ce plata în rate la dobânzi mari, muncă etc. Cei care nu îndeplineau aceste condiții s-au întors la starea iobagilor. Prin urmare, consecințele „Decretului privind Plugarii Liberi” au fost nesemnificative: pe toată perioada de funcționare a acestuia (până în 1858), aproximativ 300 de mii de țărani (1,5% din iobagi) și-au cumpărat libertatea.

În primul deceniu al domniei lui Alexandru I, au fost emise decrete menite să limiteze arbitrariul proprietarilor de pământ și să atenueze iobăgie. Astfel, decretul din 1801 interzicea publicarea reclamelor pentru vânzarea de curți. Practica însăși de a le vinde nu a fost interzisă, doar în reclamele publicate s-a ordonat să se indice că așa ceva nu era „de vânzare”, ci „de închiriere”. Un decret din 1808 a interzis vânzarea țăranilor la târguri „cu amănuntul”, iar un decret din 1809 a desființat dreptul proprietarilor de a-și exila țăranii în Siberia pentru infracțiuni minore. Regula a fost confirmată: dacă un țăran a primit libertatea o dată, atunci nu putea fi din nou înrobit. Țăranii care au fost înregistrați ilegal ca proprietari de pământ au primit dreptul de a intenta procese pentru a le acorda libertate. Iobagii care s-au întors din captivitate sau din străinătate au primit libertate. Un țăran luat prin conscripție era și el considerat liber și, la sfârșitul mandatului său, nu mai putea fi returnat proprietarului său. Proprietarul era obligat prin lege să-și hrănească țăranii în perioadele de foamete. Cu permisiunea proprietarului pământului, țăranii au primit dreptul de a face comerț, de a lua facturi și de a se angaja în contracte.

În 1804-1805 Prima etapă a reformei agrare a fost realizată în regiunea baltică - în Letonia și Estonia. La 20 februarie 1804 au fost emise Regulamentul privind țăranii din Livland , extins în Estonia în 1805. Țăranii – „proprietari de curte” erau declarați deținători pe viață și ereditari ai terenurilor lor, pentru care erau obligați să-i servească proprietarului corvee sau quitrent. Puterea moșierului asupra țăranilor era limitată. „Regulile”, însă, nu se aplicau țăranilor fără pământ („fermieri”).

O concesiune adusă noilor condiții socio-economice din țară a fost decretul din 12 decembrie 1801, prin care se acorda dreptul de cumpărare a pământului și a altor bunuri imobiliare negustorilor, micilor burghezi, clerului și țăranilor de stat (proprietarii și țăranii de apa au primit acest drept). în 1848). Astfel, monopolul nobilimii asupra proprietății funciare a fost încălcat, deși ușor.

Transformările în educație, presă și administrația centrală au fost mai semnificative.

Administrația publică și învățământul erau strâns legate de problema țărănească: răspândirea educației trebuia să pregătească societatea pentru percepția libertăților civile și politice, iar transformarea sistemului de management avea să ofere guvernului un instrument flexibil și eficient de reformă. În plus, reforma administrației („clădirea urâtă a Imperiului Rus”, după cum spunea Alexandru); trebuia să fie o etapă preliminară pentru introducerea unei constituții în Rusia.

În 1803-1804 a fost realizată reforma învățământului public. Conform decretului din 26 ianuarie 1803 „Cu privire la organizarea școlilor”, sistemul de învățământ se baza pe principiile lipsei de clasă, al educației gratuite la nivelurile sale inferioare, al continuității programelor educaționale, astfel încât cei care au absolvit un nivel inferior să poată intră cu ușurință într-unul superior. Cel mai de jos, primul nivel era o școală parohială cu o clasă, al doilea era o școală districtuală cu trei clase, al treilea era un gimnaziu cu șase clase într-un oraș de provincie. Cel mai înalt nivel era universitatea. S-au format șase districte educaționale, conduse de administratori numiți de împărat. Cu toate acestea, mandatarul îndeplinea doar funcțiile de supraveghere și control asupra instituțiilor de învățământ din raionul care i-au fost încredințate. În esență, toată lumea proces educațional universitățile stăteau la conducere în raioane: s-au dezvoltat programe de instruireși publicau manuale, aveau dreptul de a numi profesori în gimnaziile și colegiile din raioanele lor.

Decretul din 1803 prevedea și o măsură care a stimulat dobândirea învățământului: după cinci ani de la publicare, „nimeni nu va fi repartizat într-o funcție civilă care necesită cunoștințe juridice și de altă natură fără a termina studiile la o școală publică sau privată”.

Pe lângă Universitatea din Moscova, fondată în 1755, în primii ani ai secolului al XIX-lea. încă cinci au fost create: în 1802 Dorpat (azi Tartu), în 1803 pe baza Gimnaziului principal din Vilna - Vilensky, în 1804-1805. tot pe baza gimnaziilor - universitățile Kazan și Harkov. În 1804 a fost fondat Institutul Pedagogic din Sankt Petersburg, transformat în universitate în 1819. Publicată la 5 noiembrie 1804, Carta Universităților le asigura o autonomie semnificativă: alegerea rectorului și a profesorilor, curtea universitară proprie și neamestecul administrației în treburile universitare.

Universitățile aveau patru departamente (facultăți): 1) științe morale și politice (teologie, jurisprudență, filozofie, economie politică), 2) științe fizice și matematice (matematică, astronomie, fizică, chimie, mineralogie, botanică, agronomie), 3) medicină şi stiinte medicale(anatomie și medicină, medicină veterinară) și 4) științe verbale (filologie clasică și modernă, istorie rusă și generală, arheologie, statistică și geografie). În Sankt Petersburg institut pedagogic, echivalat cu statutul de universitate, s-a creat un departament estic în locul unuia medical. Pensiunile au fost înființate la universități pentru a pregăti persoanele care au primit educație la domiciliu sau au absolvit școlile raionale să intre în universitate. Universitățile au pregătit profesori de gimnaziu, funcționari ai serviciului public și specialiști medicali. Cei mai capabili dintre cei care au absolvit universitățile au fost reținuți „pentru a se pregăti pentru gradul de profesor”.

Instituțiile de învățământ secundar privilegiate cu profil umanitar - liceele - au fost echivalate cu universitățile. În 1805, Liceul Demidov a fost deschis în Yaroslavl pe cheltuiala crescătorului A.P. Demidov, în 1809 - Liceul Richelieu din Odesa, iar în 1811 - Liceul Tsarskoye Selo.

În 1810, Institutul Căilor Ferate a fost înființat la Sankt Petersburg și în 1804 Școala Comercială din Moscova - acesta a fost începutul învățământului superior de specialitate (înainte de aceasta, a existat Academia Imperială de Arte, înființată în 1757, și Institutul Minier, deschis în 1773). Sistemul de învățământ militar a fost extins, în principal prin corpuri de cadeți - instituții de învățământ secundar militar închise pentru copiii nobililor.

În 1808 -1814. reforma spirituală a fost realizată institutii de invatamant. Similar cu cel creat în 1803-1804. Sistemul de educație seculară în patru etape a stabilit 4 niveluri de instituții de învățământ religios: școli parohiale, școli teologice raionale, seminarii și academii. A fost introdus un sistem raional de organizare a învăţământului teologic: s-au format 4 raioane de învăţământ, conduse de academii teologice. Organul central de conducere pentru întregul sistem de instituții de învățământ teologic a fost Comisia Școlilor Teologice înființată în cadrul Sfântului Sinod. Predarea disciplinelor de învățământ general s-a extins și, prin urmare, în seminarii s-a apropiat de predarea gimnazială, iar în academii - de predarea universitară.

Comitetele de cenzură au fost create și la universități , funcționând pe baza cartei de cenzură din 1804. Carta ordona cenzorilor să fie ghidați de „clemență prudentă” față de autor și se distingeau în general prin caracterul lor liberal. Datorită condițiilor de cenzură liberală, primii ani ai domniei lui Alexandru I au fost marcați de înflorirea editurii de carte și a jurnalismului, apariția de noi reviste și almanahuri. Guvernul a încurajat dezvoltarea învățământului și a presei, recompensând scriitorii pentru activitățile lor cu comenzi, subvenționând traducerea și publicarea lucrărilor politice vest-europene - lucrările lui A. Smith, J. Bentham, C. Beccaria, C. Montesquieu.

Reforma ministerială. În 1802, colegiile învechite ale lui Petru au fost înlocuite cu noi organisme de conducere - ministere . Inițial au fost înființate opt ministere: militar, naval, afaceri externe, afaceri interne, justiție, finanțe, comerț și învățământ public, ulterior numărul acestora s-a schimbat de mai multe ori. Fundamental nou pentru Rusia au fost ministerele afacerilor interne și ale educației, care erau chemate să se ocupe, respectiv, de protejarea ordinii publice, de dezvoltarea economiei locale și de ridicarea nivelului de educație al populației. Spre deosebire de colegii, ministerele se bazau pe principiul unității de comandă: ministrul era numit de țar și răspundea personal față de el pentru acțiunile departamentului său. A fost înființat un Comitet de Miniștri pentru a discuta în comun chestiuni care nu țin de competența ministerelor individuale. .

Înființarea ministerelor a făcut posibilă creșterea generală a responsabilității funcționarilor și creșterea eficienței activității manageriale. În același timp, pericolul arbitrarului din partea miniștrilor a crescut semnificativ, fiecare dintre aceștia hotărând singur cu țarul cele mai importante probleme politice.

Plan de transformare M.M. Speransky. Până în 1803, reuniunile Comitetului Secret au încetat treptat. Cu toate acestea, Alexandru I nu a abandonat gândul reformelor. Noul său asistent a fost M.M Speransky, nepotul preotului paroh, care a făcut o carieră strălucită datorită muncii excepționale și abilităților personale extraordinare. Capacitatea lui Speransky de a exprima gândurile clar și clar, cunoștințele sale vaste în domeniul literaturii politice vest-europene l-au atras pe Alexandru I. Speransky a devenit cel mai apropiat consilier al împăratului și unul dintre cei mai influenți demnitari ai Imperiului Rus.

Pe baza conversațiilor cu Alexandru, Speransky a pregătit în 1809 un plan cuprinzător pentru transformarea statului, numit „Introducere în Codul legilor statului”. Conform planului lui Speransky, sistemul de stat al Imperiului Rus a fost restructurat pe baza separației puterilor și a utilizării pe scară largă a principiului alegerii. În fiecare unitate administrativă (volost, district, provincie), populația a ales un organism administrativ - Duma, care a format autoritatile locale puterile executive și judiciare. Sufragiul era limitat de calificările de proprietate. Au fost introduse libertățile civile de bază și procesul cu juriu. Puterea legislativă a fost reprezentată de Duma de Stat a Rusiei, care a primit dreptul de a aproba bugetul și de a adopta legi. Împăratul a fost declarat „centrul tuturor puterilor” și și-a păstrat dreptul de inițiativă legislativă și dizolvarea Dumei. Problema iobăgiei nu a fost abordată direct în proiectul lui Speransky, dar a fost implicată o limitare serioasă a acesteia: nimeni nu putea fi pedepsit fără proces, toată lumea avea dreptul de a dobândi imobile.

Potrivit lui Speransky, punerea în aplicare a planului său trebuia să extindă baza socială a monarhiei, să întărească statul de drept, păstrând în același timp în mâinile împăratului principalele puteri de a efectua reforme.

Reforma M.M. Speransky. Conștient de rezistența pe scară largă la schimbările din cercurile instanțelor, Speransky a propus o implementare treptată a planului. În 1810 a fost înființată Consiliul de Stat- un corp legislativ menit să devină o legătură între împărat și diferite ramuri ale guvernului. În 1811, ministerele au fost transformate: funcțiile și structura lor internă au fost clarificate, iar atribuțiile lor au fost mai clar delimitate. Ca urmare a reformelor lui Speransky, formarea mașinii administrative a Imperiului Rus a fost în general finalizată în forma în care ar exista până la începutul secolului al XX-lea.

În efortul de a angaja noile organisme de conducere cu specialiști competenți, Speransky a reușit, în 1809, adoptarea a două decrete privind serviciul public.Potrivit unuia dintre ei, gradele de curte au fost declarate titluri onorifice care nu ofereau avantaje oficiale. Potrivit celui de-al doilea, o carieră era legată de deținerea unei diplome universitare. Decretele au provocat o furtună de indignare în rândul birocraților. Conservatorii au devenit și ei îngrijorați, văzând în reformele lui Speransky o amenințare la adresa fundațiilor inițiale ale statului rus. Purtătorul de cuvânt al unor asemenea sentimente a fost celebrul scriitor și istoric N.M. Karamzin, care s-a adresat lui Alexandru I cu „Notă despre Rusia antică și nouă”.

Potrivit lui Karamzin, o încercare de a combina puterea autocratică cu instituțiile reprezentative amenințate cu dezastru politic - „două puteri de stat într-un stat sunt doi lei formidabili într-o cușcă, gata să se chinuie unul pe altul”. Abolirea iobăgiei, credea Karamzin, va cauza ruină atât pentru țărani, cât și pentru proprietarii de pământ. Singura cale de ieșire, în opinia scriitorului, este selecția unor oameni demni pentru funcții guvernamentale și răspândirea „bunelor moravuri”, care, mai bine decât orice restricții formale, vor înfrâna tirania autocratului și a proprietarilor de pământ.

Concomitent cu demersul lui Karamzin, în cercurile curții s-au răspândit zvonuri despre legăturile lui Speransky cu Napoleon și spionajul său pentru Franța. Timid și suspicios

Alexandru a început să creadă acuzațiile și a decis să-și sacrifice tovarășul de arme pentru a le face pe plac conservatorilor. În primăvara anului 1812, Speransky a fost înlăturat din toate posturile fără proces și trimis în exil. După ceva timp, Alexandru l-a întors pe Speransky la Sankt Petersburg, dar până la sfârșitul domniei sale nu i-a mai dat sarcini importante.

Politica confesională. Au fost luate o serie de măsuri liberale în domeniul politicii confesionale.

În 1801, Alexandru I a declarat respectarea toleranței religioase față de confesiunile neortodoxe. Persecuția vechilor credincioși și a reprezentanților altor secte a încetat, dacă învățăturile și activitățile lor nu arătau neascultare evidentă față de „autoritatea stabilită”. Catolicismul, protestantismul, precum și religiile necreștine – islamul, budismul etc. s-au bucurat de o libertate destul de largă În 1803, a fost ridicată interdicția înființării și activităților lojilor masonice. Acesta a fost vremea pasiunii pentru francmasonerie. Toți membrii Comitetului Secret, mulți generali și miniștri, precum și 120 de viitori decembriști au fost francmasoni.

În primul sfert al secolului al XIX-lea. în Rusia existau până la 200 de loji (asociații) masonice, numărând până la 5 mii de membri. Masonii erau interesați de problemele morale și religioase, nu urmăreau niciun obiectiv politic și erau destul de loiali guvernului.

Ultimele reforme ale lui Alexandru I. Ultima perioadă de reforme ale lui Alexandru I a început după sfârșitul războaielor napoleoniene și a fost în mare parte asociată cu consecințele acestora. Alexandru credea că dezastrele războiului ar fi trebuit să obișnuiască monarhii și popoarele cu încrederea reciprocă, iar reformele liberale moderate ar fi asigurat pacea socială în Europa. În mare parte la insistențele lui Alexandru, structura constituțională a fost păstrată în Franța după răsturnarea lui Napoleon. Finlanda, cucerită din Suedia în 1808-1809, a primit o constituție ca parte a Imperiului Rus. În cele din urmă, o structură constituțională a fost acordată și ținuturilor Poloniei Centrale (Regatul Poloniei), care în 1815 a devenit parte a Rusiei.

Constituția poloneză era una dintre cele mai liberale din Europa la acea vreme, ceea ce mărturisea seriozitatea intențiilor lui Alexandru I. Puterea legislativă a fost acordată Sejmului ales. Au fost introduse libertăți civile, instanțe egale pentru toate clasele, independența instanței față de administrație și transparența procedurilor judiciare. Stabilirea unor astfel de principii pe teritoriul supus Imperiului Rus trebuia să stimuleze transformări în cadrul întregului stat.

Proiectul pentru o astfel de transformare (sub denumirea de „Carta Imperiului Rus”) a fost pregătit de unul dintre vechii camarazi ai lui Alexandru I, N.N. Novosiltsev, numit comisar imperial la Varșovia. Principiile de bază ale Cartei (introducerea parlamentului și a libertăților civile, separarea puterilor) se bazau pe prevederile constituției poloneze. O trăsătură specială a proiectului au fost planurile pentru reorganizarea federală a Rusiei: țara a fost împărțită în regiuni speciale („vicearhitele”) cu propriul parlament în fiecare dintre ele. Cu sprijinul guvernului, a continuat publicarea de eseuri despre experiența constituțională Europa de Vestși principalele probleme socio-politice ale Rusiei (în primul rând abolirea iobăgiei). În 1816-1820 a fost finalizat reforma țărăneascăîn Țările Baltice. La instrucțiunile lui Alexandru, un număr dintre asociații săi au dezvoltat noi proiecte pentru abolirea iobăgiei în Rusia. Cu toate acestea, în practică, niciunul dintre aceste proiecte nu a fost implementat: politica guvernamentală a lui Alexandru I de la începutul anilor 1820. se îndrepta din ce în ce mai mult spre direcţia reacţionară.

Care au fost motivele tranziției guvernului la politica recreativă? În primul rând, Alexandru I a început să observe că reformele moderate, pe care le considera cheia păcii sociale în Europa, nu se potriveau nici poporului, nici guvernului. La începutul anilor 1820. Un val de revoluții a cuprins statele din sudul Europei (Portugalia, Spania, Piemontul, Napoli), iar tensiunea creștea în Polonia constituțională. În 1820, Regimentul de Gărzi Semenovsky s-a răzvrătit la Sankt Petersburg, revoltat de agresiunea crudă a comandantului regimentului. Toate acestea au împins constant guvernul spre reacție.

Măsurile prin care Alexandru I a încercat să potolească nemulțumirea din țară s-au dovedit a fi extrem de nereușite. În 1817, sub influența sentimentelor religioase și mistice care l-au cuprins în timpul războaielor napoleoniene, Alexandru a ordonat să combine conducerea educației și sfera religioasă într-un singur departament și a înființat Ministerul Afacerilor Spirituale și Educației Publice. Ministerul a concentrat gestionarea tuturor confesiunilor rusești - ca dominantă Biserica Ortodoxă, și confesiunile neortodoxe (catolicism, protestantism, islam etc.). Această măsură a provocat nemulțumiri atât în rândul oamenilor cu minte religioasă, cât și în rândul susținătorilor liberalismului. Angajații Ministerului M.L. Magnitsky și D.P. Runich au fost trimiși pentru audit la universitățile din Kazan și Sankt Petersburg, care au fost complet distruse. Cei mai buni profesori au fost concediați sau puși în judecată, programele de învățământ au fost reproiectate radical, bibliotecile au fost epurate și disciplina a fost înăsprită.

Simțind eșecul celor mai multe dintre întreprinderile sale, Alexandru I s-a retras din ce în ce mai mult din treburile guvernamentale, încredințându-le de fapt celui mai apropiat colaborator al său A.A. Arakcheev. Acesta din urmă a fost pus la conducere aşezări militare- o formă specială de recrutare și întreținere a armatei, introdusă în 1816. Țăranii din așezările militare erau obligați să întrețină soldații care le erau repartizați și erau supuși disciplinei militare: locuiau în case special construite, erau angajați în munca câmpului sub comanda comanda ofițerilor la ore special alocate etc.

Conceput pentru a fluidiza viața țăranilor și a ușura cheltuielile armatei, armatei, așezările au devenit cel mai rău tip de robie iobag. Sătenii militari s-au răzvrătit de mai multe ori, dar autoritățile i-au suprimat cu o cruzime necruțătoare. Severitatea și inflexibilitatea cu care Arakcheev a condus așezările militare i-au câștigat ura în societate și au contribuit la scăderea popularității țarului. Alexandru I a petrecut din ce în ce mai mult timp călătorind. Rusia și Europa de Vest, iar în timpul uneia dintre aceste călătorii a murit în noiembrie 1825 în orașul provinciei din sudul Taganrog. Evenimentele de la Taganrog au dat naștere legendei că Alexandru și-a prefăcut moartea și a plecat să rătăcească prin Rusia sub masca „bătrânului Fiodor Kuzmich”, dar nu a fost găsită nicio dovadă documentară a acestei legende.

3. Politica externă a lui Alexandru I în 1801-1812.

La începutul domniei lui Alexandru I, principalele sarcini de politică externă au rămas aceleași, iar sarcinile externe au rămas aceleași, care se dezvoltaseră la sfârșitul secolului al XVIII-lea, când Rusia se afla la egalitate cu marile puteri europene. Interesele și prioritățile sale geopolitice s-au transformat constant de-a lungul mai multor secole, dar, în același timp, au rămas în mare parte tradiționale. Lupta pentru consolidarea pozițiilor lor în nord-vest - în statele baltice, în sud - pe litoralul Mării Negre, asigurând securitatea frontierei de vest - toate acestea au fost direcțiile principale în politica externă Rusia. Astfel, sarcina principală a fost crearea unui sistem geopolitic natural pentru Rusia legat de rezolvarea problemelor sale de securitate națională. În același timp, statul rus, ca și alte mari puteri din acea vreme, a căutat să-și extindă teritoriul, să cucerească noi supuși și, prin urmare, să-și întărească puterea. Între timp, aceste tendințe agresive nu au depășit de fapt implementarea sarcinii principale de politică externă specificată. În prima jumătate a secolului al XIX-lea. procesul de formare a teritoriului unei multinaţionale stat rusescși plierea granițelor sale: consolidarea în interiorul imperiului (pe lângă ținuturile rusești propriu-zise, statele baltice și Belarus, cea mai mare parte a Ucrainei) Transcaucazia și Caucazul de Nord, vestul Kazahstanului, regiuni Orientul Îndepărtatși părți din America de Nord.

Pe lângă situația internațională, politica externă a Rusiei a fost influențată de alți factori, în primul rând interesele sale economice, necesitatea dezvoltării potențialului economic al țării, inclusiv a comerțului exterior. De aceea mare valoareîn politica externă, au avut prioritate protecția și protecția comerțului prin Marea Baltică, precum și porturile Azov și Marea Neagră. Dezvoltarea intensivă a regiunilor sudice ale Rusiei (anexate sub Ecaterina a II-a) a necesitat asigurarea stabilității în regiunea Mării Negre. Slăbiciunea burgheziei ruse și lipsa de competitivitate a produselor industriale pe piața europeană au dictat necesitatea sprijinului statului în pătrunderea pe piețele asiatice (Persia, Turcia etc.). În același timp, orientarea de politică externă a statului, atât la începutul secolului al XIX-lea, cât și mai departe, a fost determinată de nobilime - clasa conducătoare. Spre deosebire de Europa de Vest, burghezia rusă nu a participat de fapt la dezvoltarea politicii externe, deși statul a ținut cont în mod obiectiv de interesele sale.

La începutul secolului al XIX-lea. Rusia a avut mari oportunități de a conduce o politică externă activă și eficientă. Armata sa număra aproximativ 500 de mii de oameni, era bine organizată, echipată și instruită. Serviciul diplomatic era extins și bine stabilit. Totodată, la începutul domniei lui Alexandru I, a avut loc o reorganizare a departamentului de politică externă. Colegiul de Afaceri Externe, fondat de Petru I și conducător politica externăîn 1717 - 1802, a suferit modificări semnificative. Au fost introduse funcțiile de ministru și tovarăș ministru al afacerilor externe.

Primii ani ai domniei lui Alexandru I au coincis cu o situație internațională dificilă. A fost determinată, în primul rând, de dorința incontrolabilă a Franței napoleoniene de a redesena harta Europei în propriile interese, de a cuceri și de a subordona influenței sale multe state europene. În același timp, alte puteri europene nu numai că au încercat să țină sub control agresiunea lui Napoleon, ci au urmărit și interese egoiste. Practic, toate marile puteri din acea vreme au luat parte la lupta pentru redistribuirea teritorială și politică a Europei. Marea Britanie, deși nu și-a revendicat teritoriile europene, ci, bazându-se pe puterea sa economică, a căutat să stabilească hegemonie în afacerile europene. Această situație a influențat dezvoltarea poziției Rusiei.

Primii pași diplomatici ai guvernului lui Alexandru I în afacerile europene au indicat dorința de a menține neutralitatea, „mâinile libere” și de a-și defini clar prioritățile de politică externă. Împăratul și anturajul său credeau că scopul principal în Europa era menținerea păcii și stabilității. Cu toate acestea, agresiunea napoleonică, crescând ca o avalanșă, l-a forțat pe țarul rus să îngroape aceste iluzii și să se apuce de căutarea aliaților pentru a rezolva principala problemă europeană - care conține Franța. Pentru a rezolva această problemă, doar Anglia, Austria și Prusia ar putea fi parteneri ai Rusiei.

Una dintre cele mai importante și tradiționale direcții pentru politica externă a Rusiei a fost cea estică - participarea la soluționarea așa-numitei întrebare răsăriteană. Această problemă internațională a devenit deosebit de acută de la sfârșitul secolului al XVIII-lea. Pe de o parte, a fost cauzată de slăbirea tot mai mare a Imperiului Otoman, care includea multe teritorii și popoare din Peninsula Balcanică, Orientul Mijlociu și Africa de Nord. Mișcările naționale și tendințele separatiste au crescut în aceste regiuni. Pe de altă parte, rivalitatea dintre puterile europene s-a intensificat în lupta pentru influență în Europa de Sud-Est și Orientul Mijlociu. Rusia s-a implicat activ în rezolvarea chestiunii estice încă de la sfârșitul secolului al XVIII-lea. Acest lucru a fost facilitat de întărirea pozițiilor sale în Marea Neagră după anexarea Novorossiya și Crimeea. Fiecare dintre puterile europene și-a urmărit propriile interese politice, strategice și economice. În unele situații internaționale, Anglia, Franța și Austria au susținut principiul integrității Turciei, în altele au fost pregătite pentru dezmembrarea acesteia. Acțiunile lor în Orientul Mijlociu au vizat constant slăbirea poziției Rusiei în această regiune.

Pentru Rusia, problema estică a reprezentat un set complex de soluții la propriile probleme de politică externă. Ea trebuia să stabilizeze situația politică din regiunea Mării Negre, să întărească granițele imperiului și să normalizeze relațiile cu vecinul ei din sud, Turcia. În același timp, una dintre sarcinile cele mai importante ale diplomației ruse a fost asigurarea celui mai favorabil regim juridic internațional pentru strâmtorii Mării Negre (Bosfor și Dardanele): navigarea liberă a navelor comerciale rusești prin acestea, posibilitatea trecerii militarilor rusi. nave prin ele, garanții din partea Turciei de a împiedica intrarea navelor navale în forțele Mării Negre ale țărilor occidentale.

Astfel, guvernul rus a căutat să transforme Marea Neagră într-un bazin ruso-turc închis altor puteri.

Nu mai puțin importantă pentru Rusia a fost problema balcanică - o parte integrantă a chestiunii estice. Obiectivele mișcărilor naționale din Balcani, care s-au dezvoltat în mod deosebit de activ de la începutul secolului al XIX-lea, și politicile rusești în această regiune au fost în mare măsură congruente. Masele care trăiau în Balcani sperau în ajutor din partea Rusiei, în care și-au văzut eliberatorul de sub jugul otoman. Această speranță se baza pe rădăcini istorice și etnice comune, pe o legătură spirituală și pe o singură religie. Rusia a căutat, de asemenea, să țină cont de interesele popoarelor balcanice în relațiile cu Imperiul Otoman, au acționat ca patron și apărător al acestora (datorită unui număr de acorduri încheiate anterior). Această situație i-a oferit oportunitatea de a folosi mișcările naționale în avantajul ei, de a face presiuni asupra Porto (numele adoptat în Europa pentru guvernul turc) și de a se amesteca activ în afacerile interne ale Turciei.

În Orientul Mijlociu, Rusia s-a dezvoltat relații dificile cu marea putere central-asiatică Persia (Iran). Între ei a fost o luptă continuă pentru stăpânirea Transcaucaziei.

În politica externă a Rusiei au existat și așa-numitele direcții periferice, care au avut o importanță subordonată în perioada analizată. Rusia a dezvoltat relații de prietenie cu statele nord-americane, China și a acordat atenție Kazahstanului și Asiei Centrale, cu statele cărora a dezvoltat treptat granițe comune.

Concluzie

Cum se evaluează rezultatele domniei lui Alexandru I? Pe de o parte, majoritatea eforturilor sale s-au încheiat cu eșec, iar întoarcerea către reacție de la sfârșitul domniei sale a exacerbat nemulțumirea în societate și a devenit un stimulent important pentru dezvoltarea mișcării decembriste. Pe de altă parte, premisele pentru reformele viitoare au fost puse în timpul domniei lui Alexandru. Crearea ministerelor și a Consiliului de Stat, reformă serviciu public, crearea universităților și transformarea cenzurii au contribuit la primul sfert al secolului al XIX-lea. formarea birocrației și a inteligenței, două forțe care vor determina în mare măsură apariția Rusiei în secolul al XIX-lea. Cel de-al paisprezecelea împărat rus Alexandru I, sau, așa cum era numit popular, Alexandru cel Fericitul, este una dintre cele mai misterioase și controversate figuri din istoria statului nostru.

Indiferent dacă istoricii exagerează rolul personalității domnitorului în destinele țării sau îl plasează în cadrul propriu ca crearea condițiilor unui timp dat, ca prismă individuală prin care se poate privi intersecția, în o anumită, desigur, refracție, a anumitor tendințe de viață de bază ale unei epoci date. Psihologia personală a lui Alexandru, care a fost cea mai mare parte a istoriografiei noastre, pare de obicei extrem de instabilă, confuză și contradictorie; Așa li se părea ea contemporanilor săi, chiar și celor care îl cunoșteau îndeaproape, deși nu tuturor și nu întotdeauna. L-au poreclit „Sfinxul de Nord”, ca și cum ar refuza să-și rezolve ghicitoarea. Aceste recenzii sunt curioase și valoroase, cu toată incertitudinea și contradicțiile lor, ca o reflectare a impresiei cotidiene pe care Alexandru a făcut-o tuturor celor care s-au ocupat de el, fiecare în felul lui. Este această impresie pe care biografii încearcă să o pună în perspectivă, ei încearcă să construiască pe ea o caracterizare a eroului lor, sau mai degrabă, judecata lor personală despre el și impresia lor despre el, uitându-se în cuvintele și acțiunile lui, citindu-i scrisorile și povestiri ale memoriștilor sau autorilor diverselor „rapoarte” din străinătate despre conversațiile și stările sale de spirit.

Între timp, Alexandru I - cu adevărat figură istorică, adică tipic pentru timpul său, reflectând sensibil și nervos atât puterea tradițiilor consacrate, cât și lupta în creștere împotriva lor, lupta tendințelor și intereselor eterogene, tonul emoțional general al epocii și tendințele sale ideologice.

Eu cred că Alexandru este un „suveran născut” al țării sale, vorbind în vechiul mod, crescut pentru putere și activitate politică, absorbită în gândul la ea încă din copilărie. A crescut și a intrat în viață pentru rolul dificil, responsabil și intens al unui conducător într-un moment furtunos și complex de a dezvălui conștiinței mediului conducător contradicțiile profunde și dureroase ale realității ruse.

Împăratul Alexandru I a intrat în istorie ca un politician și diplomat priceput. El a avut propriile sale opinii asupra sistemului de relații internaționale, combinând unele dintre ideile avansate ale acelei epoci cu conservatorismul și legitimismul. Era fascinat de ideea necesității unității europene, armoniei și unei ordini paneuropene stricte, în care popoarele Europei să găsească adevărata bunăstare și prosperitate.

Și nu este deloc necesar să ne bazăm pe punctul de vedere al surselor occidentale, care îl înfățișează pe rege în cea mai mare parte ca pe o persoană veșnic ezitant, indecis, incapabil să ia decizii ferme și responsabile. Multe fapte ale domniei sale indică faptul că nu era în niciun caz o persoană cu voință slabă, ci un conducător destul de puternic. Acest lucru este dovedit, în primul rând, de a lui curs politic 1812-1804

Literaturi

1.Vallotton A. Alexandru I / Por. din franceza; postfaţă N.I. Kazakova. - M.: Progres, 1991. - 397 p.

2. Vandal A. Napoleon și Alexandru I. - Sankt Petersburg, 1910-1913. T.1-3

Istoria Rusiei XIX-începutul secolelor XX. / Ed. V.A. Fedorov. - M.: Prospekt, 2002. - 536 p.

Istoria Rusiei de la începutul secolului al XVIII-lea până la sfârșitul secolului al XIX-lea / L.V. Milov, P.N. Zyryanov, A.N. Bohanov. - M.: AST-LTD, 1997. - 544 p.

Minaeva N.V. Constituționalismul guvernamental și opinia publică avansată în Rusia la începutul secolului al XIX-lea. - Saratov, 1982

Mironenko S.V. Autocrație și reforme. Lupta politică în Rusia la începutul secolului al XIX-lea. - M., 1989.

Orlov A.S. Fundamentele cursului de istorie a Rusiei. - M.: Prostor, 2003. - 651 p.

Istoria politică a Rusiei: Tutorial/ raspunde Ed. Prof. V.V. Zhuravlev. - M.: Avocat, 1998. - 696 p.

Predtechensky A.V. Eseuri despre istoria socio-politică a Rusiei în primul sfert al secolului al XIX-lea. - L., 1957

Pușkarev S.G. Recenzia istoriei Rusiei. - Sankt Petersburg: Lan, 1999. - 432 p.

Troitsky N.A. Rusia în secolul al XIX-lea. Curs de prelegeri. - Ed. a II-a, rev. - M.: Mai sus. Shk., 2003. - 431 p.

Shilder N.K. Împăratul Alexandru I. Viața și domnia sa - Sankt Petersburg, 1894, 1905. T.1-4

Îndrumare

Ai nevoie de ajutor pentru a studia un subiect?

Specialiștii noștri vă vor consilia sau vă vor oferi servicii de îndrumare pe teme care vă interesează.
Trimiteți cererea dvs indicând subiectul chiar acum pentru a afla despre posibilitatea de a obține o consultație.

Probleme ale transformărilor în politica internă Rusia la începutul secolului al XIX-lea. I s-a dedicat multă muncă. Prima experiență de acoperire a acestor probleme datează din a 2-a jumătate a secolului al XIX-lea, când istoricul militar generalul M.I. Bogdanovich a publicat o istorie în 6 volume a lui Alexandru I. M.I. Bogdanovich este unul dintre acei istorici nobili pentru care personalitatea țarului a fost motorul principal al procesului istoric, iar istoria Rusiei a fost istoria unui autocrat sau al unuia. Potrivit lui M.I. Bogdanovich Alexandru I a vrut să stabilească o „stare de dreptate și liniște generală” în țară.

După ce a fost martor la „abuzurile administrației” bunicii sale, și apoi tatălui său, țarul a fost impregnat de idealurile legalității; Urând despotismul, el a căutat să „protejeze pentru totdeauna drepturile fiecăruia de pe tron”.

Valoarea obiectivă a cărții de M.I. Bogdanovich stă în bogatul material factual pe care îl conține.

În 1897, istoricul securității, generalul N.K Schilder, a publicat o biografie în patru volume a lui Alexandru I. Istoricul a împărtășit opinia lui M.I. Idealul lui Schilder este un rege uman și liberal. I.M. Bogdanovich și N.K Schilder nu au scris despre Alexandru I ca un exponent al nevoii naturale de transformare constituțională a Rusiei. După ce a alcătuit o schiță detaliată a primelor evenimente guvernamentale de la începutul secolului al XIX-lea, N. K. Schilder a concluzionat că Alexandru „a reprezentat un fenomen neobișnuit în istoria Rusiei”.

Dintre lucrările epocii sovietice, cele mai interesante pentru noi despre istoria reformei în prima jumătate a secolului al XIX-lea au fost monografiile lui A. V. Predtechensky „Eseuri despre istoria socio-politică a Rusiei în primul sfert al secolului al XIX-lea. ” și M. M. Safonov „Probleme ale reformelor în politica guvernamentală Rusia la începutul secolelor al XVIII-lea și al XIX-lea”.

A. V. Predtechensky a dat politicii lui Alexandru I o evaluare de clasă și a considerat-o ca pe o încercare, în condițiile dezintegrarii sistemului politic feudal, de a proteja interesele clasei conducătoare a proprietarilor iobagilor - proprietarii de pământ din revoluția burgheză.

În monografia lui M.M. Safonov arată cum, ca urmare a unei lupte politice interne acute, un program larg conceput de reforme politice s-a rezumat la transformări ale structurii statului, care au contribuit la continuarea domniei autocrației. Această abordare a evaluării reformelor lui Alexandru I ni se pare cea mai acceptabilă.

În timpul nostru, reformele lui Alexandru I sunt studiate în lucrările lui A. N. Arkhangelsky „Alexander I”, A. Vallotton „Alexander I” și alții.

Alexandru I este una dintre cele mai misterioase și controversate figuri din istoria statului nostru. A trăit și a domnit într-un moment dificil și în multe privințe un punct de cotitură pentru soarta lumii. Ideile avansate și gândurile înalte expuse de epoca iluminată a Ecaterinei a II-a și a lui F. Laharpe au lăsat o amprentă de neșters pe sufletul țarului. Cu toate acestea, Alexandru I nu a reușit să le implementeze în practică.

Primul născut al moștenitorului tronului, Paul, s-a născut la 12 decembrie 1777. La început calea vieții personalitatea sa a fost deformată de împrejurările care s-au dezvoltat în familia regală. Nevoia constantă de a se adapta simultan atât la morala liberă a curții Ecaterinei, cât și la ordinele stricte stabilite de Paul în Gatchina a adus o discordie completă în sufletul băiatului și apoi al tânărului.

Educația lui Alexandru, care a început în copilărie sub îndrumarea și participarea directă a Ecaterinei a II-a, a fost apoi continuată de un număr de profesori excelenți. Dintre toți educatorii și profesorii, locul central a fost ocupat de La Harpe, un republican elvețian pasionat de ideile filozofiei educaționale franceze. El a transmis aceste idei viitorului împărat, dar nu le-a conectat cu realitățile vieții rusești. O astfel de abstracție de la practică s-a reflectat mai târziu în acțiunile lui Alexandru I. „Gândurile despre binele umanității, ticăloșia sclaviei și despotismul au fost combinate cu poziția sa de monarh absolut. Acest lucru a dus la fluctuații, inconsecvență și contradicție în politica practică”, scrie A. N. Arkhangelsky.

Circumstanțele tragice ale urcării sale pe tron au devenit un șoc imens pentru rege. Uciderea lui Paul I l-a făcut pe Alexandru complice la o crimă teribilă și l-a forțat să sufere de remușcări toată viața și, de asemenea, i-a arătat propria sa nesiguranță, insuflând o frică profundă de a deveni victima unei alte lovituri de stat. Prin urmare, a încercat să se abțină de la a întreprinde măsuri care, chiar dacă erau utile țării, erau prea iritante pentru clasa nobiliară. Potrivit istoricului V.O. Klyuchevsky, Alexandru I „a adus la tron mai multe dorințe bune decât mijloace practice pentru implementarea lor”.

Primii pași ai noului împărat au justificat speranțele nobilimii ruse. „Zilele Alexandrovilor sunt un început minunat”, așa a descris mai târziu A.S. începutul domniei tânărului suveran. Pușkin. În manifestul privind urcarea pe tron, Alexandru I a declarat că va conduce „după legile și inima înțeleptei sale bunici” și a luat o serie de decizii în spirit liberal: persoanele reprimate sub Pavel au fost amnistiate, activitățile au fost permise tipografiile private și importul de cărți din străinătate, au fost confirmate carte acordate nobilimii și orașe, cenzura a fost slăbită. Dar cu tot liberalismul său, Alexandru nu s-a grăbit să limiteze autocrația și a respins proiectele constituționale ale P.A. Zubova, P.A. Palena. În schimb, a apărut un decret cu privire la înființarea Consiliului Permanent - un organism consultativ legislativ aflat în subordinea suveranului. Semnificația practică a Consiliului Indispensabil a fost mică. Principala activitate de pregătire a schimbărilor a fost concentrată în Comitetul Secret. Include „tinerii prieteni” ai împăratului - V.P. Kochubey, P.A. Stroganov, A.A. Czartoryski și N.N. Novosiltsev. Principalele probleme discutate în ședințele comitetului au fost întărirea aparatului de stat, problema țărănească și sistemul de învățământ.

După examinarea de către Comitetul Secret în 1802, a fost efectuată o reformă a instituțiilor superioare ale statului. În loc de colegii, s-au înființat opt ministere: militar, naval, afaceri interne, afaceri externe, finanțe, comerț, învățământ public și justiție. Șefii acestor departamente au format Comitetul de Miniștri.

În problema țărănească, Alexandru I nu s-a grăbit să ia măsuri radicale, temându-se de nemulțumirea proprietarilor de pământ și de tulburările țărănești. În 1803, a fost emis un decret „Cu privire la plugarii liberi”, care a permis proprietarilor de pământ să elibereze țăranii cu pământ pentru o răscumpărare. Pentru prima dată, guvernul și-a demonstrat intenția de a desființa iobăgie. Dar pe parcursul întregii perioade a domniei lui Alexandru I, mai puțin de 0,5% dintre iobagi au trecut în categoria „cultorilor liberi” (M. M. Safonov).

Reformele în domeniul educației au avut mai mult succes. În 1803, a fost aprobat un nou regulament de organizare a instituțiilor de învățământ. Conduceți creația sistem unificatÎnvățământul a fost solicitat Ministerului Învățământului Public.

Din 1803, importanța Comitetului Secret a început să scadă. Curând, cercul a încetat activitatea. Pentru a continua reformele, Alexandru I avea nevoie de oameni noi. Unul dintre acești oameni a fost A.A. Arakcheev.

Contemporanii au vorbit aproape în unanimitate nemăgulitor despre fiul unui proprietar sărac și umil, Alexei Andreevich Arakcheev. Nepoliticosia, lașitatea, ignoranța și cruzimea lui au fost expuse. Dar pentru rege, Arakcheev avea o serie de calități valoroase: a îndeplinit cu strictețe voința regală, a fost obsequios și politicos. În plus, s-a remarcat prin eficiența și organizarea sa. În 1803, Arakcheev a fost inspector al întregii artilerii, în 1807 a fost membru al lui Alexandru I cu dreptul de a emite decrete în numele său, iar în 1808 a fost ministru de război, deținând o putere enormă și păzind cu zel tronul de la un conspirație nobilă. Activitatea principală a lui Arakcheev a fost poliția militară și a fost nevoie de o altă persoană pentru a elabora un plan de reforme ulterioare. A devenit M.M. Speransky.

Provenit din familia unui preot rural, Mihail Mihailovici a absolvit cu brio academia teologică și a făcut o carieră rapidă în 4 ani. În 1807, împăratul l-a adus pe Speranski mai aproape de sine și l-a făcut principalul său consilier și asistent. În 1809, Speransky a pregătit un plan de reformă - „Introducere în Codul legilor statului”. Potrivit acestui proiect, principiul separării puterilor urma să devină baza guvernului rus. Duma de Stat trebuia creată ca organism consultativ legislativ, organul executiv urma să fie concentrat în ministere, iar Senatul a devenit cel mai înalt organ judiciar. Punctul culminant al sistemului statal, legătura dintre împărat și cele trei ramuri ale guvernului, urma să fie Consiliul de Stat - consultativ al suveranului.

Populația Rusiei trebuia împărțită în trei clase - nobilimea, clasa de mijloc, poporul muncitor - care au primit drepturile civile, iar primele două sunt politice.

Transformările au început odată cu reforma aparatului de stat. În 1810, în locul Indispensabilului Consiliului, a fost creat Consiliul de Stat, format din 35 de înalți demnitari. A început reorganizarea sistemului ministerial: toate ministerele aveau o structură uniformă și funcționau pe principiile unității de comandă. A. V. Predtechensky și M. M. Safonov scriu în detaliu despre toate aceste transformări în studiile lor.

Activitățile lui Speransky au stârnit furia nobilimii, care a ghicit că unul dintre scopurile reformelor era abolirea iobăgiei. De asemenea, nobilii nu erau mulțumiți de planurile de limitare a autocrației. Alexandru I, realizând că nemulțumirea lui politică internă a acoperit cercuri largi ale societății, în contextul unei situații agravate de politică externă, în 1812 Speranski a demisionat.

Evenimentele externe din 1812-1815 au relevat problemele politice interne ale Rusiei pe plan secund. După victoria asupra lui Napoleon, partea liber-cugetătoare a nobilimii se aștepta la introducerea unei constituții, țăranii - abolirea iobăgiei. Un pas important al țarului în direcția reformelor politice a fost acordarea Constituției Poloniei. În 1818, Alexandru I l-a instruit pe N.N Novosiltsev să pregătească un proiect al Constituției Rusiei. Documentul creat - „Carta de stat a Imperiului Rus” - prevedea instituirea unei monarhii constituționale. Alexandru I nu a implementat acest proiect, precum și proiecte pentru eliberarea țăranilor (M. M. Safonov).

Intenţiile reformiste ale împăratului, atât în chestiunea constituţională, cât şi în cea ţărănească, sunt înlocuite de un curs reacţionar. Această schimbare s-a datorat, în primul rând, sentimentelor de opoziție ale nobilimii. În plus, Alexandru I credea că Rusia țărănească este incapabilă să înțeleagă și să accepte un sistem constituțional de guvernare.

Ultimii ani ai domniei lui Alexandru I sunt numiți „Arakheevism” (1815-1825), deoarece guvernarea țării sub țar, care a plecat adesea în străinătate, a fost concentrată în mâinile unui muncitor temporar atotputernic. Simbolul reacției care a urmat au fost așezările militare - o nouă formă de recrutare și menținere a armatei. Țăranii transferați în funcția de „săteni militari” trebuiau să combine serviciul militar cu munca agricolă. Astfel, s-au asigurat singuri, scotand cheltuieli din tezaur, si au devenit rezerva de armata. Țăranii de stat au fost trecuți în categoria coloniștilor în județe întregi. Reglementarea strictă a vieții, disciplina cu bețe, interzicerea comerțului și a meșteșugurilor - toate acestea au distrus modul de viață țărănesc și au împiedicat dezvoltarea economică.

Ultimii ani ai domniei lui Alexandru au fost posomorâți pentru țară și dureroși pentru împărat. În 1825 a murit pe neașteptate în Taganrog, plecând întrebare deschisă despre succesiunea la tron.

„Alexander I am vrut să reformez țara, cu scopul final de a desființa iobăgie și de a introduce un sistem juridic și o constituție. Ideile liberale nu erau o frază goală pentru el. Cu toate acestea, poziția unui monarh absolut a împiedicat în mod obiectiv implementarea sistematică a reformelor. Declarația unor contemporani despre o cantitate semnificativă de visare și abstracție din viața reală a lui Alexandru I este corectă. Cercul de oameni pe care țarul se putea baza era, de asemenea, limitat. Ignoranța, egoismul social al nobilimii, interesele de grup ale celei mai înalte aristocrații și pasivitatea maselor reprezentau un obstacol puternic în calea reformei. Prin urmare, eforturile de reformă ale țarului nu au dus la schimbări fundamentale în sistemul socio-economic, politic și civil al Rusiei. Autocratul s-a dovedit a fi mai slab decât autocrația”, scrie A. Valloton.

Totuși, nevoia de schimbare a fost resimțită de întreaga societate, ca și nobilimea (dovadă fiind organizarea mai multor societăți secrete care urmăreau schimbarea drumului). dezvoltare istorică Rusia), și țărani care erau nemulțumiți de situația lor, mai ales după lupta altruistă împotriva armatei napoleoniene.

S-au pus speranțe pe Nicolae I.

Judecând după aceste afirmații, opiniile lui Alexandru I pot fi caracterizate drept liberale sau conservatoare?

Alexandru expune aici ideile iluminismului. Părerile lui sunt liberale.

Din punctul de vedere al lui Czartoryski, Alexandru I este liberal sau conservator?

Czartoryski îl considera pe împărat un conservator.

Comparați concluziile și formulați problema (versiunea autorului – p. 367).

Întrebare: Alexandru I – liberal sau conservator?

Răspuns: Alexandru a simpatizat cu ideile liberale, dar nu a îndrăznit să întreprindă reforme cu adevărat serioase (propuse de Speransky). Cel mai probabil, el a fost inițial mai mult un conservator.

Faceți o listă cu calitățile personale ale lui Alexandru I.

Calitati personale:

Veselie,

Curtoazie,

Bunătate,

Abilitatea de a cuceri oamenii

Secretul sentimentelor

Impresiabilitatea

Care dintre ei a contribuit la ca acest suveran să devină un reformator liberal?

Dintre calitățile personale, numai bunătatea a contribuit la liberalism, restul ar putea ajuta atât reformele liberale, cât și întărirea puterii autocratice;

Calitățile personale ale împăratului ar putea fi utile atât reformatorilor, cât și conservatorilor, cum ar fi, de exemplu, capacitatea de a câștiga oamenii. Cu toate acestea, a fost crescut în spiritul Iluminismului, adică ca liberal. Influența profesorului și educatorului său La Harpe a fost deosebit de mare, la fel ca exemplul bunicii sale Catherine a II-a, care a domnit ca un monarh iluminat.

De ce mulți contemporani împărtășeau opinia lui A.S. Pușkin, care a numit primii ani ai domniei lui Alexandru I „zilele marelui început al lui Alexandru”? Susține-ți punctul de vedere cu fapte.

În primii ani ai domniei sale, împăratul s-a bazat pe prietenii din tinerețe care erau liberali (unii îi spuneau chiar „iacobini”). Alexandru a reintrodus toate privilegiile nobilimii de pe vremea Ecaterinei a II-a (inclusiv ieșirea liberă din țară și întoarcerea nestingherită), a returnat aproximativ 12 mii de oficiali și militari din exil, a efectuat o reformă a sistemului de învățământ și a atenuat cenzura (ceea ce fusese deja publicat a fost verificat).

Noul conducător a încercat, de asemenea, să îmbunătățească soarta țăranilor: li s-a permis să cumpere pământ și a fost interzisă publicarea reclamelor în ziare despre vânzarea țăranilor fără pământ (dar astfel de vânzări în sine nu erau interzise). Aceste eforturi au culminat cu Decretul privind Plugarii Liberi, dar chiar și potrivit acestuia, eliberarea țăranilor a fost un act voluntar al proprietarilor de pământ.

Trageți o concluzie preliminară despre părerile împăratului.

Cel puțin în primii ani ai domniei sale, Alexandru I a fost cu siguranță un liberal.

Folosind fapte, determinați ce tip de guvern a fost instituit în Rusia în timpul reformelor lui Alexandru I: monarhia absolută sau constituțională?

Monarhia sub Alexandru I a continuat să rămână absolută. Toate ramurile guvernului erau încă subordonate împăratului, iar el nu era răspunzător în fața nimănui. Și chiar și Consiliul de Stat creat de Alexandru nu a limitat puterea împăratului, ci doar i-a dat sfaturi (era un organism legislativ).

Ce proiecte ale lui Speransky ar putea avea, în opinia dumneavoastră, un efect benefic asupra guvernului? De ce nu au fost implementate?

Împărțirea puterii în legislativă, executivă și judecătorească (chiar dacă împăratul și-a păstrat puterile supreme în toate cele trei ramuri).

Abolirea diviziunii de clasă, acordând tuturor oamenilor liberi drepturi civile egale;

Populația liberă trebuia să aibă drept de vot;

Abolirea treptată a iobăgiei.

Speransky a fost împiedicat să realizeze toate acestea prin rușine și a fost cauzat de intrigile palatului ale oamenilor invidioși. Dar poate că Alexandru nu era pregătit pentru schimbări atât de radicale, motiv pentru care a crezut atât de ușor pe dușmanii reformatorului.

Schema la p. 30 comparați cu diagrama de la p. 19. Cum s-au schimbat relațiile dintre autocrație și părți ale societății civile emergente?

Relația nu s-a schimbat fundamental. Împăratul a continuat să fie în fruntea tuturor ramurilor guvernului, guvernul a continuat să raporteze numai lui.

Ce părți din proiectul lui Speransky au fost implementate?

Dintre toate proiectele sale, doar crearea Consiliului de Stat a fost implementată.

Descrieți o dispută între doi nobili la începutul secolului al XIX-lea. Tatăl este un vechi ofițer militar, pe care împărăteasa Ecaterina a II-a l-a promovat colonel. Deține sute de iobagi, trăiește la țară și câștigă un venit bun. Fiul, un tânăr care este interesat de lucrările iluminatorilor francezi, a intrat la Universitatea din Moscova pentru a studia la Facultatea de Drept. Cum se va raporta, în opinia dumneavoastră, fiecare dintre ei la reformele lui Alexandru I, cum își vor apăra poziția?

Cred că tatăl meu va apăra pe deplin reformele, văzând în principal în aceasta revenirea timpurilor „de aur” ale Ecaterinei a II-a.

În același timp, fiul va argumenta că împăratul ar fi trebuit să meargă mai departe. El ar putea bine să apere ideile iluminismului, folosind argumentele marilor gânditori ai vremii. Deci nu pot fi mereu pe tron oameni capabili, uneori poate ajunge acolo o persoană nedemnă (exemplul lui Paul I, pe care ambii ar trebui să-l urască, funcționează bine aici), prin urmare autocrația ar trebui limitată. Puterea corupe atunci când puterea unui organism guvernamental nu echilibrează influența altuia, încep abuzurile. Fiul meu poate găsi exemple mai mult decât suficiente printre oficialii ruși. Prin urmare, este necesar să se introducă separarea puterilor cu un sistem de control și echilibru.

Pentru aceasta, tatăl meu își va aminti argumentul lui Karamzin: astfel de inovații contrazic întreaga istorie a Rusiei și, prin urmare, nu pot fi utile. Ar trebui să se refere și la Revoluția Franceză. Folosind exemplul terorii iacobine, tatăl îi va arăta fiului său la ce duc libertatea poporului și limitarea puterii absolute a monarhului.

Pe scara societății ruse, poziția tatălui a câștigat cu siguranță. Dar trebuie menționat că a fost împărtășită de mulți tineri, adică cele mai multe nobilimea (partea activă politic a societății la acea vreme).

Domnia lui Alexandru I (1801-1825)

La 12 martie 1801, în urma unei lovituri de stat, Alexandru I a urcat pe tron. În copilărie, Alexandru a fost luat de la părinți și crescut de bunica sa, Ecaterina cea Mare. Împărăteasa l-a numit pe nobilul elvețian F. Laharpe ca tutore al prințului, care a ajutat influență uriașă asupra formării vederilor liberale ale viitorului autocrat. Încercând să se adapteze confruntării dintre Ecaterina a II-a și tatăl său, Alexander Pavlovici a fost nevoit să manevreze între două facțiuni opuse, ceea ce a influențat formarea unor calități ale personajului său precum viclenia, perspicacitatea, prudența și duplicitatea. Faptul că Alexandru I știa despre conspirația iminentă împotriva împăratului Paul I, dar din cauza slăbiciunii și a setei de putere, nu a putut împiedica uciderea tatălui său, a contribuit la dezvoltarea suspiciunii sale și a neîncrederii în ceilalți.

Reforme liberale 1801-1815

După ce a devenit împărat, Alexandru I s-a arătat pe deplin precaut, flexibil și lung-vedere. politician, extrem de precaut în activitățile sale de reformă.

Primii pași ai noului împărat au justificat speranțele nobilimii ruse și au indicat o ruptură cu politicile împăratului Pavel și o întoarcere la activitățile transformatoare ale Ecaterinei cea Mare.

Alexandru I i-a returnat pe nobilii dizgrați, a ridicat restricțiile privind comerțul cu Anglia și a ridicat interdicția importului de cărți din străinătate. Împăratul a confirmat, de asemenea, privilegiile pentru nobili și orașe specificate în Chartele Ecaterinei.

În același timp, Alexandru I, pentru a dezvolta reforme liberale ale structurii statului, a creat un Comitet Secret (mai 1801 - noiembrie 1803), care includea: P. Stroganov, A. Czartoryski, V. Kochubey și N. Novosiltsev. Comitetul secret nu era oficial agentie guvernamentala, dar a fost un organism consultativ sub suveran. Principalele probleme discutate la ședințele Comitetului Secret au fost reformele aparatului de stat pentru limitarea autocrației, problema țărănească și sistemul de învățământ.

Rezultatul activităților Comitetului Secret al țării a fost reforma superioară organisme guvernamentale. La 8 septembrie 1802 a fost publicat un Manifest, conform căruia, în locul colegiilor, au fost înființate următoarele ministere: militar, naval, afaceri externe, afaceri interne, comerț, finanțe, învățământ public și justiție, precum și Trezoreria Statului. ca minister.

În rezolvarea problemei țărănești discutate în Comitetul Secret, Alexandru I a fost extrem de atent. Împăratul considera iobăgia o sursă de tensiune socială, dar era convins că societatea nu era pregătită pentru reforme radicale. La 20 februarie 1803, a fost emis un decret privind „cultivatorii liberi”, care a oferit proprietarilor de pământ posibilitatea de a elibera țăranii cu pământ pentru o răscumpărare. Decretul a fost de natură consultativă și nu a fost foarte popular în rândul proprietarilor de pământ: în întreaga perioadă a domniei lui Alexandru I, mai puțin de 0,5% dintre iobagi au devenit „cultori liberi”.

Din toamna anului 1803, importanța Comitetului Secret a început să scadă, iar locul lui a fost luat de Comitetul de Miniștri. Pentru a continua transformarea, Alexandru I avea nevoie de oameni noi care să-i fie personal loiali. O nouă rundă de reforme a fost asociată cu numele lui M. Speransky. Alexander G l-a făcut pe Speransky principalul său consilier și asistent. Până în 1809, Speransky, în numele împăratului, a pregătit un plan pentru reformele statului numit „Introducere în Codul legilor statului”. Conform acestui plan, a fost necesară implementarea principiului separației puterilor (funcțiile legislative erau concentrate în mâinile Dumei de Stat, funcțiile judiciare în mâinile Senatului, funcțiile executive în ministere). Conform planului lui M. Speransky, întreaga populație a Rusiei a fost împărțită în trei clase: nobilimea, „momentul de mijloc” (negustori, micii burghezi, țărani de stat) și „oamenii muncitori” (iobagi, artizani, servitori). Toate clasele au primit drepturi civile, iar nobilii au primit drepturi politice.

Împăratul a aprobat planul lui Speransky, dar nu a îndrăznit să efectueze reforme la scară largă. Transformările afectate exclusiv sistem central administrația publică: în 1810 s-a înființat Consiliul de Stat - organ consultativ legislativ sub împaratul.

În 1810-1811 reforma sistemului de conducere ministerială, începută încă din 1803, a fost finalizată. Conform „Înstituirii generale a ministerelor” (1811), s-au format opt ministere: afaceri externe, militar, naval, afaceri interne, finanțe, poliție, justiție și. învățământul public, precum și Direcția Principală Oficiul Poștal, Trezoreria Statului și o serie de alte departamente. S-a introdus autocrația strictă. Miniștri numiți de țar și răspunzători numai față de el au format Comitetul de Miniștri, al cărui statut de organ consultativ sub împăratul a fost stabilit abia în 1812.

La începutul anului 1811, Consiliul de Stat a refuzat să aprobe proiectul de noi reforme. Eșecul întregului plan al lui Speransky a devenit evident. Nobilimea a simțit în mod clar amenințarea distrugerii iobăgiei. Opoziția tot mai mare a conservatorilor a devenit atât de amenințătoare încât Alexandru I a fost nevoit să oprească reformele. M. Speransky a fost înlăturat și apoi exilat.

Astfel, reformele de la începutul primei perioade a domniei lui Alexandru I au fost foarte limitate, dar i-au întărit suficient poziția de monarh autocrat, fiind rezultatul unui compromis între nobilimea liberală și cea conservatoare.

Perioada conservatoare a domniei lui Alexandru I

A doua perioadă a domniei împăratului este în mod tradițional numită „conservatoare” în literatura istorică, în ciuda faptului că la acea vreme reforme liberale precum introducerea constituției poloneze, acordarea autonomiei Basarabiei și ameliorarea situației țăranilor. în statele baltice au fost efectuate.

Evenimente externe 1812-1815 a relevat problemele politice interne ale Rusiei pe plan secund. După încheierea războiului, problema reformelor constituționale și a iobăgiei a devenit din nou în centrul atenției societății și al împăratului însuși. A fost elaborat un proiect de Constituție pentru țările poloneze care făceau parte din Rusia. Această constituție a devenit un fel de pas de încercare, un experiment care trebuia să preceadă introducerea unei constituții în Rusia.

În noiembrie 1815 Constituția poloneză a fost aprobată. A păstrat monarhia, dar a prevăzut crearea unui parlament bicameral (Sejm). Guvernul trebuia să fie responsabil față de Sejm, libertatea presei, egalitatea tuturor claselor în fața legii și inviolabilitatea personală erau, de asemenea, garantate. Și la deschiderea Sejmului în 1818, în discursul lui Alexandru I, s-a făcut de fapt o promisiune de a introduce o constituție în Rusia. În martie 1818, împăratul a instruit un grup de consilieri săi conduși de N. Novosiltsev să elaboreze o constituție pentru Rusia. Constituția a fost elaborată, dar nu a fost niciodată pusă în aplicare - Alexandru I nu a îndrăznit să intre în confruntare directă cu opoziția.

În aprilie 1818, Alexandru I a acordat administrația autonomă a Basarabiei. Potrivit „Cartei Învățămîntului Regiunii Basarabiei”, cea mai înaltă putere legislativă și executivă a fost transferată Consiliului Suprem, o parte din care a fost aleasă din nobilime. În 1804, au fost aprobate „Regulamentele privind țăranii din Livland”, care interziceau vânzarea iobagilor fără pământ, o taxă fixă care îi elibera pe țărani de obligațiile de conscripție. În mai 1816, împăratul a semnat „Regulamentul privind țăranii estonieni”, conform căruia aceștia au primit libertate personală, dar tot pământul a rămas în proprietatea proprietarilor de pământ. Țăranii puteau închiria pământ și mai târziu să-l cumpere. În 1817, „Regulamentul” a fost extins la Curland și Livonia (1819).

Cu toate acestea, din cauza sentimentelor de opoziție ale nobilimii, care nu doreau să se despartă de privilegiile lor, intențiile reformiste ale lui Alexandru I au fost înlocuite cu un curs deschis reacționar. În 1820, Consiliul de Stat a respins proiectul de lege propus de țar care interzicea vânzarea iobagilor fără pământ. În plus, valul revoluțiilor europene din 1820-1821. iar răscoalele din armată l-au convins de inoportunitatea reformelor. ÎN ultimii aniÎn timpul domniei sale, Alexandru I a făcut puține lucruri în privința afacerilor interne, concentrându-se în principal pe problemele Sfintei Alianțe, care a devenit un bastion al monarhilor europeni împotriva eliberării și mișcărilor naționale. În acest moment a crescut influența lui A. Arakcheev, după care regimul instaurat în țară a fost numit „Arakcheevism” (1815-1825). Manifestarea sa cea mai clară a fost crearea poliției militare în 1820, întărirea cenzurii, interzicerea în 1822 a activităților societăților secrete și a lojilor masonice în Rusia și restabilirea în 1822 a dreptului proprietarilor de pământ de a exila țăranii în Siberia. Indicativă a fost crearea unor „așezări militare”, în care, sub cea mai strictă reglementare și control, țăranii făceau serviciul militar alături de serviciul agricol.

Astfel, proiectele de reformă liberală de desființare a iobăgiei și de a oferi Rusiei o constituție nu au fost implementate din cauza reticenței covârșitoare a nobilimii de a se transforma. Fără a primi sprijin, reformele nu ar putea fi realizate. Temându-se de o nouă lovitură de palat, Alexandru I nu a putut merge împotriva primei moșii.

În noiembrie 1825, împăratul a murit pe neașteptate la Taganrog (conform unei alte versiuni, a intrat în secret într-o mănăstire). Al doilea fiu al lui Paul I, fratele lui Alexandru I, Constantin, a renunțat la domnie în 1822. Manifestul, întocmit în 1823, în care al treilea fiu al lui Pavel, Nicholas, a fost numit succesor, a fost ținut secret față de moștenitor. Ca urmare, în 1825 a apărut o situație de interregnum.

Primii pași ai lui Alexandru I
Întrebare țărănească
Reforma invatamantului
Proiecte nerealizate
Rezultatele reformelor

Articolul prezintă pe scurt reformele lui Alexandru I, natura și caracterul incomplet al acestora. Domnia lui Alexandru I este de obicei împărțită în prima perioadă, în care a fost hotărât să o facă activități de reformă până la adoptarea constituției și abolirea iobăgiei și a doua, care a avut loc după crearea Sfintei Alianțe în 1815. Împăratul își pierde interesul pentru reforme și un element reacționar începe să-i domine acțiunile.

Primii pași ai lui Alexandru I
De la începutul urcării sale la tron, Alexandru I a făcut o declarație publică că domnia sa va fi în spiritul domniei Ecaterinei a II-a, consecințele activităților lui Paul I au fost emise o serie de decrete a anulat decretele nepopulare ale suveranului precedent. Oficialii și ofițerii expulzați au fost readuși în drepturile lor. Iertarea a fost acordată tuturor fugarilor (cu excepția criminalilor). Interdicția de import de mărfuri și cărți străine a fost ridicată. Călătoria în străinătate era permisă.

Reforme în Administrația Publică
Una dintre primele transformări majore ale lui Alexandru I în domeniul administrației publice a fost crearea în martie 1801 a consiliului „indispensabil”, format din 12 persoane numite în funcție pe viață. Corpul avea doar caracter consultativ, adică avea dreptul de a da sfaturi împăratului. Cu toate acestea, membrii săi aveau o mare autoritate și au luat parte la discuția celor mai importante probleme. În 1810, consiliul „indispensabil” s-a transformat în Consiliul de Stat cu aceleași funcții, care era format din patru departamente. O figură proeminentă din epoca lui Alexandru I, M. M. Speransky, care a fost implicată în dezvoltarea proiectelor de reformare a structurii statului, a fost confirmată ca secretar de stat.
Odată cu aceasta, Alexandru I a creat un comitet „secret” pentru a clarifica situația „adevărată” din Rusia și a dezvolta un proiect de nouă legislație și o constituție. Activitățile comitetului au fost desprinse de realitate și s-au rezumat la o discuție între Alexandru I și cei mai apropiați asociați ai săi despre starea de lucruri din imperiu.
Principala reformă a lui Alexandru I a fost înființarea de ministere, fiecare dintre ele urmand să fie condus de un ministru direct responsabil de activitățile sale. În colegiile care există încă de pe vremea lui Petru I, luarea deciziilor era determinată cu majoritate de voturi. Ministerele trebuiau să lucreze pe principiul unității de comandă. Responsabilitatea revine în întregime miniștrilor, care raportau personal regelui și acțiunile lor. În septembrie 1802 au fost create opt ministere. În 1811, s-au adăugat încă patru ministere. Consiliul de Miniștri s-a întrunit în prezența împăratului pentru a lua decizii asupra celor mai importante probleme.
Senatul a devenit cea mai înaltă instanță; era responsabil de revizuirea rapoartelor anuale ale miniștrilor cu privire la activitățile lor și de a lua decizii în această chestiune.

Întrebare țărănească
Noul rege și-a început domnia cu ideea unor schimbări radicale. La ședințele comitetului secret, s-a auzit adesea ideea abolirii iobăgiei. Cu toate acestea, după cum sa menționat deja, declarațiile despre libertate erau departe de practică. Alexandru I a vrut să reducă treptat iobăgia, dar nu a putut decide asupra măsurilor specifice. Singura încercare timidă a fost adoptarea unui decret privind „cultivatorii liberi” (1803). Țăranii puteau fi eliberați din proprie inițiativă a proprietarilor de pământ. Puțini au vrut însă să profite de acest drept, iar numărul țăranilor eliberați prin decret a fost nesemnificativ.
Restricții minore asupra iobăgiei au fost introduse în provinciile baltice (1804-1805). Au apărut elemente de autoguvernare și proceduri judiciare locale. A fost introdusă interdicția vânzării țăranilor fără pământ, care au fost declarați proprietari ai parcelelor lor cu drept de moștenire.

Reforma invatamantului
Alexandru al II-lea a început să înființeze instituții de învățământ în Rusia. Erau parohie, raion, provincial (gimnazii) școli și universități. Un eveniment important a fost restaurarea Academiei de Științe din Sankt Petersburg. Au fost înființate cinci universități noi. Întemeierea celebrului Liceu Tsarskoye Selo datează din aceeași perioadă. Numărul total de gimnazii și școli a crescut semnificativ.

Proiecte nerealizate
Chiar și în timpul existenței Comitetului „Nespus”, asociații liberali ai lui Alexandru I i-au oferit proiecte pentru eventuale reforme menite să dea libertate țăranilor, să limiteze puterea nobilimii etc. Toate au rămas pe hârtie, dar este de remarcat faptul că astfel de conversații se mai țineau.
Principalul proiect de reformă a fost prezentat în 1809 de M. M. Speransky, care era la acea vreme cel mai apropiat consilier al lui Alexandru I. Principalele sale prevederi erau că Rusia urma să înceapă tranziția de la iobăgie la o monarhie constituțională. O condiție indispensabilă a fost separarea puterilor. Întreaga populație a țării urma să primească drept de vot. S-a planificat crearea unui sistem de Dumas aleși. Împăratul a aprobat proiectul, dar a considerat că implementarea lui a fost prematură. Din proiect a fost luată doar ideea creării unui Consiliu de Stat, care a consolidat și eficientizat puterea statului.

Activitățile lui Alexandru I după 1815
După cum sa menționat deja, după 1815, Alexandru I a început să încline spre o politică de reducere a reformelor. Cu toate acestea, la început, împăratul a încercat încă să continue lucrarea de reformă.
În 1816-1819 Țăranii din provinciile baltice au fost eliberați de iobăgie. Cu toate acestea, eliberarea a avut loc fără alocarea de pământ, așa că țăranii au devenit din nou dependenți de proprietarii pământului, dar de data aceasta a fost mai degrabă de natura economică decât personală.
În noiembrie 1815, Alexandru I a semnat constituția poloneză, transformând-o într-o monarhie constituțională. Împăratul lasă puterea executivă în mâinile sale, iar o serie de funcții legislative sunt transferate Sejmului. Sejm-ul este împărțit în două camere: Senatul (regele însuși numește membri) și Camera Ambasadorală (aleasă în funcție de calificările de proprietate). Au fost declarate libertățile civile fundamentale. De fapt, această constituție era cea mai liberală la acea vreme.
Odată cu aceasta, Alexandru I a efectuat un fel de reînrobire a țăranilor de stat prin crearea de așezări militare. Țăranii din aceste așezări s-au angajat și în agricultura arabilă, dar în același timp făceau și serviciul militar. Li s-au aplicat pedepse severe.
Se crede că, după 1820, Alexandru I a renunțat în cele din urmă la gândurile de reformă. Încercările nereușite de reformă, rezistența majorității nobililor și mișcarea revoluționară din Europa l-au forțat pe împărat să adere și să protejeze sistemul existent. Cenzura se intensifică, începe persecuția pentru gândirea liberă. În 1822 a fost restabilit dreptul proprietarilor de pământ de a-și trimite țăranii să se stabilească în Siberia ca formă de pedeapsă.

Motive pentru refuzul reformelor radicale
După ce a urcat pe tron, Alexandru I a fost plin de speranțe și planuri nobile pentru schimbarea sistemului politic. Cu toate acestea, nu a găsit sprijin printre nobili. Exista un cerc restrâns de oameni și indivizi care împărtășeau gândurile țarului, dar au fost educați cu idei europene și nu le-au putut aplica în mod corespunzător realității ruse. Alexandru I însuși a ezitat, realizând că schimbări drastice aveau să întoarcă nobilimea rusă împotriva lui. Aceasta a amenințat o altă lovitură de stat.
Războaiele Rusiei cu Napoleon, Iran, Turcia și Suedia au distras atenția împăratului de la starea de lucruri din țară și l-au întors treptat împotriva oricăror reforme. Nu întâmplător Alexandru I a fost cel care a inițiat crearea Sfintei Alianțe, menită să protejeze interesele monarhice de mișcările revoluționare.

Rezultatele reformelor
În ciuda bunelor intenții și a dorinței de a efectua reforme, a prezenței diverselor proiecte de reformă, Alexandru I a fost în esență incapabil să-și dea viață dorințele. Rezultatul real al reformelor a fost întărirea puterii de stat, datorită creării unui nou aparat administrativ. Se mai poate observa și reforma educațională, care a dus într-adevăr la o creștere a gândirii publice și a trezit interesul publicului pentru știință. Merită atenție Constituția Poloniei, care, conform planului, trebuia să devină un prototip pentru constituția rusă. Dar rândul lui Alexandru I la reacție a îngropat toate speranțele nobilimii liberale.