Esența reformei Stolypin este scurtă. Reforma agrară Stolypin

Întrebare agrară ocupa un loc central în politica domestica. Începutul reformei agrare, al cărei inspirator și dezvoltator a fost P.A. Stolypin, a dat un decret la 9 noiembrie 1906.

Reforma Stolypin

După o discuție foarte grea în Duma de Stat și Consiliul de Stat, decretul a fost aprobat de țar ca lege din 14 iunie 1910. A fost completată de legea gospodăririi terenurilor din 29 mai 1911.

Principala prevedere a reformei lui Stolypin a fost distrugerea comunității. În acest scop, s-a pus accent pe dezvoltarea proprietății personale țărănești în sat prin acordarea țăranilor dreptul de a părăsi comunitatea și de a crea gospodării.

Un punct important al reformei: proprietatea moșierului asupra pământului a rămas intactă. Acest lucru a provocat o opoziție puternică din partea deputaților țărani din Duma și a maselor de țărani.

O altă măsură propusă de Stolypin trebuia, de asemenea, să distrugă comunitatea: strămutarea țăranilor. Sensul acestei acțiuni a fost dublu. Scopul socio-economic este obținerea unui fond funciar, în primul rând în regiunile centrale ale Rusiei, unde lipsa pământului în rândul țăranilor a făcut dificilă crearea de ferme și ferme. În plus, acest lucru a făcut posibilă dezvoltarea de noi teritorii, de ex. dezvoltarea ulterioară a capitalismului, deși aceasta l-a orientat spre o cale extinsă. Scopul politic este dezamorsarea tensiunilor sociale din centrul țării. Principalele zone de relocare sunt Siberia, Asia Centrală, Caucazul de Nord și Kazahstan. Guvernul a alocat fonduri pentru ca migranții să călătorească și să se stabilească într-un loc nou, dar practica a arătat că în mod clar nu erau suficiente.

În perioada 1905 - 1916. Aproximativ 3 milioane de gospodari au părăsit comunitatea, ceea ce reprezintă aproximativ 1/3 din numărul lor în provinciile în care a fost efectuată reforma. Aceasta înseamnă că nu a fost posibil nici distrugerea comunității, nici crearea unui strat stabil de proprietari. Această concluzie este completată de date privind eșecul politicii de relocare. În 1908-1909 numărul persoanelor strămutate s-a ridicat la 1,3 milioane de persoane, dar foarte curând mulți dintre ei au început să se întoarcă înapoi. Motivele au fost diferite: birocrația birocrației ruse, lipsa fondurilor pentru înființarea unei gospodării, necunoașterea condițiilor locale și atitudinea mai mult decât reținută a bătrânilor față de coloniști. Mulți au murit pe drum sau au dat faliment complet.

Astfel, obiectivele sociale stabilite de guvern nu au fost atinse. Dar reforma a accelerat stratificarea în mediul rural - s-au format o burghezie rurală și un proletariat. Evident, distrugerea comunității a deschis calea dezvoltării capitaliste, pentru că comunitatea era o relicvă feudală.

După cum a arătat în mod clar prima revoluție rusă, principala problemă a societății ruse a rămas problema agrară, care s-a agravat la începutul secolelor XIX și XX. Pe viitor, țărănimea nemulțumită, care constituia majoritatea populației țării, ar putea merge mai departe decât înfrângerea celor 2 mii arse în anii 1905-1907. moşiile proprietarilor de pământ.

În plus, fără dezvoltarea agriculturii, Rusia nu s-ar putea dezvolta ca mare putere, lucru pe care P.A. o înțelegea perfect. Stolypin.

1. Obiectivele reformei

1.1. Socio-politice obiective.

1.1.1. Scopul principal a fost atragerea unor secţiuni largi ale ţărănimii de partea regimuluiși prevenirea unui nou război agrar. Pentru a realiza acest lucru, s-a intenționat să ajute la transformarea majorității sătenilor ruși în puternică, impregnată de ideea de proprietate, țărănime bogată, care, potrivit lui Stolypin, servește pretutindeni drept cel mai bun bastion al ordinii și liniștii.

Anterior, a existat o viziune larg răspândită că reforma Stolypin avea ca scop atragerea stratului îngust existent de kulaki.

1.1.3. Efectuând reforma agrară, guvernul a căutat nu afectează interesele proprietarilor de terenuri. În vremurile post-reforme și la începutul secolului al XX-lea, guvernul nu a fost în măsură să protejeze proprietatea nobiliară asupra pământului de reducere, dar nobilimea funciară mare și mică a continuat să constituie cea mai mare parte. suport de încredere autocraţie. Să-l alungi ar fi o sinucidere pentru regim.

În plus, organizațiile de clasă nobiliară, inclusiv Consiliul Nobilimii Unite, au avut o mare influență asupra lui Nicolae al II-lea și anturajul său. Un membru al guvernului, cu atât mai puțin prim-ministru, care a pus problema înstrăinării terenurilor proprietarilor de pământ nu a putut să-și țină locul, cu atât mai puțin să organizeze implementarea unei astfel de reforme. Reformatorii au ținut cont și de faptul că fermele proprietarilor de pământ produceau o parte semnificativă de cereale comercializabile, ceea ce a fost și cazul.

1.1.2. Un alt obiectiv a fost distrugerea comunității rurale. Amintindu-și de participarea comunității la lupta din 1905-1907, reformatorii au înțeles că principalul lucru în mișcarea țărănească era problema pământului și nu au căutat imediat să distrugă organizarea administrativă a comunității.

1.2. Obiective socio-economice erau strâns legate de cele socio-politice. S-a planificat lichidarea comunității de terenuri, a acesteia mecanismul de distribuție economică a terenurilor, pe de o parte, care au stat la baza unității sociale a comunității și, pe de altă parte, au împiedicat dezvoltarea tehnologiei agricole.

Scopul economic final reformele trebuiau să fie o creștere generală a agriculturii țării, transformarea sectorului agricol în baza economică a noii Mari Rusii.

2. Pregătirea reformei.

2.1. Pregătirea proiectelor de reformă inainte de revolutie. a început efectiv Întâlnire privind nevoile industriei agricole sub conducerea lui S.Yu. Witte în 1902-1903. În 1905-1907 concluziile formulate de întâlnire, în primul rând ideea necesității de a distruge comunitatea funciară și de a transforma țăranii în proprietari de pământ, s-au reflectat într-o serie de proiecte ale funcționarilor guvernamentali ( N.N. Kutler, V.I. Gurko).

2.2. De la începutul revoluţieiși participarea activă a țăranilor la distrugerea moșiilor proprietarilor de pământ, Nicolae al II-lea, speriat de revoltele agrare, și-a schimbat atitudinea față de comunitatea țărănească pământeană. Băncii Țărănești i s-a permis să acorde împrumuturi împotriva parcelelor țărănești (noiembrie 1905), ceea ce însemna de fapt posibilitatea înstrăinării pământurilor comunale. P.A. Stolypin în 1906, devenit prim-ministru, a susținut o politică care nu a afectat interesele proprietarilor de pământ. Proiectul Gurko, care a stat la baza Decretul din 9 noiembrie 1906, care a marcat începutul reformei agrare.

3. Principalele direcții de reformă

3.1. Schimbarea dreptului de proprietate pe pământul țărănesc, transformarea lor în deplini proprietari ai parcelelor lor trebuia să fie realizată prin legea din 1910, în primul rând, prin întărirea parcelelor în proprietate privată. În plus, conform legea din 1911 . s-a permis realizarea amenajării terenurilor (reducerea terenului în ferme și tăieri) fără fortificații, după care țăranii au devenit și proprietari de pământ. În același timp, un țăran putea să-i vândă doar un teren unui țăran, ceea ce limita dreptul de proprietate asupra pământului.

3.2. Organizarea de ferme si ferme (gestionarea terenurilor). Fără gospodărirea pământului, îmbunătățirea tehnică și dezvoltarea economică a agriculturii erau imposibile în condițiile țărănești in dungi(2/3 dintre țăranii din regiunile centrale aveau parcele împărțite în 6 sau mai multe fâșii în diverse locuri domeniul comunitar) și ţinuturi îndepărtate(40% dintre țăranii din Centru trebuiau să meargă 5 sau mai multe mile de la moșii până la parcelele lor în fiecare zi). În termeni economici, conform planului lui Gurko, fortificarea fără gestionarea terenurilor nu avea sens.

Prin urmare, munca comisiilor de gospodărire a terenurilor de stat a fost planificată pentru a consolida fâșii de parcele țărănești într-o singură parcelă - a tăia. Dacă o astfel de tăietură era situată în afara satului, moșia era mutată acolo, ceea ce însemna formarea ferme.

3.3 . Relocarea țăranilor pentru a elibera terenuri. Pentru a rezolva problema țăranului penurie de teren si reducerea suprapopularea agricolă politica de relocare s-a intensificat în regiunile Centrale. Au fost alocate fonduri pentru transportul celor interesați în locuri noi, în primul rând în Siberia. Pentru coloniști au fost construite vagoane speciale (așa-numitele Stolypin). Dincolo de Urali, pământurile au fost transferate țăranilor în mod gratuit și s-au acordat împrumuturi pentru îmbunătățirea economiei și îmbunătățirea economiei.

3.4. Vând pământ țăranilorîn rate prin Banca Taraneasca a fost, de asemenea, necesar pentru a reduce penuria de pământ. Asigurate cu terenuri alocate, s-au acordat împrumuturi pentru achiziționarea de terenuri proprietate de stat transferate în fondul Băncii și terenuri care au fost vândute de proprietari.

3.5. Dezvoltarea cooperării agricole, Atât pescuitul, cât și creditul au primit un impuls prin publicarea în 1908 a unui model de carte. Parteneriatele de credit au primit unele beneficii.

5. Progresul reformei

5.1. Temeiul juridic, etapele și momentul reformei. Baza legislativă a reformei a fost Decretul din 9 noiembrie 1906 ., după adoptarea căreia reforma a început să fie implementată. Principalele prevederi ale Decretului au fost consacrate în Legea din 1910., aprobat de Duma și Consiliul de Stat. Pe parcursul reformei au fost introduse clarificări serioase legea 1911., reflectând o schimbare în accentul politicii guvernamentale și marcând începutul celei de-a doua etape a reformei.

În 1915-1916, din cauza războiului, reforma s-a oprit efectiv. În iunie 1917, reforma a fost încheiată oficial de Guvernul provizoriu.

Reforma a fost realizată prin eforturi Direcția principală de gospodărire a terenurilor și agricultură, îndreptat A.V. Krivosheinși Ministerul Afacerilor Interne Stolypin.

5.2. Transformarea țăranilor în proprietari de pământ în prima etapă (1907-1910)în conformitate cu Decretul din 9 noiembrie, a mers în mai multe moduri.

5 .2.1. U fixarea secțiunilor interstripîn proprietate. De-a lungul anilor, 2 milioane de parcele au fost consolidate. Când presiunea din partea autorităților locale a încetat, procesul de consolidare a fost redus drastic. În plus, majoritatea țăranilor care doreau doar să-și vândă parcela fără a se întoarce la agricultura independentă făcuseră deja acest lucru. După 1911, au aplicat doar cei care au vrut să-și vândă parcela. Total în 1907-1915. 2,5 milioane de oameni au devenit fortificații. - 26% dintre țăranii din Rusia europeană (fără provinciile occidentale și Trans-Urali), dar aproape 40% dintre ei și-au vândut parcelele, majoritatea trecând dincolo de Urali, mutându-se în oraș sau aderând la stratul proletariatului rural. .

5 .2.2. Administrarea terenurilor în a doua etapă (1911-1916) conform legilor din 1910 si 1911 a făcut posibilă obținerea dreptului de proprietate asupra parcelei în mod automat - după creare tăieturiȘi ferme, fără a depune cerere de întărire a proprietății.

5 .2.3. În comunitățile de modă veche(în comunitățile în care nu au existat redistribuiri din 1861), conform legii din 1910, țăranii erau recunoscuți automat drept proprietari ai parcelelor. Astfel de comunități reprezentau 30% din lor numărul total. În același timp, doar 600 de mii din cei 3,5 milioane de membri ai comunităților nedistribuitoare au solicitat documente care să le ateste proprietatea.

5 .2.4. Bunuri de gospodărie.țăranii provinciile vestice și unele zone din sud, unde comunitățile nu existau, au devenit automat și proprietari. Pentru a face acest lucru, nu a fost nevoie să depună cereri speciale. Dincolo de Urali reforma nu a fost realizată oficial, dar nici acolo țăranii nu cunoșteau proprietatea comunală.

5.3. Administrarea terenurilor. Organizarea de ferme si ferme. În 1907-1910 doar 1/10 din țăranii care și-au întărit parcelele au format ferme și ferme.

După 1910, guvernul și-a dat seama că o țărănime puternică nu poate apărea în zonele cu mai multe benzi. Acest lucru a necesitat nu o consolidare formală a proprietății, ci o transformare economică a parcelelor. Autoritățile locale, care recurgeau uneori la constrângere în rândul membrilor comunității, nu mai era recomandată încurajarea artificială a procesului de consolidare. Direcția principală a reformei a fost gospodărirea pământului, care acum în sine a transformat pământul în proprietatea privată a țăranilor.

Acum procesul s-a accelerat. În total, până în 1916, s-au format 1,6 milioane de ferme individuale (ferme și tăieturi) pe aproximativ 1/3 din alocațiile țărănești (loturi comunitare și gospodărești) și terenuri achiziționate de țărani de la bancă.

Acesta a fost începutul. Este important că, în realitate, potențialul domeniu de aplicare al mișcării s-a dovedit a fi mai larg: alți 20% dintre țăranii din Rusia europeană au depus cereri pentru gospodărirea pământului, dar munca de gospodărire a pământului a fost suspendată de război (mai 1915) și întreruptă de revoluție. .

5.4. Mutarea dincolo de Urali. După ce au primit un împrumut de la guvern, 3,3 milioane de oameni s-au mutat pe noile pământuri în trăsurile lui Stolypin, dintre care 2/3 erau țărani fără pământ sau săraci. 0,5 milioane s-au întors, mulți s-au alăturat populației orașelor siberiene sau au devenit muncitori agricoli. Doar o mică parte din țărani au devenit proprietari rurali în noul loc. Această direcție de reformă, orientată spre relocarea săracilor, s-a dovedit a fi cea mai puțin eficientă, deși a jucat un rol important în dezvoltarea Siberiei.

5.4. Cumpărarea terenuluiţărani cu cu ajutorul Băncii Ţărăneşti a căpătat proporţii semnificative. Banca a vândut 15 milioane de terenuri deținute de stat și ale proprietarilor de pământ, dintre care 90% au fost cumpărate de țărani în rate. Beneficii speciale au fost acordate proprietarilor de ferme și tăieturi, care, spre deosebire de alții, au primit un împrumut în valoare de 100% din valoarea terenului dobândit la 5% pe an.

5.5. dezvoltat într-un ritm rapid mișcarea cooperativă. În 1905-1915 numărul parteneriatelor de credit rural a crescut de la 1680 la 15,5 mii.Numărul cooperativelor de producție și consum din sat a crescut de la 3 mii în 1908 la 10 mii în 1915. Mulți economiști de diferite orientări politice au ajuns la concluzia că cooperarea reprezintă cea mai mare parte. direcție promițătoare pentru dezvoltarea satului rusesc, satisfacând nevoile de modernizare a agriculturii țărănești.

În același timp, în lipsa creditului de stat pentru agricultură, nivelul de dezvoltare a cooperării a rămas insuficient pentru satul rusesc.

6. Principalele rezultate economice ale reformei

6.1. Se confrunta sectorul țărănesc al economiei agricole rusești progres serios. Anii de recoltă și creșterea prețurilor la cereale la nivel mondial au jucat un rol important în acest sens. Dar au progresat în special fermele de tărâțe și fermă, unde noile tehnologii au fost folosite într-o măsură mai mare. Randamentul acestora a depășit cu 30-50% indicatorii similari ai câmpurilor comunitare.

6.2. Mult comercializabilitatea a crescut agricultura țărănească, de asemenea, în mare parte datorită gospodăriilor și tăierilor. Au fost introduse noi sisteme agricole și culturi. De la o treime până la jumătate dintre proprietarii individuali au participat la parteneriate de credit, care le-au oferit fonduri pentru modernizare. Peste 1,6 milioane de țărani au urmat cursuri de agricultură.

6.2. În general revoluția în economie și tehnologie agricolă nu a avut loc, dar la evaluarea rezultatelor economice, este important să ținem cont de faptul că reforma, menită să dureze decenii, pe parcursul mai multor ani a reușit doar să-și clarifice direcția și să capete avânt. Fără împrumuturi mari, recuperare de terenuri și alte măsuri, reforma nu era capabilă să producă rezultate mari, iar astfel de măsuri nu puteau fi realizate fără ca statul să aloce fonduri semnificative.

7. Social și politic de bază

rezultatele reformei

În termeni socio-politici, reforma a fost un succes relativ.

7.1. Rezultate sociale. Soarta comunității.

7.1.1. Distrugerea comunității funciare. Comunitatea ca organism de autoguvernare al satului rus nu a fost afectată de reformă, dar organismul socio-economic al comunității a început să se prăbușească. Numărul comunităților de pământ a scăzut de la 135 mii la 110 mii. Procesul a avut loc mai ales rapid în cele mai dezvoltate regiuni de nord-vest, sud și sud-est, unde comunitatea a fost istoric mai slabă.

Unii istorici credeau că reforma a eșuat, deoarece doar 26% dintre țărani ar fi părăsit comunitatea și procesul de ieșire a început să se estompeze din 1910. Dar au fost luați în considerare doar țăranii care și-au consolidat parcelele dungate.

După 1910, au fost din ce în ce mai puține declarații despre întărirea dreptului de proprietate asupra parcelelor și, în consecință, părăsirea comunității funciare. Însă procesele de gestionare a terenurilor s-au dezvoltat din ce în ce mai rapid din acel moment. Proprietarii care s-au stabilit au devenit și ei proprietari.

Mai mult de o treime dintre membrii săi au părăsit comunitatea, dar procesul nu a fost încă finalizat. Dovadă a creșterii acestei tendințe este numărul semnificativ de cereri depuse pentru gestionarea terenurilor, dintre care majoritatea administratorilor de terenuri nu au reușit să le finalizeze până în mai 1915.

Ca urmare, în centrul țării, împreună cu membri ai comunităților de modă veche, cel puțin 2/3 din fosta țărănime comunală au fost implicate în distrugerea comunității funciare. Luând în considerare vestul și sudul Rusiei, statele baltice și Siberia, unde comunitățile de pământ nu existau, majoritatea țărănimii țării până în 1917 se aflau de fapt în afara comunității pământului.

De asemenea, este important să se țină cont de faptul că reforma, concepută timp de cel puțin două decenii, tocmai începuse și abia în 1910-1911 s-a găsit direcția potrivită pentru dezvoltarea ei.

7.1.2. Problema viabilității comunității. Totodată, în regiunile centrale non-cernoziom, aproape că nu s-a observat dezintegrarea comunității. Aici au fost mai numeroase cazurile de incendiere a fermelor, iar țăranii care doreau să părăsească comunitatea de multe ori nu primeau acordul adunării satului. În centrul non-cernoziom, tradițiile comunitare erau cele mai puternice și Agricultură cel mai înapoiat din punct de vedere socio-economic. Nivelul scăzut de trai a determinat dorința țăranilor, care făceau puțină agricultură aici, de a păstra vechiul mecanism de egalizare și organism de protecție socială.

Comunitățile Besperedelnye, situate în principal în Ucraina, și-au păstrat în mare parte integritatea din alte motive.

În același timp, reforma a avut un efect benefic asupra comunităților rămase. A dezvăluit o anumită viabilitate a organizației comunitare. Eliberate de potențialii proletari care și-au vândut parcelele, comunitățile s-au orientat, de asemenea, treptat către utilizarea metodelor agricole progresive. Peste 2,5 milioane de cereri de dezvoltare a terenurilor au fost depuse de comunități. Societățile rurale au folosit din ce în ce mai multe câmpuri multiple și semănat de iarbă, care, totuși, nu a devenit forma predominantă de tehnologie agricolă aici.

7.2. Rezultatele socio-politice ale reformei.

7.2.1. Succes parțial. Oprirea revoltelor țărănești. La prima etapă în 1907-1909. odată cu întărirea parcelelor de proprietate, adesea sub presiunea șefilor zemstvo, numărul revoltelor țărănești (în principal împotriva arbitrarului autorităților) a început să crească, ajungând la aproape 1 mie în 1910. Dar după ce accentul politicii guvernamentale s-a mutat pe gestionarea pământului , abandonarea constrângerii și unele succese economice Neliniștea țărănească aproape a încetat, scăzând la 128 în 1913.

7.2.2. Prevenirea unei revolte țărănești generale și a redistribuirii generale. Scopul politic principal nu a fost încă atins. După cum a arătat 1917, țărănimea și-a păstrat capacitatea de a se opune proprietarilor de pământ (și regimului care i-a protejat) în ansamblu, sub influența nu atât a necesității economice, cât a memoriei istorice a secolelor de iobăgie și ură față de baruri.

În 1917, a devenit evident că reforma agrară a întârziat cu 50 de ani, dar motivul principal al eșecului său relativ a fost lipsa de inimă social-politică a reformelor, care s-a manifestat prin păstrarea intacte a moșiilor funciare.

SITUAȚIA ECONOMICĂ ȘI POLITICĂ ÎN RUSIA LA sfârșitul secolului al XIX-lea - începutul secolului al XX-lea

La începutul secolelor XIX și XX, societatea a intrat într-o nouă fază a dezvoltării sale: capitalismul a devenit un sistem mondial. Rusia, care a pornit pe calea dezvoltării capitaliste mai târziu decât țările occidentale, a intrat în a doua grupă, care includea țări precum Japonia, Turcia, Germania și SUA.

La începutul anilor 90. secolul al 19-lea început în Rusia boom industrial, care a durat câțiva ani și a fost foarte intens. Industria grea s-a dezvoltat într-un ritm deosebit de ridicat, care până la sfârșitul secolului a reprezentat aproape jumătate din întreaga producție industrială în termeni de valoare. În ceea ce privește volumul total de produse din industria grea, Rusia este printre primele țări din lume.

Boom-ul industrial a fost susținut de recolte bune timp de câțiva ani. Reînvierea industriei a fost însoțită de construcția rapidă a căilor ferate. Guvernul a apreciat corect importanța căi ferate pentru viitorul economiei și nu au scutit de cheltuieli pentru a-și extinde rețeaua. Drumurile legau periferiile bogate în materii prime cu centrele industriale, orașele industriale și provinciile agricole cu porturi maritime.

Motivul principal al boom-ului industrial din anii '90. a fost politica economică a guvernului. Una dintre componentele politicii economice a fost înființarea taxe vamale asupra mărfurilor importate în Rusia și în același timp eliminând obstacolele din calea pătrunderii capitalului străin în țară. Aceste măsuri, potrivit inițiatorilor lor, trebuiau să salveze tânăra industrie autohtonă de la concurența distructivă și, prin urmare, să contribuie la dezvoltarea acesteia, care a fost ajutată de bani străini. În politica economică a țarismului de la sfârșitul secolului al XIX-lea - începutul secolului al XX-lea, au existat multe punctele forte. În acei ani, Rusia a câștigat cu încredere poziții pe piețele din Orientul Îndepărtat și Mijlociu, strângându-și rivalii de acolo. Cu toate acestea, această politică a rămas contradictorie pe plan intern. Și nu numai pentru că dominat măsuri administrative şi subestimate importanța întreprinderii private. Principalul lucru a fost că politica guvernului în sine nu avea un echilibru între nevoile industriei și ale agriculturii.

Dezechilibrul economiei a devenit unul dintre motivele crizei economice de la începutul secolului al XX-lea, care a fost apoi înlocuită de o lungă „depresie” din 1904-1908. Din 1909 până în 1913, a început creșterea economică. Ca urmare a crizei trecute, întreprinderile slabe, micile au dat faliment, iar procesul de concentrare a producției industriale s-a accelerat. În anii 80 - 90, asociațiile de afaceri temporare au fost înlocuite cu unele mari monopoluri ; carteluri, sindicate (Produgol, Prodneft etc.). În același timp, sistemul bancar este întărit (Băncile Ruso-Asiatice, St. Petersburg International Banks). La începutul secolului al XX-lea, Rusia era moderat dezvoltat țară. Alături de industria foarte dezvoltată, o mare pondere în economia țării a aparținut formelor de economie capitaliste și semifeudale timpurii - de la producție la patriarhal-natural. Satul rusesc, parcă într-o oglindă, reflecta rămășițele feudalismului: marile proprietari de pământ, forța de muncă, care sunt o relicvă directă a corveei. Lipsa de pământ a țăranilor și comunitatea cu redistribuirile ei au împiedicat modernizarea economiei țărănești.

Structura de clasă socială a țării reflecta natura și nivelul dezvoltării sale economice. Odată cu formarea claselor în societatea burgheză (burghezie, mică burghezie, proletariat), diviziunile de clasă au continuat să existe în ea - o moștenire a epocii feudale. Burghezia ocupă un rol principal în economia țării în secolul XX. Înainte de aceasta, nu a jucat niciun rol independent în viața socio-politică a țării, deoarece era complet dependentă de autocrație și rămânea o forță apolitică și conservatoare.

Nobilimea, care concentra mai mult de 60% din toate pământurile, era principalul suport al autocrației, deși social își pierdea omogenitatea, apropiindu-se de burghezie.

Țărănimea cuprindea aproximativ 75% din populația țării. Era format din: kulaci (20%), țărani mijlocii (30%), țărani săraci (50%). Și, firește, între ei au apărut contradicții.

Muncitorii salariați, la începutul secolului al XX-lea, numărau aproximativ 17 milioane de oameni. Această clasă nu era omogenă. Majoritatea Muncitorii erau formați din țărani sosiți de curând în oraș și care nu pierduseră încă legătura cu pământul. Nucleul acestei clase era proletariatul fabricii, numărând peste trei milioane de oameni.

Sistem politic a ramas in Rusia monarhie absolută . Deși în anii 70 ai secolului al XIX-lea s-a făcut un pas spre transformare sistem politicîntr-o monarhie burgheză, țarul a păstrat toate atributele absolutismului. Legea spunea: „Împăratul rus este un monarh autocrat și nelimitat”.

Cel mai înalt organ judiciar era Senatul . Puterea executivă era exercitată de două ministere controlate de un comitet de miniștri.

O problemă deosebită în acești ani a fost problema nationala. Aproximativ 57% din populația rusă nu era de origine rusă, ea fiind supusă la tot felul de discriminări de către oficialii ruși. În aceste relații, Rusia nu numai că a asuprit anumite popoare, ci și le-a pus unele împotriva altora. Mulți, sub presiunea populației de limbă rusă, au emigrat în cele mai apropiate țări occidentale, iar o parte semnificativă a emigranților au fost oameni care și-au pus lupta împotriva țarismului ca scop al vieții lor.

În aceiași ani, Rusia a intervenit în lupta pentru redistribuirea piețelor de vânzare. Războiul dintre Rusia și Japonia pentru dominația pe piața de vânzări din China, care s-a încheiat cu înfrângerea Rusiei, a arătat clar nepregătirea armatei ruse și slăbiciunea economiei.

Odată cu înfrângerea în războiul din țară, situație revoluționară (1905-1907) . Rusia avea nevoie atât de politică cât şi reforme economice care ar putea consolida și îmbunătăți economia. Liderul acestor reforme trebuia să fie o persoană pentru care soarta Rusiei era importantă. El a devenit Piotr Arkadievici Stolypin.

CARIERĂ POLITICĂ A STOLYPIN

Cariera lui Stolypin în provincii a fost obișnuită, nu diferită de cariera altor funcționari care au devenit guvernatori. Venind din vechime nobil amabil, Stolypin, după ce a absolvit gimnaziul din Vilna, a intrat la Facultatea de Fizică și Matematică a Universității din Sankt Petersburg. După absolvire, a slujit în Ministerul Proprietății de Stat, dar un an mai târziu a fost transferat la Ministerul Afacerilor Interne ca lider al nobililor din provincia Kovno. Stolypin a fost mulțumit de această numire. Comunicând foarte mult cu țăranii, a înțeles conversațiile lor: despre pământ, despre agricultură. Fiica lui a scris: „Tatălui meu iubea agricultura...”.

Zece ani mai târziu, Stolypin a fost numit guvernator al orașului Kovno. În 1902 - guvernator de Grodnets.

În 1902, Stolypin a participat la o întâlnire privind dezvoltarea industriei agricole, unde a vorbit în favoarea distrugerii dungilor comunale și a strămutării în ferme. Această poziție a fost exprimată mai târziu în 1906 și în combinație cu alte inovații a fost adoptată drept „reforma Stolypin”.

În martie 1903, P. A. Stolypin a fost numit guvernator al provinciei mai mari și mai importante Saratov. Aici l-a găsit prima revoluție, pentru a suprima pe care a folosit întregul arsenal de mijloace - de la apelul direct la popor până la represalii cu ajutorul cazacilor.

În aprilie 1906, Stolypin a fost numit ministru al Afacerilor Interne, deși nu se aștepta la o asemenea numire. Lupta împotriva revoluției cade pe umerii lui. Și la 24 august 1906 a fost publicat un program de guvernare, care conține două părți: represiv (metode de combatere a revoluției, până la crearea instanțelor militare) și reformist, care este, în esență, reforma agrara .

STOLYPIN ŞI DUMA

P.A. Stolypin a ajuns la putere la un moment de cotitură, când avea loc o revizuire în cercurile conducătoare curs politic. Curs nou a reprezentat o încercare a țarismului de a-și întări sprijinul social, zguduit de revoluție, prin sprijinirea țărănimii.

Lui Stolypin i s-a încredințat asigurarea coexistenței puterii nelimitate a autocrației cu „reprezentarea” poporului, adică Duma.

Unul ales prima Duma s-a dovedit a fi jumătate stânga, iar centrul ei era Cadeții cu un program de înstrăinare forțată - un curs agrar respins de țar. Era primul contradicţie. Al doilea s-a dovedit a fi și mai serios: trudovicii și țăranii și-au respins propriul proiect 104, al cărui conținut era confiscarea pământurilor proprietarilor de pământ și naționalizarea tuturor pământurilor.

Gând a fost condamnat și La 8 iulie 1906 a fost dizolvat . A doua Duma și-a început munca 20 februarie 1907 , deja pe 6 martie, Stolypin a vorbit cu ea cu un program de reformă guvernamentală și a spus clar că regimul nu intenționează să-și împartă puterea cu „reprezentarea poporului”. Pe 10 martie, Stolypin a prezentat un concept guvernamental pentru rezolvarea problemei agrare.

În acest moment a avut loc o dezbatere în Duma pe două probleme: politica agricolă și adoptarea de măsuri de urgență împotriva revoluționarilor. Guvernul a cerut condamnarea terorismului revoluționar, dar majoritatea deputaților a refuzat să facă acest lucru. Mai mult, la 17 mai, Duma a votat împotriva „acțiunilor ilegale ale poliției”.

Nu era nicio îndoială că a doua Duma curând va înceta să mai existe. Nu exista doar nicio scuză: l-au căutat și l-au găsit curând. Cu ajutorul a doi provocatori, a fost inventată o acuzație împotriva fracțiunii social-democrate a Dumei a II-a de pregătire a unei conspirații militare.

Prin manifestul din 3 iunie 1907, Duma a II-a a fost dizolvată . Actul din 3 iunie a fost numit pe bună dreptate o lovitură de stat; a fost efectuat cu încălcarea manifestului din 17 octombrie 1905 și a legilor fundamentale din 1906, potrivit cărora nicio lege nu putea fi adoptată fără sancțiunea Dumei de Stat. .

După ce a scăpat de Duma de opoziție, Stolypin ar putea acum să urmeze o politică autoritare și conservatoare, bazată pe o hotărâre fermă de a reînnoi țara și de a întări puterea. Terenul a fost pregătit pentru aceasta prin noua lege electorală.

Directorul Dumei din 1916 arată următorul tablou: nobilii, care, conform recensământului din 1897, constituiau mai puțin de 1% din populație, au primit 43 la sută din numărul total în Duma a III-a, adică 66 de locuri, aproximativ 15. % din locuri au fost primite de proprietari de terenuri. Persoane de profesii liberale 84 (circa 20%), comercianții 36 (7,5%), preoții și misionarii au primit 44 de locuri (circa 10%) din total. Muncitorii și artizanii au primit doar 11 locuri.

Noua lege electorală, promulgată tot la 3 iunie 1907, s-a bazat în mod deschis pe proprietarii de pământ și pe marea burghezie. În acest scop, legea a mărit brusc proprietarii de pământ din curie, care au primit 50% din locuri. Foarte abil mutarea a fost făcută de guvern împotriva cadeților în favoarea octobriștilor: Curia orașului a fost împărțită în două categorii pe baza calificărilor de proprietate.

Două majorități acumulate în a treia Duma de Stat. Atunci când votează pentru proiecte clar conservatoare, fracțiunea Octobriștii (154 de deputați) au votat împreună cu fracțiunile de dreapta și naţionalişti (147 de deputați), iar la votarea proiectelor de reformă de natură burgheză, aceiași octbriști s-au unit cu cadeții și facțiunile adiacente acestora. Existența a două blocuri în Duma i-a permis lui Stolypin să ducă o politică de manevră între proprietari de pământ și marea burghezie.

Crearea sistemului al treilea iunie, care a fost personificat de Duma a treia, împreună cu reforma agrară a fost al doilea pas transformarea Rusiei într-o monarhie burgheză ( primul pas a avut loc o reformă în 1861).

Sensul social-politic se rezumă la faptul că Duma „țărănească” s-a transformat într-o Duma „domnului”.

La 16 noiembrie 1907, la două săptămâni după începerea lucrărilor Dumei a treia, Stolypin i-a adresat o declarație guvernamentală. Prima și principala sarcină a guvernului nu este „reformele”, ci lupta împotriva revoluției.

Stolypin a declarat a doua sarcină centrală a guvernului de a pune în aplicare legea agrară la 9 noiembrie 1906, care este „ideea fundamentală a actualului guvern...”.

REFORMA STOLYPINĂ

Reforma a avut mai multe scopuri: socio-politice - să creeze în mediul rural un sprijin puternic pentru autocrație din partea proprietarilor puternici, despărțindu-i de cea mai mare parte a țărănimii și opunându-i acesteia; fermele puternice trebuiau să devină un obstacol în calea dezvoltării revoluției în mediul rural; socio-economic - distruge comunitatea, plantează ferme private sub formă de tăieturi și ferme, iar excesul forta de munca trimite-l în oraș, unde va fi absorbit de industria în creștere; economic - să asigure ascensiunea agriculturii și industrializarea în continuare a țării pentru a elimina decalajul cu puterile avansate.

Primul pasîn această direcţie s-a făcut în 1861. Atunci chestiunea agrară s-a rezolvat pe cheltuiala țăranilor, care plăteau moșierilor atât pământ, cât și libertate. Legislația agrară din anii 1906-1910 a fost al doilea pas, în timp ce guvernul, pentru a-și întări puterea și puterea proprietarilor de pământ, a încercat din nou să rezolve problema agrară pe seama țărănimii.

Discuția decretului din 9 noiembrie 1906 a început în Duma la 23 octombrie 1908, i.e. doi ani după ce a intrat în viaţă. În total, s-a discutat mai bine de șase luni.

După ce decretul a fost adoptat de Duma pe 9 noiembrie, acesta, cu amendamente, a fost supus discuției Consiliului de Stat și a fost și adoptat, după care, pe baza datei aprobării sale de către țar, a devenit cunoscut sub numele de lege. la 14 iunie 1910. În conținutul său, a fost, desigur, o lege burgheză liberală, promovând dezvoltarea capitalismului în mediul rural și, prin urmare, progresivă.

Reforma agrară a constat într-o serie de măsuri secvenţiale şi interdependente. Direcția principală a reformelor a fost astfel: distrugerea comunității și dezvoltarea proprietății private, crearea unei bănci țărănești, strămutarea țăranilor, mișcarea cooperatistă și activitățile agricole.

DISTRUGEREA COMUNITĂȚII ȘI DEZVOLTAREA PROPRIETĂȚII PRIVATE

Decretul din 9 noiembrie 1906 a introdus foarte schimbari importanteîn proprietatea ţărănească a pământului. Toți țăranii au primit dreptul de a părăsi comunitatea, care în acest caz a alocat pământ individului care ieșea pentru propria sa proprietate. În același timp, decretul prevedea privilegii pentru țăranii înstăriți pentru a-i încuraja să părăsească comunitatea. În special, cei care au părăsit comunitatea au primit „în proprietatea gospodăriilor individuale” toate terenurile „constând în folosirea lor permanentă”. Aceasta a însemnat că oamenii din comunitate au primit surplusuri peste norma pe cap de locuitor. Mai mult, dacă nu au existat redistribuiri într-o anumită comunitate în ultimii 24 de ani, atunci gospodarul primea surplusul gratuit, dar dacă au existat redistribuiri, atunci el plătea comunității surplusul la prețurile de răscumpărare din 1861. Deoarece prețurile au crescut de mai multe ori în 40 de ani, acest lucru a fost benefic și pentru imigranții bogați.

Totodată, s-au luat măsuri pentru asigurarea forței și stabilității fermelor țărănești muncitoare. Astfel, pentru a evita specularea pământului și concentrarea proprietății, mărimea maximă a proprietății individuale a pământului a fost limitată din punct de vedere legal și a fost permisă vânzarea pământului către nețărani.

Legea din 5 iunie 1912 permitea eliberarea unui împrumut garantat cu orice teren de lotizare dobândit de țărani. Dezvoltare diferite forme credit - ipotecar, reabilitare, agricol, gospodărire a terenurilor - a contribuit la intensificare relaţiile de piaţă in sat.

Concomitent cu publicarea noilor legi agrare, guvernul ia măsuri pentru distrugerea violentă a comunității, fără a spera pe deplin la acțiune factori economici. Imediat după 9 noiembrie 1906, întregul aparat de stat a fost pus în mișcare prin emiterea celor mai categorice circulare și ordine, precum și prin reprimarea celor care nu le-au implementat prea energic.

Practica reformei a arătat că masa țărănimii s-a opus separării de comunitate – cel puțin în majoritatea zonelor. Un sondaj al sentimentelor țărănești de către Societatea Economică Liberă a arătat că în provinciile centrale țăranii au avut o atitudine negativă față de separarea de comunitate (89 de indicatori negativi în chestionare versus 7 pozitivi).

În situația actuală, singura modalitate prin care guvernul putea să realizeze reforma a fost prin violența împotriva principalei mase țărănești. Metodele specifice de violență au fost foarte diverse - de la intimidarea adunărilor din sat până la întocmirea de verdicte fictive, de la anularea hotărârilor de adunări de către șeful zemstvoi până la emiterea de decizii de către comisiile județene de gospodărire a terenurilor cu privire la repartizarea gospodăriilor, din folosință. de poliție pentru a obține „consimțământul” adunărilor la expulzarea oponenților alocației.

Ca urmare, până în 1916, 2.478 mii de gospodari, sau 26% din membrii comunității, erau separați de comunități, în timp ce cererile au fost depuse de la 3.374 mii de gospodari, sau 35% din membrii comunității. Prin urmare, guvernul nu a reuşit să-şi atingă scopul de a separa cel puţin majoritatea gospodarilor de comunitate*. Tocmai asta a determinat prăbușirea reformei Stolypin.

BANCA ȚĂRĂNească

În anii 1906 - 1907, prin instrucțiunile țarului, o parte din pământurile statului și al apanajului a fost transferată băncii țărănești pentru vânzarea țăranilor pentru a atenua lipsa de pământ. În plus, Banca a desfășurat pe scară largă achiziționarea de terenuri cu revânzarea ulterioară către țărani în condiții preferențiale și operațiuni de intermediar pentru creșterea gradului de utilizare a terenurilor țărănești. El a crescut creditul pentru țărani și a redus semnificativ costul acestuia, iar banca plătea mai multă dobândă pentru obligațiile sale decât o plăteau țăranii. Diferența de plată a fost acoperită de subvenții de la buget, în valoare de 1.457,5 miliarde de ruble pentru perioada 1906-1917.

Banca a influențat activ formele de proprietate asupra pământului: pentru țăranii care au achiziționat pământ ca proprietate unică, plățile au fost reduse. Ca urmare, dacă înainte de 1906 majoritatea cumpărătorilor de pământ erau colectivități de țărani, atunci până în 1913 79,7% dintre cumpărători erau țărani individuali.

RELOCAREA ŢĂRANILOR

Guvernul lui Stolypin a adoptat și o serie de noi legi privind strămutarea țăranilor la periferie. Posibilitățile de dezvoltare amplă a strămutării erau deja prevăzute în legea din 6 iunie 1904. Această lege a introdus libertatea de relocare fără beneficii, iar guvernului i s-a dat dreptul de a lua decizii cu privire la deschiderea unei reinstalări preferențiale gratuite din anumite zone ale imperiului, „expulzarea din care era recunoscută ca fiind deosebit de dezirabilă”. Legea privind strămutarea preferențială a fost aplicată pentru prima dată în 1905: guvernul a „deschis” strămutarea din provinciile Poltava și Harkov, unde mișcarea țărănească era deosebit de răspândită.

Prin decretul din 10 martie 1906, dreptul de a reloca țăranii era acordat tuturor fără restricții. Guvernul a alocat fonduri considerabile pentru costurile așezării coloniștilor în locuri noi, pentru îngrijirea lor medicală și nevoile publice și pentru construirea de drumuri. În 1906-1913, 2792,8 mii de oameni s-au mutat dincolo de Urali. Numărul țăranilor care nu s-au putut adapta la noile condiții și au fost forțați să se întoarcă a constituit 12% din numărul total al migranților. Rezultatele campaniei de relocare au fost următoarele. in primul rand, în această perioadă s-a înregistrat un salt uriaș în plan economic și dezvoltare sociala Siberia. De asemenea Populația acestei regiuni a crescut cu 153% în anii de colonizare. Dacă înainte de strămutarea în Siberia s-a înregistrat o reducere a suprafețelor însămânțate, atunci în 1906-1913 acestea au fost extinse cu 80%, în timp ce în partea europeană a Rusiei cu 6,2%. În ceea ce privește ritmul de dezvoltare a creșterii animalelor, Siberia a depășit și partea europeană a Rusiei.

MIȘCAREA COOPERATIVA

Împrumuturile de la banca țărănească nu puteau satisface pe deplin cererea țăranului de masa monetară. Prin urmare, s-a răspândit cooperare de credit, care a trecut prin două etape în deplasarea sa. În prima etapă au predominat formele administrative de reglementare a relaţiilor de credit mic. Prin crearea unui cadru calificat de inspectori de credite mici și prin alocarea de credite semnificative prin intermediul băncilor de stat pentru împrumuturile inițiale acordate uniunilor de credit și pentru împrumuturile ulterioare, guvernul a stimulat mișcarea cooperatistă. În a doua etapă, parteneriatele de credit rural, acumulând capital propriu, s-au dezvoltat independent. Ca urmare, a fost creată o rețea largă de mici instituții de credit țărănești, bănci de economii și împrumut și parteneriate de credit care au servit fluxul de numerar al fermelor țărănești. Până la 1 ianuarie 1914, numărul acestor instituții a depășit 13 mii.

Relațiile de credit au dat un impuls puternic dezvoltării cooperativelor de producție, consum și marketing. Țăranii pe bază de cooperare au creat artele de lactate și unt, societăți agricole, magazine de consum și chiar fabrici de lactate țărănești.

EVENIMENTE AGRICOLE

Unul dintre principalele obstacole în calea progresului economic al satului a fost cultură agricolă scăzutăşi analfabetismul marii majorităţi a producătorilor obişnuiţi să lucreze după obiceiul general. În anii reformei, țăranilor li s-a oferit asistență agro-economică pe scară largă. Serviciile agroindustriale au fost create special pentru țărani, care au organizat cursuri de pregătire privind creșterea vitelor și producția de lapte, precum și introducerea unor forme progresive de producție agricolă. S-a acordat multă atenție progresului sistemului de învățământ agricol extrașcolar. Dacă în 1905 numărul studenților la cursurile agricole era de 2 mii de persoane, atunci în 1912 - 58 mii, iar la lecturi agricole - 31,6 mii, respectiv 1046 mii persoane.

În prezent, există o opinie că reformele agrare ale lui Stolypin au dus la concentrarea fondului funciar în mâinile unui mic strat bogat, ca urmare a lipsei de pământ a majorității țăranilor. Realitatea arată contrariul - o creștere a ponderii „stratelor mijlocii” în utilizarea pământului țărănesc.

REZULTATELE REFORMEI

Rezultatele reformei sunt caracterizate crestere rapida producția agricolă, creșterea capacității pieței interne, creșterea exporturilor de produse agricole, iar balanța comercială a Rusiei devenea din ce în ce mai activă. Drept urmare, a fost posibil nu numai să scoatem agricultura din criză, ci și să o transformăm într-o trăsătură dominantă a dezvoltării economice a Rusiei. Venitul brut al întregii agriculturi în 1913 se ridica la 52,6% din PIB-ul total. Veniturile întregii economii naționale, datorită creșterii valorii create în agricultură, au crescut în prețuri comparabile din 1900 până în 1913 cu 33,8%.

Diferențierea tipurilor de producție agricolă în funcție de regiune a dus la creșterea gradului de comercializare a agriculturii. Trei sferturi din toate materiile prime prelucrate de industrie proveneau din agricultură. Cifra de afaceri a produselor agricole a crescut cu 46% în perioada reformei.

Exporturile de produse agricole au crescut și mai mult, cu 61% față de 1901-1905, în anii antebelici. Rusia a fost cel mai mare producător și exportator de pâine și in și o serie de produse animale. Astfel, în 1910, exporturile rusești de grâu se ridicau la 36,4% din totalul exporturilor mondiale.

Problemele foametei și ale suprapopulării agricole nu au fost însă rezolvate. Țara suferea încă de înapoierea tehnică, economică și culturală. Astfel, în SUA, capitalul fix mediu pe fermă a fost de 3.900 de ruble, în timp ce în Rusia europeană capitalul fix al fermei țărănești medii abia a ajuns la 900 de ruble. Venitul național pe cap de locuitor al populației agricole din Rusia a fost de aproximativ 52 de ruble pe an, iar în Statele Unite - 262 de ruble.

Creșterea productivității agricole a fost relativ lentă. În timp ce în Rusia, în 1913, au primit 55 puds de pâine per dessiatina, în SUA au primit 68, în Franța - 89, iar în Belgia - 168 puds. Creșterea economică s-a produs nu pe baza intensificării producției, ci datorită creșterii intensității muncii manuale țărănești. Dar, în perioada analizată, au fost create condiții socio-economice pentru trecerea la o nouă etapă de transformare agrară - transformarea agriculturii într-un sector al economiei cu consum intensiv de capital, progresist tehnologic.

Motivele eșecului reformei agrare.

O serie de circumstanțe externe (moartea lui Stolypin, începutul războiului) au întrerupt reforma Stolypin.

Reforma agrară a durat doar 8 ani, iar odată cu izbucnirea războiului a fost complicată - și, după cum s-a dovedit, pentru totdeauna. Stolypin a cerut 20 de ani de pace pentru o reformă completă, dar acești 8 ani au fost departe de calm. Cu toate acestea, nu multiplicitatea perioadei sau moartea autorului reformei, care a fost ucis în 1911 de mâna unui agent de poliție secretă într-un teatru din Kiev, a fost motivul prăbușirii întregii întreprinderi. Obiectivele principale erau departe de a fi atinse. Introducerea proprietății gospodăriilor private asupra pământului în locul proprietății comunale a fost posibilă doar pentru un sfert din membrii comunității. De asemenea, nu a fost posibilă separarea geografică a proprietarilor bogați de „lume”, deoarece Mai puțin de jumătate dintre kulaki s-au stabilit pe fermă și pe terenuri de tăiere. De asemenea, strămutarea la periferie nu a putut fi organizată la o scară care ar putea influența semnificativ eliminarea presiunii funciare în centru. Toate acestea au prefigurat prăbușirea reformei chiar înainte de începerea războiului, deși focul acesteia a continuat să mocnească, susținut de un uriaș aparat birocratic condus de energicul succesor al lui Stolypin - directorul șef al gospodăririi terenurilor și agriculturii A.V. Krivoshein.

Au existat mai multe motive pentru prăbușirea reformelor: opoziția din partea țărănimii, lipsa fondurilor alocate pentru dezvoltarea și strămutarea pământului, proasta organizare a muncii de gospodărire a pământului și ascensiunea mișcării muncitorești în 1910-1914. Dar Motivul principal a existat rezistenţă din partea ţărănimii la noua politică agrară.

La pragul secolului al XX-lea, Imperiul Rus era un stat înapoiat din punct de vedere economic, orientat spre agricultură. Lanțul de transformări ale acestora din urmă sfert al secolului al XIX-lea secolului, cauzată de necesitatea modernizării producției industriale, nu a adus rezultate semnificative. Reformele lui Stolypin erau gata de implementare. Să luăm în considerare pe scurt esența reformelor propuse de Președintele Guvernului Rusiei P.A. Stolypin.

Nemulțumirea tot mai mare a populației față de autorități a devenit impulsul pentru reforma necesară a sistemului care exista de zeci de ani. Inițial, protestele pașnice au început să se transforme în proteste de-a dreptul la scară largă, cu o mulțime de victime.

Spiritul revoluționar și-a atins cea mai mare putere în 1905. Autoritățile au fost nevoite nu numai să continue să caute căi de ieșire din situația economică dificilă, ci și să lupte cu creșterea sentimentelor revoluționare.

Condiția prealabilă pentru desfășurarea rapidă a reformelor în sectorul agricol a fost atacul terorist care a avut loc la Sankt Petersburg pe insula Aptekarsky la 12 august 1906. Aproximativ 50 de persoane au devenit victime, inclusiv copiii premierului P.A. Stolypin, el însuși nu a fost rănit în mod miraculos. Au fost necesare reforme urgente, oamenii cerea schimbări radicale.

Proiectul de modificări, format de prim-ministru, a urmărit următoarele obiective:

Rezolvarea problemei suprafețelor insuficiente pentru locuitorii din mediul rural.
Excomunicarea țăranilor din comunitate.
Conservarea dreptului de proprietate.
Dezvoltarea agriculturii și trecerea acesteia la șinele burgheze.
Formarea unei clase de proprietari țărani.
Reducerea tensiunii sociale.
Întărirea poziției guvernului prin sprijinul popular.

Stolypin a înțeles că implementarea reformei agrare era un pas necesar și inevitabil pentru transformarea ordinii existente. Nu întâmplător s-a pus accentul pe pacificarea țărănimii prin extinderea oportunităților de realizare a acestora ca fermieri și îmbunătățirea calitativă a condițiilor de viață ale majorității celor nemulțumiți.

Având în vedere pericolul actelor teroriste pentru populație, guvernul a introdus starea de urgență într-o serie de provincii și, de asemenea, a înființat tribunale militare, ale căror activități aveau ca scop accelerarea examinării infracțiunilor și impunerea rapidă a pedepselor celor responsabili. .
Duma de Stat își începe activitatea de planificare și implementare a reformelor în sectorul agricol.

Stolypin nu plănuia să se oprească doar asupra schimbărilor economice și agrare. Planurile lui erau să introducă egalitatea între cetățenii țării, să crească salariile profesori, organizarea învățământului primar obligatoriu, instituirea libertății religioase, reforma administrațiilor locale. Stolypin și reformele sale au schimbat radical situația internă din Rusia, rupând tradițiile și opiniile stabilite de-a lungul secolelor.

Cronologia reformelor

Stolypin a decis să înceapă setul său de reforme, constând în reforme economice, cu eliminarea structurii comunale. Activitățile țăranilor care locuiau la sate erau organizate de comunitate și se aflau sub controlul acesteia. Pentru cei săraci, acesta a fost un sprijin serios, pentru țăranii mijlocii și kulaki a fost un limitator al posibilității de dezvoltare a economiei lor personale.

Spiritul colectiv al comunității, axat pe realizarea în comun a indicatorilor solicitați în agricultură, a încetinit creșterea randamentului. Ţăranii nu erau interesaţi de munca productivă, nu aveau parcele fertile şi mijloace eficiente pentru cultivarea pământului.

Pe calea transformării

Începutul reformei agrare revoluționare de la Stolypin a fost data de 9 noiembrie 1906, când comunitatea a fost desființată, țăranul o putea părăsi liber, păstrând în același timp proprietatea, alocația și mijloacele de producție. Putea să unească terenuri împrăștiate, să formeze o fermă (un teren în care țăranul s-a mutat când a părăsit satul și a părăsit comunitatea) sau o tăietură (un teren alocat de comunitate țăranului, păstrându-și locul de reședință în satul) și începe lucrul în interesul său.

Consecința primelor schimbări a fost formarea unei oportunități reale pentru activitatea de muncă independentă a țăranilor și intactitudinea proprietății pământului.

A fost creat un prototip de ferme ţărăneşti orientate spre propriul beneficiu. A fost vizibilă și orientarea antirevoluționară a decretului emis în 1906:

țăranii care s-au despărțit de comunitate sunt mai puțin susceptibili la influența sentimentelor revoluționare;
locuitorii din mediul rural își concentrează interesul nu asupra revoluției, ci asupra formării propriei lor bunăstare;
s-a ivit ocazia de a păstra proprietatea pământului sub forma proprietăţii private.

Cu toate acestea, puțini au profitat de dreptul de a părăsi liber comunitatea. Statisticile arată procent minimțăranii care doreau să se despartă de agricultura colectivă în cadrul comunității. În cea mai mare parte, aceștia erau kulacii și țăranii mijlocii care aveau finanțele și oportunitățile de a crește veniturile și de a-și îmbunătăți situația de trai, precum și săracii care doreau să primească subvenții de la stat pentru părăsirea comunității.

Notă! Cei mai săraci țărani care au părăsit comunitatea s-au întors după ceva timp din cauza incapacității lor de a-și organiza singuri munca.

Repopularea teritoriilor goale ale țării

Până la începutul secolului al XX-lea, Imperiul Rus, care se întindea pe multe mii de kilometri, nu era încă suficient de dezvoltat teritorial. Populația în creștere din Rusia Centrală nu mai avea suficient teren potrivit pentru arat. Guvernul Stolypin a fost nevoit să-și întoarcă privirea spre est.

IDPs

Politica de strămutare dincolo de Urali a vizat în primul rând țăranii fără pământ. Este important de menționat că aceasta a fost o acțiune non-violentă; dimpotrivă, statul a încercat în toate modurile posibile să stimuleze relocarea tuturor cu diverse beneficii:

scutirea țăranilor de la plata impozitelor pe 5 ani;
asigurarea dreptului de proprietate asupra unor teritorii mari (până la 15 hectare pentru fiecare membru al familiei);
scutirea populației masculine din rândul migranților de la serviciul militar;
acordarea de împrumuturi în numerar pentru dezvoltarea inițială într-un teritoriu nou.

Inițial, ideea reinstalării a stârnit entuziasm în rândul țăranilor fără pământ care au părăsit comunitățile. Fără ezitare, au pornit pe drumul dincolo de Urali. Este de remarcat faptul că statul nu era pregătit pentru o asemenea ascensiune a spiritului migranților și nu a putut să pregătească condiții favorabile pentru a trăi pe noile meleaguri. Statisticile indică întoarcerea a aproximativ 17% din cele 3 milioane de migranți plecați între 1906 și 1914.

Interesant! Ideea destul de promițătoare a reformei agrare a lui Stolypin nu a fost pe deplin realizată; fluxul de țărani care doreau să se mute era în continuă scădere.

Video util: Reformele Stolypin

Consecințele reformelor și evaluarea rezultatelor

Planuri de schimbare implementate în perioada activitate politică P.A. Stolypin, a avut un impact semnificativ asupra distrugerii structurilor și ordinelor existente în societate și în stat.

Rezultatele reformelor lui Stolypin vor ajuta la evaluarea tabelului, care indică punctele forte și părţile slabe modificările efectuate .

Rezultatele reformelor lui Stolypin au fost exprimate și sub forma unei creșteri a suprafețelor și a unei creșteri a numărului de utilaje agricole achiziționate. Utilizarea îngrășămintelor și a noilor metode de cultivare a pământului au început să stimuleze o creștere a productivității. A existat un salt extraordinar în sectorul industrial (până la +8,8% pe an), a adus Imperiul Rus pe primul loc în lume în ceea ce privește creșterea economică pe an.

Consecințele reformei Stolypin

În ciuda faptului că Stolypin nu a reușit să creeze o rețea largă de ferme bazată pe țăranii care au părăsit comunitatea, reformele sale economice merită apreciate. Rolul mare al tradiționalismului în societate și al metodelor agricole nu a permis realizarea unei eficiențe ridicate a transformărilor.

Important! Reformele lui Stolypin au devenit impulsul pentru crearea de cooperative și artele țărănești, concentrate pe obținerea de profit prin muncă comună și punerea în comun a capitalului.

Reformele lui Stolypin au presupus fundamental schimbări dramatice în economia rusă. Guvernul a avut ca scop întărirea agriculturii, abandonarea comunității, conservarea modului de utilizare a terenurilor proprietarilor și oferirea de oportunități pentru realizarea potențialului proprietarilor țărani puternici.

Esența progresivă a ideilor lui P.A Stolypin nu a găsit un sprijin larg printre contemporanii săi. Popoliștii au susținut păstrarea proprietății comunale asupra pământului și împotriva popularizării ideilor capitaliste în politica internă; forțele de dreapta au negat posibilitatea păstrării proprietății pământului.

Video util: toată esența reformei Stolypin în câteva minute

Concluzie

Din pacate, participare Imperiul Rusîn campaniile militare, apariția partidelor libere cugetătoare și întărirea sentimentelor revoluționare nu au permis dezvoltarea oportunităților de creștere a potențialului țării, apariția acesteia ca poziție de lider în lume în toate indicatori economici. Majoritatea ideilor progresiste ale lui Stolypin nu au fost implementate.

Reforma agrară de la Stolypin a avut o mare importanță istorică pentru Rusia.

Nu poate fi numit complet pozitiv, dar era necesar.

În afară de însuși omul de stat, Piotr Arkadievici Stolypin, puțini au înțeles acest lucru.

Motivele reformei agrare a lui P. A. Stolypin

Neînțelegerile între proprietari de pământ și țărani cu privire la problema proprietății pământului au ajuns la punctul de fierbere. Țăranii au început literalmente să lupte pentru pământ. Nemulțumirea a fost însoțită de distrugerea moșiilor proprietarilor de pământ. Dar de unde a început totul?

Esența conflictului a fost dezacordul asupra proprietății pământului. Țăranii credeau că tot pământul este comun. Prin urmare, trebuie împărțit în mod egal între toți. Dacă o familie are mulți copii, i se dă un teren mare; dacă sunt puțini, i se dă un teren mai mic.

Până în 1905, comunitatea țărănească a existat fără nicio asuprire, susținută de autorități. Dar proprietarilor de terenuri nu le-a plăcut situația actuală. Ei susțin proprietatea privată.

Treptat, conflictul a început să izbucnească până s-a soldat cu o adevărată revoltă.

Din aceasta putem descrie pe scurt motive pentru care Stolypin a decis să realizeze reforma agrară:

Lipsa de pământ. Treptat, țăranii aveau din ce în ce mai puțin pământ. În același timp, populația a crescut.
Întârzierea satului. Sistemul comunal a împiedicat dezvoltarea.
Tensiune socială. Nu în fiecare sat țăranii au decis să meargă împotriva proprietarilor de pământ, dar tensiunea s-a simțit peste tot. Acest lucru nu putea dura mult timp.

Obiectivele transformării au inclus rezolvarea situației actuale.

Scopul reformei agrare Stolypin

Obiectivul principal al reformei a fost eliminarea comunității și a proprietății funciare. Stolypin credea că aceasta este cheia problemei și aceasta va rezolva toate celelalte probleme.

Piotr Arkadievici Stolypin - om de stat Imperiul Rus, secretar de stat al lui Majestatea Imperială, actual consilier de stat, camelar. Guvernator al orașelor Grodno și Saratov, ministrul afacerilor interne și președinte al Consiliului de Miniștri, membru al Consiliului de Stat

Reformele au fost realizate pentru a rezolva penuria de pământ a țăranilor și a depăși tensiunile sociale. Stolypin a căutat, de asemenea, să netezeze conflictul existent între țărani și proprietari de pământ.

Esența reformei funciare a lui Stolypin

Condiția principală a fost retragerea țăranilor din comunitate cu atribuirea ulterioară a pământului acestora ca proprietate privată. Deoarece majoritatea țăranilor nu își puteau permite acest lucru, au fost nevoiți să apeleze la Banca Țărănească.

Pământurile proprietarilor au fost cumpărate și vândute pe credit țăranilor.

Este important de reținut: ideea centrală nu era îndreptată spre combaterea comunității țărănești. Esența luptei a fost eliminarea sărăciei și șomajului țărănesc.

Metode de reformă

Reforma a fost introdusă prin presiunea poliției și a oficialităților. Într-o perioadă grea de execuții și spânzurătoare, era imposibil să se facă altfel. Dreptul autorităților de a se amesteca în relațiile economice a fost aprobat de Stolypin.

În ceea ce privește țăranii, asistența acordată acestora includea furnizarea de lucruri naturale necesare agriculturii. Aceasta a fost făcută pentru a asigura țăranilor de lucru.

Începutul reformei agrare

Procedura pentru părăsirea țăranilor din comunitate și atribuirea lor de pământ în proprietate privată a început la 9 noiembrie 1906, după emiterea unui decret. Potrivit altor surse, data publicării decretului este 22 noiembrie.

Prima acțiune a fost de a oferi țăranilor drepturi egale cu celelalte clase. Mai târziu, cel mai important eveniment a fost strămutarea țăranilor dincolo de Urali.

Părăsirea comunității și crearea de ferme și tăieturi

Locurile de pământ pe care țăranii le primeau în posesia lor trebuiau să îndeplinească cerințele unei gospodăriri raționale. În realitate, implementarea acestei idei s-a dovedit a nu fi atât de ușoară. De aceea trebuia să împartă satele în ferme și tăieturi.

Acest lucru a făcut posibilă formarea unui strat de țărani a căror economie a îndeplinit pe cât posibil cerințele. A fost necesar un management rațional pentru a elimina înapoierea satelor.

Țăranii bogați au fost cei mai activi în părăsirea comunității. A fost neprofitabil pentru săraci; comunitatea i-a protejat. Când au plecat, au fost lipsiți de sprijin și au fost nevoiți să se descurce singuri, ceea ce nu a funcționat întotdeauna.

Politica de relocare ca etapă critică a reformei

La început, țăranilor le-a fost greu să părăsească comunitățile. Stolypin a încercat să se concentreze pe calitatea drepturilor de proprietate și a libertăților economice. Dar documentele privind procesarea au fost luate în considerare de Duma prea mult timp.

Problema era că activitățile comunităților aveau ca scop blocarea drumului țăranilor către independență. Legea privind modificarea reformei a fost votată abia la 14 iulie 1910.

Stolypin a căutat să scoată țăranii din zonele dens populate în Siberia și Asia Centrală, precum și Orientul îndepărtatși să le dea independență.

Principalele prevederi și rezultate ale companiei de relocare sunt reflectate în tabel:

Datorită acestui fapt, a existat un salt uriaș în dezvoltarea economiei și economiei în Siberia. În producția de animale, regiunea a început chiar să depășească partea europeană a Rusiei.

Rezultatele și rezultatele politicii agricole a lui Stolypin

Rezultatele și consecințele reformei lui Stolypin nu pot fi evaluate fără ambiguitate. Au avut atât pozitive și caracter negativ. Pe de o parte, agricultura a primit o dezvoltare mai mare.

Pe de altă parte, a avut un efect negativ asupra multor oameni. Proprietarii erau nemulțumiți că Stolypin distrugea fundații vechi de secole. Țăranii nu doreau să părăsească comunitatea, să se stabilească în gospodării unde nimeni să nu-i protejeze sau să se mute cine știe unde.

Este posibil ca rezultatul acestei nemulțumiri să fi fost tentativa de asasinat asupra lui Piotr Arkadievici în august 1911. Stolypin a fost rănit de moarte și a murit în septembrie același an.