Algoritm pentru cotele de locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități și tineri. Ce rapoarte trebuie să trimită angajatorul la centrul de ocupare? Raportează autorităţii centrale cu privire la cotele de locuri de muncă

Obligația de a raporta lunar la centrul de ocupare a locurilor de muncă disponibile alocate persoanelor cu handicap conform unei cote, informații despre aceste locuri de muncă, despre îndeplinirea cotei de angajare a persoanelor cu handicap este prevăzută la art. 25 din Legea Federației Ruse din 19 aprilie 1991 nr. 1032-1, precum și în art. 24 din Legea din 24 noiembrie 1995 nr.181-FZ. Procedura de furnizare este determinată de Regulamentul Administrativ al Serviciului Federal pentru Muncă și Ocuparea Forței de Muncă.

Cine ar trebui să raporteze

Atunci când posturile vacante apar în tabelul de personal, informațiile despre acestea trebuie transmise tuturor angajatorilor, indiferent de forma lor de proprietate și statut.

Un post vacant este un post vacant pentru care nu a fost încheiat un contract de muncă. Postul ocupat de un salariat aflat in concediu pentru cresterea copilului nu este vacant, nu sunt furnizate informatii despre acesta. Procedura de depunere este stabilită de legislația regională.

Un raport privind persoanele cu dizabilități trebuie depus la centrul de ocupare a forței de muncă de către angajatorii al căror număr total de angajați este mai mare de 35 de persoane.

Informațiile privind alocarea locurilor de muncă pentru cetățenii care au nevoie deosebit de protecție socială, în conformitate cu cota stabilită, sunt furnizate de angajatori cu un număr mediu de salariați peste 100 de persoane.

În plus, unele entități constitutive ale Federației Ruse au propriile lor forme stabilite prin reglementări locale. De exemplu, un raport privind protecția muncii către centrul de ocupare a forței de muncă, precum și un raport privind componența personalului, sunt transmise centrului de ocupare a forței de muncă de către angajatorii înregistrați pe teritoriul Krasnodar.

Termenele de depunere

Termenele pot varia în funcție de regiunea în care se află angajatorul, deoarece în majoritatea cazurilor sunt stabilite prin reglementări locale.

Informațiile privind alocarea locurilor de muncă pentru persoanele cu dizabilități, precum și pentru cetățenii care au nevoie de protecție socială, se depun lunar până în data de 5 a lunii următoare celei de raportare.

Întrucât termenele și formularele specifice de raportare privind îndeplinirea cotelor pentru persoanele cu dizabilități sunt stabilite de autoritățile teritoriale, data trebuie clarificată la oficiul regional al centrului.

Informațiile despre disponibilizările viitoare sunt transmise cu două luni înainte, în cazul disponibilizărilor în masă, cu trei luni înainte.

Tipuri de rapoarte

Următoarele rapoarte sunt furnizate centrului de ocupare în 2019:

  • despre posturile vacante;
  • despre disponibilizările viitoare (chiar dacă este vorba despre un angajat);
  • privind introducerea muncii cu fracțiune de normă;
  • privind numărul de persoane cu dizabilități care lucrează și tineri profesioniști.

Formulare de raportare

Formularul de transmitere a informațiilor despre posturile vacante a fost aprobat prin ordinul Ministerului Muncii al Rusiei nr. 125n din 26 februarie 2015, însă unele regiuni și-au dezvoltat propriul formular.

Responsabilitate

Răspunderea pentru nefurnizarea informațiilor este stabilită de art. 19.7 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. Infractorul riscă avertisment sau amendă:

  • pentru funcționari - de la 300 la 500 de ruble;
  • pentru persoanele juridice - de la 3.000 la 5.000 de ruble.

1. Ce sunt cotele de locuri de muncă?

Cotele de locuri de muncă sunt cele mai importante mijloace de promovare a angajării pentru cetățenii care au dificultăți în găsirea unui loc de muncă.
Cotele de locuri de muncă reprezintă alocarea unui număr minim de locuri de muncă în organizații pentru a angaja cetățeni care au nevoie în special de protecție socială și au dificultăți în găsirea unui loc de muncă: persoane cu dizabilități și tineri din categoriile de cote.
Angajarea în locuri de muncă cote creează condiții favorabile pentru reabilitarea profesională a persoanelor cu dizabilități, iar tinerii au posibilitatea de a se exprima în muncă, de a-și folosi capacitățile și potențialul și de a-și asigura independența financiară.

2. Ce organizații sunt obligate să îndeplinească cote pentru persoanele cu dizabilități și tineri?

Indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate ale organizațiilor, cu excepția asociațiilor obștești ale persoanelor cu dizabilități și a organizațiilor formate de acestea, inclusiv parteneriate de afaceriși companiile al căror capital social (social) constă în aportul unei asociații publice a persoanelor cu dizabilități, angajatorii organizează locuri de muncă pe bază de cote în orașul Moscova. Angajatorul organizează locurile de muncă pe cheltuiala sa.

3. Ce acte juridice reglementează cotele de locuri de muncă la Moscova?

În primul rând, ne ghidăm după legile federale precum Legea Federația Rusă din 24 noiembrie 1995 nr. 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”, Legea Federației Ruse din 19 aprilie 1991 nr. 1032-1 „Cu privire la angajarea în Federația Rusă” și altele.
În prezent, problema asistenței în găsirea unui loc de muncă pentru categoriile vulnerabile de cetățeni, și anume persoanele cu dizabilități și tineri, este reglementată de Legea orașului Moscova „Cu privire la cotele de muncă” din 22 decembrie 2004 nr. 90 (modificată la 8 aprilie 2009) . Legea definește baza legală, economică și organizatorică pentru cotele de locuri de muncă la Moscova.
Există, de asemenea, un Regulament privind cotele de locuri de muncă în orașul Moscova (Rezoluția Guvernului de la Moscova din 04.08.2009 nr. 742-PP), care stabilește procedura de organizare a cotelor pentru locuri de muncă (înregistrare și radiere, raportare etc.) .

4. Pentru ce categorii de cetățeni există cote de angajare?

Conform Legii nr. 90, în orașul Moscova se stabilesc cote pentru angajarea persoanelor cu dizabilități recunoscute ca atare de instituțiile federale de expertiză medicală și socială, precum și pentru următoarele categorii de tineri:

  • minori cu vârsta cuprinsă între 14 și 18 ani;
  • orfani și copii fără îngrijire părintească sub vârsta de 23 de ani;
  • Absolvenți institutii de invatamant primar si secundar învăţământul profesional cu vârsta cuprinsă între 18 și 24 de ani și absolvenți de facultate cu vârsta între 21 și 26 de ani care caută pentru prima dată de lucru.
5. Dimensiunea cotei. Cum se calculează numărul de locuri de muncă în cotă pentru persoanele cu dizabilități și tineri?

Se stabilește o cotă pentru angajarea persoanelor cu dizabilități și a tinerilor pentru organizațiile cu peste 100 de angajați. Mărimea cotei este de 4%. număr mediu: 2% - pentru angajarea persoanelor cu dizabilități și 2% - pentru angajarea tinerilor. În cazul în care numărul persoanelor cu dizabilități angajate pentru locuri de muncă pe cotă este mai mare de 2% din numărul mediu de muncitori, numărul locurilor de muncă pe cotă pentru tineri se reduce cu suma corespunzătoare. Reducerea cotei pentru persoanele cu handicap nu este permisă.
Cota este calculată de organizație în mod independent.

6. Când se consideră că o cotă este îndeplinită?

  1. în legătură cu persoanele cu handicap - angajarea de către angajator a persoanelor cu handicap care au recomandări de muncă, confirmate prin încheierea unui contract de muncă, a cărui valabilitate în luna curentă a fost de cel puțin 15 zile;
  2. în raport cu categoriile de tineri specificate în partea 1 a prezentului articol - angajare de către angajatorul de tineret, confirmată prin încheierea unui contract de muncă, a cărui valabilitate în luna curentă a fost de cel puțin 15 zile, sau plata lunară către bugetul orașului Moscova al costului compensatoriu al unei cote de loc de muncă în cuantumul minimului de existență pentru populația în vârstă de muncă determinată în orașul Moscova în ziua plății acestuia în modul stabilit de actele juridice de reglementare ale orașul Moscova.
7. Cum obține o persoană cu dizabilități un loc de muncă în cotă? la locul de muncă?

Legislația actuală nu are cerințe stricte pentru modalitatea de angajare a unei persoane cu handicap; angajarea se realizează:

* Auto-dezactivat
* In mod independent de catre angajator
* În direcția Angajatorului Central, în conformitate cu solicitarea angajatorului
* La târguri de locuri de muncă specializate pentru persoane cu dizabilități sănătate

8. Ce responsabilitate are un angajator dacă nu angajează persoane cu dizabilități și tineri conform cotei obligatorii?

Neîndeplinirea de către angajator a obligației stabilite de a crea sau de a aloca locuri de muncă pe bază de cote atrage răspunderea administrativă în conformitate cu Codul de infracțiuni administrative al orașului Moscova.
În conformitate cu art. 2.2 din Codul contravențiilor administrative de la Moscova, aprobat prin Legea Moscovei nr. 45 din 21 noiembrie 2007, amenda administrativă pentru neîndeplinirea de către un angajator a obligației stabilite de legislația orașului Moscova de a crea sau aloca locuri de muncă în cotă este :

  • pentru funcționari de la 3.000 la 5.000 de ruble.
  • pentru persoanele juridice de la 30.000 la 50.000 de ruble.

9. Cum se efectuează înregistrarea și radierea sub cote? Furnizarea de rapoarte privind cotele.

Angajatorii în perioada lunara după înregistrarea de stat în autoritățile fiscale se înregistrează la direcția teritorială a Direcției Cote de locuri de muncă din Instituția Bugetarului de Stat a Instituției Bugetului de Stat în conformitate cu adresa legală a acestora.
La înregistrare, angajatorii completează un card de înregistrare conform Formularului K-1 „Informații privind înregistrarea angajatorului” (cardul trebuie să fie semnat de șeful organizației și de contabilul șef, certificat de sigiliul organizației) și prezintă următoarele informatii si documente legalizate:

  • copii ale Cartei/Regulamentului, acord constitutiv (pentru o asociație sau uniune)/decizia proprietarului (pentru o unitate);
  • scrisoare de informare din partea autorităților statistici de stat privind înregistrarea în registrul statistic al Serviciului Federal de Statistică a Statului;
  • date privind numărul mediu de salariați în ziua în care au fost stabilite cotele (formular P-4 „Informații privind numărul, salariile și circulația salariaților”; dacă angajatorul nu depune formularul la autoritățile de statistică, atunci depune o scrisoare semnate de manager și contabil șef, certificate prin sigiliu).
Ca parte a interacțiunii interdepartamentale, la înregistrarea unui angajator, DTSZN solicită în mod independent:
  • o copie a certificatului de înregistrare de stat;
  • o copie a certificatului de înregistrare la organul fiscal.

Angajatorul informează divizia teritorială a Departamentului de cote despre toate modificările datelor de înregistrare; în cazul schimbării locului de înregistrare a angajatorului la autoritățile fiscale, angajatorul trebuie să fie supus reînregistrării, iar în cazul lichidării al organizației, aceasta trebuie radiată.
Pentru radierea unui angajator, se depune unul dintre următoarele documente la direcția teritorială a Direcției de cote:
  • cererea de radiere a angajatorului;
  • decizia proprietarului sau a autorităților judiciare privind lichidarea.
Ca parte a interacțiunii interdepartamentale, la anularea din înregistrare a unui angajator, DTSZN solicită în mod independent:
  • o copie a certificatului de înregistrare la organul fiscal;
  • scrisoare de informare despre radierea la organele fiscale ca contribuabil.
Angajatorii au dreptul de a depune aceste documente din proprie inițiativă.
La înregistrare, angajatorul este desemnat număr de înregistrare, care este indicat la transmiterea rapoartelor statistice.
Angajatorii furnizează trimestrial direcției teritoriale a Direcției de cote, înainte de data de 30 a lunii următoare trimestrului de raportare, informații privind îndeplinirea cotei stabilite în Formularul N 1-cotă „Informații privind îndeplinirea cotei și fluxului de numerar stabilit. ”, aprobat de Departamentul Muncii și protectie sociala populația orașului Moscova, coordonând activitatea privind cotele de locuri de muncă în orașul Moscova și a convenit cu Serviciul de Statistică al orașului Moscova.
În legătură cu lansarea Interactive GKU TsZN de la 1 septembrie 2016, angajatorii au o oportunitate suplimentară de a furniza formularul nr. 1-cotă prin IAP TsZN ().
Pentru a depune rapoarte prin „Contul personal” al Portalului Interactiv, angajatorii trebuie să contacteze direcția teritorială a Direcției de cote pentru a obține acces pentru înregistrare. Codul de activare este trimis la adresa E-mail, indicat în fișa organizației, și se eliberează și personal contra semnăturii de către un angajat al unității teritoriale a Direcției de cote. După procedura de activare și înregistrare în „ Cont personal» angajatorul are posibilitatea de a completa câmpurile necesare din formularul nr.1-cota. Confirmarea acceptării raportului apare în „Contul dumneavoastră personal”.
Instrucțiunile pentru depunerea formularului nr. 1-cotă prin portalul interactiv sunt postate pe.

10. Ce măsuri de sprijin economic sunt prevăzute pentru angajatorii din orașul Moscova care sunt gata să angajeze cetățeni cu dizabilități peste cotă?

În 2017, este planificată realizarea unui Experiment privind sprijinul economic pentru angajatorii care desfășoară activități de creare de locuri de muncă pentru angajarea persoanelor cu dizabilități. Se vor acorda subvenții entitati legale, inclusiv organizatii nonprofit(cu excepția guvernului și instituţiile municipale), antreprenori individuali (denumiti in continuare angajatori) in vederea rambursarii costurilor efectiv suportate si documentate asociate cu implementarea masurilor de creare (conservare) locuri de munca pentru persoanele cu dizabilitati si angajarea persoanelor cu dizabilitati, care includ:

  • costurile plății contribuțiilor de asigurare la fondurile extrabugetare acumulate în legătură cu crearea de locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități pentru locurile de muncă create (salvate) pentru persoanele cu dizabilități.
  • costurile salariale pentru supraveghetorii de muncă ai persoanelor cu dizabilități angajați în locuri de muncă create (salvate) pentru persoanele cu dizabilități.
  • costurile pentru formarea profesională și (sau) educația profesională suplimentară a persoanelor cu dizabilități.

Conform legii, cota pentru persoanele cu dizabilități dintr-o organizație se stabilește în anumite limite. Sensul său specific este determinat de administrația regională.

Cote de locuri de muncă

O cotă se referă la locurile de muncă rezervate special persoanelor cu dizabilități și echipate ținând cont de acestea. Caracteristici fizice. Numărul de posturi vacante se calculează din procentul de numărul total angajați și actualizate în mod regulat.

Organizația își consolidează obligațiile într-un acord semnat cu autoritățile de protecție socială. După care managerul emite un ordin care conține numărul exact de locuri rezervate indicând pozițiile. Este imposibil să înlocuiți cota (în special pentru persoanele cu dizabilități) cu plăți la bugetul de stat, deoarece acest lucru nu este prevăzut de lege. Astfel de măsuri sunt concepute pentru a facilita angajarea persoanelor cu dizabilități, ceea ce este deosebit de important în situația economică actuală.

Informații interesante

Potrivit statisticilor, 80% dintre persoanele cu dizabilități sunt angajați în China, 40% în Marea Britanie, aproximativ 30% în SUA și doar 10% în Rusia. În același timp, guvernul Chinei sau al Statelor Unite nu consideră necesar să se pună cote la locurile de muncă pentru persoanele cu dizabilități, ci investește fonduri decente în adaptarea și angajarea persoanelor cu dizabilități. Conform calculelor lor, acest lucru este mai ieftin decât sprijinirea persoanelor cu dizabilități folosind prestații de stat.

Cotele au mai multe caracteristici. Astfel, numărul locurilor de muncă pentru persoanele cu dizabilități se calculează pe baza numărului mediu de angajați ai companiei. Crearea sau alocarea acestora se realizează pe cheltuiala angajatorului.

Legea federală nr. 181 stabilește că companiile cu peste 100 de angajați sunt obligate să angajeze persoane cu dizabilități. La nivel federal, a fost stabilită o cotă pentru angajarea persoanelor cu dizabilități - 2-4%; legile entităților constitutive ale Federației Ruse pot crește minimul stabilit.

Acordarea de garanții pentru persoanele cu dizabilități la locul de muncă are loc prin prezentarea documentelor de raportare de către organizații. Astfel, angajatorul trimite un raport în Formularul nr. 1 către serviciul de ocupare a forței de muncă spre examinare.

Tabelul de mai jos prezintă amenzile pentru furnizarea tardivă sau incompletă a informațiilor despre cotele din organizație către funcționari, funcționari ai centrului de ocupare a forței de muncă și alte agenții guvernamentale

Reglementare legală

Reglementările care reglementează angajarea persoanelor cu dizabilități includ:

  1. Constituția Federației Ruse. Consolidează dreptul persoanelor cu dizabilități la muncă și protecție socială.
  2. Legea federală nr. 181 din 1995 (modificată în 2014). Stabilește baza pentru protecția socială a persoanelor cu dizabilități din Rusia.
  3. Ordinul Ministerului Muncii nr.664n din 2014. Reglementează procedura de efectuare a examinărilor medicale și sociale.
  4. Articole selectate din Codul Muncii al Federației Ruse. Acestea prevăd procedura de angajare a persoanelor cu handicap, beneficii și garanții.

Autoritățile regionale stabilesc reglementări care reflectă caracteristicile locale ale unui anumit subiect al Federației Ruse și conțin instrucțiuni mai detaliate cu privire la:

  • întreprinderile obligate să furnizeze o cotă;
  • numărul exact de posturi vacante pentru persoanele cu dizabilități;
  • creare conditii speciale la locul de muncă;
  • frecvența raportării.

În plus, începând cu anul 2013, conducătorul unei întreprinderi este obligat să adopte reglementări locale privind locurile de muncă destinate persoanelor cu dizabilități. Forma tipizată a acestor acte nu este stabilită prin lege, motiv pentru care angajatorului i se acordă deplină libertate de a le întocmi. De asemenea, are dreptul de a se limita la a introduce modificări în prevederile locale existente.

Organizații

Statistici interesante

Numărul persoanelor cu dizabilități angajați pe tip de boală în Rusia: 5% - dizabilități vizuale; 7% - handicap de auz; 28% - tulburări ale sistemului musculo-scheletic; 4% - deplasarea într-un scaun cu rotile; 2% - tulburare psihică; 54% - handicap datorat altor boli.

Forma de proprietate a întreprinderii și tipul acesteia de activitate nu afectează obligația de a oferi locuri vacante pentru persoanele cu dizabilități. Singurul criteriu pentru aceasta este numărul de angajați care lucrează efectiv disponibili în organizație în prima zi a perioadei de raportare. De regulă, aceasta ar trebui să depășească 100 de persoane (articolele 21, 24 din Legea federală nr. 181).

Cu toate acestea, în unele regiuni, sunt stabiliți alți indicatori. În Yakutia, de exemplu, cote pentru minori sunt obligate să fie oferite companiilor cu peste 50 de angajați. În Republica Bashkortostan, este necesar să se rezerve locuri pentru persoanele cu dizabilități chiar dacă există 36 de angajați.

Întreprinderile mici care sunt obligate să furnizeze o cotă, dar nu au capacitatea financiară de a amenaja locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități, le pot închiria de la organizații mari. O astfel de soluție a situației a fost propusă în unele entități constitutive ale Federației Ruse. Au fost și cazuri în care mai multe companii s-au unit pentru a dota un teritoriu special în care să lucreze persoanele cu dizabilități din fiecare companie. Acest lucru a făcut posibilă reducerea articolului de cost.

Nu sunt supuse cotelor obligatorii de locuri pentru persoanele cu handicap:

  1. Asociațiile obștești ale persoanelor cu dizabilități.
  2. Parteneriate, societăți și alte organizații cu capitalul autorizat, format din fondurile asociației persoanelor cu dizabilități.

La stabilirea cotelor de locuri de muncă nu sunt luate în considerare tipul de activitate al companiei, forma ei de proprietate și forma juridică. Organizațiile de stat și comerciale au aceleași responsabilități pentru acceptarea persoanelor cu dizabilități.

Numărul de angajați

La calcularea numărului mediu de angajați, sunt luați în considerare doar angajații care lucrează efectiv. Posturile neocupate nu sunt luate în considerare, la fel ca și angajații:

  • îndeplinirea sarcinilor lor în condiții de muncă periculoase și dăunătoare, ceea ce este confirmat prin certificarea postului sau evaluarea specială (articolul 21 din Legea federală nr. 181);
  • lucrători din sucursalele firmei situate în alt oraș (decizia nr. VAS-11395/12 din 3 septembrie 2012 în dosarul nr. A32-13713/11).

Valoarea cotei

Unele fapte

Cel mai profesii potrivite pentru persoanele cu handicap sunt reglementate de o listă specială de posturi prioritare pentru persoanele cu dizabilități, care este aprobată prin Decretul guvernamental al Ministerului Muncii al Federației Ruse nr. 150 din 09/08/93. , care este valabil și astăzi.

Ordinul nr.181n din 30 aprilie 2013; Artă. 21 Legea federală nr. 181 din 24 noiembrie 1995 prevede stabilirea unei cote în limitele:

  1. 2–4% din numărul mediu de angajați, dacă este mai mare de 100.
  2. 2–3% dacă sunt de la 35 la 100 de angajați.

Sensul specific este specificat în regulamentele emise entitate municipală o regiune separată. La Moscova și regiunea Moscovei cota este de 2%, în regiunea Voronezh - 3%, în regiunea Rostov - 4%.

Cifra finală va indica numărul obligatoriu de locuri, ceea ce nu împiedică angajatorul să-l mărească de bunăvoie. Cota pentru persoanele cu dizabilități la o întreprindere include locuri de muncă care angajează deja persoane cu dizabilități. Dacă aceasta depășește standardele obligatorii, diferența (în procente) va fi suma cu care angajatorul are dreptul să reducă numărul de locuri de muncă pentru alte categorii de cote.

Reducere

Potrivit legii, atunci când personalul este redus, angajaților disponibilizați li se oferă posturi vacante care corespund sau sunt inferioare calificărilor lor. Dacă nu există, dar există locuri rezervate persoanelor cu dizabilități, acestea nu pot fi oferite celor disponibilizați. Acest lucru este posibil numai dacă angajatul disponibilizat are un handicap.

Urmărește videoclipul despre cotele de locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități

Raportare

Potrivit paragrafului 3 al art. 25 din Legea nr. 1032 - o dată pe lună sau trimestrial (în funcție de regiune), organizațiile trebuie să depună un raport privind cotele de locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități la serviciile de ocupare a forței de muncă. Forma și procedura de furnizare a acestuia sunt stabilite de centrul regional de ocupare a forței de muncă (articolul 7.1-1 din Legea federală nr. 1032-1). Conținutul aproximativ al raportului ar trebui să includă următoarele informații:

articol suplimentar

O pensie de invaliditate este o prestație care este alocată de la bugetul de stat cetățenilor cu 1, 2 sau 3 grupe de handicap. Aflați cum să solicitați o pensie de invaliditate.

  1. Numele organizației, adresa acesteia.
  2. Conținutul reglementărilor locale.
  3. Numărul de angajați.
  4. Număr de locuri de muncă special adaptate pentru persoanele cu dizabilități.
  5. Locuri vacante pentru persoane cu handicap - disponibile sau special create.
  6. Profesie cerută, calificări.
  7. Educație, experiență de muncă.
  8. Tipul muncii: permanentă, cu jumătate de normă, prestată în anumite perioade ale anului, la domiciliu.
  9. Program de lucru (regulat, flexibil, pe schimb, rotativ)
  10. Ore de lucru.
  11. Suma salariului.
  12. Garantii sociale.

În funcție de legile regionale, angajatorului i se pot impune responsabilități suplimentare. La Moscova, organizațiile sunt supuse înregistrării la instituția de stat „Centrul de cotații” (unde rapoartele vor fi trimise ulterior în Formularul nr. 1). Această procedură trebuie efectuată în cel mult o lună de la înregistrarea la serviciul fiscal.

Detalii despre cotele pentru angajarea persoanelor cu dizabilități sunt descrise în videoclip

Responsabilitate

Nerespectarea cerințelor amenință șeful companiei cu sancțiuni administrative. Încălcările pot fi detectate în timpul unei inspecții inspectia muncii. În unele cazuri (lipsa unui loc de muncă special echipat), impunerea de penalități este de competența sa. Pentru alte infracțiuni, se întocmește un protocol și se prezintă comisiei administrative sau instanței (articolele 28.3, 23.1 din Codul administrativ al Federației Ruse).

Valoarea penalităților poate varia în funcție de regiune. Plata unei amenzi nu înseamnă eliberarea de obligația de a aloca o cotă.

Impozite

Primele de asigurare pentru angajații cu handicap sunt calculate la tarife reduse. Asigurarea de accidente este de 60% din tarif.

Fondurile cheltuite pentru persoanele cu dizabilități (amenajarea locurilor de muncă, stagii, recalificare, plata contribuțiilor către societățile pentru persoanele cu handicap) pot fi incluse în alte cheltuieli ale unei întreprinderi în care:

  • numărul salariaților cu handicap este de cel puțin jumătate din totalul salariaților, cu excepția celor care lucrează cu normă parțială și cu contracte civile;
  • salariile persoanelor cu dizabilități reprezintă cel puțin 25% din fondurile cheltuite pentru salarii pentru toți angajații.

Dacă mai mulți angajați dintr-o organizație sunt disponibilizați din cauza disponibilizării, li se cere prin lege să li se ofere toate posturile disponibile disponibile cu calificări egale sau inferioare. În cazul în care nu sunt locuri libere pentru transfer, cu excepția posturilor create pentru persoanele cu dizabilități în limitele unei cote, atunci organizația nu le poate oferi celor disponibilizați, decât dacă sunt invalizi.

Caută colegi

Responsabilitatea angajatorului este doar de a crea o cotă pentru persoanele cu dizabilități, și nu de a o completa. Cota pentru persoanele cu handicap la o întreprindere se consideră îndeplinită dacă salariatul a lucrat în organizație cel puțin perioada prevăzută de legea regională. La Moscova, această perioadă este de 15 zile (într-o lună), în Karelia - 3 luni. (în timpul anului calendaristic). Dacă posturile vacante rămân neocupate, acesta nu poate fi un motiv pentru impunerea de penalități. Găsirea lucrătorilor cu dizabilități este sarcina serviciului de ocupare a forței de muncă.

Garantii si beneficii pentru persoanele cu dizabilitati aflate in munca

Normele legislative actuale prevăd că se stabilește un proces individual de muncă pentru persoanele cu dizabilități. Caracteristicile sale sunt următoarele:

  1. Timp de lucru. Săptămâna de lucru a fost redusă:
  • Pentru persoanele cu dizabilități din grupele 1 și 2, nu este mai mare de 35 de ore;
  • Angajarea unei persoane cu dizabilități din grupa 3 ține cont de faptul că aceasta nu va lucra mai mult de 40 de ore (norma stabilită).
  • Timpul relaxează-te. Categoria de cetățeni în cauză are următoarele garanții:
    • Implicarea în muncă suplimentară numai cu acordul scris al acestora și permisiunea într-un raport medical;
    • Durata concediului anual plătit nu este de 28, ci de 30 de zile calendaristice;
    • Codul Muncii al Federației Ruse stabilește posibilitatea de a lua concediu suplimentar fără plată - durata acestuia nu trebuie să depășească 60 de zile anual.
  • Posibilitate de munca part-time. În acest caz, normele din Ch. 44 Codul Muncii al Federației Ruse – al lui timp de lucru nu scade și va putea primi beneficii la locul său principal de muncă.
  • Salariile pentru persoanele cu handicap se calculează în conformitate cu reglementările adoptate la nivel local, ca și pentru ceilalți angajați.

    Pentru mai multe informații despre angajarea persoanelor cu dizabilități, urmăriți videoclipul

    Este important să luați în considerare doar câteva nuanțe:

    • O persoană cu handicap are dreptul de a primi o deducere fiscală, a cărei valoare nu depășește 3.000 de ruble;
    • Angajarea unei persoane cu handicap din grupa 2 ia în considerare faptul că are dreptul de a primi o deducere fiscală, indiferent de mărimea salariului său - 500 de ruble.

    Prin urmare, salariu persoanele cu handicap vor fi calculate pe baza sistemului de salarizare actual la întreprindere.

    Angajarea unui cetățean cu dizabilități se realizează în procedura generala. Codul Muncii Federația Rusă nu stabilește reguli speciale, cu excepția conținutului contractului de muncă. Trebuie să includă toate garanțiile și beneficiile reglementate de lege pentru acest grup de cetățeni.

    Legea stabilește că fiecare angajator cu peste 35 de angajați poate începe deja să doteze un loc de muncă pentru o persoană cu dizabilități.

    Aceasta înseamnă că șeful unei astfel de întreprinderi trebuie să rezerve un loc de muncă pentru angajarea unei persoane cu dizabilități. Mai mult decât atât, acest lucru ar trebui făcut fără greșeală, indiferent dacă un astfel de angajat a venit deja pentru a obține un loc de muncă sau nu.

    Toate Relatii de munca conform cotei trebuie legate contract de muncă, iar locul de muncă trebuie să respecte standardele și normele legilor și reglementărilor.

    Lista documentelor de angajare trebuie să cuprindă un raport medical privind atribuirea unui grup de dizabilități. Pe baza acestuia se va forma procesul de muncă al salariatului, implicarea acestuia în munca suplimentară etc.

    Dacă aveți întrebări, scrieți în comentarii

    Despre cota pentru persoanele cu dizabilități și alte raportări privind angajarea (Podkopaev M.V.)

    Data postării articolului: 27.03.2015

    Înainte de diverse agentii guvernamentale Au fost stabilite diverse obiective. Pentru a le îndeplini, desigur, au nevoie de informații adecvate.
    Contribuabilii Federației Ruse nu au făcut contribuții la fondul de ocupare a forței de muncă de mult timp și nu prezintă rapoarte cu privire la plățile către acesta. Cu toate acestea, acest lucru nu înseamnă că nu este nevoie să-i prezinte niciun raport cu privire la sarcina sa principală - de a controla și reglementa nivelul de ocupare a forței de muncă în țară.

    Potrivit paragrafului 3 al art. 25 din Legea Federației Ruse din 19 aprilie 1991 N 1032-1 „Cu privire la ocuparea forței de muncă a populației în Federația Rusă” (denumită în continuare Legea muncii), angajatorii sunt obligați să prezinte lunar autorităților serviciului de ocupare a forței de muncă:
    - informatii despre aplicarea procedurilor de insolventa (faliment) in raport cu acest angajator, precum si informatii necesare desfasurarii activitatilor de reabilitare profesionala si promovare a ocuparii persoanelor cu handicap;
    - informatii privind disponibilitatea locurilor de munca disponibile si a posturilor vacante, locuri de munca create sau alocate pentru angajarea persoanelor cu dizabilitati in conformitate cu cota stabilita pentru angajarea persoanelor cu dizabilitati, inclusiv informatii privind reglementarile locale care contin informatii despre aceste locuri de munca, indeplinirea cotei; pentru angajarea persoanelor cu handicap.
    Procedura specifică de furnizare a acestor informații este stabilită de reglementările entităților constitutive ale Federației Ruse. În special, în Crimeea, este necesar să ne ghidăm de Legea Republicii Crimeea din 2 iulie 2014 N 24-ZRK „Cu privire la cotele și rezervarea locurilor de muncă pentru persoanele cu dizabilități și cetățenii care au nevoie în special de protecție socială” (denumit în continuare la ca Legea N 24-ZRK). Această lege a intrat în vigoare la 01.01.2015.
    Dar la Sevastopol, o astfel de lege nu a fost încă adoptată, de la data publicării ediției, aceasta nu a trecut nici măcar de prima lectură în adunarea legislativă a orașului (proiectul nr. 19/45). Rețineți că textul său este aproape similar cu Legea nr. 24-ZRK. Unele discrepanțe par a fi tehnice și probabil vor fi corectate în versiunea finală.
    Astfel, din documentul din Crimeea este ușor de înțeles că se aplică tuturor angajatorilor, inclusiv antreprenorilor individuali. Dar proiectul de la Sevastopol, citând conceptul de cotă, indică cu siguranță că se aplică numai întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor. Cu toate acestea, din textul suplimentar al proiectului reiese clar că toate cerințele acestuia trebuie, de asemenea, îndeplinite antreprenori individuali, adică, evident, conceptul de cotă va fi clarificat.
    Potrivit paragrafului 1 al art. 2 din Legea nr. 24-ZRK, cota este numărul de locuri de muncă, stabilit ca procent din numărul mediu de salariați ai angajatorului, pentru angajarea persoanelor cu dizabilități și a cetățenilor care își găsesc dificultăți de muncă. Angajatorul este obligat să angajeze un anumit număr de cetățeni din categoriile specificate. Acestea includ persoanele cu dizabilități și cetățenii care au nevoie în special de protecție socială, care nu pot concura în condiții egale pe piața muncii și, prin urmare, întâmpină dificultăți în găsirea unui loc de muncă, care includ:
    - minori cu vârsta cuprinsă între 14 și 18 ani;
    - persoane din rândul orfanilor, copii rămași fără îngrijire părintească;
    - persoanele aflate în vârstă de prepensionare (cu doi ani înainte de vârsta care dă dreptul de a primi o pensie de muncă pentru limită de vârstă, inclusiv o pensie de muncă pentru limită de vârstă atribuită anticipat);
    - refugiații și persoanele strămutate în interior;
    - cetăţeni concediaţi din serviciu militar, și membrii familiilor acestora;
    - părinți singuri și mari care cresc minori și copii cu dizabilități;
    - cetățenii expuși la radiații ca urmare a accidentelor și dezastrelor de la Cernobîl și alte radiații;
    - cetățeni cu vârste cuprinse între 18 și 20 de ani din rândul absolvenților instituțiilor de învățământ profesional primar și secundar, în căutarea de muncă pentru prima dată;
    - persoanele eliberate din instituții care execută o pedeapsă cu închisoarea.
    Să menționăm că legislația federală stabilește direct pentru angajatori necesitatea respectării cotei de admitere numai în raport cu persoanele cu dizabilități, dar în raport cu alte categorii de persoane aflate în nevoie, permite subiecților Federației Ruse să accepte la discreția lor. masurile necesare să rezolve probleme legate de angajarea acestora, în cadrul cărora este posibilă și stabilirea de cote.
    Mărimile cotelor pentru admiterea persoanelor cu dizabilități sunt următoarele:
    - angajatori al căror număr de angajați este de cel puțin 35 de persoane și de cel mult 100 de persoane - 3%;
    - angajatori cu peste 100 de angajati - 4%.
    Autoritățile din Crimeea au folosit cotele maxime care pot fi stabilite în acest caz, Artă. 21 Lege federala din 24 noiembrie 1995 N 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”. Totodată, conform legii menționate, dacă numărul mediu de salariați ai unui angajator este mai mic de 35 de persoane, atunci nu se stabilește o cotă pentru acesta.
    Cota pentru alte categorii de cei care au nevoie de angajare este prevăzută doar pentru angajatorii al căror număr mediu de salariați depășește 100 de persoane. În conformitate cu paragraful 2 al art. 2 din Legea nr. 24-ZRK, valoarea cotei desemnate este de 1%, adică pentru fiecare 100 de angajați - 1 persoană.

    Notă! În cazul în care angajatorul angajează deja persoane cu dizabilități, el poate număra numărul acestora pentru îndeplinirea cotei stabilite pentru el.

    Cota se stabilește pentru o perioadă de cel puțin un an calendaristic (clauza 5 a articolului 2 din Legea nr. 24-ZRK).
    O responsabilitate importantă a angajatorilor, legată în primul rând de necesitatea monitorizării respectării cotelor specificate, este de a depune rapoarte către fondul de ocupare. Acest lucru se face în momente diferite, de exemplu, lunar:
    - disponibilitatea posturilor (posturilor) vacante;
    - despre locurile de muncă create sau alocate pentru angajarea persoanelor cu dizabilități în conformitate cu cota stabilită pentru angajarea persoanelor cu dizabilități, inclusiv informații despre reglementările locale care conțin informații despre aceste locuri de muncă;
    - privind indeplinirea cotei de angajare a persoanelor cu handicap.
    Această obligație decurge din paragrafele. 3 p. 2 art. 5 din Legea nr. 24-ZRK și respectă în totalitate clauza stabilită 3 din art. 25 din Legea Muncii.
    Informațiile privind îndeplinirea cotei pentru angajarea altor categorii de cetățeni ar trebui furnizate angajatorilor din Crimeea trimestrial.
    De asemenea, la concedierea unui angajat care a ocupat un loc de muncă în cadrul cotelor, este necesar să se informeze despre locul de muncă vacant al locului de muncă corespunzător în termen de 10 zile de la data concedierii.
    Formularele de furnizare a acestor informații sunt stabilite prin Ordinul Ministerului Muncii și Protecției Sociale al Republicii Crimeea din 23 ianuarie 2015 N 17.
    Să menționăm că legislația prevede răspunderea numai pentru nerespectarea cotei stabilite, și numai în raport cu persoanele cu dizabilități, dar nu și pentru nefurnizarea informațiilor enumerate mai sus. Potrivit paragrafului 1 al art. 5.42 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, este neîndeplinirea de către angajator a obligației de a crea sau aloca locuri de muncă pentru angajarea persoanelor cu dizabilități în conformitate cu cota stabilită pentru angajarea persoanelor cu dizabilități, precum și refuzul angajatorului de a angajarea unei persoane cu handicap în limita cotei stabilite, implică impunerea funcționarilor a unei amenzi administrative în valoare de la 5000 la 10.000 de ruble.
    Cele de mai sus sunt confirmate de Rezoluția Curții Supreme a Federației Ruse din 04.08.2014 N 32-AD14-2, care conține concluzia că, pe baza interpretării literale a dispoziției părții 1 a art. 5.42 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, nefurnizarea de informații lunare către serviciul de ocupare a forței de muncă cu privire la îndeplinirea cotei de angajare a persoanelor cu dizabilități și disponibilitatea locurilor de muncă (posturi) vacante pentru locurile de muncă în cotă nu implică răspundere administrativă în temeiul prezentului articol. normă.
    Angajatorii trebuie să înțeleagă că în acest caz sunt eliberați și de obligația de a respecta cota stabilită pentru ei și de a o coordona cu fondul de ocupare.
    Să clarificăm că răspunderea administrativă pentru nefurnizarea informațiilor specificate poate fi stabilită în legislația unei entități constitutive a Federației Ruse, dar la data scrierii acestui articol nu aveam informații că o astfel de răspundere este prevăzută în Republica Crimeea.

    Deci, în ciuda posibilității într-o anumită măsură de a evita răspunderea pentru nedepunerea rapoartelor către fondul de ocupare, există obligația de a depune aceste rapoarte. Se aplică în principal acelor angajatori care au cote pentru angajarea anumitor categorii de lucrători. Aceste cote trebuie convenite cu autoritățile locale de ocupare a forței de muncă, în primul rând cota pentru angajarea persoanelor cu dizabilități. Nu se recomandă ignorarea acestei responsabilități.

    Metodologia de completare a formularului de depunere

    informații privind cotele de locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități.
    Numele organizației - numele organizației care a furnizat informații cu privire la cotele de locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități (denumită în continuare organizație).

    Adresa (locația) - adresa reală a organizației.

    Tipul de proprietate - tipul de proprietate al organizației.

    Număr de telefon de contact – numărul de telefon al organizației.

    Codul OKOPF este un cod de organizare conform clasificatorului întreg rus de forme organizaționale și juridice.

    Codul OKVED este principalul tip de activitate economică a organizației și este indicat în cifre.

    Decodificare OKVED - descifrarea codului OKVED specificat la paragraful 6.

    INN organizație – numărul de identificare a contribuabilului organizației.

    1. Numărul de angajați angajații organizației - calculat în conformitate cu Ordinul Serviciului Federal de Statistică de Stat din 2 august 2016 nr. 379 „Cu privire la aprobarea instrumentelor statistice pentru organizarea monitorizării statistice federale a numărului, condițiilor și remunerației lucrătorilor, activități în domeniul educaţie."

    2. Numărul mediu de angajați ai unei organizații este numărul mediu de angajați pentru luna, calculat în conformitate cu Ordinul Serviciului Federal de Statistică de Stat din 08.02.2016 nr. 379 „Cu privire la aprobarea instrumentelor statistice pentru organizarea statisticii federale. monitorizarea numărului, condițiilor și remunerației angajaților, activităților din domeniul educației”

    3. Numărul de angajați ai organizației ale căror condiții de muncă sunt clasificate ca dăunătoare sau conditii periculoase munca, pe baza rezultatelor certificarii locurilor de munca pentru conditiile de munca sau evaluare specială conditii de lucru.

    4. Numărul mediu de salariați ai organizației pentru calcularea cotei este numărul mediu de salariați ai organizației pe lună, cu excepția angajaților organizației ale căror condiții de muncă sunt clasificate ca condiții de muncă dăunătoare sau periculoase, pe baza rezultatele certificării locurilor de muncă pentru condițiile de muncă sau o evaluare specială a condițiilor de muncă (pag. 2 – pagina 3).

    5. Informații privind numărul estimat de locuri de muncă, inclusiv cele gratuite (vacante) alocate cotei - numărul de locuri de muncă, care se calculează ca 2% din numărul mediu de angajați ai organizației pentru calcularea cotei (linia 4 x 0,02) ).

    6. Informații privind numărul estimat de locuri de muncă speciale - numărul de locuri de muncă, care se calculează ca 50% din numărul estimat de locuri de muncă alocate ca parte a cotei de angajare a persoanelor cu dizabilități (p. 5 x 0,5).

    7. Cota efectivă stabilită prin actul de reglementare local al angajatorului este numărul de locuri de muncă care sunt alocate pentru angajarea persoanelor cu dizabilități în raport cu cota în conformitate cu actul de reglementare local al organizației (ordin, decret etc.)
    Exemplu de completare a unui tabel:


    Nu.

    denumiri de posturi (profesii) de locuri de muncă cote

    Din coloana 2: tipul locului de muncă cu cotă:

    1-special;

    2- normal


    Din coloana 2: numărul de locuri de muncă pe post (profesie), unități.

    Din coloana 4: Cantitate

    locuri de munca vacante pe post (profesie), unitati.


    1

    2

    3

    4

    5

    1

    Maturator de strazi

    1

    1 (ocupat de un muncitor)

    0

    2

    Curățător de birou și spațiile de producție

    2

    2 (ocupat de doi muncitori)

    0

    7.1. Persoane cu handicap care lucrează în locuri de muncă cu cotă obișnuită - persoane cu handicap care nu lucrează în locuri de muncă cu cotă specială (cod 2, gr. 3)


    din coloana 2:

    grup de dizabilități (1, 2, 3)


    din coloana 2: vârsta (ani)

    din coloana 2:

    genul persoanei cu handicap de muncă

    (L/F)


    6

    7

    8

    2.1

    3

    37

    ȘI

    2.2

    3

    48

    M

    (lucrările de curățenie citate sunt frecvente)

    7.1. Persoane cu handicap care lucrează în locuri de muncă speciale - persoane cu handicap care lucrează în locuri de muncă cu cotă specială (cod 1 gr. 3)

    (locul de muncă al portarului sancționat este special).
    Locurile de muncă speciale pot fi locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități care necesită măsuri suplimentare de organizare a muncii (pauze suplimentare, program flexibil de lucru, lucru sub supravegherea terților etc.), inclusiv adaptarea echipamentelor existente sau dotarea cu echipamente noi.

    8. Persoane cu handicap care lucrează într-o organizație la locurile de muncă peste cota stabilită - persoane cu dizabilități care lucrează într-o organizație Nuîn locuri de muncă cote.

    9. Numărul de locuri de muncă propuse a fi alocate (create) pentru angajarea persoanelor cu dizabilități pe lângă cota stabilită - numărul de locuri de muncă pe care angajatorul intenționează să le aloce pentru angajarea persoanelor cu dizabilități pe lângă acele locuri de muncă în cotă care au a fost deja alocată și completată.

    Exemplu:în organizație, numărul estimat de locuri de muncă în cotă este de 2, numărul de persoane cu dizabilități care lucrează în organizație este de 2, cota a fost îndeplinită, dar angajatorul a decis să aloce încă 1 loc de muncă pentru o persoană cu handicap.

    9.1. Inclusiv de la rândul 9 de locuri de muncă speciale - numărul de locuri de muncă speciale preconizate a fi alocate pentru angajarea persoanelor cu dizabilități din numărul de locuri de muncă pe care angajatorul intenționează să le aloce pentru angajarea persoanelor cu dizabilități în plus față de acele locuri de muncă în cotă care au fost deja alocate și completate de persoane cu dizabilități.

    10. Data, numărul actului de reglementare local al angajatorului privind stabilirea unei cote, care conține informații despre locurile de muncă alocate (create) pentru angajarea persoanelor cu dizabilități față de cota stabilită - data și numărul comenzii, instrucțiunii, în conformitate cu care organizația a alocat locuri de muncă pentru angajarea persoanelor cu dizabilități.

    11. Data furnizării informațiilor - data la care angajatorul furnizează informații în formularul specificat centrului de angajare.

    Funcția, prenumele, parafa, semnătura angajatorului (reprezentantul acestuia).

    Locul sigiliului angajatorului.