Oraz zmiany w ustawie federalnej „O komunikacji” i Kodeksie wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej (COAP), które umożliwią nakładanie kar na osoby prawne i indywidualnych przedsiębiorców za brak identyfikacji użytkowników ich publicznych sieci Wi-Fi. O tym zgłoszone na oficjalnej stronie ministerstwa.
Za świadczenie anonimowego Wi-Fi planuje się naliczenie kary w wysokości od 5 do 50 tysięcy rubli. od indywidualnych przedsiębiorców i od 100 tysięcy do 200 tysięcy rubli. od osób prawnych.
Powtarzające się naruszanie prawa będzie kosztować indywidualnych przedsiębiorców 10-100 tysięcy rubli. lub dyskwalifikacja na okres do trzech lat, a osoba prawna zapłaci do 300 tysięcy rubli.
Planowane jest ustanowienie odpowiedzialności administracyjnej za tego typu przestępstwa od pierwszego kwartału 2016 roku.
Jednocześnie latem ubiegłego roku weszło w życie rozporządzenie rządu nr 758 w sprawie dostępu do publicznego Internetu za pomocą dowodu osobistego. Zgodnie z dokumentem operator telekomunikacyjny przed umożliwieniem dostępu do Internetu ma obowiązek podać numer telefonu komórkowego, na który wysyłany jest kod potwierdzający dane.
Operator sieci Wi-Fi moskiewskiego metra, Maxima Telecom, jako pierwszy zastosował się do wymogów uchwały i pod koniec lutego 2015 roku uruchomił procedurę obowiązkowej autoryzacji użytkowników za pośrednictwem numeru komórkowego.
Według stanu na maj 2015 roku baza zarejestrowanych abonentów tej sieci liczyła około 4,5 mln osób.
Jednak nie wszyscy poszli za przykładem Maximy. Co wywołało zaniepokojenie Ministra Komunikacji. Na majowym posiedzeniu rządowej komisji ds. komunikacji zauważył, że niektóre publiczne punkty dostępu Wi-Fi w dalszym ciągu nie zapewniają identyfikacji użytkownika. „Odwiedzający największą w Rosji sieć kawiarni typu fast food w dalszym ciągu korzystają z publicznego dostępu do Internetu bez rejestracji” – skarżył się minister.
Jednocześnie Nikiforow jako pierwszy wyraził pogląd, że za identyfikację użytkowników powinni odpowiadać przedsiębiorcy i osoby prawne.
Jednak wspomniany przez ministra McDonald’s, „największa sieć kawiarni w Rosji”, postanowiła nie czekać na zmiany w przepisach i samodzielnie wprowadziła autoryzację na korzystanie z Wi-Fi we wszystkich swoich rosyjskich restauracjach.
Nie ma nic negatywnego w samym pomyśle zwalczania anonimowego dostępu do Internetu w miejscach publicznych – uważa szef zarządu (IRI). Zwłaszcza, jeśli problem zostanie rozwiązany za pomocą uproszczonej procedury identyfikacji przy użyciu numeru telefonu komórkowego, powiedział Gazeta.Ru.
Klimenko zauważył także, że nie powinno być szczególnych trudności we wdrażaniu prawa, a sami przedsiębiorcy nie poniosą znaczących kosztów.
Przedstawiciel jednego z dostawców Wi-Fi dla wielu moskiewskich restauracji i miejsc publicznych również zgadza się z szefem zarządu IRI. Według niego wyposażenie jednego punktu Wi-Fi w obowiązkowy mechanizm identyfikacji będzie kosztować maksymalnie 10 tysięcy rubli.
Inne źródło z rynku dostawców Internetu powiedziało Gazeta.Ru, że w Rosji działa dziś ponad 100 tysięcy publicznych punktów Wi-Fi i większość ich właścicieli będzie wolała spełniać wymagania Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej.
Jednocześnie źródło wątpiło w skuteczność identyfikacji użytkowników poprzez numer telefonu komórkowego ze względu na dużą liczbę nielegalnych kart SIM na rynku. „Dziś niemal wszędzie można kupić kartę SIM bez paszportu, co sprawia, że wszelkie autoryzacje są bezcelowe” – podsumował.
Dziś obywatele Federacji Rosyjskiej nie odwiedzają placówek, które nie mają dostępu do sieci Wi-Fi. I właśnie w celu kontroli użytkowników logujących się do Internetu Państwo Federacji Rosyjskiej przyjęło kilka aktów prawnych.
Obecnie autoryzacja użytkownika jest warunkiem uzyskania dostępu do bezpłatnej sieci Wi-Fi. Zgodnie z prawem podanie danych osobowych pomoże chronić zarówno użytkownika, jak i właściciela lokalu lub innej instytucji.
Zachwycenie użytkowników i kupujących bezpłatnym dostępem do sieci Wi-Fi nie jest takie proste przy obecnym ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej. Głównym warunkiem bezpłatnego dostępu do Wi-Fi jest autoryzacja użytkownika.
Warunek ten jest opisany w następujących przepisach prawa:
- Ustawa federalna nr 126 „O komunikacji”, która weszła w życie 7 lipca 2003 r.;
- Dekret Rządowy nr 801 „W sprawie zmiany niektórych ustaw Rządu Federacji Rosyjskiej”;
- Federacja Rosyjska z dnia 27 lipca 2006 r. Nr;
- Zarządzenie Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji nr 83 z dnia 16 kwietnia 2014 r.;
- Ustawa federalna Federacji Rosyjskiej z dnia 27 lipca 2006 r. nr ze zmianami i uzupełnieniami;
- Zasady świadczenia usług komunikacyjnych w zakresie transmisji danych, zatwierdzone dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 23 stycznia 2006 r. N 32;
- Zasady świadczenia usług łączności telematycznej, zatwierdzone dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 września 2007 r. N 575;
- Zasady świadczenia powszechnych usług komunikacyjnych, zatwierdzone dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 kwietnia 2005 r. N 241;
- Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 31 lipca 2014 r. N 758.
Zgodnie z wyżej wymienionymi aktami prawnymi, użytkownik podczas autoryzacji musi przejść identyfikację osoby i jej gadżetu. Identyfikacja jest wymagana w celu publicznego dostępu do Wi-Fi w:
- publiczne kawiarnie z Wi-Fi;
- słupy;
- restauracje;
- biblioteki;
- szkoły;
- parki i inne miejsca publiczne.
Przepisy Ustawy wymagają przechowywania dziennika autoryzowanych użytkowników Wi-Fi przez 6 miesięcy (wszystko to jest określone w).
Projekt ustawy został opracowany przez Ministerstwo Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Federacji Rosyjskiej we współpracy z:
- MFD Rosji;
- FSB Rosji;
- Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej.
Zgodnie z przepisami zapewnienie dostępu do Wi-Fi możliwe jest na 3 sposoby:
- Umowa z operatorami telekomunikacyjnymi w sprawie identyfikacji użytkownika. Ta opcja jest dobra dla organizacji, które mają już dostęp do Wi-Fi lub dopiero chcą je zainstalować.
- Operator instaluje sieć dostępową Wi-Fi. Korzyść w tym przypadku jest tylko dla gości lokalu – otrzymują oni darmowy dostęp do transmisji danych. Kierownik zakładu lub budynku będzie musiał ponieść koszty utworzenia sieci i świadczonych usług.
- Placówka ma dostęp do cudzej sieci Wi-Fi. Według prawa , identyfikacja osoby fizycznej nie jest obowiązkowa, więc ta opcja jest najbardziej opłacalna dla przedsiębiorcy. Może negocjować z sąsiadami i płacić im za otwarcie punktu Wi-Fi. Warto jednak pamiętać, że jeśli na kontrolę przyjdą pracownicy rządowi, pytań będzie mnóstwo i lepiej zabezpieczyć się wcześniej.
Procedura autoryzacyjna
- posługując się dowodem osobistym – użytkownik wprowadza swoje dane osobowe wskazując numer paszportu;
- używając swojego numeru - w Federacji Rosyjskiej numery telefonów wydawane są po okazaniu oryginału paszportu;
- poprzez zalogowanie się na portalu usług rządowych.
Zmiany w ustawie o zapewnianiu dostępu do Wi-Fi w miejscach publicznych zostały wprowadzone 5 maja 2014 roku. Zmiany dotknęły punkt dotyczący obowiązkowej identyfikacji użytkowników stref Wi-Fi.
Jeżeli działalność gospodarcza będzie prowadzona prawidłowo, procedura wydawania zezwoleń może przynieść osobom prawnym i prywatnym przedsiębiorcom nie tylko straty, ale i zyski. Aby użytkownik mógł przejść proces autoryzacji, będzie musiał udać się na stronę reklamową instytucji lub organizacji. Wprowadzając dane, użytkownik może być zainteresowany reklamą lub ofertą firmy i pozostanie na stronie, przynosząc tym samym zysk firmie. Prawo nie zabrania autoryzacji użytkowników na stronie reklamowej.
Kto jest odpowiedzialny za zapewnienie dostępu do Wi-Fi bez identyfikacji?
Operatorzy telekomunikacyjni będą odpowiedzialni za zapewnienie dostępu do Wi-Fi bez identyfikacji. Jeśli operatorzy nie zastosują się do prawa, grozi im kara w wysokości od 30 do 40 tysięcy rubli.
W starszych wersjach prawa nie przewidziano, że właściciele kawiarni, bibliotek, instytutów, terenów parkowych i szkół powinni ponosić odpowiedzialność za naruszenie prawa. W toku ostatnich zmian Ministerstwo Telekomunikacji i Komunikacji Masowej wyeliminowało ten błąd i obecnie także powyższym kategoriom obywateli grozi kara pieniężna za nieprzestrzeganie zasad przewidzianych w Ustawie.
Kara za udostępnienie dostępu do Wi-Fi bez autoryzacji wynosi:
- dla urzędników - od 5 do 10 tysięcy rubli;
- dla osób prawnych - od 100 do 200 tysięcy rubli.
Jeśli obywatel wielokrotnie naruszy zasady, kara za dostęp do Wi-Fi bez identyfikacji wyniesie już około 300 tysięcy rubli. Po kilku ostrzeżeniach organy ścigania mają prawo zdyskwalifikować i usunąć sprawcę z działalności na okres do 3 lat.
Zgodnie z ustawą federalną nr 126 wszystkie osoby prawne i przedsiębiorcy są zobowiązani do zapewnienia dostępu do bezpłatnego Wi-Fi swoim użytkownikom i klientom tylko wtedy, gdy mają umowę z operatorami telekomunikacyjnymi, którzy mogą identyfikować obywateli.
Wprowadzenie kary za bezpłatny dostęp do Wi-Fi bez identyfikacji uchroni przedsiębiorców i osoby prawne przed anonimowymi wiadomościami SMS z groźbami ze strony nieznanych użytkowników. Indywidualny kod umożliwiający uzyskanie bezpłatnego dostępu do sieci Wi-Fi pomoże Ci śledzić wszystkich użytkowników i, jeśli to konieczne, znaleźć odpowiedniego obywatela.
Pobierz prawo
Ustawa federalna nr 126 „O komunikacji” została przyjęta przez Dumę Państwową Federacji Rosyjskiej 18 czerwca 2006 r. Projekt legislacyjny został zatwierdzony 25 czerwca tego samego roku. Ustawa federalna nr 126 weszła w życie 7 lipca 2003 r. Ostatnie zmiany w prawie zostały wprowadzone 7 czerwca 2017 roku.
Zmiany dotyczyły art. 66. Dodano do niego ust. 3 i 4. Stanowią one, że operatorzy telekomunikacyjni mają obowiązek zapewnić swoim klientom sprzęt oraz wszelkie warunki niezbędne do korzystania z ich usług. Artykuł stanowi również, że klient nie powinien zwracać operatorowi wydatków związanych z punktami wymienionymi w ust. 3.
Niniejsza ustawa federalna składa się z 13 rozdziałów i 74 artykułów.
Ustawa federalna nr 126 określa swoje cele:
- tworzenie niezbędnych warunków świadczenia usług komunikacyjnych na terenie całej Federacji Rosyjskiej;
- promowanie wprowadzania nowych technologii;
- ochrona użytkowników usług komunikacyjnych;
- skuteczna i uczciwa konkurencja na rynku świadczenia usług komunikacyjnych i innych.
Ustawa federalna nr 126 reguluje również stosunki związane z:
- tworzenie i użytkowanie sieci komunikacyjnych oraz niezbędnego dla nich urządzenia;
- wykorzystanie widma częstotliwości radiowych;
- świadczenie usług komunikacji elektronicznej i pocztowej.
Zgodnie z przepisami ustawy federalnej nr 126 na konkurencyjnym rynku Federacji Rosyjskiej każdy operator ma równe warunki. Państwo nie daje nikomu przywilejów ani korzyści. Rywalizacja odbywa się na równych zasadach pomiędzy wszystkimi przedstawicielami serwisu.
Chcesz dowiedzieć się więcej na temat przepisów ustawy federalnej nr 126? Pobierz to.
Internet nie jest już darmowy, a Wi-Fi w miejscach publicznych nie jest już anonimowe: aby móc bezpłatnie surfować po Internecie, trzeba teraz podać swój numer telefonu, a nawet dane paszportowe. Goście są niezadowoleni, właściciele lokali również - za naruszenie nowego prawa Roskomnadzor grozi karą do 300 000 rubli. Specjaliści IT Tolyatti opracowali system, który pomaga zmniejszyć stopień negatywności w obu przypadkach. Powiemy Ci, jak to działa i jak pomaga klientom pozbyć się irytującego meldowania się w kawiarniach i restauracjach, a tym ostatnim pomóc przystosować się do lojalnych gości.
Istota problemu
Placówka może wprowadzić opcję rejestracji jednorazowej – wystarczy, że zalogujesz się raz
Kto decyduje
Z pomocą zastraszonym właścicielom lokali przyszło wiele serwisów, które pozwalają im nie łamać prawa i nie denerwować użytkowników irytującymi meldunkami. Jednym z nich był system autoryzacji FlyGo Media – oprogramowanie umożliwiające legalny dostęp do sieci poprzez połączenie Wi-Fi. Autorami produktu byli specjaliści IT firmy Tolyatti. Z oprogramowania korzystają już najstarsze restauracje Togliatti „Ilya Muromets” i „Telega”, „Khlopok”, kawiarnia „Fasolka” i pierwsze centrum handlowe w Awtogradzie „Rus nad Wołgą”.
Zysk dla zakładu
Produkt kierowany jest bezpośrednio do menadżerów – szefów segmentu HoReCa oraz administratorów systemów. Każdy może zrozumieć proces rejestracji: w pierwszym etapie właściciel witryny rejestruje się i uzyskuje dostęp do swojego konta osobistego. Tutaj wybiera taryfę i wprowadza informacje rejestracyjne na stronie. Po ich sprawdzeniu i opłaceniu, firmware zostaje pobrany na istniejący router – nie ma konieczności zmiany sprzętu już zainstalowanego w placówce, jak to często bywa.
Nie ma potrzeby zmiany sprzętu już zainstalowanego w zakładzie
Oprogramowanie oferuje trzy opcje planów taryfowych. Najtańszy: umieszczenie banera dewelopera na stronie startowej będzie kosztować zakład 1500 miesięcznie. Za luksusową ofertę z dwoma banerami samego lokalu, na których można zamieścić informacje o promocjach, trzeba zapłacić 2500 rubli. Możesz wreszcie rozkochać w sobie częstego gościa lub oczarować nowego, umieszczając dowolną promocję na stronie startowej: wygląd strony głównej można dostosować indywidualnie. Opcje dodatkowe zależą od wybranej taryfy.
Zameldowanie bez problemów
Dla użytkowników algorytm autoryzacji online również przebiega bezproblemowo: klient wprowadza swój numer telefonu, po czym otrzymuje na swoim telefonie komórkowym kod potwierdzający połączenie z Wi-Fi. Jednocześnie placówka sama może wprowadzić opcję rejestracji jednorazowej – po jednorazowym zalogowaniu nie będziesz musiał przy kolejnych wizytach wysyłać SMS-ów.
Na stronie startowej możesz umieścić dowolną informację promocyjną, którą obiekt chce przekazać gościowi
Producenci takiego oprogramowania również twierdzą, że ich produkt jest tarczą i mieczem stojącym na straży bezpieczeństwa. Na przykład program ma na celu zmniejszenie liczby przypadków włamań do kont w sieciach społecznościowych. Jeśli wcześniej użytkownik logując się do sieci społecznościowej za pośrednictwem bezpłatnego Wi-Fi ryzykował wejściem na stronę phishingową i spamowaniem wszystkich prośbami o pożyczkę, wówczas oficjalne umowy z dostawcami powinny wykluczać wystąpienie takiej siły wyższej.
z dnia 31 lipca 2014 r., która określa tryb identyfikacji użytkowników podczas korzystania z Internetu. Z wyjaśnienia wynika, że jeśli operator telekomunikacyjny instaluje punkt dostępu Wi-Fi, użytkownik jest zobowiązany do podania swoich danych osobowych - nazwiska, imienia, nazwiska, numeru dokumentu identyfikacyjnego. Jeżeli punkt dostępu instaluje osoba prywatna, nowe zasady nie nakładają na nią żadnych obowiązków w zakresie pozyskiwania danych osobowych od użytkowników.
Zgodnie z ustawą o łączności operatorem jest osoba prawna lub indywidualny przedsiębiorca świadczący usługi telekomunikacyjne na podstawie odpowiedniej licencji. Jednocześnie resort zauważa, że ustalona procedura identyfikacji użytkowników daje operatorowi możliwość wyboru, w jaki sposób ta procedura będzie przebiegać. Użytkownik może np. wysłać SMS lub wypełnić odpowiedni formularz. Ponadto Ministerstwo Telekomunikacji i Komunikacji Masowej wyjaśnia, że operator może ustalić tożsamość użytkownika na podstawie wniosku skierowanego do odpowiedniego organu. Jednocześnie zauważa się, że użytkownik jest zobowiązany do podania wszelkich danych identyfikacyjnych: imienia, nazwiska, nazwiska, nazwiska, numeru prawa jazdy itp.
W komunikacie ministerstwa wskazano także, że bezpośredni obowiązek przedstawienia dokumentu tożsamości występuje w przypadku składania przez obywatela wniosku o usługę w publicznym punkcie dostępu, np. na poczcie rosyjskiej, jeżeli połączenie jest realizowane w ramach powszechnych usług komunikacyjnych.
W przepisach nie ma jasnej definicji pojęcia „zbiorczy punkt dostępu”, jednakże art. 57 ustawy „O łączności” klasyfikuje tę usługę jako „usługi powszechnej łączności”, do której zalicza się także „usługi telefoniczne z wykorzystaniem automatów telefonicznych”. Prawo gwarantuje świadczenie powszechnych usług komunikacyjnych na terenie całej Rosji, z wyjątkiem osiedli liczących mniej niż 500 osób.
Wcześniej szef moskiewskiego Wydziału Informatyki Artem Ermolaev oświadczył, że rozporządzenie rządu nie dotyczy punktów bezpłatnego dostępu do Internetu za pośrednictwem Wi-Fi w miejscach publicznych. Według niego w metrze, szpitalach, parkach i innych miejscach publicznych dostęp do Internetu pozostanie anonimowy. „Korzystaj z Wi-Fi i ciesz się Internetem” – życzył Moskalom Ermolaev.
Jednak później Minister Łączności i Komunikacji Masowej Federacji Rosyjskiej Nikołaj Nikiforow wyjaśnił na swoim Twitterze: „Identyfikacja użytkowników (za pomocą karty bankowej, numeru telefonu komórkowego itp.) podczas uzyskiwania dostępu do publicznej sieci Wi-Fi jest praktyką ogólnoświatową. Konieczność identyfikacji użytkowników, m.in. Wi-Fi wynika z przyjętych federalnych przepisów „antyterrorystycznych”. Ale operatorzy publicznych sieci Wi-Fi niekoniecznie będą potrzebowali Twojego papierowego dokumentu tożsamości. Może to być również kod SMS na numer telefonu komórkowego. Również dla milionów obywateli Rosji wygodny sposób identyfikacji w miejscach publicznych. Wi-Fi może być hasłem do portalu usług rządowych. Nie przypominam sobie, aby na którymkolwiek z międzynarodowych lotnisk w ostatnich latach można było uzyskać całkowicie anonimowy dostęp do sieci Wi-Fi. Paszport może być potrzebny jedynie wtedy, gdy udasz się do publicznego punktu dostępu Poczty Rosyjskiej w wiosce.
Dekret rządowy uzupełnił zatwierdzone wcześniej zasady świadczenia usług komunikacyjnych. „Identyfikacja użytkownika odbywa się przez operatora telekomunikacyjnego poprzez ustalenie nazwiska, imienia, patronimiki (jeśli występuje) użytkownika, potwierdzonej dokumentem identyfikacyjnym” – stwierdza uchwała. Ponadto organizacja bezpośrednio udostępniająca Internet będzie musiała udostępnić swojemu operatorowi telekomunikacyjnemu listę osób, które korzystały z Internetu. Wśród danych, które należy przesłać, znajdują się nazwisko, imię, nazwisko rodowe, miejsce zamieszkania, dane samego dokumentu. Organizacje będą również zobowiązane do rejestrowania czasu i ilości usług świadczonych w celu zapewnienia dostępu do Internetu. Operator telekomunikacyjny będzie musiał przechowywać wszystkie te dane przez sześć miesięcy i przekazywać je organom ścigania.
W przeddzień 7 sierpnia na portalach społecznościowych i innych popularnych stronach zostanie zainstalowany sprzęt i oprogramowanie, za pomocą których służby wywiadowcze będą mogły automatycznie otrzymywać informacje o działaniach użytkowników. Premier Dmitrij Miedwiediew podpisał odpowiedni dekret rządowy nr 743 31 lipca.
Uchwała ta doprecyzowała przepisy „ustawy o blogerach”. Określa, że obiekty muszą łączyć sprzęt i oprogramowanie dla sił bezpieczeństwa. Jednocześnie uchwała zabrania stronom internetowym ujawniania „organizacyjnych i technicznych metod prowadzenia operacyjnych czynności dochodzeniowych”. Uchwała nie precyzuje, kto zapłaci za instalację tego sprzętu. Jak powiedziały RBC Yandex i Mail.ru Group, przyjęcie tej uchwały było nieoczekiwane dla firm internetowych.
Władysław Gordejew
Początkowo technologia Wi-Fi skupiała się na organizacji punktów dostępu do Internetu dla użytkowników mobilnych. Technologia ta zapewnia abonentom dostęp do Internetu przede wszystkim w miejscach publicznych. Stopniowo sieci Wi-Fi rozprzestrzeniały się na duże i małe biura, tworząc wewnątrzkorporacyjne sieci lub podsieci.
Zalety dostępu bezprzewodowego są oczywiste, a technologia Wi-Fi stała się de facto standardem wśród producentów urządzeń. Prawie każde nowoczesne urządzenie mobilne i multimedialne ma tak przydatną funkcję jak Wi-Fi, ale niestety publiczne Wi-Fi może stać się niebezpiecznym narzędziem w rękach atakujących.
Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej
W dniu 28 maja 2015 r. na federalnym portalu projektów normatywnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej opublikowano projekt ustawy przygotowany przez Ministerstwo Łączności i Komunikacji Masowej Federacji Rosyjskiej w sprawie zmian w ustawie federalnej „O łączności” i Kodeksie Wykroczeń Administracyjnych Federacji Rosyjskiej (CAO), która proponuje ustanowienie odpowiedzialności administracyjnej dla osób prawnych i indywidualnych przedsiębiorców za organizowanie publicznych sieci Wi-Fi, które nie zapewniały identyfikacji użytkowników i sprzętu użytkownika.
Kary i obowiązki
Zgodnie z tym dokumentem kary dla przedsiębiorców indywidualnych powinny wynosić od pięciu tysięcy do pięćdziesięciu tysięcy rubli, dla osób prawnych - od stu tysięcy do dwustu tysięcy rubli. Powtarzające się naruszenie przepisów dotyczących Wi-Fi w miejscach publicznych przez indywidualnych przedsiębiorców będzie skutkować karą grzywny w wysokości od dziesięciu tysięcy do stu tysięcy rubli lub dyskwalifikacją na okres do trzech lat, a przez osoby prawne - grzywną w wysokości od dwustu tysięcy do trzystu tysięcy rubli.
Projekt ustawy, opracowany przez Ministerstwo Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji wraz z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych Rosji, FSB Rosji i Ministerstwem Rozwoju Gospodarczego Rosji, proponuje zobowiązać wszystkie osoby prawne i indywidualnych przedsiębiorców do zapewnienia bezpłatny dostęp do Internetu w miejscach publicznych tylko w przypadku zawarcia umowy z operatorem telekomunikacyjnym w sprawie identyfikacji użytkownika. Proponuje się ustanowienie odpowiedzialności administracyjnej za naruszenie procedury identyfikacyjnej począwszy od pierwszego kwartału 2016 r.
Brak identyfikacji użytkownika w publicznym punkcie Wi-Fi przez abonenta stanowi naruszenie warunków umowy o świadczenie usług łączności telematycznej i może skutkować rozwiązaniem przez operatora telekomunikacyjnego umowy o świadczenie usług dostępu do Internetu w związku z naruszeniem jego postanowień.
Metody identyfikacji
Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej nr 758 z dnia 31 lipca 2014 r. „W sprawie zmian w niektórych aktach rządu Federacji Rosyjskiej w związku z przyjęciem ustawy federalnej „W sprawie zmian w ustawie federalnej „W sprawie informacji, informacji Technologie i Ochrona Informacji” oraz niektóre akty prawne Federacji Rosyjskiej dotyczące zagadnień usprawniających wymianę informacji za pomocą sieci informacyjno-telekomunikacyjnych” wprowadziły obowiązkową identyfikację użytkowników (imię i nazwisko) oraz ich sprzętu podłączonego do sieci Wi-Fi (adres MAC).
RF PP nr 801 z dnia 12 sierpnia 2014 r. rozszerzyła możliwości identyfikacji abonentów sieci publicznych. Dzięki temu operatorzy telekomunikacyjni mogli w celach identyfikacyjnych posługiwać się nie tylko paszportem czy numerem telefonu komórkowego obywatela, ale także identyfikować go za pomocą danych Jednolitego Systemu Identyfikacji i Uwierzytelniania czy też za pomocą loginu i hasła na stronie internetowej służb rządowych Federacji Rosyjskiej.
Obecnie prawo dopuszcza następujące metody identyfikacji:
- zgodnie z dokumentem tożsamości;
- według numeru telefonu komórkowego;
- za pomocą konta w portalu usług publicznych (ESIA).
Chcielibyśmy zauważyć, że obowiązujące przepisy nie przewidują identyfikacji użytkownika poprzez autoryzację w sieciach społecznościowych, tłumaczy się to faktem, że podczas rejestracji w sieciach społecznościowych nie ma możliwości jednoznacznej identyfikacji (imienia i nazwiska) użytkownika.
