Ir federalinio įstatymo „Dėl ryšių“ bei Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso (COAP) pataisos, kurios leis juridiniams asmenims ir individualiems verslininkams skirti baudas už viešųjų „Wi-Fi“ tinklų naudotojų nenustatymą. Apie tai pranešė oficialioje ministerijos svetainėje.
Už anoniminio „Wi-Fi“ teikimą numatoma sumokėti baudą nuo 5 iki 50 tūkstančių rublių. iš individualių verslininkų ir nuo 100 tūkstančių iki 200 tūkstančių rublių. iš juridinių asmenų.
Pakartotinis įstatymo pažeidimas individualiems verslininkams kainuos 10-100 tūkstančių rublių. arba diskvalifikacija iki trejų metų, o juridinis asmuo sumokės iki 300 tūkst.
Administracinę atsakomybę už tokius nusižengimus planuojama nustatyti nuo 2016 metų pirmojo ketvirčio.
Tuo pat metu praėjusią vasarą įsigaliojo Vyriausybės nutarimas Nr.758 dėl prieigos prie viešojo interneto naudojant asmens tapatybės kortelę. Pagal dokumentą telekomunikacijų operatorius, prieš leisdamas prisijungti prie interneto, privalo įvesti mobiliojo telefono numerį, į kurį siunčiamas kodas duomenims patvirtinti.
Nutarimo reikalavimų pirmoji ėmėsi Maskvos metro „Wi-Fi“ tinklo operatorė „Maxima Telecom“, kuri 2015 metų vasario pabaigoje pradėjo privalomo vartotojų autorizavimo mobiliojo telefono numeriu procedūrą.
2015 m. gegužės mėn. registruotų šio tinklo abonentų skaičius siekė apie 4,5 mln.
Tačiau „Maximos“ pavyzdžiu pasekė ne visi. Kas sukėlė susisiekimo ministro nerimą. Gegužės mėnesį vykusiame Vyriausybės komunikacijos komisijos posėdyje jis pažymėjo, kad kai kurie viešieji „Wi-Fi“ prieigos taškai vis dar nesuteikia vartotojo identifikavimo. „Didžiausio Rusijos greito maisto kavinių tinklo lankytojai vis dar naudojasi vieša prieiga prie interneto be registracijos“, – skundėsi ministras.
Tuo pačiu metu Nikiforovas pirmiausia išsakė mintį, kad verslininkai ir juridiniai asmenys turėtų būti atsakingi už vartotojų identifikavimą.
Tačiau ministro minimas „didžiausias kavinių tinklas Rusijoje“ „McDonald's“ nusprendė nelaukti įstatymų pakeitimų ir savarankiškai įvedė savo „Wi-Fi“ prieigos teisę visuose Rusijos restoranuose.
Pačioje idėjoje kovoti su anonimiška prieiga prie interneto viešose vietose nėra nieko neigiamo, sako valdybos (IRI) vadovas. Ypač jei problema išspręsta taikant supaprastintą tapatybės nustatymo procedūrą naudojant mobiliojo telefono numerį, Gazeta.Ru sakė jis.
Klimenko taip pat pažymėjo, kad ypatingų sunkumų įgyvendinant įstatymą neturėtų kilti, o ir patys verslininkai didelių išlaidų nepatirs.
IRI valdybos vadovui pritaria ir vieno iš „Wi-Fi“ tiekėjų daugeliui Maskvos restoranų ir viešųjų vietų atstovas. Jo teigimu, vieno „Wi-Fi“ taško aprūpinimas privalomu identifikavimo mechanizmu kainuos daugiausiai 10 tūkst.
Kitas šaltinis interneto paslaugų teikėjų rinkoje Gazeta.Ru teigė, kad Rusijoje šiandien yra daugiau nei 100 tūkstančių viešųjų „Wi-Fi“ taškų ir dauguma jų savininkų norės laikytis Telekomunikacijų ir masinių komunikacijų ministerijos reikalavimų.
Kartu šaltinis suabejojo vartotojų atpažinimo pagal mobiliojo telefono numerį efektyvumu dėl nelegalių SIM kortelių gausos rinkoje. „Šiandien beveik visur galite nusipirkti SIM kortelę be paso, todėl visos autorizacijos priemonės yra beprasmiškos“, – apibendrino jis.
Šiandien Rusijos Federacijos piliečiai nesilanko įstaigose, kurios neturi prieigos prie „Wi-Fi“ tinklo. Ir būtent siekdama kontroliuoti vartotojus, kurie prisijungia prie interneto, Rusijos Federacijos valstybė priėmė keletą teisės aktų.
Šiandien vartotojo leidimas yra būtina sąlyga norint gauti prieigą prie nemokamo „Wi-Fi“ tinklo. Pagal įstatymą asmens duomenų įvedimas padės apsaugoti tiek vartotoją, tiek įstaigos ar kitos įstaigos savininką.
Pradžiuginti vartotojus ir pirkėjus nemokama prieiga prie „Wi-Fi“ tinklo nėra taip paprasta, atsižvelgiant į dabartinius Rusijos Federacijos įstatymus. Pagrindinė nemokamos prieigos prie „Wi-Fi“ sąlyga yra vartotojo leidimas.
Ši sąlyga aprašyta šiose teisinėse nuostatose:
- Federalinis įstatymas Nr. 126 „Dėl ryšių“, įsigaliojęs 2003 m. liepos 7 d.;
- Vyriausybės nutarimas Nr. 801 „Dėl tam tikrų Rusijos Federacijos Vyriausybės aktų pakeitimo“;
- Rusijos Federacijos 2006 m. liepos 27 d. Nr.;
- Rusijos telekomunikacijų ir masinių ryšių ministerijos įsakymas Nr. 83, 2014 m. balandžio 16 d.;
- 2006 m. liepos 27 d. Rusijos Federacijos federalinis įstatymas Nr. su pakeitimais ir papildymais;
- Duomenų perdavimo ryšių paslaugų teikimo taisyklės, patvirtintos 2006 m. sausio 23 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 32;
- Telematinių ryšių paslaugų teikimo taisyklės, patvirtintos 2007 m. rugsėjo 10 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 575;
- Universaliųjų ryšių paslaugų teikimo taisyklės, patvirtintos 2005 m. balandžio 21 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 241;
- 2014 m. liepos 31 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas N 758.
Remiantis minėtais teisės aktais, autorizuodamas vartotojas turi identifikuoti asmenį ir jo programėlę. Norint viešai prisijungti prie „Wi-Fi“, reikalingas identifikavimas:
- viešosios wi-fi kavinės;
- barai;
- restoranai;
- bibliotekos;
- mokyklos;
- parkuose ir kitose viešose vietose.
Teisės aktų nuostatos reikalauja 6 mėnesius saugoti įgaliotų wi-fi vartotojų žurnalą (visa tai išdėstyta).
Įstatymo projektą parengė Rusijos Federacijos telekomunikacijų ir masinių komunikacijų ministerija, bendradarbiaudama su:
- Rusijos MFD;
- Rusijos FSB;
- Rusijos Federacijos ekonominės plėtros ministerija.
Pagal teisės aktus prieigą prie „Wi-Fi“ galima suteikti trimis būdais:
- Sutartis su telekomunikacijų operatoriais dėl vartotojo identifikavimo.Ši parinktis tinka organizacijoms, kurios jau turi prieigą prie „Wi-Fi“ arba tiesiog nori jį įdiegti.
- Operatorius įdiegia „Wi-Fi“ prieigos tinklą. Privalumas šiuo atveju yra tik įstaigos svečiams – jie gauna nemokamą prieigą prie duomenų perdavimo. Įstaigos ar pastato vadovas turės apmokėti tinklo sukūrimo ir teikiamų paslaugų išlaidas.
- Įstaiga turi prieigą prie kito asmens „Wi-Fi“ tinklo. Teisėje , asmens tapatybės nustatymas nėra privalomas, todėl verslininkui ši galimybė yra pelningiausia. Jis gali derėtis su kaimynais ir sumokėti jiems už „Wi-Fi“ taško atidarymą. Tačiau verta prisiminti, kad jei valdžios darbuotojai ateis apžiūrėti, kils daug klausimų ir geriau apsisaugoti iš anksto.
Leidimo procedūra
- naudojant asmens tapatybės kortelę – vartotojas įveda savo asmens duomenis, nurodydamas paso numerį;
- naudojant savo numerį - Rusijos Federacijoje ląstelių numeriai išduodami pateikus paso originalą;
- per prisijungimą prie valstybinių paslaugų portalo.
2014 metų gegužės 5 dieną buvo padaryti įstatymo pakeitimai dėl prieigos prie wifi viešose vietose suteikimo. Pakeitimai palietė privalomo wi-fi zonų naudotojų identifikavimo punktą.
Jei verslas vykdomas teisingai, leidimo procedūra juridiniams ir privatiems verslininkams gali atnešti ne tik nuostolių, bet ir pelno. Kad vartotojas galėtų atlikti autorizacijos procesą, jis turės eiti į įstaigos ar organizacijos reklamos puslapį. Įvesdamas duomenis vartotojas gali susidomėti įmonės skelbimu ar pasiūlymu ir liks puslapyje, taip atnešdamas pelną įmonei. Įstatymai nedraudžia leisti naudotojams jūsų reklamos puslapyje.
Kas atsakingas už „Wi-Fi“ prieigos suteikimą be tapatybės nustatymo?
Telekomunikacijų operatoriai bus atsakingi už prieigos prie „Wi-Fi“ suteikimą be tapatybės nustatymo. Jei operatoriai nesilaikys įstatymų, jiems gresia bauda nuo 30 iki 40 tūkstančių rublių.
Senesnėse įstatymo redakcijose nebuvo numatyta, kad už įstatymų pažeidimus atsakytų kavinių, bibliotekų, institutų, parkų teritorijų ir mokyklų savininkai. Vykdydama naujausius pakeitimus, Telekomunikacijų ir masinių komunikacijų ministerija šią klaidą pašalino ir šiuo metu minėtoms piliečių kategorijoms taip pat gresia bauda už Teisės aktuose numatytų taisyklių nesilaikymą.
Bauda už prieigos prie „Wi-Fi“ suteikimą be leidimo yra:
- pareigūnams - nuo 5 iki 10 tūkstančių rublių;
- juridiniams asmenims - nuo 100 iki 200 tūkstančių rublių.
Jei pilietis pakartotinai pažeidžia taisykles, bauda už prieigą prie „Wi-Fi“ be tapatybės nustatymo jau bus apie 300 tūkstančių rublių. Po kelių įspėjimų teisėsaugos institucijos turi teisę diskvalifikuoti ir nušalinti pažeidėją nuo veiklos iki 3 metų.
Pagal federalinį įstatymą Nr. 126 visi juridiniai asmenys ir verslininkai privalo savo vartotojams ir klientams suteikti prieigą prie nemokamo belaidžio interneto tik tuo atveju, jei jie yra sudarę sutartį su telekomunikacijų operatoriais, galinčiais identifikuoti piliečius.
Įvedus baudą už nemokamą prieigą prie „Wi-Fi“ be tapatybės nustatymo, verslininkai ir juridiniai asmenys apsaugos nuo anoniminių SMS žinučių su nežinomų vartotojų grasinimais. Individualus kodas, skirtas nemokamai prieigai prie „Wi-Fi“ tinklo, padės sekti visus vartotojus ir prireikus rasti tinkamą pilietį.
Atsisiųsti įstatymą
2006 m. birželio 18 d. Rusijos Federacijos Valstybės Dūma priėmė federalinį įstatymą Nr. 126 „Dėl ryšių“. Įstatymo projektas buvo patvirtintas tų pačių metų birželio 25 d. Federalinis įstatymas-126 įsigaliojo 2003 m. liepos 7 d. Paskutiniai įstatymo pakeitimai padaryti 2017 metų birželio 7 dieną.
Pakeitimai palietė 66 straipsnį, į kurį buvo įtraukti 3 ir 4 punktai, kuriuose numatyta, kad telekomunikacijų operatoriai privalo aprūpinti savo klientus įrangą ir visas būtinas sąlygas naudotis jų paslaugomis. Straipsnyje taip pat nurodyta, kad klientas neturėtų kompensuoti operatoriui išlaidų, susijusių su 3 dalyje išvardytais punktais.
Šį federalinį įstatymą sudaro 13 skyrių ir 74 straipsniai.
Federalinis įstatymas-126 nustato jo tikslus:
- sukurti būtinas sąlygas ryšių paslaugoms teikti visoje Rusijos Federacijoje;
- naujų technologijų diegimo skatinimas;
- ryšių paslaugų vartotojų apsauga;
- veiksminga ir sąžininga konkurencija ryšių paslaugų teikimo ir kt.
Federalinis įstatymas-126 taip pat reguliuoja santykius, susijusius su:
- ryšių tinklų ir jiems reikalingų priemonių kūrimas ir naudojimas;
- radijo dažnių spektro išnaudojimas;
- elektroninių ir pašto ryšių teikimas.
Remiantis Federalinio įstatymo Nr. 126 nuostatomis, konkurencinėje Rusijos Federacijos rinkoje kiekvienas operatorius turi vienodas sąlygas. Valstybė niekam neteikia privilegijų ir lengvatų. Konkurencija vyksta vienodomis sąlygomis tarp visų paslaugų atstovų.
Ar norėtumėte daugiau sužinoti apie Federalinio įstatymo Nr. 126 nuostatas? Atsisiųskite jį.
Internetas nebėra nemokamas, o bevielis internetas viešose vietose nebėra anoniminis: norėdami nemokamai naršyti internete, dabar turite įvesti savo telefono numerį ar net paso duomenis. Svečiai nepatenkinti, įstaigų savininkai taip pat – už naujojo įstatymo pažeidimą „Roskomnadzor“ gresia bauda iki 300 000 rublių. Toljačio IT specialistai sugalvojo sistemą, kuri padeda sumažinti abiejų negatyvumo laipsnį. Papasakosime, kaip tai veikia ir kaip padeda klientams atsikratyti erzinančių registracijų kavinėse ir restoranuose, o pastariesiems – prisitaikyti prie lojalių lankytojų.
Problemos esmė
Įstaiga gali įdiegti vienkartinės registracijos galimybę – jums reikės prisijungti tik vieną kartą
Kas nusprendžia
Įbauginti įstaigų savininkai padėjo daug paslaugų, kurios leidžia nepažeisti įstatymų ir neerzinti vartotojų erzinančiomis registracijomis. Viena tokių buvo FlyGo Media autorizacijos sistema – programinė įranga, skirta legaliai prieiti prie tinklo per Wi-Fi ryšį. Produkto autoriai buvo Toljačio IT specialistai. Programinę įrangą jau naudoja seniausi Toljačio restoranai „Ilja Muromets“ ir „Telega“, „Khlopok“, kavinė „Bean“ ir pirmasis Avtograd prekybos centras „Rus on the Volga“.
Pelnas įstaigai
Produktas tiesiogiai skirtas vadovams – HoReCa segmento vadovams ir sistemų administratoriams. Kiekvienas gali suprasti registracijos procesą: pirmame etape svetainės savininkas užsiregistruoja ir patenka į savo asmeninę paskyrą. Čia jis pasirenka tarifą ir įveda registracijos informaciją apie svetainę. Patikrinus ir sumokėjus juos, programinė įranga atsisiunčiama į esamą maršrutizatorių – nereikia keisti įstaigoje jau sumontuotos įrangos, kaip dažnai būna.
Įstaigoje jau sumontuotos įrangos keisti nereikia
Programinė įranga siūlo tris tarifų planų parinktis. Pigiausia: kūrėjo reklamjuostės patalpinimas pradiniame puslapyje įstaigai kainuos 1500 per mėnesį. Už prabangų pasiūlymą su dviem pačios įstaigos reklamjuostėmis, kuriose galite skelbti informaciją apie akcijas, reikia sumokėti 2500 rublių. Pagaliau galite priversti dažną svečią jus įsimylėti arba sužavėti nauju, pradiniame puslapyje įdėję bet kokią reklamą: pagrindinio puslapio išvaizdą galima pritaikyti individualiai. Papildomos galimybės nustatomos pagal pasirinktą tarifą.
Registracija be problemų
Vartotojams internetinis autorizacijos algoritmas taip pat vyksta be problemų: klientas įveda savo telefono numerį, po kurio į mobilųjį telefoną gauna patvirtinimo kodą prisijungti prie Wi-Fi. Tuo pačiu metu pati įstaiga gali įdiegti vienkartinės registracijos galimybę – vieną kartą prisijungus, vėlesnių apsilankymų metu nereikės siųsti SMS.
Pradiniame puslapyje galite patalpinti bet kokią reklaminę informaciją, kurią įstaiga nori perteikti svečiui
Tokios programinės įrangos gamintojai taip pat teigia, kad jų gaminys yra skydas ir kardas, apsaugantis saugumą. Pavyzdžiui, programa skirta sumažinti įsilaužimo į socialinių tinklų paskyras atvejų skaičių. Jei anksčiau vartotojas, prisijungęs prie socialinio tinklo per nemokamą „Wi-Fi“, rizikuodavo pakliūti į sukčiavimo svetainę ir visiems išsiųsti šlamštą su prašymais paskolinti, oficialiuose susitarimuose su paslaugų teikėjais tokia force majeure neturėtų būti.
liepos 31 d., 2014 m. liepos 31 d., kuri nustato vartotojų, prisijungiant prie interneto, tapatybės nustatymo tvarką. Iš patikslinimo matyti, kad jei „Wi-Fi“ prieigos tašką įrengia telekomunikacijų operatorius, vartotojas privalo pateikti savo asmens duomenis – pavardę, vardą, tėvavardį, asmens tapatybės dokumento numerį. Jeigu prieigos tašką įrengia privatus asmuo, tai naujos taisyklės jam nenustato jokių įsipareigojimų gauti iš vartotojų asmens duomenis.
Pagal Ryšių įstatymą operatorius yra juridinis asmuo arba individualus verslininkas, teikiantis ryšių paslaugas pagal atitinkamą licenciją. Kartu ministerija pažymi, kad nustatyta vartotojų tapatybės nustatymo tvarka suteikia operatoriui galimybę pasirinkti, kaip tiksliai ši procedūra vyks. Pavyzdžiui, vartotojas gali išsiųsti SMS arba užpildyti atitinkamą formą. Be to, Telekomunikacijų ir masinių komunikacijų ministerija paaiškina, kad operatorius gali nustatyti vartotojo tapatybę pateikęs prašymą atitinkamai institucijai. Kartu pažymima, kad vartotojas privalo pateikti bet kokią identifikavimo informaciją: vardą, pavardę, patronimą, vairuotojo pažymėjimo numerį ir kt.
Ministerijos pranešime taip pat teigiama, kad tiesioginė pareiga pateikti asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą yra numatyta, kai pilietis kreipiasi dėl paslaugos viešosios prieigos taške, pavyzdžiui, Rusijos pašte, jei ryšys teikiamas kaip universaliųjų ryšių paslaugų dalis.
Teisės aktuose nėra aiškaus sąvokos „kolektyvinis prieigos taškas“ apibrėžimo, tačiau Ryšių įstatymo 57 straipsnyje ši paslauga priskiriama „universaliųjų ryšių paslaugoms“, kuri apima ir „telefono paslaugas taksofonais“. Įstatymas garantuoja universaliųjų ryšių paslaugų teikimą visoje Rusijoje, išskyrus gyvenvietes, kuriose gyvena mažiau nei 500 žmonių.
Anksčiau Maskvos informacinių technologijų departamento vadovas Artemas Ermolajevas teigė, kad Vyriausybės nutarimas netaikomas nemokamiems interneto prieigos taškams per belaidį internetą viešose vietose. Anot jo, metro, ligoninėse, parkuose ir kitose viešose vietose prieiga prie interneto išliks anoniminė. „Naudokitės belaidžiu internetu ir mėgaukitės internetu“, – maskviečiams linkėjo Ermolajevas.
Tačiau vėliau Rusijos Federacijos ryšių ir masinės komunikacijos ministras Nikolajus Nikiforovas paaiškino savo „Twitter“.: „Naudotojų identifikavimas (banko kortele, mobiliojo telefono numeriu ir pan.) prisijungiant prie viešojo Wi-Fi yra pasaulinė praktika. Poreikis identifikuoti vartotojus, įskaitant. „Wi-Fi“ kyla iš priimtų „kovos su terorizmu“ federalinių įstatymų. Tačiau viešieji „Wi-Fi“ operatoriai nebūtinai reikalaus jūsų popierinio ID. Tai taip pat gali būti SMS kodas į mobiliojo telefono numerį. Taip pat milijonams Rusijos piliečių patogus identifikavimo būdas viešai. „Wi-Fi“ gali būti vyriausybės paslaugų portalo slaptažodis. Nepamenu, kad pastaraisiais metais kuriame nors tarptautiniame oro uoste būtų galima visiškai anonimiškai prisijungti prie Wi-Fi tinklo. Gali tekti pateikti savo pasą tik tuo atveju, jei atvykstate į viešą Rusijos pašto prieigos tašką kaime.
Vyriausybės nutarimu buvo papildytos anksčiau patvirtintos ryšių paslaugų teikimo taisyklės. „Vartotojo identifikavimą atlieka telekomunikacijų operatorius, nustatydamas vartotojo pavardę, vardą, patronimą (jei yra), patvirtintą asmens tapatybę patvirtinančiu dokumentu“, – teigiama nutarime. Be to, tiesiogiai interneto prieigą teikianti organizacija savo telekomunikacijų operatoriui turės pateikti asmenų, kurie naudojosi internetu, sąrašą. Tarp duomenų, kuriuos būtina perduoti, yra pavardė, vardas, patronimas, gyvenamoji vieta, paties dokumento duomenys. Organizacijos taip pat privalės fiksuoti paslaugų, suteiktų interneto prieigai teikti, laiką ir apimtis. Visus šiuos duomenis telekomunikacijų operatorius turės saugoti šešis mėnesius ir pateikti teisėsaugos institucijoms.
Rugpjūčio 7-osios išvakarėse socialiniuose tinkluose ir kitose populiariose svetainėse bus įdiegta įranga ir programinė įranga, kurios pagalba žvalgybos tarnybos galės automatiškai gauti informaciją apie vartotojų veiksmus. Ministras pirmininkas Dmitrijus Medvedevas liepos 31 d. pasirašė atitinkamą vyriausybės dekretą Nr. 743.
Šia rezoliucija buvo paaiškintos „Tinklaraštininkų įstatymo“ nuostatos. Jame nurodyta, kad svetainėse turi būti prijungta saugumo pajėgų įranga ir programinė įranga. Kartu rezoliucija draudžia interneto svetainėms atskleisti „operatyvinės tyrimo veiklos organizacinius ir techninius metodus“. Nutarime nenurodoma, kas mokės už šios įrangos įrengimą. Kaip RBC sakė „Yandex“ ir „Mail.ru Group“, šios rezoliucijos priėmimas interneto įmonėms buvo netikėtas.
Vladislavas Gordejevas
Iš pradžių „Wi-Fi“ technologija buvo orientuota į interneto prieigos taškų organizavimą mobiliojo ryšio vartotojams. Ši technologija suteikia prieigą prie interneto abonentams pirmiausia viešose vietose. Palaipsniui „Wi-Fi“ tinklai išplito į didelius ir mažus biurus, kad būtų galima organizuoti vidinius tinklus arba potinklius.
Belaidės prieigos pranašumai yra akivaizdūs, o „Wi-Fi“ technologija tapo de facto standartu tarp įrenginių gamintojų. Beveik bet kuris modernus mobilusis ir daugialypės terpės įrenginys turi tokią naudingą funkciją kaip „Wi-Fi“, tačiau, deja, viešasis „Wi-Fi“ gali tapti pavojingu įrankiu užpuolikų rankose.
Rusijos Federacijos teisės aktai
2015 m. gegužės 28 d. federaliniame Rusijos Federacijos norminių teisės aktų projektų portale buvo paskelbtas Rusijos Federacijos Ryšių ir masinių ryšių ministerijos parengtas įstatymo projektas dėl Federalinio įstatymo „Dėl ryšių“ ir kodekso pakeitimų. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų (CAO) nutarimas, kuriuo siūloma nustatyti administracinę atsakomybę juridiniams asmenims ir individualiems verslininkams už viešųjų „Wi-Fi“ tinklų, nepateikusių naudotojų ir vartotojo įrangos identifikavimo, organizavimą.
Baudos ir prievolės
Pagal šį dokumentą baudos individualiems verslininkams turėtų svyruoti nuo penkių tūkstančių iki penkiasdešimties tūkstančių rublių, juridiniams – nuo šimto tūkstančių iki dviejų šimtų tūkstančių rublių. Pakartotinis WiFi teisės aktų pažeidimas viešose vietose individualiems verslininkams užtraukia baudą nuo dešimties tūkstančių iki vieno šimto tūkstančių rublių arba teisės atėmimą iki trejų metų, o juridiniams asmenims - baudą nuo dviejų šimtų tūkstančių iki trijų šimtų tūkstančių rublių.
Įstatymo projekte, kurį parengė Rusijos telekomunikacijų ir masinių komunikacijų ministerija kartu su Rusijos vidaus reikalų ministerija, Rusijos FSB ir Rusijos ekonominės plėtros ministerija, siūloma įpareigoti visus juridinius asmenis ir individualius verslininkus teikti nemokama prieiga prie interneto viešose vietose tik sudarius sutartį su telekomunikacijų operatoriumi dėl vartotojo identifikavimo. Siūloma nustatyti administracinę atsakomybę už tapatybės nustatymo tvarkos pažeidimą, pradedant nuo 2016 metų I ketvirčio.
Abonento nesugebėjimas identifikuoti vartotojo viešajame „Wi-Fi“ taške yra telematinių ryšių paslaugų teikimo sutarties sąlygų pažeidimas ir dėl to telekomunikacijų operatorius gali nutraukti paslaugų teikimo sutartį. prieigos prie interneto paslaugas dėl jo nuostatų pažeidimo.
Identifikavimo metodai
2014 m. liepos 31 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 758 „Dėl tam tikrų Rusijos Federacijos vyriausybės aktų pakeitimų, susijusių su federalinio įstatymo „Dėl federalinio įstatymo „Dėl informacijos, informacijos“ pakeitimų priėmimo Technologijos ir informacijos apsauga“ ir tam tikri Rusijos Federacijos teisės aktai dėl informacijos keitimosi informacija ir telekomunikacijų tinklais racionalizavimo klausimais“ įvedė privalomą vartotojų (pilnas vardas) ir jų įrangos, prijungtos prie „Wi-Fi“ tinklo (MAC adresas), identifikavimą.
2014 m. rugpjūčio 12 d. RF PP Nr. 801 išplėtė galimybes identifikuoti viešųjų tinklų abonentus. Dėl to telekomunikacijų operatoriai identifikavimui galėjo naudoti ne tik piliečio pasą ar mobiliojo telefono numerį, bet ir identifikuoti jį naudodami Vieningos identifikavimo ir autentifikavimo sistemos duomenis arba prisijungimo vardą ir slaptažodį Rusijos Federacijos vyriausybinių tarnybų svetainėje.
Šiuo metu įstatymai leidžia naudoti šiuos identifikavimo būdus:
- pagal asmens dokumentą;
- pagal mobiliojo telefono numerį;
- naudojantis viešųjų paslaugų portalo (ESIA) paskyra.
Atkreipiame dėmesį, kad vartotojo identifikavimas autorizuojant socialiniuose tinkluose nėra numatytas galiojančiuose teisės aktuose, tai paaiškinama tuo, kad registruojantis socialiniuose tinkluose nėra būdų vienareikšmiškai identifikuoti (pilnas vardas) vartotoją.
