Što je članak 101. Obvezno liječenje u općoj i specijaliziranoj bolnici. Liječenje u općoj bolnici u kombinaciji s izvršenjem kazne

Novo izdanje Umjetnost. 101 Kaznenog zakona Ruske Federacije

1. Prisilno liječenje u medicinska organizacija pružanje psihijatrijsku skrb V stacionarnim uvjetima, može se imenovati ako postoje razlozi iz članka 97. ovoga Zakonika, ako je priroda mentalni poremećaj osoba zahtijeva takve uvjete liječenja, njege, održavanja i promatranja koji se mogu provesti samo u medicinskoj organizaciji koja pruža psihijatrijsku skrb u stacionarnom okruženju.

2. Obvezno liječenje u zdravstvenoj ustanovi koja pruža psihijatrijsku skrb u stacionarnim uvjetima, opći tip može se dodijeliti osobi koja u svom mentalno stanje zahtijeva liječenje i promatranje u bolničkom okruženju, ali ne zahtijeva intenzivno praćenje.

3. Obvezno liječenje u specijaliziranoj medicinskoj organizaciji koja pruža psihijatrijsku skrb u stacionarnom okruženju može se propisati osobi čije psihičko stanje zahtijeva stalni nadzor.

4. Obvezno liječenje u zdravstvenoj ustanovi koja pruža psihijatrijsku skrb u stacionarnim uvjetima specijalizirane vrste s pojačanim nadzorom može se odrediti osobi čije duševno stanje predstavlja posebnu opasnost za nju samu ili druge osobe i zahtijeva stalni i intenzivni nadzor.

Komentar članka 101. Kaznenog zakona Ruske Federacije

1. Komentirani članak utvrđuje opće kriterije za primjenu svih vrsta PMMH povezanih s upućivanjem u psihijatrijsku bolnicu osobe koja je počinila društveno opasno djelo predviđeno Kaznenim zakonom Ruske Federacije.

1.1. Prije svega, to je prisutnost osnova i uvjeta navedenih u čl. 97: a) počinjenje od strane osobe društveno opasnog djela predviđenog Posebnim dijelom Kaznenog zakona; b) mogućnost, uzrokovanu duševnom smetnjom, da sebi ili drugim osobama nanese značajnu štetu zakonom zaštićenim interesima; c) nemogućnost pružanja potrebne psihijatrijske skrbi osobi (pregled, dijagnoza, liječenje, njega i sl.) izvan psihijatrijske bolnice. Sve te osnove i uvjete mora pouzdano utvrditi i istražno tijelo i sud prilikom imenovanja PMMH.

1.2. Prilikom propisivanja jedne ili druge vrste PMMH, sud je dužan procijeniti i stvarno i predviđeno (od strane stručnjaka) psihičko stanje pacijenta, prirodu i stupanj društvene opasnosti djela koje je počinio, težinu posljedica, kao i osobnosti osobe kojoj je potreban PMMH, te propisuje jednu ili drugu vrstu istog., strogo se vodeći načelom nužnosti i dostatnosti provedbe svojih ciljeva.

2. Obvezno liječenje u općoj psihijatrijskoj bolnici - analogno dijelu 1. čl. 59 Kaznenog zakona Ruske Federacije RSFSR-a, koji je predviđao "smještaj u psihijatrijsku bolnicu s uobičajenim nadzorom."

2.1. Trenutno je opća psihijatrijska bolnica obična (okružna, gradska) psihijatrijska bolnica s različitim odjelima za specijalizaciju. U takvu bolnicu u pravilu se smještaju duševno bolesne osobe koje zbog svog psihičkog stanja i prirode djela koje su počinili zahtijevaju bolničku njegu i prisilno liječenje, ali ne zahtijevaju intenzivniji nadzor liječničkog ili uslužnog osoblja.

2.2. Psihičko stanje ovih pacijenata mora dopuštati mogućnost njihovog zadržavanja bez posebnih sigurnosnih mjera, pod normalnim uvjetima tipičnim za obične psihijatrijske bolnice. Naravno, za razliku od ostalih pacijenata, osobe na koje se primjenjuje navedeni PMMH ne mogu odbiti provedbu navedene mjere. Njihov dobrovoljni pristanak na liječenje nije potreban, jer ga legitimno zamjenjuje sudski nalog o primjeni ovog PMMH (čl. 443. Zakona o kaznenom postupku).

3. U specijaliziranim bolnicama, naprotiv, drže se samo osobe s duševnim smetnjama koje predstavljaju povećanu opasnost za društvo te se stoga upućuju na obvezno liječenje. Specijalizirana priroda psihijatrijske bolnice, osobitosti režima i liječenja u njoj isključuju mogućnost slanja pacijenata za koje se psihijatrijska skrb pruža na dobrovoljnoj osnovi.

3.1. Potreba za stalnim nadzorom ovih osoba objektivno je uvjetovana prirodom društveno opasnog djela koje su počinili, stupnjem i težinom njihove duševne poremećenosti, sklonosti opetovanim i sustavnim društveno opasnim radnjama, postojanom asocijalnom usmjerenošću pojedinca i sl. čimbenici.

3.2. Stupanj težine ovih znakova, zauzvrat, određuje jednu ili drugu vrstu specijalizirane psihijatrijske bolnice, imenovane sudskim nalogom (čl. 443. Zakona o kaznenom postupku). Svaku od njih karakterizira sve veći stupanj strogoće pritvorskog režima, dodatne sigurnosne mjere i popunjenost medicinskim osobljem, osobljem za održavanje i osiguranje, stupanj organiziranosti vanjske zaštite od strane snaga sigurnosti i slični čimbenici.

4. Obvezno liječenje u specijaliziranoj psihijatrijskoj bolnici s pojačanim nadzorom namijenjeno je osobama s duševnim smetnjama koje su zbog naravi djela koje su počinile (teška, osobito teška kaznena djela), psihičkog stanja, tijeka bolesti i negativne osobine ličnosti, predstavljaju osobitu opasnost za zakonom zaštićene interese, za njih same ili druge, te stoga zahtijevaju stalno i intenzivno praćenje.

4.1. Uz navedeno, kriterij za primjenu ove mjere može biti i sustavno činjenje društveno opasnih radnji unatoč višekratnoj uporabi PMMH u prošlosti, agresivno ponašanje duševno bolesna osoba u odnosu na medicinsko i pomoćno osoblje ili druge pacijente tijekom provedbe PMMH, uporno odbijanje propisanog liječenja, gruba kršenja režima, pokušaji bijega, samoubojstvo itd. antisocijalne radnje koje predstavljaju povećanu opasnost za druge.

Još jedan komentar na čl. 101 Kaznenog zakona Ruske Federacije

1. Članak utvrđen opći kriterij primjena prisilnih medicinskih mjera vezanih uz upućivanje u psihijatrijsku bolnicu - nemogućnost pružanja potrebne psihijatrijske skrbi (pregled, dijagnoza, liječenje) osobi izvan psihijatrijske bolnice.

2. Obvezno liječenje u općoj psihijatrijskoj bolnici sastoji se od smještaja osobe koja pokazuje duševnu smetnju u redovnu (gradsku, područnu) psihijatrijsku bolnicu (odjel), gdje se liječe duševno bolesne osobe koje nisu počinile društveno opasne radnje. Pacijenti upućeni na obvezno liječenje u ovu bolnicu zbog svojih kliničkih karakteristika ne zahtijevaju intenzivno praćenje. To je, prvo, zbog činjenice da mentalni poremećaj prolazi relativno povoljno, budući da pacijentova osobnost ostaje prilično očuvana; drugo, odsutnost tendencija prema grubim kršenjima bolničkog režima, budući da su društveno opasna djela takvih pacijenata izravno povezana s njihovim psihotičnim iskustvima (zabludne ideje, afektivni poremećaji itd.).

U opću psihijatrijsku bolnicu smještaju se dvije kategorije osoba: a) osobe koje su počinile društveno opasne radnje u psihotičnom stanju; b) osobe koje boluju od demencije ili osobe s duševnim nedostacima različitog porijekla, koje su počinile društveno opasne radnje izazvane vanjskim nepovoljnim okolnostima.

3. Specijalizirane psihijatrijske bolnice su psihijatrijski odjeli ili bolnice namijenjeni samo za obvezno liječenje. Specijalizacija psihijatrijske bolnice leži u činjenici da se u dotičnoj zdravstvenoj ustanovi uspostavlja režim držanja pacijenata koji isključuje mogućnost počinjenja novih društveno opasnih djela ili bijega. Dotične bolnice pružaju dodatnu vanjsku sigurnost.

Obvezno liječenje u specijaliziranoj psihijatrijskoj bolnici propisuje se osobi čije duševno stanje zahtijeva stalni nadzor. Društvena opasnost takve osobe povezana je s trajnim, teško reverzibilnim poremećajima nedostatka i promjenama osobnosti, kao i na temelju toga formiranom antisocijalnom životnom pozicijom. Takvi psihički poremećaji mogu se ublažiti uz pomoć: lijekovi, kao i psihokorektivne mjere i rehabilitacija rada.

U specijaliziranu psihijatrijsku bolnicu smještaju se osobe koje pate od psihopatskih poremećaja, raznih psihičkih mana i promjena osobnosti.

4. Psihijatrijske bolnice specijaliziranog tipa s intenzivnim promatranjem namijenjene su osobama koje zbog svog psihičkog stanja, s obzirom na počinjeno djelo, predstavljaju posebnu opasnost, budući da su takvi pacijenti skloni agresivnim radnjama, grubom kršenju bolničkog režim (što znači pokušaje napada na osoblje, sklonost bijegu, samoubojstvo, iniciranje grupnih nereda). Za takve bolnice pruža se posebna zaštita, koja se provodi pod uvjetima i na način utvrđen Saveznim zakonom od 7. svibnja 2009. N 92-FZ „O osiguravanju zaštite psihijatrijske bolnice(bolnice) specijaliziranog tipa s intenzivnim promatranjem."

U specijalizirane psihijatrijske bolnice s pojačanim nadzorom smještene su duševno bolesne osobe koje zahtijevaju stalno i intenzivno praćenje i poduzimanje posebnih mjera sigurnosti.

Članak 101. Obvezno liječenje u zdravstvenoj organizaciji koja pruža psihijatrijsku skrb u stacionarnim uvjetima
1. Obvezno liječenje u medicinskoj organizaciji koja pruža psihijatrijsku skrb u stacionarnim uvjetima može se propisati ako postoje razlozi iz članka 97. ovoga Zakonika, ako priroda duševnog poremećaja osobe zahtijeva takve uvjete liječenja, skrbi, održavanja i promatranja da može se provoditi samo u medicinskoj organizaciji koja pruža psihijatrijsku skrb u stacionarnim uvjetima.
2. Obvezno liječenje u medicinskoj organizaciji koja pruža psihijatrijsku skrb u stacionarnom okruženju, općeg tipa, može se propisati osobi čije psihičko stanje zahtijeva liječenje i promatranje u stacionarnom okruženju, ali ne zahtijeva intenzivan nadzor.

3. Obvezno liječenje u specijaliziranoj medicinskoj organizaciji koja pruža psihijatrijsku skrb u stacionarnom okruženju može se propisati osobi čije psihičko stanje zahtijeva stalni nadzor.

4. Obvezno liječenje u zdravstvenoj ustanovi koja pruža psihijatrijsku skrb u stacionarnim uvjetima specijalizirane vrste s pojačanim nadzorom može se odrediti osobi čije duševno stanje predstavlja posebnu opasnost za nju samu ili druge osobe i zahtijeva stalni i intenzivni nadzor.

(Dio s izmjenama i dopunama Saveznim zakonom od 25. studenog 2013. N 317-FZ. - Vidi prethodno izdanje)

Komentar članka 101. Kaznenog zakona Ruske Federacije

1. Osnova za obveznu hospitalizaciju osobe u psihijatrijskoj bolnici je prisutnost teškog duševnog poremećaja kod pacijenta, koji uzrokuje:

1) neposredna opasnost za sebe ili druge;

2) bespomoćnost, tj. nesposobnost samostalnog zadovoljavanja osnovnih životnih potreba;

3) mogućnost značajne štete zdravlju zbog pogoršanja psihičkog stanja ako osoba ostane bez psihijatrijske skrbi.

2. Zakon utvrđuje tri vrste bolnica:

2) specijalizirani;

3) specijalizirani s pojačanim nadzorom.

Vrste bolnica razlikuju se prema kriterijima osiguranja sigurnosti osoba koje se liječe, režimu njihova zadržavanja i stupnju intenziteta nadzora tih osoba.

Još jedan komentar na članak 101. Kaznenog zakona Ruske Federacije

1. Obvezno liječenje u psihijatrijskoj bolnici teže je od izvanbolničkog liječenja prisilni nadzor i liječenje kod psihijatra, vrsta prisilne medicinske mjere. Zakon predviđa obvezno liječenje u psihijatrijskoj bolnici: općeg tipa; specijalizirani tip; specijalizirani tip s intenzivnim nadzorom.

2. Obvezno liječenje u općoj psihijatrijskoj bolnici može se propisati osobi čije psihičko stanje zahtijeva stacionarno liječenje i promatranje, ali ne zahtijeva intenzivno promatranje (2. dio članka 101. Kaznenog zakona).

Značajka opće psihijatrijske bolnice je da ova bolnica nije posebno namijenjena za primjenu prisilnih medicinskih mjera. To je obično obična psihijatrijska bolnica. Posebnih sigurnosnih mjera nema, bolnički režim odgovara standardnom psihijatrijskom medicinske ustanove. U tim ustanovama osobe kojima je određena obvezna liječenje, nalaze se u istim uvjetima kao i ostali pacijenti primljeni u opću bolnicu po općim osnovama.

Obvezno liječenje u općoj psihijatrijskoj bolnici propisuje sud, uzimajući u obzir rezultate sudsko-psihijatrijskog vještačenja. Pri tome se uzima u obzir činjenica da pacijent koji je počinio društveno opasnu radnju, u vrijeme donošenja odluke o vrsti prisilnih medicinskih mjera, nema očigledne sklonosti prema grubim kršenjima bolničkog režima. Istodobno, vjerojatnost ponavljanja psihoze ostaje.

3. Obvezno liječenje u specijaliziranoj psihijatrijskoj bolnici ima posebnu specifičnost. U skladu sa zakonom (3. dio članka 101. Kaznenog zakona), obvezno liječenje u specijaliziranoj bolnici može se propisati osobi čije psihičko stanje zahtijeva stalni nadzor. Potreba za stalnim nadzorom prvenstveno je uzrokovana činjenicom da pacijenti koji su podvrgnuti ovoj vrsti prisilnih medicinskih mjera pokazuju (mogu pokazati) aktivnu agresivnost prema drugima. Medicinske i pravne karakteristike takvih pacijenata ne dopuštaju im da ostanu bez nadzora. Karakterizira ih sklonost opetovanom činjenju društveno opasnog djela. Osim toga, ponašanje pacijenta često se ispostavlja opasnim za sebe (autoagresivno ponašanje), a ovdje je nemoguće bez vanjske pomoći.

Stalno promatranje odnosi se na gotovo cijeli proces pacijentovog boravka u specijaliziranoj psihijatrijskoj bolnici. Ovo je pozornica liječenje lijekovima, i radna terapija, i socijalna adaptacija u fazi komunikacije s drugima itd.

4. Osobe koje su počinile teška i posebno teška djela predviđena Kaznenim zakonom Ruske Federacije i dalje predstavljaju posebnu opasnost za sebe i druge (odbijaju liječenje, pokazuju agresiju u odnosu prema medicinskom osoblju i drugim pacijentima, pripremajući se za bijeg , pokušaj samoubojstva itd.). U ovoj medicinskoj ustanovi režim osigurava odgovarajuće obučeno osoblje. Ovdje je također prihvatljiva primjena mjera fizičkog sputavanja (sputavanje pacijenta posebnom odjećom). Kako bi se izbjegli slučajevi zlouporabe ove vrste sredstava odvraćanja od agresije, o oblicima i vremenu primjene mjera tjelesnog sputavanja mora se u odgovarajućoj medicinskoj dokumentaciji pisati pisani zapis.

Neki ljudi koji počine nezakonito djelo su ludi ili mentalno bolesni.

Naravno, u ovakvom stanju oni ne mogu biti poslani u popravne ustanove, ali puštanje na slobodu čini se opasnim po život i zdravlje uglednih građana.

Što učiniti u takvim slučajevima? Poglavlje 15 Kaznenog zakona Ruske Federacije predviđa mogućnost primjene medicinskih mjera prema njima. Postoji nekoliko vrsta, ali u ovom ćemo članku detaljno analizirati značajke obveznog liječenja u općoj psihijatrijskoj bolnici.

opći pregled

Obvezno psihijatrijsko liječenje je mjera državne prisile za osobe koje boluju od bilo kojeg psihičkog poremećaja i koje su počinile kazneno djelo.

To nije kazna i izriče se isključivo odlukom suda. Cilj je poboljšati stanje odn potpuno izlječenje oboljelih osoba kako bi ih se spriječilo u činjenju novih djela opasnih po društvo.

Prema čl. 99 Kaznenog zakona Ruske Federacije (izmijenjen i dopunjen 6. srpnja 2020.) Postoje 4 vrste prinudnih medicinskih mjera:

1. Obavezno ambulantno promatranje i liječenje kod psihijatra.
2. Liječenje u općoj psihijatrijskoj bolnici.
3. Liječenje u specijaliziranoj psihijatrijskoj bolnici.
4. Liječenje u specijaliziranoj psihijatrijskoj bolnici uz pojačani nadzor.

Prisilno liječenje primjenjuje se kada je osobi s duševnim poremećajem potrebno takvo uzdržavanje, njega i nadzor koji se mogu pružiti samo u stacionarnim uvjetima.

Potreba za liječenjem u bolnici javlja se ako priroda poremećaja duševno bolesne osobe predstavlja opasnost i za njega i za druge. U tom slučaju isključena je mogućnost ambulantnog liječenja kod psihijatra.

Prirodu duševne smetnje i način liječenja određuje sudac. On na temelju mišljenja vještaka donosi odluku koja je medicinska mjera potrebna za određenu osobu i iz kojeg razloga.

Psihijatrijska vještačenja postupaju po načelu dostatnosti i nužnosti odabrane mjere spriječiti nove zločine bolesne osobe. Također se uzima u obzir koje mjere liječenja i rehabilitacije su mu potrebne.

Što je opća psihijatrijska bolnica?

Ovo je obična psihijatrijska bolnica ili druga medicinska ustanova koja pruža odgovarajuću bolničku skrb.

Ovdje Liječe se i obični pacijenti prema smjernici specijaliste.

Obvezno liječenje daje se pacijentima koji su počinili protupravni čin koji ne uključuje napad na živote drugih ljudi.

Zbog psihičkog stanja ne predstavljaju nikakvu opasnost za druge, ali zahtijevaju prisilnu hospitalizaciju. Takvi bolesnici ne zahtijevaju intenzivno praćenje.

Potreba za obveznim liječenjem leži u činjenici da ostaje velika vjerojatnost da će duševno bolesna osoba počiniti kazneno djelo.

Boravak u općoj bolnici pomoći će u konsolidaciji rezultata liječenja i poboljšanju psihičkog stanja pacijenta.

Ova mjera se propisuje pacijentima koji:

1. Počinio nezakonito djelo dok je bio neuračunljiv. Oni nemaju sklonost kršenju režima, ali postoji velika vjerojatnost ponavljanja psihoze.
2. Pate od demencije i mentalnih bolesti različitog porijekla. Počinili su zločine kao rezultat utjecaja vanjskih negativnih čimbenika.

Pitanja produljenja, promjene i prekida liječenja također rješava sud na temelju zaključka komisije psihijatara.

Trajanje prisilnih mjera nije naznačeno prilikom donošenja odluke, jer je nemoguće utvrditi razdoblje potrebno za izlječenje bolesnika. Zato pacijent se podvrgava pregledu svakih 6 mjeseci utvrditi vaše mentalno stanje.

Liječenje u općoj bolnici u kombinaciji s izvršenjem kazne

Ako je počinitelj na izdržavanju kazne zatvora i došlo je do pogoršanja njegovog psihičkog stanja, tada u ovom slučaju Zakon predviđa zamjenu termina obaveznim liječenjem.

To je sadržano u 2. dijelu čl. 104 Kaznenog zakona Ruske Federacije. U tom slučaju osuđeni se ne oslobađa od kazne.

Vrijeme provedeno u psihijatrijskoj bolnici uračunava se u izdržavanje izrečene kazne.. Jedan dan hospitalizacije jednak je jednom danu zatvora.

Kad osuđenik ozdravi ili mu se psihičko stanje poboljša, sud na prijedlog organa koji izvršava kaznu i na temelju zaključka liječničke komisije prekida liječenje u općoj bolnici. Ako rok još nije istekao, osuđeni će ga nastaviti izdržavati u odgojno-popravnoj ustanovi.

Obvezno liječenje u psihijatrijskoj bolnici

Opasne osobe mogu biti upućene u posebnu kliniku na takvo liječenje samo odlukom suda. Na temelju izjave rodbine ili poziva, osoba ne može biti primljena u duševnu bolnicu. Zato Na sudu morate pružiti ozbiljne i uvjerljive dokaze.

Većina alkoholičara i narkomana negira svoju ovisnost, dok živote svojih najmilijih pretvara u potpunu noćnu moru. Naravno, oni su uvjereni u svoju adekvatnost i dobrovoljno odbiti liječenje.

Suživot s ovisnom osobom donosi brojne probleme, svađe i materijalne probleme. Zato se rodbina pita kako ga poslati na prisilno liječenje u duševnu bolnicu.

Ako se uoče izražene mentalne abnormalnosti kod ovisnosti o drogama i alkoholu, tek tada je moguće liječenje bez pristanka pacijenta.

Upućivanje na obvezno liječenje u opću psihijatrijsku bolnicu Potrebni su sljedeći dokumenti:

• izjava rodbine;
• zaključak liječnika o prisutnosti znakova neadekvatnosti.

Kako poslati na liječenje

Prije svega, psihijatar mora utvrditi postoji li mentalni poremećaji ili ne.

Osim toga, mora se utvrditi da li svojim postupcima predstavljaju opasnost za druge ljude.

Da biste utvrdili mentalno stanje osobe, trebate zatražiti pojašnjenje od svog lokalnog liječnika. Napisat će uputnicu za psihijatra.

Ako bolesnik ne može k njemu, onda je dužan sam doći u kuću. Ako se otkriju odstupanja, liječnik ispisuje dokument koji dopušta prisilno uputiti osobu na prisilno liječenje.

Ako se stanje pogorša, treba nazvati kola hitne pomoći. Trebaju pokazati potvrdu od psihijatra. Nakon toga osoblje mora odvesti pacijenta u duševnu bolnicu na daljnje liječenje.

Od trenutka kada je psihički bolesna osoba smještena u opću bolnicu, rodbina ima rok od 48 sati za podnošenje zahtjeva za upućivanje na obvezno liječenje.

Tako to ide smatraju se posebnim postupcima. Zahtjev se sastavlja u proizvoljnom obliku u skladu sa zahtjevima čl. 302, 303 Zakon o građanskom postupku Ruske Federacije.

Tužba se podnosi okružnom sudu u mjestu psihijatrijske bolnice. Podnositelj zahtjeva mora navesti sve razloge za smještaj u duševnu bolnicu, pozivajući se na zakonska pravila. Uz zahtjev je potrebno priložiti zaključak psihijatrijske komisije.

Zakon utvrđuje posebne uvjete za sudski postupak u takvim slučajevima:

• zahtjev se razmatra u roku od 5 dana;
• duševno bolesni građanin ima pravo biti prisutan na suđenju;
• Sudska odluka donosi se na temelju medicinskog psihijatrijskog vještačenja.

Ruski ustav uključuje prava kao što su osobni integritet i sloboda kretanja. Kako bi ih se poštovalo, zakon strogo propisuje smještati građane na obvezno liječenje u psihijatrijske bolnice samo odlukom suda. U protivnom nastupa kaznena odgovornost.

Video: Članak 101. Obvezno liječenje u zdravstvenoj organizaciji koja pruža psihijatrijsku skrb

Obvezno liječenje u općoj psihijatrijskoj bolnici sastoji se u smještaju osobe u redovnu psihijatrijsku bolnicu (odjel), u kojoj se liječe bolesnici koji nisu počinili nikakve opasne radnje. Određena prednost ove mjere je mogućnost smještaja osoba upućenih na prisilno liječenje unutar bolnice po istim principima kao i obični pacijenti: bilo prema profilu odjela (gerontološki, epileptološki, psihosomatski), bilo prema teritorijalnom principu. (ovisno o mjestu stanovanja), čime se osigurava najadekvatnija primjena mjera liječenja i rehabilitacije. Iz gornjeg popisa psihijatrijskih odjela isključeni su samo odjeli sa slobodnim pristupom. Bolesnici koji se upućuju na obvezno liječenje u takve bolnice po svojim kliničkim karakteristikama ne bi se trebali bitno razlikovati od pacijenata koji se tamo primaju na općoj osnovi. Najčešće imaju akutne ili pogoršane kronične psihičke poremećaje koji zahtijevaju aktivnu medikamentoznu terapiju, kao, na primjer, u sljedećem opažanju.

Pacijent T., star 48 godina, optužen je da je pretukao suprugu i sina te pokušao zapaliti svoju kuću.

Psihički bolestan 10 godina. Dva puta je bio hospitaliziran u psihijatrijskoj bolnici u akutnom psihotičnom stanju halucinatorno-paranoidne strukture. Oba puta je otpušten nakon 2-3 mjeseca s dijagnozom shizofrenije, paroksizmalno-progresivne. Izvan egzacerbacija, dobro prilagođen. Radi kao mehaničar u tvornici. Pozitivno karakteriziran poslom i mjestom stanovanja. Živi sa suprugom i sinom, brine se o njima.

2-3 dana prije napada loše sam spavao i bio sam depresivan. Tada je postao ljut, napet, vidjelo se da se nečega boji, nešto sluša. Iznenada je, bez riječi, nasrnuo na suprugu, udario je nekoliko puta rukama, njenog sina udario kundakom sjekire, zatim zapalio hrpu građevinskog otpada koja je ležala uza zid svoje kuće, a on se sakrio u podrumu susjedne.

Tijekom pregleda ostaje zbunjen, teško razumije postavljena pitanja i odgovara sa zakašnjenjem. Prepušten sam sebi, šapće s nekim i ukoči se u monotonoj pozi. Kaže da čuje glasove čije je porijeklo teško objasniti i da se boji da će biti ubijen. Kaže da su mu iz kuće “glasovi” naredili da ubije ženu i sina, zapali kuću, a u suprotnom su mu prijetili nasiljem. Nisam mogao odoljeti, "Učinio sam što mi je rečeno." Imam ambivalentan stav prema vlastitom stanju. Žali što se dogodilo i kaže da to nije učinio svojom voljom.

Povjerenstvo vještaka je utvrdilo da T. boluje od kronične duševne poremećenosti u obliku shizofrenije, te prilikom počinjenja radnji koje mu se stavljaju na teret nije mogao spoznati stvarnu narav i društvenu opasnost svojih radnji te njima upravljati. Povjerenstvo je preporučilo upućivanje na obvezno liječenje u opću psihijatrijsku bolnicu.

U prilog ovoj preporuci treba reći da izvan psihotičnih egzacerbacija pacijent ne pokazuje nikakve asocijalne tendencije. Duševna bolest protiče relativno povoljno, budući da pacijentova osobnost ostaje prilično netaknuta. Počinjena djela izravno su povezana s produktivnim psihotičnim simptomima, imperativnom prirodom verbalne halucinoze. Na temelju iskustva prethodnih hospitalizacija, pacijent nije sklon kršenju bolničkog režima, a sami psihotični simptomi brzo se smanjuju pod utjecajem psihotropnih lijekova. Sve to sugerira da pacijent ne treba ništa stvarati posebni uvjeti, nisu mu potrebne naknadne psihokorektivne mjere, te stoga može biti u općoj psihijatrijskoj bolnici. Istodobno, liječenje treba provoditi prisilno, budući da opasnost za pacijenta ostaje, a ne može se računati na dobrovoljno liječenje zbog nedostatka odgovarajuće kritike njegovog stanja, kao i uzimajući u obzir varijabilnost statusa, koja može dovesti do do odbijanja liječenja.

Društveno opasne radnje takvih pacijenata izravno su povezane s njihovim psihotičnim iskustvima (sumanute ideje, poremećaji percepcije, fenomeni mentalnog automatizma, afektivni poremećaji itd.) I provode se prema takozvanim produktivnim psihotičnim mehanizmima. Izvan psihotične egzacerbacije, te osobe, čak i sa kronični tok bolesti, obično se ne otkrivaju antisocijalne tendencije, stoga ublažavanje ovih psihotičnih fenomena uz pomoć terapije i uspostavljanje remisije služi kao osnova za prestanak primjene prisilnih mjera. Potrebno je samo paziti da je postignuto poboljšanje trajno i da nema opasnosti od brzog povratka bolesti. Upravo potonja okolnost obično dovodi do činjenice da su razdoblja obveznog liječenja u takvim odjelima još uvijek mnogo duža od boravka običnih pacijenata u njima.

Specijalizirane psihijatrijske bolnice su psihijatrijski odjeli (rjeđe samostalne bolnice), namijenjeni isključivo obveznom liječenju određenog kontingenta duševno bolesnih osoba. Indikacije za upućivanje u takve bolnice ima do 50-60% osoba prema kojima se primjenjuju prisilne mjere. U tim bolnicama nema pacijenata koje sud nije uputio na obvezno liječenje. Stoga se režim takvih odjela ili bolnica i organizacija procesa liječenja i rehabilitacije u njima bitno razlikuju od općih psihijatrijskih. Specifičnost je, prvo, u znatno strožem psihijatrijskom nadzoru i promatranju, a drugo, u tome što bi uz liječenje najznačajniju ulogu u takvim bolnicama trebale imati psihokorekcijske, radne terapije i sociokulturne aktivnosti.

Činjenica je da društvena opasnost pacijenata koji se šalju ovdje nije privremene, prolazne prirode, jer nije uzrokovana relativno izlječivim egzacerbacijama psihoze, već trajnim, teško reverzibilnim deficitarnim poremećajima i promjenama ličnosti, kao i asocijalnim životnim položajem. nastala na ovoj osnovi. Društveno opasne radnje obično počine takozvanim negativnim osobnim mehanizmima. Sljedeće zapažanje je tipično.

Pacijentica K., 56 godina, optužena je za krađu kaputa.

Rani razvoj bez značajki. Kao tinejdžer doživio je traumatsku ozljedu mozga, nakon koje su mu se javile glavobolje, vrtoglavice, razdražljivost, prgavost, počeo je teško podnositi vrućinu i zagušljivost. Uočeni su neozbiljnost i arogancija; volio zabavu i piće. Nije mogao zadržati posao, živio je od povremenih poslova i bavio se krađama. Više puta smo osuđivani. U dobi od 40 godina zadobio je ponovnu ozljedu glave s gubitkom svijesti, nakon čega se pojačala razdražljivost i razdražljivost, pojavila su se razdoblja melankolije i ljutnje, pogoršalo mu se pamćenje, postao je glup i tvrdoglav. Tijekom 15 godina četiri puta je procesuiran za razne imovinske delikte. Proglašen je neuračunljivim s dijagnozom organskog oštećenja mozga sa izražene promjene psiha; je upućivan na prisilno liječenje u razne opće psihijatrijske bolnice. Prisilno liječenje, u pravilu, ukinuto je nakon nekoliko mjeseci. Putovao je u razne gradove, živio kod slučajnih poznanika, bavio se krađama, prijevarama, kartao. Nije ga zanimala sudbina njegove djece i majke, prema sustanarki se odnosio hladno, zanimala ga je samo zabava.

Tijekom pregleda otkriveni su raštrkani rezidualni neurološki simptomi. Početni simptomi ateroskleroze. Razgovorljiv, pomalo euforičan. Ne održava osjećaj udaljenosti. O svom životnom stilu govori s bravurama i u tome ne vidi ništa zamjerljivo. Ravnodušno se sjeća djece. Emocionalno osiromašen. O sebi govori na zbunjujući način. Memorija je smanjena. Zahtijeva poseban tretman, moli za privilegije i beneficije. Nema planova za budućnost. Nije kritičan prema trenutnoj situaciji i svom stanju.

Povjerenstvo vještaka je zaključilo da K. boluje od organske bolesti mozga s teškim psihičkim smetnjama; prilikom počinjenja djela koje mu se stavlja na teret nije mogao uvidjeti stvarnu narav i društvenu opasnost svojih radnji te njima upravljati. Povjerenstvo je preporučilo upućivanje na obvezno liječenje u specijaliziranu psihijatrijsku bolnicu.

Ova preporuka temelji se na činjenici da su mentalni poremećaji pacijenta uglavnom deficitarne prirode, usko su stopljeni s njegovom osobnošću, što je dovelo do formiranja neke vrste egoistične životne pozicije s potpunim nepoštivanjem normi morala i zakona. . Nema razloga oslanjati se na čisto medikamentoznu korekciju navedenih poremećaja. Uz liječenje je potreban dugotrajan korektivni rad u uvjetima izolacije bolesnika od društva. Istovremeno, zbog prirode počinjenih i vjerojatnih opasnih radnji, pacijent se ne može klasificirati kao osobito opasan, koji zahtijeva tzv. intenzivno praćenje, pa je najadekvatnija medicinska mjera za ovog bolesnika obvezno liječenje u specijaliziranoj psihijatrijskoj ustanovi. bolnica.

Liječenje od droga, koliko god aktivno bilo, ne može bitno utjecati na društvenu opasnost takvih osoba. Sklonost nezakonitim radnjama obično pokazuju i tijekom boravka u psihijatrijskoj bolnici. Stoga je ovdje potrebno osigurati stroži nadzor, što se postiže vanjskim osiguranjem i stvaranjem kontrole pristupa u takvim bolnicama (od strane organizacija koje imaju pravo zaštite zdravstvenih ustanova), kao i boljom opskrbljenošću medicinskim osobljem ( što je predviđeno kadrovskim standardima takvih odjela, odobrenim naredbama Ministarstva zdravstva RSFSR-a od 28. kolovoza 1992. br. 240 „O stanju i izgledima za razvoj forenzičke psihijatrije u Ruska Federacija"(s izmjenama i dopunama 19. svibnja 2000.) i ruskog Ministarstva zdravstva od 24. ožujka 1993. br. 49 "O izmjenama i dopunama standarda osoblja forenzičkih psihijatrijskih stručnih povjerenstava i odjela za obvezno liječenje"), kojemu su povjerene funkcije psihijatrijska kontrola i nadzor.

Osim toga, u specijaliziranim bolnicama veliku pozornost treba posvetiti razvoju i učvršćivanju društveno prihvatljivih stereotipa ponašanja bolesnika, te korigiranju njihovih ideoloških stavova. Stoga sve višu vrijednost na takvim odjelima stječe se posao specijalista socio-psihološki profil: psiholozi, instruktori radna terapija, nastavnici koji mogu izvoditi nastavu po programu večernje škole, socijalni radnici, odvjetnici. Iako formalne mogućnosti za to trenutno postoje, u praksi svaka bolnica nema kvalificirane stručnjake potrebne za formiranje multiprofesionalnog tima i sustavnu provedbu mjera socijalne rehabilitacije.

Učinak ovih mjera, naravno, ne nastupa tako brzo kao kod terapije lijekovima ili biološkom terapijom, stoga je trajanje obveznog liječenja u takvim bolnicama obično mnogo duže nego u općim bolnicama.

Psihijatrijske bolnice specijaliziranog tipa s intenzivnim promatranjem namijenjeni su pacijentima koji zbog svog psihičkog stanja i s obzirom na prirodu počinjenog djela predstavljaju posebnu opasnost. To prije svega znači rizik od počinjenja agresivnih radnji, opasno po život drugi, kao i sustavnost OOD-a, počinjena unatoč prisilnom liječenju koje se koristilo u prošlosti, ili sklonost grubim kršenjima bolničkog režima (pokušaji bijega, napadi na osoblje i druge pacijente, iniciranje grupnih nereda), što ga čini nemogućnost provedbe naznačenih mjera liječenja i rehabilitacije u psihijatrijskim bolnicama drugog tipa. Sljedeće zapažanje je tipično.

Pacijent B., star 43 godine, optužen je za ubojstvo sustanarke.

Po prirodi je uvijek bio prgav, sumnjičav, nepovjerljiv i pedantan. Od 25. godine uočene su promjene raspoloženja. Nakon braka (30 godina) "počeo je primjećivati" da njegova supruga ima negativan stav prema njegovim milovanjima i izbjegava biti nasamo s njim. “Shvatio sam” da ima ljubavnika, tražio dokaze za to, pa se žena razvela od njega. Živio je sam, ali je ubrzo “primijetio” da mu kolege nešto kuju. Počeo sam često mijenjati mjesto rada, jer sam posvuda osjećao da “nešto nije u redu” i bojao sam se za svoj život. Nakon 3 godine ponovno se oženio, ali je od prvih dana bio ljubomoran na svoju ženu, jer je pozorno gledala i postavljala čudna pitanja. Ubrzo je zaključio da ga se ona želi riješiti, uništiti, jer se počeo osjećati loše, pojavila se letargija, misli su mu bile zbrkane, nije se mogao koncentrirati. Odvojen od supruge, unatoč rođenju djeteta. Nekoliko godina živio je sam, ni s kim nije komunicirao, "mehanički je odlazio na posao", iako je i tamo "primijetio" neprijateljstvo. Tada je počeo kohabitirati s K. Vrlo brzo je po hodu, “po smiješku”, po ponašanju tijekom intimnosti “shvatio” da ona ima ljubavnike (susjeda, kolegu s posla), “primijetio” da želi riješio ga se i pokušavao ga otrovati. To sam shvatio po okusu i mirisu hrane koju je kuhala. Zvala je hitnu pomoć, išla na policiju, ali “njezini ljubavnici bili su posvuda”. Bio je hospitaliziran u psihijatrijskoj bolnici, gdje je prikrivao svoje stanje i otpušten nakon 10 dana s dijagnozom “situacijske reakcije kod tjeskobne i sumnjičave osobe”. Kod kuće je bio depresivan, predosjećao je smrt i susjedima je pokazivao otrovanu hranu. Vidjevši cimericu kako ide kući, po izrazu njezina lica shvatio je da ga želi ubiti te je kroz prozor pucao u nju iz lovačke puške.

Tijekom pregleda je zabrinut, sumnjičav i oprezan. Na pitanja odgovara formalno, jednosložno. Žali se na slabost, “transfuziju tekućine”, “osjećaj hladnoće” u glavi, utrnulost u rukama, što smatra posljedicom trovanja od strane partnera. On s uvjerenjem govori o njezinoj nevjeri i iznosi mnogo “činjenica”. Kaže da je od trovanja “zaglupio” i pojavila se “ukočenost misli i osjećaja”. Uvjeren je u zakonitost svog postupka: “Da nisam ubio, ubili bi me”. Ne žali zbog onoga što je učinio. U odjelu je izoliran i sumnjičav, a tuđe postupke i izjave interpretira na zabludan način.

Povjerenstvo vještaka je zaključilo da B. boluje od paranoidne shizofrenije te da prilikom počinjenja djela koje mu se stavlja na teret nije mogao uvidjeti stvarnu narav i društvenu opasnost svojih postupaka te njima upravljati. Povjerenstvo je preporučilo upućivanje na obvezno liječenje u specijaliziranu psihijatrijsku bolnicu s intenzivnim promatranjem.

Komisija je s pravom ocijenila da B. predstavlja posebnu opasnost za društvo, budući da mentalna bolest cijelo vrijeme ga prate zabludne ideje ljubomore, proganjanja i trovanja, koje su u kombinaciji s emocionalni stres i deluzijsko ponašanje prirode aktivne deluzijske obrane. U svakom stadiju bolesti sumanute su ideje usmjerene na određene osobe (personificirane). S obzirom na kontinuirani karakter bolesti, teško je računati na dobar terapijski učinak i postizanje potpune remisije. Štoviše, i u bolnici nastavlja proizvoditi sumanute ideje istog sadržaja, što ga iu ovim uvjetima čini opasnim i zahtijeva intenzivno praćenje. Ovome treba dodati i bolesnikove disimulativne sklonosti, koje se ubuduće moraju uzeti u obzir pri procjeni njegove opasnosti.

Intenzitet nadzora osigurava prisutnost u takvim bolnicama, uz medicinsko osoblje, posebnih jedinica podređenih Glavnoj upravi za izvršenje kazni Ministarstva pravosuđa Rusije, koje provode zaštitu i nadzor nad pacijentima koji se ovdje drže. , kao i stvaranje sigurnosnih struktura, ugradnja posebnih alarma i komunikacija.

Ozbiljan organizacijski problem koji u određenoj mjeri onemogućuje pravilno provođenje ove vrste obveznog liječenja je neravnomjerna raspoređenost bolnica s intenzivnom opservacijom po cijeloj zemlji. Sve ove institucije trenutno su koncentrirane u europskom dijelu Ruske Federacije. U ogromnim područjima Sibira i Daleki istok nema ni jednog kreveta dotičnog profila. To dovodi do skupog i opasnog prijevoza odgovarajućeg kontingenta pacijenata na velike udaljenosti, što, s obzirom na stalni nedostatak sredstava u bolnicama, rezultira kašnjenjem u izvršenju sudskih odluka o promjeni oblika obveznog liječenja, zadržavanja u tim bolnicama pacijenata kojima je već ukinuto obvezno liječenje i druge povrede zakona. Jedan od načina rješavanja problema je ustrojavanje odjela odgovarajućeg profila u sastavu postojećih psihijatrijskih bolnica za lokalne potrebe. Trenutno ne postoje zakonske prepreke za osnivanje takvih podružnica.

Valja napomenuti da klinički, bolnice intenzivne njege uključuju kako bolesnike koji su počinili opasne radnje u stanju akutnog ili pogoršanog kroničnog duševnog poremećaja (koji uglavnom zahtijevaju aktivnu medikamentoznu terapiju), tako i bolesnike sa stanjima teškog mentalnog poremećaja ili demencije (koji trebaju uglavnom u psihokorekcijskim aktivnostima). Zajedničko obilježje pacijenata ovih ustanova nije nikakvo klinička karakteristika, ali takav društveni znak kao posebna opasnost za društvo, uzrokovan širokim spektrom psihopatoloških manifestacija. Zbog toga se proces liječenja i rehabilitacije u razmatranim bolnicama odlikuje širokom raznolikošću oblika, što zahtijeva uzak profil odjela koji odgovaraju ili različitim kliničkim stanjima ili različitim stupnjevima terapije, kroz koje većina pacijenata mora proći sekvencijalno proći kroz (prijem, aktivna terapija, rehabilitacijski i drugi odjeli).

• Dokumenti nisu objavljeni.
• Savezni zakon od 07.05.2009 br. 92-FZ „O osiguravanju sigurnosti specijaliziranih psihijatrijskih bolnica (bolnica) s intenzivnim nadzorom” // SZ RF. 2009. broj 19. čl. 2282.

ST 101.2 Porezni zakon Ruske Federacije.

1. U slučaju žalbe na odluku poreznog tijela odgovarati za
počinjenje poreznog prekršaja ili rješenje o odbijanju kaznenog progona
počinjenja poreznog prekršaja po žalbi, takva odluka stupa na snagu
dio koji nije poništen od strane nadređenog porezno tijelo, a u neprotužbenom dijelu od dana donošenja
rješenje višeg poreznog tijela o žalbi.

2. Ako više porezno tijelo razmatra žalbu,
će ukinuti rješenje nižeg poreznog tijela i donijeti novo rješenje, takvo rješenje
višeg poreznog tijela stupa na snagu danom donošenja.

3. Ako više porezno tijelo ostavi žalbu bez razmatranja
žalbe, rješenje nižeg poreznog tijela stupa na snagu danom prihvaćanja od strane višeg
odluku poreznog tijela o ostavljanju žalbe bez razmatranja, ali ne ranije
isteka roka za podnošenje žalbe.

Komentar čl. 101.2 Porezni zakon

U skladu sa stavkom 1. članka 101.2. Poreznog zakona Ruske Federacije, u slučaju žalbe na odluku donesenu u skladu s člankom 101. Poreznog zakona Ruske Federacije, takva odluka stupa na snagu u dijelu nije ukinuto od strane višeg poreznog tijela, a u neproglašenom dijelu od dana donošenja rješenja višeg poreznog tijela po žalbi.

U skladu s odredbama članka 138. Poreznog zakona Ruske Federacije:

1) pritužba je žalba osobe poreznom tijelu čiji je predmet žalba protiv stupilih na snagu akata poreznog tijela nenormativne prirode, radnji ili nepostupanja njegovih službenika, ako je u mišljenje ove osobe, žalbeni akti, radnje ili nedjelovanja službenika poreznog tijela krše njegova prava;

2) žalba se priznaje kao žalba osobe poreznom tijelu čiji je predmet žalba protiv rješenja koje nije pravomoćno doneseno u skladu s člankom 101. Zakona, ako je, po mišljenju te osobe , osporenim rješenjem povrijeđena su mu prava.

U skladu s pravnim stajalištem Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije, predviđenim Odlukom od 20. siječnja 2011. N VAS-11805/10, žalbeni postupak uključuje reviziju odluke koja nije stupila na pravnu snagu i razmatranje materijala revizije o meritumu.

U stavku 3. paragrafa 46. Rezolucije Plenuma Vrhovnog arbitražnog suda br. 57, navodi se da sudovi trebaju poći od činjenice da ako je žalba podnesena višem poreznom tijelu protiv samo dijela odluke nižeg poreznog tijela, takvo rješenje ne stupa na snagu u cijelosti, odnosno u onom dijelu u kojem nije uložena žalba.

Od 1. siječnja 2014. primjenjuje se obvezni pretkazneni postupak za podnošenje žalbe protiv bilo kakvih nenormativnih akata poreznih tijela, radnji ili nedjelovanja njihovih službenika (čl. 138. st. 2. Poreznog zakona Ruske Federacije, st. 3. članka 3 Savezni zakon od 2. srpnja 2013. N 153-FZ). Postoje dvije iznimke od ovog žalbenog postupka (primjenjiv od 3. kolovoza 2013.):

1) na nenormativne akte donesene na temelju rezultata razmatranja pritužbi, uključujući žalbe, može se uložiti žalba i višem tijelu i sudu (3. stavak 2. stavka članka 138. Poreznog zakona Ruske Federacije);

2) nenormativni akti Federalne porezne službe Rusije i radnje (nedjelovanje) njezinih dužnosnika mogu se žaliti samo sudu (stavak 4, stavak 2, članak 138 Poreznog zakona Ruske Federacije).

Valja napomenuti da se u skladu sa stavkom 2. stavka 2. članka 138. Poreznog zakona Ruske Federacije porezni obveznik smatra da je proveo pretkazneni postupak čak i ako se navedena osoba obrati sudu osporavajući ne -normativni akt (postupanje ili nepostupanje službenika) o kojem nije odlučeno o prigovoru (žalbi) u propisanom roku.

U skladu s pismom Federalne porezne službe Rusije od 24. prosinca 2013. N SA-4-7/23263, osporavanje nenormativnih akata usmjerenih na naplatu poreza, kazni ili novčanih kazni moguće je samo na temelju kršenja rokove i postupak za njihovo donošenje, ali ne zbog nerazumnog obračuna poreza ili kršenja procedure prilikom donošenja rješenja o pozivanju (ili odbijanju) odgovornosti. Kako je navela Federalna porezna služba Rusije, osporavanje ovih akata na temelju nezakonitosti plaćanja poreza, nepostojanja osnova za preuzimanje odgovornosti i kršenja postupka pri donošenju odluka o preuzimanju (ili odbijanju preuzimanja) odgovornosti moguće je samo ako istodobno se podnosi zahtjev za priznanje rješenja o zadržavanju ili odbijanju kaznenog progona nepravomoćnim.

Drugačiji pristup usmjeren je na prevladavanje obveznog pretkaznenog postupka za podnošenje žalbe na odluku o progonu poreznog prekršaja višem poreznom tijelu u slučaju predviđenom stavkom 5. članka 101.2. Poreznog zakona Ruske Federacije, i razdoblje za žalbu na nenormativni akt sudu. Ovaj zaključak sadržan je u Odluci predsjedništva Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 18. lipnja 2013. br. 18417/12 u predmetu br. A78-3046/2012.

Prema stavku 2. članka 140. Poreznog zakona Ruske Federacije, nakon razmatranja žalbe na odluku, više porezno tijelo ima pravo:

1) ostaviti rješenje poreznog tijela nepromijenjeno, a prigovor bez udovoljenja;

2) ukinuti ili preinačiti rješenje poreznog tijela u cijelosti ili djelomično i donijeti novo rješenje o predmetu;

3) ukinuti rješenje poreznog tijela i obustaviti postupak.

U skladu sa stavkom 2. članka 101.2. Poreznog zakona Ruske Federacije, ako više porezno tijelo razmatrajući žalbu poništi odluku nižeg poreznog tijela i donese novu odluku, takva odluka višeg poreznog tijela stupa na snagu. od dana donošenja.

U skladu sa stavkom 3. članka 101.2. Poreznog zakona Ruske Federacije, ako više porezno tijelo ostavi žalbu bez razmatranja, odluka nižeg poreznog tijela stupa na snagu od dana kada više porezno tijelo donese odluku o napuštanju žalbu bez razmatranja, ali ne prije isteka roka za podnošenje žalbe.