PREDSJEDNIK RUSKE FEDERACIJE
O Nacionalnom vijeću pri predsjedniku Ruske Federacije za profesionalne kvalifikacije
Dokument s izmjenama:
(za postupak stupanja na snagu, vidi stavak 2. Dekreta predsjednika Ruske Federacije od 18. prosinca 2016. N 676);
.
____________________________________________________________________
U cilju stvaranja i razvoja sustava stručnih kvalifikacija u Ruskoj Federaciji
Određujem:
1. Osnovati Nacionalno vijeće pri predsjedniku Ruske Federacije za stručne kvalifikacije.
2. Odobriti priloženo:
a) Pravilnik o Nacionalnom vijeću pri predsjedniku Ruske Federacije za profesionalne kvalifikacije;
b) sastav Nacionalnog vijeća pri predsjedniku Ruske Federacije za stručne kvalifikacije.
3. Ova Uredba stupa na snagu danom potpisivanja.
Predsjednik
Ruska Federacija
V.Putin
Pravilnik o Nacionalnom vijeću pri predsjedniku Ruske Federacije za profesionalne kvalifikacije
1. Nacionalno vijeće pri predsjedniku Ruske Federacije za stručne kvalifikacije (u daljnjem tekstu: Vijeće) je savjetodavno tijelo pri predsjedniku Ruske Federacije, formirano za razmatranje pitanja vezanih uz stvaranje i razvoj sustava profesionalnih kvalifikacije u Ruskoj Federaciji.
2. Vijeće se u svom radu rukovodi Ustavom Ruske Federacije, saveznim zakonima, regulatornim pravnim aktima predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije, kao i ovim Pravilnikom.
3. Pravilnik o Vijeću i njegov sastav odobrava predsjednik Ruske Federacije.
4. Glavni ciljevi Vijeća su:
a) razvoj prijedloga predsjedniku Ruske Federacije za utvrđivanje prioritetnih pravaca državne politike u području osposobljavanja visokokvalificiranog osoblja i u području stvaranja sustava profesionalnih kvalifikacija u Ruskoj Federaciji, uključujući neovisnu procjenu kvalifikacija;
Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 18. prosinca 2016. N 676.
b) koordinacija aktivnosti državnih tijela Ruske Federacije, udruga poslodavaca, sindikata (njihovih udruga) i udruga, javnih udruga, obrazovnih, znanstvenih i drugih organizacija za stvaranje i razvoj sustava profesionalnih kvalifikacija u Ruskoj Federaciji, kao i koordinaciju rada vijeća za stručno osposobljavanje;
(Podstavak s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 1. siječnja 2017. Dekretom predsjednika Ruske Federacije od 18. prosinca 2016. N 676.
c) provođenje pregleda nacrta zakonodavnih i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, uključujući prema uputama predsjednika Ruske Federacije, uključujući ispitivanje nacrta uputa predsjednika Ruske Federacije, o razvoju sustava stručne kvalifikacije u Ruskoj Federaciji;
d) provođenje ispitivanja nacrta stručnih standarda, pripremanje stručnih mišljenja o njima i izrada prijedloga za unapređenje profesionalnih standarda;
e) razmatranje federalnih državnih obrazovnih standarda za strukovno obrazovanje i njihovih projekata, procjena njihove usklađenosti s profesionalnim standardima, priprema prijedloga za njihovo poboljšanje;
(Podstavak s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 1. siječnja 2017. Dekretom predsjednika Ruske Federacije od 18. prosinca 2016. N 676.
f) podstavak je izgubio snagu od 1. siječnja 2017. - Dekret predsjednika Ruske Federacije od 18. prosinca 2016. N 676;
e_1) razmatranje nacrta zakonodavnih i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije o pitanjima koja se odnose na neovisnu procjenu kvalifikacija;
(Podstavak je dodatno uključen od 1. siječnja 2017. Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 18. prosinca 2016. N 676)
g) promicanje međunarodne suradnje u razvoju nacionalnih sustava stručnih kvalifikacija.
5. Za rješavanje glavnih zadataka koji su mu dodijeljeni, Vijeće ima pravo:
a) saslušati na svojim sastancima dužnosnike državnih tijela Ruske Federacije, tijela lokalne samouprave, predstavnike udruga poslodavaca, sindikata (njihovih udruga) i udruga, javnih udruga, obrazovnih, znanstvenih i drugih organizacija;
b) zahtijevati i primati, na propisani način, potrebne materijale i informacije od državnih tijela Ruske Federacije, jedinica lokalne samouprave, udruga poslodavaca, sindikata (njihovih udruga) i udruga, javnih udruga, obrazovnih, znanstvenih i drugih organizacija, kao i od dužnosnika ;
c) pozivati znanstvene i druge organizacije da sudjeluju u pripremi sjednica Vijeća, kao i pozivati njihove predstavnike, znanstvenike i stručnjake na sjednice Vijeća;
d) upućuje članove Vijeća da sudjeluju u radu koordinacijskih i savjetodavnih tijela koje formira Vlada Ruske Federacije ili tijela savezne vlade kada razmatraju pitanja iz nadležnosti Vijeća.
6. Vijeće čine predsjednik i zamjenik predsjednika Vijeća, tajnik i članovi Vijeća koji u njegovom radu sudjeluju volonterski.
7. Vijeće uključuje predstavnike državnih tijela Ruske Federacije, sve-ruske i druge udruge poslodavaca, sve-ruske sindikate (njihove udruge), udruge (sindikate) i druge organizacije koje predstavljaju i (ili) ujedinjuju profesionalne zajednice, obrazovne , znanstvenih i drugih organizacija .
Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 18. prosinca 2016. N 676.
8. Vijeće, u skladu s glavnim zadaćama koje su mu dodijeljene, stvara radne skupine, privremene komisije i druga radna tijela među članovima Vijeća, kao i među predstavnicima državnih tijela Ruske Federacije i organizacija, znanstvenika. te specijalisti koji nisu članovi Vijeća.
Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 18. prosinca 2016. N 676.
Voditelje i sastav radnih skupina, privremenih povjerenstava i drugih radnih tijela odobrava predsjednik Vijeća.
(Stavak s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 1. siječnja 2017. dekretom predsjednika Ruske Federacije od 18. prosinca 2016. N 676.
8_1. Vijeće donosi odluke o stvaranju vijeća za stručne kvalifikacije i davanju im ovlasti (prestanku njihovih ovlasti) o pitanjima koja se odnose na razvoj sustava profesionalnih kvalifikacija u Ruskoj Federaciji, uključujući:
a) praćenje tržišta rada, osiguravanje njegovih potreba za kvalifikacijama i strukovnim obrazovanjem;
b) razvoj i ažuriranje profesionalnih standarda i kvalifikacijskih zahtjeva;
c) organiziranje neovisne procjene osposobljenosti za određenu vrstu stručne djelatnosti;
d) provođenje provjere saveznih državnih obrazovnih standarda za strukovno obrazovanje, oglednih temeljnih stručnih obrazovnih programa i njihovih projekata, ocjenjivanje njihove usklađenosti sa stručnim standardima, pripremanje prijedloga za poboljšanje ovih standarda strukovnog obrazovanja i obrazovnih programa;
e) organiziranje stručne i javne akreditacije osnovnih stručnih obrazovnih programa, osnovnih stručnih programa osposobljavanja i (ili) dodatnih stručnih programa.
Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 18. prosinca 2016. N 676)
8_2. Postupak rada Vijeća i unutarnje ustrojstvo njegova rada utvrđuje se pravilnikom koji na suglasnost daje Vijeće.
(Stavak je dodatno uključen od 1. siječnja 2017. Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 18. prosinca 2016. N 676)
9. Sjednice Vijeća održavaju se najmanje jednom tromjesečno. Po potrebi se mogu održati i izvanredne sjednice Vijeća.
Sjednica Vijeća je pravovaljana ako je nazočna najmanje polovica članova Vijeća.
10. Pripremu i organizaciju sjednica Vijeća provodi tajnik Vijeća.
11. Sjednicama Vijeća predsjedava predsjednik Vijeća ili, po njegovom nalogu, zamjenik predsjednika Vijeća. Sastancima Vijeća može predsjedavati predsjednik Ruske Federacije.
12. Odluke Vijeća donose se većinom glasova članova Vijeća koji sudjeluju na sjednici i dokumentiraju se zapisnikom koji potpisuje predsjedavajući sjednice Vijeća.
Ako sastankom Vijeća predsjeda predsjednik Ruske Federacije, odluke Vijeća formaliziraju se nalogom predsjednika Ruske Federacije.
13. Zaključci Vijeća temeljeni na rezultatima ispitivanja nacrta zakonodavnih i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije o pitanjima koja se odnose na obuku kvalificiranog osoblja i stvaranje sustava profesionalnih kvalifikacija u Ruskoj Federaciji podliježu na obvezno razmatranje zainteresiranim tijelima i organizacijama.
Odobrenje ovlaštenih saveznih izvršnih tijela profesionalnih standarda, saveznih državnih obrazovnih standarda strukovnog obrazovanja i uvođenje njihovih izmjena i dopuna, kao i objavljivanje regulatornih pravnih akata o pitanjima koja se odnose na razvoj sustava profesionalnih kvalifikacija u ruskom Federacije, provodi se nakon što ih razmotri i odobri Vijeće.
(Klauzula s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 1. siječnja 2017. Dekretom predsjednika Ruske Federacije od 18. prosinca 2016. N 676.
14. Za provedbu odluka Vijeća mogu se izdavati dekreti i upute, mogu se izdavati upute i upute predsjednika Ruske Federacije.
15. Nadzor nad provedbom odluka Vijeća donesenih na sjednici Vijeća koju održava predsjednik Ruske Federacije provodi Kontrolni odjel predsjednika Ruske Federacije. U ostalim slučajevima kontrolu nad provedbom odluka Vijeća provodi tajnik Vijeća.
16. Odluke Vijeća šalju se predsjedniku Ruske Federacije, Vladi Ruske Federacije, državnim tijelima Ruske Federacije, tijelima lokalne samouprave, a također su podložne objavljivanju na službenoj web stranici predsjednika Ruske Federacije. Federacije i na službenim stranicama Vijeća.
(Klauzula s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 1. siječnja 2017. Dekretom predsjednika Ruske Federacije od 18. prosinca 2016. N 676.
17. Organizacijsku, tehničku i metodološku potporu za rad Vijeća pruža Ministarstvo rada i socijalne zaštite Ruske Federacije.
(Klauzula s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 1. siječnja 2017. Dekretom predsjednika Ruske Federacije od 18. prosinca 2016. N 676.
18. Vijeće ima obrazac sa svojim nazivom.
(Stavak je dodatno uključen od 1. siječnja 2017. Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 18. prosinca 2016. N 676)
Sastav Nacionalnog vijeća pri predsjedniku Ruske Federacije za stručne kvalifikacije
Shokhin A.N. | Predsjednik Sveruske udruge poslodavaca "Ruski savez industrijalaca i poduzetnika" (Predsjedatelj Vijeća, prema dogovoru) |
|
Prokopov F.T. | Potpredsjednik Sveruske javne organizacije "Ruski savez industrijalaca i poduzetnika" (zamjenik predsjednika Vijeća, prema dogovoru) |
|
Eltsova L.Yu. | Zamjenik ministra rada i socijalne zaštite Ruske Federacije (tajnik Vijeća) |
|
Azhgirevich A.I. | Prvi zamjenik izvršnog direktora Sveruske javne organizacije "Savez inženjera strojarstva Rusije" (prema dogovoru) |
|
Aleksandrov A.A. | Rektor Federalne državne proračunske obrazovne ustanove za visoko obrazovanje "Moskovsko državno tehničko sveučilište nazvano po N.E. Bauman (Nacionalno istraživačko sveučilište) (Stajalište izmijenjeno Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 25. veljače 2019. N 76) |
|
Aleshin N.P. | Predsjednik neprofitnog partnerstva samoregulatorne organizacije "Nacionalna agencija za kontrolu zavarivanja" (prema dogovoru) |
|
Aleshin A.V. | Šef Rostechnadzora |
|
Brechalov A.V. | ||
Leibovich A.N. | Generalni direktor autonomne neprofitne organizacije "Nacionalna agencija za razvoj kvalifikacija" (prema dogovoru) |
|
Livanov D.V. | ||
Pesotski Yu.S. | Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 18. prosinca 2016. N 676 Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 25. veljače 2019. N 76 |
|
Repik A.E. | ||
Rudik A.A. | član koordinacijskog vijeća Sveruske javne organizacije "Poslovna Rusija" (po dogovoru) |
|
Roshal L.M. | Predsjednik neprofitnog partnerstva "Nacionalna liječnička komora" (po dogovoru) |
|
Sadovnichy V.A. | Rektor Savezne državne proračunske obrazovne ustanove za visoko obrazovanje "Moskovsko državno sveučilište nazvano po M.V. Lomonosovu" |
|
Svinarenko A.G. | Zamjenik predsjednika uprave Društva za upravljanje društvom s ograničenom odgovornošću RUSNANO (prema dogovoru) |
|
Simonenko V. A. | Voditelj Stručne uprave predsjednika Ruske Federacije |
|
Sokolov A.V. | Zamjenik ministra digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije |
|
Terentyeva T.A. | Direktor ljudskih resursa Državne korporacije "Rosatom" (Stajalište izmijenjeno Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 18. prosinca 2016. N 676) |
|
Tihomirov A.V. | Predsjednik Ruskog sindikata radnika zrakoplovne industrije (prema dogovoru) |
|
Tkačev A.N. | Dodatno uključen u Vijeće dekretom predsjednika Ruske Federacije od 18. prosinca 2016. N 676; izbačen iz Vijeća dekretom predsjednika Ruske Federacije od 25. veljače 2019. N 76 |
|
Torosov I.E. | Zamjenik ministra gospodarskog razvoja Ruske Federacije |
|
Topilin M.A. | Ministar rada i socijalne zaštite Ruske Federacije |
|
Urazov R.N. | Generalni direktor sindikata "Agencija za razvoj profesionalnih zajednica i radne snage "WorldSkills Russia" (prema dogovoru) |
|
Harčenko I.N. | Vršitelj dužnosti zamjenika generalnog direktora za raketnu i svemirsku industriju državne korporacije Roscosmos |
|
Khomyakov S.F. | Zamjenik predsjednika Uprave Javnog dioničkog društva "Gazprom" (prema dogovoru) |
|
Čekmenjev A.I. | Predsjednik Sveruskog sindikata radnika obrambene industrije (prema dogovoru) |
|
Šahanov D.S. | Zamjenik generalnog direktora otvorenog dioničkog društva "Ruske željeznice" (prema dogovoru) |
|
Shmakov M.V. | Predsjednik Federacije neovisnih sindikata Rusije (prema dogovoru) |
Revizija dokumenta uzimajući u obzir
pripremljene izmjene i dopune
dd "Kodeks"
1. Vijeće za stručne kvalifikacije osniva se odlukom nacionalnog vijeća za provođenje neovisne procjene kvalifikacija za određenu vrstu profesionalne djelatnosti kako bi se razvio sustav neovisne procjene kvalifikacija na sveruskoj razini.
2. Vijeće za profesionalne kvalifikacije nastaje na temelju sveruskih i drugih udruga poslodavaca, udruga (sindikata) i drugih organizacija koje predstavljaju i (ili) ujedinjuju profesionalne zajednice, a odlukom nacionalnog vijeća ima ovlasti organizirati neovisnu procjenu osposobljenosti za određenu vrstu stručne djelatnosti. Vijeće za stručno osposobljavanje uključuje i predstavnike sindikata (njihovih udruga), obrazovnih, znanstvenih i drugih organizacija.
3. Vijeće za stručne kvalifikacije, radi obavljanja svoje djelatnosti, donosi pravilnik temeljen na okvirnom pravilniku o Vijeću za stručne kvalifikacije i odobrava ga.
4. Vijeće za stručno osposobljavanje za određenu vrstu stručne djelatnosti:
1) odobrava alate za ocjenjivanje odgovarajuće kvalifikacije, koje koriste centri za procjenu kvalifikacija pri provođenju stručnog ispita za odgovarajuću kvalifikaciju;
2) nacionalnoj agenciji za razvoj kvalifikacija dostavlja nacrte naziva kvalifikacija i zahtjeva za kvalifikacije, za čiju usklađenost se planira provesti neovisna procjena kvalifikacija, s naznakom rokova važenja potvrda o kvalifikacijama i dokumenata potrebnih za pristupnik za polaganje stručnog ispita za odgovarajuću stručnu spremu;
3) odabire organizacije za obavljanje poslova centara za procjenu kvalifikacija, ovlašćuje ih za provođenje neovisne procjene kvalifikacija i šalje obavijest o donesenoj odluci nacionalnoj agenciji za razvoj kvalifikacija za upis u registar;
4) za svaki centar za procjenu kvalifikacija utvrđuje nazive kvalifikacija za koje će se provoditi neovisna procjena kvalifikacija te podatke o tim nazivima šalje nacionalnoj agenciji za razvoj kvalifikacija radi njihovog upisa u registar;
5) prati rad centara za ocjenjivanje kvalifikacija i kontrolira njihov rad;
6) donosi odluku o prestanku ovlasti centara za vrednovanje kvalifikacija i dostavlja obavijest o donesenoj odluci nacionalnoj agenciji za razvoj kvalifikacija radi upisa u registar;
7) provjerava, obrađuje i priznaje rezultate neovisne procjene kvalifikacija, donosi odluku o izdavanju potvrda o kvalifikacijama od strane centra za procjenu kvalifikacija i šalje podatke o izdanim potvrdama o kvalifikacijama nacionalnoj agenciji za razvoj kvalifikacija radi upisa u registar;
Naredba Ministarstva rada i socijalne zaštite Ruske Federacije od 19. prosinca 2016. br. 758n „O odobrenju Modela pravilnika o Vijeću za stručne kvalifikacije i o postupku davanja Vijeću za stručne kvalifikacije ovlasti za organiziranje neovisnog ocjenjivanje osposobljenosti za određenu vrstu stručne djelatnosti i prestanak tih ovlasti”
U skladu sa stavkom 1. dijela 1. članka 9. Saveznog zakona od 3. srpnja 2016. br. 238-FZ „O neovisnoj procjeni kvalifikacija” (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2016., br. 27, čl. 4171) , Naručujem:
Odobriti:
Primjer pravilnika o Vijeću za stručno osposobljavanje prema;
Postupak davanja ovlasti Vijeću za stručne kvalifikacije organiziranja neovisne provjere osposobljenosti za određenu vrstu stručne djelatnosti i prestanak tih ovlasti sukladno.
Matični broj 45043
Prilog br.1
Ministarstvu rada
i socijalne zaštite Ruske Federacije
od 19. prosinca 2016. br. 758n
1. Ovim Modelom uredbe utvrđuju se funkcije, prava, odgovornosti i način rada vijeća za stručne kvalifikacije (u daljnjem tekstu: Vijeće).
Na temelju ovog Modela uredbe izrađuju se pravilnici o vijećima.
2. Vijeće je upravno tijelo stvoreno na temelju sveruskih i drugih udruga poslodavaca, udruga (sindikata) i drugih organizacija koje predstavljaju i (ili) ujedinjuju profesionalne zajednice.
3. Vijeće se u svojim aktivnostima rukovodi saveznim zakonima, uredbama i naredbama predsjednika Ruske Federacije, uredbama i naredbama Vlade Ruske Federacije, regulatornim pravnim aktima Ministarstva rada i socijalne zaštite Ruske Federacije. (u daljnjem tekstu: Ministarstvo), odluke Nacionalnog vijeća pri predsjedniku Ruske Federacije za profesionalne kvalifikacije (u daljnjem tekstu: Nacionalno vijeće) i ove okvirne uredbe.
4. Vijeće obavlja sljedeće poslove:
a) praćenje tržišta rada najmanje jednom u 2 godine, osiguravanje njegovih potreba za kvalifikacijama i stručnim obrazovanjem;
b) razvoj i ažuriranje profesionalnih standarda i kvalifikacijskih zahtjeva;
c) provođenje provjere saveznih državnih obrazovnih standarda za strukovno obrazovanje, oglednih temeljnih stručnih obrazovnih programa i njihovih projekata, ocjenjivanje njihove usklađenosti sa stručnim standardima, pripremanje prijedloga za poboljšanje ovih standarda strukovnog obrazovanja i obrazovnih programa;
d) organiziranje stručne i javne akreditacije osnovnih stručnih obrazovnih programa, osnovnih stručnih programa osposobljavanja i (ili) dodatnih stručnih programa;
e) organiziranje neovisne provjere osposobljenosti radnika ili osoba koje se prijavljuju za određenu vrstu radne djelatnosti (u daljnjem tekstu: pristupnici, neovisna procjena osposobljenosti) za određenu vrstu stručne djelatnosti, uključujući:
izrada nacrta naziva kvalifikacija i zahtjeva za kvalifikaciju, za usklađenost s kojima se planira provesti neovisno ocjenjivanje kvalifikacija, s naznakom razdoblja valjanosti potvrda o kvalifikacijama i dokumenata potrebnih da podnositelj zahtjeva položi stručni ispit za odgovarajuću kvalifikaciju;
provođenje odabira organizacija za obavljanje poslova centara za procjenu kvalifikacija (u daljnjem tekstu Centar), njihovo osposobljavanje za provođenje neovisne procjene kvalifikacija te provjera podataka koje su te organizacije dostavile prilikom odabira i osposobljavanja;
organiziranje izrade i odobravanje alata za ocjenjivanje odgovarajuće kvalifikacije, koje Centri koriste pri provođenju stručnog ispita za odgovarajuću kvalifikaciju;
objavljuje na svojim službenim internetskim stranicama na informacijsko-telekomunikacijskoj mreži „Internet” (u daljnjem tekstu: „Internet”) postupak provjere osposobljenosti stručnjaka Centra koji planiraju pristupiti stručnom ispitu i organizira provjeru njihove osposobljenosti;
određivanje za svaki centar naziva kvalifikacija za koje će se provoditi neovisna procjena kvalifikacija;
praćenje i kontrola rada Centara;
donošenje odluka o prestanku ovlasti centara;
provjera, obrada i priznavanje rezultata neovisne procjene kvalifikacija, donošenje rješenja o izdavanju potvrda o kvalifikacijama od strane Centra;
provođenje, odlukom Nacionalnog vijeća, neovisne procjene kvalifikacija;
formiranje i organiziranje rada žalbenog povjerenstva za razmatranje prigovora na rezultate stručnog ispita i izdavanje svjedodžbe o stručnoj osposobljenosti;
osiguravanje uvrštavanja podataka u registar podataka o neovisnoj procjeni kvalifikacija;
f) formiranje javno dostupnih izvora informacija o radu Vijeća.
5. Vijeće ima pravo:
a) zahtijevati od Nacionalnog vijeća, Ministarstva, samostalne neprofitne organizacije "Nacionalna agencija za razvoj kvalifikacija" (u daljnjem tekstu: Nacionalna agencija), drugih vijeća podatke potrebne za rad Vijeća;
b) poziva članove Nacionalnog vijeća, predstavnike Nacionalne agencije, članove drugih vijeća na sjednice Vijeća;
c) uključuje stručnjake u rad Vijeća o pitanjima koja razmatra Vijeće, osniva povjerenstva i radne skupine za rješavanje problema iz nadležnosti Vijeća;
d) objavljivati informacije o aktivnostima Vijeća na službenim stranicama organizacija na internetu čiji su predstavnici članovi Vijeća.
6. Vijeće je dužno:
a) jednom godišnje, prije 1. ožujka godine koja slijedi nakon izvještajnog razdoblja, dostavlja Nacionalnom vijeću i Nacionalnoj agenciji izvješće o radu Vijeća za proteklu kalendarsku godinu;
b) na zahtjev Nacionalnog vijeća, Ministarstva i Nacionalne agencije daju informacije o svojim aktivnostima;
c) u slučaju prestanka ovlasti Centra za osiguranje ispunjavanja dospjelih obveza prema pristupnicima za koje nije proveden postupak kvalifikacijske ocjene od strane pravne osobe;
d) obavijestiti Nacionalno vijeće unaprijed (najmanje 3 mjeseca unaprijed) o promjenama naziva organizacije i njezinih podataka na temelju kojih je Vijeće osnovano;
e) ako Nacionalno vijeće donese odluku o prestanku ovlasti Vijeća, ustupiti arhivsku građu Vijeća Nacionalnoj agenciji.
7. Vijeće uključuje predstavnike sveruskih i drugih udruga poslodavaca, udruga (sindikata) i drugih organizacija koje predstavljaju i (ili) ujedinjuju profesionalne zajednice, koje zajedno djeluju na teritorijima više od polovice konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i (ili) predstavlja više od pedeset posto radnika koji obavljaju određenu vrstu profesionalne djelatnosti, kao i predstavnike sindikata (njihovih udruga), obrazovnih, znanstvenih i drugih organizacija.
8. Vijeće se sastoji od predsjednika, zamjenika predsjednika (najviše dva) i članova Vijeća.
Broj članova Vijeća ne može biti veći od 31 osobe.
Tajnika Vijeća imenuje predsjednik Vijeća iz reda članova Vijeća ili predstavnika organizacije na temelju koje je Vijeće osnovano.
U slučaju odsutnosti predsjednika Vijeća, njegove poslove obavlja jedan od njegovih zamjenika kojega određuje predsjednik Vijeća.
9. Sjednice Vijeća održavaju se prema potrebi, a najmanje jednom tromjesečno.
Sjednica Vijeća je pravovaljana ako je nazočna najmanje polovica članova Vijeća.
10. Član Vijeća, u slučaju nemogućnosti osobnog nazočenja sjednici, ima pravo sudjelovati na sjednici na daljinu korištenjem informacijsko-komunikacijskih tehnologija koje omogućuju dvosmjerni prijenos video i audio signala, odnosno iznijeti svoja mišljenja. o pitanjima koja se unaprijed razmatraju u pisanom obliku ili u obliku elektroničkog dokumenta potpisanog elektroničkim potpisom.
11. Odluke Vijeća donose se većinom glasova članova Vijeća koji sudjeluju na sjednici, uključujući iu obrascima predviđenim ovim Pravilnikom, uzimajući u obzir mišljenja odsutnih članova Vijeća (ako ih ima) iznesena u pisanom obliku ili u oblik elektroničkog dokumenta. U slučaju jednakog broja glasova, odlučujući je glas osobe koja predsjedava sjednicom Vijeća.
12. Odluke donesene na sjednici Vijeća vode se zapisnikom koji potpisuje predsjedavajući ili njegov zamjenik koji predsjedava sjednicom.
13. Odluke Vijeća čuvaju se na papiru ili u elektroničkom obliku tri godine, a odluke o izdavanju svjedodžbe o stručnoj osposobljenosti pristupniku - tijekom roka valjanosti ove svjedodžbe i tri godine nakon isteka navedenog roka.
14. Kako bi osigurala informacijsku otvorenost svojih aktivnosti, Vijeće na službenoj web stranici organizacije na temelju koje je Vijeće osnovano postavlja informacije o aktivnostima Vijeća, njegovom osoblju, lokaciji organizacije na na temelju čega se formira Vijeće (poštanska adresa, adresa elektroničke pošte, kontakt brojevi telefonski brojevi), uvjeti za rad centara, podaci o žalbenoj komisiji (poštanska adresa, adresa elektroničke pošte, kontakt telefoni).
15. Vijeće ima obrazac sa svojim nazivom koji odobrava Nacionalno vijeće.
16. Financijska potpora za rad Vijeća provodi se na račun vlastitih sredstava organizacije na temelju koje je Vijeće stvoreno i drugih izvora koji nisu zabranjeni zakonodavstvom Ruske Federacije.
Prilog br.2
Ministarstvu rada
i socijalne zaštite Ruske Federacije
od 19. prosinca 2016. br. 758n
Postupak davanja ovlasti Vijeću za stručne kvalifikacije organizirati neovisnu procjenu osposobljenosti za određenu vrstu stručne djelatnosti i prestanak tih ovlasti
1. Ovim se Postupkom utvrđuju pravila za davanje ovlasti vijećima za stručne kvalifikacije (u daljnjem tekstu: Vijeće) organizirati neovisnu procjenu kvalifikacija radnika ili osoba koje se prijavljuju za određenu vrstu radne aktivnosti (u daljnjem tekstu: neovisno vijeće). ocjenjivanje osposobljenosti) za određenu vrstu stručne djelatnosti i prestanak tih ovlasti .
2. Odlukom Nacionalnog vijeća pri predsjedniku Ruske Federacije za stručne kvalifikacije (u daljnjem tekstu: Nacionalno vijeće), Vijeću se mogu dodijeliti sljedeće ovlasti o pitanjima koja se odnose na razvoj sustava stručnih kvalifikacija u Ruska Federacija, uključujući:
a) praćenje tržišta rada, osiguravanje njegovih potreba za kvalifikacijama i strukovnim obrazovanjem;
b) razvoj i ažuriranje profesionalnih standarda i kvalifikacijskih zahtjeva;
c) organiziranje neovisne procjene osposobljenosti za određenu vrstu stručne djelatnosti;
d) provođenje provjere saveznih državnih obrazovnih standarda za strukovno obrazovanje, oglednih temeljnih stručnih obrazovnih programa i njihovih projekata, ocjenjivanje njihove usklađenosti sa stručnim standardima, pripremanje prijedloga za poboljšanje ovih standarda strukovnog obrazovanja i obrazovnih programa;
e) organiziranje stručne i javne akreditacije osnovnih stručnih obrazovnih programa, osnovnih stručnih programa osposobljavanja i (ili) dodatnih stručnih programa.
3. Vijeće ima ovlasti za određene vrste stručnih aktivnosti koje se odnose na područje profesionalne djelatnosti utvrđene zakonodavstvom Ruske Federacije.
4. Odluka o davanju ovlasti Vijeću organizirati neovisnu procjenu kvalifikacija za određenu vrstu profesionalne djelatnosti donosi se na temelju inicijativne žalbe upućene predsjedniku Nacionalnog vijeća sveruskih i drugih udruga poslodavci, udruge (sindikati) i druge organizacije koje predstavljaju i (ili) ujedinjuju profesionalne zajednice (u daljnjem tekstu: udruge poslodavaca i profesionalne zajednice), koje zajedno djeluju na teritorijima više od polovice konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i (ili ) koja predstavlja više od pedeset posto radnika koji se bave određenom vrstom profesionalne djelatnosti (u daljnjem tekstu: organizacija podnositelj zahtjeva).
5. Prijava uključuje sljedeće dokumente i podatke:
a) zahtjev za dodjelu ovlasti Vijeću navedenih u ovom Postupku, koji sadrži sljedeće podatke o organizaciji podnositeljici zahtjeva:
puni naziv organizacije podnositeljice zahtjeva;
adresa lokacije;
Identifikacijski Broj Poreznog Obveznika;
glavni državni registarski broj;
adresu službene web stranice organizacije prijavitelja na informacijsko-telekomunikacijskoj mreži „Internet” (u daljnjem tekstu mreža „Internet”);
Email adresa;
kontakt telefon, broj faksa (ako postoji);
b) dokumente kojima se potvrđuje spremnost drugih zainteresiranih organizacija za sudjelovanje u radu Vijeća;
c) vrstu stručne djelatnosti koja je predložena u nadležnost Vijeća;
d) naziv kvalifikacije za koju se planira organizirati neovisno ocjenjivanje kvalifikacija;
e) podaci o osobnom sastavu Vijeća i predsjedniku Vijeća (s naznakom prezimena, imena, patronima (ako postoji), položaja i mjesta rada (ako postoji), prilažući osobne izjave o suglasnosti za članstvo Vijeća i naznakom naziva organizacija koje zastupaju članovi Vijeća;
f) obrazloženje o iskustvu organizacije prijavitelja i drugih zainteresiranih organizacija u području razvoja stručnih kvalifikacija uz prilaganje dokumenata i materijala koji to iskustvo potvrđuju ili poveznice na njih na internetu;
g) pravilnik o Vijeću;
h) nacrt plana rada Vijeća za kalendarsku godinu.
6. Žalba se dostavlja Nacionalnom vijeću poštom, podnosi ovlašteni predstavnik organizacije podnositeljice ili putem interneta u obliku elektroničkih dokumenata potpisanih elektroničkim potpisom. Poštanska i elektronička adresa za dostavu dokumenata objavljena je na web stranici Nacionalnog vijeća.
7. Žalba koju zaprimi Nacionalno vijeće šalje se samostalnoj neprofitnoj organizaciji „Nacionalna agencija za razvoj kvalifikacija” (u daljnjem tekstu: Nacionalna agencija) na razmatranje radi usklađenosti s popisom dokumenata i informacija navedenih u ovom Postupak.
8. Nacionalna agencija u roku od 30 kalendarskih dana od dana primitka prijave razmatra istu i obavještava organizaciju podnositeljicu o prihvaćanju prijave na razmatranje u meritumu ili odbijanju prijave (u slučaju davanja nepotpunih ili nepouzdanih podataka) .
9. Nacionalna agencija, u roku od 45 kalendarskih dana, žalbu prihvaćenu na razmatranje upućuje Nacionalnom vijeću s pripremljenim prijedlozima o mogućnosti davanja ovlasti Vijeća organizaciji podnositeljici.
10. Nacionalno vijeće u roku od 100 kalendarskih dana, uzimajući u obzir prijedloge Nacionalne agencije, donosi odluku o davanju ovlasti Vijeću, uključujući i kadrovsko davanje suglasnosti (u daljnjem tekstu: odluka), ili o odbijanju zahtjeva .
11. Nacionalno vijeće može odbiti zahtjev iz sljedećih razloga:
a) na dan podnošenja zahtjeva postoje Vijeća koja su ovlaštena za vrstu (vrste) stručne djelatnosti navedene u zahtjevu;
b) nije osigurano sudjelovanje u Vijeću većeg broja udruga poslodavaca i strukovnih zajednica (u nedostatku udruge poslodavaca) sukladno Prilogu broj 1. ove naredbe.
12. Nacionalna agencija u roku od 10 kalendarskih dana nakon primitka odluke Nacionalnog vijeća obavještava organizaciju podnositeljicu o rezultatima razmatranja zahtjeva od strane Nacionalnog vijeća.
13. Proširenje ovlasti Vijeća, izmjena popisa vrsta stručnih poslova iz djelokruga Vijeća, personalnog sastava Vijeća vrši se na isti način kao i ovlasti Vijeća. U tom slučaju organizacija podnositelj zahtjeva podnosi zahtjev, uključujući dokumente i podatke u relevantnom dijelu.
14. Ovlasti Vijeća mogu prestati odlukom Nacionalnog vijeća u slučaju:
a) neusklađenost rada Vijeća s funkcijama utvrđenim u Prilogu br. 1 ove naredbe;
b) organizacija podnositeljica zahtjeva podnosi svjesno lažne podatke za ovlasti Vijeća, kao i kada Vijeće podnosi izvješća ili druge informacije Nacionalnom vijeću, Ministarstvu rada i socijalne zaštite Ruske Federacije, Nacionalnoj agenciji;
c) neuspjeh u otklanjanju kršenja utvrđenih tijekom praćenja i kontrole u području neovisne procjene kvalifikacija u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
Pregled dokumenta
Dana 1. siječnja 2017. godine na snagu je stupio Zakon o neovisnoj procjeni kvalifikacija prema kojemu provjeru kvalifikacija za pojedina zanimanja organiziraju vijeća za stručne kvalifikacije.
Odobreni su približni propisi o takvim savjetima. Definirane su njegove funkcije, prava, odgovornosti i postupci rada.
Također su utvrđena pravila za davanje ovlasti vijećima za organiziranje ocjenjivanja i za prestanak tih ovlasti. Konkretno, odluka o davanju ovih ovlasti vijeću donosi se na temelju inicijativne žalbe upućene predsjedniku odgovarajućeg nacionalnog vijeća pri predsjedniku Ruske Federacije udruga poslodavaca i sindikata koji zajedno djeluju u više od polovica konstitutivnih entiteta Federacije i/ili predstavljaju više od 50% radnika određene profesije.
Nacionalno vijeće pri predsjedniku Ruske Federacije za profesionalne kvalifikacije stvoreno je u skladu s dekretom predsjednika Ruske Federacije od 16. travnja 2014. br. 249. Predsjednik Nacionalnog vijeća je predsjednik Sveruske udruge poslodavaca “Ruski savez industrijalaca i poduzetnika” Alexander Nikolaevich Shokhin. Tijekom rada Nacionalnog vijeća postalo je mjerodavno tijelo koje je objedinilo napore poslodavaca, sindikalnih organizacija i državnih tijela u rješavanju pitanja razvoja nacionalnog sustava kvalifikacija. Nacionalno vijeće razmatra nacrte zakonodavnih i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije o razvoju sustava profesionalnih kvalifikacija u Ruskoj Federaciji. Nacionalno vijeće razmatra nacrte stručnih standarda. Na temelju zaključaka Nacionalnog vijeća donosi se odluka o davanju suglasnosti na stručne standarde.
Nacionalno vijeće koordinira rad na unaprjeđenju kvalitete strukovnog obrazovanja:
uskladiti savezne državne standarde strukovnog obrazovanja s profesionalnim standardima;
o stručnoj i javnoj akreditaciji obrazovnih programa strukovnog obrazovanja;
o formiranju sustava neovisne procjene stručnih kvalifikacija
Nacionalno vijeće promiče međunarodnu suradnju u razvoju nacionalnih sustava stručnih kvalifikacija.
Nacionalno vijeće osniva vijeća za stručno osposobljavanje. Vijeća za stručne kvalifikacije su stalna tijela nacionalnog sustava stručnih kvalifikacija, osnovana u svrhu oblikovanja i razvoja sustava stručnih kvalifikacija za pojedine vrste stručnih djelatnosti.
Vijeća za stručne kvalifikacije u okviru određene vrste stručne djelatnosti ostvaruju sljedeće ovlasti:
- sudjelovanje u izradi državnih standarda za strukovno obrazovanje, ažuriranje programa strukovnog obrazovanja i osposobljavanja, kao iu organiziranju aktivnosti stručne i javne akreditacije obrazovnih programa.
praćenje tržišta rada, pojava novih zanimanja, promjena naziva i popisa zanimanja;
razvoj, primjena i ažuriranje profesionalnih standarda;
razvoj, primjena i ažuriranje sektorskog kvalifikacijskog okvira i kvalifikacijskih zahtjeva;
organizacija neovisne procjene kvalifikacija;
U sastavu Nacionalnog vijeća formirane su radne skupine:
Radna skupina za stručne standarde i koordinaciju rada vijeća za stručne kvalifikacije (voditelj F.T. Prokopov);
Radna skupina za razvoj sustava procjene kvalifikacija (voditelj A.G. Svinarenko);
Radna skupina za razvoj strukovnog obrazovanja i osposobljavanja u nacionalnom sustavu kvalifikacija (voditelj Ya.I. Kuzminov);
Radna skupina za digitalnu ekonomiju (voditelj A.A. Aleksandrov).
