Είναι επίσημο το ηλεκτρονικό έγγραφο; Δίνοντας νομική ισχύ σε ηλεκτρονικό έγγραφο. "Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας"

Έχει νομική ισχύ η ηλεκτρονική υπογραφή;?

Αυτή η ερώτηση ενδιαφέρει πολλούς χρήστες που λαμβάνουν ή θέλουν να λαμβάνουν EDS.

Τώρα ας προσπαθήσουμε να εξετάσουμε λεπτομερώς αυτό το πρόβλημακαι μάθε τι δίνει νομικός δύναμηέγγραφο υπογεγραμμένο ηλεκτρονικόςκρυπτογραφική υπογραφή.

Ψηφιακό υπογραφήέχει γίνει ένα εργαλείο, χωρίς το οποίο είναι επί του παρόντος αδύνατο να πραγματοποιηθούν ορισμένες ενέργειες που έχουν νομικόςσημασία, για παράδειγμα:

  • Πραγματοποιήστε ροή εγγράφων με κρατικούς φορείς και αντισυμβαλλόμενους οργανισμούς.
  • Υπογράψτε συμβάσεις και μεγάλες συμβάσεις εξ αποστάσεως.
  • Επιβεβαιώστε τη συγγραφή σας.
  • Υποβολή φορολογικών δηλώσεων, λογιστικών εκθέσεων.
  • Λάβετε πληροφορίες από τον ιστότοπο δημόσιες υπηρεσίεςκαι τα λοιπά.

Αφού η νομική ισχύς είναι μια ειδική ιδιότητα που δίνεται σε κάτι με τη βία νόμος, τότε λόγω της ιδιαίτερης σημασίας του η ηλεκτρονική υπογραφή έχει νομική ισχύ.Επιπλέον, νομική δύναμηΔίνεται ψηφιακό έγγραφο: τα υποχρεωτικά στοιχεία του, επιβεβαίωση της αρχής του φορέα που το εξέδωσε, γνησιότητα, γνησιότητα.

Επίσημα ψηφιακά έγγραφα που αποστέλλονται εξ αποστάσεως:

  • Επιβεβαιώνει την ταυτότητα ενός ατόμου.
  • Είναι αμετάβλητα.
  • Έχουν ειδική προστασία έναντι της παραποίησης πληροφοριών.
  • Υπογεγραμμένο με ηλεκτρονική υπογραφή, η οποία εκδίδεται από εξειδικευμένους φορείς και οργανισμούς.

Επιλέξτε υπογραφή

Με βάση αυτά τα χαρακτηριστικά, μπορεί να υποστηριχθεί ότι ένα έγγραφο υπογεγραμμένο με ψηφιακή υπογραφή έχει νομική ισχύστο έπακρο.

Σύμφωνα με Ομοσπονδιακός ΝόμοςΝο 63 έγγραφα που υπογράφονται ηλεκτρονικός υπογραφή,έχουν την ίδια νομική σημασία με χαρτί, υπογεγραμμένο με το χέρι από άτομο. Ήτοι, EDSείναι ανάλογο χειρόγραφη υπογραφέςαπομακρυσμένη υπογραφή έγγραφο, Γι' αυτό νομική ισχύς της ψηφιακής υπογραφήςαδιάψευστος.

Ηλεκτρονικόςέγγραφο επιβεβαιώθηκε EDS, θα έχει δύναμηαπολύτως σε οποιαδήποτε έννομη σχέση, είτε πρόκειται για εμπορικούς, τραπεζικούς, λογιστικούς, χρηματοοικονομικούς, φορολογικούς και άλλους τομείς. Ηλεκτρονική υπογραφή και νομική ισχύς– μια σύνδεση που είναι άρρηκτη, γιατί καθιερώνεται από την κείμενη νομοθεσία Ρωσική Ομοσπονδία.

Ισχύει η ηλεκτρονική υπογραφή;Φυσικά, εάν λαμβάνεται σύμφωνα με όλους τους κανόνες που ορίζει ο νόμος και έχει όλα τα απαραίτητα χαρακτηριστικά για να αναγνωριστεί ως νομικά σημαντική.


Ηλεκτρονικός
ψηφιακό κλειδί που χρησιμοποιείται για e-nogΟ ροή εγγράφωνκαι παραλήφθηκαν σύμφωνα με τις απαιτήσεις νόμος, κάνει έγγραφο V ηλεκτρονικόςέντυπο ισοδύναμο με έντυπο υπογεγραμμένο χειρόγραφη υπογραφήπρόσωπο.

Αυτό είναι το κύριο πράγμα νομική έννοια της ηλεκτρονικής υπογραφής.

Λοιπόν, το νομικό νόημα ηλεκτρονικός υπογραφέςκαι αναγνώριση έγγραφοισοδύναμη με την έντυπη έκδοση με χειρόγραφη υπογραφήκαθιερώνεται (όπως αναφέρεται παραπάνω) δυνάμει του νόμοςή κατόπιν συμφωνίας των μερών. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να εξεταστεί τι πρέπει να περιλαμβάνεται σε έναν τέτοιο νόμο ή συμφωνία.

Άρα θα πρέπει να περιέχουν:

  1. Η διαδικασία επαλήθευσης ηλεκτρονικής κρυπτογραφικής υπογραφής.
  2. Οι κανόνες με τους οποίους καθορίζεται ο υπογράφοντος ηλεκτρονικού ψηφιακού εγγράφου.
  3. Υποχρεώσεις του προσώπου που δημιουργεί την ψηφιακή υπογραφή για συμμόρφωση με τους όρους εμπιστευτικότητας.

Νομικός αξία της ηλεκτρονικής υπογραφής– χαρακτηριστικό ότι κάθε η- υπογραφή. Αυτό δεν είναι άμεση ένδειξη νόμος, αλλά τέτοια συμπεράσματα μπορούν να εξαχθούν αναλύοντας τη νομοθεσία στο σύνολό της. Για παράδειγμα, διατάξεις νόμος«Σχετικά με τη λογιστική» δεν λένε τι είδους EDSπρέπει να χρησιμοποιηθεί για λογιστική έγγραφαώστε να είναι νομικά σημαντικές. Ταυτόχρονα, δεν υπάρχουν περιορισμοί σε αυτό το θέμα. Επομένως, μπορούμε να υποθέσουμε ότι οποιαδήποτε υπογραφήθα θεωρηθεί ισοδύναμο χειρόγραφηκρυπτογραφική υπογραφέςάτομο σε αυτόν τον τομέα.

Ο Φορολογικός Κώδικας, αφενός, αναγνωρίζει μόνο έγγραφο, υπογεγραμμένο από ενισχυμένη πιστοποιημένη CPU, από την άλλη πλευρά, κατά την υποβολή δήλωσης από άτομα, αναγνωρίζονται ως σημαντικά έγγραφα,τα οποία υπογράφονται από ανεπιφύλακτα EDS.

Γενικά, αν μιλάμε για την κανονιστική ρύθμιση των σχέσεων που έχουν αναπτυχθεί κατά τη διεξαγωγή ηλεκτρονικός ροή εγγράφων, μπορείτε να δείτε μεγάλο πρόβλημα. Και είναι πρακτικά άλυτο. Στη Ρωσία δεν υπάρχει νόμος, το οποίο θα περιέχει όλες τις απαραίτητες πληροφορίες σχετικά με ηλεκτρονικόςέγγραφο και τη σημασία του. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι επί του παρόντος πάρα πολλά έγγραφα,χωρίς έντυπο έντυπο. Χαρτί ροή εγγράφωνρυθμίζεται λίγο πολύ λόγω του ότι για πολύ καιρόη πρακτική έχει αναπτυχθεί μεγάλο αριθμόνομοθετικές πράξεις που ρυθμίζουν χωριστά κάθε τύπο έγγραφο. Ταυτόχρονα, δεν υπάρχει πρακτική, νόμος ή καταστατικό που να καθορίζει τους κανόνες και τη διαδικασία λειτουργίας ηλεκτρονικόςψηφιακό ροή εγγράφων, θα εξηγούσε τη σημασία αυτού ή εκείνου έγγραφο, υπογεγραμμένο ηλεκτρονικόςκρυπτογραφική υπογραφή.

Υπό νομική ισχύοποιουδήποτε εγγράφου είναι γενικά κατανοητό την ικανότητα ενός υλικού μέσου με πληροφορίες καταγεγραμμένες σε αυτό, μόνο του ή σε συνδυασμό με άλλα έγγραφα, να προκαλεί ορισμένες έννομες συνέπειες.Είναι η νομική ισχύς ενός εγγράφου που καθορίζει τη νομική του σημασία και τη δυνατότητα να χρησιμοποιηθεί ως αποδεικτικό στοιχείο στο δικαστήριο.

Το GOST R51141-98 "Διαχείριση και αρχειοθέτηση γραφείου. Όροι και ορισμοί" ορίζει νομική ισχύέγγραφο ως ιδιοκτησία επίσημου εγγράφου,που του δίνονται από την κείμενη νομοθεσία, την αρμοδιότητα του φορέα που το εξέδωσε και την καθιερωμένη διαδικασία εγγραφής.

Έτσι, η νομική ισχύς του εγγράφου ερμηνεύεται ως εξής:

  • 1) θέση στη γενική ιεραρχία των κανονιστικών νομικών πράξεων
  • (νόμος, κανονισμός, διάταγμα, οδηγία κ.λπ.)
  • 2) υποχρέωση που βασίζεται στην αρχή της νομιμότητας.
  • 3) την αρμοδιότητα του οργάνου που εξέδωσε την πράξη.

Επιπλέον, σε όλες τις περιπτώσεις, το έγγραφο πρέπει να συντάσσεται με τον προβλεπόμενο τρόπο και επίσης να προέρχεται από άτομο εξουσιοδοτημένο για τη δημιουργία του.

GOST 2.051-2006-ESKD "Ηλεκτρονικά έγγραφα. Γενικές διατάξεις", που τέθηκε σε ισχύ με εντολή του Rostekhregulirovanie της 22ας Ιουνίου 2006 No. 119-st, διαπίστωσε ότι ένα ηλεκτρονικό έγγραφο αποτελείται από δύο μέρη: βαρυσήμαντοςΚαι στηρίγματα. Επιπλέον, πρόσθετες λεπτομέρειες μπορούν να εισαχθούν στο τμήμα λεπτομερειών, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες της χρήσης και της κυκλοφορίας του ηλεκτρονικού εγγράφου. Η ονοματολογία των πρόσθετων στοιχείων και οι κανόνες για την πιστοποίησή τους καθορίζονται από τα κανονιστικά έγγραφα της ίδιας της επιχείρησης.

Από αυτή την άποψη, το απαραίτητο μέρος κάθε εγγράφου έχει ιδιαίτερη σημασία. Ας το ρίξουμε μια πιο προσεκτική ματιά.

Περιεχόμενα του εγγράφου και του νομική μορφήσυνδέεται πάντα με ορισμένες λεπτομέρειες, κατά κανόνα, που χαρακτηρίζουν τις οντότητες που συνέταξαν και πιστοποίησαν το έγγραφο και επιτρέπουν την αναγνώρισή τους. Οι λεπτομέρειες, με τη σειρά τους, συνδέονται με το εξωτερικό και εσωτερικό σχήμαπαρουσίαση του εγγράφου. Το GOST R 51141-98 "Διαχείριση και αρχειοθέτηση γραφείου. Όροι και ορισμοί" ορίζει τις λεπτομέρειες ενός εγγράφου ως υποχρεωτικό στοιχείο της επίσημης καταχώρισής του.

Η κατευθυντήρια γραμμή για τη σωστή εκτέλεση των εγγράφων και τη συμπερίληψη των απαραίτητων χαρακτηριστικών στο περιεχόμενό τους είναι το GOST 6.10.4-84 "Δίνοντας νομική ισχύ σε έγγραφα σε μέσα υπολογιστών και ένα διάγραμμα μηχανής που δημιουργήθηκε από βασικές διατάξεις", εγκεκριμένο με διάταγμα του Κρατικού Προτύπου της ΕΣΣΔ της 9ης Οκτωβρίου 1984 αρ. 3549. Μεταξύ των λεπτομερειών, αυτό το όνομα GOST αριθμός μητρώουέγγραφο; ημερομηνία εγγραφής· υπογραφή (κωδικός) του ατόμου που είναι υπεύθυνο για την προσκόμιση του εγγράφου ή την έγκριση του εγγράφου· το περιεχόμενο του εγγράφου· όνομα του οργανισμού που δημιούργησε το έγγραφο· τοποθεσία του οργανισμού κ.λπ. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι το GOST 6.10.4-84 επιτρέπει επίσης την εισαγωγή πρόσθετων λεπτομερειών σε ένα έγγραφο σε μέσα υπολογιστή.

Υπάρχει μόνιμο μέρος των στηρίξεωνέγγραφο (αμετάβλητο μέρος του εγγράφου που εφαρμόστηκε κατά την παραγωγή του) και μεταβλητό μέρος των στηρίξεων(με δυνατότητα αλλαγής μέρους των στοιχείων του εγγράφου που εισάγεται κατά τη συμπλήρωσή του).

Η απουσία ενός ή περισσοτέρων στοιχείων συνεπάγεται την ακυρότητα ή την ακυρότητα του ηλεκτρονικού εγγράφου. Εάν το περιεχόμενο ή οι λεπτομέρειες ενός εγγράφου παραμορφωθούν, το έγγραφο ενδέχεται να παραποιηθεί. Ένα τέτοιο πλαστό έγγραφο σε πολλές περιπτώσεις συνεπάγεται δυσμενείς συνέπειεςγια τον δημιουργό ή τον κομιστή του. Για παράδειγμα, εάν εντοπιστεί πλαστογραφία ή πλαστογραφία τέτοιου εγγράφου, προκύπτει αρνητική νομική ευθύνη για τα πρόσωπα που διέπραξαν τέτοιες ενέργειες. Ειδικότερα, η διοικητική ευθύνη προβλέπεται από τον Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο άρθρο. 14.13 (παραποίηση λογιστικών και άλλων λογιστικών εγγράφων). Τέχνη. 19.23 (πλαστογραφία εγγράφων, σφραγίδων, σφραγίδων ή εντύπων, χρήση, μεταβίβαση ή πώλησή τους)· Η ποινική ευθύνη απορρέει από το άρθρο. 186.187, 233, 292, 327 του Ποινικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Λεπτομέρειες παραδοσιακών εγγράφων. Η νομική ισχύς ενός επίσημου εγγράφου διασφαλίζει τη διαθεσιμότητα των απαραίτητων λεπτομερειών. Υποχρεωτικές λεπτομέρειες για ορισμένους τύπους εγγράφων είναι η παρουσία του ίδιου του κειμένου, η υπογραφή, η ημερομηνία παραγωγής (σχέδιο), το όνομα του οργανισμού - ο συντάκτης του εγγράφου, ο κωδικός του οργανισμού σύμφωνα με τον εθνικό ταξινομητή επιχειρήσεων και οργανισμών (OKPO ), τίτλος του εγγράφου, ημερομηνία, ευρετήριο, κείμενο, θεωρήσεις, υπογραφή υπαλλήλων προσώπων, σημείωμα για την εκτέλεση του εγγράφου και την αποστολή του στο αρχείο. Ανάλογα με τον τύπο του εγγράφου και τη διαδικασία προετοιμασίας και εκτέλεσής του, η σύνθεση των λεπτομερειών μπορεί να είναι πολύ διαφορετική.

Στοιχεία ηλεκτρονικού εγγράφου. Το ηλεκτρονικό έγγραφο πρέπει να έχει περισσότερα από ευρύ φάσμαλεπτομέρειες που ονομάζονται μεταδεδομένα, σε σύγκριση με τα παραδοσιακά έντυπα έγγραφα. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι σύγχρονες τεχνολογίεςσας επιτρέπει να κάνετε αλλαγές στο κείμενο χωρίς να αφήνετε ίχνη στο μέσο του μηχανήματος, επομένως, για να διασφαλιστεί η αξιοπιστία του ηλεκτρονικού εγγράφου, χρειάζονται πρόσθετοι νομικοί και τεχνικοί μηχανισμοί προστασίας. Ας αναφέρουμε μόνο μερικά από αυτά:

  • 1) παροχή του εγγράφου με ηλεκτρονική υπογραφή·
  • 2) η παρουσία άλλου αναλόγου χειρόγραφης υπογραφής, για παράδειγμα EGP, που είναι ηλεκτρονικό ανάλογο παραδοσιακών σφραγίδων, σφραγίδων, χειρόγραφων υπογραφών (φαξ). Συγκεκριμένα, το EGP μπορεί να εισαχθεί αμέσως σε κείμενο και έγγραφο γραφικών στο πρόγραμμα επεξεργασίας Word, χωρίς να απαιτείται πρόσθετη εκτύπωση και σάρωση του εγγράφου. Έτσι, ένα έγγραφο υπογεγραμμένο από EGP προστατεύεται επιπλέον από επεξεργασία και παράνομη αντιγραφή.
  • 3) υπολογισμός των χαρακτηριστικών ελέγχου του αρχείου χρησιμοποιώντας ορισμένους αλγόριθμους (υπολογισμός της συνάρτησης κατακερματισμού).

Οι λεπτομέρειες, μαζί με το περιεχόμενο, δίνουν στο έγγραφο κάποια βεβαιότητα και φέρουν πρόσθετες πληροφορίες. Χάρη σε αυτά τα χαρακτηριστικά, δίνεται στο έγγραφο προσανατολισμός με ισχυρή θέληση. αυτό συμβαίνει, για παράδειγμα, τη στιγμή που τα μέρη υπογράφουν συμφωνία δικτύου. Οι λεπτομέρειες χρησιμεύουν ως απόδειξη ότι οι πληροφορίες που περιλαμβάνονται στο περιεχόμενο του εγγράφου συντάχθηκαν και καταγράφηκαν σε μέσο από το πρόσωπο για λογαριασμό του οποίου το έγγραφο υπεγράφη και τέθηκε σε κυκλοφορία.

Η ανάλυση έδειξε ότι τα σημάδια της νομικής ισχύος του εγγράφου είναι:

  • 1) ταυτότητα του ατόμου που υπέγραψε (συνέταξε) το έγγραφο·
  • 2) διαθεσιμότητα στοιχείων (υπογραφές, σφραγίδες, άλλο αποτύπωμα).
  • 3) τη δυνατότητα χρήσης του εγγράφου ως αποδεικτικό στοιχείο στο δικαστήριο. ένα έγγραφο με λεπτομέρειες είναι ικανό να πιστοποιήσει ορισμένα γεγονότα, γεγονός που δεν επιτρέπει την ανεξέλεγκτη αλλαγή ή διαγραφή του.

Έτσι, η νομική ισχύς ενός ηλεκτρονικού εγγράφου καθορίζεται από την παρουσία των απαραίτητων χαρακτηριστικών και την εκτέλεση των απαραίτητων νόμιμων διαδικασιών για την εκτέλεσή τους. Ταυτόχρονα, ένα ηλεκτρονικό έγγραφο έχει επίσης τα δικά του ιδιαίτερα χαρακτηριστικά, λόγω διαφορετικής τεχνολογίας παραγωγής και κυκλοφορίας του. Η κύρια διαφορά μεταξύ ενός ηλεκτρονικού εγγράφου είναι ότι είναι αδύνατη η εγγραφή ή η εγγραφή σε αυτό εγγράφως.

  • GOST 2.051-2006-ESKD. Ηλεκτρονικά έγγραφα. Γενικές διατάξεις. Μ.: Standartinform, 2006.
  • GOST 6.10.4-84. Δίνοντας νομική ισχύ σε έγγραφα σε μέσα ηλεκτρονικών υπολογιστών και τυπογραφίες που δημιουργούνται από την τεχνολογία των υπολογιστών. Βασικές διατάξεις. M.: IPK Publishing House of Standards, 2001.

Καλησπέρα Ευγένιε.

Ναι, ένα έγγραφο υπογεγραμμένο με ηλεκτρονική υπογραφή θα έχει νομική ισχύ.
Παρακάτω σας παραθέτω το κανονιστικό υλικό:

1. «Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας»,

Μέρος πρώτο, άρθρο 160, παράγραφος 2, το οποίο ορίζει:

«Χρήση κατά την πραγματοποίηση συναλλαγών... ψηφιακή υπογραφή... επιτρέπεται στις περιπτώσεις και με τον τρόπο που προβλέπει ο νόμος, άλλες νομικές πράξεις ή κατόπιν συμφωνίας των μερών»;

Μέρος πρώτο, άρθρο 434, παράγραφος 1

"Αν συμφώνησαν τα μέρησυνάψει μια συμφωνία με μια ορισμένη μορφή, αυτό θεωρείται ότι έχει ολοκληρωθεί αφού του δοθεί η συμφωνηθείσα μορφή, τουλάχιστον ο νόμος δεν απαιτούσε τέτοιο έντυπο για συμβάσεις αυτού του τύπου».

Μέρος πρώτο, άρθρο 434, παράγραφος 2

"Συμφωνίαγραπτώς μπορεί να συναφθεί...με την ανταλλαγή εγγράφων διά μέσουταχυδρομικός, τηλεγραφικός, τηλετύπος, τηλέφωνο, ηλεκτρονικόςή άλλο διαβιβάσεις, επιτρέποντας την αξιόπιστη καθιέρωση, Τι το έγγραφο προέρχεται από ένα μέρος της σύμβασης";

2. Ομοσπονδιακός νόμος «Περί Πληροφοριών, Πληροφορικής και Προστασίας Πληροφοριών»,

Κεφάλαιο 2, άρθρο 5, παράγραφος 3

"Νομική ισχύς του εγγράφου, αποθηκεύονται, υποβάλλονται σε επεξεργασία και μεταδίδονται με τη χρήση αυτοματοποιημένων συστημάτων πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών, μπορεί να επιβεβαιωθεί ηλεκτρονικά ψηφιακά υπογραφή.

Νομική δύναμηηλεκτρονικός αναγνωρίζεται η ψηφιακή υπογραφή εάν είναι διαθέσιμοσε μια αυτοματοποιημένη πληροφοριακό σύστημα λογισμικό και υλικό που διασφαλίζει την ταυτοποίηση της υπογραφής, και συμμόρφωση με το καθιερωμένο καθεστώς για τη χρήση τους».

3. Επίσημο υλικό του Ανώτατου Διαιτητικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας:

«Το Ανώτατο Διαιτητικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας θεωρεί ότι είναι δυνατό να δεχθεί ως αποδεικτικό στοιχείο σε υποθέσεις που εξετάζονται έγγραφα επικυρωμένα με ηλεκτρονική υπογραφή [σφραγίδα] τύπου «LAN Crypto».

«Σε περίπτωση που τα μέρη έχουν ετοιμάσει και υπογράψει συμφωνία χρησιμοποιώντας τεχνολογία ηλεκτρονικών υπολογιστών, η οποία χρησιμοποιεί σύστημα ψηφιακής (ηλεκτρονικής) υπογραφής, μπορούν να υποβάλουν στο διαιτητικό δικαστήριο αποδεικτικά στοιχεία για διαφορά που προκύπτει από αυτή τη συμφωνία, πιστοποιημένα επίσης από ψηφιακό ηλεκτρονική) υπογραφή .

Εάν προκύψει διαφωνία μεταξύ των μερών σχετικά με την ύπαρξη συμφωνίας και άλλων εγγράφων που έχουν υπογραφεί με ψηφιακή (ηλεκτρονική) υπογραφή, το διαιτητικό δικαστήριο θα πρέπει να ζητήσει από τα μέρη ένα απόσπασμα από τη συμφωνία, το οποίο υποδεικνύει τη διαδικασία διευθέτησης των διαφωνιών, το οποίο φέρει το βάρος της απόδειξης ορισμένων γεγονότων και των υπογραφών αξιοπιστίας.

Λαμβάνοντας υπόψη αυτή τη διαδικασία, το διαιτητικό δικαστήριο επαληθεύει την αξιοπιστία των αποδεικτικών στοιχείων που προσκομίζονται από τα μέρη. Εάν είναι απαραίτητο, το διαιτητικό δικαστήριο έχει το δικαίωμα να διατάξει εξέταση αμφιλεγόμενο θέμα, με τη διαδικασία που προβλέπεται στη σύμβαση.

Εάν μια τέτοια συμφωνία δεν περιλαμβάνει διαδικασία συμβιβασμού διαφωνιών και διαδικασία για την απόδειξη της γνησιότητας της συμφωνίας και άλλων εγγράφων, και ένα από τα μέρη αμφισβητεί την ύπαρξη υπογεγραμμένης συμφωνίας και άλλων εγγράφων, το διαιτητικό δικαστήριο έχει το δικαίωμα να μην δέχονται ως αποδεικτικά έγγραφα υπογεγραμμένα με ψηφιακή (ηλεκτρονική) υπογραφή.

Ένα διαιτητικό δικαστήριο που επιλύει μια τέτοια διαφορά θα πρέπει να αξιολογήσει τη συμφωνία που συνήφθη με αυτόν τον τρόπο, να εξετάσει διεξοδικά το ερώτημα εάν τα μέρη οικειοθελώς και εν γνώσει του θέματος περιλαμβάνονται στη συμφωνία μια διαδικασία εξέτασης διαφορών και απόδειξης ορισμένων γεγονότων και εάν επιβλήθηκε στο μέρος από το άλλο μέρος με σκοπό τη διασφάλιση μόνο των δικών του συμφερόντων και την προσβολή των συμφερόντων του άλλου μέρους, και λαμβάνοντας υπόψη την εκτίμηση αυτή, να λάβει απόφαση για συγκεκριμένη διαφορά».

Επιστολή της 7ης Ιουνίου 1995 No. S1 / OZ-316, η οποία αναπαράγει τις διατάξεις του άρθρου 5 του ομοσπονδιακού νόμου «Περί Πληροφοριών, Πληροφορικής και Προστασίας Πληροφοριών» (βλ. παραπάνω), και προσθέτει επίσης:

«Θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι εάν πληρούνται οι καθορισμένες προϋποθέσεις, συμπεριλαμβανομένης της επιβεβαίωσης της νομικής εγκυρότητας του εγγράφου με ηλεκτρονική ψηφιακή υπογραφή, αυτό το έγγραφο μπορεί να αναγνωριστεί ως αποδεικτικό στοιχείο σε υπόθεση που εξετάζεται από το διαιτητικό δικαστήριο».

Τι μπορείτε να συμβουλεύσετε εάν θέλετε να αποδείξετε ότι ο παραλήπτης σας έλαβε σίγουρα τα μηνύματά σας και σας απάντησε, αλλά έχουν ήδη προκύψει υποψίες ότι αρνείται να επιβεβαιώσει αυτές τις πληροφορίες στο μέλλον; Συνιστάται στην έντυπη έκδοση της επιστολής να αναφέρεστε σε προηγουμένως σταλμένα email και σε αυτά που ελήφθησαν ως απάντηση και, παρεμπιπτόντως, να μην αναφέρεστε ως το κύριο θέμα της επιστολής. Μην ξεχνάτε ότι όχι μόνο μπορεί να χρειαστεί να παρέχετε email ως αποδεικτικό στοιχείο, αλλά δεν πρέπει να αντιμετωπίζετε επιπόλαια την αλληλογραφία εκ μέρους σας, συμπεριλαμβανομένων των υποψηφίων για μια θέση, και όχι μόνο με τους υπαλλήλους. Ο συγγραφέας αυτού του άρθρου συνάντησε το ακόλουθο παράδειγμα στην πράξη. Υπάλληλος υπηρεσία προσωπικούαπέρριψε έναν υποψήφιο για τη θέση, τον δικηγόρο Μ., με βάση μια τέτοια μεροληπτική παράμετρο όπως το φύλο. Ο διευθυντής ήθελε να συνεργαστεί με έναν άνδρα δικηγόρο, αλλά μια γυναίκα έστειλε το βιογραφικό της.

Δίνοντας νομική ισχύ σε έγγραφα σε ηλεκτρονικά μέσα

Για απλές λύσειςΣυνήθως δεν απαιτούνται εξειδικευμένα συστήματα σάρωσης ή αναγνώρισης. Για μεγαλύτερους όγκους, σκεφτείτε να χρησιμοποιήσετε ένα επαγγελματικό σύστημα σχεδιασμένο για τη λήψη εικόνων εγγράφων, όπως το Accent Capture του Kofax ή το InputAccel του ActionPoint. Αυτά τα συστήματα επιτρέπουν τη μαζική εισαγωγή εγγράφων με την οργάνωση ξεχωριστών σταθμών εργασίας για διάφορους τύπους εργασιών, με αποκλειστικούς διακομιστές για επεξεργασία, μετατροπή και αναγνώριση εικόνων.
Οι ενσωματωμένοι αλγόριθμοι σάς επιτρέπουν να αποκτάτε εικόνες υψηλής ποιότητας με μέγιστη ταχύτητα. Επικεντρώνονται στη χρήση βιομηχανικών σαρωτών ροής. Οι τιμές τέτοιων συστημάτων κυμαίνονται από αρκετές χιλιάδες έως αρκετές δεκάδες χιλιάδες δολάρια.

Δίνοντας νομική ισχύ σε ηλεκτρονικό έγγραφο

Ως εκ τούτου, πολλοί ειδικοί πιστεύουν ότι είναι απαραίτητο να καθοριστεί χωριστά η διαδικασία παροχής και αξιολόγησης ηλεκτρονικών αποδεικτικών μέσων. Το σχέδιο νόμου για το ηλεκτρονικό εμπόριο προτείνει να θεωρηθεί ότι όλα τα αντίγραφα ηλεκτρονικών εγγράφων που υπογράφονται με τον τρόπο που ορίζει ο νόμος είναι πρωτότυπα. Ένα ηλεκτρονικό έγγραφο δεν μπορεί να έχει ηλεκτρονικό αντίγραφο.


Όμως αυτή η διάταξη παραμένει προσχέδιο. Σήμερα για να εξεταστούν στο δικαστήριο τα ηλεκτρονικά έγγραφα πρέπει να μετατραπούν σε έγγραφη μορφή, δηλ. έντυπος. Παράθεση του νόμου: Άρθ. Τέχνη. 59 «Συνάφεια των αποδεικτικών στοιχείων», 60 «Παρδεκτό αποδείξεων», Άρθ. 67 «Αξιολόγηση αποδεικτικών στοιχείων» του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας Έτσι, ένα ηλεκτρονικό έγγραφο αποκτά νομική ισχύ από: - υποχρεωτικές λεπτομέρειες. — επιβεβαίωση της εξουσίας του δημιουργού· - αυθεντικότητα και αυθεντικότητα.

Δυνατότητες αποθήκευσης, προστασίας και παροχής νομικής ισχύος σε ηλεκτρονικά έγγραφα

Όλα τα αντίγραφα ενός ηλεκτρονικού εγγράφου υπογεγραμμένα με το ίδιο ηλεκτρονικό ανάλογο μιας υπογραφής (ηλεκτρονική ψηφιακή υπογραφή) έχουν την ίδια νομική σημασία, με την επιφύλαξη επιβεβαίωσης της γνησιότητάς τους σύμφωνα με τις απαιτήσεις των ομοσπονδιακών νόμων. 2. Ηλεκτρονικό έγγραφο υπογεγραμμένο με ηλεκτρονικό αναλογικό (ηλεκτρονική ψηφιακή υπογραφή) έχει την ίδια νομική ισχύ με το γραπτό έγγραφο και μπορεί να προσκομιστεί ως δικαστικό αποδεικτικό στοιχείο. 3. Αντίγραφο ηλεκτρονικού εγγράφου σε χαρτί έχει νομική σημασία εάν είναι υπογεγραμμένο με ηλεκτρονικό ανάλογο υπογραφής (ηλεκτρονική ψηφιακή υπογραφή), καθώς και εάν είναι επικυρωμένο από πρόσωπο που έχει δικαίωμα πιστοποίησης σύμφωνα με την κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Νομική ισχύς ηλεκτρονικού εγγράφου και υποχρεωτικά χαρακτηριστικά του

Δίνοντας νομική ισχύ σε έγγραφα σε μέσα ηλεκτρονικών υπολογιστών και τυπογραφίες που δημιουργούνται από την τεχνολογία των υπολογιστών. Βασικές διατάξεις». Αυτό το Πρότυπο θεσπίζει απαιτήσεις για τη σύνθεση και το περιεχόμενο των λεπτομερειών που δίνουν νομική ισχύ σε ένα ηλεκτρονικό έγγραφο και επίσης καθορίζει τη διαδικασία για την πραγματοποίηση αλλαγών σε αυτά. Το ηλεκτρονικό έγγραφο πρέπει να περιέχει: — αριθμό μητρώου· — ημερομηνία εγγραφής· — υπογραφή (κωδικός) του ατόμου που είναι υπεύθυνο για την ορθή προσκόμιση του εγγράφου ή που ενέκρινε το έγγραφο· — το περιεχόμενο του εγγράφου· — όνομα του οργανισμού που δημιούργησε το έγγραφο· — τοποθεσία του οργανισμού που δημιούργησε το έγγραφο ή την ταχυδρομική διεύθυνση.
Είναι δυνατό να χρησιμοποιηθούν πρόσθετες λεπτομέρειες, το κύριο πράγμα είναι ότι οι απαιτούμενες μπορούν να εντοπιστούν με σαφήνεια.

33.. δίνοντας νομική ισχύ σε έγγραφα σε ηλεκτρονικά μέσα

Δεδομένου ότι εάν αποθηκεύετε παραγγελίες για προσωπικό σε ηλεκτρονική μορφή, και ξεχωριστά την απόδειξη εξοικείωσης του υπαλλήλου σε έντυπη μορφή, τότε εάν προκύψει σύγκρουση, ο υπάλληλος μπορεί να πει ότι δεν ήταν εξοικειωμένος με το έγγραφο που ήταν σωστά αποθηκευμένο στον οργανισμό. Και θα είναι αδύνατο να αποδειχθεί το αντίθετο. Μπορούμε να βγάλουμε ένα αδιαμφισβήτητο συμπέρασμα ότι σε αυτό το στάδιοΗ πλήρης μετάβαση στην ηλεκτρονική διαχείριση εγγράφων προσωπικού είναι αδύνατη. Το ηλεκτρονικό ταχυδρομείο ως αποδεικτικό στοιχείο Η χρήση του ηλεκτρονικού ταχυδρομείου ως αποδεικτικό στοιχείο προκαλεί τεράστιες δυσκολίες, πρώτα απ 'όλα, στην αναγνώριση του ατόμου που έστειλε από γραμματοκιβώτιοένα email με κάποιες πληροφορίες.
Επιπλέον, εάν το περιεχόμενο ενός e-mail αποκαλυφθεί χωρίς τη συγκατάθεση του συντάκτη του μηνύματος, τότε η επιστολή μπορεί να αποκλειστεί από αποδεικτικά στοιχεία, επειδή ελήφθη κατά παράβαση του νόμου.

Νομική ισχύς ηλεκτρονικού εγγράφου

Ένα άλλο πρόβλημα είναι η ανάγκη διασφάλισης της νομικής εγκυρότητας των ηλεκτρονικών εγγράφων. Αλλά όσο προχωράμε, τόσο πιο συχνά αυτό το πρόβλημα μπορεί να λυθεί ως ένα συνηθισμένο οργανωτικό και τεχνικό πρόβλημα. Χάρη στο γεγονός ότι επιτέλους εγκρίθηκε ένας νόμος που ρυθμίζει τη χρήση ηλεκτρονικών ψηφιακών υπογραφών (EDS), κατέστη δυνατό να δοθεί νομικό καθεστώς στα ηλεκτρονικά έγγραφα.

Σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο «για την ηλεκτρονική ψηφιακή υπογραφή» Ομοσπονδιακός νόμος«Σχετικά με την ηλεκτρονική ψηφιακή υπογραφή» με ημερομηνία 10 Ιανουαρίου 2002, άρθρο 4-12 // Συλλογή νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. 2002. Αρ. 2. Άρθρο 127., η ηλεκτρονική ψηφιακή υπογραφή σε ένα ηλεκτρονικό έγγραφο ισοδυναμεί με χειρόγραφη υπογραφή σε έντυπο έγγραφο, υπό ορισμένες προϋποθέσεις.

Η έννοια του ηλεκτρονικού εγγράφου, η νομική του ισχύς

Προσοχή

ΣΕ πρόσφαταΌλο και περισσότεροι μεγάλοι οργανισμοί και επιχειρήσεις στρέφονται στη διαχείριση ψηφιακών εγγράφων. Φυσικά, αυτό είναι πολύ βολικό και εξοικονομεί σημαντικό χρόνο. Αυτό όμως εγείρει ένα σοβαρό ερώτημα: ποια είναι η νομική ισχύς ενός ηλεκτρονικού εγγράφου; Περιεχόμενο

  • 1 Από την έντυπη στην ηλεκτρονική διαχείριση εγγράφων
    • 1.1 Λεπτομέρειες που καθορίζουν τη νομική ισχύ
  • 2 Προστασία αλληλογραφίας
  • 3 Ειδικές περιπτώσεις
  • 4 Πρακτικές συστάσεις
  • 5 Τι ακολουθεί;

Από τη ροή χαρτιού στη ροή ηλεκτρονικών εγγράφων Το 2001, τέθηκε σε ισχύ ο ομοσπονδιακός νόμος που ρυθμίζει τη χρήση ηλεκτρονικών ψηφιακών υπογραφών.


Από εκείνη τη στιγμή, πολλοί οργανισμοί έχουν αλλάξει τη μορφή διαχείρισης εγγράφων: από χαρτί σε ψηφιακό ή μεικτό.

Αυξημένη μοναδικότητα

Αποστέλλω στο δικαστήριο ταχυδρομικώς, μαζί με την αίτηση αγωγής, αντίγραφα εντύπων 2-NDFL που αποστέλλονται ταχυδρομικώς από τον τόπο εργασίας και αντίγραφα εντολών για αποδοχή/απόλυση. Κατά τη διάρκεια της εργασίας μου, έλαβα επανειλημμένα παραγγελίες και σάρωνα αντίγραφα εγγράφων μέσω email. Πώς μπορούν αυτές οι πληροφορίες από το ηλεκτρονικό ταχυδρομείο να παρουσιαστούν ως αποδεικτικά στοιχεία στο δικαστήριο; Ο συμβολαιογράφος αρνείται να επικυρώσει την έντυπη αλληλογραφία μου. Τι μπορείτε να συμβουλεύσετε σε μια τέτοια κατάσταση; Φυσικά, ο συμβολαιογράφος θα αρνηθεί να επικυρώσει ένα έγγραφο που έχει ληφθεί από κάποιον άγνωστο. Πρέπει να φέρει τον υπολογιστή από τον οποίο καταγράφηκαν τα δεδομένα. αλληλογραφία μέσω email, ώστε να μπορεί να επαληθεύσει το γεγονός της παρουσίας του και στη συνέχεια να συντάξει πρωτόκολλο με λεπτομερής περιγραφήτων ενεργειών σας: ενεργοποίηση του υπολογιστή, εκκίνηση του προγράμματος email, βρέθηκε email. Μόνο τότε τα email εκτυπώνονται και αρχειοθετούνται με το πρωτόκολλο.

Ηλεκτρονικά έγγραφα ως αποδεικτικά στοιχεία

Αυθεντικότητα Ο ευκολότερος τρόπος για να διασφαλιστεί η γνησιότητα ενός ηλεκτρονικού εγγράφου είναι η χρήση ηλεκτρονικής ψηφιακής υπογραφής (EDS). Κατά την εκτίμηση της αποδεικτικής αξίας ενός ηλεκτρονικού εγγράφου, το δικαστήριο λαμβάνει υπόψη, καταρχάς, την αξιοπιστία των μεθόδων δημιουργίας, αποθήκευσης, διαβίβασης και αναγνώρισης του συντάκτη. Για αυτό, εκτός από την ψηφιακή υπογραφή, είναι σημαντικό ένα αξιόπιστο σύστημα επεξεργασίας ηλεκτρονικών εγγράφων (έμπιστη αποθήκευση).
Ποια έγγραφα πρέπει να συντάσσονται αμέσως σε χαρτί Ανεξάρτητα από το εάν είναι εγκατεστημένο στην επιχείρηση ένα ηλεκτρονικό σύστημα διαχείρισης εγγράφων, για το οποίο όλα τα έγγραφα προσωπικού; εργατική νομοθεσία, σύμβαση εργασίας, η συλλογική σύμβαση εργασίας απαιτεί τη συγκατάθεση του εργαζομένου, πρέπει να φυλάσσεται σε χαρτί, με τις υπογραφές εξουσιοδοτημένων προσώπων και του εργαζομένου.

  • Υλικό για τεκμηρίωση. Η ανάπτυξή του.
  • Ταξινομήσεις εγγράφων. Τύποι και μέθοδοι.
  • Απαιτήσεις για το σχεδιασμό εντύπων εγγράφων. Τύποι εντύπων.
  • Έντυπο εγγράφου. Η διαδικασία προετοιμασίας των λεπτομερειών των οργανωτικών και διοικητικών εγγράφων.
  • Οι έννοιες της «ενοποίησης» και της «τυποποίησης» των εγγράφων. Ανάπτυξη ενοποίησης και τυποποίησης εγγράφων στο δεύτερο μισό του εικοστού αιώνα.
  • Η διαδικασία συντονισμού και έγκρισης εγγράφων, επιλογές και διαδικασία εκτέλεσης.
  • Αλγόριθμος προετοιμασίας εγγράφων.
  • Γλωσσικά χαρακτηριστικά του κειμένου των επίσημων εγγράφων. Τυποποίηση λεξιλογίου, φράσεων, κατασκευή προτάσεων, κείμενο. Σχεδιασμός εγγράφων.
  • Χαρακτηριστικά της σύνθεσης και του πεδίου εφαρμογής των οργανωτικών εγγράφων. απαιτήσεις για την προετοιμασία και την εκτέλεσή τους.
  • Χαρακτηριστικά της σύνθεσης και του πεδίου εφαρμογής των διοικητικών εγγράφων. απαιτήσεις για την προετοιμασία και την εκτέλεσή τους.
  • Χαρακτηριστικά της σύνθεσης και του πεδίου εφαρμογής των ενημερωτικών εγγράφων (επεξηγηματικά και υπομνήματα (εξωτερικά και εσωτερικά), πιστοποιητικά, πράξεις). απαιτήσεις για την προετοιμασία και την εκτέλεσή τους.
  • Απαιτήσεις για την προετοιμασία και την εκτέλεση επιστολής παροχής υπηρεσιών. Ποικιλία επιστολών, τηλεγραφημάτων, τηλεφωνικών μηνυμάτων.
  • Τεκμηρίωση συλλογικών δραστηριοτήτων. «Σενάριο» προετοιμασίας και διεξαγωγής συνάντησης. Έγγραφα που δημιουργήθηκαν κατά την προετοιμασία της συνάντησης. Απαιτήσεις για την προετοιμασία και την εκτέλεση του πρωτοκόλλου.
  • Καθήκοντα και λειτουργίες της υπηρεσίας dow, δομή, δικαιώματα και ευθύνες, είδη εργασίας.
  • Μορφές οργάνωσης εργασιών γραφείου (υποστήριξη τεκμηρίωσης για διαχείριση). Δομή και λειτουργίες τμημάτων υπηρεσιών τεκμηρίωσης ιδρυμάτων.
  • Ρύθμιση εργασιακών ευθυνών υπαλλήλων υπηρεσιών Dhow. Απαιτήσεις για τη δομή και τη σύνθεση των πληροφοριών περιγραφής θέσης εργασίας.
  • Οδηγίες για εργασία γραφείου ως το κύριο κανονιστικό έγγραφο που ρυθμίζει την οργάνωση της εργασίας γραφείου: δομή, διαδικασία προετοιμασίας και εκτέλεσης.
  • Χαρακτηριστικά των κύριων ροών εγγράφων. Κανόνες για τη λογιστική ροής εγγράφων.
  • Τεχνολογία επεξεργασίας εισερχόμενων εγγράφων.
  • Στάδια διέλευσης και εκτέλεσης εσωτερικών εγγράφων.
  • Η διαδικασία προετοιμασίας και επεξεργασίας εξερχόμενων εγγράφων.
  • Οργάνωση ελέγχου για την εκτέλεση εγγράφων και οδηγιών.
  • Οργάνωση τρέχουσας αποθήκευσης αρχείων. Ονοματολογίες περιπτώσεων: τύποι, σειρά σύνταξης, σχεδιαστικά χαρακτηριστικά.
  • Οι έννοιες του «ταμείου εγγράφων» και του «αρχειακού ταμείου». Πρωτογενή και σύνθετα συμπλέγματα εγγράφων, τύποι σύνθετων συμπλεγμάτων.
  • Οι έννοιες «αξία εγγράφου», «εξέταση αξίας». Η εμφάνιση και ανάπτυξη της τεχνογνωσίας. Αρχές και κριτήρια για την εξέταση της αξίας ενός εγγράφου.
  • Η διαδικασία τεκμηρίωσης και οργάνωσης της εργασίας με έγγραφα που περιέχουν εμπιστευτικές πληροφορίες.
  • Ορισμός των εννοιών «αντικείμενο» και «θέμα» του οργανωτικού σχεδιασμού. Θεωρητικές βάσεις οργάνωσης, σχεδιασμού και σχεδιασμού συστημάτων ελέγχου
  • Τα κύρια στάδια (στάδια) του οργανωτικού σχεδιασμού, χαρακτηριστικά κάθε σταδίου.
  • Τύποι προτύπων και προτύπων εργασίας. Μέθοδοι αιτιολόγησης και ανάπτυξής τους.
  • Έννοια του στόχου. Η διαδικασία καθορισμού των οργανωτικών στόχων. Σύστημα οργανωτικών στόχων.
  • Σχεδιασμός οργανωτικής δομής. Καταμερισμός και συνεργασία διευθυντικής εργασίας. Μεθοδολογία για την ανάπτυξη κανονισμών για δομικές μονάδες και περιγραφές θέσεων εργασίας.
  • Οργάνωση χώρων εργασίας για το διοικητικό προσωπικό στο σύστημα dow. Διάγνωση και σχεδιασμός συνθηκών εργασίας για εργαζόμενους στο σύστημα dow.
  • Βασικές κατευθύνσεις και λειτουργίες του υποσυστήματος διαχείρισης προσωπικού. Ανάπτυξη συστήματος πρόσληψης και επιλογής προσωπικού.
  • Σύστημα εκπαίδευσης και προαγωγής προσωπικού. Σύστημα πληρωμών και κινήτρων προσωπικού.
  • Σύστημα πληροφοριών και τεκμηρίωσης προσωπικού.
  • Υποστήριξη τεκμηρίωσης για πρόσληψη υπαλλήλου.
  • Υποστήριξη τεκμηρίωσης για την κίνηση του προσωπικού.
  • Υποστήριξη τεκμηρίωσης για απόλυση εργαζομένων.
  • Η διαδικασία διατήρησης και αποθήκευσης βιβλίων εργασίας.
  • Η έννοια της υποστήριξης πληροφοριών διαχείρισης, η δομή της.
  • Σκοπός και δομή των ενοποιημένων συστημάτων τεκμηρίωσης (UDS).
  • Στόχοι και μέθοδοι ενοποίησης εγγράφων διαχείρισης.
  • Η διαχείριση πληροφοριών ως μεθοδολογία πληροφορικής υποστήριξης της διοίκησης
  • Η σημασία των διεθνών προτύπων και κανονισμών στον τομέα της εργασίας με ηλεκτρονικά έγγραφα και asdou
  • Ρωσικό νομοθετικό και ρυθμιστικό πλαίσιο στον τομέα της εργασίας με ηλεκτρονικά έγγραφα και συστήματα υπολογιστών
  • Ηλεκτρονική διαχείριση εγγράφων: ευκαιρίες, πλεονεκτήματα, μειονεκτήματα.
  • Δημιουργία ηλεκτρονικού αρχείου: νομική βάση, διαδικασία, προοπτικές.
  • Ανάλυση της αγοράς AC DOW στη Ρωσία: ταξινομήσεις, κύριοι παίκτες, τάσεις ανάπτυξης.
  • Έρευνα πριν από το έργο του οργανισμού για την υλοποίηση του AS DOW.
  • Υποστήριξη τεκμηρίωσης για τη διαδικασία υλοποίησης AS DOW.
  • Οικονομική απόδοση διαχείρισης ηλεκτρονικών εγγράφων και τρόπος υπολογισμού του.
  • Νομική κατάσταση και δυνατότητες ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στο ac dou.
  • Η έννοια της «ηλεκτρονικής διακυβέρνησης»: θεωρία, ρωσική πρακτική, νομοθετική υποστήριξη για εφαρμογή στη Ρωσία.
  • Τυπολογία ηλεκτρονικών συστημάτων διαχείρισης εγγράφων.
  • Διασφάλιση της νομικής ισχύος των ηλεκτρονικών εγγράφων. Νομική κατάσταση του ηλεκτρονικού εγγράφου.
  • Διασφάλιση της ασφάλειας και της αξιοπιστίας των πληροφοριών τεκμηρίωσης.
  • Αυτοματοποιημένος σταθμός εργασίας (AWS): έννοια, αρχές κατασκευής.
  • Έννοια και τυπολογία της πληροφορικής dow.
  • Συστήματα αναφοράς νομικών πληροφοριών.
  • Τεχνολογίες πληροφοριών για την προστασία πληροφοριών εγγράφων.
  • Προγράμματα εφαρμογής για αυτοματοποίηση διαχείρισης προσωπικού.
  • Εφαρμογή βάσεων δεδομένων στη διαχείριση εγγράφων.
  • Τεχνολογίες πληροφοριών για την αποθήκευση εγγράφων.
    1. Διασφάλιση της νομικής ισχύος των ηλεκτρονικών εγγράφων. Νομική κατάσταση του ηλεκτρονικού εγγράφου.

    Για να έχει νομική ισχύ ένα ηλεκτρονικό έγγραφο, πρέπει να τηρούνται ορισμένοι κανόνες κατά τη δημιουργία, τη μετάδοση, την επεξεργασία και την αποθήκευσή του. Σύμφωνα με το GOST R 51141--98 «Διαχείριση και αρχειοθέτηση γραφείου. Όροι και ορισμοί «η νομική ισχύς ενός εγγράφου είναι «η ιδιοκτησία ενός επίσημου εγγράφου που του μεταβιβάζεται από την κείμενη νομοθεσία, η αρμοδιότητα του οργάνου που το εξέδωσε και η καθιερωμένη διαδικασία εκτέλεσης».

    Για ηλεκτρονικά έγγραφα, υπάρχει επί του παρόντος GOST 6.10.4--84 «Ενοποιημένα συστήματα τεκμηρίωσης. Δίνοντας νομική ισχύ σε έγγραφα σε μέσα ηλεκτρονικών υπολογιστών και τυπογραφίες που δημιουργούνται από την τεχνολογία των υπολογιστών. Βασικές διατάξεις». Αυτό το πρότυπο θεσπίζει απαιτήσεις για τη σύνθεση και το περιεχόμενο των λεπτομερειών που δίνουν νομική ισχύ σε ένα ηλεκτρονικό έγγραφο και επίσης καθορίζει τη διαδικασία για την πραγματοποίηση αλλαγών σε αυτά.

    Ένα ηλεκτρονικό έγγραφο μπορεί και πρέπει να έχει ένα νομικό καθεστώς που το καθιστά ίσο με τα παραδοσιακά έγγραφα.

    Σύμφωνα με αυτό το GOST, ένα ηλεκτρονικό έγγραφο πρέπει να περιέχει τις ακόλουθες υποχρεωτικές λεπτομέρειες:

    αριθμός μητρώου·

    ημερομηνία εγγραφής·

    υπογραφή (κωδικός) του ατόμου που είναι υπεύθυνο για τη σωστή προσκόμιση του εγγράφου ή που ενέκρινε το έγγραφο·

    όνομα του οργανισμού - ο δημιουργός του εγγράφου.

    τοποθεσία του οργανισμού - ο δημιουργός του εγγράφου ή η ταχυδρομική διεύθυνση.

    Χάρη στην υιοθέτηση νόμου που ρυθμίζει τη χρήση ηλεκτρονικών ψηφιακών υπογραφών (EDS), κατέστη δυνατό να δοθεί νομική υπόσταση στα ηλεκτρονικά έγγραφα.

    Η νομική ισχύς των ηλεκτρονικών εγγράφων μπορεί να διασφαλιστεί με την εκτέλεση μιας ειδικής νομικής διαδικασίας - το σχηματισμό ηλεκτρονικής υπογραφής που αναγνωρίζεται από τους συμμετέχοντες στην αλληλεπίδραση ή νομιμοποιείται από έναν κανόνα δικαίου και ρυθμίζεται από νομικές πράξεις. Η νομική ισχύς των ηλεκτρονικών εγγράφων διασφαλίζεται με τον καθορισμό των εξουσιών του προσώπου που δημιουργεί το έγγραφο (το νομικό του καθεστώς) και από αυτό το πρόσωπο που εκτελεί τη διαδικασία υπογραφής - συμπεριλαμβανομένης μιας ηλεκτρονικής υπογραφής ως ανάλογου της χειρόγραφης υπογραφής ενός ατόμου στη δομή του ηλεκτρονικό έγγραφο.

    1. Διασφάλιση της ασφάλειας και της αξιοπιστίας των πληροφοριών τεκμηρίωσης.

    Οι βέλτιστες συνθήκες αποθήκευσης για έγγραφα παρέχονται από:

    Παροχή χώρων για το αρχείο και εκτέλεση προγραμματισμένης προληπτικής συντήρησης των χώρων.

    Εξοπλισμός των χώρων του αρχείου με πυροσβεστικά μέσα, ασφάλεια και συναγερμούς πυρκαγιάς.

    Η χρήση ειδικού εξοπλισμού για την αποθήκευση εγγράφων (ράφια, χρηματοκιβώτια, κουτιά κ.λπ.).

    Δημιουργία βέλτιστων συνθηκών θερμοκρασίας, υγρασίας και φωτός στην αίθουσα του αρχείου, λήψη μέτρων υγιεινής και υγιεινής.

    Οι εγκαταστάσεις αποθήκευσης αρχείων πρέπει να απομακρύνονται από χώρους εργαστηρίου, παραγωγής, αποθήκευσης και νοικοκυριού που σχετίζονται με την αποθήκευση ή τη χρήση προϊόντα διατροφήςή χημικά και μην μοιράζεστε αγωγούς αερισμού μαζί τους.

    Οι εγκαταστάσεις αποθήκευσης πρέπει να είναι πυρασφαλείς, εγγυημένες έναντι πλημμύρας και να διαθέτουν έξοδο κινδύνου. Δεν πρέπει να υπάρχουν αγωγοί αερίου, ύδρευσης, αποχέτευσης ή άλλων κεντρικών αγωγών στους χώρους αποθήκευσης. Η εγκατάσταση μη βασικών σωλήνων επιτρέπεται υπό τον όρο ότι είναι απομονωμένοι σε ειδικές προστατευτικές διατάξεις που εμποδίζουν τη διείσδυση εκπομπών στην εγκατάσταση αποθήκευσης.

    Οι εξωτερικές πόρτες της αίθουσας του αρχείου πρέπει να είναι καλυμμένες με μεταλλικές λαμαρίνες και να έχουν ισχυρούς κοχλίες. Σε μη εργάσιμες ώρες σφραγίζονται ή σφραγίζονται. Η σφραγίδα ή η σφραγίδα φυλάσσονται μαζί με τα κλειδιά με το άτομο που εφημερεύει στον οργανισμό ή στον τόπο που ορίζεται από τους εσωτερικούς κανονισμούς.

    Οι χώροι του αρχείου είναι εξοπλισμένοι με συναγερμό ασφαλείας. Οι αιωρούμενες μεταλλικές ράβδοι με κλειδαριές σφραγισμένες με τσιμούχα εγκαθίστανται σε παράθυρα των οποίων η θέση επιτρέπει την πρόσβαση από το εξωτερικό.

    Η κρυφή ηλεκτρική καλωδίωση εγκαθίσταται σε χώρους αποθήκευσης αρχείων. Επιτρέπεται η ηλεκτρική καλωδίωση σε σωλήνες αερίου. Τα φωτιστικά είναι ημιερμητικά. Οι λαμπτήρες, οι ηλεκτρικοί πίνακες και οι συσκευές διανομής πρέπει να είναι κλειστές. Οι εγκαταστάσεις αποθήκευσης είναι εξοπλισμένες με διακόπτες αποσύνδεσης. Οι ηλεκτρικοί πίνακες διανομής, οι ασφάλειες και οι διακόπτες εγκαθίστανται μόνο σε εξωτερικούς χώρους αποθήκευσης.

    Για λόγους πυροπροστασίας, όλος ο ηλεκτρολογικός εξοπλισμός είναι εφοδιασμένος με γείωση.

    Η αίθουσα του αρχείου είναι εξοπλισμένη με πυροσβεστική παροχή νερού. Οι πυροσβεστικοί κρουνοί εγκαθίστανται σε προσγειώσεις σκαλοπατιών. Κάθε πυροσβεστικός κρουνός πρέπει να διαθέτει ελαστικό σωλήνα που εκτείνεται μέχρι το ακραίο σημείο της εγκατάστασης αποθήκευσης.

    Οι χώροι αποθήκευσης και οι χώροι για εργασία με έγγραφα πρέπει να είναι εξοπλισμένοι με συναγερμό πυρκαγιάς.

    Οι διαδικασίες για τη διασφάλιση της ασφάλειας των ηλεκτρονικών εγγράφων μπορούν να χωριστούν σε τρεις τύπους:

    Διασφάλιση της φυσικής ασφάλειας των αρχείων με ηλεκτρονικά έγγραφα.

    Παροχή συνθηκών για την ανάγνωση πληροφοριών μακροπρόθεσμα.

    Παροχή συνθηκών για την αναπαραγωγή ηλεκτρονικών εγγράφων με τη λεγόμενη αναγνώσιμη από τον άνθρωπο μορφή.

    Οποιοδήποτε σύγχρονο μέσο αποθήκευσης είναι αρκετά αξιόπιστο για την αποθήκευση ηλεκτρονικών εγγράφων για έως και 5 χρόνια.

    Ιδιαίτερη προσοχή θα πρέπει να δοθεί στην επιλογή του τύπου μέσων σε περίπτωση πιθανής χρήσης ηλεκτρονικών εγγράφων ως γραπτών ή ιατροδικαστικών αποδεικτικών στοιχείων. Εάν δεν είναι ρεαλιστικό να δοθεί νομική ισχύς στα έγγραφα χρησιμοποιώντας ηλεκτρονική ψηφιακή υπογραφή (EDS), τότε θα πρέπει να αντιγραφούν έγκαιρα σε οπτικούς δίσκους CD-R με πληροφορίες γραμμένες μία φορά.

    Για μακροχρόνια αποθήκευση ηλεκτρονικών εγγράφων σε εξωτερικά μέσα, η καλύτερη λύση είναι η χρήση οπτικών CD. Αποθηκεύονται εύκολα και αρκετά αξιόπιστα για 10-15 χρόνια.

    Οι ιδιαιτερότητες των συνθηκών και των τρόπων αποθήκευσης καθορίζονται σε μεγάλο βαθμό από τον τύπο των ηλεκτρονικών μέσων. Για παράδειγμα, για μακροχρόνια αποθήκευση μαγνητικών μέσων, απαιτείται ειδικός εξοπλισμός που θα τα προστατεύει από μαγνητικές και ηλεκτρομαγνητικές επιδράσεις περιβάλλο, ή τοποθετήστε τα μακριά από ισχυρές πηγές ηλεκτρομαγνητικών πεδίων - ηλεκτρικούς κινητήρες, θερμάστρες, εξοπλισμό ανελκυστήρων κ.λπ.